✦ 港口大风应急预案
副总指挥:xx。
组员:xxx。
设备科--xx、电工、维修工值班人员(设备科确定);起重组---xx、xx;基建科---xx;行政科---xx、驾驶员;安环部-----全体安全员、保安队员;各科室---班组长。
在台风、汛期来临之前,要组织力量做好抢险物资的储备。并逐步按时到达船台应急位置。明确抢险到位的设备物资主要有:
1.卡吊一辆(制造部准备)。
2.应急汽车一辆(附带担架一副)行政科与安环部准备。
3.货车一辆、叉车二辆、翻斗车一辆;(制造部生产保障科准备)。
4.电焊机二台(制造部准备)。
5.电筒8盏(制造部准备6盏,安环部准备2盏)。
6.沙袋1000只(制造部生产保障科)。
7.对讲机公司内调整不少于8部(制造部4部安环部2部设备科2部,自用);
8.其他抗台防汛设备物资备足(仓库负责)。
1、根据突发事件的先兆立即启动本预案。
2、预案启动时,所有人员要立即上岗到位,所有负责人全力以赴,无条件自觉服从现场抢险指挥、调动。
3、一旦突发事件来临,公司由左总带队,制造部凌拥军、设备科xx、基建科xx、行政人事部xx、安环部xx、仓库xx组成的检查组对码头、船台等防台工作进行检查。各部门、科室按照责任区的划分各自组织防台工作的检查,发现问题及时在台风来临前整改完成,同时要求对所有门窗、配电箱做好检查关闭工作,制造部要做好码头船舶的缆绳检查紧固工作和所有行车在台风来临前的锚定工作。
4、所有防台抗台领导小组人员和抢险小组人员在台风期间手机必须保持24小时开机状态。
5、xx市防台防汛办公室热线电话:xx。
✦ 港口大风应急预案
教学楼接建、艺术综合楼项目
大风降温雨雪天气应急预案
批准:
审核:
编制:
青岛博海建设集团有限公司
二0一六年十一月
大风降温雨雪天气应急预案
为在大风降温雨雪天气后,能够迅速组织抢险救灾工作,最大限度的减少人员伤亡和经济损失,切实保证施工现场的安全生产和财产不受损失,根据上级有关规定,特制订大风降温雨雪天气应急预案。
一、加强领导,成立应对大风降温雨雪天气指挥领导小组,全面负责抢险救灾工作。
组
长:姚强 副组长:刘峰
组
员:林树鹏、陈明山、路华东
二、责任分工
在指挥小组的领导下,建立三个组:通讯保障组、技术保障组、人力机械保障组。
1、通讯保障组: 组长:姚强
负责与各人员的的联络,在最短的时间内,传达指挥小组的抢险指示,充分作好与
110、120、119等单位的联系。
2、技术保障组: 组长:刘峰
负责现场抢险方案的制定,组织指导方案实施,协调各组的工作。
3、人力机械保障组: 组长:陈明山
负责所需人力、机械的落实,保证人力、机械的配置,具体实施抢险救灾方案。
三:要求
1、指挥小组定期召集成员抢险人员对抢险救灾工作进行演练,提高救险人员的救援应急能力。
2、对抢险的机械、设备、设施等必须保持良好的运转状态,真正做到招之即来,来之能战。
3、施工现场领导小组负责人的通讯联系要确保及时方便,如有变化要及时通知公司指挥小组。
4、天天收听天气预报如有大风雨雪天气立即停止施工,如有六级以上大风对塔吊进行加固防护。
附:大风降温雨雪天气指挥小组有关人员联系电话
教学楼接建、艺术综合楼项目部
2022-11-21
大风降温雨雪天气指挥小组有关人员
姚
强:刘
峰:林树鹏:陈明山:路华东:
联系电话
(项目
经理)
(技术负责人)
(技
术
员)
(安
全
员)
(卫生急救员)
*** *** *** *** ***
✦ 港口大风应急预案
寒潮来临前可以用一些物理方法来提高和保持农甩的温度,防止庄稼遭受冻害9熏烟法是目前广为采用的方法。可以燃烧作物秸秆、杂草和防霜弹等,使地面笼罩一层烟幕,减少地面热量散失,能使近地面气温提高1~2。灌水法是比较经济有效的方法,在水源充足的地区较为有效。灌溉能增加土壤的热容量、热导率,减少地面降温幅度,增加近地面层空气湿度,容易使空气凝结成露水放出潜热。若灌水的水温高于当时气温,则可提?温度2~3,适合防止小麦、油菜遭晚霜冻害。还可采用覆盖法,用薄膜、杂草、农家肥等覆盖或者采用避风障等,可减小地面辐射降温,提高田间温度,保护作物不受冻害。
✦ 港口大风应急预案
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:××
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:××
组员:××××××
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。
5、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
✦ 港口大风应急预案
夏季到来,雷雨大风天气比较频繁,对于加油站这种重大危险作业,雷雨大风有可能引起致命的事故,后果很严重。雷雨季节加油站安全生产工作要做到:
一、加强领导,落实责任
加强组织领导,层层落实责任。站长要坚守岗位,认真负责,确保加油站安全,同时要保证组织到位、人员到位、措施到位。做到召之即来,来之能战,战之能胜。
二、开展隐患排查,做好预案
及时进行安全大排查,对出现的问题,采取切实措施,迅速排除隐患,同时加强防汛、防雷防静电、防大风预案的组织演练,做到面对险情,能够保持镇定、不慌张。
三、加强安全教育,严格操作规程
加强安全教育,让所有员工充分认识到雷雨季节工作安全的重要性。做好现场安全管理,对进入站内的加油车辆要严格管理,加油作业时必须熄火加油,尽可能做到车内乘客下车在站外等候,摩托车、拖拉机必须推出站外启动。
四、作业监护到位,对周边环境有效监控
加油站卸油作业时要做到卸油员、司机等相关人员的全程现场监护。在遇有强雷雨大风天气或附近有危险作业时,应暂停作业。加油站内划定禁止使用非防爆通信设备(如手机)区域,外来与站内业务无关的车辆及行人禁止穿越加油站。对站外周边环境要进行实时监控,防止外围不安全因素影响站内安全。
五、做好值班安排,及时沟通信息
为保证防汛、防雷防静电、防大风信息及时传递,落实24小时值班制度,每一轮值班均有值班管理人员带班,要求值班人员坚守岗位,不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势,一旦发生灾情,第一时间上报。
✦ 港口大风应急预案
1总则
1.1编制目的
为有效预防连云港港口危险货物事故的发生,及时控制和消除突发性灾害,提高事故处置能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《连云港市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
本预案是连云港市突发公共事件总体应急预案的组成部分,纳入连云港市突发公共事件应急预案体系,适用于连云港港口区域内危险货物事故的应急救援,主要包括危及生命安全、危险性较大的火灾、爆炸、中毒事故、危险化学品泄漏事故、大型港口机械设备事故、大型船舶海损等事故的应急救援。
2组织指挥体系及职责
连云港港口危险货物事故应急指挥中心(以下简称港口应急指挥中心)是连云港市应急指挥中心的分支机构,负责领导应急处置港口危险货物事故工作。港口应急指挥中心办公室(以下简称港口应急办)为日常办事机构,设在市港口管理局。
2.1港口应急指挥中心
总指挥:由市政府分管市长担任。
副总指挥:由市政府分管秘书长,市港口管理局负责人担任。
2.2港口应急指挥中心人员职责
2.2.1总指挥职责:
(1)审核批准应急救援预案;
(2)定期召开指挥部成员单位例会,组织预案的演练;
(3)决定启动本预案;
(4)审核重大险情及救援进展等情况报告;
(5)亲自或委托副总指挥赶赴事故现场进行指挥;
(6)发布警戒和疏散命令。
2.2.2 副总指挥职责:
(1)在总指挥领导下具体负责现场应急处置工作;
(2)向总指挥汇报救援进展情况;
(3)组织编制、修改本预案;
(4)完成总指挥交办的其它事项。
2.3港口应急办
办公室主任:市港口管理局分管局长。
副主任:市港口管理局安全技术处处长。
主要职责:负责应急指挥部日常工作,做好综合协调、联络组织等工作。
2.4应急响应现场指挥部
现场指挥长:市政府分管秘书长。
现场副指挥长:市港口管理局分管局长。
主要职责:负责事发现场指挥工作,副指挥长协助指挥长工作。
现场指挥部主要职能:统一指挥协调重特大事故灾害应急工作,分析重特大事故发展趋势,组织紧急救援,及时向市应急指挥中心上报事故灾情,传达落实上级指示,必要时提出跨市特别管制措施以及干线交通管制等建议。
2.5应急小组职责
现场指挥部下设若干应急小组,其成员及职责分别如下:
2.5.1综合协调组:由市港口管理局牵头,市有关部门、事发地政府组成,主要职责是组织协调现场应急救援的人员、交通、通讯和装备等救援资源调配,调查分析事故,提出处理意见。
2.5.2抢险救助组:由市港口管理局牵头,市公安局、交通局、安监局、消防支队、环保局、气象局、事发地政府及事故应急救援专家、事故发生单位专业技术人员组成,主要职责是查明事故性质、影响范围及可能后果,制定抢险救援方案;组织实施抢险救援方案;疏散事故人员和物资,开展相关救援工作。
2.5.3安全保卫组:由市公安局牵头,市武警支队及事故发生单位组成,负责现场警戒保卫,维护治安和交通秩序。
2.5.4医疗救护组:由市卫生局牵头,市卫生防疫部门和事发地政府组成,负责组织紧急医疗救护队伍,开展医疗救护工作。
2.5.5后勤保障组:由市港口管理局牵头,市发改委、经贸委、财政局、公安局、交通局、通讯单位、供电公司、铁路运输部门等单位组成,负责组织应急救援所需的物资及装备,组织抢修电力、通讯设施,保证应急救援通讯畅通,提供后勤保障。
2.5.6次生灾害源防治组:由市环保局牵头,市公安局、建设局、水利局、气象局、供电公司等部门组成,负责对易发生次生灾害的区域和设施采取紧急处置措施,防止事故危害扩大,确定需要疏散人群的范围,并负责组织实施疏散工作。
2.5.7宣传报道组:由市委宣传部牵头,市港口管理局、安监局和新闻媒体组成,负责应急救援工作中的宣传报道,发布事故信息,回答有关询问。
2.5.8善后工作组:由事发地政府牵头,市民政局、劳动和社会保障局、保险公司和事故发生单位组成,负责抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
3预警和预防机制
3.1信息监测与报告
各级监控点定期逐级上报监控信息,遇有异常情况立即上报港口应急办。港口应急办负责分析研究,提出预测意见,并报告市应急指挥中心。
3.2预警预防
港口应急办负责迅速分析判断应急级别,提出处置建议,报港口应急指挥中心。
3.3应急等级及权限
3.3.1 连云港港口危险货物事故应急等级分为四级:
(1)Ⅰ级(特别重大,红色)应急,30人以上死亡(含失踪)、危及30人以上生命安全、1亿元以上直接经济损失、100人以上中毒(重伤)、需紧急转移安置10万人以上的安全事故或造成特别重大损失和影响的事故。
(2)Ⅱ级(重大,橙色)应急,造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)、危及10人以上、30人以下生命安全、直接经济损失5000万元至1亿元的事故、50人以上、100人以下中毒(重伤)、需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故或对社会稳定、经济建设造成重大影响的事故。
