网页大通知 (一)
同学们你们善于观察吗?老师先考考你们,我们一起来看一组图片,你们看看在那里看过呢?学校缓台的窗台上。你们的观察能力真的很强啊,对,这些都是我们学校美术的特色作口,盘画。其实,我们做过很多作品:有手工作品,语文课中的作文、书法等都是作品,这节课我们以绘画作口品为例,做一个学习园地网页,把我们的作品展示到自己的班级网站中,以便我们更好的努力学习。现在我们就一起来制作吧!
首先我们来打开上节课的班级网站,在这个网站中新建一个网页,并保存成“学习园地”。
2、插入表格:单击“表格”中的“插入表格”并对表格属性进行设置。如:行、列的操作,对齐方式等。同时讲解什么是行,什么是列,以及单元格的概念。
4、在学生学会插入表格的基础上,来设计网页,展示作品。并讲解在单元格中可以插入图片、文字。那我们就一起快快去做吧!插入图片,并在图片的上面或下面进行图片的注释。
5、进一步设置单元格的背景,来美化网页。
6、设置超链接:通过导航栏目,设置文字超链接。选中文字,点击右键选择超链接在列表中选择你要链接的网页,单击“确定”按钮。
7、学生在教师的讲解后,学生自己动手操作制作网页。教师进行指导。(伴随音乐)
1、生评:从网页设计上,美观程度上,知识落实上重点评价。
2、师评:对学生作品进行评价,并对其它学生的评价加以更完整的解释。
我们这节课主要是利用了表格来设计网页,以使来美化我们的网页,通过绘画作品的展示,学习更多的知识。
网页大通知 (二)
合同编号:__________________
甲方(委托人):__________________________
法定住址:________________________________
法定代表人:______________________________
职务:____________________________________
委托代理人:______________________________
身份证号码:______________________________
通讯地址:________________________________
邮政编码:________________________________
联系人:__________________________________
电话:____________________________________
传真:____________________________________
帐号:____________________________________
电子信箱:________________________________
乙方(受托人):__________________________
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法定代表人:______________________________
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甲方委托乙方制作主页,帮助甲方树立企业形象,扩大宣传,拓宽销售渠道,为明确双方责任,根据相关法律,经双方协商,签订此合同,以期双方共同遵守。
第一条 委托项目
甲方委托乙方制作甲方网站的主页,乙方应按照甲方的要求制作主页,并达到甲方满意的效果。该网页内含有/不含有后台管理系统。
第二条 网页制作费用
1.首页设计,制作费:_________元;
2.内页设计,制作费:_________元;
3.gif多层动画设计,制作费:_________元;
4.flash页面设计,制作费:_________元。
5.其他页面设计,制作费:_________元。
第三条 付款方式
1.合同签订后当日,甲方应当预付_________元定金。
2.网页制作费用共计人民币:_________元整,应在验收期完成后_________天内交付。
第四条 资料提供
1.甲方负责提供制作所需的一切资料(包括文字,图片以及其他相关文件),并制作成电子文件。在乙方开始制作网页时,甲方应备齐全部内容资料,并保证材料完整,图片清晰。
2.甲方应保证所提供的资料不侵犯任何第三方的知识产权。乙方对甲方提供的文字及图片资料中所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何法律责任。
3.双方合作期间,乙方对甲方提供的文字及图片资料未经甲方许可不得以任何方式泄露给第三方。
4.甲方应保证其委托制作的网站的合法性,对于涉及盗版、违法、政治、色情及其直接间接损害他人合法权益的内容乙方有权拒绝制作。
第五条 协助义务
1.甲方应在网页制作的全过程中给与乙方便利条件,并积极配合。
2.甲方应提供专人与乙方联络。
第六条 网页制作过程
1.由甲方提供企业的网站电子文字材料及图片,乙方根据网站材料及甲方设计要求进行网站首页设计,在_________个工作日后将主页平面设计图交给甲方审核。
2.甲方根据网站平面设计图提出修改意见,乙方根据修改意见进行改动。
3.网站平面图经乙方修改完成并经甲方签字确认后,网页首页设计完成。如甲方在网站设计工作完成后更改原来双方已确认的网站创意,图片,结构及文案时,由此产生的一切费用由甲方一次性支付给乙方。
4.乙方应在_________月_________日开始网页制作工作,整个网站制作时间为_____________个工作日,所有工作将在_________月_________日前完成。完工后,乙方将网页上传至甲方服务器空间,由甲方依据验收。
5.在网页制作过程中,对甲方陆续提出的修改要求,乙方应尽力协助实现,并交甲方验收通过。对有可能影响双方约定的完成时间的要求,乙方有权提出延期请求,由双方协商确定具体时间。
第七条 验收
1.甲方应在收到乙方书面完工通知的_________日内对整个方案进行验证,并通知乙方进行修改,否则,视为全部设计验收合格。
2.验收标准
(1)甲方可以通过任何与因特网进行网络连接的计算机浏览自己的主页。
(2)主页无文字拼写及图片(以甲方提供的材料为标准)错误。
(3)验收合格,甲方以书面文字传真方式签收。验收期限为_________。
第八条 修改
确定满意后,如甲方再要求更改网页,则应付费,更改的费用与新作主页费用相同。但是,在任何情况下,有下列情况之一者,乙方负责免费为甲方修改网页:
(1)网页内文字出现错别字的,乙方负责在_________个工作日内改正;
(2)后台管理出现错误的,乙方负责在_________个工作日内改正;
(3)任何其他数据库方面的错误,乙方负责在_________个工作日内改正;
(4)因甲方地址变更或电话号码更改,而进行必要的内容方面的更改的,自接到甲方通知之日起,乙方在_________个工作日内改正。
第九条 备份
甲方应对网页的源代码进行备份。因甲方未对网页的源代码进行备份而发生源代码损坏丢失等,乙方无法为甲方恢复,也对此不负责任。
第十条 培训
乙方负责对甲方进行操作培训,该培训可以以任何方式进行,如电话、传真、面授等,培训内容仅限于乙方所提供的服务的内容,如邮件的使用,源代码及数据库的备份,网站后台管理的使用等。培训内容不包括网页制作等相关内容。
第十一条 知识产权
1.乙方对设计完成的作品享有著作权。甲方将委托设计的所有费用结算完毕后,乙方将作品著作权转让给甲方。
网页大通知 (三)
一、教学目标
1、知道站点、主页的概念,能在指定位置建立只有一个网页的站点;
2、认识FRONTPAGE的界面;
3、掌握在主页中插入文字、图片、水平线;
4、掌握页面文件与图片的保存。
二、教学重点
1、能在指定位置建立只有一个网页的站点(难点)
2、能在页面中插入文字、图片、水平线
3、掌握页面文件与图片的保存(难点)
三、学情分析
学生已经学习了WORD、POWERPOINT与上网浏览信息,对计算机的基本操作(WORD中文档的编辑,网页的浏览等)比较熟练。这使得学生主动探索、自主学习成为可能。每位学生必须完成基本任务,有能力的学生还可以完成提高篇的学习,以充分发挥学生的积极性与自主性。
四、教学方法
在教学中,一方面采用比较教学的方法,促进学生知识的迁移;另一方面,提供学生一个导学课件,让学生根据这个网络环境下的课件自己探索学习,以满足不同层次学生的需求。
五、教学过程设计
教师活动:1、引入课题:(激发兴趣,活跃气氛)
同学们喜不喜欢上网?经常上新浪、西祠胡同等,有没有同学知道新浪、西祠胡同称做什么?(网站)
浏览新浪网站,浏览的第一个页面称为什么?(主页)
我们还可以浏览其它的页面,点击超链接浏览,当鼠标变成手指的形状时有超链接。
问题1:网站是不是就是网页?用自己的语言描述一下网站的概念(网站包含多个网页,通过超链接把不同的页面链接起来)
问题2:网页是不是就是主页?(第一个页面称为主页,网站设计者可以确定哪一个是主页,主页的文件名一般为:index.htm,主页也是网页)
设计网站一般必须经过两个步骤,首先是在计算机里做好,然后发布在internet上,让所有的人访问浏览。
今天我们学习用Frontpage建立站点,制作一个主页。
先来研究一下没有发布的网站,打开教师做的网站
问:同学们看到了什么?(文件夹)
总结:
可以这样理解网站:在资源管理器里,网站表现为一个文件夹,里面存放的是所有与网站相关的文件。
打开主页,浏览页面,这是老师做的一个导学课件,将帮助大家完成学习任务。
请学生浏览教师课件,了解学习任务
2、新建站点
FP的启动
问:与word比较,有什么不同?
(增加了视图区,编辑区有三个窗口)
总结:
视图区:多种视图模式是为了方便网站的管理。制作网页时,必须在网页视图中编辑页面
普通窗口:鼠标在闪动,可编辑、修改页面,所见即所得的方式
预览窗口:浏览器中出现的效果,与PowerPoint中的“放映幻灯片”类似。
Html窗口:编写HTML(超文本标记语言,它是描述网页内容和外观的标准。)
打开导学软件,根据步骤,示范建立只有一个网页的站点,强调新站点的位置、路径的正确输入,站点的名称。
(教会学生利用导学课件,根据导学软件完成任务)
任务1:学生根据导学课件,在d:\建立自己站点
教师巡视指导
请一位学生示范如何建立站点,教师总结
问:在文件夹列表中看到了什么?
