金融扶贫工作计划(范本十二篇)

时间:2026-05-28 作者:好拿网

<一> 金融扶贫工作计划

20xx年，我局扶贫工作思路和总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧按照县委的工作要求，依靠自身的优势条件，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村级集体经济这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高结对帮扶工作实效。

一、帮扶村基本情况

今年，我局结对帮扶村为XX镇XX村，该村位于XX镇西北部，全村人口5000余人，36个村民小组，1209户，可耕面积4500亩，年人均收入不足3000元，村内没有工业企业，农民靠外出务工和种植水稻、棉花收入维持生活，村经济资源匮乏，集体经济簿弱，是XX县贫困村之一，全村特困户98户，特困人口200人，贫困户284户，贫困人口1132人，五保户60人。

XX村贫困存在的主要原因有：一是地农业基础设施薄弱，农业生产条件较为落后，农村贫困户较多；二是村级集体经济不活跃，村里缺乏收入来源，历史陈债较多，村集体负债较重；三是农民整体文化素质偏低，农民发家致富的本领不强，农业生产科技含量不高。

二、帮扶目标任务

总体上讲，我局将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村完善基础设施，培养农民致富带头人提升村级班子的战斗力。同时结合村实际，有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力，使全村220人脱贫。

三、帮扶措施

（一）强化扶贫项目。今年，我局将在村级道路项目建设上着力给予帮扶，努力完善高河美好乡村建设、全塘组通村水泥路建设、龙马路建设、毛畈水泥路建设，为村级集体经济的发展夯实基础。

（二）强化扶持活动。继续搞结对帮扶、访贫问苦送温暖活动。今年我们将在原来工作的基础上，总结经验，创新方式，开展多种形式的帮扶活动。突出扶志，增强他们发展的信心；突出实物扶贫，增强造血功能；突出扶头，让村干部自身富，带民富，重点提升村集体班子的能力。

（三）强化工作责任和纪律。我局每位同志都把扶贫工作放在突出重要的位置，扑下身子，扎根基层，与扶贫村的干部吃住一起。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事。和当地的党委、政府搞好关系，协同配合，严格要求自己，增强扶贫工作的影响力和感召力。

<二> 金融扶贫工作计划

20xx年，独流镇总的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神，以“一号工程”为着力点，统筹推进“美丽独流”建设，继续着力抓好结构调整、产业升级、城镇建设和民计民生四项工程，坚定信心，齐心协力，克难攻坚，真抓实干，努力实现全镇经济社会发展的新跨越。

主要奋斗目标是：全镇实现生产总值22.7亿元，同比增长10%；财政收入完成1.32亿元，同比增长10%；工业固定资产投入完成2亿元；农民人均可支配收入达到19070元，同比增长12%。在实际工作中，力争完成得更好。重点抓好四个方面的工作：

一、着力抓好设施农业和林业工程，不断增加群众入

一是继续抓好龙海果树产业带果树栽植工作，实现果树栽植无缝连接。年内完成林木载植4500亩，其中龙海果树带700亩、经济林1350亩、村庄绿化450亩、林网700亩、育苗780亩等。同时，搞好全镇xx000亩经济林和5000亩果树的日常管护工作。二是积极探索林下种植大蒜、辣椒、药材等经济作物，拓宽群众增收渠道。三是加大对农业基础设施的投入力度，积极改善农业生产条件。四是年内新发展农民专业合作社10个以上。

二、着力抓好产业升级，不断壮大镇域工业经济实力

认真落实促进企业技术创新的各项扶持政策，全力推动科技型中小企业的发展，培植科技“小巨人”。引导企业加快技改步伐，提高产品产业档次，提高企业核心竞争力，实现工业企业优化升级和工业结构的战略性调整。要通过产业升级，全力打造天津地区机械加工产业基地。年内固定资产投入完成2亿元，其中招商引资完成7000万元，重点发展机械加工项目和高科技项目。

三、着力抓好项目载体建设，不断招商引资水平

一是抓好园区建设，提高镇莲花工业集中区管理水平。在抓好基础设施配套的同时，重点抓好闲置企业的“腾笼换鸟”工作，提高土地资源的利用率。二是加大总部经济引进力度，年内总部经济税收达到2500万元。第三是倾注全力招商引资，蓄足企业发展后劲。要采取产业链招商、以商招商、企业业缘关系招商、网络招商等多种方式进行招商，年内至少引进纳税户20家以上。

四、突出抓好城镇建设和环境卫生综合整治，推动美丽乡村建设迈出新步伐

在城镇建设上，一是要继续坚持规划先行，确保规划要求落到实处。二要严格执行土地管理法律法规，实现依法管理、有序建设。三是依法严厉打击违法占地、违法建筑行为。

在环境卫生治理上，要全力推进“美丽天津一号工程”，巩固“四清一绿”成果。加大综合整治力度，实施垃圾、柴草、坑塘、污水集中治理，创新乡村垃圾、污水处理新模式，进一步完善乡村环境卫生长效管理机制，彻底改变村庄脏、乱、破的现状，努力把村庄建设成为干净、整洁、优美、宜居的美丽乡村。在生态环境建设上，坚持走可持续发展之路，全力打造天蓝、水清、树绿的“绿色独流”。一要好项目准入关，严格控制高污染、高能耗项目入驻。二要加大水污染企业的治理力度，确保镇域内水污染企业达标排放。三要大力加强村庄绿化美化，重点抓好环村林建设、街道绿化和庭院美化工程的提高。

五、突出抓好民计民生和社会稳定，促进社会和谐稳定

一是进一步建立和完善社会保障体系。继续推进城乡居民基本养老保险和基本医疗保险扩面。继续做好弱势群体救助工作，力争实现低保、五保、特困人群应保尽保。进一步加大殡葬改革力度，大力提倡移风易俗文明节俭办丧事的新风尚。二是充分发挥镇村两级积极性，努力实现教育的健康发展。三是进一步完善计划生育政策利益导向机制，教育引导广大群众转变生育观念。同时，加大社会抚养费征收力度，遏制超生现象的发生。四是组织村街开展丰富多彩的群众性文体活动，满足人民群众多方面、多层次、多样化的精神文化需求。村级文化活动室达标率达到90%以上，镇文体中心上半年完成启用准备。坚持把维护社会稳定放在首位。一要继续坚持领导干部接待群众来访、机关干部包村街、重大疑难信访事件领导包案等制度。二要加大矛盾纠纷排查和调处力度，把矛盾消化在基层，解决在萌芽状态。三要加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，确保一方平安。四要坚持不懈地抓好安全生产、食品安全、交通安全工作，对于各类安全隐患做到早发现、早处置，确保全年不发生重大安全事故。

<三> 金融扶贫工作计划

公司财务工作的指导思想是:在公司党组的领导下，认真贯彻xx公司工作会议精神；围绕公司资产管理的考核目标，开源节流，加强成本控制，完善公司预算管理体系；加强资产和资金的管理和运营，防范和化解财务风险，确保公司的可持续发展；以现代财务管理为目的，全面推进财务管理信息系统建设。