(3)Ⅲ级(较大,黄色)应急,造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)、危及3人以上、10人以下生命安全、直接经济损失1000万元至5000万元、10人以上、50人以下中毒(重伤)、需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全事故。
(4)Ⅳ级(一般,蓝色)应急,造成1人以上、3人以下死亡(含失踪)、直接经济损失500万元至1000万元或需紧急转移安置1000人以上、1万人以下的安全事故。
3.3.2应急权限
市应急指挥中心负责处置Ⅰ级、Ⅱ级事故。港口应急指挥中心负责处置Ⅲ级事故。事故发生单位负责在港口应急指挥中心指导下处置IV级事故。
4应急响应和处置
4.1 先期应急处置
事故发生单位要及时开展应急自救并通报相邻单位。港口应急指挥中心迅速采取处置措施,全力控制现场事态,减少财产损失和社会影响。
4.2现场紧急处置
现场指挥部对事故危害初始评估,统一指挥协调应急工作。
(1)综合协调组负责综合协调、联络组织、调查取证等工作。
(2)安全保卫组负责封锁事故现场,严禁一切无关人员、车辆和物品进入危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出安全通道,维持事故现场社会治安和交通秩序。
(3)抢险救助组负责探测危险物质及控制危险源,迅速展开必要的技术检验、检测工作,制定抢险救援技术方案,采取特定安全技术措施,有效控制事故扩大,减少事故危害和影响。
(4)后勤保障组负责建立现场工作区域,设立现场抢险救援的危险区域、缓冲区域、安全区域和人员疏散区,做好应急处置后勤保障工作。
(5)医疗救护组负责抢救受害人员,迅速做好伤员抢救及安全转移工作,努力减少人员伤亡。
(6)次生灾害源防治组负责做好事故现场清理工作,迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等措施进行事故后处理,减少次生灾害。
(7)宣传报道组负责管理、协调和指导新闻媒体报道工作。
(8)善后工作组负责做好事故善后处理、社会稳定工作。
4.3 应急结束
具备下列条件时,市或港口应急指挥中心宣布解除灾情、终止应急状态:死亡和失踪人员已经查清、事故危害基本得以控制、次生事故因素基本消除、受伤人员基本得到救治或紧急疏散人员基本恢复正常生活秩序。
5保障措施
5.1应急队伍保障
事故单位和公安、消防部门是港口危险货物事故应急救援工作的主要力量和先期处置队伍。港口应急指挥中心加强对各联动单位应急救援力量的组织协调和指导,保障应急工作有效进行。
5.2财力保障
按照分级负担的原则,市财政部门及港口相关单位负责港口危险货物事故处置工作所需的经费,保证及时足额到位,并对经费使用情况实施监督。港口危险货物储存、运输使用单位应做好事故应急演练和救援的必要资金准备。
5.3装备物资保障
港口应急指挥中心指导、协调各应急成员单位做好救援器材的储备、管理、调配等工作。
5.4医疗卫生保障
市卫生局、港口集团做好医疗救护队伍建设,充分保障应急医疗抢救的需要。鼓励市红十字会等群众性救援组织和志愿者积极配合开展卫生救护工作。
5.5交通运输保障
市交通管理部门负责紧急处置交通保障的组织与实施。公安部门根据需要实施道路交通管制。海事部门负责水域紧急交通管制。相关县、区政府协助做好紧急交通保障工作。
5.6治安维护
公安部门负责应急处置工作治安维护。事故发生地政府积极支持和协助公安部门维护治安秩序。
5.7人员防护
抢险救助组做好抢险人员的安全防护工作。事发地政府配合做好群众疏散防护工作。
5.8通讯保障
市各通讯单位负责现场通讯应急保障工作。
5.9社会力量动员保障
事发地政府负责做好群众动员工作。
5.10技术储备与保障
港口应急指挥中心负责港口应急技术储备与保障工作。
6后期处置
6.1善后处置
善后工作组做好伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔、补偿工作,尽快恢复受影响群众的正常生产、生活。
6.2调查分析与总结建议
综合协调组负责做好调查分析和应急总结工作。
7教育、演习和监督管理
7.1演习、演练
港口应急指挥中心负责做好港口重特大事故应急演练、演习工作。
7.2宣传和培训
港口应急办负责做好港口应急宣传工作,组织开展相关抢险救援培训,提高应急救援队伍的综合素质。
7.3责任与奖惩
港口应急办负责研究提出奖惩意见,报市应急指挥中心审核。
8附则
本预案自发布之日起实施。市港口管理局负责解释,并根据需要做好修订完善工作,报市政府批准后实施。
✦ 港口大风应急预案
一、引言
大风雨雪天气是一种自然灾害,给人们的生活和工作带来了诸多不便和困扰。在这种极端天气条件下,我们需要制定一套科学、详细且行之有效的应急处理预案,以保障公众的安全和生活正常进行。
二、背景和识别
当遇到大风雨雪天气时,首先需要判断天气状况的严重性和持续时间。这可以通过观察气象预报、听取专家建议、注意气象变化和灾害警报等方式来获得。同时,还需结合实际情况评估可能造成的影响,如交通堵塞、电力中断、房屋倒塌、物资短缺等。
三、行动计划
1. 人员安排:依据每个部门和个人的职责,明确各自的任务和责任。
- 政府部门负责组织应急处理工作,指挥人员及时跟进灾情,向上级汇报并调动相关资源。
- 公共服务部门需协助政府提供服务,如交通、医疗、通信等。
- 学校要保障学生的安全,采取措施及时通知和疏散学生。
2. 交通管理:保障道路畅通是应急处理的关键。
- 按照预案,组织相关部门及时清理道路上的积雪和碎冰。
- 针对交通拥堵情况,向公众发布交通信息,引导车辆选择合适路线,减少交通压力。
- 针对特殊交通区域,如高速公路、桥梁等,采取限制通行的措施,确保人员和车辆的安全。
3. 居民安全:保障居民的基本生活需求。
- 组织志愿者和社区力量,帮助老年人、儿童和特殊需求人群解决基本生活问题。
- 组织力量检查住房和建筑物的结构安全性,及时发现问题并采取措施防止房屋倒塌等情况发生。
- 向居民发布安全提醒,教育他们防止火灾、中毒、滑倒等事故。
4. 物资调配:及时供应和分发必需物品,确保公众生活需要。
- 根据需求和预案,调配足够的食品、饮用水、药品、防寒衣物等物资,供应给受灾群体。
- 组织志愿者和专业人员进行物资分发,确保公平和高效。
5. 危险品处理:防范风险,避免次生灾害。
- 检查和加固电力设施、暖气设备等,避免电力中断和火灾等事件发生。
- 监测河流和水库的水位,预防洪水和山体滑坡等次生灾害。
- 避免使用有风险的暖气设备和发电设备,减少火灾和煤气中毒事故的发生。
四、沟通和宣传
1. 媒体宣传:通过传统媒体和网络媒体渠道,宣传相关预案和指导措施,提高公众的应急意识和知识。
2. 社区沟通:利用社区广播和社交媒体等工具,向公众传达重要信息和提醒,激发社区力量和集体智慧。
3. 教育培训:通过开展应急处理培训和演练活动,提高公众和应急人员的应对能力。定期组织应急演练,提升各部门和人员的协同配合能力。
五、总结
大风雨雪天气应急处理预案是一项全面而复杂的工作,需要政府、公众和各个部门共同努力。只有制定科学合理的预案,并以切实有效的措施落实,才能最大限度地减少灾害损失,保障人民群众的生命安全和正常生活秩序。因此,我们应该加强预案修订和实施,提高应急处理能力和水平,确保大风雨雪天气不再成为我们的噩梦。
✦ 港口大风应急预案
1.0目的
通过建立本应急预案,确保春、秋季风沙天气来临之前做好各项应急准备,并在大风、沙尘暴来临之时启动相应的应急处理措施,以保证物业设施安全和环境卫生整洁。
2.0范围
适用于春、秋季风沙天气的应急准备和应急处理。
3.0职责
3.1保洁主管负责风沙天气应急准备工作的计划和落实情况检查;
3.2设备主管负责安排工程人员进行室外设施、装置的检查和加固;
3.3保洁领班负责应急人员的组织和监督应急措施落实;
3.4保洁员负责按照本预案进行应急措施的具体实施。
4.0处理预案
4.1应急准备
4.1.1风沙季(每年10月至第二年5月)来临之前,管理处应准备挡风布袋(长条状,内装木屑),并保证可随时取用;
4.1.2设备主管应安排人员检查楼宇公共区域外门窗的完好状况,对关闭不严或破损门窗进行维修;检查室外灯箱、标识牌及其它设施并进行必要的加固;
4.1.3保洁主管注意每日收集北京市气象台36小时天气预报,一旦接收到4级以上大风预报,应于第一时间通报管理处经理,以便做好防风沙各项准备工作;
4.1.4管理处可将大风预报提前张贴于公告栏,提醒业户注意关闭门窗,防止风沙侵袭造成损失。
4.2大风、沙尘暴来临应急措施
4.2.1大风、沙尘暴来临之前,区域保洁员和巡楼安保员提前检查楼层公共通道的门窗并及时关闭,防止大风刮进楼内,使楼层积尘或打碎玻璃;
4.2.2各出入口玻璃门、卷帘门下铺放挡风布袋;
4.2.3外围摆放的交通指示牌示及其它可移动标牌统一收放到避风处,或放倒于适当位置,避免损坏或大风吹倒砸伤行人、车辆;
4.2.4外围设施如大堂外门禁设施、停车场计费机等进行适当遮盖以防沙尘侵入;
4.2.5室外摆放绿植尽可能移入室内;
4.2.6提示业户检查、关闭外门和外窗,搬走外窗附近置放于高处的物品等。
4.2.7大风来临之际,大堂玻璃门向内开启,避免风大刮碎玻璃;
4.2.8随时检查外围灯箱、标识牌及高大绿植,必要时进行临时加固;
4.2.9大堂及室内公共区域随时保洁,清除积尘;
4.2.10在楼宇周边作业注意高空坠物。
4.3大风、沙尘暴后清理措施
4.3.1全面清除室内外积尘;
4.3.2外围保洁员注意清扫窝风地段落叶、杂物等;
4.3.3已转移或放倒的标牌等重新竖立或恢复原位;
4.3.4撤除室外设施遮盖物;
4.3.5室外摆放绿植恢复原位;
4.3.6固定标识、标牌及其他室外设施要进行擦洗除尘。
5.0相关文件
6.0工作记录
✦ 港口大风应急预案
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。以下是本站分享的大风大雪天气应急预案范文,希望能帮助到大家!大风大雪天气应急预案范文
一、工作目标
为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害,进一步提高对抗冻救灾工作的认识,确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展,实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。
二、组织机构及其职责
成立镇抗冻救灾指挥部,由党委副书记、镇长任指挥长,成员。
指挥部职责:加强24小时值班;负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作;调配抗冻救灾力量;及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议,协调、指导全镇抗冻救灾应急工作;积极组织协调人力、物力、财力,对灾区实施有效救助;动员全社会力量投入抗冻救灾工作。
指挥部下设办公室,并设五个工作小组:
(一)综合协调组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作,及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态;负责收集全镇的灾情,统计、上报灾情和救灾工作情况;编发防冻抗灾工作简报、信息;起草有关防冻抗灾工作的请示、报告,及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况,以及对受灾村户进行业务指导和联系。
(二)交通保障组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:掌握全镇的水上及道路交通运输情况,及时通报全县及我镇水上和道路营运情况;协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路;查看危桥险路并树立明显标志;及时组织人力进行道路的除冰和救助。
(三)勘灾救助组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查;对五保户已倒房有生活困难的,由镇统一安排至敬老院,对生活困难户由村统一安排好,并确保生活物质的供给;对倒房户由村安排好生活住房后,镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问;统一对其它特困户进行安置,并制定救灾安置方案;对生活困难户进行慰问,确保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区,与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底,动员居民发扬友爱精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;动员全镇的蔬菜种植户,特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜;为社区居民编发救灾小常识,并进行生活自救;对镇范围内企业生产情况进行摸底;协助县有关部门做好生活保障工作。
(五)救灾抢险组
组长:
副组长:
成员:计划生育办全体工作人员
县城建设办全体工作人员
村镇建设办全体工作人员
工作职责:负责对全镇各种突发事件的现场处理;负责调度镇民兵成立应急分队;负责对全镇抗冻救灾的业务指导;全天候在镇政府机关待命。
(六)督查组
组长:
副组长:
工作职责:负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查;负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。
三、工作措施:
(一)加强镇抗冻救灾的值班,及时掌握情况和通报信息
(二)成立应急分队,随时进行应急处理
队长:
队员:计划生育办全体工作人员
县城建设办全体工作人员
村镇建设办全体工作人员
(三)切实保障城乡居民的生命与财产安全,对危房户进行紧急维修,对生活困难的五保户由镇进行安置,切实做好受灾群众的安置。
(四)及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。
(五)对非法营运的车辆进行整治,及时打击和进行紧急处理。
(六)对危桥险路设置安全标志,并派专人把守。
(七)发动各村群众及时进行抗冻救灾,发挥友爱互助精神,进行生活自救。
(八)对辖区内的突发事件进行及时果断处理。
(九)对干部到位情况进行认真督查,发现干部不到位的,除进行通报批评外,每次罚款50元,造成较大损失和较大影响的,追究相关人员的责任。
大风大雪天气应急预案范文
为认真做好抗雪防灾工作,有效应对大雪冰冻灾害的发生,迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作,进一步规范和提高抗雪救灾应急能力,充分发挥各部门职能和合力作用,提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率,最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失,维护全县社会稳定,保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平罗县政府关于修订发布的通知》和《市政府关于印发的通知》要求,结合我县实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全县范围。
二、工作原则
(1)以人为本,实行政府统一领导、决策,属地管理、分级负责的原则,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)反应迅速原则。灾害发生时,各相关部门要分工负责,各司其职、密切配合,团结协作,具体实施。
(3)可操作性原则。一旦发生灾害,及时启动相关层级应急预案,使整个灾害应急工作有机结合,高效进行。
(4)局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰,确保城市运行安全、道路畅通;社会力量落实“门前三包”责任制,清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰,确保群众正常生活和出行安全。
三、组织机构及主要职责
县政府设立抗雪防灾指挥机构,在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。
(一)县抗雪防灾指挥部。
主要职责:
1、组织全县抗雪防灾应急工作;
2、部署救灾应急准备措施;
3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况;
4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作;
5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组,实施靠前指挥;
6、遇重、特大雪灾冰冻,适时联络驻平部队请求支援;
7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作,并按各自职责落实包干责任制,积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园(景点)、绿化(行道树)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪,确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行;要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理,采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光,牲畜家禽防寒、保暖,户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作,确保农牧业生产安全;
8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作,并纳入“门前三包”检查管理范围;
9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题;
10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。
(二)各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责:
1、按照属地管理原则,负责辖区内的抗雪防灾工作,并按专群结合的原则,制定或完善辖区抗雪防灾预案;
2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案,组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络;
3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。
(三)县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室(以下简称县指挥部办公室)。办公室设在县建设局。主要职责:
1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务,并根据相关部门建议,向指挥部提出应急预案的调动终止建议;
2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实;
3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作;
4、会同民政部门及时收集信息,综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息;
5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;
6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报,由县财政审核并落实专项资金保障,用于抗雪工作所需;
7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。
(四)县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责:
1、根据工作实际,制定本单位抗雪防灾工作应急预案,并做好预警工作;
2、做好物资储备和重点部位的保护工作。
(五)县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局,县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。主要职责:
1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备;
2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况,确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要,必要时统一调配全县抢险物资;
3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报,由县财政审核并落实专项资金保障,用于防灾救灾工作所需。
4、及时收集信息,综合评估灾情,会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息;
5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;
(六)县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部,负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策,播报防范知识,报道灾情和抢险救灾工作。
四、灾情分级及工作程序
气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。
(一)小到中雪
