♥️ 金融支持家庭农场致词 ♥️
一、基本情况
截止6月30日,我行本年投放涉农贷款11854万元,覆盖各类涉农客户1000余户,涉农贷款节余43193万元,较年初新增3942万元,增幅达到10%,同比多增1756万元。
截止6月30日,我行本年创业担保贷款投放22笔515万,业务开办以来已累积投放10911万,带动就业人数近1500余人,为解决我县各类人员在创业进程中遇到的资金不足的难题,推动创业带动就业发挥了重要作用。
二、具体措施
一、加大涉农资金投入,增强金融服务普惠性。今年以来,xx银行xx县支行围绕"农民增收、农村更美、农业更强,持续加大辖内"三农贷款资金投放。同时,为了既适应县域和农村市场上客户缺乏有效抵、质押物的情况,又有效控制风险,增加第二还款来源,我们推出了农/商户保证贷款、农信担保贷款、创业担保贷款、亲情贷等产品,服务关于象主要为县域内的广大农户、个体工商户和私营企业主等经济主体。经过关于这些客户发放贷款,不仅支持了他们扩大生产经营,增加收入,而且促进了地方经济发展。
二、完备基础金融服务,提高金融服务可得性。为进一步延伸服务半径,下沉服务重心,目前我行应用在乡下网点优势大举发展金融服务,合理制定机构网点发展计划,合理调整县域机构网点,延伸服务网络;并且在去年加强了物理网点建设,加强网点风险管控,有效提升金融服务效率。为进一步提高办贷效率,我行还积极推广"极速贷、"E捷贷、"移动展业等线上产品,有效提升了农户办贷体验。另外,我行还积极推进"信用村创建工作,深化"银村合作,实现"整村授信,村民凭信用即可获得无担保、无抵押的小额信用贷款,极大地提高了农民的金融可获得性。
三、积极开展创业担保贷款投放,助力经济社会发展。
围绕深入推进第二轮"大众创业惠民工程及助力乡村振兴等主体策划活动,加大创业担保贷款的宣传营销力度,加强联合人社等职能部门的宣传,提升群众关于创业担保贷款知晓率。在有效服务更多创业人群,保证创业经营者从"无业到"有业的同时,用一揽子高效便捷的金融服务营造良好的营商环境,切实缓解创业者"融资难、融资贵问题。
四、保证粮食安全,助力粮食生产。
为了促进粮食生产和收购,我行关于种粮大户、粮站、粮食收购商等推出专属信贷产品助粮贷,金额高、手续简便;同时,我行主动和粮食局、农业农村局的职能部门合作,开展推介会和企业走访,在今年开展的夏粮收购活动中我行投放助粮贷2620万元,同比多增775万元。
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1、加强组织领导
我区要把发展家庭农场作为促进农村经济发展的一项重要工作来抓。区政府要成立专班,研究全区家庭农场建设现状及发展规划,要做好家庭农场建设的组织协调、政策制定,督查考核等工作。
2、优化发展环境
一是要规范土地流转。在鼓励农户将承包土地委托村委会统一流转的基础上,要签定符合法律规定、保护土地流转农户的合法权益的土地流转手续。二是要为家庭农场创造好的治安环境,保障家庭农场安心经营。三是要优先对家庭农场落实强农惠农政策;优先对家庭农场提供农业保险,鼓励农民参加农业保险。提高出险后的理赔额,减少农民因受自然灾害而造成的损失。
3、提供配套服务
一是要搞好技术指导服务。区、镇农业部门要把家庭农场作为重要的技术指导服务对象,对农作物种子技术、植保技术、栽培技术、畜禽良种、动物防疫进行了巡回指导和现场培训,向家庭农场推广更省工、省本、省力、简便的轻型栽培技术以及农机农艺配套技术,以提高家庭农场的生产经营技能。
二是要提供农机作业服务。组织农机合作社与家庭农场签定农机作业服务协议,包括机耕、机播(插秧)、机收服务并购置提供各类适用小型机械。
三是要提供田间管理服务。由各村服务队或由村统一组织人员进行植保统防服务、农田灌溉服务等。
四是要提供社会化服务。区农业部门要为家庭农场在标准化生产、农产品质量安全、品牌创建、商标注册等方面提供咨询指导。
4、制订奖励政策,加大扶持力度
区委、区政府要尽快制定出《发展现代农业的奖补办法》,把发展家庭农场作为现代都市农业发展的重要内容,落实奖励政策。鼓励发展特色种养型和“农家乐”等旅游休闲型家庭农场。
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省政府的正确领导下,在监管部门的指导帮助下,省农村信用社联合社(以下简称省联社)团结带领全省农商银行,大力践行农村金融主力军的责任担当,把支持乡村振兴作为头等大事来抓,以占全省金融机构打造新时代“五美”乡村提供了有力的金融支持。至20xx年12月末,全省农商银行涉农贷款余额3407.2亿元,较年初净增64.9亿元,实现了“持续增长”目标;今年累计投放乡村振兴贷款20xx.4亿元,积极助力乡村振兴发展。现将有关工作情况报告如下:
一、优化乡村振兴服务机制
坚持乡村振兴资源优先安排、贷款优先发放、服务优先满足,在经济资本配置、资金转移定价、薪酬费用安排、尽职免责激励等方面给予政策倾斜,激发支持乡村振兴强大内生动力。一是制定信贷支持政策。紧扣省委、省政府实施乡村振兴战略的决策部署,制定服务乡村振兴战略的指导意见和实施方案。今年尽职免责”的原则,研究制定了“三农”贷款工作尽职免责办法,明确了贷前、贷中、贷后各环节尽职要求,只要勤勉尽职履行职责,即可按规定程序予以免责,同时适度放宽“三农”贷款不良容忍度,解除信贷工作人员后顾之忧,真正激发基层“敢贷、愿贷”内生动力,提升乡村振兴贷款投放积极性。
二、扩大乡村振兴服务范围
坚持“立足本土、服务社区、支农支小”的市场定位,保持战略定力,下沉服务重心,为乡村振兴提供源源不断的金融活水。一是加大重点领域金融供给。围绕现代农业生产、乡村旅游、环保养殖等领域支持力度,实现了对乡村振兴产业链条的全覆盖。全年累计发放现代农业发展贷款稳定脱贫作用明显的产业扶贫贷款,全省农商银行切实做到不随意抽贷、断贷。继续保持金融帮扶政策总体不变,深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作,努力满足脱贫人口贷款需求,确保应贷尽贷。至年末,累计发放巩固脱贫攻坚贷款贷款移动支付等线上金融服务在农村地区的普及应用,智能设备网点覆盖率达数字化、智能化的全方位农村金融服务体系,让广大农村居民享受到了更加优质、便捷、高效的金融服务。
三、提升乡村振兴服务水平
以满足人民日益增长的美好生活需要为导向,以支持农业供给侧结构性改革为抓手,不断创新乡村振兴产品体系,丰富支持乡村振兴的内涵,提升服务乡村振兴的质效。一是丰富支农信贷产品体系。紧紧围绕乡村振兴大局,坚持以客户为中心、以需求为导向,打造形成了小额农贷、创业担保贷款、“两权”抵押贷款等具有良好品牌效应和社会效应的传统优势产品。同时,根据乡村振兴金融服务特点,创新了民宿贷、文旅贷、电商贷、畜禽洁养贷等产品,在全省首发乡村振兴卡,配套提供“乡村振兴贷”专项产品,为持卡客户提供同类同档次八折利率优惠。充分运用金融科技,建立信贷大平台,推出了百福惠农网贷、惠农e贷等数字风控金融产品,健全了服务乡村振兴全覆盖的产品体系。二是加快农村信用体系建设。深入推进以党建为引领、以“整村推进、整村授信”为依托、以“信用农户、信用村组、信用乡镇”评定为抓手的农村信用工程,充分利用村“两委”、驻村干部、普惠金融服务站等资源,以村为单位、以农户和新型农业经营主体等为对象开展整村建档评级授信,实现“应授尽授”“能贷尽贷”。三是全面延伸乡村振兴服务。发扬“背包精神”,连续七年开展了扫村、扫街、扫户、扫园“四扫”服务,常态化举办了金融夜校、金融知识进万村活动,充分挖掘和主动满足各类客户金融需求。
全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,事关共同富裕大局,事关全省高质量跨越式发展全局。在下一步工作中,省联社将继续团结带领全省农商银行,认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,坚定扛起“金融赣军”龙头银行的使命担当,重点从以下方面入手,全力以赴把金融支持乡村振兴工作做得更好:
一是围绕“翻一番”目标,以更大决心增量扩面。持续加大乡村振兴金融供给,确保“十四五”时期贷款投放、客户数量翻一番。计划“十四五”时期,发放乡村振兴贷款同频共振。以全省社区、居民的资源优势,提供“千人千面”的差异化服务。以全省银政企对接两大平台,对接农村资源、政府政务、信用村三类数据,拓展以大数据智能风控为支撑的产品体系,为支持乡村振兴提供线上线下相结合的优质金融服务。
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随着新冠疫情的逐渐得到控制,中国各地开始有序地恢复正常的经济活动。为了促进复工复产,金融机构也积极参与其中,提供精准扶持,帮助企业度过难关。以下是本次金融支持复工复产工作的总结。
一、金融机构广泛参与
在这场特殊的抗疫战中,金融机构积极响应国家号召,发挥自身优势,为复工复产提供资金支持和财务服务。各银行加大贷款发放力度、缩短审批时间,更加注重风控,积极推出复工贷款等金融产品。同时,地方政府也加大金融资助力度,出台一系列鼓励银行放宽贷款标准的政策,推动企业复工复产。
二、量身定制金融产品
针对不同行业、不同地区、不同规模和不同阶段的企业,金融机构量身定制了各种金融产品,以应对疫情对企业的不同影响。例如,对于受疫情影响较大的旅游、餐饮等行业,银行推出了“疫情特殊时期优惠贷款”的政策,缓解它们的经营压力。对于小微企业而言,金融机构也加大了信用贷款的发放力度。另外,一些银行还针对复工复产过程中的资金缺口推出了“保证金贷款”等解决方案,提供了一定的帮助。