20xx年下半年，公司财务工作应重点做好以下工作:

一、以xx为突破口，解决经营中的主要矛盾。

矛盾是xx目前管理中最突出的问题，一个合理的xx是保证xx经营效率的前提，是公司发展的生命线。

二、继续加强预算管理，确保资产管理目标的实现。

全面预算管理贯穿于企业管理的全过程，是实现企业管理目标最重要、最有效的控制机制。既要重视发展，又要考虑经济效益，开源节流，挖掘内部潜力，控制投资和生产成本。公司要把降低成本作为加强公司经营管理的重要任务，牢固树立成本管理理念，严格控制生产经营、项目建设和融资成本。

1.降低生产运营成本。要求20xx年各单位成本必须控制在预算之内，以保证资产管理目标的实现。

2.建立项目财务评价体系，防范投资风险。要建立和完善投资项目(包括基建、技改、大修等)的评价体系)，包括建设前的财务预评价体系和项目投产后的后评价体系，以提高项目投资的经济效益。

3.加强资金管理，降低融资成本。进一步加强项目资金监管，完善资金流计划管理，提高项目融资计划的准确性和可靠性，争取优惠贷款利率，优化债务结构，降低融资成本。

三。加强资金管理和资本运作，提高资金效率，为xx建设提供资金支持。

充分发挥xx公司现金流优势，优化资金调度，在保证生产经营资金需求的前提下加大资金运作，充分发挥xx财务公司xx业务部的融资理财功能，提高资金使用效率。继续保持良好的银企合作关系，充分利用银行信贷，选择灵活多样的融资方式，为xx建设提供资金支持。

四。积极参与xx系统改革方案的实施，确保各项财务工作的顺利进行。

认真学习财政部《关于xx企业重组中资产财务分割的通知》及国家其他有关政策，做好xx企业在xx分立过程中的财务分割和资产交接工作，理顺财务关系。对资产移交中的财务问题提出解决方案。要积极参与主辅分离的研究，解决主辅分离过程中的相关财务问题。

五、大力推进财务管理信息系统建设，推进财务管理现代化。

20xx年下半年，项目计划完成软件开发、系统初始数据整理录入、系统试运行等工作。，争取上线运营。公司各部门、xx局(试点单位)及相关单位应在今后的工作阶段配合项目实施，确保项目顺利完成。

六、做好城市农网工程决算工作。

今年农网工程竣工决算将纳入xx局内部管理责任制考核。我们要求各xx局采取措施，做好城乡电网工程竣工决算工作。

七、规范代管县xx企业的财务管理，提高管理水平。

要继续开展代管xx企业的财务调查，进一步摸清代管xx企业的财务状况和存在的问题，制定相应的管理措施，规范代管xx企业的财务管理行为。

八、进一步加强制度建设，实施金融人才工程，满足公司发展要求。

积极实施财务人才工程，进一步完善各级会计人员的知识结构，选拔培养一专多能、德才兼备、具有创新精神和进取意识的复合型会计人才，为我公司实现现代化管理培养高素质的财务管理队伍。

<四> 金融扶贫工作计划

近年来，中国在打击贫困方面取得了显著的进展，但是贫困问题依然是我国面临的一项挑战。为了进一步推进贫困地区的发展，提高贫困人口的脱贫能力，银行业界积极响应政府号召，制定了一项名为“银行金融扶贫工作计划”的具体实施方案。

这一计划的目标是通过发挥银行金融服务的优势，加大对贫困地区的支持力度，为贫困人口提供更多更优质的金融产品和服务，帮助他们增加收入、改善生活。为了实现这一目标，银行在计划中列出了以下几个具体举措：

首先，银行将加大对贫困地区的金融投入。通过增加对贫困地区的信贷额度和投资力度，加大对贫困地区的扶持力度。银行将设立专项金融机构，提供专门的金融产品和服务，以满足贫困地区的需求。同时，银行还将加大对农村合作社的支持，帮助他们发展壮大，为贫困地区提供更多的金融服务。

其次，银行将加强对贫困人口的金融培训和指导。通过开展金融知识普及活动和技能培训课程，帮助贫困地区的居民提升金融素养和创业技能，提高他们的金融管理能力。银行还将派出专业人员到贫困地区，提供个性化的金融咨询和指导，帮助贫困人口制定合理的财务规划和投资方案。

再次，银行将创新金融产品和服务，满足贫困地区的需求。银行将研发一系列适合贫困地区的金融产品，包括小额贷款、农业保险、消费信贷等，以满足贫困人口的各种金融需求。同时，银行还将利用互联网技术，搭建一个贫困地区金融服务平台，简化流程，提高效率，为贫困人口提供更方便快捷的金融服务。

最后，银行将加强与政府和非政府组织的合作，共同推进扶贫工作。银行将与政府部门和非政府组织签订合作协议，共享资源、优势互补，形成合力。银行将积极参与到扶贫项目中，为贫困地区提供资金支持和技术帮助，推动贫困地区的脱贫工作。

通过以上一系列举措，银行金融扶贫工作计划将为贫困地区的发展带来巨大的助力。这一计划充分发挥了银行金融服务的优势，通过加大金融投入、加强培训和指导、创新金融产品和服务以及加强合作，为贫困地区提供全方位的支持和帮助。相信在银行金融扶贫工作计划的推动下，我国贫困地区将会迈向全面发展，贫困人口将能够享受到更好的生活。

<五> 金融扶贫工作计划

（一）继续加大对扶贫开发资金的争取力度。

一是加大以工代赈项目资金争取力度。计划争取20xx年度以工代赈项目资金2500万元；二是加大连片特困地区专项扶贫攻坚项目资金争取力度，计划争取资金额度力争突破1500万元；三是要积极争取企业及到户扶贫贷款贴息规模，力争突破200万元（农户贷款贴息资金160万元，企业贷款贴息资金40万元）；四是积极与省、市、县各级帮扶部门搞好协调配合和沟通，争取定点扶贫单位支持，并帮助协调和引进项目资金。

（二）瞄准贫困群体，精心组织实施整村推进。

整村推进是搞好扶贫开发的关键性措施，20xx年要继续加大工作力度。一是加大争取整村推进村个数，计划争取整村推进村12个。并且要求财政扶贫资金、以工代赈资金要确保70%以上投放到列入整村推进规划的贫困村。二是与社会主义新农村建设搞好衔接。把整村推进与新农村建设有机结合起来，提高工作标准，通过实施整村推进，努力做到扶持一个村、脱贫一个村、致富一个村，进而推动社会主义新农村建设。三是加大资金整合力度。协调发改、财政、民政、交通、农业、畜牧、林业、水利、人社、教育、卫生、科技、广播电视、银信等扶贫开发领导小组成员单位，按照“集中使用、渠道不乱、用途不变、各尽其能、各记其功”的原则，以整村推进和片区规划为平台，加强部门之间的沟通和协作，整合各类涉农资金，通过集中投入逐村解决问题，实现整村整屯推进，整合各类资金力争突破1亿元。

