▣ 城管市容整治工作计划
为了加强城市管理，改善城市形象，提升城市品位，营造有利于经济社会全面协调发展的良好城市环境，以良好的城市容貌迎接省第十次能源化工基地座谈会在XX顺利召开，结合城区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以xx市人大、政协三届三次会议精神为指导，以创建国家卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市为目标，按照《XX市创建国家卫生城市和省级环保模范城市工作指导手册》为标准，结合创建省级文明城市活动为契机，坚持“以路为纲、突出重点、兼顾长远”的整治原则，加强城市基础设施建设、促进城区市容环境更加整洁、管理更加有序、景色更加优美。
二、总体目标
通过城区市容环境的综合整治活动，重点解决城市环境中存在的脏、乱、差等突出问题，营造“净、治、美”的良好市容环境，达到完善城区基础设施、提高城市管理水平、提升城市品味、优化经济发展和人居环境的`目的。
三、组织领导
为确保整治工作有效开展，决定成立市容环境综合整治工作领导小组：
组长：XX党组书记、局长
副组长：XX副局长
XX副局长
成员：XXXX科科长/双创办主任
XX政秘科科长
领导小组负责宏观指导、布署、督查整个整治工作。领导小组下设办公室
主任：XX
成员：XXXX
办公室负责综合整治工作的组织、协调，组织召开调度会议，督促成员单位完成相应的工作任务，处理临时、应急性增加的整治工作项目。
四、整治范围
城区市容环境综合整治重点范围为：中心城区禁烧烟煤105平方公里区域。北至长城沿线；东至新210国道国境线；南至xx；西至xx。
五、整治内容
1、加强门头牌匾、各类广告设置管理。按照创卫标准全面调整更换影响市容景观、不符合规划要求的违法户外广告、门头牌匾、灯箱广告。拆除取缔危险、破损、陈旧、过期广告；彻底杜绝条幅、布幔广告的违规悬挂；清理所有的门楹对联和街道、广场、单位门前的彩门、灯笼等装饰物，建立长效管理机制。
2、加大夜市摊点管理。继续深入开展城区早夜市规范管理工作，坚决取缔非法早夜市经营活动。进一步加强和完善早夜市各项管理制度工作措施，强化早夜市长效管理工作机制的落实。
3、规范化管理非机动车道已划停车位的停车。进一步加强城区临时占道停车管理，合理利用城市道路资源，充分发挥城市道路使用功能，规范车辆临时占道停放秩序，保证城市道路安全和通行效率。积极推进城区停车收费管理工作，以商场酒店为重点和试点，探索停车管理新办法，协调相关部门提高停车收费或计价方式，力争使停车管理收费规范化。对全城区现有停车泊位实行片区管理责任制，把责任扛实在每个工作人员身上，努力使机动车辆停放整齐有序。
4、强化园林绿化管理：对城区现有行道树、绿化带、休闲广场等进行修剪、打药、清理；对城区主次干道行道树缺株进行补栽。
5、加大市容环境卫生管理：加大执法处罚力度，对中心城区105平方公里区域内的垃圾死角、闲置土地、城乡结合部进行一次全面彻底的排查清理，确保无盲区、无垃圾死角。全面排查城区各类环卫设施设备，及时更换破损设施，强化对垃圾收集站的日常管理，合理安排启动护栏清洗车和洒水车。进一步加强监管，加大对城市各类环卫垃圾容器、设施进行清洗和维护的工作力度。
6、强化市政工程建筑工地管理。严格落实工地出入口道路硬化制度、车辆驶出施工场地冲洗制度、渣土拉运覆盖、密闭和洒水制度，严防扬尘污染和对道路的污染，确保规范化作业。
7、完善城市亮化。路灯无破损，功能完好，设置合理，做到亮化、美化。
六、时间安排
本次市容环境综合整治活动从20xx年4月1日开始。
七、工作要求
1、加强组织领导，明确责任。相关单位主要负责人负各单位要选配精兵强将，采取定人、定岗、定职责、定路段、分片区管理的全包干办法，切实扛死责任，落实到位。
2、加大宣传，营造氛围。充分利用标语、条幅、简报、宣传栏进行广泛宣传和动员，进一步明确城区市容环境综合整治的意义，营造人人参与整治的良好氛围。
3、明确目标，制定措施。各单位要按照市创建办的统一安排和部署，结合本单位的实际，明确各自的工作目标和任务，4制定单位，并在实际工作中加以贯彻落实，确保整治工作顺利推进。
4、加强督查，及时通报。领导小组办公室定期与不定期组织召开市容环境综合整治调度会，及时通报整治工作情况，对于工作不力、工作推诿、相互扯皮的单位和个人通报批评，并追究相关人员的责任。
5、巩固成果，长效管理。各单位要充分利用市容环境卫生整治的良好氛围，巩固提高整治效果，在保证整治效果的同时，进一步全面提高城市管理水平，并形成长效管理机制，给市民创造一个良好的生活环境。
▣ 城管市容整治工作计划
2月18日，长沙岳麓区西湖街道茶场村的居民看到干净整洁的路面、停放有序的车辆纷纷发出感慨：“环境有很大的改善，确实是给社区带来了新年新气象!”
为了新年的一年维护工作顺利的展开，西湖街道环境维护所对茶场村社区进行了环境卫生专项整治，打响新年市容整治第一枪。针对茶场村社区白云路延长线至环线路段沿线有大面积裸露山体和垃圾的情况，西湖街道维护所集中力量对裸露山体覆盖遮阴布、建立围挡，对垃圾进行清理。
此外,维护人员还用“铲”“挖”的方式对边沟内沉积的垃圾和淤泥进行了全线的疏通和清理，并对社区堆物、牛皮癣、生活垃圾进行了彻底的清底清理。同时，维护所环卫维护队也没有放松对茶场村社区路段的人车组合清洗，从各方面保障了整体面上的干净、整洁、有序。
此次茶场村社区整治行动从大年初五开始至今仍在进行中，预计整治工作将15天内完成。此次行动的开展将为社区居民营造整洁的生活环境，为新的一年维护所工作的顺利展开打下了很好的基础。
▣ 城管市容整治工作计划
简报一：
9月24日，湖南省永州市委常委、纪委书记杨永深入冷水滩区凤凰社区调研市容市貌整治工作并召开调度会，市政协副主席彭爱华、区人大常委会副主席候选人蒋剑青出席会议。
杨永在会上指出，开展市容环境卫生综合整治，是一项民心工程、德政工程，是打造美丽家园、建设宜居城市的重要举措。 杨永强调，在环境卫生保洁、占道经营治理工作上，社区领导干部要高度重视，充分认识整治行动的重要性和紧迫性，扎实推动各项工作的开展;要立即行动，发现一处问题解决一处问题，不推诿不拖延不等待;要整治到位，街道保洁以及店铺门前三包等问题要从“补丁”式应急整改转变为长效管理机制，以高标准、高效率的整治行动获取广大市民的认同。
简报二：
9月25日，湖南省永州市冷水滩区委书记何冲龙深入部分建筑施工工地调研市容环境整治工作并召开座谈会，区领导桂砺锋、施创太、徐志华、秦少义、彭峰、秦远林、蔡富强、黄燕玲、艾祥柏、齐纲要参加调研或出席会议。何冲龙一行先后来到火车站周边道路提质改造项目、珍珠商贸城安置小区项目施工现场，重点调研项目施工过程中环境整治情况。
调度会上，何冲龙指出，市容环境整治是市委、市政府今年下决心必须抓好的头等大事，各单位、各部门要充分认识到整治工作的`重要性，切实把优化城区环境摆上更加重要的位置，深入查摆、梳理、整改好各项工作中存在的问题。何冲龙强调，整治行动中各单位要明确工作重点，加大环境卫生清扫力度、落实店铺门前三包以及保持园林绿化管理等，确保人流密集场所路面整洁，秩序井然;要强化责任监督，整治行动各工作组的牵头单位要负责督促各责任单位落实整改措施;要加大宣传力度，营造浓厚的工作氛围，不断改善和提升城市形象，全力打造干净、整洁、文明、有序的城市环境。
简报三:
日前，由市卫计局、市城管局、市工商局、市公安局、市食药监局、市物业总站组成的市督查组，联合湘桥区督查组，对我市《关于进一步落实迎接省卫生城市复审重点整治工作的通知》中划定的部分重点路段和区域的“六乱”、“五小”整治工作，进行再督导检查。
督查组一行重点对新桥西路、永护路、西荣路、西湖山压缩站、上水门街压缩站、城新路等路段和区域进行实地督查。就督查的情况看，各主体部门基本能采取措施，落实整治，但仍存在整治不彻底、反弹等现象，乱搭乱建、乱停乱放等行为还得不到有效解决。
督查组要求，各级各有关部门要继续抓好《关于进一步落实迎接省卫生城市复审重点整治工作的通知》中划定的30条重点路段和区域“六乱”、“五小”整治工作。特别是湘桥区作为省卫生城市复审的主要区域，要加大工作力度，整顿辖区内的市容环境，确保我市顺利通过省卫生城市复审。
简报四：