气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班,县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班,加强对重点地段的巡查,在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪,及时掌握并上报灾情动态。
县指挥部办公室实行24小时值班,随时保持与公安局指挥中心的联系,对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控,及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情,督查落实预案措施。
(二)中到大雪
气象预报有中到大雪时进入一级值班,所有成员单位启动抗雪防灾预案,主要领导到岗值班,并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作,在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪。
县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署;各成员单位主要领导到岗值班,掌握灾情动态,并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。
(三)当气象预报与实际天气情况发生偏差,且发生降雪时,各成员单位要根据县指挥部办公室的要求,及时启动预案。
五、抗雪防灾工作要求
(一)抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作,各乡镇、各部门、单位都应高度重视,积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度,切实担负起领导责任,认真抓好各项工作的落实,确保抗雪防灾工作及时到位,最大限度地减少雪灾带来的损失。
(二)各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务,并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备,落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用,做到物资和设备定点存放。
(三)抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求,听从调度、服从指挥,遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。
(四)建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中,要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施,实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度(重大问题随时报告)。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后,各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结,并向县指挥部办公室作出书面报告。
(五)建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时,各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时,或防冻措施不到位,造成人员伤亡或财产损失的,经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后,相关部门承担一切责任,并追究相关责任领导和人员的责任。
(六)各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。
大风大雪天气应急预案范文
1总则
1.1编制目的和依据
为提高应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力,建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展救灾工作,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,市局根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》、《XX省道路运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》及《XX市应对暴风雪灾害应急预案》相关专项预案,结合我局实际,制定本预案。
1.2适用范围
全市交通运输行业暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。
1.3工作原则
暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则:坚持以人为本、科学应对、预防为主原则;坚持政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则;坚持军地联动,充分发挥基层组织和社会团体的作用,共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
2组织指挥机构及职责
2.1应急指挥部组成及职责
暴风雪灾害应急管理工作实行各级行政领导负责制。在市政府暴风雪灾害应急指挥部领导下,成立XX市交通局暴风雪灾害应急指挥部(以下简称市局应急指挥部),总指挥由市交通局局长担任,副总指挥分别由分管公路、运输的副局长担任,成员由局机关安全生产监督科、办公室、公路科、运政科、财务审计科、组织人事科、宣传教育科、工会等科室负责人,局属各单位主要负责人,两县交通局、XX区工贸局、XX区经信局主要负责人组成。
工作职责:负责组织领导全市交通系统暴风雪灾害的防御和救助工作,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查县(区)交通部门和局属各单位的灾害防御和救助工作;及时向市政府汇报灾情并决定请求省交通厅支援等。
2.2应急指挥部办公室组成及职责
市局应急指挥部下设办公室(以下简称市局应急指挥部办公室),办公室设在局安全生产监督科,主任由分管应急工作的副局长担任,副主任由市局安全生产监督科科长担任,局属各单位负责应急工作的科室负责人为成员。
工作职责:负责暴风雪灾害应急管理的日常工作;传达市政府、省交通厅暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令;具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题;组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判,对暴风雪灾害损失及影响进行评估;负责暴风雪灾害信息的收集、汇总,起草灾情报告,及时向市政府、省交通厅暴风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况;承办市局应急指挥部交办的其他工作。
2.3应急职能组的设置、组成及职责
2.3.1应急职能组的设置
市局应急指挥部下设4个职能组,分别为公路抢通小组、运输保障小组、宣传报道小组和后勤保障小组。
2.3.2应急职能组的组成及职责
2.3.2.1公路抢通小组
由市公路管理处处长任组长,市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处分管副处长任副组长,市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处公路桥梁养护、项目办、安全科等科室负责人、县(区)公路管理部门主要负责人、市交通建设有限责任公司及相关施工单位主要负责人为成员。
工作职责:负责组织全市县级以上(含县级,下同)普通公路除雪防滑工作;组织施工单位对所管辖的在建公路施工现场开展除雪防滑工作;向县(区)公路管理部门和施工单位发布预警信息。指导和协调县(区)政府及有关部门实施县级以下普通公路除雪防滑和应急救援工作;协助当地政府及高速公路管理局盘锦管区向被困人员和车辆提供必要的援助;承办市局应急指挥部交办的其他工作。
2.3.2.2道路运输保障小组
由市运输管理处处长担任,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处分管副处长任副组长,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处客运、货运、出租、安全、稽查等科室负责人、县(区)运输管理部门主要负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站及相关运输企业主要负责人为成员。
工作职责:负责向县(区)运输管理部门及所管辖的运输企业发布预警信息;根据灾情调整线路班车、公交车辆出行;妥善安置被困客运站内的旅客,维护站内秩序,做好退票和解释工作;为滞留途中的运营车辆和人员提供必要的援助;组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作。协助当地政府及高速公路管理局盘锦管区向被困人员和车辆提供必要的援助;承办市局应急指挥部交办的其他工作。
2.3.2.3宣传报道小组
由市局宣传教育科科长担任,市局办公室、公路科、运政科、安全生产监督科宣传报道负责人和局属各单位宣传教育科室负责人为成员。
工作职责:负责收集、整理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;及时向社会通报应急处置工作的进展情况;负责组织有关新闻媒体,宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型;承办市局应急指挥部交办的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小组
由市局组织人事科科长任组长,市局财务审计科、工会负责人任副组长,成员由局属各单位组织人事、财务审计科、工会等科室负责人组成。
工作职责:负责应急资金的筹集和拨付;对参与抢险救灾有关人员的奖励和处罚;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤;承办市局应急指挥部交办的其他工作。
3应急准备
3.1机械设备、运输车辆和物资储备
各县(区)交通部门,局属各单位每年应安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。
市公路管理处负责全市县级以上普通公路和市属交通工程建设领域除雪防滑机械设备和物资储备的安排和调度;市运输管理处负责全市应急运输车辆的安排和调度。
3.2预警发布
