⬣ 总工会政治生态工作计划
半年来,按市总女职委XX县总的安排部署,以实现女职工组织建设和女职工权益保护专项集体合同签订全覆盖为目标,以全总开展女职工工作调研年活动为契机,努力推进女工工作的创新和发展,现将上半年的工作总结如下:
一、加强工会女职工组织建设,基本实现全覆盖
按照新《工会女职工委员会工作条例》的要求,坚持女职工组织建设始终与工会组建“三同步”的原则,凡是有女会员10人以上,已建立工会组织的基层单位,必须建立工会女职工委员会,不足10人的设女职工委员,建立基层工会女职工组织,切实将广大女职工组织到工会中来。在完善已有基层工会女职工组织的基础上,加强对新建工会女职工组织建设的指导,实现已建工会组织必须建立女职工组织的全覆盖目标。
二、积极推进维权,维护女职工合法权益
1.女职工权益保护工作是当前女职工最关心的热点问题之一,做好这项工作是当前女工工作的重点。从今年四月份开始,为促进新修订的《女职工劳动保护特别规定》的贯彻落实,我们向各基层工会发放了《女职工劳动保护特别规定》宣传资料1000余份,从实际出发,上下联动同步开展宣传活动。并在五月份组织全县企事业单位的5000多名女职工,参加了《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛答题活动,有效地普及了有关法律法规知识,充分调动和激发了广大女职工学法、守法、用法的积极性,增强了自我保护意识。
2.六月份继续推进《女职工权益保护专项集体合同》的签订工作,六月上旬对已到期的5家单位进行续签,保证续签率达到100%。
3.为进一步增强女职工抵御疾病风险的能力,更好地维护女职工的特殊利益,四月份,我们继续开展了女职工特病保险活动,全县参与投保的女职工有902人,投保金额32280元。 三、深入实施女职工提素建功工程
1.“三八”期间,各基层工会女工委开展了形式多样的庆“三八”活动,纪念属于自己的节日,在XX市总工会举行的女职工提素建功竞赛成果ppt展示比赛上,跃进煤业有限公司女工委获得了三等奖。
2.三月份,在全市开展的选树“10所工会女职工培训示范学校”的活动中,跃进煤业有限公司工会被评定为XX市“20xx年女职工培训示范学校”。同时,为进一步加强新形势下工会女职工工作,畅通工作交流渠道,县煤运公司被市总工会选为女职工工作联系点。
3.四月份,在全国总工会开展的“五一巾帼奖”评选活动中,我县仙人联校女教师高小非被评为“全国五一巾帼标兵”,获得了全总赠送的特病保险一份。
三、继续实施女职工关爱行动
1.为进一步深化女职工爱心健康工程,全面维护女职工特殊权益,5月上旬,县总女工部组织,分别在跃进煤业公司、西小坪耐火材料公司举办了2场“女职工健康知识爱心讲座”,听课女职工达500多人,并举办了现场咨询活动,受到了广大女职工们的欢迎和好评。
2.继续做好困难女职工的帮扶工作,在“六一”期间,我们重点对全县11名特困单亲女职工子女进行了慰问,发放慰问金3300元,使他们感受到了来自工会组织的关怀和温暖。
20xx年,市工业和信息化委在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实全省工业发展大会精神,坚定不移地实施“工业强市”战略,按照“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求,全面推进工业经济增比、进位、突破,在扎实抓好工业经济运行和煤电油运等重要生产要素保障工作的基础上,结合全市工业发展实际,坚持把工业项目建设、园区建设、工业招商引资、民营经济发展等作为推动工业经济加快发展的工作重点,较好地完成了全年各项工作目标任务。
⬣ 总工会政治生态工作计划
总工会倡议书篇一
郑州市总工会创建全国文明城市倡议书 全市各级工会,广大职工群众: 近年来,在广大职工群众和社会各界的共同努力下,我市连续 四次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”。全市广大职工群众,既 是文明城市的受益者,又是建设文明城市的实践者和主力军,为积极 响应市委、市政府创建全国文明城市的号召,我们向全
市各级工会和 广大职工群众发出如下倡议: 一、积极参与,从我做起。创建全国文明城市、构建和-谐文 明郑州,是郑州市委、市政府抢抓机遇,改善城市环境,提高人民幸 福指数,提升城市形象的一项重大决策,是一件符合社情民-意、惠及 千家万户的好事。各级工会要广发动员广大职工群众,把思想和行动 统一到市委、市政府的决策部署上来,以饱满的热情、积极投入到当 前“创全国文明城,做文明郑州人”活动中来,发扬主人翁精神,主动 宣传文明新风,努力营造全市动员、全民参与、争创全国文明城市的 浓厚氛围。 二、文明礼让,从我做起。我们要自觉践行“八荣八耻”社会 主义荣辱观,自觉遵守和实践公民基本道德规范和文明公约,从我做 起, 从现在做起, 从举止言行的细微之处做起, 革除陋习, 倡导文明, 遵守社会公德,养成良好的生活习惯、文明习惯,叫响和实践“文明 使者从我做起,文明行动向我看齐”的口号,自觉做到说文明话,行 文明路,办文明事,做文明人,以自己的自觉行动告别各种不文明行
为。 三、热心公益,从我做起。我们要积极参加厂矿、街道、社 区组织的各种文明创建活动及社会公益活动,积极参加创文明企业、 文明社区、文明村镇、文明行业活动,抓好环境治理,落实“门前三 包”,净化美化厂矿区、社区、店铺,以文明服务为荣,用文明服务、 微笑服务、 热情服务赢得社会的认可。 自觉遵守职业道德, 爱岗敬业, 立足本职,学习劳模,崇尚劳动,乐于奉献,为构建新型和-谐劳动关 系,建设和-谐文明郑州争光添彩。 四、守法诚信,从我做起。我们要自觉遵章守法,自觉维护 城市公共秩序,维护城市公共设施和交通秩序,不违法违纪违规。重 信誉,守信用,讲信义,自觉抵制各种不良行为的侵蚀,做到明礼诚 信,团结友爱,勤俭自强。 五、节能环保,从我做起。我们要大力倡导节能环保,节约 资源,绿化环境,保护环境,不损害绿地、花草树木,爱护公物,讲 究公共卫生,用我们的双手保护我们生存的这片净土,建设好我们美 丽的家园。 全市各级工会,广大职工群众:文明绽放希望,和-谐成就辉煌。 美丽山水魅力无限,文明郑州精彩有约,让我们大家迅速行动起来, 文明从脚下起步,创城从大家做起,用你我的热情和付出,倾心构建 富裕文明和-谐新郑州;用你我的热情和汗水,让城市更文明,让生活 更幸福,让明天更美好!
郑州市总工会
二〇一一年六月二十八日
总工会倡议书篇二
全市广大职工群众:
百花争妍蝶纷飞,风好正是扬帆时。正当全市上下有序推进党的群众路线教育实践活动的重要时刻,陇南广大职工又一次迎来自己光辉的节日———“五一”国际劳动节。工人阶级是建设中国特色社会主义的主力军,劳动模范是工人阶级的杰出代表,是民族的精英、时代的楷模。今天,我们欢聚一堂,召开陇南市庆五一“中国梦·劳动美”劳模先进事迹报告会,号召全市广大职工群众学习和践行劳模精神,以更加昂扬的斗志和饱满的热情,共同开创陇南全面建成小康社会的新局面,努力谱写“中国梦”的壮美篇章。面对新目标、新使命、新任务,陇南市总工会向全市广大职工发出如下倡议:
一、坚定实现“中国梦”理想信念,争做走中国特色社会主义工会发展道路的先行者
“中国梦”是国家的梦,也是包括工人阶级在内的全体人民的梦。实现这一梦想,与工人阶级在内的全国各族人民的理想信念、奋斗息息相关,更与工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路密切相关、不可分割。让我们自觉把个人梦与中国梦紧密联系起来,在国家富强、民族振兴、陇南发展的伟业中实现人生价值。要进一步增强历史使命感和责任感,高举实现“中国梦”的伟大旗帜,大力弘扬工人阶级的伟大品格,永远跟党走,弘扬主旋律,凝聚正能量,为坚持和发展中国特色社会主义工会发展道路作出新贡献。
二、肩负实现“中国梦”光荣使命,争做全面实施市委“433”发展战略的主力军
指出:“实现中国梦,最终要靠全体人民的辛勤劳动,天上不会掉馅饼!”。当前,陇南站在了新的历史发展起点上,市委“433”发展战略,明确了今后一段时期全市经济社会转型跨越发展的总体思路、战略目标、工作重点、主攻方向和率先突破的重点领域,绘制了建设幸福美好新陇南的宏伟蓝图。实现这一目标,需要依靠全市广大职工和劳动群众的共同努力。让我们牢固树立“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的观念,深度贯彻落实市委“433”发展战略,积极参与到以工会“五项活动”为重点,以“共建‘’,共享新生活”为主题的职工技能素质提升、社会主义劳动竞赛和“中国梦·劳动美”主题实践活动中,用光荣的劳动、一流的业绩,共同推动我市经济社会实现转型跨越发展,把“中国梦”陇南篇章落实到具体工作中,落实到本职岗位上。
三、弘扬实现“中国梦”劳模精神,争做建设幸福美好新陇南的模范践行者
榜样的力量是无穷的!在我市建设和发展的各个历史时期,劳动模范始终是工人阶级中一个闪光的群体,享有崇高声誉,备受社会尊敬。新时期,我市以冯明芝、何奕呈、赵百军、吴丽雅、卢二勤为代表的广大劳动模范以强烈的主人翁意识和奋发有为的精神状态,用平凡的劳动创造了不平凡的业绩,铸就了“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神,用实际行动引领了“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代新风,是新时期激励我们艰苦奋斗的巨大精神力量。全市广大职工要以劳动模范为榜样,树立劳动创造幸福生活,实现人生理想的信念,做勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的表率,以实际行动自觉践行社会主义核心价值观“24字人知人晓工程”。要学习劳动模范报效祖国、服务人民的高尚品格,爱岗敬业、争创一流的进取精神,不畏艰难、追求卓越的创新精神,扎根基层、默默奉献的优秀品质,努力争做实现“中国梦”的排头兵,争做推进陇南经济社会跨越发展的模范践行者。
让我们在市委、市政府的正确领导下,在劳模精神的感召下,携手共进,砥砺前行,为谱写“中国梦”陇南美好新篇章贡献自己的智慧和力量!
陇南市总工会
20xx年4月28日
总工会倡议书篇三
全市广大职工:
当前,我市创建全国文明城市已进入关键时刻,营造安全、文明、畅通、和-谐的道路交通环境,是提高城市文明程度和市民素质,塑造洛阳形象,提升城市品位,促进洛阳经济社会协调发展的重要举措。为此,市总工会向全市广大职工发出倡议:
一、从我做起,自觉遵守交通安全法律法规,骑文明车,走文明路。不闯红灯,不乱穿马路,不逆向行驶,不翻越交通隔离设施,不酒后驾车,骑乘两轮摩托车坚持戴头盔。
二、从我做起,积极参与文明交通的监督、疏导活动,宣传交通文明知识,纠正不文明交通行为,维护交通秩序。
三、从我做起,坚持做到“车让人、人让车、车让车、人让人”,文明礼让,共同维护良好的交通环境。
四、从我做起,经常教育和提醒家人、亲戚、朋友和邻居,树立文明交通意识,关爱自己和他人的生命,做文明交通的倡导者、实践者和守护者。
遵守交通规则要从我做起,从小事做起,从现在做起,珍惜生命,珍惜生活。为了家庭的幸福、社会的安定,让我们积极行动起来,自觉遵守交通法规,共同营造一个讲交通安全、守交通法规的良好氛围!