分析多出的文件夹列表栏,多了一个文件夹,里面有两个子文件夹和主页,图片存放在images文件夹中)
3、编辑主页与保存主页
看效果图,请学生分析主页中的元素
总结:鲜明的主题,如:我的世界、我的宠物等,有分割页面的水平线,与主题相关的图片,对网站的简单介绍
根据导学软件,学生完成任务2:设计主页、保存主页与图片
教师巡视指导
4、总结反馈
请学生示范,讲解如何插入图片(来自剪贴画与来自文件)、插入水平线,如何保存
总结:必须切换到“普通”窗口下编辑
主页的保存中存在问题:
单击“文件”----“保存”或工具栏的`“保存”按扭,弹出一个对话框,保存嵌入式文件,改变文件夹,图片必须保存在本站点images文件夹中,便于站点的管理。
5、请学生继续完成自己的主页,有能力的同学完成提高篇
教师巡视指导
6、教师与学生共同评价总结
展示学生作品,教师与学生共同评价
请学生总结今天的学习内容:建立包含一个页面的站点,主页的设计与保存。
学生活动:学生回答问题、学观察鼠标指针、学生回答问题、学生观察网站的表现形式、齐声回答、学生浏览课件,并了解本节课的学习任务、学生观察FP界面与word的不同、学生回答、学生观察教师演示不同编辑窗口的区别。学生上机操作,在指定位置建立自己站点、请先做好的学生当小老师,辅导其它学生。学生回答、学生操作,同桌互相帮助,并参考教师做的课件,利用网络环境下的课件自己探索学习,满足不同层次学生的需求、学生总结
注:课件中包含每一个操作过程的操作步骤及拓展的知识、基本任务与提高任务的效果图。
点评:
教学课题“网页制作”作为初中阶段的最后一部分内容,难度较大,教学的深度较难掌握。这就要教师在备教材的基础上,同时还要备学生,做到对学生的情况有较为深刻地了解,以便很好地完成教学任务,达到预期的教学效果。根据教材和《中小学信息技术课程指导纲要(试行)》中的精神,本课应以“任务驱动”的方式完成,一方面教会学生了解和熟悉具体软件的基本功能,另一方面又能主动地掌握并深入学习思考。寻着这个思路授课教师在课前作了大量的课前准备制作出了相应的教学课件“网页制作”。
一、调动学生的学习热情,变被动学习为主动学习
整个教学过程张云老师采取了“引导加任务驱动”的模式进行。首先教师进行导入,导入概念,强调概念;再引导学生学习课件的使用,引导他们读懂课件中的第一个任务:建立一个只有一页的网站,(此处若能引导学生,由学生来完成,减少老师的操作,效果会更好),然后让学生模仿第一步的操作进行下面内容的学习,完成导学材料中给出的一个个任务。
二、突出重点,及时点评
张云老师在引导学生进行学习、操作后,就主动地去观察和发现学生中出现的问题,甚至于课前对可能出现的问题,也进行有预见性地准备;发现问题及时点评。(点评分为个别点评和全班点评,点评不等于教师将操作过程演示一遍。张云老师在点评建成的网站时,重点若再突出些,介绍再清楚些,效果会更好。比如:站点中内容说明不够清楚等。)
三、发挥学生的协作学习精神
张云老师在教学过程中,对有困难的学生进行个别辅导,同时还需发挥学生的协作学习的精神,充分调动学生学习的积极性,让学有余力的学生充当“小老师”,从而体会到学习的乐趣。(整个教学过程中,这点做地不够,没有充分地让师生互动起来)
四、重点突出、目标明确
最后,张老师在整个教学过程中,应再突出教学重点,明确本节课的任务。(课前的导入,最好给出教学目标,课后的小结应让学生总结他本堂课学习到哪些知识,所以感觉这节课重点不突出,内容分散。)
五、教学效果较好
由于张云老师在课前对本课作了大量的准备工作,课件制作效果较好,所以学生完成情况很好,教学任务完成情况较好。
网页大通知 (四)
郑鹏华本周二参加了大通路小学的课改观摩活动,作为一所小学活动规模很高,副局长主持会议,局长参加,省、市、区学科专家到会听评课,区属各学校校长参会。会议内容也非常丰富,不仅开设了主会场观摩课,还开设了12节随班上课。从活动来讲留下如下印象:
1、从组织、管理、协调都很有序,我注意看了一下整个上午教学秩序井然,服务人员很少,但服务工作到位,引导、茶水、卫生、设备没有出现问题,可见学校管理水平。
2、各班级内桌椅摆放有序,墙壁无字迹、涂鸦等,楼梯干净(不排除事前打扫、叮嘱),可见常规管理到位,校园不大但是感觉很温馨。
三。程庆春校长的报告充满激情。他觉得自己不是一个能应付的校长,而是对自己的工作充满激情和动力。
4、校长报告中没有长篇累牍的所谓“理论提升”,都是一些实际工作,可见是在踏踏实实做事。
本次会议介绍的是大通路小学课改“导学案”的运用,并希望引起大家的讨论(这是主要目的),当然也有宣传的意味提升学校品牌,在会议中听到赞成者,也有不认可者(当然是私下说),我有幸参会感觉不错,心里有些小激动(报告和课有些东西让我有共鸣之处),但是对于主办方要求各校校长进主会场,其他人员只能看“转播”,实在有些郁闷,尽管后来进了主会场(因为主会场人员不够,为保证气氛找人凑数),其实我很想听听报告,分会场听不太清楚,进去了但很变扭,总感觉那不是你的所以找了最后一排缩着。
言归正传讲讲感受:
1、大通路小学的改革有学习、借鉴的成分,但是又有别于杜郎口、东庐、引导自学模式,具有大通路小学自己的特色,“水土不服”是教改实验起始阶段的“瓶颈”问题,相当程度上制约了学校的学习、借鉴工作,不管结果如何,至少大通路小学走出了这一“瓶颈”,值得其他学校学习。
2、程庆春校长在报告中,在标题中提出“为学生终生发展奠基”,这句话在教育界讲得太多了,多到讲出了人们连眼皮都不会眨一下,但是我觉得大通路小学做了,而且做得很实。实在那呢?实就实在做这个改革的本质,我们算一笔账:
现在的小学教育是干什么的?是奠基工程——小学六年是“打基础、培养习惯”的六年。培养学习习惯的六年,学习习惯包括课前、课中、课后、课余习惯,但是现在的小学教学存在一个“优势”,可以讲小学凭借课堂四十分钟完全可以完成教学任务和学生的学习(当然方法简单一些,“硬干”就是了),学生在六年时间内课前、课后、课余,严格的讲无任务。
那么完整的学习习惯体系自然无法建立,在小学阶段大部分学生的学习只要跟定教师课堂四十分钟,搞定学习不成问题。自己学习能力无足轻重,小学阶段被掩盖下来,但是到中学问题暴露出来,当学生没有一个属于自己的学习习惯作为支撑,从小学的两门半课程(语数各作为一门,英语一周才2-3节课,小学英语考试普遍半个小时完成,手快的学生十几分钟完成,中学英语恐怕没这么轻松了,所以讲半门课)到中考科目六门以上,学生很快就被压垮了。于是,中小学老师开始提高门槛,中学老师说你的小学老师怎么教?
什么都不会!小学老师讲我教给你时都是考九十几分的,你咋教的?其实原因很简单,小学都是老师“手把手”“拖一个带一个,夹一个再背一个”,自己学没有。
再看大通路的“导学案”,重心在课前的系统、分层的自主学习,表面上看是为上课做准备,实质是自主学习能力的培养,不管这样做的辐射面有多大,但至少有益处没害处,所以“为学生终生发展奠基”落在了实处,虽然落脚点很小但“脚踏实地”。
3、程庆春校长在报告中讲了一条课堂的现象,“单位时间内学生的学习能力是不同的”,可以讲这句话揭示了课堂的本质,所以同样的教学有的学生的一百分,有的学生的六十分,起点不一样。因为每个学生的出发点都不一样。通过“导学案”后也不可能都在同一起点,但是从六十分的起点起步总比零分的起点起步要好,每个学生都能多学一点。
4听完任冠男老师在大通小学的课,我有两种感受
a、是一节语文课,不是唯“导学案”,是在学文本,基本内容都有,学习字词、品读文字、挖掘文本,听、说、读、写训练都有,语文课没有变味。至于这门课的水平有多高,说实话,也许与全区最好的优质课程有一定差距,但语文课的性质并没有改变。所以听到有的老师以这节课来定位这样的改革,实在有些不入耳。
只要没有方向误差,课程质量就可以提高。
b、从所见到的类似的实验来看,很多课堂在起步之初课堂就变成唯“某某案”,成了“照本宣科”,然后宣布这样改革不行,大通路小学走出了这一误区,值得掌声和尊敬。
5程庆春校长谈到了大通小学近年来的教学成果,觉得很有意义。会后,同去参会的我的爱人告诉我,大通路小学老师办公室桌子上很干净,而且各校视为“必备**”的小学《练习测试》没有,主要是以“导学案”为主,没有其他练习。东西这么少成绩那么好,说明什么?