各部门、各单位接到市政府或上级主管部门预警信息后,应按有关要求,及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息,确保公路工程建设领域、道路运输生产领域提前做好各项应对准备。同时,根据实际情况,提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。
3.3应急联络
各部门、各单位应成立相应组织机构,建立联络员制度,明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等,确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。各部门和各单位联络人员名单(含单位、姓名、工作职责、通讯方式等基本情况)应在每年10月30日前报市局应急指挥部办公室(市局安全生产监督科)备案。
3.4应急队伍
市交通局组建两支应急队伍,即:公路除雪应急队伍和道路运输应急队伍,分别在公路抢通小组、运输保障小组领导下实施应急救援工作。
3.4.1公路除雪应急队伍
由市公路管理处牵头,县(区)公路管理部门、施工企业配合,成立两支公路除雪应急分队:
(1)以公路桥梁养护管理部门和企业为主体的公路除雪应急分队,负责全市县级以上公路的除雪防滑工作;
(2)以项目办和施工企业为主体的公路在建工程除雪应急分队,负责在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路运输应急队伍
由市运输管理处牵头,市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、县(区)运管部门配合,成立两支道路运输应急分队。
(1)以客运企业为主体,成立道路客运抢险分队,负责受灾群众的转移;
(2)以货运企业为主体,成立道路货运抢险分队,负责抢险物资的运送;
市公路管理处和市运输管理处应根据实际情况,每年对应急队伍的组成、除雪防护机械设备、应急车辆和物资的储备进行统一部署和落实,并于当年的10月30日前报市局应急指挥部办公室(市局安全生产监督科)备案。
4预警级别
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》,暴风雪灾害分为四个等级,按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
4.1红色预警信号
6小时内降雪量将达15毫米以上,或已达15毫米以上且降雪持续,可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
4.2橙色预警信号
6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下,或已达10毫米以上且降雪持续,可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
4.3黄色预警信号
12小时内降雪量将达6毫米以上,或已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通或农牧业有影响。
4.4蓝色预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上,或已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通或农牧业有影响。
5应急响应
5.1响应原则
暴风雪预警信息发布后,对可能出现的暴风雪灾害,坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则;坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则;坚持政府统一指挥,部门密切配合,军地联合救灾,广泛动员社会力量,形成全民共同参与的联动机制。
5.2响应条件
根据政府及气象部门发布的暴风雪灾害预警信息,县(区)交通部门和局属各单位应当充分做好预防和应对准备工作;雪情发生后,对雪情可能造成的危害进行分析研判,及时启动相关应急预案,采取有效应对措施,全面部署抢险救灾工作。
5.3应急行动
灾情发生后,县(区)交通部门和局属各单位要按本预案明确的职责,及时发布预警信息,下发紧急通知,召开紧急会议,决定启动应急预案,组织指挥除雪救灾工作。重点做好以下工作:
(1)调集人员和除雪机械设备,迅速清除县级以上普通公路和公路施工现场的积雪,重点保证境内国道、省道等主要交通干线畅通;
(2)对境内普通公路上被困营运车辆和人员、客运站内滞留乘客实施紧急救助;协助政府和高速公路管理部门对被困营运车辆和人员实施紧急救助;
(3)积极配合路政和公安交警部门封闭不能保障安全畅通的公路;
(4)协助多方力量对普通公路和高速公路除雪防滑工作实施应急救援。
同时,要及时收集和掌握灾情信息,传达和落实应急指挥部的指示和命令,协调和调度各类应急资源,组织专家对灾情进行分析研判,汇总和起草灾害报告,编辑灾情专报,做好灾情评估总结工作。
5.4响应终止
暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后,由市局应急指挥部决定终止应急响应。
6灾情报告和评估
6.1灾情的报告和评估单位
县(区)交通部门和局属各单位是暴风雪灾害报告的责任单位,按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。
6.2灾情报告的时限要求
雪灾发生后,县(区)交通部门和局属各单位应立即调查、了解、统计受灾基本情况,将初步灾情迅速报告同级政府和上级主管部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。
灾情报告时间一般不超过半小时。
6.3灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况,基础设施和车辆设备受损情况、生产经营受影响情况,直接经济损失情况,组织抢险救灾的基本情况。
救灾工作结束后,县(区)交通部门和局属各单位要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训,及时向市局应急指挥部办公室和同级政府报告。
7、灾后救助与恢复重建
(一)各县(区)交通部门要尽快对辖区重点受灾企业、地区实施有效救助,帮助恢复生产运营,必要时向当地政府和有关部门提出援助申请。
(二)各级公路部门要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况,协助路政和公安交警部门封闭交通;对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志;尽快帮助施工企业恢复冬季施工作业。
(三)各级运管部门要尽快查明车辆运营情况,发布道路通行信息,帮助企业恢复营运,维护运输市场秩序。
(四)市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司要根据灾情,及时组织力量抗灾自救。及时安置和救助滞留途中和站内的人员和车辆,尽快恢复营运。
8附则
8.1奖励和抚恤
(1)对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,市局将按照有关规定给予表彰、奖励。
(2)对因参与雪灾抢险救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
8.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定,给予通报批评和行政处分。情节严重的',对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
8.3预案管理、解释与实施
(1)本预案是全市交通系统指导暴风雪灾害救援工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。
(2)县(区)交通部门应按照当地政府统一要求,制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案,并报市局应急指挥部办公室(市局安全生产监督科)备案。
(3)局属各单位应根据本预案要求和各自职责,认真做好内部灾害预警传达和灾害预防与处置等相关工作,并制定相应的应急行动预案和各类保障计划,作为本预案的子预案。
(4)本预案由市交通局负责解释,自发布之日起实施。
✦ 港口大风应急预案
一、
近年来,由于气候变化和人类活动的影响,全球范围内频繁发生洪涝灾害,对于港口来说,防汛工作尤为重要。港口是国家经济发展的重要枢纽,防汛工作的重要性不言而喻。因此,制定一套科学合理、具体详细的港口防汛应急预案,对于港口运营和安全至关重要。
二、背景
近年来,全球范围内频繁出现的洪涝灾害对港口带来了巨大冲击。洪水侵袭港口地区,不仅对船舶的安全造成威胁,还会影响港口设施的持续运营。因此,制定一套科学合理的港口防汛应急预案对于防止洪涝灾害给港口造成的损失具有重要意义。
三、预案制定的目的
1. 提高港口抗洪能力。制定预案能够帮助港口管理部门提前预判洪涝灾害可能引发的危害和损失,有针对性地采取防汛措施,提高港口的抗洪能力。
2. 保障港口安全。预案的制定能够帮助港口管理部门合理规划、布局港口设施,确保港口在受洪涝灾害影响时能够尽快恢复正常运营,保障港口安全。
3. 减少经济损失。通过制定预案,港口管理部门能够及时采取措施,有效减少洪涝灾害对港口设施和船舶的损坏,降低经济损失。
四、预案内容
1. 建立洪水监测预警体系。港口应配备先进的洪水监测设备,并与气象部门、水利部门建立联络机制,及时获取洪水预警信息,提高对洪水的监测和预警能力。
2. 制定应急响应预案。根据不同洪涝程度,制定详细的应急响应预案,包括人员转移、设备避灾、船只引渡等具体措施,确保人员和财产安全。
3. 加强港口设施的抗洪能力。采取加固码头、提高堤防高度等措施,增强港口设施的防洪能力,减少洪水对港口设施的破坏。
4. 存储救援器材和物资。预先储备救援器材和应急物资,如救生艇、救生设备、食品、饮用水等,以备不时之需。
5. 制定船只操作规程。制定船只在洪水期间的安全操作规程,确保船只航行安全,减少人员伤亡和财产损失。
6. 建立联络机制。与沿海港口和相关部门建立起沟通联络机制,协同应对洪涝灾害,实现资源共享和信息交流。
五、预案实施与演练
预案的制定只是第一步,实施和演练同样重要。港口管理部门应定期对预案进行演练,模拟真实的洪涝灾害场景,检验预案的可行性和完整性。
六、结语
港口防汛应急预案是港口安全运营的重要保障,它的制定和实施对港口管理部门和港口相关机构来说是一项艰巨而又必要的任务。只有通过科学合理的预案措施,港口才能在洪涝灾害中保持高效运营,确保人员和财产的安全。因此,港口管理部门应加强对防汛预案的研究和制定,为港口的可持续发展提供可靠的保障。
✦ 港口大风应急预案
为了在台风期间维护医院正常的运营秩序,保障病人、职工生命安全和医院财产安全,结合我院实际情况,制定本方案。
一、预警级别
根据中国气象局“关于实施热带气旋等级国家标准”,热带气旋按中心附近地面最大风速划分为六个等级:
超强台风即底层中心附近最大平均风速≥51.0米/秒,16级或以上;
强台风即底层中心附近最大平均风速41.5~50.9米/秒,14 ~15级;