国庆期间，为进一步营造干净、整洁的城市环境，近日，西宁市从加强市容秩序治理、环境卫生整治、大气污染治理、城管执法人员管理、安全生产管理五个方面着手，深化“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设工作。
据了解，国庆期间将及时调整景观亮化时间，所有设置灯饰的楼体、桥梁、河道、山体、广告等将全部亮化，保证景观亮化效果。并对广告门头、占道经营、商业氛围营造进行严格监管，做好省、市举办的各类文化、体育活动的市容环境卫生保障服务工作。加强环境卫生整治，重点清查老旧楼院、河道沟渠、城中村城乡结合部等环境卫生易反复的区域，防止出现新的垃圾死角。加大对店外摆卖、烧烤的治理力度，坚决查处油渍、污渍污染环境卫生的问题。加强日常保洁，强化餐厨垃圾收运管理。此外，将加强大气污染治理，适时开展降尘活动，强化渣土运输管理，严查焚烧垃圾问题;加强城管执法人员管理工作，强化巡查执法工作，严格节日值班制度，保证城管“110”电话24小时畅通，巡查人员按时到位，强化国庆节期间的市容环境卫生管理工作;加强安全生产管理工作，对作业人员特别是一线清扫、清运和机械操作人员开展安全教育，强化人员安全防范意识，确保各项安全措施落实到位。全面排查环卫车辆、机械设备等，确保各类设施安全运行。各垃圾处理企业对垃圾场进行全面安全检查，及时消除安全隐患，确保安全运行。
▣ 城管市容整治工作计划
局党组书记、局长夏志东主持召开局长办公会，对春节期间城市管理执法工作进行了全面部署安排，要求全局上下要强化"三个意识"：强化看齐意识，领导率先垂范，一级看一级;强化担当意识，以上率下，履职尽责;强化纪律意识，加强检查督办，把纪律挺在前面。今年春节期间城市管理执法工作总体目标为"一抓三保"。
一、抓队伍作风建设
做好今年春节期间城市管理执法工作是一个考验，考验是不是能够做到昂头翘尾，而不是虎头蛇尾;是否做到善作善成，而不是功亏一篑。所以，我们的思想行动要先导，越是考验越要紧张，越是关键时刻越是考验我们的担当，城管人就是奉献，要打破常规、打破惯例、打破纪录，扎扎实实抓好今年春节期间的城市管理执法工作做好。
(一)各单位元月16日前将各自的春节期间城市管理执法工作计划、工作方案和值班安排上报局办公室，办公室要迅速整理，迅速下发，并与总值班室、分管领导有效对接。
(二)各级干部要挂点挂帅，深入一线。从现在开始，除了局重点工作需要研究以外，一般不动议开会。干部下沉重心前移，与我们的队员战斗在片区、街区。各单位、各片区要有一名副科级以上干部带队，关键时候领导先上。具体时间从腊月二十四开始到正月初七，这是关键时期。
(三)各级值班的干部和人员，当班的要严格履职尽责，要有当班记录和台账，而且要有问题交办清单，不能当班的管了又没有处理完，下一班又不清楚，所以要按规定填报。
(四)全体干部要保持通讯畅通，无缝对接，出城要报告。当班人员要保持手机、对讲机、执法记录仪有效使用，值班领导和考评科要不定期进行抽查，抽查不在线、不在岗，要进行通报问责。考虑到今年实际，副县级领导干部要纳入市局春节值班。各单位要无条件服从当班领导安排调度。局办公室迅速印发值班安排表。
二、保环境卫生
(一)确保足够的人力。全体环卫工人和市容监督员，原则上不放假，设备不空闲，环卫作业不减人。要做到洗街，确保环卫质量提档升级，形成亮点。
(二)与常青公司、标准公司、金州保洁公司进行有效对接，同步提高标准，尤其注重清运和保洁问题。
(三)加大保洁力度。环卫保洁要及时，必要时环卫局后勤人员要上街，包街包段。城管值班的人员也要见垃圾就捡，见车子就顺，不能简单的就管出店经营，到这个时期就是全力合力，不分彼此、不分内外。
(四)渣土办要重点对在建的建筑工地和装修工程进行有效防控，必要时要装移动探头。
(五)市政设施处原则上停止挖掘施工许可，已经许可的在建工程，要迅速进行恢复、收尾。
(六)组建机动专班。尤其是环卫局，对农贸市场周边、各大主要商场周边、城铁西站、窗口地段，要每天进行冲洗。所有公厕，春节期间做到24小时全面开放。
三、保良好秩序
(一)着力推行中心分局的做法。会后迅速向所有临街单位和门店发放温馨提示，通知、公告也可以。利用春节有利时机，掀起法治城管新一轮宣传高潮。
(二)着力推行疏堵结合，管处并重。整个市区暂定六个年货疏导点，中心分局四个，开发区分局二个。要把人引导到疏导点，要有明显的标识，要专班专人管理，主要是对春节期间卖年货、流动摊贩、写春联、卖大礼包、水果摊等，全部归并到六个疏导点，其它的地方严禁，要暂扣和取缔。六处疏导点分别是中心分局西湖一路安国寺宝塔公园、八一路铁友小区、东门路国贸门前、赤壁大道幸福建材城夜市点，高新分局三能超市、新港一路外校点。
(三)着力推行特色时间、特色地段、特色执法模式。中心分局特色地段，特勤支队特色时段特色执法，高新分局15小时工作制，春节期间继续要沿用，做到劝导与处罚并重。
(四)着力推行清理出店经营占道经营全覆盖。停止一切商业活动审批。城铁西站尤其是重点，要到现场办公。新港二路学生街要迅速抓紧完工。
(五)着力推行静态停车差异管理。差异管理就是商场，农贸市场、主干道要集中力量管理。城管会战指挥部要通知社区网格上街参与管理。静态停车办从腊月24号以后贴单处罚要放缓，与交警部门紧密配合，共同发力。
(六)着力推行春节前全面开展清障清理。市政设施处腊月24日前，再对城区进行一次全面清障和"牛皮癣"清理行动，将所有路障全部清除，将废砖、杂物、沙发、板子、包装物清理干净。"牛皮癣"专班不能放假，跟环卫一样。广告办要督促临街单位亮化。
(七)着力推行第一季度社区联动。城管会战指挥部要迅速下发通知，要求社区网格将门前四包、环境卫生、静态停车作为城管会战元月份工作重点，列入第一季度考评。要求各社区网格把社区门前打扫干净过年。
(八)着力推行查违控违春节行动。实行"紧秒一寸"，严查严控。春节期间是违建的高峰期、易发期，这个时间不控制住，查违工作就会失控，全年被动。除了"四报三查"以外，各分局查违的同志要高密度拉网式巡查，发现苗头及时制止，查违办要与两区对接，启动新年考评问责、扣款。
(九)着力推行倒排工作，倒计时安排。各单位20xx年第四季度没有完成尾欠工作和元月份申报工作计划以及春节期间各项工作要统筹协调、不乱方寸，局办公室要进行汇总，节后进行结账。重点工作重点抓，应急工作快落实。
四、保平安稳定
(一)切实加强安全生产。春节放假之前市局要进行安全大排查，各单位先进行一次检查自查。保平安稳定，第一就是安全生产，重点注意两个方面，一方面是车辆安全。环卫、市政的车辆、执法车辆要严格加强管理。召开司机专题会。另一方面是风险对象问题。协管员、市容监督员、采集员、脱岗待岗人员是风险对象，各支部要进行约谈。
(二)切实抓好财务结账，工程结算。赤壁港工程、示范路工程、创卫工程，以及环卫局、设施处的各类工程，包括各分局拆违控违、市容整治所发生的费用，能结算验收要全部结完，责任主体要尽力做到应结尽结，应付尽付。不能因为拖欠农民工工资造成信访。
(三)切实抓好困难职工慰问以及重点对象稳定，体现人文关怀。工会要按政策组织送温暖活动。重点上访人要强化属地管理原则，包保到位。
(四)切实抓好应急事件预案工作。应急预案主要是道路污染事件、重大交通破坏损坏事件、极端天气事件，要有应急班子和应急预案。特勤支队在值班过程中引起的应急事件，要有预案。信息科要对城市管理执法的舆情进行跟踪监控。
(五)切实抓好党建工作。政工科按照要求做好党组民主生活会各项准备工作。全体干部严格落实元月10日夏局长对讲机会议精神，局党办、主责办、监察室要下发加强廉洁自律的文件，要按照市局下发的"十不准"要求对照检查，并成为行动自觉。把纪律挺在前面，不越雷池一步，过一个平平安安的春节。
▣ 城管市容整治工作计划