三、优化金融服务流程
为企业提供了优质的服务,金融机构不仅在金融产品方面进行了创新,还通过优化流程、打通渠道等多种方式,进一步降低了企业取得资金的门槛。例如,各大银行设置了专门的热线服务,解答企业复工复产的相关问题;同时还加强了与政府的沟通合作,通过向政府推荐符合要求的企业,为企业申请相关政策和资金提供了保障。
总结起来,金融机构在支持复工复产工作中发挥了重要的作用。金融机构提供的精准扶持既保证了企业的生产经营,也为保持就业、维护社会稳定作出了贡献。未来,在更加复杂多变的经济环境下,金融机构应该密切跟踪国内外经济动态,拿捏好风险,继续为企业提供优质的金融服务,为中国经济的长远发展做出更大的贡献。
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甲方:_______________
乙方:________________
为推动城乡发展,倡导生态文明,促使市民选择健康的生活方式,体验农耕乐趣,探索新的生态休闲方式,根据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规的规定,双方就土地认租达成如下协议:
一、甲方将位于百菇园家庭农场内编号为号种植单___________元土地提供给乙方种植使用,面积㎡,期限个______月(______年______月______日——______年______月______日),乙方认租地块的费用为人民币___________元/______年。乙方可以另行交纳___________元/份.______年的费用,雇佣公司专业农民为其打理作物。
二、甲方提供给乙方必要的劳动工具和规定菌种。
三、甲方责任:
(一)按时向乙方交付种植地块。
(二)尊重乙方的种植权,不得干涉乙方依法进行正常生产种植活动。
(三)每周将菌菇的长势和成熟情况以短信的方式告之乙方,以便合理安排时间进行管理和采收。
四、乙方责任:只得种植规定菌种,合理使用土地,不应抛荒弃耕,不得给土地造成永久性损害。
五、乙方种植过程中对菌菇错误操作,甲方采取补救措施后,菌菇仍死亡的,甲方不负责任。
六、在菌菇成熟时,乙方可收获菌菇,并可要求甲方餐厅代为加工制作,以亲自品尝自己的劳动成果。收获的菌菇事先以电话形式通知,约定日期甲方负责将菌菇送至________________________。收获的菌菇乙方不能消化的,甲方可以代为销售,销售款在收获季结束后结算给乙方。
七、政策因素及不可抗力条款:由于无法预见的不可抗力事件及因国家和地方政府政策、法规、法令等原因,造成本协议无法履行或中断履行,导致一方不能履行本协议约定的部分或全部义务时,免除对方责任,已收取费用,未实际履行部分甲方予以退还给乙方。不可抗力消失时,双方可以协商是否继续履行。
八、违约责任:发生违约时,所受损失由违约方负责。
九、争议解决:生争议时,甲乙双方应通过友好协商解决,协商不成时,任何一方可向甲方所在地法院申请裁决。
十、本协议一式两份,双方各持一份,具有同等法律效力。
十一、本协议自双方签字盖章之日起生效。
甲方:______________________
乙方:______________________
签订日期:______年______月______日
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随着个人素质的提升,越来越多人会去使用报告,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编为大家整理的下辛店镇家庭农场调研报告,欢迎阅读与收藏。
接到上级调研任务后,我们农口组织调研专班到走访了全镇4个类似于家庭农场的种养殖业大户(北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村罗丙田太和村聂正伟),采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法,对家庭农场发展情况进行了初步调查。总体情况是发展正常,形势很好,农民满意,但也存在一些困难和问题,需要研究解决。
一、家庭农场的发展现状