市总工会
x年xx月xx日
⬣ 总工会政治生态工作计划
今年以来,在市委和省总工会的正确领导下,市总工会领导班子认真学习贯彻落实党的精神,紧紧围绕市委市政府中心工作,动员全市职工积极投身“五大会战”和“四个舟山”建设,坚定不移推进全市工会改革,认真履行工会基本职能,着力增强工会组织的政治性、先进性、群众性,工会工作稳步推进,特色鲜明,成效明显,圆满完成了2017年各项目标任务。
一、统一思想,大力推进全市工会改革创新
初步完成工会改革任务。按照中央提出的“创新群众工作体制机制和方式方法,增强群团组织政治性、先进性、群众性”的要求,落实市委对工会改革工作的部署要求,市总工会全面创新工会组织的领导体制、运行机制、机构设置和工作方式,解决脱离职工群众的突出问题,更好地服务大局、服务职工、服务基层。在及早谋划,全面实施市级工会改革的基础上,加强对县(区)工会改革的指导督查。截止11月底,4个县(区)均制定了《工会改革实施方案》并由县(区)委批复,工会改革全面启动并取得实质性进展,市、县(区)两级工会均建立了领导班子专兼职相结合的体系,领导班子中挂职、兼职的领导干部均不少于50%;科学合理设置工会机构和机关干部人员配备,做到上下工作有机衔接,机构精简,运转高效。同时,自加压力、将改革向下延伸,今年换届的14个乡镇(街道)总工会,也基本配备了兼职副主席。
扎实推进工会基层阵地建设。坚持以党建为引领,在全市职工集聚的区域,打造点状分布、党群和政府相关单位共建共享的区域性职工活动中心,完善组织建设、维权帮扶、技能培训等职能,健全文体活动设施和后勤生活保障,形成对职工需求快速响应和有效服务的机制。全市新建与改造的区域性职工文化活动中心10个,洋山、衢山、海洋科学城职工活动中心已经建成开放,鱼山绿色石化基地建设者之家也开始试运行,定海工业园区、六横等区域性职工活动中心已经开始装修。此项工作得到省总高度重视,并向省委作了专题汇报。
健全以基层和职工需求为导向的工作机制。建立工会重大决策征求基层意见制度,作为开展工作和制定为职工服务项目的重要依据。市总工会2017年专题召开征求意见座谈会,听取基层工会干部和一线职工对开展特殊病种职工医疗专项救助、建设区域性职工活动中心等工作的意见,修改完善政策措施,使这项制度成为工会今后开展工作的必要程序,形成常态化机制。转变机关作风,完善工会干部基层联系点制度,2017年所有机关干部联系1至2家基层工会和2名以上困难职工,实地指导督查重大项目建设和安全生产活动。市、县(区)两级工会共抽调100余名干部开展劳动关系状况大普查,对300家各类企业进行了实地调查走访。健全以职工满意度为标准的工作督查评价机制,采取市总工会考核组评分(40%)、下级工会评分(25%)、基层职工评分(25%)和相关联系单位评价(10%)相结合方式,突出基层导向,注重工作实效,对县(区)、功能区工会年度重点工作进行督查考核。
打造互联网“职工之家”新平台。依托工会“两微一端”,拓展线上入会、法律援助、困难帮扶、医疗互助、文体活动等网上服务功能,500余名流动职工通过网上平台申请入会。以微信为载体,制定职工普惠化服务活动方案,通过网上知识竞赛等形式,宣传五大会战政策措施、普及职工法律知识、开展农民工专项服务行动。建设工会会员实名制数据库,探索与市民卡相对接的数字化、功能化会员卡服务平台,并被纳入省总网上工会建设试点。今年,市总工会官方APP被评为全国百强工会新媒体,综合实力在全国各级工会APP中排名第三。
二、凝心聚力,服务“五大会战”和“四个舟山”建设
深化群众性立功竞赛活动。深入开展“三重一新”立功竞赛活动,动员各级工会和职工群众在重点工程、重大项目、重要领域、新经济业态深入开展“比学赶超争领先,撸起袖子加油干”为主题的立功竞赛活动,围绕新区正在实施和重点推进的“三重”项目,按照“有组织、有制度、有载体、有活动、有成效”的要求,把竞赛活动着贯穿到项目的全过程。今年4月,市劳动竞赛委员会下发了《关于在新区“三重项目中大力开展劳动竞赛活动的通知》,市总确定了25个项目为市级示范项目,并建立了机关干部联系工作制度,加强对重大项目劳动竞赛的服务和指导,编制了《重大项目劳动竞赛指南》,对每个项目竞赛情况进行跟踪。召开了全市重大项目劳动竞赛推进会,并在年底对竞赛活动进行阶段性评估,宁波舟山港主通道富翅门大桥、大小鱼山围垦项目等5个重大项目劳动竞赛示范点得到了表彰和奖励,全市职工参与率达75%。积极助推”五大会战“和“四个舟山”建设,开展城中村改造攻坚行动专项立功竞赛活动,进一步调动广大干部职工参与城中村改造工作的积极性和主动性,攻坚克难、强势推进,助力海上花园城市建设。
开展职业技能比武和培训。围绕全市“三重”项目和“千亿”、“百亿”产业集群发展,在5个行业板块开展一类技术大比武。市总工会与市人力社保局等有关单位密切配合,开展港航物流、船舶焊工、汽车维修工、智能楼宇管理师、茶艺师、金牌导游、美容美发等具有本地产业特色的26项技能比武,全市各级工会今年共组织各类技能竞赛230余场次,参与职工达2.5万人。组织参加了62个省级比赛项目,取得了2个第二名,3个第三名,2名获得操作优秀选手的好成绩。做好第四届中国海员技能大比武活动组织服务工作,组织我市航运企业、航海院校和广大海员积极参与海上项目比赛,与首次参赛的'港澳台海员工会代表团进行深入交流,探索建立长效合作机制,共同服务江海联运。健全职工职业技能培训体系,组织5.8万名职工参与岗位练兵、技能比武、技术培训、发明创造、技术交流、合理化建议等活动,为船舶修造、临港石化、大宗商品贸易等重要行业领域企业提供技术服务,帮助2873名职工提升技能技术等级,推动企业加快转型升级。
开展职工岗位创新活动。完善职工技能培育、技能竞赛和创新成果激励等体系,评选全市首批职工创新成果奖26项,发放奖金40万元,推动我市高技能人才队伍建设。发挥劳模创新引领作用,命名了第三批13个市级高技能人才(劳模)创新工作室,充分发挥劳模和高技能人才在推动职工创业创新,助推企业转型升级中的引领作用。组织各级职工技术服务队、职工实用技术讲师团开展“工会职工技术服务月”活动,为中小困难企业提供技术援助,破解生产难题。今年提供技术服务259余次,提出合理化建议2580条,为企业创造直接经济效益1420余万元。全市参加“安康杯”竞赛活动的单位为2026家,比上年增加10.8%,参赛职工146700人,比上年增加5.75%,国有及国有控股企业和已建工会规模以上企业基本上都开展了“安康杯”竞赛活动,评选出2017年市级优胜单位20个,优胜班组10个,先进个人15人。
大力宣传“劳模精神”、“工匠精神”。组织开展了新区首届五一劳动奖状奖章推荐评选活动,共有10个单位获得了五一劳动奖状,20名个人获得了五一劳动奖章。大力弘扬劳模精神和劳动精神,市总工会全方位、立体化、系列化、广度化地开展对劳模工匠宣传活动,积极宣传基层一线劳动者、劳模、工匠的先进事迹,专门在舟山日报开辟《新区工会》专版,在舟山电视台推出“寻找老劳模”“新区五一劳动奖章获得者风采”专栏进行宣传,在舟山工会网站设置劳模板块,在微信上介绍人物事迹,在500余辆公交车上滚动式播放劳模宣传片240万次。举办舟山市庆“五一”文艺晚会,表彰全国、省、新区五一劳动奖章、奖状获得者,展示新时期职工形象。
积极投身“五水共治”活动。全市剿灭劣V类水动员大会后,根据市委文件要求,市总领导班子高度重视,第一时间赶赴东沙镇,现场调研了解东沙镇剿灭劣V类水任务、河道现状等相关信息,掌握第一手资料,市总工会在与东沙镇建立“一对一”捆绑式联系后,认真履行职责,扎实开展对接联系,做好指导联系工作。市总党组书记郑洪、副主席杜方友、副调研员孙永刚等领导多次赴岱山检查督促“五水共治”工作,目前,东沙镇的宫门、泥峙、上金3条劣Ⅴ类水河道和张家沟渠1处劣V类小微水体均已完成剿劣整治任务,7月底通过了县、市治水办的考核验收,并于10月初通过省级考核验收。
三、精准服务,增强职工的幸福感、获得感、安全感
依法保障职工合法权益。坚持维权与维稳相结合,切实维护职工队伍稳定。积极参与、主动协调,帮助舟山医院较好地解决了29名护士高职低聘上访问题。开展工资集体协商提质增效示范点建设,对省级以上劳动关系和谐企业按照规范化建设标准全面进行了提质增效示范点活动,26家单位经过验收达到示范标准。深化企业职工双爱活动,制定《舟山市创建“双爱”活动综合试验区实施方案》,2017年度全市劳动关系和谐指数保持稳定,位列全省第三。加强工会劳动法律监督,全面开展职工队伍稳定和劳动关系状况调查,突出一线职工、农民工、劳务派遣工、困难职工等重点群体的维权需求,开展春查劳动合同、夏查劳动安全保障、秋查社保缴纳、冬查工资报酬支付活动,市、县(区)、功能区工会监督检查企业500余家,查出各类问题89个,协调解决86件,逐步建立督查整改意见书、建议书两书制度。规范企业民主管理工作,组织开展全市企业民主管理与“六有”工会建设互检、互学、互比活动,全面推行基层职代会呈报制度,提高职代会建制率。
实施精准帮扶和普惠服务。实行困难职工分级管理制度,对已建档和新建档的困难职工进行全面复核和审查,制订了市级困难职工新标准,对不符合条件的统一清理,同时分门别类,统一编号,根据困难程度分别建立全国级、省级、市级、县(区)级困难职工。广泛开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”系列帮扶活动,全年帮扶6422人次,发放帮扶资金1015.61万元。完善职工医疗互助保障市级统筹,2017年度全市参保人数106297人,同比增长4%,参保单位1377家,同比增长3%,顺利实现新年度“保基数稳增长”参保目标,5-12月已报销4228人次,报销金额437.46万元。关心关爱职工,激励优秀员工,组织240名市属优秀职工免费赴庐山、武夷山疗休养。着力打造维护女职工合法权益和特殊利益工作品牌,进一步推进妈咪暖心小屋建设,今年有3家小屋获评省级示范小屋。结合“最多跑一次”和“办事不出岛”等改革措施,开展基层巡回服务活动36次,为企业提供法律援助和医疗报销服务。
活跃群众性职工文体活动。举办市庆“五一”文艺晚会暨先进表彰大会,弘扬工人阶级正能量。组织开展全市职工羽毛球、微电影创作、全国灯谜比赛等活动,开展送文化进企业活动,组织职工文体兴趣团队深入基层工会和重大项目建设现场举行巡回文艺演出,向一线工人送去书籍、电影、文体设施等,不断拓展文化服务内涵。依托基层职工文化家园、职工书屋阵地,举办书画展览、科技周宣传等活动,丰富职工精神生活。2017年共向企业赠送图书12350余册,向农民工赠送杂志13000本,为区域性职工活动中心补助50万元用于购置设备和图书。市县(区)两级工会为重点工程、重点项目、重点企业送演出53场,向基层赠送文体器材157套。
四、夯实基础,加强基层工会组织建设
扩大基层工会组织覆盖。围绕自贸港区建设,完善功能区、园区组织筹建和管理关系调整。以小微单位工会组建为重点,在城区三产服务业、有雇工的渔业作业单位、船舶修造承揽业务作业队、建设工地施工队等领域建立社区联合工会、新居民工会、区域性行业联合工会、商业楼宇商圈联合工会等,覆盖职工87100余人,工会会员75800余人。推进船舶、建筑、临港等行业农民工入会工作,召开农民工入会现场推进会,建立绿色石化基地指挥部工委,下设7个联合工会。开展政府专职消防队员入会与货运物流单位工会组建专项行动。
深化基层工会规范化建设。扎实推进乡镇(街道)、村(社区)、企业工会规范化建设,推动县(区)委出台加强工会组织建设特别是乡镇(街道)工会组织建设的意见,做到有人干、有事做、有成效。充实基层工会干部队伍,落实功能区、乡镇(街道)工会领导职数和职级,按要求配备专职主席或专职副主席以及工会干部,并落实规定待遇。建立向基层倾斜的资源配置机制,探索基层工会特别是基层联合工会经费保障模式,实行项目化经费补助,调动基层工作积极性。加强对县(区)总工会换届的指导,优化县(区)总工会部门职能和人员配置,完善工作机制,健全工作制度。
开展示范基层工会与薄弱基层工会结对子活动,推广基层工会建设好经验、好做法,形成示范带动一般,一般争取超越的工作氛围。建立区片工作交流与活动联办制度,促进基层工会经验互享,资源互助,活动联动。选树28家市“六有”示范工会,评比表彰 10个市级模范职工之家,带动基层工作整体上水平。今年,2家非公企业工会和3个联合工会被评为全省百家示范基层工会。
五、紧紧围绕班子队伍建设,着力打造工会铁军
深入开展精神主题教育。深入学习贯彻党的精神,组织机关干部收看开幕式和闭幕式,市总党组书记作了报告专题辅导,组织了精神和新《党章》有奖知识问答。继续扎实开展“两学一做”专题学习教育活动,进一步巩固延伸党的群众路线教育实践活动成果,持续推进党的思想政治建设和作风建设,加强机关党建工作,严格按照年初确定的专题教育实施方案和学习计划开展学习研讨活动,先后召开2次党组专题会议,进行5次党组中心组学习、6次支部学习和个人自学,安排专人发言50余次,组织机关党员到宁波四明山开展“不忘初心,牢记使命”党日活动。
坚持完善民主集中制。严格按照《舟山市总工会党组会议议事规则》、《舟山市总工会常委会议事规则》和《舟山市总工会主席会议议事规则》等规定决策重大事项,形成“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的良好氛围,提高科学决策水平。重大事项决定后,凡适宜公开的都予以适当方式公开,进一步拓宽机关干部参与民主监督的渠道,促进工会机关工作的科学化、民主化。组织开好专题民主生活会,自觉开展批评和自我批评。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《舟山市市级机关科级领导干部选拔任用工作实施办法(试行)》等规定,通过民主推荐、公开选拔等方式使用干部。今年,市总结合机构改革,通过全额推荐、民主测评、考察公示等严格规范的程序,新提任7名中层干部,交流5名中层干部,并对所有中层干部进行了重新聘任,增强了机关工作活力,提高了党员干部的工作积极性。