。具体方案如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，按照把海港区“做大、做强、做优、做美”的要求，以举办省运会为契机，以增强城市功能、改善城市环境、促进城市可持续发展为统揽，结合创建文明城市和实施城建“十大工程”，大力整治市容环境，搞好城区净化、美化、亮化、绿化。加大宣传教育力度，发动全民参与，在全区掀起一个环境综合整治的新高潮，达到基本根治城乡脏乱差、提高城乡环境卫生质量的目的，更好地为经济社会发展服务，为人民群众服务。二、整治目标此次城市环境综合整治百日行动，以治脏、治乱、治差为主要内容，对城区道路、广场、工地、市场、园林景点、居民小区、城乡结合部、城市出入口以及各单位特别是窗口单位内、外部的市容环境进行全面彻底地清理整治，基本实现环境整洁、秩序井然、经营规范、夜景明亮、城区文明，提高我区美誉度、满意度、文明度，在市容环境方面走在全市前列。三、主要任务和责任划分根据全市城市建设“十大工程”的总体要求，此次市容环境综合整治百日行动任务主要有以下十个方面：（一）城市生命工程。1、加快绿化工程建设。重点完成以京秦绿化带工程为重点的乡村“四线一环一示范”和城区“八路四街五园一林带”绿化工程。同时大力开展义务植树和居民小区、单位庭院绿化活动，专群结合，见缝插绿，拆墙透绿，退硬还绿，腾地造绿，绿化家园。牵头单位：区园林局、农业局。责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局。（二）城市标志工程。2、加快标志工程建设。高站位规划，高起点设计，高标准建设区行政中心，年内基本完成主体工程。牵头单位：区行政中心筹建处牵头并负责实施。3、整治广告牌匾。一是对城区内特别是主次干道两侧的广告牌匾等逐条（块）进行清理，重点拆除、更新、规范、整治违章设置、有碍观瞻和擅自悬挂的各类广告、条幅、招牌、宣传牌、指示标志。在河北大街、建设大街、港城大街、红旗路等主干道两侧建设一批夜景功能好、标准档次高的户外广告，为街景增光添彩。二是加快落实长效管理措施，城区设置户外广告必须遵循“统一规划、总量控制、合理布局、规范设置、提高档次、定期维护”的原则，主干道门牌字匾要着力实现审批规范化、设置艺术化、路段特色化、效果景观化。牵头单位：区建设局。责任单位：区城管局、工商分局。（三）城市美容工程。4、清除城乡垃圾。一是大力清理市区积存垃圾。要做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作，所有积存的无主垃圾要在4月底前清运完毕。二是要加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，清除积存垃圾，搞好绿化美化，改善城市形象。三要积极组织开展“容貌环境星级达标竞赛”、“爱国卫生活动日”等群众净化活动，提高全民卫生意识和文明意识。牵头单位：区市容环卫局。责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局、旅游局、园林局、水务局。5、强化日常保洁。一是抓好城区主次干道和公共场所的日常保洁。白天要坚持巡回保洁，做到垃圾随产随清。二是抓好各类市场和摊点群的保洁。要采取有力措施，强化卫生管理，按规定配齐密闭垃圾容器，配备清扫保洁人员，做到垃圾日产日清，无污水横流。尤其是对小吃摊点、夜市，要加大卫生管理力度，坚决制止残羹剩饭、污水、垃圾乱倒乱洒现象。三是要抓好居民小区和单位庭院的卫生管理。各街道办事处和居委会要切实负起责任，认真组织所辖居民区的卫生保洁工作，坚持每天一清扫、每周一大扫，定期清理居民区和居民楼道内的废弃堆积物。同时，要督促辖区企事业单位开展经常性的卫生大扫除，清理单位内部及周围环境，做好单位庭院和沿街门面的卫生管理工作。牵头单位：区市容环卫局。责任单位：各街道办事处，区交通局、房产局、园林局、市场局。6、加强环卫基础设施建设。新建鹿头山生活垃圾填埋场；结合11条道路改造，配套设置果皮箱，增加道路清扫车、封闭式垃圾压缩车，提高城区保洁水平；实施“厕所工程”，建设、改造、开放相结合，新增公厕45座，力促城区公厕增量提档。同时，加强环卫设施维修保养，及时进行消毒消杀，破损的及时更新，不足的及时补建，使环境卫生设施不断完善、布局合理，确保环卫作业正常运转。牵头单位：区市容环卫局牵头并负责实施。7、治理“白色污染”。按照市政府“禁白”要求，坚决禁止使用一次性发泡塑料餐具和超薄塑料袋，围绕产、销、用、弃四个环节加强治理，下大力解决塑料袋随风飞、四处挂的问题。牵头单位：区环保局。责任单位：各镇、街道办事处，区工商分局、技监分局、建设局、卫生局、环卫局、旅游局、市场局、交通局、园林局。8、实施“拆墙透绿”工程。结合市区11条道路改造，按照街景整治方案拆除占压道路红线建筑，按照统一材料、色彩、高度建设通透式围墙6740米，并对空地进行绿化，提升街景质量。牵头单位：区园林局。责任单位：区建设局、国土（规划）局。（四）城市之光工程。9、抓好重点地段亮化。本着点线面相结合，高中低相呼应，公益亮化有品位，商业亮化有动感的思路，逐步亮化楼、桥、路、树、草、河、园，形成规模宏大、色彩丰富、点线结合、动静相宜的亮美夜景。暑期前重点完成“二街一路”（即建设大街、燕山大街、建国路）亮化工程。牵头单位：区建设局牵头并负责实施。10、加强夜景灯饰整治。拆除形式陈旧、影响观瞻及与周边环境不相协调的灯光设施，对锈蚀破损、画面陈旧的进行整修。加强夜景亮化的监督、检查，确保亮灯率、完好率达到95%以上。牵头单位：区建设局牵头并负责实施。（五）城市装饰工程。11、重点街景整治。成立由相关部门组成的街景综合整治办公室，按照各负其责、依法治理的原则，对园林绿化及破墙透绿、违章建筑及破墙开店、建构筑物立面及店面容貌、市政公用设施等方面进行综合治理和景观改造。年内重点建成河北大街、文化路两条街景样板路，并逐步向其它新改建道路辐射。通过几年的努力，建成一批样板路，提高我区市容景观整体观瞻水平。 牵头单位：区建设局。责任单位：区房产局、园林局、市政局、国土局、市容环卫局。12、临街建（构）筑物粉刷出新整治。对城区主要道路两侧的建（构）筑物立面采取清洗、粉刷、维修等措施进行外立面出新整治，力求建筑立面风格与街景整体色泽协调、整齐美观。直管公房由区房产局组织整治；区属单位由区房产局、城管局督促产权单位自行整治；区属住宅由区房产局督促房屋产权单位或物业公司整治。牵头单位：区房产局。责任单位：区城管局。13、施工工地整治。对城区特别是主干道两侧施工工地进行全面整治，达到施工工地围挡作业，挂牌施工，出入口硬化，运输车辆清洁，物料堆放整齐，无扬尘污染，垃圾清运、路面恢复及时。施工工地、拆迁空场一般要用2.5米以上实体墙围挡，对墙体外表进行彩绘美化、轮廓灯亮化，围墙外设绿化带并留足人行道。牵头单位：区建设局。责任单位：区市容环卫局、环保局。14、治理乱贴乱画。坚持按照每月取证一批、公布一批、处理一批的工作方式，协调电信部门予以单向停机处理。要参照其它城市的`经验做法，及早建立“呼死你”等类似的乱张贴涂写恶意追呼系统。要制定户外小广告清理方案，加大市区主要道路两侧建（构）筑物、各类设施及居民区内张贴涂写的清理力度。各有关单位要密切配合，联合行动，取缔乱张贴乱涂写窝点，力争通过持续的、不间断整治，逐步根除“城市牛皮癣”这一顽疾。牵头单位：区城管局。责任单位：区房产局、公安分局、各镇、各街道办事处。（六）城市畅通工程。15、加快市政道路建设。暑期前完成“四路一街”（迎宾路、海滨路、友谊路、文化南路、建设大街东段）拓宽改造。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处。16、道路、桥梁维修出新整治。加强道路维修养护，做到路面平整无破损现象，人行道板完好、无缺损现象，窨井、管沟盖板无缺少、凹凸现象。对桥梁、护栏经常清洗、油漆，保持清洁常新。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处。17、整顿沿街秩序。一是对城区主次干道所有沿街从事餐饮、制作、加工、维修、清洗等经营的门店进行整治，确保各种设施达标，无占路经营，无油烟和噪声污染。坚决取缔露天烧烤。二是规范棚亭摊点。撤消、拆除、迁移城市主干道和广场、公园等重点部位有碍观瞻或影响交通的棚亭、摊点。经批准设置在次干道或小街小巷的摊点，要定点经营，规范化管理。三是规范停车秩序。对城区主次干道所有机动车、自行车停车场点逐一整治规范，指定停车场点、划定停车边线、设立停车标志、增设停车栏架、统一停车朝向、明确管理责任、完善处罚收费，暑期前城区主次干道停车场要实现管理规范化。规范出租车经营，整治出租车乱停乱放及车容车貌。牵头单位：沿街门店、停车秩序整治由区城管局牵头，棚亭摊点规范由区建设局牵头。责任单位：区公安分局、市政局、交通局、工商分局、卫生防疫站、环保局、房产局、市容环卫局、国土局。18、落实“门前三包”管理。针对以往管理中的不足环节，认真总结经验教训，不断完善管理内容，拓展管理范围，提高管理标准，规范考核方法，坚持每月开展明查或暗访，通报情况，严格考核，
方案