（三）拓宽增收渠道，切实抓好产业化扶贫。

发展农业产业化，拓宽农民增收渠道。一要积极协调财政扶贫资金用于扶持发展贫困乡村的农牧业特色产业。二要紧紧依托国家级和省级扶贫龙头企业，采取“公司+农户”等方式，引导龙头企业通过合同订购、技术指导、提供服务等方式，带动贫困农户发展特色产业。扶贫贴息贷款的投放重点向国家级和省级扶贫龙头企业倾斜，加大扶持力度。三是把对农户的贴息贷款和“互助资金”项目，重点放在对美国杂交葵花、辣椒、棉花、花生、蓖麻等高效农作物和小尾寒羊、肉驴等优质高效牧业的支持上。

总之，我们要立足本职，积极与省发改委以工代赈处、省扶贫办和各乡镇搞好对接，摸准信息，主动向上争取项目、争取资金、争取政策支持，使全县的扶贫开发工作迈上一个崭新的台阶。

<六> 金融扶贫工作计划

按照《楠杆乡精准扶贫帮扶计划》总体要求，特制定本帮扶计划。

一、基本情况

中坝村位于楠杆乡政府16公里，平均海拨735米。中坝村与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望，国土面积7.85平方千米，其中，耕地面积1052.46亩，其中稻田295.2亩，森林面积为8647亩。辖刘家组，石门组，下坝组，中坝组，上坝组，水潮头6个村民小组，有268户1006人，其中，享受低保 89户293人，农村养老保险和新农合参合率达1 0 0%;精准扶贫户75户280人，贫困发生率为37.8%;劳动力人数752人，其中外出务工420人;有正式党员12人;60岁以上老人123人，其中 80岁以上16人;有学生95人，其中大学生5人、高中生15人、初中25人，小学生50人。20xx年人均收入3850元。是楠杆乡辖区内唯一三类贫困村。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委“一业带三化、三化促一业"发展战略和楠杆乡加快建设“二园三广场八通道”的发展构想，结合中坝村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展烤烟种植生产。20xx年，争取整合“一事一议”项目资金，完善了四个组通组公路、串户路硬化85户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源，今年发展烤烟500多亩。

二、致贫原因分析

一是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

三、帮扶计划

中坝村“两委"、驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。一是烤烟产业发展。大力发展烤烟种植产业，计划在刘家组，石门组，中坝组，水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩，切实帮助9座烟农落实烤房、供电设施维修、烟区道路建设整等资金紧缺的问题，概算共需资金35万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题，计划举办烤烟种植等培训3期，概算共需资金10万元，培训300余人次，让闲置劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输、管护不便的难题，完成通村、通组水泥路硬化6千米，同时可解决刘家组，石门组，中坝组，水潮头等4个组310户620人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4000元、电脑4000 元，计8000元;5张办公桌2200元;慰问留守儿童10人×200元=20xx元，慰问老党员3人×300元=900元，慰问民选干部11人×500 元=5500元;慰问计生户6户共6000元;共计18600元。

四、工作要求

(一)村支两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(二)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(三)村支两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向乡政府报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

<七> 金融扶贫工作计划

（一）发挥金融学会调研作用，努力为金融决策提供较高水平的智力服务。

一是围绕区委、区政府提出的“三城三镇”建设的工作重点，结合全区20xx年金融工作中心，布置金融业开展信息经济下金融业如何创新服务支持区域经济科学发展大调研活动，从实际出发有针对性地提出创新金融服务推动区域经济科学发展的建议对策。

二是积极参与省金融学会、区政府及相关部门举办的学术交流活动。

三是积极组织会员单位开展有针对性的专题调研活动，在金融支持实体经济发展，推进金融领域改革创新、维护区域金融生态稳定等方面提供理论支撑。

（二）积极开展金融科学活动，努力提升全社会的意识。

一是联合区政府相关职能部门在全区上下有针对性地组织开展征信、人民币反假、信贷产品、理财产品、支付结算、跨境人民币结算等宣传活动。

二是积极参与区政府相关部门举办的各项科普宣传活动，深入社区、镇（街道）普及金融知识。

三是举办金融新知识培训讲座，邀请专家和专业人士举办金融新业务、新知识培训。

四是加强对年青金融调研人才的挖掘和培养，整合金融业研究力量，开展金融调查研究专题业务培训。

（三）进一步抓好金融科研活动，积极推动金融研究成果转化。

一是积极参与省金融学会调研课题招标活动。

二是组织特约金融调研员积极开展调查研究，撰写调研报告，并选择主题召开全区金融理论与实务研讨会。

三是组织开展优秀调研报告评选活动，评选出优秀的调研报告进行表彰。四是精心办好《**金融》会刊。

（四）加强学会其他工作建设。

一是制定出台《十三五金融发展规划》。

二是承担《**金融志》续志的编纂组织工作，举办专题讲座，落实人员、办公场地，拟定编纂大纲，争取初稿基本完成。

三是组织外出考察学习。

<八> 金融扶贫工作计划

一、指导思想

20xx结对帮扶工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届四中、五中全会以及中央一号文件精神，坚持以科学发展观为统揽，紧扣农民增收、改善环境两大目标，突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点，完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制，着力推进领导班子和党员队伍建设，努力把眉毛山村建设成为经济持续增长、生态良性循环、环境优美整洁、群众健康富裕、社会文明进步的社会主义新农村，为全面实现“宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归”奠定良好基础。

二、工作目标

20xx年结对帮扶工作主要目标是：一是发展烤烟350亩、蔬菜600亩、魔芋600亩、生猪出栏4000头，人平纯收入净增200元。二是巩固整村推进成果，完善和维修烟水配套及安全卫生饮水水池，疏通配套管网，确保其发挥作用。三是依托主导产业，积极争取资金，维修村主线公路至双溪沟3.2km、村委会至吴家坡3km的支线公路。四是按照“五星级党组织”建设标准，选好地址，保证质量，建好、用好村“党员群众服务中心”。

三、工作重点

(一)强化组织领导，建立结对帮扶机构。坚持由常务副书记李竞赛同志任组长，副书记周国芳同志任副组长，李立同志任成员的结对帮扶工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。

(二)狠抓班子建设，不断提高领导能力。以“创先争优”活动为载体，坚持科学发展观，积极依靠党员、社区理事长的力量，强化制度建设，加强民主监督，完善决策机制，充分发挥村两委班子总揽全局、指导协调能力，努力提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强对年轻党员干部和后备力量的培养，提高干部队伍整体素质。充分扩大基层民主，积极推进民主政治，提高村两委班子的整体工作水平。

(三)加大争取力度，完善基础设施功能。一是建好用好党员群众服务中心。按照“五星级党组织”建设标准，召开党员、村民代表等会议，充分发扬民主，选好“中心”地址。在施工图纸、施工队伍等选择上，严格按照相关部门的规定和要求办事，做到公开、公平、公正。在资金筹措上，配合眉毛山村多跑、多汇报，主动积极地向县直相关部门争取，努力发挥党员群众服务中心“五大功能”的作用，切实让“中心”建起来，用起来。二是抓好安全饮水设施的管理。对烟水配套、安全卫生饮水水池、管网要及早进行维修，切实发挥其作用。建立健全水池管理、管网畅通的管理制度和办法，真正让老百姓感受到党和政府的温暖。三是积极争取资金，维修和改善村主线公路至双溪沟3.2km、村委会至吴家坡3km的支线公路，在有条件的情况下，将双溪沟3.2km公路全部硬化。四是积极依靠政策支持，争取村卫生室建设。