改革还是有效果的。
因此,我认为这样的改革不是不可能的。关键是你想不想做。妄想凭借改革解决一切问题,来个“大翻盘”是不可能的,多少年积淀下来的教育是经过时间和实践验证的,但是存在问题是必然的,总是以希望“全新”的观念对待改革是错误的。只要坚持改革就会有收获。
祝大通路小学的改革越走越远!
网页大通知 (五)
大通桥
明-陈运
源有桃花涧有蒲,翛然一望恍蓬壶。
忘机亭上群鸥集,堪作人间水墨图。
网页大通知 (六)
如何制作网页 电脑巧门 2008-11-07 23:07:49 阅读 评论 949字号:大中小 订阅很多朋友渴望有一个属于自己的网站,看到其他朋友的精美的网页非常羡慕,现向朋友推荐做网页的 软件,FrontPage 2003 是 Office 家族的一员,相对于其他的网页编辑软件,他的操作更加的简单方便,所以学习起来非常的快捷。这个教程是金鹰教程网专门为初级用户特别编制的,相信一定会给朋友一 个认识网页制作,学习网页制作的机会。软件下载:◆点击下载 第一章:基本 1.如何学习 FrontPage 4.界面介绍 7.网站规划 10.总结 第二章:网站 11.制作网站的流程 14.关闭网站 17.文件夹列表 1 第三章:网页 19.新建网页 22.关闭网页 25.设置标题 20.保存网页 23.页边距 26.复制网页 21.打开网页 24.操作背景 27.总结 12.网站元素级别 15.打开站点 18.文件夹列表 2 13.创建站点 16.重命名站点 2.网站、网页的概念 5.界面操作 8.色彩搭配 3.启动与关闭 6.视图操作 9.设计草图第四章:文字操作 28.学习思路 31.选择文本 34.撤销、恢复 37.复制文本 40.设置段落格式 43.总结 第五章:表格 44.学习思路 47.删除表格 50.删除单元格、行和列 53.设置表格属性 56.设置宽度和高度 59.文本表格互转 第六章:项目符号和编号 64.将项目符号、编号添加到现 有文本 45.添加表格 1 48.添加单元格、行和列 1 51.选表格、单元格、行、列 54.设置单元格属性 57.合并单元格 60.格式应用 46.添加表格 2 49.添加单元格、行和列 2 52.添加、删除标题 55.设置细线边框 58.拆分单元格 61.总结 29.输入文字 32.设置文本格式 35.格式刷 38.剪贴板 41.段落间距 30.导入文字 33.删除文本格式 36.添加边框、底纹 39.移动文本 42.插入符号62.学习思路 65.重新调整 第七章:图像 67.学习思路 70.预览插入图片 73.设置填充 76.设置三维效果 79.旋转图形 82.插入艺术字63.创建项目符号、编号 66.总结68.插入图片 1 71.设置图片格式 74.设置边框 77.调整大小 80.对齐和排列 83.设置艺术字69.插入图片 2 72.插入自选图形 75.设置阴影 78.组合图形 81.插入文本框 84.编辑文字85.总结第八章:音频、视频等元素 86.学习思路 89.制作按钮 92.添加背景音乐 95.总结 第九章:框架 96.学习思路 99.设置初始页 102.调整框架 105.嵌入式框架 108.练习 2_框架网站 111.练习 5_框架网站 第十章:超链接 113.学习思路 119.设置超链接颜色 122.重新指向页面 125.总结 第十一章:其他元素 126.学习思路 129.设置字幕 132.元素总结 127.水平线 130.添加网页过渡 128.添加字幕 131.删除网页过渡 114.创建同网站内超链接 120.设置
超链接屏幕提示 123.创建电子邮件 115.创建外部超链接 118.设置超链接字体效果 121.删除超链接 124.删除书签 97.创建网页框架 100.设置框架的显示 103.拆分框架 106.总结 109.练习 3_框架网站 112.练习 6_总结 98.编辑框架内容 101.重命名框架 104.删除框架 107.练习 1_框架网站 110.练习 4_框架网站 87.添加 FLASH 90.添加视频 93.小技巧 88.设置基本 FLASH 内容 91.设置视频 94.删除元素116.创建同一文件的超链接 117.不同元素的链接第十二章:上传网页133.申请空间、域名134.上传软件135.上传网页第十三章:建立自己的个人主页 136.规划 139.建立网站 142.制作广告 145.编辑简介 148.网页命名 151.制作 3 154.制作 6 157.总结 第十四章:公司主页 158.规划 161.设置网站 164.制作广告 2 167.建立导航 2 170.简介页面 2 173.企业文化 176.添加链接 179.修改主栏目 2 182.总结 第十五章:利用向导建立网站 183.规划 186.使用向导 3 189.修改主页 192.修改服务 184.使用向导 1 187.使用向导 4 190.修改新闻 193.修改主题 185.使用向导 2 188.测试 191.修改产品 194.更改导航 1 159.绘制草图 162.网页布局 165.制作广告 3 168.插入框架 171.应用主题 174.产品展示 177.测试 180.修改链接 160.建立网站 163.制作广告 1 166.建立导航 1 169.简介页面 1 172.调整 175.联系方式 178.修改主栏目 1 181.修改框架 137.风格和主题 140.素材 143.建立导航 146.应用主题 149.制作 1 152.制作 4 155.制作 7 138.绘制草图 141.网站布局 144.插入框架 147.调整 150.制作 2 153.制作 5 156.制作 8195.更改导航 2 198.新闻具体内容196.更改导航 3 199.产品具体内容197.更改导航 4 200.悄悄告诉你的秘密
网页大通知 (七)
商务部等10部门联合印发《全国流通节点城市布局规划(2015-2020年)》
5月25日,商务部等10部门联合印发《全国流通节点城市布局规划(2015-2020年)》,目的是加快构建全国骨干流通网络,努力提升流通节点城市功能,更好发挥流通产业的基础性和先导性作用,进一步释放消费潜力。
《规划》根据国家区域发展总体战略及“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带战略等战略部署,结合国家新型城镇化规划、全国主体功能区规划等,确定2015-2020年“3纵5横”全国骨干流通大通道体系,明确划分国家级、区域级和地区级流通节点城市,并提出完善流通大通道基础设施、建设公益性流通设施、提升流通节点城市信息化水平、建设商贸物流园区、完善城市共同配送网络、发展国家电子商务示范基地、提升沿边节点城市口岸功能、促进城市商业适度集聚发展、强化流通领域标准实施和推广等九项重点任务。
全国骨干流通网络布局示意图
全国流通节点城市布局图
流通节点城市是指经济规模和商品流通量较大,商流、物流、资金流和信息流高度汇集,具有较强集聚、辐射等功能,在流通网络中处于枢纽地位的城市。合理确定并加快培育流通节点城市,对于构建全国骨干流通网络,完善现代市场体系,促进国民经济运行效率和质量提升具有重要意义。根据党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会精神和《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(国发〔2012〕39号),特制定本规划。规划期限为2015-2020年。
附:全国流通节点城市布局规划(2015-2020年)
一、发展现状与规划意义
(一)发展现状。
近年来,我国城市流通基础设施不断完善。2014年,全国亿元以上商品交易市场近5100家,各类物流园区754个,铁路、公路、港口、机场等交通设施建设加快,互联网、物联网等信息化建设全面推进,为流通业快速发展提供了有力支撑。城市流通水平和流通效率明显提高,连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式快速发展,云计算、大数据等现代信息技术开始应用,传统流通企业加速转型升级,商业模式不断创新。城市的流通功能和节点作用显著增强,随着大市场、大流通、大贸易的深入发展,以及综合交通运输体系不断完善,一批大中城市在全国流通中的集聚、辐射、枢纽功能逐步显现。
总体看,我国骨干流通网络的基础初步形成,但是骨干流通网络还不健全,流通网络东西部节点密度差距过大,城市之间流通设施缺乏统筹协调,流通组织化程度不高,地区封锁和行业垄断不同程度存在,影响了流通功能的充分发挥和流通效率的提高。
(二)规划意义。
我国经济发展进入新常态,经济发展方式和经济结构将发生深刻变化,个性化、多样化消费渐成主流,流通产业面临新的发展机遇和挑战。科学合理布局全国流通节点城市,对于构建全国骨干流通网络,充分发挥流通产业的基础性和先导性作用,促进经济发展方式转变和经济结构调整具有重要意义。