台风即底层中心附近最大平均风速32.7~41.4米/秒,12~13级;
强热带风暴即底层中心附近最大平均风速24.5~32.6米/秒,10 ~11级;
热带风暴即底层中心附近最大平均风速17.2~ 24.4米/秒,8~9级;
热带低压即底层中心附近最大平均风速10.8~17.1米/秒,风力为6~7级。
根据气象部门有预告的台风天气和不可预测的突发性气候灾害,热带风暴、强热带风暴、台风时启动黄色预警;强台风和超台风时启动红色预警。
二、响应应急事件组
(一)黄色预警:后勤保障组为主,其他组为辅。
(二)红色预警:突发事件应急指挥部,各小组积极响应投入工作。
三、台风应急程序
突发事件应急指挥部下令启动应急预案。
(一)台风来临24小时:气象部门预报超强台风将我市一带沿海地区登陆,24小时内影响我市。
1、信息联络组
(1)定时定期接受、报告台风信息,传递抗台有关事项;
(2)领取抗台物资,确认值班人员;
(3)救护车做好自检工作,各种抢救物资齐全,保证车况良好,油加满;做好行政车辆应急状态;
(4)抗台前准备报道。
2、后勤保障组
(1)固定花木和花盆、广告牌、棚架、临时搭建物等易被风吹动等物,清理屋顶杂物;固紧门窗、空调螺钉、电线等,准备抽水泵;全院建筑物天沟垃圾、落水口清理,放置钢丝球;防漏雨抢修准备;
(2)通知相关社会化后勤服务公司做好抗洪防台准备;
(3)巡视配电房,检查各类保险丝、高压熔断丝等准备情况,做好自备发电机测试运行,备足柴油,准备零头布堵塞门缝挡住雨水;
(4)做好设备检查,备足氧气;
(5)检查大楼储存水位,做好断水应急措施的准备;
(6)做好电梯机房的防水检查;
(7)检查防台物资的储备情况,仓库清点抗台物资,汇总全院科室需求;做好抗台物资的补充采购工作;
(8)做好大型、贵重设备使用及周围环境状况的观察,防雨漏,做好瞬间断电时应急处理的'宣教;
(9)所有UPS巡视检查,重点检查急诊收费、门诊药房电脑的运行状况;
(10)通知危险地带工作人员及时撤离,露天工地及时停止,并做好人员疏散工作。
3、医疗应急组
(1)院内外抢救小组成员处于应急状态,保持通讯通畅,随时听从调遣。
(2)做好自查工作,抓紧灾前抢修,及时联系总务科帮助固紧门窗等易被风吹动的搭建物;
(3)做好断水断电应急措施的准备,准备相应的保障物资如应急灯、手电筒等;
(4)领取抗台物资,保证物资供应充足,医疗器械功能良好,抢救物品齐全;
(5)保持通讯畅通,科内人员合理排班;
(6)外科系统、急诊科、ICU、EICU等科室预留一定床位(包括加床),做好随时接诊病人准备。必要时,动员普通病人出院,腾空床位备用。
4、安全保卫组
分头巡查全院各重要部门,协助科室做好安全保卫工作。
(二)台风来临12小时:气象部门预报超强台风将在我市一带沿海地区登陆,12小时内正面袭击我市。
1、医疗应急组:
(1)了解重危病人情况,要求各科室做好停电应急处理;
(2)突发事件发生时,由院长派出相应的应急救援队或后备救援队,医务科负责执行;院内急救以急救中心为基地,医务科对全院医疗力量统一调配,遇特殊危重病例,成立紧急救治小组;
(3)各临床科室积极收治伤员,并随时向医务科报告伤员收治及治疗情况;
(4)各临床科室的应急人员储备:
①急诊科、ICU等重要科室至少保证科内2/3以上人员处于待命状态,随时听从调遣;
②骨科、脑外科、心胸外科等重要科室要保证2组一、二线手术医生待命;
③手术室、麻醉科做好急诊救治、手术的各项准备,保证至少5台手术的人员数科内待命;
④全院各科室各预备医生、护士1-2人二线,保证伤员救治,各环节流程畅通,有序高效,血库做好血源供应工作;
⑤每个病区至少腾出2张床位,全院各科室向医务科、护理部报告腾出床位数,确保应急床位,保证伤员的收治通畅。
⑥临床科室各中层干部保持通讯通畅,处于待命状态。
2、安全保卫组
(1)协助急救中心运送病人,维持家属秩序;
(2)保证自身安全的前提下,带好安全帽,巡查各重点部门和科室;
(3)用细木工板固定住院大楼和门诊落地门窗,以免砸伤病人及家属,减少医院财产损失。
3、信息联络组
(1)短信通知各科室台风将至,做好一切应急准备;
(2)通知职工不要在台风期间外出,注意自己人身安全;提醒就诊病人不要外出注意人身安全;
(3)通知各科室调整人员班次,不要在台风期间交接班。上班的人继续下一班工作;工作人员下班前要切断电源,机器不能处于待机状态;
(4)了解台风期间值岗人员名单:
(5)做好信息上报,向市卫生局值班室和市政府职能部门上报,报告内容包括抗台救灾落实情况、灾情、伤情、疫情、本院人员财务受损情况;
(6)跟踪报道抗台事迹。
(三)台风后措施
1、组织院内专家巡视全院危重病人及伤员情况,有问题及时协调;
2、台风过后6小时,各科室向医务科报告受灾伤员收治情况;
3、建筑物维修、树木扶正;门窗、机器维修;
4、清点抗台物资,上报损失情况。
✦ 港口大风应急预案
1大风气象灾害类型和危害程度分析
大风是一种破坏性极大的气象灾害,它常使作物倒伏,尘土飞扬,严重时能拔起大树,吹倒广告牌,毁坏建筑设施和吹翻江河湖面上的船舶,造成伤亡事故。
2应急处置的基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则,依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少大风灾害造成的损失。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》
3.2指挥机构及职责
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》
4预防与预警
4.1危险源监控
1)项目部是突发大风灾害防治的主体责任单位,具体负责项目部险情监测的日常管理与监督检查,并及时反馈信息。
2)项目部要主动与当地气象部门建立信息传递渠道,施工现场日常值班人员接到大风灾害气象预报后及时采取应对措施。
3)项目部应根据当地大风气象特点编制具有针对性的施工方案、专项安全技术措施,并严格落实。
4)项目所在地市级气象局发布预警等级预报后,项目经理应安排专人及时通过电话、短信、通知、QQ、网站公告等方式向有关场所人员发布预警应急信息。
4.2预警行动
1)预警分级
(1)Ⅳ级:24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上,或者阵风7级以上;或者已经受大风影响,平均风力为6~7级,或者阵风7~8级并可能持续。
(2)Ⅲ级:12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上,或者阵风9级以上;或者已经受大风影响,平均风力为8~9级,或者阵风9~10级并可能持续。
(3)Ⅱ级:6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上,或者阵风11级以上;或者已经受大风影响,平均风力为10~11级,或者阵风11~12级并可能持续。
(4)Ⅰ级:6小时内可能受大风影响,平均风力可达12级以上,或者阵风13级以上;或者已经受大风影响,平均风力为12级以上,或者阵风13级以上并可能持续。
2)预警发布程序
(1)发布Ⅳ-Ⅲ级大风气象灾害预报预警信息,经项目部安全部审查、安全总监签批后,由项目部发布,并报公司安监部备案。
(2)发布Ⅱ-Ⅰ级大风气象灾害预报预警信息后,项目部安全部及时向项目经理报告,同时报告公司安全部。
3)预警发布后的应对程序和措施
(1)Ⅳ级预警发布后:
a、高排架及塔机等大型设备做好防风措施。
b、关好门窗,加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,妥善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑物资。
c、停止水上作业、高处作业等危险部位的施工作业活动;刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留。
d、注意森林、草原等防火。
(2)Ⅲ级预警发布后:
a、停止露天活动和高空等户外危险作业,危险地带人员尽量转到避风场所避风。
b、切断户外危险电源,妥善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑物资。
c、注意森林、草原等防火。
(3)Ⅱ级预警发布后:
a、人员尽量少外出。
b、停止露天活动和高空等户外危险作业,危险地带人员尽量转到避风场所避风。
c、切断户外危险电源,妥善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑物资。
d、注意森林、草原等防火。
(4)Ⅰ级预警发布后:
a、人员应当尽可能停留在防风安全的地方,不要随意外出。
b、停止露天活动和高空等户外危险作业,危险地带人员尽量转到避风场所避风。
c、切断户外危险电源,妥善安置易受大风影响的.室外物品,遮盖建筑物资。
d、注意森林、草原等防火。
5信息报告程序
1)报警系统及程序
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》,
必要时可先行向外部救援机构寻求支援。
2)现场报警方式
报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警,同时向周边人员呼喊,请求支援;现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作。同时,向上一级报告。各班组、施工作业队、工区、项目部职能部门、项目部、分局等负责人的电话号码,定期在本单位内部发放或公布,告知于各参建人员。
3)通讯、联络方式
为保证通讯、联络畅通,各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通,随时接收应急救援报告和发布相关信息,充分利用电话、对讲机、网络进行联络;有条件的单位至少安排一部值班应急车,在电话、对讲机、网络中断的情况下,利用车辆进行内外、上下联络,确保信息畅通。
4)通告、报警形式和内容
为了救援单位及人员在最短的时间了解大风气象灾害情况,及时开展救援,报警内容必须简练、准确。
5)向外求援方式
在内部救援能力不足时,主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时,向社会救援组织发出应急救援信息,如120(医疗救护)、119(消防)、110(公安)、122(交通)等。
6应急处置
6.1响应分级
1)大风气象灾害分级
(1)一般突发大风气象灾害:瞬时风力达7~8级(风速13.9~20.7m/s)。
(2)较大突发大风气象灾害:瞬时风力达9~10级(风速20.8~28.4m/s)。
(3)重大突发大风气象灾害:瞬时风力达11级以上(风速≥28.5m/s)。
(4)特大突发大风气象灾害:沙尘暴、龙卷风。
2)响应分级
(1)Ⅰ级应急响应
发生Ⅰ级、Ⅱ级大风灾害时,由公司重特大事故应急领导小组统一指挥,现场应急处置领导小组配合开展应急救援工作。
(2)Ⅱ级应急响应
发生Ⅲ级大风灾害时,由公司较大事故应急领导小组统一指挥,协调处理。
(3)Ⅲ级应急响应
发生Ⅳ级大风灾害时,发生单位(部门)启动本单位(部门)现场应急处置方案处置。