通过强化管理，确保做到门前卫生整洁，秩序井然，绿化优美，非机动车停放整齐规范，无乱出摊、乱占道、乱吊挂、乱堆放等违章现象。牵头单位：区城管局。责任单位：区市容环卫局、市政局、园林局、公安分局。（七）城市碧水工程。19、加快污水收处设施建设。结合市新建东部污水处理厂投产和市区11条道路改造，对城区8＃污水泵站和部分雨水泵站，迎宾路、海阳路、文化南路等15条污水管线和城区老旧污水毛细管网进行全面增容改造。启动、实施东部污水处理厂技改工程。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处、污水处理厂。20、加强污水设施维护管理。狠抓雨、污排水设施的监督管理，坚决杜绝跑、冒、滴、漏，确保安全度汛。对排水泵站进行全面的检查维修，对雨、污排水管道进行全面的清掏疏通。以市新建东部污水处理厂投产为契机，加强污水入网工程建设和污水排放管理，打好污水入网攻坚战，做到“能入尽入”，防止近海水体污染。牵头单位：区建设局。责任单位：区排水处、环保局。21、抓好河道环境治理。按照堤稳、岸绿、水清的建设目标，对城区“四河”实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临违建筑，定期打捞河面漂浮物，清除岸坡垃圾。牵头单位：区水务局。责任单位：区国土局、市容环卫局、排水处。（八）城市利民工程。22、加快街巷路改造。实施―小街小巷整治一期工程，对红旗路以东、建国路以西20个小区的街巷路进行改造，并完善绿化、排水、照明设施。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处、园林局、国土局。23、抓好经济适用住房建设。实施东盐务经济适用住房二期工程，建设经济适用住房176套、1.8万平方米。启动第三批邹吕庄经济适用住房建设。牵头单位：区房产局牵头并负责实施。24、强化居民小区物业管理。坚持分类推进、全面提高的原则，对区属物业管理企业进行检查指导，规范其物业管理行为。加强东盐务经济适用住房小区物业管理，努力建成全市物业管理样板小区。监督落实新建小区物业管理公用配套设施、“两房”及维护基金。对未实行物业管理的小区进行环境集中整治，拆除私搭乱建，清理私设门店摊点，完善环卫、绿化等基础设施，协调落实物业管理单位，使之纳入规范的物业管理轨道。协调市房产局做好市属小区的整治工作。牵头单位：区房产局。责任单位：区国土局、城管局、园林局、市容环卫局、各街道办事处。（九）城市市场工程。25、清理占道市场。整治“五马闹市”，对《区市场整合意见》中计划取缔的马路市场要坚决取缔并严防反弹；经批准的各早夜市场要严格实行规范化管理，定点、定时经营，设专人管理，确保道路畅通和环境整洁；坚决取缔未经审批的早夜市场。市场主办单位对市场内和市场周围20米之内的垃圾管理负总责，并确保市场内摊点不外溢。市场范围外零散摊点由区城管局负责取缔。牵头单位：区城管局。责任单位：区市场局。26、加强建筑房地产市场管理。加强建筑企业资质管理和行业培训，依法整顿建筑市场，规范建筑企业经营行为。继续整顿和规范房地产市场秩序。牵头单位：区建设局。责任单位：区综合开发办、房产局。（十）城镇治理工程。27、加强道路、河道治理和日常保洁。一是抓好镇驻地主要道路（包括主村道）路面、河道及两侧环境的整治和管理。镇驻地主要街道无垃圾、无乱停放、乱设摊、乱张贴、乱堆放、乱搭建现象；沿路主要河道无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾。二是继续推进城乡环卫一体化，在“城中村”及城市出入口、国道沿线村要建立专业保洁、管理队伍，落实日常管理制度，彻底解决“垃圾围城”问题。牵头单位：区爱卫办。责任单位：各镇、区市容环卫局、国土局、水务局。28、全面推进垃圾集中收集处理。各镇、村要建造基本满足村民生活需求的固定垃圾点，合理布局、选择合适的地点建造垃圾转运站，建立对生活垃圾的集中倾倒、收集、清运制度，彻底改变农村垃圾乱倾倒、乱堆放等状况。牵头单位：区爱卫办。责任单位：各镇、区市容环卫局。29、开展植树造林等绿化活动。充分利用农村房前屋后、宅间、道路间隙搞好绿化，重点抓好进村道路、河岸、村周围的绿化建设。大力开展校园绿化、企业绿化、庭院绿化等活动。牵头单位：农业局。责任单位：各镇。30、重点培植环境卫生示范村。各镇要从实际出发，在全面整治的基础上，选择2―3个经济实力强、基础设施条件好的行政村，加以重点培植，使之成为镇、区农村环境卫生示范村，推动农村环境卫生治理工作向纵深开展。牵头单位：区爱卫办。责任单位：各镇。四、实施步骤此次迎暑期市容环境综合整治百日行动总体上分三个阶段进行：第一阶段：4月1日至15日，为调查摸底和宣传发动阶段。各责任单位要根据本《行动方案》的要求，明确责任，研究制定本单位具体的百日行动实施方案，层层落实责任。要对各项整治任务的现实情况进行拉网式调查摸底，建立整治台帐。并派员到有整治任务的单位、门店或个人进行上门宣传，下发整改通知，限期整治。要通过各种途径广泛宣传市容环境综合整治百日行动的目的、意义，使之家喻户晓，形成良好的舆论氛围。第二阶段：4月16日至6月30日，为集中整治阶段。各责任单位要按照突出重点、全面整治的原则，开展大规模的整治活动，逐项落实整治任务。期间，区指挥部将分几次组织现场检查督导活动。各项整治任务牵头单位也要根据百日行动进度，及时组织调度和检查督导。为体现率先意识，尽快改变市容环境，将4月16日至28日定为迎“五一”黄金周突击整治时段。要以城乡垃圾清理、占道市场整治、广告牌匾规范三项整治为重点，集中力量打好专项治理歼灭战。其它整治行动也要按《行动方案》要求抓紧抓好，使百日行动在短期内取得明显成效。4月29日、30日，区指挥部将对各责任单位活动情况进行阶段性检查验收。第三阶段：7月1日至10日，为检查验收阶段。各责任单位对百日行动进行自查和总结。在此基础上，区指挥部将对各责任单位的百日行动成果进行全面检查验收，对取得优异成绩的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮、成效不大的部门或单位予以通报批评。五、保证措施（一）成立协调机构，加强组织领导。为确保市容环境综合整治百日行动的顺利开展，区委、区政府决定对区市容环境综合整治百日行动指挥部力量进行调整充实，区委书记邢留逮任政委，区委副书记、区长李学民任总指挥，区委副书记马辉，区委常委、宣传部长申哲任副政委，副区长张增振任副总指挥，各镇、街道办事处，区建设局、城管局、环卫局、园林局、国土局、环保局、市政局、排水处、工商分局、公安分局等部门行政一把手为成员。指挥部下设办公室，办公室主任由区建设局副局长刘玉僧同志担任，具体负责城市容貌综合整治工作的组织协调和监督检查。建立区百日行动指挥部例会制度，每周召开1―2次例会，及时研究解决整治中遇到的问题。各有关单位和部门要按照本方案的要求，建立健全相应的组织领导机构，制定切实可行的工作措施，切实加强组织领导。（二）明确分工，落实责任。各单位、各部门要按照全区统一部署和整治方案的具体要求，严格落实层级领导责任制。各责任单位的主要领导对职责任务落实承担第一责任。各单位的主要领导要亲抓亲管，深入一线、率先垂范。各单位、各部门要围绕目标任务，仔细排查问题和薄弱环节，认真制定措施，精心组织，落实责任，切实做到一级抓一级，一级对一级负责。要调集精兵强将，自始至终抓好整治工作的策划、组织和实施。各项整治任务的参加单位要服从牵头单位的调度指挥，做到有分工，有合作，齐抓共管，确保各项整治任务的全面完成。（三）加大监督检查考核力度。从4月14日起，各项整治任务的牵头单位要在每周五将活动开展和任务完成情况以文字形式向指挥部办公室报告。由指挥部办公室汇总后，及时上报市指挥部办公室。区百日行动指挥部办公室要成立督导组，加强对全区综合整治情况的协调调度和监督检查。要采取定期检查与不定期检查相结合，明查和暗访相结合的办法，量化检查内容，扩大检查范围，深化检查层次，加大检查频率。每次检查要找出问题，排出顺序，点明责任单位、责任人。要将检查结果报送指挥部成员，并在百日行动简讯上公布。要建立联合检查通报制度，对应付了事，搞形式、走过场、不能按时完成整治任务的单位，对不服从整治安排的单位，要在有关新闻媒体曝光。（四）搞好宣传发动，动员广大群众积极参与。百日行动具有很强的公益性和社会性，必须全区动员，全民参与。各级、各部门要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟专栏或专题节目，经常性、不间断地加强市容环境专项整治工作的宣传。要抓住人们普遍关注的社会公德、职业道德、社会风尚等方面的问题，抓住当前我区市容环境卫生存在的薄弱环节和突出问题，从正反两方面多角度的进行连续报道和追踪报道，宏扬成绩，批评落后。各级各部门都要采取多种形式，更好地动员社会各界和广大人民群众参与市容环境整治工作，形成人人参与、人人动手的良好整治氛围。（五）加快建立城市管理长效机制。要以新的《河北省城市建设监察条例》为依据，进一步理顺管理体制，界定管理职能、执法权限和运作规范，形成依法管理、市场化运作、群众参与相结合的长效管理机制和多行业覆盖、全过程监控的城市管理新格局。一是以责、权、利统一为原则，理顺城管部门职责，调动各方参与城市管理的积极性；二是积极推进城管、环卫进街驻镇，细化管理区域，落实辖区责任制，实现城市容貌、环卫管理一体化，进一步提高城市管理效能。加快环卫、园林、市政等事业单位的改革步伐，实现事企分开，管干分离。要加快城市管理有关规范性文件的制定出台，为加强管理提供制度保障。▣ 城管市容整治工作计划