(四)调整种植结构，着力增加农民收入。进一步明确发展思路，在支柱产业发展上下功夫。结合实际制定新农村建设规划，做好详细的年度、阶段性发展计划，围绕烤烟、蔬菜、魔芋、生猪等支柱产业，抓好产业布局，发展产业大户，形成产业规模化，着力引导农民向蔬菜、生猪、烤烟等合作社方向发展，更多地增加农民收入。

(五)加强思想教育，着力提高农民素质。坚持扶贫和扶智相结合。督促村采取一定的办法和措施，利用基础设施项目实施、党员群众服务中心兴建、产业发展等各类项目实施的机遇，加强对群众的教育，切实增强群众对党和政府的感情，抢抓“志能”激发关爱活动的机遇，协调有就业愿望的村民开展无偿培训，实现成功就业。加强调查研究，组织村民实施“清洁乡村”工程，开展清洁卫生大扫除，提高卫生水平，减少疾病发生。

(六)创新帮扶方式，巩固结对帮扶成果。为了改善部分特困群众的贫苦生活，尽快走上致富的道路，一是组织村民学习和掌握农业科学技术，聘请专家开展专业技术讲座，提高农业生产水平。二是继续开展“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”活动，动员单位党员干部省吃俭用，挤出更多资金，积极开展捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、社区理事长、产业大户外出参观学习，开阔视野，增长见识，推动发展。四是组织开展“送法下乡”活动，为全体村民赠送“文明家庭”手册，组织法律工作者到村进行法律法规知识培训，提高广大村民的法律素质。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。

(二)强化责任，增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府中心工作，全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。

(三)明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，建立定人联系、定时报告、定期通报制度，健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。

<九> 金融扶贫工作计划

为深入贯彻落实《中共湖北省委湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》(鄂发〔20xx〕19号)精神，充分发挥教育扶贫在推进精准扶贫精准脱贫中的基础性、先导性、根本性作用，进一步提高贫困地区教育发展水平和人力资源开发水平，特制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实省委十届六次全体(扩大)会议精神，按照“精准扶贫，不落一人”的总体要求，以扶贫开发重点县(村)薄弱学校为主攻方向，以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象，以建档立卡贫困家庭为延伸，坚持“精准扶贫，教育先行;教育扶贫，育人为本”，充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势，努力办好每一所学校，遍及每一名教师，教好每一名学生，温暖每一户家庭，提升人力资本素质，提高贫困家庭脱贫能力，遏制贫困代际传递，为湖北在中部地区率先建成小康社会做出更大的贡献。

(二)基本原则

育人为本，脱贫为要。将加快贫困地区教育事业发展作为第一要务，突出教育扶贫的“造血”功能;通过帮扶贫困家庭子女顺利完成学业和就业创业，带动贫困人口的素质提升，助推贫困地区整体脱贫。

全面覆盖，精准施策。按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，构建到学校、到教师、到学生的教育精准扶贫体系，因地制宜，因校谋划，因生施策，确保扶持到校、资助到生。

项目支撑，改革驱动。聚焦贫困地区的每一所学校、每一名教师、每一个学生，加大教育政策和项目的整合力度，采取超常规的改革举措，向贫困对象精准发力，激发学校办学活力，激发贫困家庭自主脱贫的内生动力。

五级联动，协力推进。坚持省级统筹、市(州)协调、县抓落实，建立省、市(州)、县(市)、乡(镇)、学校五级联动的工作机制，形成多点发力、各方出力、共同给力的教育精准扶贫工作格局。

(三)范围对象

按照“全面支持，不落一县;重点建设，不落一校;对口帮扶，不落一户;困难资助，不落一生”的工作要求，全省教育精准扶贫的范围对象为：37个贫困县、4821个贫困村、3861所义务教育学校(其中，初中592所、小学2252所、教学点1017个)、34所中等职业学校、79所普通高中;76.6万贫困家庭学龄人口。

(四)工作目标

学龄人口全部入学。贫困地区学前一年教育全面普及，义务教育入学率100%;学前三年教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率接近全省平均水平。

困难学生全程资助。健全家庭经济困难学生资助政策体系，实现从学前教育到高等教育的学生资助全覆盖，确保不让一名家庭经济困难学生因贫失学。

薄弱学校全面达标。完成3861所义务教育学校“全面改薄”任务，办学条件基本达到国家标准;支持34所中等职业学校(职教中心)标准化建设;促进贫困地区学前教育、普通高中教育办学条件明显改善。

教师培训全员覆盖。将贫困县(村)中小学(含幼儿园)教师轮训一遍，共完成26.3万人次培训任务，着力提高中小学教师信息技术应用能力和教育教学水平。

智力扶持全力支撑。采取对口帮扶和阶梯帮扶的方式，推动高校与37个贫困县建立帮扶关系，在人才培养、区域规划、产业发展、科技创新等方面提供全方位支撑。

均衡发展全数实现。巩固提高18个已通过国家验收的县(市)义务教育均衡发展水平，确保未接受国家验收的19个县(市)到20xx年全部通过国家验收。

二、重点项目

(一)家庭经济困难学生资助

建档立卡贫困家庭学龄孩子在优先享受现行资助政策的基础上，予以最大限度的资助。学前教育阶段，按每生每年1000元的标准给予生活费补助。义务教育阶段，学费、课本费全免，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助寄宿生生活费;继续实施农村义务教育学生营养改善计划。普通高中教育阶段，学费全免，按每生每年2500元的标准发放国家助学金;中等职业教育阶段，学费全免，按每生每年20xx元的标准发放国家助学金。高等教育阶段，完善贫困家庭大学生学费减免制度，高校内公益岗位优先安排贫困家庭大学生。对接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭子女，按每人每年不低于3000元的标准予以补助。引导各地设立特困学生救助基金，采取优惠政策叠加的方式，加大对特困学生的救助力度。

(二)优质学校面向贫困地区定向招生

进一步增加贫困地区孩子接受优质教育的机会，为贫困地区培养更多人才。实施优质高中招收农村学生计划，各地要安排更多的优质高中分配生名额，招收贫困地区优秀的农村初中毕业生和贫困家庭学生。加大国家贫困地区定向招生专项计划在湖北的实施力度，中央部门高校和省属重点高校安排湖北的部分招生名额，全部面向国家贫困县;教育部直属高校和其他自主招生试点高校每年安排一定数量的招生计划，参照自主招生办法重点招收农村学生;省属重点院校每年安排不少于1000个计划，面向贫困县招收农村学生。实行省属高等职业院校单独招收中职毕业生计划，对建档立卡的贫困家庭子女单独划线、单独录取。