1.规划是健全全国骨干流通网络的迫切需要。随着我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化稳步推进,以及“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带发展战略的实施,城市交通运输网络不断完善,流通辐射能力显著增强,流通节点城市在全国骨干流通网络中的地位和作用进一步提升。科学合理规划全国流通节点城市,有利于推动流通节点城市加速发展,进一步完善流通节点城市网络布局,逐步健全全国骨干流通网络。
2.规划是发挥流通节点城市引领作用的重要举措。流通节点城市经济规模和商品流通量较大,示范引领和辐射带动作用明显,是全国骨干流通网络中的引擎和枢纽。科学合理规划全国流通节点城市,有利于进一步释放流通节点城市的发展潜力,充分发挥流通节点城市在引领消费升级、实现创新驱动、优化产业结构和促进资源节约等方面的作用。
3.规划是促进流通产业区域协调发展的客观要求。目前国内一些相邻城市流通功能定位相似,流通设施缺乏共建共用,造成重复建设、资源浪费。科学合理规划全国流通节点城市,有利于适度整合分散于各城市的流通设施,推动流通节点城市加强合作,共建共享大型流通设施,引导流通功能衔接、优势互补,促进区域协调发展。
4.规划是推动流通发展方式转变的有效手段。我国流通企业普遍存在散小弱的情况,信息化程度不高,经营方式粗放。科学合理规划全国流通节点城市,有利于更好地发挥政府引导作用,优化流通产业布局和结构,在更大范围、更高程度上有效配置资源;有利于鼓励传统流通企业利用现代信息技术发展电子商务,创新商业模式,推动流通发展方式由粗放型向集约型转变。
二、总体要求
(一)指导思想。
以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实党的方针政策,主动把握和积极适应经济发展新常态,以转变流通发展方式为主线,以提高流通效率和促进国民经济发展为目的,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,统筹规划、合理布局,加强流通基础设施建设,促进节点城市协同发展,提升节点城市流通功能,提高流通现代化水平,健全全国骨干流通网络,推动完善现代商品市场体系,充分发挥流通在国民经济中的基础性和先导性作用。
(二)基本原则。
1.立足全局,着眼长远。立足城市流通产业发展现状,综合考虑未来发展趋势和潜力,着力构建全国骨干流通网络,从全局和战略高度规划布局全国流通节点城市。
2.区域协调,优化布局。统筹协调东中西部流通节点城市布局,优化区域分布,着力构建联结东西、贯穿南北、畅通高效的流通大通道,完善节点城市的国内流通功能,提升国际流通战略地位,促进区域协调联动发展。
3.市场导向,公平竞争。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,合理区分公益性、公共性和经营性建设项目。加快政府职能转变,营造公平公开的市场竞争环境,防止滥用行政权力,排除限制市场竞争。促进流通基础设施共建共享,实现节点城市流通功能衔接、优势互补。
4.分级管理,加强指导。根据流通节点城市地位和作用,实行分级管理,加强规划指导,充分发挥不同层级流通节点城市功能,推动形成全国流通节点城市网络。
(三)规划目标。
1.全国骨干流通网络基本形成。培育一批具有国际竞争力、区域辐射能力和地区服务能力的流通节点城市,构建起布局合理、结构优化、功能互补的全国骨干流通网络,推动建设统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代商品市场体系。
2.流通节点城市协调联动发展。东中西部地区流通网络协调发展,不同地区和不同层级节点城市联动发展,形成分工协作、功能衔接、优势互补的流通节点城市发展格局,带动全国流通产业发展。
3.节点城市流通效率显著提高。节点城市流通产业规模持续扩大,服务功能不断增强,流通组织化、专业化、信息化程度大幅提升,流通产业结构调整升级取得积极进展,流通节点城市社会消费品零售额占全国的比重增加。
4.基础设施保障能力得到增强。支撑全国骨干流通网络运行的交通运输、仓储物流、金融电信等基础设施的配套水平和承载能力进一步提高,节点城市的流通公共信息平台服务能力、应急保供能力、政策保障水平明显增强。
5.流通节点城市软实力明显提升。市场环境明显改善,市场秩序更加规范,市场监督管理和公共服务能力明显提高,统一开放、竞争有序、公平诚信的法治化营商环境基本形成。
三、空间布局
(一)总体空间布局结构。
流通节点城市布局的总体思路是:根据国家区域发展总体战略及“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带战略等战略部署,结合国家新型城镇化规划、全国主体功能区规划、全国土地利用总体规划纲要、国内贸易中长期发展规划和城镇体系规划,依托综合交通运输体系,与产业布局及交通、物流相关发展规划相衔接,布局全国流通节点城市,以商流为核心,引导物流、信息流和资金流向节点城市汇聚,着力提升节点城市流通服务功能,形成联结东西、贯穿南北、辐射内外、高效畅通的全国一体化骨干流通网络。
落实“一带一路”战略规划,依托沿线关键通道、关键节点和重点工程,完善节点城市流通基础设施,提升陆路、海路通达水平。推进京津冀市场一体化,支持北京商品批发市场适度向河北、天津迁移,支持河北省打造全国现代商贸物流重要基地,合理布局和建设京津冀物流园区、交通场站,形成商品和要素顺畅流通、高效运转的区域市场体系。落实长江经济带战略,依托立体交通走廊建设沿江农产品物流通道,优先在节点城市完善区域性农产品批发市场。
按照规划目标和总体布局思路,确定“3纵5横”全国骨干流通大通道。
1.三条南北向流通大通道。
(1)东线沿海流通大通道:以深圳经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区等经济特区和国家级新区为引擎,沿线包括东北地区、京津冀、山东半岛、长三角、海峡西岸、珠三角等地区,依托我国人口和生产力布局最密集、产业最集中的地区,促进商品和要素自由流动,提高现代服务业发展水平,形成联结东西、贯穿南北,辐射全国、面向亚太的流通产业发展战略空间,提升我国流通产业国际竞争力。
(2)中线京港澳流通大通道:依托京港澳高速、京广高铁、京广铁路等综合交通运输通道,串联京津冀城市群、中原城市群、长江中游地区、珠三角地区,联系香港和澳门地区,涵盖北京、石家庄、郑州、武汉、长沙、广州、深圳等重要的流通节点城市,促进农产品和工业品跨区域流动,形成贯穿南北、衔接东西、辐射全国的重要流通大通道。
(3)西线呼昆流通大通道:以西部的呼和浩特、西安、成都、重庆、昆明为支点,以沿线的重庆两江新区等国家级新区为牵引,促进西部地区流通基础设施建设,向东联系京津冀、长三角、珠三角地区,向南辐射南亚、东南亚,形成联系东西、纵贯南北的流通大通道。
2.五条东西向流通大通道。
(1)西北北部流通大通道:发挥天津滨海新区龙头带动作用,以北京、呼和浩特、石家庄、太原、银川、乌鲁木齐为支点,经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯到达欧洲,促进环渤海地区和西部地区流通产业联动发展,发挥欧亚大陆桥功能,辐射中亚、西亚和东北亚地区。
(2)陇海兰新沿线流通大通道:通过陇海、兰新线等运输通道,串联乌鲁木齐、西宁、兰州、西安、郑州、连云港等流通节点城市,向西出阿拉山口、霍尔果斯,联接中亚,经莫斯科到达欧洲;以喀什为支点向西,通过中亚、西亚,经伊斯坦布尔到达欧洲。依托国际铁路运输通道,提升郑州、西安、兰州、西宁、乌鲁木齐等节点城市流通服务功能,向西北联系中亚、西亚和欧洲,向南辐射我国云贵地区,带动我国西部地区开发开放。
(3)长江沿线流通大通道:以上海为龙头,以南京、杭州、宁波、苏州、合肥、武汉、重庆等为支点,串联起江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、贵州、云南九省沿江节点城市,依托长江经济带综合立体交通走廊,建设长江沿线流通大通道,发挥承东启西、通江达海的区位优势,带动长江经济带和东中西部联动发展。
(4)沪昆沿线流通大通道:依托沪昆高铁、沪昆铁路、沪昆高速公路组成的综合运输体系,经缅甸联系南亚和孟加拉湾,串联长三角地区、长株潭地区、黔中地区、滇中地区,加强长三角沿海发达地区与中部内陆地区、西南沿边地区流通产业联动发展,形成横贯东中西部地区,联系南亚的流通大通道。
(5)珠江西江流通大通道:依托珠江、西江黄金水道和南广铁路、贵广铁路、云桂铁路等组成的综合运输体系,建设珠江西江流通大通道,经越南辐射东盟和南亚,发挥直接连接东西部地区、面向港澳、连接东盟的区位优势,促进形成西南中南地区新的经济支撑带,形成东西互动、优势互补、江海联动的流通大通道。