为切实做好20xx年全市供销社系统安全生产工作，根据本系统的工作特点，结合实际情况，制定本年度安全生产工作计划。
一、 指导思想
在市委、市政府的直接领导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，坚持“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，解放思想，创新工作，强化安全生产管理和隐患治理排查，提高全系统事故防范水平，落实和完善安全生产责任制和各项规章制度，确保安全无事故发生，为全市经济社会又好又快发展创造平安和谐的环境。
二、工作目标
安全生产法制观念进一步增强；企业主体责任进一步明确和落实；安全生产检查进一步完善并发挥出群防群治的效力；安全生产宣传教育常抓不懈；安全生产专项整治进一步深化；安全生产薄弱环节得到进一步的完善和治理，全年不发生任何安全生产责任事故，全系统事故死亡人数控制指标为零。
三、主要工作
1、继续落实完善安全生产目标管理责任制。将市政府与我社签订的本年度《安全生产目标管理责任书》中各项指标分解落实到各企业，与各企业签订相应安全生产目标管理责任书，同时各企业要与所属科室、员工以及出租场所的承租人签订安全生产责任状，做到层层落实安全生产工作。
2、进一步强化安全生产管理职责，建立健全奖惩考核、落实安全生产“一票否决”制度。建立健全安全生产的考核制度和考核体系，加强对安全生产工作情况的检查、考核，把安全生产指标作为单位及领导干部考核的一项内容。凡是在安全生产考核不合格、发生重大以上责任事故的单位、个人，取消评先争优的参选资格，并实行“一票否决”。通过建立激励制约机制，健全安全生产责任制，形成一级抓一级，逐级负责，层层落实的良好局面。
3、全面贯彻落实国务院、自治区、XX市政府关于安全生产的指示精神，结合市联社及所属企业的实际情况做出相应的工作安排，增强安全生产责任感，确保企业安全生产工作正常有序开展。
4、继续开展安全生产法律、法规和安全生产知识的学习、教育和培训工作，积极参加“安全生产月”活动。所属企业要结合本企业生产经营特点，对员工进行有针对性的培训，其安全生产第一责任人、分管安全生产领导、专职安全员经市级培训率达100%，特殊工种人员必须持证上岗，新调入或招收新员工要经“三级”教育培训后才能上岗。制定“安全生产月”活动方案，通过开展各种形式的活动对员工进行安全生产知识宣传教育，以增强员工的安全生产意识。
5、继续深入开展安全生产大检查和安全隐患排查工作。每季度至少组织开展一次安全生产大检查，并根据市政府和安监部门的安排，开展安全生产专项整治。所属企业根据各自实际情况，每月进行一次综合检查，全年组织4次以上安全生产大检查，有特殊安排时，则组织专门检查。检查出的安全隐患要及时处理，安排专人负责，定时间完成整改工作，做好记录，同时以书面形式做好安全生产检查情况汇报。安全生产检查内容：一是各项安全生产制度是否建立健全，安全生产台帐是否建立；二是消防设施、器材是否处于良好状态，安全通道是否畅通；三是重点部门、重点部位是否实行巡查制度，电源线路、电器设备、特种设备（锅炉、电梯、压力管道、压力容器）是否达到安全使用标准；四是开展员工安全生产培训，特殊工种是否持证上岗；五是公众聚集场所安全状况如何，是否制定有应急预案等。
6、加强对消防设施、器材、安全出口标志以及特种设备的管理，及时维修更换增设消防设施、器材和特种设备，确保消防设施、器材处于良好状态，特种设备要经有关部门检验合格方可使用。
四、工作步骤：
（1）1—2月按照市安委会的工作要求布置，与所属企业签订20xx年《安全生产目标管理责任书》，开展元旦、春节大检查，确保节日安全，检查结果汇总上报市安委会。
（2）3—4月修改完善市联社安全生产工作制度，制定本年度安全生产工作计划。开展“两回”期间安全生产检查，同时结合各企业实际情况制定安全生产工作培训计划，制定检查方案，开展“五一”黄金周安全生产大检查工作。
（3）5月对“五一”安全生产大检查情况进行汇总上报市安委办。修改完善市联社安全生产事故处置预案，制定6月份“安全生产月”活动方案。
（4）6月根据自治区、XX市开展“安全生产月”活动的要求，落实活动月工作。根据实际情况与有关单位、企业组织进行安全生产应急处置预案的演练，以提高员工在突发事件中的应急能力。
（5）7—8月，对“安全生产月”活动开展情况进行总结，汇总材料上报市安委会。
（6）9月—10月，开展中秋、国庆安全生产大检查，确保不发生任何安全生产事故。
（7）11月，督促企业按照市安委办的培训计划，完成培训考核工作，督促企业组织开展防火、人员疏散等各种安全生产演练活动。
（8）12月，对安全生产工作进行总结考核评比，汇总材料上报市安委办。开展元旦前安全生产大检查，并按《安全生产目标管理责任书》的内容，对各企业的安全生产工作进行年终考核。同时做好全年安全生产履职报告、工作总结等工作，迎接市安委会的考核。
▣ 城管市容整治工作计划
导语：为认真贯彻落实全县“四创两争”工作推进暨市容环境专项整治动员大会精神，强有力的推进街道市容环境专项整治工作，根据呈贡县“四创两争”工作领导小组《关于开展市容环境专项整治的通知》要求，决定在我街道开展市容环境专项整治工作，为确保专项整治工作的实施，特制定本实施方案。
为当真贯彻落实全县“四创两争”工作促成暨市容环境专项整治策动大会精神，强有力的促成街道市容环境专项整治工作，根据呈贡县“四创两争”工作带领小组《关于展开市容环境专项整治的关照》要求，决议在我街道展开市容环境专项整治工作，为确保专项整治工作的履行，特订定本履行方案。
1、工作目标
坚定贯彻落实县市容环境专项整治策动大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位紧张当真工钱第一责任人、相干本能机能部分当真工钱直接责任人的政治意识、大局意识，严厉根据国度卫生都会的指标要求，周全加快市容环境专项整治，促成“创卫”指标任务的结束。进一步改进和提拔市容环境面貌，下大力大进行理感化市容环境的重点难点题目。
2、整治原则
坚定“以本能机能部分为主、条块联合、属地化办理”的原则，和谐联动、严厉标准、周全铺开，对整治促成环境和结果根据县委、县当局有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行鞭策查抄，并在全街道传达，切当把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。
3、整治重点
针对当前社区农贸市场、居民区、背街冷巷、街道、大黉舍园等方面存在的私搭乱建、无证策划、滚动摊贩、乱摆摊点、占道策划，环卫办法不美满、“门前三包”不落实、办法不到位、废料清运不敷时、卫存亡角多、环境脏乱差，长效机制不健康、工作责任不落实、边整治边反弹等凸起题目，履行专项整治。
4、构造带领
为包管综合整治工作的顺利展开，确保工作获得实效，决议建立××街道市容环境专项整治攻坚举动带领小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。
(一)呈贡县××街道办事处市容环境专项整治工作带领小组。
略