(三)特殊群体全面关爱

落实《湖北省特殊教育提升计划(201420xx年)》，在37个贫困县特殊教育学校和承担随班就读残疾学生较多的普通学校建立40个特殊教育资源教室(中心)，配齐基本的教育教学和康复设备，为残疾学生提供个性化教育和康复训练。加强特殊教育经费保障，义务教育特教学校生均预算内公用经费标准20xx年达到6000元，以后逐步提高。

对农村贫困地区留守儿童给予特殊关爱。支持37个贫困县每个乡镇至少建成1个留守儿童关爱中心，开设亲情电话，聘请“代理(爱心)妈妈”，招募志愿者，进行“生活引导、学业辅导、心理疏导”。对社会效益显著、群众满意度高的留守儿童关爱中心，省给予专门的经费支持和奖励。

坚持“两为主”方针，将贫困地区进城务工人员随迁子女全面纳入城市义务教育经费保障范围，与同城学生在收费、资助、学籍异动、入队入团、评优表彰及参与各种活动等方面一视同仁。落实随迁子女异地升学考试政策，在我省各地初、高中就读并获得统一学籍的随迁子女均可在学籍所在学校报名参加中、高考，享受当地户籍考生同等待遇。

(四)贫困地区薄弱学校改造

积极推进农村中小学标准化和寄宿制学校建设。大力实施义务教育薄弱学校改造5年规划，将贫困县(村)所在学校全部纳入“全面改薄”中央和省级资金支持范围，优先安排建设项目，按照“缺什么补什么”和“分项、分校推进”的原则，确保贫困县(村)所有学校校舍、教育装备、图书、生活设施等达到国家办学条件基本要求。到20xx年共完成3861所义务教育学校改造任务，其中20xx年1569 校次、20xx年1516校次、20xx年1447校次、20xx年1556校次。

统筹实施普通高中改造项目，在科学布局的基础上，每年重点改造16所左右贫困地区普通高中办学条件，着力加强薄弱高中教学及辅助用房、体育场地建设和教学仪器设备配备。

(五)扩大贫困地区学前教育资源

应对新的人口政策，建立贫困地区学前教育公共服务体系，帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育。大力推进第二期学前教育三年行动计划，集中建设资金，重点向37个贫困县倾斜，向贫困村所在乡镇倾斜，实现贫困县乡镇公办中心幼儿园建设全覆盖。推进学前教育资源向贫困地区行政村延伸，支持县乡两级在有实际需求的贫困村，依托小学现有富余的校舍新建、改扩建一批附属幼儿园，逐步实现贫困村学前教育全覆盖。到20xx年，共完成945所乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设任务，其中20xx年223所、20xx年210所、20xx年171所、20xx年171所、20xx年170所。

(六)贫困地区农村教师素质提升

加大农村教师培养培训力度。探索建立全科教师培养模式，加强乡村教育本土化人才培养，重点为村小学和教学点培养全科教师;省属普通高校和中、高等职业院校学前教育专业，要加大贫困地区农村幼儿园教师培养力度。从20xx年开始，“国培”“省培”项目重点向贫困县倾斜，培训经费70%以上用于乡村教师，实现贫困县乡村教师(校长)培训全覆盖，其中20xx年43288人次、20xx年43540人次、20xx年42754人次、20xx年70365人次、20xx年59217人次。将34所中等职业学校的4300余名教师，全部纳入省免费培训计划，其中20xx年培训1760人、20xx年培训1760人、20xx年培训850人。

(七)贫困地区职业学校质量提升

支持贫困县每县重点建设1所标准化的中等职业学校。从20xx年起，对34个有中等职业学校的贫困县每县投入1000万元改善办学条件，并持续加大投入力度，确保学校基础能力达到规定标准，满足办学规模和培养要求。支持职业院校办好一批社会有需求、办学有质量、就业有保障的涉农特色优势专业，满足地方产业发展与扶贫开发需要。推进优质职业教育资源向贫困地区、贫困家庭倾斜，每年从贫困县招收初中毕业生到大中城市示范性中等职业学校接受学费、生活费全免的职业教育，优先安排就业;学生毕业后若继续就读高等职业院校，仍可享受免学费政策。

(八)贫困地区农村劳动力实用技术技能培训

积极配合有关部门，以贫困人口为重点，以县级职教中心为主阵地，发挥涉农院校的优势和作用，构建与当地经济发展相适应的专业结构和培训体系，采取送训下乡、集中办班、现场实训等多种形式，每年开展各类技术技能培训100万人次。其中，对在家务农的群众就地就近开展实用技术培训，对进城务工人员进行转移就业和劳务品牌培训，对返乡创业人员开展创业技能培训，使有培训需求的劳动者都能得到职业技能培训。在贫困县中等职业学校开展职业教育公益性改革试点，重点面向农村地区、贫困山区的农民试行免费学历教育。

(九)促进贫困家庭毕业生就业创业

建立贫困家庭大学生实名制信息库，摸清核准学生家庭背景、学业情况和就业创业意向。建立贫困家庭毕业生“一对一”、“多对一”帮扶机制，点对点做好贫困家庭毕业生就业创业帮扶。开展有针对性的职业规划指导、创业教育培训，举办专门招聘会，挖掘适合性就业岗位，优先推荐和帮助贫困家庭毕业生就业创业。鼓励和支持未继续升学的初、高中毕业生等新成长劳动力积极参加职业技能培训，增强就业创业能力。对高校毕业后服义务兵役、到省内艰苦边远地区基层单位就业的贫困家庭毕业生，建立学费补偿和贷款代偿制度。支持黄冈师范学院、湖北科技学院、湖北民族学院、湖北汽车工业学院等办在集中连片贫困地区的高校，实施国家级和省级“大学生创新创业训练计划”。

(十)贫困地区教育信息化建设

继续加强贫困地区中小学信息技术基础设施建设，大力推进“互联网+教育扶贫”，通过信息技术手段，将优质教育资源输送到贫困地区，实现“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”。加强优质数字资源的开发和应用，巩固提升贫困地区“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果，逐步扩大“在线课堂”开设规模，让贫困地区孩子“同在蓝天下，共享优质资源”。探索建立贫困地区农村教学点网络学校，采取专递课堂、名师课堂、光盘授课等多种形式，促进贫困地区农村教学点开齐开足课程，全面提升教育教学质量。到20xx年，全省3973个农村教学点实现与省级网络平台互联互通，其中20xx年1986个、20xx年1192个、20xx年795个。

三、改革举措

(一)推进经费保障机制改革

切实加大教育精准扶贫投入，坚持向贫困县倾斜，向贫困学校倾斜，向贫困学生倾斜。强化县级统筹功能，坚持以县为主统筹使用教育扶贫资金。县级教育行政部门要进一步调整教育经费支出结构，集中财力向扶贫对象精准发力。对各类捐赠给教育的资金由教育行政部门归口管理，实行“多渠道进水，一个龙头放水”。完善教育扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评价等具体操作规程以及公示公告制度，健全群众监督、社会监督、审计监察等监管机制，切实提高教育精准扶贫资金使用效益。