(二)流通节点城市选择。
流通节点城市选择的基本方法是:依据流通节点城市的商流、物流、资金流、信息流汇聚和辐射带动能力等基础条件,统筹考虑在流通网络中的战略地位、布局平衡、功能整合等因素,按照规模数量适度、功能结构匹配原则,采取定量与定性相结合的评价方法,从全国4个直辖市和333个地级行政区域(不含港澳台地区)中遴选出全国流通节点城市。本规划将全国流通节点城市划分为国家级、区域级和地区级共三级,确定国家级流通节点城市37个,区域级流通节点城市66个。
国家级流通节点城市:是全国骨干流通网络中的.关键节点,国家流通大通道上的枢纽,流通节点城市网络中的中心城市或重要支点城市。
37个国家级流通节点城市:北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、苏州、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、拉萨、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐。
区域级流通节点城市:是全国骨干流通网络中的重要节点,国家级流通节点城市发挥功能作用的重要支撑,流通节点城市网络中的支点城市。
66个区域级流通节点城市:唐山、保定、秦皇岛、邯郸、大同、临汾、包头、呼伦贝尔、鄂尔多斯、锦州、丹东、延边、吉林、牡丹江、大庆、徐州、南通、连云港、无锡、舟山、金华、温州、阜阳、芜湖、泉州、漳州、九江、赣州、潍坊、烟台、临沂、洛阳、商丘、南阳、宜昌、襄阳、荆州、衡阳、娄底、株洲、东莞、佛山、桂林、柳州、钦州、防城港、绵阳、达州、南充、宜宾、遵义、六盘水、曲靖、红河、咸阳、榆林、天水、酒泉、海西、海东、石嘴山、喀什、伊犁、博尔塔拉、巴音郭楞、日喀则。
地区级流通节点城市:是全国骨干流通网络中的普通节点,承担网络连接功能、提供基础服务的城市。地区级流通节点城市由各省(区)参照以上条件,根据本省(区)流通网络发展需要具体确定。
鼓励各地结合本地实际,推动其他城市流通产业发展,提升流通服务功能,进一步完善区域内流通网络。
四、增强基础设施支撑保障能力
(一)加强流通基础设施建设。
健全流通规划体系,发挥规划引领作用,引导国内外资金投向流通设施建设,增强流通基础设施支持保障能力。鼓励社会资本参与公共服务平台、流通基础设施等项目建设。调整优化流通基础设施空间布局,推进流通设施网络化、系统化建设。支持建设重要集散地和主销地的专业批发市场、物流园区、快递园区、大型公共仓储配送设施、公共信息服务平台等。大力加强粮食仓储及物流设施、大型农产品批发市场、国家重要商品储备库、中继型农产品冷链物流系统、农村邮政物流设施等公益性和公共性流通设施建设。规范大型商业设施及其配套设施建设,引导购物中心、商业综合体、商业聚集区等有序发展。鼓励商品交易市场改造升级,拓展服务功能。
(二)提升综合运输支撑能力。
构建便捷高效的综合运输服务体系,优化综合交通基础设施网络布局,合理配置综合运输通道资源。加快铁路、公路、水运、航空枢纽等基础设施建设,加快推进中西部地区、老少边穷地区综合交通建设,促进东、中、西部基础设施的互联互通。优化运输组织,完善综合运输标准体系,推进集装箱多式联运、甩挂运输、陆海联运等先进运输组织方式,促进各种运输方式高效衔接,提高主要流通节点城市之间干线运输效率和组织化水平。依托货运枢纽拓展现代物流服务功能,提高交通运输对流通节点城市发展的保障能力和服务水平。整合城市交通资源,建立和完善城市绿色货运服务体系,完善城市物流园区、分拨中心、配送中心和一般货运装卸站点等设施网络布局,优化车辆通行管控措施,提高城市配送服务效率和水平。
(三)整合物流设施资源。
优化物流设施资源配置,促进资源整合与功能衔接。结合特大型城市功能疏解需求,打破地区和行业界限,整合现有物流园区及其他物流资源,推进跨行业、跨部门、跨地区的物流设施系统整体规划和建设。结合流通节点城市实际,有针对性地拓展货运枢纽型、商贸服务型、生产服务型、口岸服务型和综合服务型等不同类型物流园区的流通和物流服务功能,提高产业集聚能力和集约化发展水平。大力发展冷链物流,积极发展公共仓储、城际物流、邮政服务、快递服务、共同配送和第三方物流,完善城市物流中转分拨场站、社区集散网点的配置。鼓励具备条件的大型连锁零售企业、大型批发企业建设配送中心。
(四)加强金融电信设施配套。
加强金融基础设施建设,增强金融服务功能,保障商品市场高效稳定安全运行。加快推进互联网、物联网、移动通信等信息基础设施建设,加强光纤接入网、宽带无线移动通讯网建设,推动电信网、广播电视网和互联网融合发展,构建区域性公共信息服务平台,促进信息资源整合和共享。
五、发挥流通节点城市功能作用
(一)提升流通节点城市集散中转功能。
依托流通节点城市交通运输通道优势和枢纽地位,合理布局大宗商品交易市场、重要商品和物资储备中心、物流园区、多式联运中心、公路港、区域配送中心、快件分拨中心和其他物流场站设施。培育大型批发、仓储、运输、货代、配送、邮政、快递、第三方物流企业和专业化、社会化的物流快递平台,增强商品集散能力。大力发展区域共同配送、直达干线运输、高铁快件及电商快递班列运输、甩挂运输和多式联运,提高货物中转和运输效率。优化特大型城市流通基础设施布局,促进流通节点城市集散中转功能整体提升。加强中西部地区流通网络建设,增强与东部沿海地区的联系,加强生产资料、工业消费品流通渠道及配套设施建设,建立联系东西部、沟通国内外的重要商品物资流通大通道。
(二)提升流通节点城市生产服务功能。
依托流通节点城市生产要素聚集地和产地市场等优势,围绕生产资料采购、产品分销,大力发展货运代理、加工贸易、创意设计、服务外包、产品展销、邮政服务、快递服务、区域配送、电子商务等生产性服务业,提升流通服务和引导生产的功能。依托全国流通节点城市网络,完善农产品跨区域产销链条,推动北粮南运等项目建设,提升农产品产地市场组织能力,统筹优化产地、集散地、销地批发市场布局,加强全国性、区域性农产品市场建设,规范“田头市场”建设,提高产地市场流通效率。
(三)提升流通节点城市消费促进功能。
依托流通节点城市人口聚集地、商品销售地等优势,规划建设好城市商业中心、交通枢纽商业、商业街等商业聚集区,以及购物中心、百货店等大型商业网点,完善装卸作业和停车场等配套设施。加快完善社区商业功能,引导电子商务进入社区,提供高效、便捷服务,实现便民消费。引进国内外知名品牌和大中型零售商,优化购物环境,引领和带动消费。促进商业、旅游、文化产业融合发展,提升住宿、餐饮、购物、娱乐、休闲等消费服务功能。
(四)提升流通节点城市外贸服务功能。
依托流通节点城市对外贸易通道和口岸优势,发挥综合保税区等海关特殊监管区域的作用,大力提升保税仓储物流、保税加工制造、国际采购和分拨配送、转口贸易等功能。加快发展服务贸易,培育内外贸结合市场,大力发展跨境电子商务、邮政服务、快递服务、金融服务、航运服务,初步建成一批区域性国际贸易中心、国际结算中心、国际物流中心和旅游集散中心。以重点开发开放试验区为先导,加强沿边地区流通节点城市与周边国家或地区的互联互通,推动边境经济合作区、跨境经济合作区建设。
(五)提升流通节点城市应急保障功能。
加强市场供应和市场监测功能建设,强化市场运行保障和预测预警,增强市场调控的前瞻性和预见性。综合运用信息引导、储备调节、进出口调剂等调控手段,维护市场稳定。发挥公益性流通设施和骨干流通企业在满足消费需求、保障市场稳定、提高应急能力方面的重要作用。继续加强应急商品数据库建设,逐步实现跨地区信息共享,打造布局合理、经济高效的应急投放网络。
六、大力推进节点城市流通创新
(一)积极推进流通信息化。
围绕流通信息化建设,提升流通专业化、社会化、规范化和智能化水平。加快推广互联网、物联网、云计算、电子标签等技术在流通领域的应用,推动营销网、物流网、信息网有机融合。鼓励流通企业利用现代信息技术加快流通创新,提高管理水平,大力发展移动终端消费等新兴流通模式。鼓励运用大数据等信息集成和数据应用技术,结合智慧城市建设,提高流通自动化、智能化水平。推进流通节点城市肉类、蔬菜、中药材等重要商品流通追溯体系建设,研究智能冷链仓储技术。加快推进流通领域公共信息向社会公开,提升各类信息资源的共享水平和利用效率。
(二)加快发展电子商务。
加快建设一批集研发、设计、配套服务于一体的电子商务发展基地,完善技术、物流、支付、认证、数据等电子商务支撑体系,打造中小电子商务企业孵化器,扶持一批电子商务企业发展,提高流通企业电子商务应用水平,加快电子商务与咨询、广告、营销等新兴服务业的创新协作,推动电子商务衍生服务业快速发展。培育一批电子商务龙头示范企业、示范基地和示范城市,推动建设一批大宗商品、文化体育、旅游营销、医药配送、网上供销等全国性电商平台。鼓励扶持涉农电子商务应用项目,加强中西部地区、东北等老工业基地的电子商务应用。加快电子商务公共服务体系建设,大力发展电子商务服务商,完善电子商务产业链。鼓励网络购物创新发展,促进线上线下融合发展,支持电商企业、邮政和快递企业加强战略合作,加快推进电子发票应用。