6.2响应程序
1)Ⅰ级响应程序
当大风灾害达到Ⅰ级应急响应标准时,公司重特大事故应急领导小组启动相关应急预案,同时按照如下内容响应:
a、大风灾害单位立即上报公司,公司接到报告后,立即召开紧急会议,启动应急预案,就有关应急事项做出决策和部署。
b、公司重特大事故应急领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。
c、按照应急报告程序及时向当地政府防汛办、四川省安监局、集团公司等上级单位报告大风灾害情况,并及时续报大风灾害发展态势。
2)Ⅱ级应急响应
当达到Ⅱ级应急响应标准时,按照如下程序进行响应:
a、现场应急处置领导小组及各救援小组成员到位,先期开展现场应急救援。
b、公司较大事故应急领导小组成员到位,及时掌握事态发展和现场救援情况,并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。
c、应急指挥中心按照程序向公司报告大风灾害救援进展情况,并及时续报事态发展和现场救援情况。
3)Ⅲ级应急响应
当大风灾害达到Ⅲ级应急响应标准时,大风气象灾害发生单位(部门)应急指挥机构立即启动现场应急处置方案,组织实施应急救援,并按照如下程序进行响应:
a、立即向大风灾害发生单位应急指挥机构报告,大风灾害发生单位的应急指挥机构接到报告后,该机构成员必须立即到位。
b、由大风灾害发生单位的应急救援指挥机构组织研究制定决策救援方案,统一指挥和调配本单位(部门)一切有效资源进行大风灾害的应急处理;必要时请援政府支持保障部门采取应急行动,防止大风灾害的进一步扩大。
c、应急办公室进入预备状态,做好如下应急准备:应急办公室立即向现场应急领导小组有关成员报告大风灾害情况,应急领导小组主要成员到位,并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见;应急办公室及时掌握事态发展和现场救援情况,并及时向应急领导小组汇报。
6.3处置措施
1)先期处置
(1)对是否转移人员和应采取的措施做出决策。
(2)及时划分大风灾害危险区,设立明显的警示标志,确定预警信号和撤离路线。
(3)加强监测,采取有效措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。
2)应急处置
(1)工程项目部发生大风灾害时,现场管理人员应组织班组长首先组织人员疏散,清点人员,确定有无人员失踪、受伤。如有施工人员失踪或伤亡,在确保无次生灾害的情况下立即组织开展救助工作。在第一时间向项目经理或现场负责人紧急报告,主要说明出事的地点、事故的大小、有无人员伤亡等。
(2)灾害已导致人员伤亡时,项目经理或现场负责人应会同工地医疗人员乘专车火速赶往现场,指挥营救工作,并拨打当地120急救电话求救。项目经理在未到达现场之前,应授权给现场的施工负责人全权指挥救援,避免耽误抢救时间。
(3)在实施救援之前,现场施工负责人需保持头脑冷静,防止出现二次伤亡。现场施救过程中,在专业医疗人员到达前由救助组对受伤人员进行简单救助。要争分夺秒抢救压埋者,使头部先露出,保证呼吸畅通,呼吸停止者立即做人工呼吸。在实施人工呼吸前,先要将伤员迅速地搬到附近较安全又通风的地方,再将伤员领口解开,腰带放松,拖掉鞋子。口腔里若有尘土、血块、痰液、假牙等,应完全吸出或取出。
(4)如发现伤员有骨折现象,则利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节,固定骨折部位。如伤者伤口出血比较严重,应让其以头低脚高的姿势躺卧,使用消毒纱布或清洁物覆盖在伤口上,用绷带较紧的包扎,以压迫止血,或选则弹性好的、橡胶带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者,捆绑在其上臂1/2处,对下肢出血者,捆绑在其腿上2/3处,并每隔断25-40min放松一次,每次放松0.5-1min;如伤者剧烈痛疼难忍,即打开现场医药箱,让其先服用止痛剂和镇痛剂。对伤者救护时不要随意移动或翻动其身体。
(5)伤员在经过项目医疗人员简单救护后,不管受伤轻重,均应用救护车或项目部车辆尽快送到最近医院做进一步的救护与治疗,听从医生意见是否进行留院观察。
(6)根据事故的性质、控制程度等决定是否对作业人员进行疏散,人员疏散由项目部行政第一责任人下达疏散命令,项目部各部门和下属单位参与实施。应对被疏散的人群、数量,疏散区域、距离、路线、运输工具等事先考虑和准备。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。
(7)在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护好现场治安秩序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通,并避免发生不必要的伤亡。现场警戒措施包括:危险区边界警戒线为黄黑带,警戒哨佩带臂章,用扩音喇叭警告,警戒人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。
7应急物资与装备保障
各单位建立应急物资储备为主,社会救援物资为辅的应急救援物资供应保障体系,完善应急救援物资储备的内部联动机制,做到资源共享,动态管理。在应急状态下,服从公司应急指挥办公室的统一指挥、调配。管理责任人经常进行检查,保证设备、设施完好有效,数量合理。
✦ 港口大风应急预案
一、工程概况
二、方针原则
坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
项目部有专人负责及时通过电视、广播、手机等途径获取全县气象信息,确认是否进入四级大风应急预警。
三、危险源的确定:
强风可能造成的事故:
1、扬尘
2、密目网、漂浮物飞起搭上高压线而发生停电事故。
3、起重机发生折臂事故。
4、设备连接部位折断而发生物体打击事故。
5、高处作业发生坠落事故。
四、应急方案
1、目的
当突发事件(事故)发生时,为了将环境影响及健康安全方面的损失降低到最低限度,为下一步的环境整治作必要的处理和准备,特制定本应急方案
2、范围
本应急方案适用于四级以上大风项目部所有在建工程发生突发事件(事故)时的应急处理。
3、职责
(1)项目部负责对本应急方案的实施。
(2)项目部负责督促检查各组对本应急方案的落实情况。
(3)各组负责对本应急方案的实施。
(4)其它部门根据部门职责分工,协助落实本应急方案。
4、程序
对大风天气项目部在建工程必须全面停工,落实大风应急预案,禁止工程土方开挖、回填,禁止可能产生扬尘的一切施工,对现场道路进行洒水作业,将扬尘降低到最低。
(1)、由现场专职安全员对整个施工现场进行全面、细致的巡查,发现安全隐患,及时消除。
(2)对施工现场的施工机械,尤其是起重机械进行及时检查,消除安全隐患。
(3)受大风影响的室外物品、人员不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留。
(4)、对现场堆放的施工材料进行全面覆盖,以免造成扬尘污染。
(5)对操作工人及现场专门负责扬尘治理的人员进行提前通知,对现场道路进行洒水作业,确保环境污染。
五、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在大风天气期间要实行24小时值班制度,畅通联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况,及时做好防风技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育,增强工人安全知识、自我防护意识。
六、组织机构及职责
1、项目部成立四级以上大风应急预案领导小组。
组长:
组员:
其它组员:
2、成员职责
组长:
(1)负责本项目部“预案”的制定修订;
(2)组建应急救援队伍,并组织实施;
(3)检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急救援的
各项准备工作;
(4)组织救援队伍实施救援行动;
(5)组织事故调查,总结应急救援工作。
副组长:
协助组长做好应急救援的各项工作,组长因故不在时,代理组长职权。
组员:
(1)现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作。
(2)协调人员负责对联系各相关单位,围护现场秩序。
(3)物资保障人员负责材料物资的准备,保管及维护,物资消耗后及时补充。
✦ 港口大风应急预案
1、目的
本预案旨在提高汛期对突发事件的应变本事,做到迅速、有序、有效地开展防台防汛应急救援行动,并采取有效措施,防止事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
2、适用范围
本部门汛期发生的各类事故适用预案。
3、引用标准
3.1《中华人民共和国突发事件应对法》;
3.2《中华人民共和国道路交通安全法》;
3.3上海市道路交通突发事故快速处置条例;
3.4车辆道路行驶中潜在不确定因素;
3.5《上海市安全生产条例》;
3.6公司有关规定。
4、事故处理的一般原则
将“安全第一、预防为主”的方针落实到实处,进一步明确各级安全职责制,统一领导,分级负责。同时,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性,针对突发事件,各级人员必须团结协作,快速反应,及时启动应急预案。坚持以人为本,先救人、后救物的原则,严格按照应急预案采取措施,控制事态发展,开展有效应急救援工作,处理好事故善后工作。
5、事故处理的组织结构及职责
5.1事故处理的组织结构
5.2事故处理职责分工
5.2.1部门经理是防台防汛事故处理的直接总指挥;
5.2.2部门副经理负责编制、修订防台防汛事故应急预案,根据事故的发展趋势,及时调整应急处置措施或适时宣布应急结束,指导事故善后工作。
5.2.3部门安全员或车管员负责对防台防汛事故做出调查、评估、报告和通报。
5.2.4部门安全员负责事故处理过程中安全工作和应急预案的日常演练等。
5.2.5部门办事员负责事故处理过程中的后勤保障。
5.2.6调压工队长或科室负责人是事故现场处理的直接负责人,对事故作出确定,下达指令,进取组织自救,及时恢复正常的工作秩序;必要时,报警请求援助。
5.2.7部门经理、副经理、车辆管理员、安全员、办事员组成公司防台防汛应急领导小组。
6、防台防汛中行车安全的处理
6.1处理步骤:
6.1.1出现暴雨(台风)蓝色预警或以上级别暴雨(台风)预警时,停止室外常规检修作业,各队进入应急值班状态,做好配合输配公司抢修的准备。
6.1.2车辆行驶途中遭遇突发暴雨(台风)自然灾害应急预案
6.1.2.1机动车辆行驶途中遭遇突发暴雨(台风)等恶劣天气自然灾害时,驾驶员应迅速将车辆开至安全地带,等待救援,即时报警并报告部门防台防汛应急领导小组报告。
6.1.2.2当情景紧急,危及生命安全,驾驶员和随车人员可当即弃车,撤离至安全地带,并随时坚持与本部门防台防汛应急领导小组的联系。
6.1.2.3部门防台防汛应急领导小组接报后,应立即组织人员、车辆抢救被困人员和物资。情景危急时,报警请求地方政府支援。
6.1.2.4应急处置工作结束后,防台防汛应急领导小组与保险部门协调相关事宜,将事故发生、处理的全过程书面上报。