(二)推进教师管理制度改革

进一步推进和完善“国标、省考、县管、校用”的农村教师管理体制。扩大贫困县教师补充比例,按照“总量平衡、退一补一”原则，各渠道新招录教师优先满足贫困地区和薄弱学校需求;综合采取“生师比”和“班师比”方式为乡村学校配备教师。扩大教师交流比例，构建更加开放、高效的义务教育学校校长、教师交流轮岗机制，通过托管、合作等方式建立共同体，推动优质师资团队化交流。扩大贫困县教师职称中高级岗位比例，在特级教师、“名师工作室”等评选中，将乡村教师予以单列。乡村教师评聘专业技术职务不作外语成绩、发表论文的硬性要求，也不需要参加全省统一组织的专业水平能力测试。扩大教师关爱渠道，全面落实乡村教师生活补助和农村骨干教师补助政策，“湖北省乡村教师关爱基金”和“湖北省乡村教师奖励基金”向贫困县教师倾斜。

(三)推进办学模式改革

以“均衡、优质、共享、共进”为主题，充分发挥优质学校辐射带动作用，探索集团化办学、名校办分校、委托管理、学区制管理、教学联盟等多种办学模式，采取以强带弱、以大带小、以城带乡的形式，创建一批城乡一体先行区、优质资源富集区、改革创新先导区，整体提升贫困地区学校教育质量和办学水平。探索五年制临床医学人才培养模式改革和农村订单定向免费医学人才培养模式改革，支持湖北医药学院、湖北民族学院等设有医药专业的院校，面向贫困地区培养卓越医学人才，为贫困地区医疗卫生事业和人民健康提供人才保障。

(四)推进教学方法改革

★好拿网行业风向:

年度金融工作计划 | 乡镇扶贫工作计划 | 社会扶贫工作计划 | 精准扶贫工作计划 | 金融扶贫工作计划 | 金融扶贫工作计划

关注贫困地区学生不同特点和个性差异，探索分层教学、走教制、导师制等教学管理改革，发掘每个学生的优势和潜能。探索适合每个学生的教育方式，促进每个学生健康成长，不让一个学生掉队。探索建立学习困难学生帮扶机制，采取“手拉手”和“一对一”等帮扶措施，让学习有困难的学生不断进步。通过多种形式的课外实践和展示活动，让有特长、有潜质的学生体验成功的喜悦、获得上进的动力。通过心理咨询和交流，让有心理障碍的学生变得阳光快乐。

(五)推进扶贫机制改革

举全省教育系统之力，构建全方位结对帮扶体系。推进学前教育结对帮扶，县级教育行政部门要统筹安排城区公办幼儿园、优质民办幼儿园对口帮扶乡镇中心幼儿园，乡镇中心幼儿园对口帮扶所在乡镇村级幼儿园。推进义务教育结对帮扶，市(州)级教育行政部门要统筹安排辖区优质义务教育学校对口帮扶贫困县城区义务教育学校，县级教育行政部门统筹安排城区义务教育学校对口帮扶农村薄弱义务教育学校，组织乡镇中心学校对口帮扶所在乡镇村小学、教学点。推进普通高中结对帮扶，省教育厅统筹安排优质高中对口帮扶贫困县普通高中。推进职业教育结对帮扶，采取“1+1+1”形式，遴选1所优质高等职业院校和1所示范中等职业学校，对口帮扶1所贫困县中等职业学校。推进高等教育结对帮扶，采取“1+1”形式，组织1所本科高校对口支援1个贫困县。

(六)推进评价制度改革

改革教育评价制度，将教育精准扶贫纳入各级教育行政部门和学校绩效考核体系，列入教育督导的重要内容，注重扶贫成效，引导精准施策，促进真抓实干。建立教育精准扶贫绩效评价体系，从贫困学生入学、特殊群体关爱、乡村教师培养、薄弱学校改造、职业技能培训等维度，合理设置考核指标和权重，严格规范考核程序和方式，合理利用考核评价结果。聘请具备资质的第三方进行绩效评价，及时客观反映贫困状况、变化趋势和教育扶贫工作成效。开展贫困家庭满意度、特殊群体学生满意度调查。有关考核、评价、调查结果向社会公开，与项目申报、资金安排及评先评优等挂钩。

四、组织实施

(一)强化组织领导

按照“省级统筹、市(州)协调、县抓落实”的管理体制，省教育厅成立由厅主要领导任组长的教育精准扶贫工作领导小组，统筹协调全省教育精准扶贫工作，建立厅领导班子成员联系市(州)、相关处室联系贫困县的联系点制度。市、县教育局都要成立教育精准扶贫工作领导小组和工作专班，实行主要领导负总责的教育扶贫工作责任制;积极争取地方党委政府的高度重视和大力支持，会同相关部门建立教育精准扶贫联席会议制度，定期研究解决教育精准扶贫过程中出现的重大问题，完善配套政策，形成推进教育精准扶贫的强大合力。

(二)强化包保责任

按照军事化管理的要求，县(市、区)、乡镇、学校、班级层层签订责任状，实行包保责任制。各县(市、区)实施“一校一对策、一生一责任人”的帮扶机制，县级教育局领导班子成员对口帮扶乡镇、乡镇中心学校负责人对口帮扶学校、学校负责人对口帮扶班级、班级科任老师对口帮扶学生。通过层层包干，确保每所薄弱学校有扶贫联系人、每个贫困家庭学生有帮扶责任人，定点跟踪，精准帮扶，一包到底。

(三)强化挂图作战

按照“县为单位、精准识别、动态管理”的原则，运用现代管理手段，摸清底数、瞄准对象，构建覆盖贫困地区每所薄弱学校、每个贫困家庭学龄人口的信息管理平台，明确对每所薄弱学校、每个贫困家庭学龄人口帮扶的目标、任务、内容和责任。以此为基础，绘制教育精准扶贫的任务书和作战图，按时间节点扎实推进，实行动态销号。

(四)强化县抓落实

县级是落实教育精准扶贫的责任主体。各县级教育行政部门要根据教育精准扶贫的有关要求，结合当地实际，制定教育精准扶贫工作方案，明确目标任务、改革举措、保障措施和责任分工，将包保责任落实到具体人员、帮扶对象落实到具体学生、建设项目落实到具体学校、工作任务落实到具体年度。要将教育精准扶贫纳入“十三五”教育发展规划，在政策上重点支持、项目上重点安排、资金上重点帮扶、工作上重点推进。要建立到校到人的精准扶贫数据库和网络管理平台，详细清查办学条件现状，核实办学条件缺口，实施清单式管理，确保数据准确、管理规范。要建立健全教育精准扶贫规章制度和工作规范，确保教育精准扶贫工作有序、有效推进。