落实党风廉政建设责任制。制定《2017年度舟山市总工会党风廉政建设工作要点》和《舟山市总工会2017年机关作风建设和效能建设工作要点》,把党风廉政建设和反腐败工作作为重点工作抓紧抓好,进一步加强工会干部队伍作风建设,提高党员干部拒腐防变能力。强化廉政思想教育,组织党员干部认真学习党的精神和中央关于改进四风问题的补充规定,《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,促使党员干部从思想深处筑牢拒腐防线。贯彻落实中央“”、省委“六个严禁”等要求,积极开展精文减会、亮剑提能、规范“三公”经费等专项整治行动,定期报告领导干部“”的落实情况和个人有关事项,做到严于律己、以身作则。修订完善规章制度,加强财务和资产管理,确保工会资产保值增值。建设充满活力、清正廉洁的机关工会,健全党员干部活动室,组织开展丰富多彩的机关活动,打造昂扬向上、职工团结的机关文化。关爱老干部身心健康,设立机关老干部活动室,组织开展系列文体活动,进一步做好老干部服务管理工作。
一年来,在广大工会干部的共同努力下,我市工会工作有了新起色,但我们也清醒地看到其中存在的不足:比如,在新区快速发展的大背景下围绕中心、服务大局的力度还不够,对照新形势下的新任务新要求还有一定差距;根据群团改革要求,对于服务企业、服务职工、提高工会组织的凝聚力、影响力、吸收力缺乏有力的措施和抓手。对于工作中存在的问题,我们会认真总结,努力破解,不断完善各项工作,努力为打造“四个舟山”,建设美丽海岛花园城市作出新贡献。
⬣ 总工会政治生态工作计划
认真履行职能帮助困难职工解困、再就业xx县地处xxx处,是一个经济基础相对较落后的贫困县,职工思想也比较传统、闭塞,困难职工问题也相对较多,在一定程度上直接影响和困扰了南乐的经济发展和社会稳定。近年以来,我们立足xx的实际,认真按照市总和县委的部署和要求,按照“源头参与有见解、重大问题有主张、关键时刻有作为”的要求,
加大调研力度,在协助领导加强源头参与的同时,积极完善帮扶中心建设,努力做好经常性维护,认真履行“第一责任人”职责,以高度的责任心、使命感和求真务实的工作态度,对我县的困难职工帮扶、解困、再就业工作进行了积极的探索和实践。
今年以来,我们通过不同方式为全县1950名困难职工提供了帮助。其中对11名特困职工给予了特困救助,对200余名特困职工家庭进行了走访慰问,接待困难职工来访70余人次,救助4名特困家庭子女上大学,为10名困难职工赠送了自行车,为20余名困难职工提供了法律咨询,接待处理法律案件3起。与此同时我们与劳动部门配合,对全县2600名下岗失业人员进行了就业技能培训。对全县经营困难、频临破产的110家企业状况和困难职工生活状况开展了调查,为 3426名困难职工建立了困难职工档案,及时掌握了我县困难职工状况,为进一步开展各项工作奠定了基础。对全县50余家非公有制企业经营状况和用工状况进行了调研,通过深入基层调研,挖掘出近600余个就业岗位,为700余名下岗失业人员进行了职业介绍。先后有193人与企业签订了合同。今年9月份通过与县人民医院协商,制定出台了我县困难职工就医优惠办法,并为320余名困难职工理了就医优惠卡,减轻了他们因医疗费支出过高而造成家庭困难。通过扎实有效的帮扶活动,不仅解决了我县困难职工的燃眉之急,帮助一部分困难职工解决了困难,拓宽了就业渠道,而且进一步密切了与职工群众的关系,促进了我县社会政治稳定,为xx的发展做出了积极贡献。
帮扶解困、促进再就业工作是工会实践“三个代表”重要思想的切入点,是化解社会矛盾的平衡点,是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。因此,今年以来,我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神,按照市总工会和县委的要求,积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记xxx同志任组长,县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、政协副主席、县总工会主席任副组长,县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组,指导全县帮扶工作。县总工会把此项工作当作全年的中心工作来抓,明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传,全县各级工会组织认真负责,自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。
我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上,经过认真的分析研究,理出了帮扶活动,以党员干部“一帮一”为基础,以单位为依托,由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来,不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾,同时又发挥了单位和集体的智慧和力量,体现出了集体帮扶的优势,进一步加大了对困难职工的'帮扶力度,取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制,同各单位签订了目标责任书,建立了工作绩效考评机制,并建立和完善了各项制度和措施,目前我县工会各项工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局,为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。
活动伊始,我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化,我们通过及时总结经验,典型引导,加大宣传力度,使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时,重点实现“四个转变”,即由生活帮向就业帮转变,从“输血”帮向“造血”帮转变,从建立短效机制向长效机制转变,从治标向治本转变,走出了一条适合形势发展,符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面:
1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念,增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导,树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能,组织再就业先进人物事迹报告会,与县电视台共同制作“下岗之路”专题系列报道,引导和教育困难职工下岗不气馁,失业不失志,鼓起他们战胜困难的勇气,如我县xx厂职工xxx,因企业倒闭,下岗失业,丈夫单位也不景气,失业在家,儿子又患肾病(尿毒症),一家人生活艰难,曾一度失去生活的信心,在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下,使这个面临崩溃的家庭又看到了希望,重新扬起了生活的风帆。
2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物,帮助他们渡过难关;县妇联积极争取“春蕾计划”基金帮助困难职工家庭儿童就学;团县委争取“希望工程”基金帮扶;县总工会在资金十分紧缺的情况下,想方设法在“双节” 期间购置了大米、白面、花生油等生活必须品,对100余户特困职工家庭逐户进行了慰问,把党的关怀和工会组织的温暖送到了困难职工家中。
同时,各单位充分利用职能和政策优势,帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困难职工经 商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照“源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为”的“四有”要求,加 大调研力度,积极加强源头参与,争取源头维护,会同政府参与制定了《县国有企业下岗职工管理办法》、《县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知》、《县 xxxx年再就业工作规划》等政策性文件,在“第一知情人”的基础上,主动参与到位,实施源头政策帮扶。
4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主 择业和创业能力的培养和提高。今年以来,我们会同劳动部门举办了电焊、电脑、缝纫培训班,形成了以县职业培训中心为依托,以定向培训为载体,内连县乡、外 接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额,如县联社积极帮助外贸下岗困难职工xxx参加缝纫班培训,学成之后又帮助她解决启动资金,干起了服装剪裁缝 纫。县统计局积极帮助下岗职工xxx搞起了带锯加工项目,不仅解决了他的生活问题,而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物,不如帮个好项目,因此,帮助困 难职工确立致富项目,无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。
5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位,帮助他们实现再就业,也 是帮扶工作中的一个亮点,如我县检察院为下岗困难职工xxx提供了单位保洁工岗位,县公路局为大修厂下岗困难职工xxx\xxx解决了就业困难,安排他们 到公路施工工地工作,解决了他们的再就业困难。
6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向,但缺乏资金的困难职工,实施小额借款 帮扶,在对项目进行考查的基础上,由单位推荐担保,帮助困难职工创业启动。今年我们结合实际,在送温暖基金中拿出部分资金,帮助了13户困难职工实施创业 和再就业。目前资金使用情况良好,如海淀鞋厂下岗职工xxx利用小额借款启动开办了一间订做皮鞋的门店,利用自己的手艺制作皮鞋,由于他的诚实信用,且货 真价实,手艺制作精细,深受消费者欢迎。原印刷厂下岗工人xxx利用小额借款搞起了家庭养殖。原供销贸易公司下岗职工xxx利用借款在县xx门口租赁了一 间店面开起了饭店,由于品种多样化,优惠学生,每天平均就餐人数达300余人次,深得学生的好评。据调查,截止目前,我县已有70%的小额借款人摆脱了贫 困。
就业和再就业是解决困难职工问题的根本,也是帮扶活动的重点和难点。县工会按照“ 行政扶持,政策引导,标本兼治”的原则,建平台、送岗位,初步走出了一条政府促进就业、工会帮助就业、劳动者自主择业、市场调节就业的新路子。今年,全县 再就业人数达1685人,其中“4050”人员390人。
1、挖掘就业岗位,拓宽就业渠道。按照“政府帮助,部门援助,市场选择”的指导思 想,我县筹资156万元,购买公益性岗位,安置下岗职工,仅在兴华商贸街一次性购买了15套30间门面房,安置下岗职工经商就业20人;在商场购买了40 个摊位,安置“4050”人员40人;根据城建提供的保洁、保绿岗位,安置下岗职工;县政府在工会的积极参与下,一次性购买了160台小型电焊机,100 辆人力三轮车,30台豆浆机增送给下岗职工,帮助他们依靠自己的力量实现再就业。
2、积极探索劳务输出之路,解决下岗失业再就业问题。今年 以来,我们会同县劳动部门,积极摸索下岗失业人员外出务工的新途径,依托丰富的劳动力资源,与发达地区联姻,促使企业与劳动力的结合,与外地的劳动、工会 等部门结合,实行跟踪服务,形成联系、组织、服务一条龙。今年以来,我县共输出剩余劳动力和城镇下岗失业人员5.08万人,实现经济收入21685万元, 实现了“外出一人,致富一家;外出一批,带动一方”的社会新气象。
一年来,在上级领导的指导帮助下,和全县工会干部的积极努力下,我县的帮 扶工作取得了一定的成绩,做了一些实际工作,但与上级的要求和困难职工的期盼还存在距离,下步工作中我们要学习好的经验和做法,坚持不懈地抓好困难职工帮 扶工作,努力做到帮扶困难职工活动的日常化、规范化、制度化,努力开创帮扶工作的新局面,取得新的成绩。
⬣ 总工会政治生态工作计划
一、圆满完成区委办、区府办下达的基层工会组建任务。
二、学习贯彻落实全总xx大会议精神,提高自身素质,为推动企业发展、促进社会和谐作工献。
三、服务、指导、帮助街道工会中层组织建设,规范各中层机构的各项制度和工作程序,提高中层机构的活力。
四、深入开展企业工会活力“6+1”活动,进一步规范基层企业工会建设。
五、认真组织学习《劳动合同法实施细则》,继续抓好《劳动合同法》的贯彻落实,切实维护职工群众的合法权益。
六、以开展和谐企业活动为切入点,通过劳动竞赛、提合理化建议等活动,帮助企业共度难关,达到企业增效、职工增收、互利“双赢”、社会稳定的目的。
七、组织开展丰富多彩的职工文休活动,进一步增强企业的凝聚力。
⬣ 总工会政治生态工作计划
一、坚持文化引领,全面构筑职工精神家园
党的十七届六中全会作出了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,为工会繁荣发展企业文化、职工文化提出了新的要求和机遇。新的一年,我们将坚持以社会主义核心价值体系引领职工文化建设,以先进的企业文化和职工文化凝聚职工,以覆盖广泛的工会文化阵地服务职工。
1.着力加强职工文化阵地建设。计划投资3-5亿元,用3年左右时间,在xxxx城北科技新城易地新建全省一流的职工文化活动中心,总面积约6万平方米。同时,要在各镇(区)建好职工活动中心,在企业建好职工俱乐部,在全市建设以“市—镇(区)—企业”为架构的职工文化阵地。要依托各类企业的人才资源优势,积极筹划成立xxxx市职工艺术团,通过评选职工艺术明星、培训基层文艺骨干,挖掘吸收优秀职工艺术人才,培育壮大职工文艺队伍,精心打造一批展现工人阶级时代风采、富有教育启迪意义、社会反响强烈、职工群众满意的艺术品牌。
2.深入推进“文化普惠985”计划。深入了解和及时掌握职工群众的精神文化需求,推进实施职工“文化普惠985”计划,即激活九大文化功能(陶冶情操、愉悦心灵、拓宽视野、积累实力、激励斗志、凝聚人心、规范言行、塑树形象、创造机会),打造八大文化支撑(文化阵地、文化资源、文化活动、文化队伍、文化品牌、文化氛围、文化作品、文化动力),推进五项文化进企业(书籍进企、培训进企、影视进企、动漫进企、健康进企),使广大职工的文化生活更加丰富多彩、精神面貌更加昂扬向上。