(三)全面提高流通组织化程度。
加强节点城市市场主体培育工作,支持大型流通企业发展,提高大型流通企业市场占有率和流通产业集中度,形成若干具有国际竞争力、区域资源整合力和品牌影响力的企业集团。激发中小流通企业市场活力,引导中小批发商、零售商、代理商向专、精方向发展。加强流通企业与生产企业的价值链、供应链、产业链紧密融合,优化业务流程,提升资源利用效率。推进节点城市流通标准化。加强产销合作,规范发展经销代理模式,大力发展多渠道流通,减少流通环节。大力扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业服务公司和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体向流通产业延伸,发展农产品商品化处理、冷藏保鲜、仓储配送,提高农产品流通组织化程度。
(四)着力提升开放水平。
鼓励国际知名流通企业在境内设立企业总部,依法合规参与流通网络建设。进一步发挥外商投资产业导向和商业网点建设指导目录的作用,科学引导外资流向,提高商业领域利用外资质量和水平。鼓励有条件的企业“走出去”,建设国际营销网络,深度开拓国际市场。支持内外贸企业之间的战略合作与兼并重组,培育一批产业链整合能力强、具有国际竞争力的大型流通企业集团。面向东南亚、南亚、中亚和东北亚四个战略方向,完善双边和多边合作机制,加强多式联运、口岸管理、通关协作、信息互换、监管互认、执法互助等方面协作,培育一批经贸合作平台,加强能源资源、交通运输、国际贸易、文化旅游、邮政服务、快递服务、金融服务等领域合作,打造对外经贸合作升级版。着力提升沿边口岸流通节点城市与周边国家和地区合作水平,促进沿边地区开发开放。加快推进中西部地区和内陆流通节点城市口岸通道建设,提高通关效率和贸易便利化水平。健全与国际接轨的流通规则体系,发挥对外开放先行先试区域的制度创新作用,加强流通节点城市与国际标准、国际惯例等方面的接轨,提升对外开放水平。
(五)积极发展绿色低碳流通。
倡导文明节约、绿色低碳的生产方式、流通方式和消费方式,推动节点城市流通领域节能减排,引导产业结构调整升级。加强物流园区及其他物流基础设施的规划整合,认真做好规划环境影响评价工作,推进合理布局。加快旧货流通网络和再生资源回收分拣集聚区建设,实现与国家“城市矿产”示范基地等衔接。加快完善和实施流通领域节能环保标准,积极开展节能、环保和低碳认证。推进商业建筑和设施节能减排,抑制商品过度包装。大力推广节电、节水、环保技术和设施设备,降低物流运输过程中的消耗与排放。鼓励绿色消费和采购,打造绿色低碳供应链,培育一批示范企业。
七、促进区域协调发展
(一)引导流通节点城市分工协作。
支持一批国家级流通节点城市建设成为有较强国际竞争力,融入国际流通网络、发挥国际流通节点作用的商贸中心城市,形成对其他流通节点城市的引领作用;优先发展中西部国家级流通节点城市,加快完善流通基础设施,提升集散能力、辐射功能和中转效率。支持区域级流通节点城市发展,着力培育一批具有较强区域辐射带动能力的商业中心城市,引导区域资源优化配置,发挥区域级流通节点城市承上启下的骨干支撑作用。鼓励地区级流通节点城市发展,提升其连接和拓展流通网络的基础保障作用。发挥流通节点城市的比较优势,实现相互依托、错位发展、分工协作、功能互补,促进全国骨干流通网络系统功能提升。
(二)建立区域流通发展协调机制。
加强区域协调发展的顶层设计,做好各层级、各区域相关规划衔接。统筹流通节点城市流通基础设施规划布局,推进流通节点城市之间基础设施共建共用,防止盲目投资、重复建设。推进流通资源共享、信息平台共建、企业战略合作,最大程度发挥协同效应,促进区域流通健康发展。根据流通节点城市的资源禀赋、产业基础、交通条件、区位优势、功能定位以及与周边城市的互补性,优化流通节点城市商业分工,建立跨地区、跨部门的协调机制,引导相邻区域、相关城市实现合作共赢。
(三)打破地区封锁和行业垄断。
全面清理和取消妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务进入本地市场的规定,建立健全统一的市场准入和检验检测标准体系。鼓励大型流通企业跨地区、跨行业、跨领域、跨所有制兼并重组,依法实施集中,扩大经营规模。大力规范节点城市市场秩序,加强反垄断和反不正当竞争执法,促进公平有序竞争。加强行政执法与刑事司法有效衔接,推动建立跨地区跨部门执法协作机制。规范流通领域市场监管行为,提高监管执法能力与依法行政水平。加强商务诚信体系建设,建立健全商务领域企业信用信息平台,完善打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作机制,推进法治化营商环境建设。
专栏重点任务
1.完善流通大通道基础设施。合理配置综合运输通道资源,提高流通节点城市交通运输基础设施支撑保障能力。进一步加快推进国家高速公路、干线铁路、沿海港口和内河航道建设,加强通往周边国家和地区的对外通道建设,发展节点城市支线航空,增加国内外航线,形成内外协调联动的航空网络。
2.建设公益性流通设施。加大对公益性流通设施的投入,积极推进流通节点城市公益性流通基础设施建设,支持建设和改造一批具有公益性的全国性、区域性农产品产地、集散地、销地批发市场,试点示范建设一批田头市场。推动建设和改造一批大型公共物流配送中心。加强流通节点城市应急救灾物资储备库和战略储备设施建设,完善商品应急保障网络。
3.提升流通节点城市信息化水平。采取政府政策支持、规划引导等形式加快推进互联网、物联网、移动通信等信息基础设施建设。发挥政府主导作用,加强公益性和公共信息基础设施建设。扩充流通节点城市信息通道容量,提高数据传输能力。促进全国流通节点城市的信息共享,推动营销网、物流网、信息网的有机融合,支持云计算、大数据、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术的应用。统一信息标准,加强数据采集、运用和共享。积极推进重要商品流通追溯体系建设。
4.建设商贸物流园区。在重庆、厦门、南昌、长沙、郑州、西安等有基础有条件的流通节点城市,开展综合商贸物流园区示范。鼓励支持商贸设施和物流设施集约建设,培育具有区域辐射能力和较强综合服务功能的商贸物流园区。
5.完善城市共同配送网络。加强流通节点城市物流分拨中心、物流配送中心建设与改造,大力发展统一配送和城际物流配送,提升物流配送的专业化、社会化水平。制定统一的物流装备标准,建立托盘共用系统,搭建城市共同配送服务平台。
6.发展国家电子商务示范基地。支持北京、天津、沈阳、上海、杭州、宁波、合肥、福州、郑州、长沙、广州、重庆、成都、西安、兰州继续推进电子商务示范基地建设;支持有条件的流通节点城市,积极规划创建电子商务示范基地,发挥示范带动作用,扶持电子商务企业发展。推动电子商务产业集群发展,加强快递分拨中心等配套设施建设,着力提升物流配送功能,促进相关服务行业发展。
7.提升沿边节点城市口岸功能。加强沿边地区口岸设施建设,提升呼伦贝尔、丹东、牡丹江、德宏、日喀则、喀什、伊犁、博尔塔拉等沿边节点城市口岸服务功能,推进多式联运、通关协作、信息互换、监管互认、执法互助等方面的区域合作,提高口岸通关效率和服务功能。
8.促进城市商业适度集聚发展。优化城市商业网点布局,统筹推动中央商务区、商贸功能区、特色商业街区协调发展,引导城市商圈有序发展,促进商品交易市场转型升级,大力发展城市便民商业,提升社区商业的便利化、智能化水平。
9.强化流通领域标准实施和推广。健全流通领域标准体系,加强流通领域基础通用、设施设备、技术、管理、服务、信息化领域标准制修订工作,鼓励流通节点城市参与或开展推荐性国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作,不断完善流通领域标准的实施和推广机制。选取标准化基础条件较好的流通节点城市开展流通标准化试点推广工作,提升流通节点城市标准化水平,发挥节点城市的示范带动作用,将标准化试点成效辐射整个流通网络,进一步提高流通效率。
八、保障措施
(一)加强组织协调。
商务部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、人民银行、海关总署等部门各司其职,明确责任,完善配套政策,做好规划实施的组织、指导;加强沟通配合,协调解决规划实施中的重大问题;加强规划实施的跟踪分析,适时组织开展评估。地方各级人民政府有关部门要加强组织领导,建立健全协调机制,结合本地实际做好规划实施工作,及时将实施过程中出现的问题报送商务部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、人民银行、海关总署等部门。