带领小组下设办公室，设在环境卫生办事中间，赵庆华兼任办公室主任，当真全街道市容环境专项整治平常工作。
(二)××街道市容环境专项整治工作队。
由街道城管办、街道环境卫生办事中间牵头，组(！)建50人以上的以城管办、街道环境卫生办事中间、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作步队，集结展开专项整治，履行重点冲破，确保专项整治工作真正落到实处。
5、紧张工作任务及办法
(一)整治废料清运不敷时，保洁办法不到位。
1、摸清辖区范畴废料堆放点的数量，分片分组进行清运。紧张街道废料堆放点做到每周清运一次。
2、加强对废料清运工作的监督查抄力度，组建街道废料清运监督查抄工作组，对垃级清运工作进行监督查抄，使糊口生涯垃级做到自产日清，清运率达100%。
3、当真落实街道排除保洁工作轨制。
辖区主次干道，街巷门路排除工作履行“四定一包”即:定人、定岗、定责、按时，紧张街道保洁时候不低于8个小时，紧张街道、糊口生涯区保洁工作到达“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱四周净。
牵头单位：环境卫生办事中间
牵头人：赵庆华
责任单位:×××
责任人: 相干单位紧张当真人
结束时限: 2009年3月31日。
(二)整治乱贴乱画，占道策划。
根据“骨干道严禁、次干道严控、背街冷巷典范办理、违规占道取消”的原则，切当加霸占道策划摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道策划，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。
牵头单位：都会办理办
牵头人：×××
责任单位:×××
责任人:各社区主任
结束时限: 2009年3月31日。
(三)整治“门前三包”工作不落实。
1、根据《××街道环境卫生办理“门前三包”履行定见》的要求，连续加强“门前三包”的办理，落实“门前三包”责任制。
2、与街道扫数沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每个月对各单位及商户进行查抄鞭策，进行考评。
牵头单位：都会办理办
牵头人：×××
责任单位: ×××
责任人:×××
结束时限: 2009年3月31日。
(四)整治城乡环境卫生脏乱差。
各社区、各部分要当真根据“门前三包”和“门内达标”的要求，周全展开环境卫生整治。重点整治辖区紧张门路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化办理的原则，扎结壮实展开以环境卫生整治为重点的爱国卫生活动，策动大众完全料理卫存亡角，疏浚沟渠，当真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办根据《呈贡县环境卫生查抄评比轨制》要求，每个月展开一 次环境卫生查抄评比工作，建立健康环境卫生监禁长效机制。
牵头单位:街道爱卫会
牵头人:×××
责任单位:城管办、各社区、各单位
责任人: 各单位当真人
结束时限: 2009年6月31日
6、工作要求
(一)进步认识，加强带领。
各责任单位务必要高度珍视市容环境专项整治工作，切当 加强带领，当真构造，明了责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务美满结束。
(二)加强宣扬，营建氛围
各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣扬，富裕利用广播、黑板报、宣扬单等多种式样向人民大众宣扬市容环境专项整治工作的紧张性、必要性，进步人民大众参加都会办理和“创卫”工作的自动性和自动性，构成广泛策动，全民参加的专项整治，冲刺攻坚的精良场面，确保整治工作周全结束，获得实效。
(三)强化和谐，加强互助。
各社区及各相干本能机能部分要加强对市容环境专项整治工作的和谐构造和督导查抄，部分与部分之间要自动加强和谐和雷同，兑现无缝对接，根据各自的职责(！)落实好各项工作，不躲避题目，竭力构成上下联动，齐抓共管的整治工作模样，强力促成专项整治工作。
(四)严厉标准，加强督查。
街道市容环境专项整治工作督查组将按期对市容环境专项整治工作的进度和实效进行鞭策教导、抽查验收，对在市容环境专项整治工作中不珍视、构造不力、工作不落实的相干责任部分、责任人进行传达责怪。
▣ 城管市容整治工作计划
20xx年，我局将充分发挥职能作用，以“和谐城管”为目标，以队伍建设为根本，以市容市貌整治为主线，以查违拆违为重点，以创新机制为动力，以解决突出问题为抓手，使我县城管执法各项工作上升到一个新的水平。
一、进一步推进大城管工作体系建设
以“管理好滨江山水园林城市”为目标，创新管理机制体制，进一步推进大城管工作体系建设。一是建议构建实质性“大城管”格局，借鉴兄弟市、县的先进做法，将市政公用、园林绿化等管理权与行政执法权集中，避免交叉管理，降低行政成本，提高行政效率；二是充分发挥城管委统筹协调、监督考核作用，明晰城管委职能部门权责，将目标任务纳入年度考核；三是积极促成“一级政府（县）、二级管理（县、乡镇）、三级网络（县、乡镇、居村委会）”管理框架，加快推进城市管理工作重心下移，充分发挥居委会、物业管理部门的作用，建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理格局。
二、探索城市管理新模式
1.积极推动数字化城管平台建设。20xx年，我县对数字化城管平台建设进行了考察，形成了专题报告。20xx年我们将积极推动数字化城市管理平台建设。
2.探索网格化管理模式。自推行“差别化”管理以来，小商小贩经营得到了有效规范，既方便了市民生活，又减少了矛盾纠纷，城区秩序井然。为进一步提高管理质效，我们将在20xx年探索网格化管理模式。
3.进一步探索市场化管理。在清扫保洁清运、停车管理等市场化运作的基础上，结合实际，有条件有步骤地将“牛皮癣”治理、户外广告等城市事务性作业逐步推向市场。
三、全面完成渗滤液升级处理工程
我县城区生活垃圾填埋场渗滤液升级处理工程在今年年初已通过省发改委专家组的项目设计评审，并于5月17日批复同意了初步设计（川发改环资[20xx]571号），目前已完成招投标工作，施工单位已入场。我们将加快该项目建设进度，力争20xx年全面完成并投入使用。
四、打造城市管理亮点
1.打造夜市经营亮点。在红色经典广场向大桥方向打造夜市集中经营区，取缔城区零散夜市，全面打造滨江夜市亮点。
2.打造广告美化亮点。统一规范户外广告设置和店招门楣的规划设计，合理布局，使店招门楣标准化、统一化，户外广告更加美化、亮化。
五、三点建议
1.编制城市业态规划。一是对城区业态进行规划，建立健全体制机制，明确相关部门责任，解决城区餐饮、建材、铝合金等加工铺（店）、汽修汽配、洗车场等零散不规范行为。二是利用春晖路现有经营项目和条件，合理调整规划，对汽修汽配、洗车场进行规范管理，在条件成熟后逐步搬迁至集中经营区。三是规划废旧物品收购点、托运部经营区。在条件具备的情况下，全面取缔城区零散废旧收购点和将城区零散托运部全面搬迁至河西旺平物流中心经营。
2.加快汽配汽修、洗车场建设。一是加快龙神路汽配汽修及洗车场建设速度，二是依据城区功能规划在城区东、南、西、北四个方向的城边各建设一个洗车场，最大限度防止车辆带泥入城，同时将城中零散汽配汽修、洗车店（铺）进行集中经营。
3.建设两处建渣倾倒场。根据日常监管，城区房屋装修装饰产生建渣较多，因城边无固定倾倒场，市民、业主都不愿将建渣运到果山弃土场倾倒，导致在城中、城边随时乱倒，污染道路，增加了管理难度。结合实际和现场考察，建议在河东和河西片区各建一处建渣倾倒场。
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▣ 城管市容整治工作计划
广大市民朋友们：
家是幸福的港湾，是心灵的乐园。平利是我家，环境靠大家，是我们建设靓丽宜居县城―这个共同家园的宣言!顺应广大市民的美好期盼，紧跟时代发展的潮流，县委、县政府始终把改善人居环境化作一步步坚实的行动，以一轮又一轮的双创扮美了我们赖以生存的环境。“中国最美乡村”的荣誉为平利披上了万众瞩目的外衣，“国家卫生县城”的名号丰富了我们县城的品味内涵。金山银山，不如碧水青山。生活在这方舒适的乐土，每一个平利人都感到无比自豪!