3.大力开展职工文化教育活动。以社会主义核心价值体系建设为主线,积极开展“111工程”评选(每年在全市职工中选树10个学习型组织、100名知识型职工和1000名文明示范职工),广泛开展形式多样的理想信念、国情教育和“六五”普法教育,积极搭建职工技能型人才成长平台,引领和培育一批适应经济转型升级需求的、掌握创新知识、创新技能、创新本领的学习型组织、知识型职工和文明示范职工典型,不断提高职工的学习、创造、创业和竞争能力。要以争创全国、省级、苏州市级职工读书站(书屋)示范点为抓手,深入开展“图书配载进企业”、“职工读书站(书屋)”建设学习交流会和职工读书演讲、心得交流、读书沙龙等活动。
二、坚持创新载体,主动服务经济转型升级
随着转型升级步伐的不断加快,新的一年,我们将进一步发挥自身优势,组织引导职工主动适应形势变化,坚持发展为先,切实发挥积极性和创造性,为推进经济转型升级注入活力、增强后劲。
1.抓点扩面,促进职工技能提升。充分发挥各级工会组织调动职工的作用,不断提高全市各类企业开展技能竞赛和技能比拼的积极性,从以企业为点的竞赛活动抓起,有效扩大企业开展技能竞赛、技能比拼的参与面和覆盖面。着重以行业、条线为联办单位,抓点扩面,不断加强与卫生、旅游、金融、公安、纺织、五金等行业特征明显的单位、协会的联系,联合开展技能比武活动,力争形成长效运作机制,在全市上下营造学、比、拼的良好竞技氛围,促进职工技能水平和劳动生产率的提高。
2.选树典型,激励职工创先争优。要抓住评选表彰xxxx市劳动模范和推报苏州市劳动模范的契机,广泛开展劳模事迹巡讲企业行等活动,多角度、多形式宣传劳模先进事迹和中国工人阶级伟大品格,弘扬和发展工人阶级先进性,在全社会营造尊重劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围,激励职工立足岗位、争做贡献。
3.规范创建,引领职工争当先锋。进一步规范全市各级“工人先锋号”创建管理工作,制定完善xxxx市《创建“工人先锋号”考核标准》,以“立足班组、全面推进、科学指导、注重实效”为原则,对创建活动的组织领导、基础管理、工作业绩、创建成效等环节加以细化和完善。对已经获得“工人先锋号”的集体,要通过实地走访、查看现场、听取介绍、查阅台账等,加以规范;对获评后并未发挥“工人先锋号”作用或是有投诉意见的集体,要加强跟踪指导、督促改进。
三、坚持维权维稳,努力构建和谐劳动关系
当前,我们正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期,劳动关系已成为关系民生和谐的“晴雨表”。 新的一年,我们将找准切入点,坚持维权与维稳相结合,在保障职工权益、构建和谐劳动关系中发挥作用。
1.稳步推进工资集体协商工作。开展“百分百要约行动”,实施“协商代表素质提升工程”,帮助镇(区)树立一批工资协商典型单位,协助镇(区)组织好工资集体协商工作培训班,每年培训20xx名协商代表。实施“典型推进计划”,每年选树一批工资集体协商典型单位。深入开展新一轮创建,力争全市建会企业的参与率100%,同时积极协调,将创建活动纳入企业年度经营目标,加以开展和落实。全面推进企业职代会制度化、规范化和程序化,突出抓好影响职代会质量的关键点开展工作,深化厂务公开制度,依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
2.创新加强职工维权载体建设。今年,我们加大投入,成立了市总工会劳动人事争议仲裁庭,下一步,要进一步做好劳动争议调解工作,借助仲裁庭这一平台,实现工会调解和仲裁的无缝对接。同时,要进一步整合资源,以工会职工援助服务中心为依托,逐步建立12351热线、信访接待、法律援助、工会仲裁庭“四位一体”的“咨询、调解、援助、仲裁”职工维权联动机制,通过上下联动调解和涉案镇(区)工会参与调处、现场观摩等形式,进一步提高工会干部对法律法规的应用能力。要加强部门协作,积极推进在规模以上企业建立人民调解委员会,不断提高劳动争议的基层化解率,增强工会维权的覆盖面和影响力。
3.健全完善工会长效帮扶机制。在继续开展好送温暖、爱心卡、金秋助学、急报急送等特色帮扶活动的同时,积极拓展对困难职工、外来务工人员的长效救助机制,加快建设市总工会“OA助困信息系统”,通过工会为职工定制助困套餐,确保让困难职工在第一时间了解助困信息,在第一时间获得帮扶救助。要依托助困信息系统,为困难职工提供包括通讯信息、公交刷卡、商场消费等在内的人性化服务,使工会帮扶救助工作更加便捷、更富实效。要进一步加大职工人文关怀力度,继续开展好“关爱职工快乐心灵大型公益活动”,引导80、90后职工树立健康的人生观、世界观,推进实现体面劳动、快乐劳动,不断提升职工幸福指数。
四、坚持创先争优,不断加强工会自身建设
做好新形势下的工会工作,必须以创先争优带动工会自身建设。新的一年,我们将不断强化工会组织基础,充分激发基层工会活力,切实提高工会干部队伍素质,确保桥梁更畅通,纽带更牢固。
1.强力推进企业普遍建立工会组织。按照全总非公企业数据库和规模以上工业企业基数,摸排建会空白与缺口,明确一批125人以上企业为主体的重点、难点企业,加强指导、加大力度、加快进度,实现难点攻坚、逐个突破。针对我市中小型非公企业数量多、规模小、人数少、分布广的特点,扎实推进“双措并举、二次覆盖”,全面推进区域性、行业性工会组织建设,形成一个全方位、多层次、广覆盖的组织网络,最大限度地实现工会组织在新经济组织、新社会组织等“两新”组织和城乡基层的全覆盖。努力推动“党建带动工建”,借助企业党组织优势,采取选派和提名入党积极分子作为工会工作指导员、担任企业工会主席候选人、派出工会组建筹备组、发动党员骨干率先入会等方式,推进企业依法组建工会,不断扩大工会组织覆盖面。
2.制订完善《xxxx市工会干部行为准则》。为进一步加强工会干部队伍建设,我们将制订完善《xxxx市工会干部行为准则》,在工作方针上,我们提出工会组织要“组织起来,切实维权”。在工作目标上,我们提出要努力建设“党委放心、企业欢迎、职工信任”的工会组织。在工作宗旨上,我们提出了“服务中心、服务大局、服务基层、服务职工”的“四服务”宗旨。在具体的行为准则上,我们制定了政治坚定、牢记宗旨,履职尽责、服务发展,维权至上、共创和谐,博学慎思、勤勉致知,求真务实、开放拓新,恪尽职守、敬业奉献,胸怀全局、精诚团结,艰苦朴素、厉行节俭,崇礼尚贤、明德笃行,克己奉公、清正廉洁等“十大行为准则”。目前,《xxxx市工会干部行为准则》(征求意见稿)已经完成,并已下发至各镇(区)及基层工会审阅、讨论和提出修改意见。
3.切实提高工会干部队伍整体素质。要不断强化队伍建设,认真抓好工会干部业务学习培训工作,通过开展多形式、多渠道的工会干部岗位和专业培训,增强工会干部的政治敏锐性和鉴别力,增强党的意识和大局意识;要着力提高工会干部服务基层、服务职工的意识水平和分析解决实际问题的能力;要不断强化作风建设,牢固树立服务意识和群众意识,深入基层开展调查研究,制定有针对性的工作思路和工作方法,树立工会服务社会、服务职工、服务企业的良好形象。
⬣ 总工会政治生态工作计划
20xx年,市工业和信息化委在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实全省工业发展大会精神,坚定不移地实施“工业强市”战略,按照“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求,全面推进工业经济增比、进位、突破,在扎实抓好工业经济运行和煤电油运等重要生产要素保障工作的基础上,结合全市工业发展实际,坚持把工业项目建设、园区建设、工业招商引资、民营经济发展等作为推动工业经济加快发展的工作重点,较好地完成了全年各项工作目标任务。
一、20xx年各项工作开展情况
(一)强化经济运行调控和要素保障,确保工业经济健康发展
1、加强工业经济运行调度。一是切实加强工业经济运行监管,加大对工业经济的监测、分析和运行调度力度,及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题,确保工业经济的平稳运行。二是认真对辖区内企业生产及项目建设情况调查摸底并进行逐个分析,查找生产经营及项目建设中存在的主要困难及问题,并尽最大可能帮助企业协调解决。三是切实掌握项目建设进度情况和新增企业生产情况,加强与统计部门的沟通,及时将达到规模以上企业纳入统计。四是加强企业XX县区生产信息报送,及时掌握生产情况和存在问题。预计全年500万元以上工业增加值完成72.3亿元,完成年度目标任务的105.5%;500万元以上工业总产值完成270亿元,完成年度目标任务的101.5%。
2、狠抓生产要素协调供应和保障。针对电、煤等生产要素的持续紧张以及对我市工业经济发展带来的影响,重点在能源供需平衡和协调保障上做了大量的工作,确保了全市工业企业的用能需求。积极指导协调电力监测预测和运行调度工作,深入县区进行调研,推进电力需求侧管理工作,协调处理工业和信息化电力运行中的重大问题。今年6月以来全市电煤供应一直处于紧张状态,为迅速扭转安顺电厂存煤的红色预警状态,9月份委机关抽调干部到封关点值班,每天坚持24小时值守,发扬连续作战的精神,确保电煤保障工作顺利进行,取得了明显成效。预计全年地方煤矿完成电煤供应470万吨,占省下达全年545万吨任务的86.24%,年度电煤框架任务完成率在全省九个市州地中排名靠前。
3、继续抓好煤炭价格调节基金征收工作。因工作职能划转,9月30日市发改委煤炭价格调节基金管理委员会办公室工作整体移交到市工业和信息化委,当日即开始承担全市煤炭价格调节基金日常管理职责。从10月1 日起,各产煤县区依托原煤炭“五统一费用”征收平台,按每吨最低50元进行代预征。按照黔煤价调35号文件精神,14日市煤调委以《关于做好二次煤炭价格调节基金征收工作的通知》(安市煤调委1号),从20xx年10月17日零时起,对全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭价格调节基金按200元/吨标准预征进入各县区煤炭价格调节基金管理委员会办公室统一设置的过渡账户,各县区煤炭价格调节基金预征标准由50元/吨调整至 250元/吨。截止12月29日,全市共计征收煤炭价格调节基金49179万元(当前清退27738万元)。
(二)扎实抓好工业投资,强力推进重点项目建设
1、强力推进工业项目建设进度。始终把项目建设作为推进工业强市战略的着眼点和立足点,坚持发展抓项目不动摇,一方面积极协调各相关部门围绕工业项目建设进一步简化程序、靠前服务,在项目核准备案、规划选址、用地及环评等前期工作方面给予极大支持,尽快完善手续,促进项目早日落地。另一方面,加强调度,及时掌握相关进展情况,狠抓协调服务,加快项目开工建设进度,建立了领导干部联系重点工业项目制度、工业建设项目工作例会制度、重点工业项目建设跟踪服务制度、工业建设项目信息月报送制度、工业项目储备制度、工业建设项目月评、季评、年终考核制度等六项制度,抓好工业项目投资的落实。经过努力,浙江青年乘用车集团30万辆莲花轿车、阿莫特通用飞机、江苏it产业园、苏州工业园等一批重大项目招商取得实质性进展。预计全年完成工业投资65亿元,同比增长154%。
2、组织编制工业和信息化发展专项规划。完成《XX市工业发展规划研究》及安顺装备制造业发展研究、安顺能源原材料产业发展研究、安顺轻工业发展研究和XX市承接产业转移研究等四个专题研究工作,《XX市工业发展专项规划》、《XX市冶金产业发展规划》、《XX市信息化发展专项规划》编制已基本完成。
3、认真谋划工业项目储备。拟定20xx-20xx年重点发展的工业建设项目 450个,总投资1417.6亿元,其中:机械装备项目56个,总投资101.6亿元;能源原材料项目217个,总投资895.8亿元;轻工业项目105 个,总投资97.4亿元;资源综合利用项目14个,总投资33.2亿元;工业园区项目43个,总投资261.4亿元;信息化项目11个,总投资15.5亿元;其他项目4个,总投资12.6亿元。
4、积极争取上级项目资金支持。在抓好工业项目投资建设的同时,积极抓好专项资金项目申报工作。今年,全市工业和信息化系统共争取中央和省级工业专项资金7289万元,同比增幅达43.48%。其中:工业园区基础设施项目补助资金 3030万元、中小企业发展资金2549万元、改扩建和结构调整项目资金1020万元、淘汰落后产能补助资金350万元、信息化项目资金120万元、创新项目资金60万元、安全生产专项资金60万元、节能资金60万元、散装水泥专项资金40万元。
5、加强和改进专项资金扶持项目督查工作。按照省经信委对 20xx-20xx年专项资金扶持项目督查工作的安排,及时组织8个县区局的同志参加省经信委组织的督查培训。共对15个项目的前期工作情况、项目管理情况、项目的实施情况、资金到位、管理和使用情况以及项目的实施效果进行了检查,确保了专项资金的有效使用。
(三)建立健全园区管理机构和投融资平台,全力推进园区建设
1、建立健全园区管理机构和投融资体制。争取设置了8个园区党工委、管委会,下设9个工业园区管理处、8个工业园区管理服务中心,明确人员编制172名,人员正逐步到位。市级已成立工业投资集团公司,7个园区已组建投融资公司。
2、全力推进园区建设。一是科学编制园区发展、建设规划。目前已有4个园区完成发展规划编制并批准,6个园区完成规划编制待审批,3个园区完成规划编制初审,2个园区正在组织编制。7个园区完成控制性详细规划编制。其中,已批准实施的园区有3个,等待评审批准的园区有4个。二是积极筹措资金,投入园区基础设施建设。普定基地工业大道至5月开工以来投入资金10294万元,民用航空产业基地莲花大道等基础设施投入资金8526万元,夏云园区二、三期道路投入资金12732万元。组织3个园区基础设施建设项目申报,获省经信委3000万元“以奖代补”资金。
3、创新园区招商引资合作机制。积极探索和发达地区政府、园区、商会组织、招商专门中介机构、大企业集团等合作策划整合资源,共同推进工业园区建设。在省经信委的直指导下积极推进与江苏it产业界的合作,目前贵州江苏慧谷发展规划的初稿已编制完毕,且进入征求意见阶段,在期末,贵州江苏慧谷将有100家it企业入驻,吸纳就业10万人,实现产值300亿元。支持XX区、开发区、XX县等县区推进与珠三角、长三角、成渝地区合作,建设一批招商目的地明确的“园中园”。