(二)健全相关法规标准。
完善商业信用信息采集、利用、查询、披露等制度,健全流通领域标准体系,促进市场公平有序竞争,为流通节点城市发展营造良好的法制环境。各地可结合实际,积极探索制订商业网点、农产品批发市场、公益性流通设施建设运营等方面的地方性法规和地方政府规章。
(三)完善财政金融支持政策。
完善、创新财政资金投入方式,采取股权投资、财政补贴、政府和社会资本合作(PPP)等多种方式,重点支持公益性、公共性流通基础设施建设和运营。加强金融基础设施建设和金融产品创新,推动发展互助担保融资、商圈融资、供应链融资。落实小微企业融资支持政策,改善小微商贸流通企业融资环境,支持创新型小微企业发展,鼓励商业保理和第三方支付规范发展。创新消费信贷产品,鼓励发展多种形式的信用消费。
(四)强化流通设施建设保障。
加强流通节点城市土地利用总体规划、城乡规划、各类建设规划等与本规划的协调衔接,优化城镇体系职能分工和空间布局,完善城市综合交通体系,保障规划落实到位并贯彻实施。加强流通设施和相关配套设施建设,优化流通设施项目布局。将新建、改扩建和搬迁的重要流通设施用地依法及时纳入城乡规划和土地利用规划。制订政府鼓励的流通设施目录,在土地利用年度计划安排中对纳入目录的项目用地予以支持。重点加强公益性、公共性项目规划建设管理,实现同步规划、同步审批、同步建设、同步验收。
(五)深化行政管理制度改革。
最大限度取消和下放流通领域行政审批,强化公共服务和市场监管,提高行政效率。允许直营连锁企业向有关监管部门办理统一的经营许可证照,实现“一证多店”。对物流配送车辆实行单独管理,提供便利通行条件,允许符合标准的非机动快递车辆从事快件收寄和投递服务。加强城市大型商业网点规划建设管理,完善货物装卸作业区和停车场等配套设施。
网页大通知 (八)
面向新的世纪,通信工程专业将会迎来其发展的广阔天地。随着通信技术应用的日趋广泛,和信息化社会的逐渐发展,这势必会给中国信息产业的发展带来更大的发展空间。而通信工程专业优秀人才的短缺成为我国参与国际间竞争的一个十分不利的因素。因此,在未来若干年,我国势必会更加重视通信专业人才的培养,更加重视通信工程专业的教育,提高教育水平。
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网页大通知 (九)
上汽大通G50 PLUS 2.23,通MAXUS官网布通G50 PLUS实车图,车采设理念,相成较老车更加运尚。车定位台智科技深度赋MPV车。接随辉姐道式吧! 观车采设语言,始终秉承“浪尖艺术”设理念。中网与最通风口经化设,产斯采四条镀铬饰条装饰,变相拉宽脸横向视觉效果,配合最狭小司犀利LED灯,式道更具视觉冲击力,格气。 侧面则采MPV车标准正最说造,腰线则运更加然腰线设,车身侧面立柱运熏黑现设,路隐藏车侧立柱效果同还营造悬浮现车顶视觉效果回谓举两得。车侧整经式显得更加尚感。 车尾斯进相较脸显得公低调许,尾灯最面依旧采隆道L设,尾灯整经并没改变,仅细节要些细微调整,例如:原本中央贯穿现镀铬条变整块黑色装饰区域连接两侧灯组。此,MAXUS英文字母车标镶嵌黑色面板。高包围现样与包围首位呼应,使车身整经显得更加协调、尚。 由此次布官图中辉姐部并未都布达产饰与力最面信息。由通G50 PLUS改车,力最面参照G50车采1.3T与1.5T很,内功率163开169布力,内扭矩230牛米开250牛米。传最面与匹配手或7速双离合变速箱。 总结:通G50 PLUS定位智科技深度赋车,司且车观设成老车显得更加轻尚,车尾斯进尾灯装饰条印“MAXUS”字样,经部定作MPV车正档感。车高场表部如何,让道拭目待吧! 问题一:“请你自我介绍一下” 常规思路: ①介绍内容要与个人简历相一致; ②表述方式上尽量口语化;③要切中要害,不谈无关、无用的内容;④条理要清晰,层次要分明;⑤事先最好以文字的形式写好背熟。 点评:我个人在面试中一般喜欢用这个作开场白,这个问题其实已经心里有数,只是作开场白而已,然后对阅读简历中发现的问题,在开场白的时候找机会了解。在回答这个问题的时候一定要想好细节,考官在这个时候一般都会追问几个细节。一般编造的简历和经历在这个过程中都会“穿帮”。 问题二:“谈谈你的家庭情况” 常规思路:①对于了解应聘者的性格、观念、心态等有一定的作用,这是招聘公司提问的主要原因;②简单地罗列家庭人口;③宜强调温馨和睦的家庭氛围;④宜强调父母对自己教育的重视;⑤宜强调各位家庭成员的良好状况;⑥宜强调家庭成员对自己工作的支持;⑦宜强调自己家庭的责任感。 点评:这个问题一般很少问,因为毕竟牵涉到个人隐私。国企和部分民营喜欢问,主要是了解社会关系。而不是上述的回答。 问题三:“你有什么业余爱好?” 常规思路:①业余爱好能在一定程度上反映应聘者的性格、观念、心态,这是招聘单位提问的主要原因;②最好不要说自己没有业余爱好;③不要说自己有那些庸俗的、令人感觉不好的爱好;④最好不要说自己仅限于读书、听音乐、上网,否则可能令面试官怀疑应聘者性格孤僻;⑤最好能有一些户外的业余爱好来“点缀”你的形象。 点评:这个问题一般也问的不多,在面试大学生时提问的概率高些。如果在面试有工作经验人士的时候,主要目的是为了消除紧张感,使对方放松,这个问题本身没有什么特别意义。 问题四:“你最崇拜谁?” 常规思路:①最崇拜的人能在一定程度上反映应聘者的性格、观念、心态,这是面试官的主要目的;②不宜说自己谁都不崇拜;③不宜说崇拜自己;④不宜说崇拜一个虚幻的、或是不知名的人;⑤不宜说崇拜一个明显具有负面形象的人;⑥所崇拜的人最好与自己所应聘的工作能“搭”上关系;⑦最好说出自己所崇拜的人的哪些品质、哪些思想感染着自己、鼓舞着自己。 点评:这个也最多使面试应届生时候的问题,对经验人士从来不用,否则会显得考官比较傻。 问题五:“你的座右铭是什么?” 常规思路:①座右铭能在一定程度上反映应聘者的性格、观念、心态,这是面试官问这个问题的主要原因;②不宜说那些医引起不好联想的座右铭;③不宜说那些太抽象的座右铭;④不宜说太长的座右铭;⑤座右铭最好能反映出自己某种优秀品质;⑥参考答案——“只为成功找方法,不为失败找借口”。 点评:此问题回答同上。 问题六:“谈谈你的缺点” 常规思路:①不宜说自己没缺点;②不宜把那些明显的优点说成缺点;③不宜说出严重影响所应聘职位的缺点;④不宜说出令人不放心、不舒服的缺点;⑤可以说出一些对于所应聘职位“无关紧要”的缺点,甚至是一些表面上看似“缺点”,从工作的角度看却是优点的“缺点”。 问题七:“谈一谈你的一次失败经历” 常规思路:①不宜说自己没有失败的经历;②不宜把那些明显的成功说成是失败;③不宜说出严重影响所应聘职位的失败经历;④所谈经历的结果应是失败的;⑤宜说明失败之前自己曾信心百倍、尽心尽力;⑥说明仅仅是由于外在客观原因导致失败;⑦失败后自己很快振作起来,以更加饱满的热情面对以后的工作。 问题八:“你为什么选择我们公司?” 常规思路: ①面试官试图从中了解你求职的动机、愿望以及对此项工作的态度;②建议从行业、企业和岗位这三个角度来回答;③参考答案——“我十分看好贵公司所在的行业,我认为贵公司十分重视人才,而且这项工作很适合我,相信自己一定能做好。” 问题九:“对这项工作,你有哪些可预见的困难?” 常规思路:①不宜直接说出具体的.困难,否则可能令对方怀疑应聘者不行;②可以尝试迂回战术,说出应聘者对困难所持有的态度——“工作中出现一些困难是正常的,也是难免的,但是只要有坚忍不拔的毅力、良好的合作精神以及事前周密而充分的准备,任何困难都是可以克服。” 问题十:“如果我录用你,你将怎样开展工作?” 常规思路: ①如果应聘者对于应聘的职位缺乏足够的了解,最好不要直接说出自己开展工作的具体办法;②可以尝试采用迂回战术来回答,如“首先听取领导的指示和要求,然后就有关情况进行了解和熟悉,接下来制定一份近期的工作计划并报领导批准,最后根据计划开展工作。” 问题十一:“与上级意见不一致,你将怎么办?” 常规思路:①一般可以这样回答“我会给上级以必要的解释和提醒,在这种情况下,我会服从上级的意见。”②如果面试你的是总经理,而你所应聘的职位另有一位经理,且这位经理当时不在场,可以这样回答:“对于非原则性问题,我会服从上级的意见,对于涉及公司利益的重大问题,我希望能向更高层领导反映。” 问题十二:“我们为什么要录用你?” 常规思路:①应聘者最好站在招聘公司的角度来回答;②招聘公司一般会录用这样的应聘者:基本符合条件、对这份工作感兴趣、有足够的信心;③如“我符合贵公司的招聘条件,凭我目前掌握的技能、高度的责任感和良好的适应能力及学习能力 ,完全能胜任这份工作。我十分希望能为贵公司服务,如果贵公司给我这个机会,我一定能成为贵公司的栋梁!” 