正如衣服脏了，就要清洗;屋子不卫生了，就要整洁。向县城“脏乱差”问题开刀，向不文明现象叫停，向违规违法行为说不，深入开展市容环境整治是我们共同的责任，也是我们统一的行动。然而，在共建县城优美环境过程中，依然看到一些不和谐的音符：垃圾随便扔、有痰随便吐、广告随便贴、车辆随便停、红灯随便闯、小摊随便摆、公共设施随便损坏等等。如果继续放纵不文明行为，粗俗当头，文明让道，任性而为，个人良好形象就无法树立，人的全面发展也无从谈起。开展市容环境综合整治，就是为了建好我们共同的家园，让县城更亮丽，让生活更美好，让你我更文明!
环境关系你我他。让我们从现在做起，以主人翁的姿态积极投身到市容环境整治中来，自觉遵守城市管理法律法规，做到不占路经营、不乱设摊点、不违法搭建、不乱贴乱画、不乱倒垃圾、不随地吐痰、不乱停车辆、不污染河道、不噪声扰民、不损坏市政设施，养成文明健康的生活习惯、行为方式，树立良好的公德意识，积极争当遵章守法的模范市民。
城市管理靠齐抓。让我们从自身做起，积极制止损害市容环境的人和事，发挥聪明才智为整治工作献计出力，像爱护自己眼睛一样维护城市形象。对影响县城形象的不良行为要积极劝阻和主动监督，对违法违规行为及时制止，营造人人美化市容环境、全民参与整治工作的.良好氛围。
“一屋不扫、何以扫天下”。让我们从小事做起，坚持自扫门前雪，用勤劳和睿智，树立卫生文明的典范，为家人当好榜样，为邻里做出表率，为社会树立标杆，让卫生文明像一股潮流，在你我之间传递，聚合起洁净家园、呵护县城的正能量。
市民朋友们，卫生从一点一滴抓起,习惯从一举一动养成,文明始于一言一行。城市美丽、环境宜居、社会和谐源于我们每一个家庭和个人。让我们携起手来，热情参与市容环境整治。因为，有您的每一份付出，都会让我们这座县城离文明更近一步;因为，有您的每一份辛劳，都会给我们这座县城增光添彩。
市民朋友们，让我们积极响应县委、县政府号召，迅速行动起来，用你我的热情、努力、担当，为建设优美、舒适、幸福的美好家园献出点点滴滴力量吧!
▣ 城管市容整治工作计划
一、20xx年工作总结
（一）查处违法建设。
今年来城管中心队员毅然放弃节假日休息，对辖区进行分片不间断巡查监控，加快对违法建设的查处进度，缩短办案周期，不给违法当事人可乘之机，打消部分违法当事人利用节假日、夜间违法突击抢建的侥幸心理。与此同时，我中心严格按照法律程序完成调查、立案、审理和清拆的全过程，力求定性准确，执法有据，不留隐患。经过全体工作人员的努力，基本做到了全镇新违建“零增长”，老违建逐步拆。截止20xx年10月份，累计出动人员600余人次、施工机械30多台次，查处违法建设户150户（次），拆除违法建设18508㎡，为政府工程、项目开发节约成本约1500万元（按800元/㎡）。
（二）文明创建。
镇城区管理中心严格遵循《省文明县城测评体系》，将城区片社区划为50个网格，将镇政府工作人员全部分配至各个网格开展文明创建活动。创办《镇创建全省文明县城工作简报》，全方位、多角度通报全镇文明创建各项工作情况，在全镇形成了比学赶帮超的良好格局。
今年共投入800万元对镇内主要小街巷进行整治。目前，军民东路、草坎巷南段、桥头集路东侧、能源巷、白衣庵巷、塘杨路东侧（地税局对面）陈岗头巷等处已整治完毕。通过专项整治，各社区背街小街巷的环境卫生有了显著改观。督促各社区高标准、严要求，全面、规范地创建文明县城所需的软件资料。
城区管理中心在城区10个主要路口和地段，设立专职文明交通劝导岗，招聘了36名专职文明交通劝导员。全面开展“十星级文明户”和道德模范评选，全镇共选出675户十星级文明户，评出240名村级道德模范，并从中选出12名“镇级道德模范”。举办了多场“镇创建全省文明县城”文艺汇演。统一制作了“市民文明公约”悬挂于各主要小街巷。在国道口、交通要道等处制作了大型创建广告牌和“讲文明、树新风”公益广告。印制了3000件文明创建文化衫和3000份环保购物袋，分发给辖区群众。通过各种工作开展，真正使文明的理念深入人心，为争创省级文明县城奠定坚实的群众基础。
文明县城验收期间，我中心工作人员与镇村网格责任人，联合联动迎检。分批分组不间断巡视。镇城区管理中心更是发挥表率作用，日夜奋战在创建迎检的第一线。
在城区片社区如火如荼的'创建浪潮外，城管中心还进一步加强农环整治工作。积极准备，迎接每月一次的市农环检查和县农环检查，根据考评结果，立即补缺补差。同时每月还开展一次自查，严格兑现奖惩。通过近一年的努力，整个城镇面貌焕然一新，居民生活水平有了明显提高。
在做好本职工作外，城管中心勇于承担上级交办的各类急、难、险、重任务。积极配合参与镇政府的各项工作开展，如秸秆禁烧、拆迁秩序维护、重大活动安保等任务。
二、20xx年工作计划
（一）查违拆违工作
一、明确目标，实现违建的“零增长”
城管中心在工作中将进一步加强与社区的协调沟通，力争做到及时发现、及时查处。进一步加大巡查力度，将每天至少巡查一次作为制度落实，重点盯控违法建设多发、易发区域，进一步加大违法建设管控力度，对于新增违法建设始终保持高压态势，做到早发现、早制止、早拆除。
二、全面清理已有违法建设，坚决遏制新增违法建设
我们将通过开展清理整治违法建设专项行动，全面查处各类违法建设行为，防范和杜绝新的违法建设行为。逐步建立健全违法建设长效管理机制，细化工作责任，坚决做到不留空白、不留死角、不出现反弹。
三、采取强有力的措施，提高工作成效
1、广泛宣传，营造良好社会氛围。通过张贴宣传标语、印发宣传资料以及公开曝光典型违法建设案例，真正从舆论上形成高压的查违拆违态势。
2、对违法建设要明确职责，强化管理。实行包片制度，明确责任人，将任务、责任、进度落实到人，做到分工明确、责任落实。在根治源头、强化管理、健全监督上下功夫，健全日常巡查监督网络，发动村居力量全面监督、齐抓共管。
3、将结合城区查违的实际情况，建立切实可行的补助和奖励制度，充分调动片区成员的积极性和主动性。
4、健全和完善群众举报制度。对举报的违章建筑问题认真记录，密切关注政府直通热线所反映的问题，落实人员查处，反映一件，查处一件，真正做到举报必查，查必有果。
（二）文明创建工作
今年的文明创建工作投入了大量人力、物力、财力，取得了显著成效。20xx年我中心将继续坚守文明创建取得的成果。
一是重点抓好县城道路出入口的综合整治工作。城管中心会进一步强化力量，确保环境整洁到位、市容市貌良好。坚持“一天一自查，十天一检查，一月一总结”的文明创建督查机制；坚持通过日常管护与突击周、突击月活动相结合，重点清除路边杂物垃圾、墙体刷白，绿化亮化和硬化路面。