4、创建新型工业化产业示范基地。XX市民用航空产业国家高技术产业基地、夏云科技工业园区2个园区被评选为省级一类培育区,贵州安顺西秀工业园区被评选为省级二类培育区。
(四)切实抓好非公经济和中小企业发展,增强民营经济发展活力
1、进一步加大对非公企业的扶持力度。认真贯彻落实国家、省、市一系列非公经济扶持政策措施,优化了非公有制经济发展环境,激发民间资本投资热情。预计全年纳入地方统计的规模以上非公有制工业企业实现总产值136.6亿元,同比增长 42.8%,高于全部规模以上工业增加值增速2.6个百分点。非公有制工业企业实现主营业务收入128.1亿元,比上年增长43%,企业应缴税金总额 8.5亿元,比上年增长4.8%,职工平均人数31803人,比上年增长11.83%。中小企业非公经济有效地支撑了我市工业经济的增长。
2、建立健全多层次的中小企业融资体系。根据省、市要求,积极开展注册资本在 500万元至5000万元之间的融资性担保机构的审批工作,拟定了融资性担保机构审批工作方案和申报流程,同时建立XX市融资性担保业务监管联席会议制度和小额贷款公司试点工作联席会议制度。今年,新成立7家小额贷款公司,注册资金25700万元;成功申办5家融资性担保机构,注册资金11550万元。我市现有16家小额贷款公司,注册资本4.17亿元,今年以来共为400余户企业和个体户发放贷款2.1亿元。现有融资性担保机构8家,注册资本2.06亿元,为民营经济担保资金总额1.56亿元。
3、抓好非公企业上市融资。陪同省经信委(省上市办)组织的企业上市调研组在安调研,走访了华荣集团、黄果树铝业公司、平坝宏大公司等企业,企业上市工作开展情况,大力宣传企业上市对企业融资、完善法人治理结构、规范财务管理等方面的重要性和紧迫性,增强企业对上市工作的全面认识。拟定了《XX市企业上市培育方案》和《XX市拟上市后备企业筛选管理办法》,选择30个企业作为上市后备企业开展培育工作,重点抓好高峰机械、黄果树铝业、瑞银集团、金铭实业4户企业上市培育工作,同时抓好红星、百灵2户上市企业的服务工作,做强做大优势企业。
4、加大中小企业(非公经济)管理队伍教育培训力度。根组织参加了3期国家银河培训工程、2期阳光培训工程和8期星光培训工程培训班,委托市中小企业服务中心举办了3期星光培训,为各县(区)中小企业管理部门和中小企业培训了管理人员、财务人员、信息化技术人员和安全管理人员等共1200余名。
5、大力实施“中小企业成长”、“万户小老板”工程。根据国家、省实施中小企业成长工程的部署和要求,结合我市实际,确定了中小企业成长工程重点企业名单,通过分步骤地进行扶持,推动了全市中小企业的快速发展,部分小企业、小作坊进入 500万元以上企业,并新增一批规模企业。同时加快“万户小老板”工程的组织实施,进一步扩大申报万户小老板工程范围,今年有297户小老板获得170万元省级资金支持,有力的推进了小微型企业的成长与发展。
(五)认真履行国资委工作职责,努力抓好国资监管工作
1、整体推进企业国有资产统评工作。按照省国资委的要求,开展了市属企业和各县(区)20xx年度企业国有资产统计工作。今年8月,遴选贵州黄果树旅游集团股份有限公司等10户企业开展财务快报工作。
2、落实企业国有产权转让有关规定。积极支持XX市水利电力建设总公司改制,为防止国有资产流失,切实维护出资人权益和职工利益,按照有关法律法规规定指导企业开展改制前期工作,严把企业国有产权转让程序审批关,从源头上防止国有资产流失。
3、切实加强监督检查力度。对XX区、XX县、镇XX县和部分市属企业20xx年度企业产权登记工作进行检查,针对部分县、市属企业特别是新设企业存在的产权登记工作滞后等问题提出了整改要求,扎实推进国资监管工作。
(六)以信息产业和信息化推广为抓手,全面推进信息化建设
1、稳步推进信息基础设施建设。统筹推进信息基础设施建设取得进展,初步形成了广泛覆盖、高速互联的主干网络,市区及所有乡镇中心区都实现了宽带网络覆盖。广播电视覆盖工程建设取得阶段性成果,通信和数据服务能力大幅提高,基本实现了3g网络覆盖,手机电视作为贵州省试点已经顺利开通。全市通信业完成固定资产投资26569万元,实现电信业务总量88160万元,基本实现行政村“村村通电话”。
2、切实提高电子政务建设及应用水平。建成了上接省级政府,覆盖市、县四大班子办公室和市直部分部门,下接部分乡镇的电子政务外网。抓好工程建设领域项目信息和信用信息公开,全市发布信息共计1000余条,各项工作有序推进。
3、工业化和信息化的深度融合有序推进。传统优势支柱产业信息化应用取得显著成效。通过应用数字仿真、可靠性分析、cae技术以及应用oa办公系统、产品数据管理系统(pdm)、物流、客户关系、财务、生产过程管理系统极大地推动了优势支柱产业发展。以项目为突破口,加快推动两化深度融合。按照省、市信息化发展专项规划的部署,坚持创新驱动,借助财政资金对信息化建设的引导和带动作用,以重点行业、关键领域的信息化项目为支撑,以推进信息技术在工业领域的深化应用为突破口,积极组织申报信息化建设项目,加快推动两化深度融合。
4、加速推进无线城市建设和应用。10月12日,我市与中国移动通信集团贵州有限公司签订无线城市战略合作协议,积极打造了旅游资讯、本地新闻等精品栏目,优先考虑与民生密切相关且有数据基础的领域。搭建完成统一的无线安顺支撑服务体系,手机客户端、wap和web门户网站开发工作完成,并已测试上线。完成了首批无线城市项目的申报工作,共组织申报项目3个,项目总投资2375万元。 “金保工程”建立了覆盖全市的劳动保障网络,实现社保五险业务的标准化和规范化管理。
5、切实抓好网络与信息安全和通讯保障工作。积极配合省经信委对我市政府主要信息系统开展安全检查,加快推进网络与信息安全工作。凝冻期间,协调、指导各通信运营企业进行抗凝冻保畅通工作,较好地保障了通信、电视、网络的畅通。与市委宣传部等九部门联合行动,切实开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动,取得了显著成效。
(七)稳步推进节能降耗工作,资源综合利用水平显著提高
1、稳步推进工业节能降耗,积极推行清洁生产。一是在铁合金、电解铝、水泥、合成氨、电石企业中推进能效水平对标达标活动,完成了省政府下达给我市的工业节能目标。加强行业分类指导,切实抓好淘汰落后产能、重点技术推广、技术改造等具体工作,顺利完成了年度淘汰落后产能目标任务。二是加快建设重点用能企业能源管理制度,对年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业,实施能源利用状况报告制度。三是积极推进工业节能技术进步,推荐上报了20xx年申报节能备选项目18个,充分利用中央、省预算内技术改造资金支持重点节能技术推广技术改造项目。四是开展清洁生产技术应用示范,强化清洁生产审核。指导各县区、各企业按要求组织实施清洁生产技术的示范、推广及清洁生产示范工程项目的申报工作。
2、推进资源综合利用,大力发展循环经济。加快工业循环经济发展,组织各县区筛选了一批工业循环经济重大示范技术。加强大宗工业固体废物综合利用,在做好传统建材行业利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的综合利用工作基础上,积极引导、扶持企业把综合利用工作向纵深发展。对利用化工废渣、废气生产的新型墙材、硫磺等综合利用化工产品进行了认定。
3、支持散装水泥发展,水泥行业结构调整取得突破。认真贯彻落实国家发展散装水泥的政策和省人民政府第62号令《贵州省散装水泥管理办法》,切实抓住新一轮西部大开发机遇,以基础设施和城镇化建设工程为重点,积极发展城市预拌混凝土、预拌砂浆,大力推进散装水泥发展,取得了较好成效。全市散装水泥供应量58.41万吨,水泥散装率达27.86%以上。
(八)扎实开展安全生产工作,着力提升行业安全水平
1、深入开展打非治违专项行动和隐患排查治理工作。根据市人民政府和市安委会安排,会同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次对开发区、黄果树管委会、XX区煤矿、非煤矿山、危险化工、工矿企业、道路交通、建筑工地等开展安全生产督查,扎实推进打非治违专项行动,协调和督促开发区解决了阿波罗酒店十字路口交通安全问题,对开发区个别企业火灾隐患进行追踪检查。
2、加强对全市民爆物品销售企业的安全管理与指导。一年来,先后4次到黔中民爆器材经营公司及其下属7个分公司进行安全检查,配合省经信委对黔中民爆器材经营公司一公司超库容量存储民爆物品的问题进行处理。会同省经信委对黔中民爆器材经营公司组织的全市民爆企业应急演练进行指导。对全市民爆企业仓库制度建设进行规范,下达各类责任安全整改意见书10余份,各类指导文件6份。特别是 “11.1”马场坪爆炸事故后,及时安排全市民爆销售企业排查整改,有效杜绝了各类事故发生。
3、加强行业与系统的安全工作。委党组先后3次专题召开会议研究系统安全生产工作,与县区、科室层层签订安全生产责任书。组织参与全市“安全生产月”的宣传咨询工作,加强重大节假日的安全管理力度。20xx年,全市工业企业、部门实现零事故、零死亡的要求和目标。
(九)加强机关建设,为委中心工作提供动力和保障
1、进一步加强领导班子思想政治建设。今年10月,在市委和市委组织部的高度重视和关心下,对我委班子进行了调整充实,提拔了7名正副县级干部,从贵飞公司选派了一名优秀干部担任副主任,配备了纪检组长和机关党委书记,班子力量得到进一步加强。委党组针对新进班子成员较多的实际,认真开展中心组学习,不断加强领导班子思想政治建设,班子的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。
2、提升机关工作效能和服务水平。年初将年度工作目标,层层分解落实到科室(中心),明确了责任主体、工作进度及工作目标,并建立和完善以“强手段、细管理、明责任、严考核”为主要内容的岗位责任考核机制。在为企业办实事上,深化制度建设,为服务对象简政放权,进一步压缩行政审批及服务事项办理时限,将8项行政审批及服务事项放入政务中心窗口办理。建立健全领导干部联系重点项目和重点企业制度,印发了《市工信委领导班子及科室联系重点园区、重点企业、重点项目安排表》,明确班子成员结合工作分工,深入到15个工业园区、27个重点企业、45个重点项目、1个扶贫联系点解决生产经营和项目建设中遇到的实际困难和问题,有力地促进企业生产经营。
3、抓好工业人才队伍建设。在市委组织部的支持下,面向全市选调干部到委机关工作,先后调入5名优秀干部。注重选拔德才兼备的优秀干部到科级岗位,先后提拔了7名正科、4名副科级干部,对5名科长进行了轮岗交流,进一步优化了科级干部队伍建设,激发了广大干部干事创业的热情。同时,在市委组织部的指导下,制定了XX市工业和信息化委员会《工业人才队伍建设工作方案》等3个人才团队建设工作方案,并结合工作实际抓落实,在基层选调生XX县区工业部门中遴选5名优秀年轻干部到机关工作。为开拓视野,选派了10余名干部到清华大学、浙江大学等高等学府深造学习。
4、扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”活动。委班子成员多次深入重点企业、重点园区开展“四帮四促”和“三个建设年”活动。落实“科级干部下基层、作风大转变”的要求,建立了委领导联系县区工作机制,推行“一线工作法”。由委领导带队,分成8个工作组,各带2个科室深入基层、园区对各县区工业经济运行、项目建设和园区建设进行调研和督查。以做好企业治乱减负工作为抓手,扎实推进环境建设年活动。把抓好企业治乱减负作为优化企业发展环境、促进经济社会发展一项重要工作,并始终把加强组织领导,明确职责,作为抓好减负工作的重要前提和保障。按照省减负办要求和年度工作安排意见,切实抓好了各项清费减负政策的贯彻落实,同时进一步优化发展环境,有效预防和杜绝一些行政不规范、执法程序不严谨、监督管理不到位的人与事,维护了企业的合法权益。
5、加强机关党风廉政建设及反腐败工作。一是制定《市工业和信息化委纪检监察工作要点》,抓好落实,为开展反腐倡廉工作提供了保障。二是通过传达会议文件、宣传纪检监察系统先进人物及事迹、开设专栏、征订相关读物加强学习教育,切实转变机关作风,增强全体干部职工优化发展环境、提高服务质量的能力。三是着力做好班子成员廉政谈话。党组主要负责人对遵纪守法情况坚持亲自过问、把关、听取汇报,同时,监察室也与各科室负责人及工作人员开展廉政谈话。四是认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责,分管领导具体负责的原则,领导班子成员定期不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神,召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。五是落实党风廉政建设责任制。分别制定了《市工业和信息化委治本抓源实施方案》、《20xx年党风廉政建设及反腐败工作任务实施方案》、《市工业和信息化委廉政风险防范工作方案》等文件,把党风廉政建设和反腐败任务纳入我委及各科室工作责任目标,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把分解的任务落实到分管领导、责任科室及责任人,对分工的各项工作严格把关、严格管理、严格监督,从实际出发,突出重点,注重实效,循序渐进,确保党风廉政建设各项工作措施及时落实到位。六是处理好“三项清理”、“两项治理”及工程建设领域突出问题专项治理工作。及时传达全国、省、市会议精神,拟定方案,组织召开全市动员和培训会。目前,全市专栏建立链接共28个,与网站成功链接22个。七是做好年终自查及总结。分别完成了《20xx年反腐倡廉工作总结》、《20xx年党风廉政建设及反腐败工作任务责任制自查报告》等汇报材料,全年共编发纪检监察简报27期。
(十)扎实开展各项专项工作,努力完成省市交办的工作任务