6.1.3若暴雨天气有抢修任务必须出车时,做好以下防范措施:
6.1.3.1坚持良好的视野
雨天开车上路除了谨慎驾驶以外,要及时打开雨刷器,天气昏暗时还应开启近光灯和防雾灯。如果前挡风玻璃有霜气,则需开冷气,并将冷气吹向前挡风玻璃;如果后挡风玻璃有霜气,则要打开后挡风玻璃加热器,尽快消除霜气,以免看不清后面的车辆。
6.1.3.2防止车轮侧滑
雨中行车时,路面上的雨水与轮胎之间构成“润滑剂”,使汽车的制动性变差,容易产生侧滑。所以,司机要双手平衡握住方向盘,坚持直线和低速行驶,需要转弯时,应当缓踩刹车,以防轮胎抱死而造成车辆侧滑。
6.1.3.3低速挡缓慢行驶
无论道路宽窄、路面状况好坏,雨中开车尽量使用二挡或三挡、时速不超过30公里或40公里,随时注意观察前后车辆与自我车的距离,提前做好采取各种应急措施的心理准备。如需停车时,尽量提前100米左右减速、轻点刹车,使后面来车有足够的应急准备时间。
6.1.3.4防止涉水陷车
当车经过有积水或者立交桥下、深槽隧道等有大水漫溢的路面时,首先应停车查看积水的深度,水深超过排气管,容易造成车辆熄火;水深超过保险杠,容易进水。不要高速过水沟、水坑。这样会产生飞溅,导致实际涉水深度加大,容易造成发动机进水。
6.1.3.5切忌熄火后再次启动车辆
发动机一旦进水熄火,千万不要再启动车辆,应当将车放在原地等待拖走。车子在运转中最害怕的就是将水吸入燃烧室,因为一旦水进入燃烧室,因水的不可压缩性,会造成发动机在工作中产生顶气门的致命危害;这时造成的损失可就是十分严重的了,发动机大修就再所难免了。
6.1.3.6注意跟车
尤其是大车不要跟的太近,一是会阻挡视线;二是大车能过去的积水小车未必能过去,况且大车容易溅起水浪,使小车受害。
6.1.3.7注意观察行人
由于雨中的行人撑伞,骑车人穿雨披,他们的视线、听觉、反应等受到限制,有时还为了赶路横穿猛拐,往往在车辆临近时惊慌失措而滑倒,使司机措手不及。遇到这种情景时,司机应减速慢行,耐心避让,必要时可选择安全地点停车,切不可急躁地与行人和自行车抢行。
6.1.3.8及时开启车灯
遇有暴雨视线极低时,应当开启前照灯、示廓灯和后位灯,并把车辆驶离路面或停在安全的地方。
6.1.3.9安全停车
机动车辆行驶途中突然遭遇洪水驾驶员应迅速将车辆开至安全地带。在选择停车地点时,应尽量选择地势较高的位置,避免水位升高进入发动机内。
6.1.3.10紧急逃生
若车辆已被淹熄火,但尚能打开车门时,应及时开门离开,选择安全的地点避险;若车门和车窗不能正常打开,可使用车上的金属工具或座位头枕的插头敲碎玻璃后,选择安全的地点避险,等待救援,即时报警并报告部门防台防汛应急领导小组。
6.1.4若台风天气有抢修任务必须出车时,做好以下防范措施:
6.1.4.1减速慢行
狂风中,高速公路、一级公路等空旷的道路上,风力会比城市道路更大。在风力很大的路段开车,最好的办法是减速慢行。如果在行车过程中感觉车辆不受控制,应立即找安全的地方停车。
6.1.4.2注意观察行人
狂风中行车,要注意行人的动向,异常是那些用东西包头走路或快速行走的人;狂风大作时,汽车喇叭的作用大大减弱,有些行人或司机可能听不见喇叭声。
6.1.4.3避让障碍物
狂风过后,路面会有树枝、玻璃等杂物,还有许多水坑,这时要放慢车速,提前绕开障碍物。
6.1.4.4及时开启车灯
台风常伴随暴雨,能见度很差时,仅凭雨刮器不能保证安全,必须要打开灯光,包括大灯和双闪灯。大灯可提醒对向行驶的车辆,双闪灯则可提示后方车辆。
6.1.4.5安全停车
台风时,平时安全的停车位置可能就不安全了。所以在选择停车位置的时候,必须要观察一下周围的情景,比如是不是贴近露天广告牌,楼上有没有花盆、杂物,此外,锈迹斑斑的空调外机也要敬而远之。远离自行车、摩托车、施工围挡、断壁残垣,以及过于茂盛的大树、老树。
7、防台防汛中大楼的处理
7.1处理步骤:
7.1.1随时掌握台风、暴雨、洪水等气象资料,安全员及时做好信息通知;
7.1.2汛情出现前,防台防汛应急领导小组组织人员对可能受洪灾的人员、物资、设备及时转移至安全地带,确保其不受洪灾侵袭。变配电设备等布置在洪水影响最小的部位,做好遮盖防水工作。对存在隐患的建筑及时做好修理和预防措施。
7.1.3汛情出现时,安全员通知室内人员关好门窗,拔掉各类电器插头,切断大楼电源,避免发生火灾。
7.1.4安全员通知底层人员迅速往高层进行转移,在室内时应尽量远离窗台,避免玻璃窗破碎带来的伤害。
7.1.5部门备好手电筒,为紧急疏散人员供给照明。
7.1.6防台防汛发生险情事故的处理
7.1.6.1报警
发生防台防汛事故后,安全员立即拉响警铃通知各层人员立即进行疏散,并向公司消防队报警(8119)、医务室(8120)、生产部(8546)、安全部(8262)报警,报告的资料包括以下资料:
事故发生的时间、地点和现象;
7.1.6.2切断电源
接到切断电源命令后,防台防汛应急领导小组指派电工立刻赶赴本办公大楼低压配电室,切断低压总电源。
7.1.6.3人员疏散
接到灾情信号后,防台防汛应急领导小组迅速组织大楼人员有序疏散,打开安全出口,做好防护,引导人员从安全出口逃生。大楼人员撤离后,应急领导小组检查各层人员是否有人后迅速撤离现场。
7.1.6.4自行救灾
在消防人员和上级到来之前,各科室负责人与各队队长应组织人员自行救灾,用抽水或堵进水点等办法尽量降低水位,阻止蔓延。
7.1.6.5协助救灾
消防人员进入现场后,应急领导小组应立即报告灾情、人员疏散情景,并提出抗灾意见,并配合消防人员进行抗灾。
7.1.6.6设置警戒
应急领导小组根据现场情景设置警戒范围,无关人员不得进入,并向安全地带疏散受威胁人员。
7.1.6.7人员集结
在撤离至安全集结地点后,应急领导小组立刻组织本部门成员在集结点集合,清点本部门人数,并进行数据统计,并向应急领导小组总指挥汇报人员疏散和集结情景。
8、注意事项:
8.1相关人员必须服从统一指挥,整体配合,做到有条不紊,忙而不乱。
8.2必须做好应急救援设备、物资的准备以及救援人员队伍的配备,确保状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
8.3相关人员需熟练掌握应急救援技能,坚持联络通讯畅通。
8.4恢复正常的工作秩序,核实损失情景,协助有关部门进行调查、取证,配好做好事故善后接待赔偿工作。
8.5做好事故分析工作,抓好“四不放过”教育。
8.6根据应急救援情景,做好应急救援预案资料的修订。
✦ 港口大风应急预案
1、事故危害程度分析
大风天气可能造成的事故有:
①扬尘;
②临时房屋倒塌和重大人员伤亡事故;
③密目网、漂浮物飞起搭上高压线而发生停电事故;
④起重机发生折臂事故;
⑤设备连接部位折断而发生物体打击事故;
⑥高处作业发生坠落事故;
⑦施工人员由于视线不清误操作而发生事故。
大风天气气象灾害可能对项目部的正常运行与人员设备的安全构成威胁。严重危及项目部安全施工,存在机械、车辆伤害,起重伤害、物体打击,高空坠落、坍塌,其他伤害等安全隐患。一旦大风天气造成项目部安全事故,可能会造成人员伤亡、财产损失,属于危害大较大的事故类型。
2、应急处置的基本原则
大风天气造成事故发生后,项目部应根据事故性质、类别、严重程度,决定是否立即启动应急预案,研究制定现场救援处置方案,以确保施工人员人身安全、最大限度降低财产损失为首要目标,按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作,保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。
3预防与预警
3.1.危险源监测监控
(1)实行24小时值班电话制度,负责信息的收集与传递。办公室安排专人每天收集气象台、电视台等部门发布的气象信息通报,当有大风、大雨等恶劣气候发生时,应立即报告应急救援小组相关人员。
(2)对于重大危险源,配备专职安全员或值班人员,采用目测或仪器监测等有效方式对重大危险源进行实时观察观测。当发现有异常情况时,立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告事故抢险组。
(3)对作业场所,设专职或兼职安全员进行巡视,随时检查,发
现异常现象,及时报告,及时排除险情。当有重大异常情况发生时,立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告总指挥。
3.2预警行动
3.2.1预警条件
(1)当相关监控部门、监控人员发现施工异常,其危害性已经接近或超过容许变化范围;
(2)已经发生物体打击事故的;
(3)应急救援总指挥认为有必要启动物体打击事故救援预案的。
3.2.2预警方式、方法
预警采用无线电联系的方式,由项目部安质环保部负责此项工作,对现场安全员或者监控部门收集的第一手资料处理、分析,一旦认定达到预警条件,立即上报项目部应急救援领导小组,由项目部应急救援领导小组来决定是否启动本预案。
4、信息报告程序
工地发生物体打击事故后,现场负责人必须在第一时间报告应急救援总指挥,应急救援总指挥立即通知各应急救援小组迅速前往出事地点开展救援工作,启动应急预案,必要时拨打外部求救电话:110、119或120,说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。同时项目部应急响应小组利用电话、传真等一切快速手段将事故情况上报并立即报告指挥部。
报警的内容包括:事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)等。
在救援过程中,要求相关人员必须保证信息24小时畅通,手机24小时开机。
5、应急处置
5.1响应分级
按照事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将应急响应行动分为I、II两级。
Ⅰ级响应:出现人员死亡或造成重大影响和重大经济损失。 II级响应:人员受伤或事故造成损失但影响较小。
5.2响应程序
I级应急响应行动由指挥部负责调动其他项目部应急物资设备和抢救人员,指挥部财务会计部、设备物资部为事故现场提供资金及设备支持与保障,由指挥部应急救援小组向上级主管部门汇报。
II级应急响应行动由项目部应急响应小组负责组织实施。项目部财务部门为事故现场及时提供资金帮助;保障部门紧急调拨所需设备、物资等;项目部临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。应急救援小组其他成员按照职责分工,做好相关应急救援工作。
若事故范围扩大,超出项目部受控能力,需立即向指挥部请示,启动I级响应。
6、应急物资与装备保障
见附件3
✦ 港口大风应急预案
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管,确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
✦ 港口大风应急预案
铲雪工具为铁铲与大扫帚,防冻防滑工具为防滑布、工业用盐,工具存放地点在仓库保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰冻发生时,各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具,进行铲雪防冻工作。