从调查情况看,4个家庭农场的基本情况是:农场主中有3个村干部,1个农民,户平劳动力3人;8户农场主共有机械设备12台套(获农机补贴30万元),以种植水稻、小麦、养鱼为主;土地流转总面积555亩,其中耕地450亩、水面105亩,流转涉及68户,有2个农场签订了规范的流转合同,2户是口头协议短期流转;租金亩平约450元,最高的是水面养鱼每亩600元,最低的是60元(汉北河河滩),其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。4户农场20xx年纯收入44万元,户平11.3万元。从4家家庭农场的发展来看,主要呈现以下特点:
1、农场数量增长较快,发展势头良好。4个家庭农场中,有2户从1998年就开始“捡田种”,2户从20xx年底开始流转,近几年规模发展越来越大。特别是随着农业机械化的推进,种植大户越来越多,土地流转进一步加快,台湖、安定、北堤等村出现到大冶等外地地承包经营家庭农场的现象。据统计,全镇经营50亩以上的家庭农场有150户。
2、粮食生产得到保障,特色种植进一步显现。4个家庭农场,全部种植粮食,去年,粮食作物种植面积250亩,总产量194.1万斤,亩平1134斤(含小麦),一个人种粮可供150的口粮。在粮食生产得到保障的同时,各种特色种养殖的到充分发展,其中白水湖村王先勇种植泥蒿100亩,泗州寺村罗炳田发展精养鱼池160亩,经济效益非常可观,极大促进家庭收入,人均纯收入3.1万元,是当年全镇农民人均纯收入的4倍。
3、农业机械化程度增强,劳动生产率显著提高。4个家庭农场中,20xx年种植主要生产环节基本实现了机械作业,农场主配有机械设备12台套,机械投入105多万元。北堤村村民王森林,自有旋耕机、机耕船、收割机等,加上他组建的合作社成员共有的农用机械10台套,总价值40余万元。他家流转土地200亩,其中本村水田50亩、台湖农场50亩,汉北河滩100亩,去年纯收入20多万元。今年,他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂,发展带动附近蔬菜生产;秋播时在汉北河附近3个村季节性流转1000亩,连片种植小麦。
二、家庭农场发展的困难和问题
1、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是“土地命根子”思想浓厚,担心失了地、丢了根,不愿流转;有的是外出收入高,对那点田、那点租金无所谓,田放那也不要饭它吃,还可以领补贴,也不愿意流转;加之政府对土地流转没有“硬措施”,没有办法制约农户。比如20xx年我镇为了发展千亩螃蟹基地,在迎风、彭李、北堤三村协调流转土地,设计40户的300多亩土地流转协议整整谈了5各月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完善,“旱包子、水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的`4个家庭农场2个签订了合同,2户是口头协议,其他散户都没签合同。全市农户间的小面积流转80%以上都没签合同。
2、农村家庭农场融资困难,农业生产后继无人。农业生产周期较长,比较效益低,回报见效慢,缺乏有效抵押物,家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款,制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模,贷款融资很困难。贷款条件苛刻,无法贷款。白水湖村王先勇去年流转100亩土地种粮食,农户每亩的租金500元,他家纯收入也很可观,两相满意。今年他想贷款20万元,扩大种植规模到300亩,因没有抵押无法落实贷款。三是农业人才支撑困难。农村劳动力大规模转移,从事农业劳动力年龄偏大,结构老化,在家从事家庭农场经营的都是50岁以上老年人,子女全都外出工作、务工,再过10年,“谁来种田”的问题就更加突出了。
3、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面。普遍农户信奉“巧种不如拙闭”(施肥)的老信条,不管田里缺什么,搞两包化肥再说。一些农民一季稻谷打五六次药,人家打什么药我打什么药。农村盲目施肥、盲目打药的问题突出,而镇农业技术服务中心只有一名工作人员,面对全镇近6万亩种植面积显得力不从心
4、农业基础设施仍显落后。主要体现在三个方面,一是镇域一二三级渠道淤塞极其严重,每到旱涝天气,水马齿苋堵塞河道,农业用水根本不能保障。而改造近40公里的一二级渠,以一个乡镇财政之力,就好比螳臂挡车。二是虽然我镇部分村进行过土地平整项目,但仍然有近半村没纳入进来,农业生产仍有很大不便。三是稻谷翻晒困难,每年水稻收获季节,农民就为水稻翻晒发愁,镇域公路到处都变成了晒场,影响了人们日常生活。
三、对策建议