1、牵头做好工业园区和项目建设现场观摩会筹备工作。20xx年6 月22日、23日,按照市委、市政府主要领导的安排,我委承担了全市项目和园区建设现场观摩会。20xx年8月9日,市委办、市政府办下发了《关于成立全省项目建设年现场观摩会赴安顺观摩筹备工作领导小组的通知》(安市办通字[20xx]76号),明确领导小组办公室设在市工信委。为做好大会筹备工作,我委抽调多人专门负责筹备领导小组办公室工作,协调各县区及部门,并到贵阳学习筹备经验,将经验书面报告市委、市政府供领导决策。多次到观摩点及沿线考察,制定出《筹备方案》,在实地调研的基础上,根据观摩会筹备进度及变动情况,十多次修改方案,为各县区、各部门协调联动作出细化安排。在观摩会整个筹备过程中,全委干部职工始终保持高昂的工作激情,加班加点,连续奋战,付出了大量精力,做了大量艰苦的工作,筹备工作取得良好的预期效果,也得到了与会领导同志的赞誉。
2、组织企业参加经贸洽谈会,宣传展示中小企业技术创新成果。通过广州中小企业博览会暨中泰中小企业博览会”、贵阳“酒博会”和香港国际中小企业博览会等,积极组织中小企业走出去招商引资,开拓市场,与国内外企业广泛接触,引进技术、引进资金、引进人才,发展壮大非公经济。20xx年,共组织了60余户企业参展。
3、承办20xx中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。20xx年5月19日在安顺文庙仿古建筑群广场组织承办了20xx中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。共有110家省内外企业参展,意向性签约项目21个,金额达48.93亿元。
4、积极组织20xx“多彩贵州”旅游商品两赛一会。一是努力营造氛围组织好本地赛区活动。20xx“多彩贵州”旅游商品两赛一会安顺赛区赛事活动于20xx年9月28日-30日在安顺文庙仿古建筑群举办,参展企业40户,58名民间艺人参加“能工巧匠”选拔大赛。二是积极组织企业、产品和民族民间艺人参加20xx年10月31日-11月2日在贵阳金阳国际会展中心举办的省两赛一会总决赛。我市共组织18户企业参展,110余人参加“贵州(安顺)名创”、“贵州(安顺)名匠”参加省能工巧匠“千人赛”。同时组织民间艺人和民族服装服饰参加中国(贵州)少数民族服装服饰能工巧匠大赛和参加中国(贵州)少数民族服装服饰大展。
5、组织20xx年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会XX市系列活动。根据省委、省政府的安排,为主办好20xx年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会,市委、市政府成立了全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会安顺组委会,组委会领导小组办公室设在市工业和信息化委员会。在全委的共同努力和市直有关部门的支持下,圆满完成各项工作任务。在此次大会上,我市签约项目79个,投资签约金额1612.17亿元,其中:省组委会确定我市在主会场签约项目38个,投资签约金额480.63亿元,分会场签约项目41个,投资签约金额1131.54 亿元。
二、存在的主要问题
(一)总量小,发展慢。1-11月,全市500万元以上工业增加值完成62.59亿元,仅占全省4.05%,在全省九个地州市中总量排名靠后,增速挂末。
(二)工业投资严重不足。期间,全市累计完成工业投资仅64.9亿元。今年1—11月全市累计完成工业投资仅占全省同期工业投资的3.9%。工业园区建设投资40.61亿元,占全省园区建设的3.2%。虽然今年我市工业投资大幅度增长,但实际投资的绝对数额偏小,势必会对下步经济增长带来影响。
(三)产业结构单一,抗风险能力弱。煤炭开采和洗选业、电力生产和供应业、中央在安企业仍是支撑全市工业经济的主要力量。1-11月,以上三个行业500万元以上工业增加值总量为43.46亿元,占全市500万元以上工业增加值总量的69.43%。由于今年以来中央在安企业重组,军工企业生产计划性较强,订单减少,累计工业增速下降9%,拖动全市工业增速下降8.74个百分点;电力生产行业因火力发电受全省电煤供应紧张、机组出力不足,水电受严重旱情影响,累计增速下降2.95%,其中水电累计增速下降23.33%,降幅较大,对全市工业增长产生了不利影响。工业结构单一的现状,严重影响了全市工业经济的抗风险能力。
(四)生产要素保障较为困难。今年以来由于受省煤炭产业政策不断调整的影响,导致煤矿安全技改进度较缓,煤炭产能不足,电煤保障工作难度异于往年,再加之严重旱情导致水电机组出力不足,火电机组运行压力较大,电力生产累计增速下降2.95%,全省正常的发电和供电受到严重影响,进而造成8月中旬至9月底全省持续电力供应红色预警状态,黄果树铝业、宏盛化工等重点用电企业遭受限电,迫使企业停产或半停产,导致黄果树铝业下降5.28%,宏大氧化铝下降24.51%;宏盛化工下降6.73%。
(五)工业园区建设进度不够理想。虽然我市工业园区建设起步较早,但按照“县县有园区”的要求,一些县区在工业园区的建设上缺乏经验,在规划编制上没有更好地从本地资源和本地实际出发,突出主导产业,在空间布局上更多注重建设规划,弱化了产业布局和产业链构建。在园区内部和园区之间存在产业布局同质化现象,且多数园区规划编制工作还处于征求意见、上报评审阶段,建设进度比较慢,基础设施条件差,影响项目落地。
(六)信息产业基础十分薄弱。信息化工作是一块全新的工作,市、县两级信息化主管部门刚刚成立,各级主管部门在认识上有待进一步加强。部分县区未建立信息化领导机构,多数县区专门从事信息化管理的人员不足,信息化专业人才也非常匮乏。20xx年信息产业尚处于一片空白,今年才有艾立克电子有限公司、贵州和平科技、长通线缆有限公司等几家企业落户。
(七)军、地工业呈“二元结构”特征,互补性弱、关联度低。安顺境内的军工企业聚集了一批科技、管理人才,技术和资金实力雄厚,有国内一流的装备制造水平,市场竞争力强。相比之下,地方企业基础薄弱,产业层次低、集约化程度低、综合实力弱。到目前为止,军工企业未能有效带动地方工业发展,地方工业企业参与军工企业的配套能力也非常不足,军地企业之间协作化不强、互动性差。
三、20xx年工作打算
(一)认真贯彻落实市第三次、人代会精神,坚定发展信心。进一步贯彻落实市第三次、人代会精神,切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,牢固树立“抓经济必须抓工业”、“抓经济首要抓工业”的理念,进一步解放思想,坚定信心,排除杂念,增强机遇意识、忧患意识、责任意识,不犹豫、不动摇、不松劲,把思想统一到抓发展上来,把心思集中到谋发展上来,把力量凝聚到促发展上来,拿出前所未有的工作状态、工作作风和工作斗志,紧紧围绕建设实力安顺、宜居安顺、开放安顺、平安安顺的目标,干字当头,努力干出安顺特色,全力干出安顺风格,奋力干出安顺速度,强力干出安顺气魄。
(二)抓好经济运行调节。认真落实省政府支持安顺工业提速发展的政策措施,抓好煤、电、油、运等重要生产要素的调度保障。切实加强对工业经济的监测、分析和运行调度,重点加强煤炭、电力、电解铝、水泥等板块的生产调度,对重点产品、重点企业要分别实行日调度、周调度、旬调度和月调度,及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题,确保一季度实现“开门红”,保障全年工业经济的平稳运行。在保障电煤供应的同时,积极争取省级对安顺电厂发电电价补贴支持,确保机组出力和利用小时。充分利用省级电煤价格调节基金对高能耗企业的调控补贴政策,促进全市高载能企业满负荷生产。
(三)切实加大项目建设力度。重点抓好120个市级重点工业项目的建设,推进在全国民营企业助推贵州发展大会上签约的30个工业项目落地开工。建立健全部门协调配合机制、联动机制,共同推进项目建设。建立重大工业项目领导挂牌联系制度,强化“一个项目、一个领导挂帅、一个部门为主负责、一个班子具体抓”的运行机制。工业经济主管部门要深入一线和项目建设现场,加强对项目建设的协调、督促、检查和指导,积极为项目建设单位解决难题、排除干扰。
(四)加快工业园区建设。认真落实全省产业园区发展大会精神,坚持以规划为龙头,围绕黔中经济区的战略定位,明确各工业园区功能定位。进一步理顺园区管理体制和管理关系,落实园区建设责任主体。加大园区基础设施和标准化厂房建设力度。建立和完善工业园区考核评价体系,积极指导和帮助园区建立融资担保机构,有效解决融资难的问题。积极与发达地区、大企业、大集团合作,共同建设园区,实现利益共享。鼓励引导企业入驻园区,培育规模大、带动性强的企业集团,形成产业集群。
(五)加大工业招商引资力度。围绕把装备制造业、原材料产业、高新技术产业、能源产业、特色轻工产业培育成百亿产业的目标,包装策划一批重大项目,实行定点定向招商,培育支撑工业经济高速发展的新增能力。当前,在市委、政府的领导和省经济和信息化委的指导部署下,特别抓好“贵州·江苏信息产业园”招商推进各项工作。进一步做好有色金属铸造产业园、苏州工业园、普定工业基地煤电冶(化)产业园(直供电项目)、久联民爆物品工业园等重大项目的策划和定向招商工作。
(六)进一步支持中小企业、小微企业和民营经济的发展。以减税、减费为切入点,对中小企业特别是小微企业的发展 “多予少取”,鼓励扶持小微企业加速发展,加快微型企业向小型企业转变、小型企业向中小企业转变、中小企业向规模企业转变,形成“以大带小、大小并进”的企业发展格局。扎实推进中小企业成长工程,积极争取上级资金支持,帮助企业协调解决资金、发展空间等生产要素问题,迅速形成一批规模企业。加强中小企业社会化服务体系和公共服务平台建设,积极开展“银河培训工程”、“星光培训工程”,强化中小企业、非公有经济管理人才、专业技术人才和技工人才培养。
(七)着力调整产业结构,发展特色优势产业。在膨胀工业经济总量的同时,立足资源优势发展特色优势产业,大力开发培育新的主导产业。增强装备制造、电力、煤炭、原材料、特色轻工等产业对工业经济的支撑能力,改造提升传统产业,做大建材、化工、冶金等产业规模,培育电子信息、新材料、节能环保等产业。注重延长产业链,拓宽产业幅,增强产业配套能力。力争明年在工业经济产业转型、结构优化升级方面迈出新步伐,取得新进展。
(八)拓宽融资渠道。切实加大对重大项目引进和重点园区基础设施建设资金投入力度,重点做大市级工业投融资平台,增强政府对重大项目入住的投资引导能力。
(九)建立工业发展奖励机制。对在工业招商、项目建设、投资融资、技术创新、目标管理、节能降耗中贡献突出的县区、部门、企业和个人进行奖励。
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⬣ 总工会政治生态工作计划
今年上半年,县总工会在县委、县政府及上级工会的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实全县经济工作会议精神,以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题,以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线,以“服务转型跨越、服务职工群众”为主旋律,认真落实“组织起来,切实维权”的工作方针,大力完善工会组织领导下的维权机制,扩大工会工作覆盖面,增强工会组织凝聚力,推动工会各项工作创新发展,积极理清思路,明确工作重点,狠抓工作落实,确保了各项工作的顺利推进。现将上半年工会工作进展情况总结如下:
一、发挥工会的职能作用,维护职工的切身利益,加大“两节”慰问力度
为切实加大对困难职工和农民工的帮扶力度,着力保障和改善民生,维护职工队伍和社会稳定,帮助困难职工和农民工度过一个温馨祥和的春节,根据市总工会文件精神,县总工会春节期间以“心系职工情,温暖进万家”为主题,紧紧围绕送资金、送岗位、送平安、送慰问、送关爱、送培训等十送活动为内容,全面开展走访慰问、扶贫济困,权益维护、人文关怀等送温暖活动。县总工会认真落实市总要求,精心策划、周密安排,积极争取县委、县政府主要领导的重视、形成党政工齐抓共管、相关部门协调联动的工作机制,制定分片包户、责任明确的实施办法。在实施送温暖活动中,注重突出重点,将关注焦点重点投向五类困难群体。一是低收入困难职工家庭;二是下岗失业困难职工;三是因本人(家庭成员)患大病、子女上学造成生活困难的职工家庭;四是困难农民工。根据排摸掌握的情况采取有针对性地帮困送温暖活动,切切实实的为他们排忧解难。努力做到“全覆盖、不遗漏”。据统计,“两节”期间,县总工会共筹集送温暖资金48万余元,走访了71个单位 450户困难职工家庭,物资救助438人。各乡镇、县直单位和企事业工会广泛开展了各具特色的送温暖活动,把阳光和温暖及时送到职工的心坎上。
二、充分发挥工会服务大局、服务职工、服务基层的作用,加大劳模选树力度
一是围绕转型跨越发展,坚持开展了劳动竞赛活动。围绕我县转型跨越发展的思路和全县确定的168个项目建设,广泛开展多种形式的劳动竞赛和创建“工人先锋号”活动。
围绕加快推进工业新型化,农业现代化,市域城镇化,城乡生态化,在重点产业、重点工程、重大项目、重点领域开展“百千万立功竞赛”活动。二是围绕安全发展,坚持开展“安康杯”竞赛活动。围绕本质安全,县总工会在着力狠抓职工安全体系建设、引导企业大力开展“争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀特聘煤矿安全生产群监员”的同时,在全县普遍建立健全了县工会、基层工会、工会小组三级劳动保护群众监督网,开展了创建“星级井口群众安全工作站”活动,并在一线设立群众安全监督员1960余名、特聘煤矿群监员183名,继续组织开展了“安康杯”竞赛活动。过去的一年,全县工会工作之所以能够取得如此骄人成绩,就是因为有一大批服从大局、勇于开拓创新、立志创先争优、积极建功立业的先进集体和个人。为了表彰先进、凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志,县总工会根据年度目标责任考核、系统排名、乡镇推荐、职能部门提供的相关资料,最终评选出在全县各条战线、各行各业做出突出贡献的147个先进集体和138名模范个人。2月10日上午,全县经济工作暨劳模表彰大会在县电影院召开,县四套班子领导出席会议,并为获奖的先进集体和模范个人颁奖。其中,县总工会获“模范单位”称号,组宣部部长郝志萍获“先进工作者”称号。3月22日,县总召开七届十次全委(扩大) 会议,认真总结了20**年全县工会工作,并对2012 年工会工作进行了安排部署,对20**年全县工会工作中作出突出贡献的112个先进集体和113名模范个人进行了表彰奖励。今年5月份,我县沁新集团被全总授予“全国五一劳动奖状”的称号,新源煤矿瓦斯检查队等12个单位被省市总工会授予“工人先锋号”称号,崔贵锁等5名个人,被市总工会授予XX市五一劳动奖章、XX市五一表彰一二等功称号。