问题一:“请你自我介绍一下” 常规思路: ①介绍内容要与个人简历相一致; ②表述方式上尽量口语化;③要切中要害,不谈无关、无用的内容;④条理要清晰,层次要分明;⑤事先最好以文字的形式写好背熟。 点评:我个人在面试中一般喜欢用这个作开场白,这个问题其实已经心里有数,只是作开场白而已,然后对阅读简历中发现的问题,在开场白的时候找机会了解。在回答这个问题的时候一定要想好细节,考官在这个时候一般都会追问几个细节。一般编造的简历和经历在这个过程中都会“穿帮”。 问题二:“谈谈你的家庭情况” 常规思路:①对于了解应聘者的性格、观念、心态等有一定的作用,这是招聘公司提问的主要原因;②简单地罗列家庭人口;③宜强调温馨和睦的家庭氛围;④宜强调父母对自己教育的重视;⑤宜强调各位家庭成员的良好状况;⑥宜强调家庭成员对自己工作的支持;⑦宜强调自己家庭的责任感。 点评:这个问题一般很少问,因为毕竟牵涉到个人隐私。国企和部分民营喜欢问,主要是了解社会关系。而不是上述的回答。 问题三:“你有什么业余爱好?” 常规思路:①业余爱好能在一定程度上反映应聘者的性格、观念、心态,这是招聘单位提问的主要原因;②最好不要说自己没有业余爱好;③不要说自己有那些庸俗的、令人感觉不好的爱好;④最好不要说自己仅限于读书、听音乐、上网,否则可能令面试官怀疑应聘者性格孤僻;⑤最好能有一些户外的业余爱好来“点缀”你的形象。 点评:这个问题一般也问的不多,在面试大学生时提问的概率高些。如果在面试有工作经验人士的时候,主要目的是为了消除紧张感,使对方放松,这个问题本身没有什么特别意义。 问题四:“你最崇拜谁?” 常规思路:①最崇拜的人能在一定程度上反映应聘者的性格、观念、心态,这是面试官的主要目的;②不宜说自己谁都不崇拜;③不宜说崇拜自己;④不宜说崇拜一个虚幻的、或是不知名的人;⑤不宜说崇拜一个明显具有负面形象的人;⑥所崇拜的人最好与自己所应聘的工作能“搭”上关系;⑦最好说出自己所崇拜的人的哪些品质、哪些思想感染着自己、鼓舞着自己。 点评:这个也最多使面试应届生时候的问题,对经验人士从来不用,否则会显得考官比较傻。 问题五:“你的座右铭是什么?” 常规思路:①座右铭能在一定程度上反映应聘者的性格、观念、心态,这是面试官问这个问题的主要原因;②不宜说那些医引起不好联想的座右铭;③不宜说那些太抽象的座右铭;④不宜说太长的座右铭;⑤座右铭最好能 各对外宣传科室: 从9月1日起新版广告法正式施行,其中对广告“极限用语”要求非常严格,被查后罚款额度20万元起,资料《页面紧急维护通知》。为了规范公司所有对外宣传用语,要求从即日起公司各部门对外发放广告宣传类内容,必须在市场部品牌科备案、审核,审核通过后才能对外发布。 请产品服务部、渠道推广部、销售公司在此之前对外发布、印制的`宣传材料明细(附图或音频),于9月6日下午下班前发至****,**部将逐一排查对外文件是否符合新广告法,发现不符合的将通知立即销毁,避免给公司造成更大的损失。 如:国家级、世界级、最高级、最佳、最大、第一、唯一、首个、首选、最好、最大、精确、顶级、最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先进、最大程度、最新技术、最先进科学、国家级产品、填补国内空白、绝对、独家、首家、最新、最先进、第一品牌、金牌、名牌、优秀、最先、顶级、独家、全网销量第一、全球首发、全国首家、全网首发、世界领先、顶级工艺、最新科学、最新技术、最先进加工工艺、最时尚、极品、顶级、顶尖、终极、最受欢迎、王牌、销量冠军、第一(NO.1Top1)、极致、永久、王牌、掌门人、领袖品牌、独一无二、独家、绝无仅有、前无古人、史无前例、万能等均属于极限用语。 各位亲:“典赞:山西科学传播”投票正在火热进行中,感谢大家对本次活动的支持。考虑到服务器访问人数的增多偶尔会出现无法访问或者投票页面打开缓慢的情况,微信投票系统将在今日12:00至17:00进行服务器维护升级。微信投票暂时无法进行,敬请大家谅解!微信投票恢复时间预计在今日17:00,敬请关注最新消息!再次对大家表示歉意! xxx宣委会 20xx年xx月4日 1.网站页面紧急升级通知 2.84yt页面紧急升级通知 3.400ai页面紧急升级通知 4.系统页面紧急升级通知 5.当前页面紧急升级访问 6.页面紧急升级中亚洲 7.网页升级紧急通知页面 8.当前页面紧急升级访问通知 9.网页升级紧急通知升级紧急通知 尊敬的生态城业主: 您好!为进一步加强我们小区的安防范工作,物业公司已安排维保单位对我们小区的门禁系统进行了全面的升级改造 ,目前所有升级改造工作已经全部完成,现物业公司将对小区全部住户卡进行全面的授权工作,网页升级紧急通知。 为了保证此项工作的顺利开展,物业公司特提醒广大业主及使用人配合以下事项: 1、即日起如在进入小区的门岗刷卡失效,请您前往物业客户服务中心进行门禁卡升级授权; 2、您也可以将门禁卡放置在小区门岗保安进行登记,我们将统一为您升级门卡,升级成功后通知您过来领取 。 3、此卡具备开启小区大门及本单元门禁的`功能,业主应随身携带,以免给您的生活造成不便; 系统升级后原业主仍能正常使用,在此期间给您出行带来的不便敬请谅解!感谢您一直以来对我们工作的支持和配合! 网页升级紧急通知是什么 为了给您提供更加安全、快捷、优质的服务体验,金牛在线定于20xx年xx月21日22:00――6月22日6:00进行系统升级维护,在此期间 、app、微信订阅号等页面将无法正常访问。还请广大客户避开此时间段操作,并提前做好资金规划。 由此给您造成的不便,敬请谅解!如有任何疑问请咨询客服热线:400-876-9688 或者通过金牛在线qq 联系平台客服,我们的客服人员将第一时间解答您的疑问。 广州市xx有限公司 20xx年xx日xx日 由于近期城市联盟整体升级为一级域名,原来域名暂时停止访问,备用域名启动。 欢迎广大瓜州网友收藏访问,网站内查询等发布信息功能一切正常,我们正在积极为升级网站做筹备工作,给各位瓜州网友带来的不变尽请谅解,发布信息或查看信息帖子等网站功能也可关注瓜州城市在线微信回复首页进入微网站进行一切便民查询。此次维护升级不影响少儿才艺大赛投票活动,欢迎关注微信回复520持续投票或进入新域名进行电脑投票。 20xx年xx月xx日 各位亲:“典赞:山西科学传播”投票正在火热进行中,感谢大家对本次活动的支持。考虑到服务器访问人数的增多偶尔会出现无法访问或者投票页面打开缓慢的情况,微信投票系统将在今日12:00至17:00进行服务器维护升级。微信投票暂时无法进行,敬请大家谅解!微信投票恢复时间预计在今日17:00,敬请关注最新消息!再次对大家表示歉意! xxx宣委会 20xx年xx月4日 1.网站页面紧急升级通知 2.84yt页面紧急升级通知 3.最新页面紧急升级访问通知 4.400ai页面紧急升级通知 5.当前页面紧急升级访问 6.页面紧急升级中亚洲 7.北京发布空气重污染黄色预警教委下发紧急通知 8.84yt网页升级紧急通知 9.33eee页面紧急升级通知 10.用户页面紧急升级通知 xx网,网站后台这两天正在更新维护中,可能会出现网址无法获取或网页浏览卡顿的情况。官方微信查询平台也可能受到影响。请放心,服务器正在升级中, xxx技术部 20xx年xx月4日 公 告 感谢您一直关注学院网站。为更好、更全面地展示学院的发展建设成果,学院网站即日起改版升级。调试期间部分网站数据滞后、陈旧信息处于更新状态,给您的查询和阅读带来不便,敬请谅解! 特此公告 Xxxxxx学院 20xx年x月x日 尊敬的票据宝用户: 春节长假将至,为给用户提供一个安全而高效的平台,票据宝官网拟定于今日18:20-22:00进行版本更新,主要针对账户安全问题及平台自动化功能进行改善。在此期间平台将暂停访问,请用户避开此时间段进行操作。由此给您带来不便请谅解! xxxx 20xx年x月x日 尊敬的各位用户: 为了更好的提升网络质量及整体服务,我方将在20xx年x月x日凌晨0点起,开始对广东海洋大学校园网进行整体升级。该过程约需要7天时间,升级过程中可能存在个别区域个别用户的短暂性网络中断,敬请谅解。 xxxx 20xx年x月x日 尊敬的客户,您好! 为了能够给您提供更优质的服务,带来全新的用户体验,湖南鼎翰文化官方网站将于9月29日-10月1号进行网站内容信息重组和系统升级。在此期间,网站部分功能和页面可能无法正常打开或者无内容显示,我们将尽快丰富并完善各项网站内容和性能。因此给您带来的不便我们深表歉意。 感谢您对湖南鼎翰文化官方网站长期以来的支持与理解! xxxx 20xx年x月x日 尊敬的用户: 为了保证服务器的稳定和服务质量,本站于什么时候进行系统维护,预计维护时间为6个小时,请各位用户周知,并提前留意投注时间,以免造成不必要的损失。对于维护期间给您带来的不便,敬请见谅,感谢所有用户的支持和配合。 xxxx 20xx年x月x日网页大通知 (十)
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