(五)强化监督检查

建立“县级自查、市(州)复查、省级抽查”的教育精准扶贫检查制度，重点检查资金使用、项目进展、工程质量、工作成效等。县级教育行政部门在学校、乡镇自查的基础上，每年对所有学校、所有项目资金进行全方位的检查，建立检查报告制度;市(州)教育行政部门在县级自查的基础上，每年对所辖县(市)进行全面复查。省教育厅根据市(州)复查情况，采取派出检查组、聘请第三方机构等方式进行抽查，建立通报、约谈、督办、联动机制，合理使用抽查结果。建立信息公开制度，各级教育行政部门通过当地媒体、部门网站等渠道，向社会公开教育扶贫资金安排、工作进展等情况，接受社会和群众监督。强化责任追究制度，对弄虚作假、套取骗取或违规使用扶贫资金的，严肃依法依规处理。

(六)强化舆论宣传

各级教育行政部门和学校要加大宣传力度，创新宣传方式，提升宣传实效，着力宣传中央和省委关于精准扶贫的战略部署，着力宣传教育精准扶贫的政策措施，着力宣传推进教育精准扶贫中的先进典型，进一步凝聚力量、激发热情、增强信心，形成人人知晓教育精准扶贫、人人参与教育精准扶贫的良好氛围和强大气场。

<十> 金融扶贫工作计划

一、总体工作思路

20xx年，我乡扶贫开发工作的总体思路：以全旗总体扶贫开发思路为指导，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶贫开发方式，强化产业化扶贫，大力发展养殖业和特色农业，在促进农民增收上有新突破;强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化发展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;强化劳动力转移培训，促进农民实现非农转移，在推进农民素质提高，培育创业型农民上有新突破;高质量完成我乡扶贫开发目标，为全乡达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标

创新扶贫开发机制，提高扶贫开发效益，千方百计促进贫困农民增收，到20xx年底，全乡土地流转面积力争达到50%以上，并努力实现多种形式的规模化经营;富余劳动力全部实现转移就业，劳务和畜牧业收入占人均收入的50%以上，贫困群众全部脱贫致富，实现小康生活目标。

三、工作措施

1、加强领导，落实责任

成立乡党委书记任组长，党委副书记任副组长，组宣委员等人为成员扶贫工作领导小组，切实做好帮扶工作。根据旗委、政府对扶贫工作的要求和扶贫村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时严格按照旗委、政府要求及时上报帮扶工作情况汇报、总结等材料。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍，提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。

2、明确对象，突出重点20xx年扶贫工作计划20xx年扶贫工作计划。

为使帮扶活动取得实效，使最贫困的农户得到真正的帮助，乡扶贫工作领导小组定期和不定期同定点扶贫村联系，扎实开展党员领导干部和一般干部帮扶活动，重点帮扶贫困户20户。（20xx年名师工作室成员工作计划）领导干部每人帮扶2户，一般干部1人帮扶1户。对帮扶的贫困户和受资助的贫困儿童在村内进行公示。建好干部深入基层、党员帮扶群众交友结队考核卡，建立健全定点、定人、定户、定脱贫时间的工作机制

3、加强科技培训，开辟致富门路。

加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变要我脱贫为我要脱贫 ;对于等、靠、要思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐

加大转移式扶贫工作力度，增加劳务输出质量。进一步完善小额互助金贷款的扶贫模式。

4、党员群众结对，加快脱贫致富。

今年按照旗委、政府要求积极开展帮扶活动。乡扶贫工作领导小组已经确定了各党员结对帮扶贫困户名单，至少到贫困户家中走访两次，为其解决生产生活中的实际困难;指导一个经济发展项目，通过帮扶实现贫困户人均纯收入增长不低于300元的目标。

<十一> 金融扶贫工作计划

一、找出差距，明确定位工作目标

近年来，在市委市政府的坚强领导下，在省市扶贫和移民办的大力支持下，我办全面贯彻落实中央、省、市关于扶贫移民工作的重大决策和总体要求，科学定位精准谋划，改革创新攻坚克难，主动作为真抓实干，有力地推动了扶贫移民工作稳步有序发展，并得到了省市办领导的充分认可，位列上饶中上游，但与市委市政府和省市办的工作要求还有一定距离，仍然存在着一些突出问题，在项目规划、资金整合、工作推进上创新不够；扶贫产业难以上规模；整合其它扶持资金难度大，难以形成合力；移民后期扶持项目资金少，产业发展促进移民致富成效不是那么明显；泗洲镇祝家村移民搬迁项目推进迟缓，影响我市扶贫移民项目争资计划。

20xx年，我办将立足于我市提出的“三个全”目标，提出制定扶贫和移民工作三大目标：1、确保获得XX市扶贫和移民系统综合先进单位；2、20xx年要确保减贫20xx人以上，力争3000贫困人口脱贫，脱贫率力争达30%；3、不断深化四位一体产业扶贫新模式，打造XX市乃至全省产业扶贫示范点；4、全面推行引入社会管理创新工作，完善建立健全民主议事会、民主监事会、民事调解委员会等“三会”组织，大力实施“强村富民”战略，形成XX市乃至全省的村庄整治工程特色亮点。

二、制定举措，推动工作扎实开展

20xx是十二五规划的最后一年，这一年里，我办将以人十之、我百之的精神，以背水一战的决心打赢“十二五”扶贫和移民工作收官之战，为奋力推进全市经济社会发展实现新跨越，建设美丽德兴、加快绿色崛起，在全省率先全面建成小康社会，实现德兴“三个全”的目标作出新的更大的贡献。

1、筛选不同点，以建档立卡为基础，实施“滴灌式”精准扶贫。对于丧失劳动能力的贫困户，通过提高城乡最低生活保障标准；对于居住在缺乏生存和发展条件地区的贫困户，实施搬迁移民扶贫；对于有劳动能力的可开发扶持的贫困户，实施产业扶贫、通过职业培训提高他们的就业能力和收入水平；对于需要就地扶贫的贫困村、贫困户，通过村庄整治，改善他们的生产生活条件和环境，提高他们的生活水平和质量。

2、找准突破点，以项目建设为抓手，强力推动村庄整治。一是做好项目争资金。合理安排扶贫项目，让有限的资金发挥最大的效益；做强做优项目创优质，力争使每一个项目都成为一个亮点；积极向上沟通，争取更多的政策扶持和项目资金，从而为“十三五”规划全面实现奠定基础。二是发挥部门优势争项目。为辐射带动更多移民户、贫困户脱贫致富，我们将充分发挥部门优势，依托张村乡省级农业科技示范园区建设平台，承诺给予企业在人员培训、产业宣传、扶持等方面给予支持，鼓励引导在全市其它重点贫困村扩大投入开发黄秋葵产业，该项目的促成，可实现贫困村整体面貌大改观，并带动一大批贫困户和广大移民户脱贫致富。三是整合多项资金，以发挥农民主体作用为导向，全面推行引入社会管理创新工作机制，完善建立健全民主议事会、民主监事会、民事调解委员会等“三会”组织，规范管理，实施民主决策、民主管理、民主监督，不断提高村庄整治项目管理水平。力争到20xx年年末，全市各贫困村“一村一品”的产业发展格局基本形成，集体经济实力明显增强。并每个村都有一个科学的产业发展规划、一批致富能人、建立经济合作组织、形成1个至2个主导特色项目（产业）；每户至少转移一个劳动力。1/2的村人均收入达到或超过当地居民平均收入水平。