二是重点抓好背街小巷和三无小区的综合整治工作。加大“城中村”和无物业的居住小区的环境卫生整治力度，落实垃圾清扫保洁制度，垃圾清扫覆盖率要达到100%。
三是重点抓好户外广告和店招店牌的立面整治工作。对店面招牌、大型户外广告牌进行美化、规范，对临街墙面进行洗刷，对绿化带进行整修，对露天管线进行整理。在摸清家底的基础上，对街面的店招店牌进行集中整治。提高覆盖的标准，避免因明显色差造成二次污染。
四是抓奖惩、严格考核制度。根据相关检查考评制度实行严格的督查制度和责任追究制度。将社区文明创建工作纳入管理考核，取以奖代补的方式，根据每次检查情况，对排名靠前的村、居、社区给予资金奖励，对排名垫底的村、居、社区给予处罚。健全对社区一级的检查评比机制，与社区干部待遇挂钩，充分调动社区人员的工作积极性，切实推动工作开展。
20xx年，城区管理中心将继续积极配合参与镇政府的各项工作开展，牢固树立大局意识、服务意识，勇于承担上级交办的各类急、难、险、重任务；也将进一步加强管理，努力打好“拆违及文明创建”战役，为构建更加美好的作出应有的贡献。
▣ 城管市容整治工作计划
合阳县城区市容环境卫生专项整治
实 施 方 案
为了进一步加强科学化、精细化、常态化的县城管理，全力推进县城的创建工作，根据《合阳县城市管理实施办法》、《合阳县城市容貌标准》和《合阳县市容环境卫生管理规定》，特制订本实施方案。
一、指导思想
以改善市容环境、推进城市长效管理为目标，以美化城市空间、序化市容市貌、净化城市环境、优化市政设施为重点。坚持“政府组织、部门协调、属地管理、全民参与、科学治理、社会监督”的原则，采取“统一组织、条块结合、以块为主、全面推进”的方式，彻底治理“八乱”（乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒）现象，着力营造靓丽的城市环境，崭新的城市面貌和规范的市容秩序。
二、组织领导
合阳县城区市容环境卫生专项整治工作在县委、县政府的领导下统一进行。
县级负责领导：任润民 县委常委、县纪委书记
王满堂 副县长 组 长：魏崇沛 住建局局长
副 组 长：王明宇 公安局局长
李永宏 城关镇党委书记
杜养民 卫生局局长
主干道乱贴、乱喷、乱涂野广告的行为，进行严厉打击，从根源上防止“野广告”的滋生蔓延。
责任单位：行政执法局
（4）全面取缔城区主次干道两侧的落地灯箱、广告牌、彩旗。
责任单位：行政执法局
（5）控制彩虹门搭设量次，做到规范、整洁，符合城市容貌要求。
责任单位： 行政执法局
（6）沿街建筑物上禁设各类条（横）幅广告，现有的要进行清除。
责任单位：各路段牵头部门 行政执法局
（7）建筑工地施工围墙上的广告内容要确保三分之一为三创宣传标语或安全施工标语。
责任单位：各路段牵头部门 住建局 行政执法局
（二）序化市容市貌
落实门前“四自一包责任制”，加大市容市貌管理力度，取缔游商流贩、整治出店经营行为、规范车辆停放。确保各路段市容市貌达到“六无”（无出店经营、无占道经营、无乱摆乱放、无乱绷乱挂、无乱贴乱画、无乱堆乱放）标准。
（1）落实门前“四自一包责任制”。切实做好各单位、个体经营户门前“四自一包责任制”（四自：自育门前花木，自扫门前卫生、自管门前秩序、自护门前公共设施；一包：承包责任制）落实工作，确保各自门前卫生整洁、秩序良好。
（5）乱停乱放行为整治。集中开展“交通秩序专项整治活动”，重点整顿各路段机动车辆停放和行驶秩序等方面存在的问题，保畅缓堵；查处专线客运车、公交车不按站点随意上下客阻塞交通、出租车随意停车上下客的违法行为；规范非机动车停放管理，做到朝向一致，排列整齐。
责任单位：交通局 交警大队
（三）净化城市环境
落实四自一包责任制，提高环境保护意识，加大环卫清扫保洁力度，确保环境卫生达到“六净”（路面净、人行道净、垃圾斗周围净、树坑净、下水口净、果皮箱净）。
（1）街路卫生整治。坚持一日三扫、全天保洁，加大机械化洒水压尘、清扫吸尘作业强度和作业范围，确保机械化作业率≥40%。
责任单位：环卫局
（2）机关单位卫生整治。各单位要做到办公场所内窗明几净，物品摆放整齐，室外无卫生死角，庭院各种车辆摆放整齐，绿化美化好，品位高，做到四季常绿，三季有花；彻底清除本单位房屋墙上“牛皮癣”；有条件的单位要依据“三创”亮化方案安装霓虹灯、轮廓灯、反射灯等，增加城市亮度。
责任单位：各单位 爱卫办
（3）城乡结合部环境卫生整治。重点整治城乡结合部、背街小巷和居民小区内杂物乱堆放，车辆乱停乱放等现象。确保达到环境整洁，绿化、美化，环卫设施完善，垃圾收集
店、建筑工地、门店装修产生的噪音进行全面整治，落实专人管理。
责任单位：公安局 环保局 交警大队 行政执法局（9）小区环境整治。做好各校区门前及院内、楼道内的长效保洁，清理绿化带杂草、垃圾，机动车非机动车有序停放。
责任单位：住建局 各相关单位
（四）优化市政设施
完善城市基础设施，提升城市基础设施服务功能，确保城市公用设施完好，正常运转。
1、更换损坏下水井盖，刷新非机动车停车泊位，补充更换街路指示牌。
责任单位：住建局 交警大队
2、刷新路段道牙（黄漆）责任单位：各路段牵头部门
3、更换破损的自来水、电信、天然气、广电、移动、联通检查井井盖，修复各自管线经过路面塌陷部分。
责任单位：电信公司 申都供水 金源天然气公司、广电网络公司、移动公司、联通公司
4、更换添补公交站牌。责任单位：交通局
5、合理规划，在城区各路段添臵安装果皮箱。责任单位：住建局
6、刷新城区各路段机动车、非机动车停车位和道路标
任落实到人。要在整治领导小组统一调度下，密切合作、步调一致、抓住重点、各个突破、集中财力和物力，选调精兵强将，采取有效措施，确保取得实效。
3、广泛宣传，营造氛围。县文明办要组织动员城区各单位的干部职工，通过开展丰富多彩的宣传教育活动，提高市民的城市卫生和文明意识，养成良好的生活习惯，合力支持创建工作。县广电中心、信息中心要进一步加大社会舆论宣传力度，开设专题栏目，及时报道工作动态，宣传典型、推广经验，曝光问题、鞭策后进，确保城市环境卫生综合整治工作顺利进行。
3、加强督查，完善长效。县委督查室、政府督查室、监察局要定期对各路段、各部门工作进展情况进行督促检查，并及时通报相关情况，确保取得实效。促使市容环境卫生政治工作朝着长效化、制度化、规范化的方向健康发展。
2014年7月3日
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