三、为进一步贯彻落实全总“两个普遍”要求,全面实施劳动合同制,普遍推进工资集体协商
为推动和谐劳动关系的创建,确保工资集体协商工作取得实效,XX县总工会每年3月和10月份在全县开展工资集体协商“集中要约行动”,要求凡未开展工资协商、未签订或未续签工资专项集体合同的企业,由工会向用人单位发出协商要约,启动工资集体协商程序。同时,建立完善了工资集体协商电子台账、文本审查和季节通报制度,严格考核奖惩,把工资集体协商工作列入劳动保障年检和企业信用评价体系,对拒绝工资集体协商或违反工资集体合同的企业,暂缓办理守合同重信用申报评选。截至目前,全县共签订工资专项协议79家,签订集体合同83家,签订区域性、行业性集体合同14份,签订率、覆盖率、兑现率均达到95%以上,在对企业职工开展的不记名测评中,企业职工100%了解工资集体协商的内容,对集体协商签订集体合同工作,增加了企业内部分配的透明度,使双方增进了解,劳动关系和谐稳定,劳动争议减少。县总将通过工资集体协商“建制扩面提质年”活动,争取在年底,各类建会企业基本实现工资集体协商全覆盖。
四、以庆祝“三八”国际妇女节为契机,深入开展主题鲜明、丰富多彩、彰显特色的纪念活动
“三八”国际劳动妇女节即将来临,为了团结和动员全县广大女职工在“引深六化建设、加速五大赶超”中发挥积极作用,XX县总结合实际、精心策划、周密安排取得良好实效。一是以实施女职工素质工程为载体,努力提升扩大女职工的综合能力和整体素质。县总组织各基层工会从提高工会女职工队伍的整体素质入手,开展了以加强法制宣传教育,维护妇女合法权益和特殊利益为主线,全面实施“女职工建功立业工程”、“女职工素质工程”为内容的各种形式的庆祝活动,为全面推行女职工特殊权益保护专项集体合同,打下了坚实的基础。二是以“送温暖、献爱心”为主题,切实为女职工群众办实事。各基层工会女职工干部深入基层,开展走访慰问活动,倾听女职工群众呼声,为生活困难的女职工、单亲家庭送温暖。许多工会组织为单位的女职工进行了一年一度的健康普查、办理了女职工特病保险,并开展了健康美容的知识讲座。三是以纪念“三八”节为契机,组织开展丰富多彩的系列特色活动。各基层工会高度重视,精心策划,组织开展了征文、演讲、文艺演出、座谈会等活动。县总还举办了县直机关女职工拔河比赛,并与县妇联、沁新公司联合举办青年联谊会,充分展现了靓丽女职工时代风貌。
五、以“服务转型跨越,服务职工群众”为统领,大力开展“面对面交友,心贴心帮扶,实打实服务职工”活动
为进一步发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,切实做好新形势下职工群众工作,县总大力开展“面对面交友,心贴心帮扶,实打实服务职工”活动。我们组成3个工作组,由县总领导带队,分别赴各镇和有关企业开展活动,采取听取各镇、各部门和企业工会开展活动的相关情况汇报;召开企业经营管理人员、工会干部职工座谈会;逐人走访,面对面交流;入户走访慰问职工,答疑释惑以情感人;发放宣传材料、开展政策法规咨询等方式,每个工作组深入10户不同类型、有一定规模的企业,访百户职工家庭,与千名职工进行面对面、心贴心交流沟通,深入企业时间每季度不少于15天,征求生产一线职工、经营管理人员、地方和基层工会干部的意见建议,了解职工的思想和工作情况,建立沟通交流信息平台,完善和调整困难职工档案,反映和推动解决职工群众子女上学难、就业难、医疗难和住房难等实际问题,形成工会组织工作创先进,工会干部争当优秀的良好局面。
六、以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”为载体,深入开展“学雷锋”志愿服务活动
为进一步学习弘扬雷锋精神,认真贯彻落实科学发观,在全县广大职工和工会干部中迅速掀起深入学习雷锋精神、大力弘扬雷锋精神,进一步凝聚广大职工的智慧和力量,形成践行雷锋精神、争当先进模范的活动热潮,县总工会在全县广大职工和工会干部中广泛开展“学习雷锋精神、争做时代先锋”志愿服务活动。一是要求各乡镇、系统、企业工会发挥工会组织联系职工群众紧密、组织健全等优势,把学雷锋活动与工会重点工作相互融合、协调推进,深入企业车间班组、乡村社区,组织职工广泛开展学习雷锋活动。二是要求把职工帮扶中心、法律援助联络站、职工物价监督站等服务职工的`窗口作为传播雷锋精神的窗口,引导干部职工从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,真心实意为职工群众办实事、做好事、解难事。三是要求开展“我身边的雷锋”征文活动。以传承雷锋精神的先进人、先进事迹为主,书写身边的好人好事,记录周围最令人感动的榜样,展现助人为乐、见义勇为、诚实守信的故事。四是要求各级工会组织广泛开展“岗位学雷锋、争做好职工” 座谈会,加强职工
职业道德建设,把雷锋精神转化为企业精神和职工文化,为推进科学发展、构建宜居和谐幸福新沁源贡献力量。
七、以庆祝“五一”国际劳动节为契机,深入开展形式多样、丰富多彩、特色鲜明的系列活动。
为热烈庆祝“五一”国际劳动节,展示劳动者风采,丰富节日期间职工群众的精神文化生活,团结带领广大职工积极投身该县引深六化建设,加速五大赶超,县总工会精心安排,组织开展形式多样、丰富多彩、特色鲜明的系列活动。
一是举办以“咱们工人有力量,咱们工人有作为”为主题的图版展示。客观反映我县职工在建设宜居和谐幸福新沁源中的精神风貌。二是举办“永远跟党走”全县职工文艺调演。为进一步活跃职工文化生活,鼓舞职工生产士气,县总工会与县委宣传部联合举办“康伟杯”“五一”职工文艺调演。本次调演得到了县委、县政府的大力支持,得到了各系统、企业党委及基层工会的鼎力相助,得到了康伟集团的通力赞助,来自全县各大系统、企业选送的46个节目,200余名职工参加。三是举办“为党旗增辉,为沁源添彩”职工运动会。为进一步丰富职工群众文化体育生活,全面展示广大干部职工投身转型跨越、建设文化强县的巨大热情和良好精神风貌,4月20日至25日,县总工会与体育服务中心联合举办“转型跨越杯”“五一”职工运动会,本次职工运动会得到了沁新公司的大力支持,其比赛项目之全、参赛人数之多、比赛规模之大、是历年来少有的。运动会赛期5天,设有篮球、乒乓球、羽毛球、网球、女子拔河等项目,参赛代表队35支,运动员达300余人。四是开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”走访慰问活动。深入一线,深入基层,了解职工的思想和工作情况,解决职工群众最盼、最急、最忧、最怨的问题。对贫困老党员、老劳模和困难职工进行走访慰问,
切实为他们做好事、办实事、解难事,让他们切身感受到党和政府的关怀,感受到工会大家庭的温暖。
八、以不断深化职工素质工程为基础,充分发挥工会“大学校”作用,全面展开“职工书屋”示范点建设工作
为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,不断深化职工素质工程,充分发挥工会“大学校”作用,县总工会在全县援建二十个不同类型的“职工书屋”,作为全县 “职工书屋”建设示范点。职工书屋”示范点要求藏书量3000册以上、报刊20种以上、 音像制品不少于80种(张),有可上网电脑,有专职管理人员。 “职工书屋”建设可边建设、边使用、边完善,循序渐进、不断提高。为确保我县“职工书屋”示范点建设成为内聚人气、外树形象的职工文化品牌,县总在基层工会原有图书馆、阅览室、农民工书屋或职工书屋的基础上,单位党XX县总工会按照2:1的标准出资配置图书。即单位出资两万元,县总工会出资1万元,统一购买由全国总工会配送的3万元职工书屋套餐。日前,县总工会已为每个“职工书屋”示范点单位下拨援建专项资金1万元,共计20万元。
九、认真贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针,加强组织建设,增强了工会组织的凝聚力和影响力
一是在非公企业普遍开展“双亮”活动。为贯彻落实好“组织起来、切实维权”的工作方针,增强非公有制企业工会工作活力、提高非公企业工会干部工作能力,上半年,XX县总工会在全县所有非公企业中普遍开展“工会组织亮牌子示职责,工会干部亮身份许承诺”的“双亮”活动,从而让更多的企业职工了解工会和工会干部,为职工提供更直接、更及时的服务和帮助。 活动要求,企业大门或显著位置必须悬挂着工会牌子,企业宣传栏、广告栏等显眼位置必须公示工会干部的姓名、联系方式和职责;工会干部必须通过佩戴胸卡、带牌上岗、印发联系卡、设置桌牌等形式亮出身份。工会于年初通过职工(代表)大会或文字公告形式向职工承诺当年为职工办的实事,年底通过同样形式向职工通报完成情况,接受职工的监督。非公企业工会干部纷纷反映,“双亮”活动使工会与职工和企业的距离拉近了,工会干部的责任感增强了,工会的知名度也提高了,非公企业工会焕发出新的生机和活力。二是抓好了组建工会和发展会员工作。按照“哪里有职工、哪里就必须建工会”的要求,县总工会积极探索新形势下工会组织建设、运行机制和活动方式的新途径。把农民工作为发展会员的重点对象,进一步建立健全了农民工源头入会机制,最大限度把广大农民工组织到工会中来。认真开展了“双措并举,二次覆盖”工作,积极推行区域性、行业性工会联合会等多种建会形式,最大限度地扩大了工会的覆盖面。20**年上半年,全县新建工会组织23个,新增会员808名,其中非公企业的建会率达到了98%以上。
十、落实党风廉政建设,组织开展纪律作风教育整顿工作,进一步加强干部职工作风建设,提升管理服务水平
为切实把党员干部的思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,充分认识保持党的纯洁性的重要性和紧迫性,切实加强党的纯洁性、先进性教育,3月份以来,按照县委保持党的纯洁性学习教育活动的要求,县总认真抓好学习教育活动,召开动员大会,组织全县工会干部50余人赴武乡参观学习,并把保持党的纯洁性学习教育活动与对党忠诚教育活动、创先争优活动、“基层组织建设年”活动紧密结合起来,不断改进工作作风,提高工会业务能力。为巩固和引深“整治‘吃拿卡要’、创优发展环境”纪律作风教育整顿工作,XX县总工会自五月份以来按阶段分步骤组织开展了以整治吃拿卡要为核心内容的专项整治活动,重点整治干部职工在日常管理服务工作中的“卡、拖、要、乱”行为,特别是办事效率低下、损害工会组织形象的六种行为。县总工会领导班子思想上高度重视、组织管理措施严密、宣传教育入脑入心,干部职工自觉遵守纪律和规章制度。截至目前,我县总工会尚未查到有吃拿卡要的人和事,但我们仍要坚持警钟长鸣常抓不懈,进一步优化助推转型跨越发展的内外部环境,以安全、和谐、可持续发展的良好社会环境迎接党的十八大胜利召开。
⬣ 总工会政治生态工作计划
我受XX县总工会第七届经费审查委员会的委托,向县总七届九次全委会报告经费审查工作。此报告已经县总工会七届经费审查委员会第六次全体会议审议通过。
一、关于XX县总工会20工会经费收支预算执行情况和工会经费收支预算情况的审查意见
XX县总工会经费审查委员会于203月12日召开会议,听取了县总本级工会经费收支预算执行情况和工会经费收支预算安排的说明。
会议认真审查了县总20工会经费收支预算执行情况。年度县总本级经费总收入479.59万元(不包括上解市总经费166.07万元),与上年总收入持平。其中,拨发经费收入305.78万元,完成预算计划的101.9%;上级补助收入68.52万元,完成预算计划的152.26%;政府补助收入90万元,完成预算计划的100%;其他收入8.29万元。全年决算总支出390.06万元(不包括上解市总经费166.07万元),完成预算的87.84%。其中:职工活动费支出65.42万元,完成本年度预算的76.97%,占总支出比率的16.77%;工会维权支出82.26万元,完成预算计划的111.19%,占总支出比率的20.09%;工会业务费支出28.74万元,完成本年度预算的49.56%,占总支出比率的7.12%;工会行政费支出39.74万元,完成本年度预算的61.17%,占总支出比率的10.19%;资本性支出2.17万元,比预算支出多出0.17万元;补助下级支出82.76万元,完成本年度预算的110%,占总支出的21.22%;事业支出80万元,完成年度预算计划的133.3%,占总支出比率的20.51%;其他支出为8.92万元,完成本年度预算的35.67%,占总支出比率的2.29%;上解市总工会经费为166.07元,比上年增长8.90%。
会议认为,2017年 工会经费收支执行情况总体是好的。在县总工会主席室的领导下,合理规范使用工会经费,切实加强对下级工会的指导和服务,财务管理制度逐步健全和完善,经费 收入继续保持稳定增长,为实现全县工会工作的任务和目标提供了可靠的物质保证。支出方面,认真执行中央“”和各级财务制度、预算安排,坚持工会经 费的科学使用方向,合理安排、严格控制行政费开支,保证工会经费更多地用于职工维权帮扶、开展职工活动和为职工办好事、办实事等工会重点工作。
会议还认真听取并审议了县总年 工会经费收支预算安排。会议认为,县总本级预算安排能坚持“量入为出,收支平衡,略有结余”的原则,预算安排基本合理可行。今年县总工会要充分调动各级工 会的积极性,继续加大工会经费的收缴力度,创新经费收缴方法,争取工会经费的收入稳步增长。同时要在创建“节约型”机关上狠下功夫,最大幅度地减少行政开 支。要健全完善内控制度,严格执行预算,克服预算执行的随意性,保证预算顺利实施。同时,还要逐步扩大职工活动费、业务费、补助下级支出的比例,把有限的 资金用在刀刃上,更好地服务于职工,服务于基层。此外,还要理顺关系,加强工会资产的管理,完善管理和运营机制,充分发挥工会资产的最大效益。