1、加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰,专业大户和家庭农场带动土地流转,土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基础,要联合县经管局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中。
2、发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路,解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社,充分发挥农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,开展家庭农场信用等级评定,对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度,并给予利率优惠,允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。
3、加强农业基础设施建设。争取上级农业基础项目,捆绑利用土地整理、高产农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目,疏通河道畅通,加快流转区农田基础设施建设,为家庭农场经营提供良好的基础。
4、加强农业人才培养。把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容,利用和整合各类培训资源,开展农业职业教育和职业培训,重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员,率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策,鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡,创办新型农业经营主体,发展现代农业。
5、落实国家对农民的扶持补贴政策。比如:今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年中央和省新增的农业补贴,全部单列出来,用于补贴上述对象,其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴,优先补贴家庭农场等种养殖大户。
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针对以上存在问题,提出以下对策建议:
1、明确主体资格,加大宣传力度。一是在尽快明确家庭农(林)场的概念、内涵、注册登记等制度,明确认定标准、登记办法,逐步把家庭农场扶持成为具有法人资格的市场主体。二是各地在制定家庭农(林)场认定标准时,要因地制宜,根据不同的行业的性质,进行不同标准界定,把经营规模控制在适度范围内。三是规范管理。在明确认定、注册制度后,严格按照有关法规政策进行管理,协调相关部门,确定专门机构及专(兼)职人员负责家庭农(林)场的管理工作。四是加大宣传力度。家庭农(林)场是农业农村发展的新生事物,也是新型的农业经营主体,必须加大宣传力度,使农民群众真正认识什么是家庭农场,积极主动发展这一新生事物。
2、推进产权改革,完善制度保障。一是加快土地承包经营权确权登记工作,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度要求,推进农地产权制度创新,让农户拥有完全而有保障的土地租赁权、入股权、抵押权和继承权。二是健全土地流转机制。建立健全土地流转市场和服务平台,建立规范的土地流转机制,实现家庭农场的适度规模经营要求;三是推进农村金融制度和社会保障制度改革,逐步建立和完善农村贷款担保制度和农业保险制度。
3、推进技术普及,提升科技水平。一是加大农民技术培训力度,培育一批有文化、懂技术、会经营、善管理的现代家庭农场主和农民企业家。二是加强土地整理力度,打造集中连片耕地,改造中低产田,完善农田水利等基础设施建设,为规模经营奠定基础。三是研发方便于山地间运输、价格低、体积小、质量轻、操作简易、便于田间作业等特点的小型或微型农机产品,普及机械化操作和提高土地利用效率。
4、坚持企业引领,创新经营模式。大力发展农副产品精深加工龙头企业,发展“企业+基地+家庭农(林)场”等产业组织模式,创建市场中介组织,探索建设各类新型农村专业合作组织,加强农副产品的产前、产中、产后服务体系建设;创新发展独立经营、合作制、公司制等新型家庭农场经营形式,实现家庭农(林)场和大市场的有效对接,提升家庭农(林)场的规模化、专业化、产业化生产。