3、落实着力点，以劳动力培训为推手，大力实施产业扶贫。一是依托东东蔬菜、绿洲苗木等基地培训，促进贫困劳动力转移就业。继续依托基地搞好劳动力转移就业培训，超额完成138名培训任务，使贫困劳动力掌握至少一门劳动技能，并因此脱贫致富。二是结合当地实际, 大力拓展多种农村实用技术培训。三是创新推行“1+10”产业发展模式，着力打造产业扶持特色品牌，实现农民增收。积极探索摸索利用有限资金，重点扶持种养能手，然后通过“以一带十，带动一片”这种能人示范带动、滚动发展模式，精心打造药材、油茶、大棚蔬菜、吊瓜、葛业等特色产业，做大产业规模，提高产业效应。四是鼓励引导贫困户以土地、劳动力等多种形式入股加盟农村经济专业合作组织，实现合作组织、贫困户双赢互发展。五是在深化四位一体产业扶贫新模式的基础上，我们将积极探索推进产业党建，把党组织建在协会和合作社上，把党小组建在产业生产环节上，逐步构建起“服务型党委+特色型党支部+产业型党小组”的党建服务产业发展模式。

4、寻求对接点，充分调动各方积极性，形成扶贫开发合力。一是广泛动员群众参与，充分调动群众的积极性。二是调动本市社会各界的积极性，齐抓共管形成合力。三是充分调动定点帮扶单位的积极性，推动帮扶单位加大项目、资金、技术等帮扶力度。四是利用ｏ2ｏ微信平台，推行线下线上干部结对帮扶机制，切实帮助解决贫困户或移民户生产生活中存在的问题。

5、抓住关键点，以规范制度为前提，加强项目资金管理。一方面，建立健全扶贫和移民各项管理制度，切实加强项目资金管理。使资金、项目的管理依法依规进行，杜绝一切违纪现象发生。另一方面，制定乡镇街道及办股室考评细则，实行奖优罚劣。

6、把握切入点，以党风廉政为助力，抓好干部队伍建设。一是组织扶贫移民干部学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定》等内容，深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性，深刻领会精神实质，把理论学习与实际工作相结合，为深入推进办机关党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的理论基础。二是通过“走出去、请进来”等方式，加强对市乡两级扶贫移民工作干部新思维、新政策、新技能的培训。三是建立健全乡镇扶贫移民工作机构，建立扶贫移民工作系统干部qq群，在群上经常性开展工作交流和业务指导。四是建立健全高效、廉洁、勤政的扶贫移民干部工作机制，坚持用制度管干部，强化干部责任感，调动工作积极性。五是做到教育、管理和监督同抓共管，加大监督力度，提高制度的执行力，发现违纪问题立即整改，确保制度落到实处。

新的一年，我办将以精准扶贫为核心，通过搬迁移民扶贫进城镇进园区进中心村、改革“雨露计划”培训方式、加强贫困村村庄整治建设、创新产业扶贫方式等四大举措，积极推动我市贫困地区和1万贫困人口加速发展。

三、建议和意见

1、扶贫移民工作政策性强，涉及面广，是一项相当复杂的系统工程，要搞好这项工作，必须有领导的高度重视和明确的工作责任。为此，希望市直及乡镇街道各单位要把这项工作作为德政工程列入重要议事日程，加强协调配合，落实工作责任，全力推进扶贫移民各项工作。

2、在实施生态和扶贫移民工作中，要始终坚持把搬迁与产业发展结合起来，结合当地实际，着力发展药材、蔬菜、苗木等产业，并与农家乐旅游开发等有机结合起来，努力建设符合实际、各具特色的产业基地，完善配套设施，为搬迁户提供能够从事产业基地生产和务工经商的平台，提高搬迁户的收入水平，使搬迁户搬得进、住得下、能致富。

3、有效整合资源，加大资金投入，相关部门要密切配合，各司其职，各尽其责，对集中安置点的基础设施建设，采取整合发改委、扶贫移民办、交通局、农业局、林业局、水务局和国土局等部门的资金共同投资兴建，缓解搬迁安置区公路、人饮、农田、社会事业等项目建设的资金瓶颈。同时各涉农金融机构，信贷扶贫资金要优先向搬迁群众建房、安置区后续产业发展和基础设施建设提供支持。

4、实施基础设施建设先行工程，着力提升发展支撑能力。多渠道争取扶持项目，重点抓好移民户、贫困户群众住房、乡村道路铺筑、配套公益设施建设。

5、实施贫困人口素质提升工程，着力提升劳动力素质。以增强移民户、贫困户自我发展能力为目标，从改变思想观念和生活习惯入手，继续加大宣传教育力度，教育移民户、贫困户移风易俗、自力更生、艰苦创业的信心和决心，树立自我发展、加快发展的意识；同时，认真组织实施国家“雨露计划”，整合多个部门的培训资源力量，扎实推进转移劳动力的教育培训工作。

为进一步做好双拥工作，增进军政军民团结，我局双拥工作在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实双拥办相关文件指示精神，加强领导、认真组织、周密安排，开拓创新，切实解决实际问题，夯实基础，为我局双拥工作快速发展作出新的贡献。现将20xx年双拥工作年度计划作如下安排：

一、深入学习贯彻党的双拥工作精神，增强做好双拥工作的使命感和紧迫感。

1、加强双拥工作的宣传力度。以“双拥宣传教育月”、“国防教育月”为契机，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。

2、紧密结合“六五”普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规、宣传有关拥军优属的各项优惠服务措施。

二、努力办实事办好事，为加强国防建设作新贡献

1、开展节日慰问。春节和“八·一”建军节期间，由局领导班子亲自带队，慰问单位复转军人，召开座谈会，征求意见，解决实际问题。

2、对退役军人、烈军属及优抚对象及时兑现相关政策，作好相关服务工作，切实解决他们的实际问题。

3、继续关心和帮助军队转业干部。建立转业干部联系制度，定期不定期了解他们的工作、生活情况积极帮助他们解决生活中遇到的实际困难。充分调动转业干部及退伍军人的积极性，发扬军队的优良传统，关心他们工作、学习和生活，努力为他们排忧解难。

三、加强领导，精心组织，深入推进双拥工作的创建活动

1、加强组织领导。成立由经贸局长衡智海为组长，纪检组长陈玉瓶任副组长，相关职能科室成员为成员的双拥工作领导小组，以加强对双拥工作的领导。坚持一把手亲自抓双拥工作，亲自策划双拥工作和国防宣传教育，亲自参加双拥重大活动等。

2、不断强化双拥工作责任制。坚持把双拥工作作为我局年度重要工作计划，纳入我局年度考核目标，奋发努力，扎实工作，确保我局双拥工作的顺利实施。

3、做好双拥共建资料的收集。及时把双拥工作好做法、活动成果总结起来。根据县双拥办的要求，及时上报各种汇报材料。