2017年, 全县工会经审工作在县总工会的重视和支持下,在上级工会经审会的指导下,深入贯彻落实科学发展观,按照县总工会七届七次全委会确定的工作目标,围绕中心, 服务大局,求真务实,不断进取。认真履行经费审查监督职责,不断加大审查审计力度,积极协助工会财务部门收好、管好、用好工会经费,促进工会资产规范运 作。努力推进工会经审工作规范化建设,不断增强自身素质,在促进工会科学、民主理财和廉政建设中发挥了积极的作用。
(一)经审工作规范化建设有效推进。认真贯彻执行全总经审会下发的《工会审计操作规程(试行)》等8个 文件,进一步明确经审工作的职责范围,规范审查审计程序和经审干部的工作行为,完善工会经费审查工作机制,从制度上保证了工会经审工作的正常开展,推进了 工会经费审查审计质量的不断提高。认真落实《浙江省基层工会经审工作台帐化管理制度》,积极推行经审台帐化管理工作和台帐化管理软件的应用工作。根据市总 工会“经费审查工作规范化建设标准”,县总经审会制定了新的考核标准,对乡镇和基层工会经审组织建设、制度建设、审查审计、业务建设、经费设备和工作创新 等六个方面工作提出了新的.目标和要求,切实加强工会经审工作的规范化建设。
(二)经费审查审计职能充分发挥。自 我县开始工会经费地税代征工作以来,工会经费收入一直保持稳定增长。随着工会经费的增长和工会组织经济活动范围的不断扩大,各级工会经审组织坚持“突出重 点,全面监督”,围绕服务工会工作大局,运用审查审计手段,加强对工会经费收支和相关经济活动的监督。县总工会经审会认真开展一年两次的同级审查审计,并 开展了对县教育工会和灵溪、龙港等乡镇总工会-财务收支情况进行了审计。此外还及时做好工会领导干部和企事业单位负责人离任的经济责任审计,并针对存在的问题提出了整改意见,不断加大工会经审的整改工作力度,切实提升经审监督的实效性。
(三)经审组织自身建设进一步加强。全县各级工会按照《工会法》、《中国工会章程》和《基层工会经费审查委员会工作条例》的要求,把经审组织建设作为经审强基固本的工作来抓,坚持经审组织与工会组织同时推荐,同时选举,同时报批。
截至2017年底,全县累计已建工会2061家,已建工会经审组织1855家,组建率达到90%。重视规模以上非公企业经审基础工作,获得市级以上“模范职工之家”称号的规模以上非公企业,90%以上实现经审工作“五有”目标。即:有健全的经审组织,有独立的工会账户,有健全的经审台帐,有按规定划拨工会经费的制度,有一年至少开展一次内部审查的机制。注重经审干部政治素质和业务能力的提高,全年共有100多名经审干部参与了各种培训。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到2017年 我县工会经审工作存在的困难与问题。主要是:部分单位领导干部对经审工作缺乏足够认识,特别是对审计发现的问题整改落实不到位;工会经审组织建设、经审制 度体系仍然薄弱,经审干部队伍的整体素质与充分发挥经审组织的作用存在一定的差距;县总对下级工会经审工作督查力度有待加强等。这些都需要在今后的工作 中,采取切实措施,努力加以解决。
⬣ 总工会政治生态工作计划
尊敬的领导、各位同事:
大家好!我是某市总工会的一名干部,今天非常荣幸能够在此向大家汇报我在过去一年里的工作情况。在过去的一年里,我和我的团队一直以积极的态度和勤奋的工作作风,全力以赴地完成了工作任务,取得了一定的成绩。
我们在加强工会组织建设方面做出了一系列的努力。为了让工会组织更好地发挥作用,我们积极组织召开了各类工会会议,倾听了广大职工的意见和建议。同时,我们还努力加强工会干部的培养和选拔工作,通过组织各类培训班和研讨会,提高了工会干部的业务水平和工作能力。
在维护职工合法权益方面,我们不遗余力地为职工们提供服务。在确保职工工资福利方面,我们积极与企业进行沟通,协调处理了一大批工资拖欠和福利待遇不平等的问题,保障了职工们的合法权益。同时,我们还开展了一系列劳动法律法规宣传活动,提高了职工们对法律法规的认识和应用能力,有效地防范了一些劳动纠纷的发生。
在促进企业和谐稳定发展方面,我们也做出了重要的贡献。为了加强企业与职工之间的沟通和联系,我们积极组织开展了“职工下基层”活动,深入一线,了解职工们的真实需求,为他们提供更好的服务。我们还积极协助企业改善职工的工作条件和环境,为他们创造良好的工作氛围,激发职工们的工作热情,提高企业的整体效益。
我们还积极参与了社会公益事业,为建设和谐社会贡献一份力量。我们组织了一系列的志愿者活动,走进社区、走进农村,为困难职工和弱势群体提供帮助和支持。我们还领导了多个公益项目,如职工子女教育资助、困难职工住房补贴等,帮助更多有需要的职工,让他们感受到总工会的温暖和关怀。
小编认为,过去一年是我工作中的一年,也是总工会发展中的一年。在大家的关心和支持下,我们坚持正确的工作方向,提高工作的针对性和实效性,不断推动总工会的发展,为职工们谋取更多的福利和权益。当然,我们的工作还存在一些问题和不足,这也需要大家给予更多的指导和帮助。
未来一年,我们将继续努力,紧紧围绕总工会的工作重点和各项任务,积极创新工作方式,提高工会工作的质量和效益。我们将继续加强工会组织建设,推进职工合法权益保护,促进企业稳定发展,积极参与社会公益事业。相信在大家的共同努力下,总工会会展现出更加美好和光明的未来!
小编感谢您的阅读!
⬣ 总工会政治生态工作计划
坚持围绕服务工会重点工作,坚持哪里有工会经济活动,审计监督工作就延伸到哪里的原则,依法、依规开展2017年的经审工作,为建设法制工会和廉洁工会提供审计监督保障。
一、审查审计工作
1、根据全总《工会年度经费预算执行情况审计监督暂行办法》规定,对市总本级2016年预算执行情况(决算)进行审计,按规定将审计意见书随同决算一同上报省总工会财务部、经审办;按照全总《工会预算审查监督暂行办法》规定,对2017年本级预算编制情况进行审查,并按照工会经审工作规范化建设要求召开经审委员会议审查审议2016年度经费收支羊决算和2017年度预算。
2、依据全总《工会经费审查委员会对下一级工会经费审计监督暂行办法》规定,计划完成对竹山、竹溪、房县三个县总工会、张湾区、茅箭区总工会总工会和教育系统工会、水利水电系统工会、建设系统工会等行业工会及所属企事业单位2015-2016年度经费收管用情况的审计工作。重点审计规定和全总、省总有关规定和省总工会鄂工发〔2015〕2号文件的执行情况,并将审计结果和审计报告向主要领导汇报。
3、按照2016年底主席办公会议决定,从2017年起,重点加大对各类专项资金、扶贫资金和对口协作资金的审计工作,列入当年审计计划的县市区,要将专项资金的管理作为重点审计目标,未列入审计计划的单位,今年也要对专项资金的管理使用进行专项审计。此项审计计划与保障部配合进行,将审计结果与专项资金的拨付挂钩,管理使用违规的,在未整改到位之前,建议暂时停止拨付新的专项资金。
4、配合市审计局,继续开展对差额拨款、自收自支事业单位和国有及国家控股的企业工会经费申报和缴纳情况进行审计,今年计划审计6家。
5、根据鄂工发〔2015〕2号文件精神,逐步加大对财政拨款的机关事业单位工会经费的审计监督,今年计划审计6家有代表性的机关事业单位工会。
6、开展对疗养院、工人文化宫两个直属事业单位2016年度经营情况和资产管理情况的审计;按领导安排,随时对当年经济业务进行审查。
7、召开经审委员会议,审议2016年决算、2017年预算,审议经审工作报告,安排2017年经审工作。
8、认真履行预算编审委员会成员的义务,配合财务部参与市总本级部门预算的编审工作。
9、按新《预算法》要求,加大审计监督的覆盖面,充分激发乡镇、街道工会审计组的作用,以市总工会为主导、县市(区)工会为抓手、乡镇街道工会为主力的联合互审工作。
10、建立、完善委托审计机制,与社会中介机构联合,在工会系统引入社会审计,破解工会审计力量不足的矛盾。
11、做好经审办日常工作,及时向省总经审办报送各类信息,填报各类报表、资料。完成上级工会经审办安排的其他工作。
二、经审工作规范化建设:
1、按照省总经审工作规范化建设考核标准要求,整理、上报市总本级2016年度规范化建设台帐,参加全省经审工作规范化建设考核。
2、对县市区及市直产行业工会经审工作规范化建设情况进行考核,下发考核文件。
3、年底召开县市区工会经审会主任述职述廉工作会议,通过经审主任述职、述廉,总结县级工会经审工经验,推动县级工会经审工作规范化建设水平上台阶。
4、按照省总要经审工作规范化建设要求,计划采取联合或独立办班等方式,举办工会经审干部培训班,对经审干部进行业务培训和廉洁教育,提升经审干部的业务能力和履职水。
5、按照省总工会《关于进一步加强工会经费审计整改工作意见》精神和主席办公会议要求,对2016年审计整改情况和专项资金的审计整改情况进行全面回访、检查,并将回访、检查情况进行通报。对拒不整改或突出问题整改不到位的,按规定将有关问题移交市纪委或县级纪委派驻纪检组。
6、建立立体审计监督网络,在全市县级以上工会推行以工会审计为主导、政府审计为支撑、社会审计为补充的“三三制”立体审计网络,实现工会经费和工会资产的审计监督全覆盖。
⬣ 总工会政治生态工作计划
活动开展以来,县总工会5名干部组成的蹲点服务工作组,先后4次深入到乡、村认真开展蹲点服务工作,深入包扶企业为企业解决困难。现将工作开展情况报告如下。
1、行政村共有291户,822人,其中五保户6人,低保户104人,特困家庭5户。全村劳力483人,其中外出务工人员285人,共有党员53人、耕地2507亩、林地2450亩、草地2571亩。水浇地966亩,机井13眼,全部为管灌,以蔬菜、甜菜种植为主。20xx年人均收入2200元。
2、行政村辖、两个自然村,全村总户数197户,总人口562人,其中在家96户117人,党员28人,在村党员13人。全村耕地面积3162亩,林地1100亩,草地1520亩。养殖户11户,养羊600多只,奶牛8头。农村低保户72人,农村五保户7户,7人,患大病致贫户3户,特困户3户。20xx年全村农民人均纯收入2800元。
2、乡村:全村总人口613人,在村人口104人,共有党员32人,在村党员6人。耕地3685亩,均为旱地。
以上两村土地均为旱地,种植经济作物以亚麻为主,畜牧业以羊为主,人畜饮水比较困难。
组织村两委成员、村民代表、党员代表召开了座谈会,对包联乡村的基本情况进行了了解,现场征求了意见建议,并进行梳理汇总,共同商定致富计划,初步商定村可依靠有利条件,开发农家乐,提高群众收入,早日走上致富道路。另外两村,根据实际情况,可加大养殖业规模,大力发展农家游,增加农户收入。
深入机械有限公司,了解企业现状、发展规划等问题。
包企干部多次深入机械有限公司帮助协调解决扩模征用土地工作,现已得到县领导批示,正在协调相关部门解决。
包村干部分别深入村委会、村中五保户、老党员、困难户家中进行实地走访,了解每户的生产生活状况、收入情况及存在的困难等。
村委会办公条件简陋,办公设施破旧,我单位为其配置办公座椅2套,办公沙发一套,解决办公设施破旧问题。
为行政村15户困难群众送去了白面、大米等慰问品,价值3000余元。协调市总工会资金3万元,帮助解决3眼机井的洗井费用。
为村共20户困难群众送去白面、大米慰问品,价值4000余元。村中五保户刘振江家中房屋年久失修,存在不安全因素,如遇雨季很可能有坍塌的`危险。现已协调乡政府尽快解决五保户住房问题,我单位将拿出部分资金用于修缮房屋,解决五保户危房问题。
截止目前,单位的蹲点帮扶活动已投入资金近一万元,下一步,还将继续加大对帮扶对象的服务工作,帮助规划生产项目、制定致富计划等。
⬣ 总工会政治生态工作计划
作为工会的组成部分,总工会委员会承担着协调、推动和管理工会内部工作的重要职责。为了更好地服务工会会员、维护工人权益,总工会委员会制定了一份详细的工作计划,旨在全面提升工会内部运作效率、加强工会与企业的合作与协调,以及开展一系列惠民活动。以下是该工作计划的主要内容。
一、加强工会内部组织建设
工会作为工人代表的组织,必须保持强大的凝聚力和战斗力。为此,总工会委员会将加强工会内部组织建设,通过组织各类培训、实施干部轮岗交流等方式,提升工会干部的能力水平和素质,使其能更好地服务会员。同时,总工会委员会还将建立健全完善的工会内部沟通机制,定期召开工会会议,启动工会会员信息管理系统,并建立专门的工会在线平台,方便工会内外的信息交流和互通有无。
二、加强与企业的合作与协调
工会与企业是紧密联系的。为了更好地维护工人权益,总工会委员会将致力于加强与企业的合作与协调,努力构建和谐劳动关系。工会将积极参与企业决策和管理,通过建立企业工会委员会和与企业管理层进行沟通,推动工人在企业中的合理权益得到保障。在重大企业变革、员工福利调整等事项上,工会将依法维权,为会员争取更好的待遇和福利。总工会委员会还将支持企业内部培训计划,提高员工技能水平,为企业的可持续发展提供优质的人力资源。
三、开展系列惠民活动
总工会委员会深知工人的日常生活需要关注与照顾。因此,为了满足工人对于文化、娱乐、健康等方面的需求,总工会委员会将开展一系列惠民活动。首先是开展文化进企业活动,为广大工人提供丰富的文化娱乐活动,举办各类文化节庆、表演赛事等,以丰富员工的精神文化生活。总工会委员会将注重健康保障,开展健康讲座、体检、健康知识普及等活动,提高员工健康素养。工会还将组织丰富多彩的职工运动会、爱心募捐等社会公益活动,提高工会在社会中的形象和影响力。
四、加强法律服务与维权工作
法律服务与维权工作是工会职责的重要组成部分。为更好地保障工人权益,总工会委员会将加强法律服务与维权工作,推动建立完善的劳动法律咨询与救助机制。工会将组织法律专家为工人提供专业法律咨询服务,解答劳动合同、工资福利、工伤等方面的法律问题。同时,工会还将加强与劳动监察、仲裁等部门的合作,共同推动涉及工人权益的案件的快速解决,为工人提供有效的法律维权支持。
总工会委员会工作计划旨在全面提升工会内部运作效率、加强与企业的合作与协调,以及开展一系列惠民活动,为工人群体提供更好的服务和保障。通过提高工会组织和干部素质,加强与企业合作,开展惠民活动,以及加强法律服务与维权工作,总工会委员会将不断努力,为广大工人争取更多的权益,促进劳动关系的和谐稳定发展。
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