5、完善扶持政策,保障公共服务。家庭农(林)场作为新兴事物,必须加强扶持和引导。在财政扶持中,要完善促进现代农业发展政策,将家庭农场纳入奖补范围,对符合条件的家庭农场,在发展特色种养业、农业产业化、农业标准化、土地流转、农机购置补贴、项目贷款贴息等方面给予奖补。加强技术服务,定期下乡开展家庭农场的技术指导,农技推广项目向家庭农场倾斜;设立信息服务机构,为家庭农(林)场提供市场销售等信息。
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家庭农场这种全新农业发展模式,有效的集中起了我国闲置的农业资源,可以大大的提高农业效益,同时也会推广了农业高新科技,节约了生产成本。因此我国对家庭农场的发展非常重视,同时也出台了很多扶持政策,各个地区对家庭农场的补贴也都不相同,以下是详细内容。
上海( 农用地、 商住地、 工业地)松江
现金补贴:1、农资综合直补76元/亩;
2、水稻种植补贴150元/亩;
3、土地流转费补贴100元/亩,面积以80-200亩为标准;
4、家庭农场生产管理考核补贴100元/亩,全年分两次考核,根据考核结果确定补贴标准;
5、绿肥种植补贴200元/亩。
吉林( 农用地、 商住地、 工业地)延边( 农用地、 商住地、 工业地)
物化补贴:1、药剂补贴22.5元/亩;
2、水稻良种补贴常规稻16元/亩、杂交稻25元/亩;
3、二麦种子补贴小麦35元/亩,大麦35元/亩;
4、绿肥种子补贴(以实物形式发放)。1、对家庭农场贷款贴息;
2、注册登记的家庭农场可享受到各项国家农业财政补贴政策;
3、对水田、蔬菜和经济作物种植面积50公顷以上、旱田100公顷以上的家庭农场,扩大到一次性享受5台农机购置补贴;
4、对家庭农场农作物保险给予补贴;
5、加大资金支持力度;
6、实施税收优惠政策;
7、家庭农场经营者可以使用集体土地建设生产经营用临时建筑物。
验收依据:符合上述申报主体条件和建设标准,以市农业局、市财政局联合审定并批复的家庭农场项目实施方案为依据;
湖北( 农用地、 商住地、 工业地)武汉( 农用地、 商住地、 工业地)
补贴办法:通过验收,对经市农业 局、市财政局批准立项且达标的种植业、水产业专业型家庭农场,种养综合、循环农业型家庭农场新建的基础设施部分予以补贴。补贴拟采取"先建后补"的方式, 年底检查验收后,拨付补贴资金。已享受财政补贴的农业企业、专业合作社不纳入家庭农场补贴范围。
其他地方
浙江( 农用地、 商住地、 工业地)余姚正研究培育发展家庭农场的方式,将在宁波( 农用地、 商住地、 工业地)率先建立家庭农场注册登记制度,并制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等扶持政策。
天津:
按其转入的.土地面积,以每亩400元的标准给予一次性补助,最高补助金额不超过10万元。
上海松江:
现金补贴:1.农资综合直补76元/亩;2.水稻种植补贴150元/亩;3.土地流转费补贴100元/亩,面积以80~200亩为标准;4.家庭农场生产管理考核补贴100元/亩;5.绿肥种植补贴200元/亩。
浙江宁波:
市级示范性家庭农场给予每家10万元的一次性奖励,其中市级奖励5万元,县(市)区配套5万元。
江苏铜山:
对效益好的家庭农场给予3到5万元的奖励,对年销售业绩100万元以上的家庭农场,给予实际销售收入1%的奖励,最高不超过5万元。还有贴息扶持,最高额度为5万元,可连续享受。
安徽宿州:
家庭农场连片流转土地100亩以上的,每亩奖补200元,连补3年,分年度兑现;对从事设施农业、养殖、特色种植等产业被认定为中小型和大型家庭农场的,分别给予一次性奖补3万元和5万元。
山东曲阜:
家庭农场注册登记200亩以上、合同5年以上、总投资30万以上的,2013年最高可拿到10万元补贴。
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我在家庭农场实习的这段时间里,收获了很多宝贵的经验和知识。家庭农场是一个小规模的农业生产单位,我参与了各个方面的工作,从而对农业生产有了更深入的了解。
在实习的第一天,我跟着农场主来到了稻田。农场主耐心地教我如何种植稻子,从准备土地到撒种,每一个步骤都需要精心细致地完成。他告诉我,种植稻子需要科学的管理和技术,只有这样才能确保丰收。我从中学到了很多种植技巧,比如选取合适的种子,正确施肥等。
除了稻田,我还参与了果园的管理工作。家庭农场的果园面积虽然不大,但水果品种繁多。我帮助农场主进行了果树修剪、施肥和病虫害防治等工作。通过和农场主的交流,我发现果树养护是一个复杂的过程,需要不断地观察和调整。只有在适宜的时机采取正确的措施,才能保证果树的健康成长和丰收。
另外,我还参与了养殖的工作。家庭农场里有一些家禽和牲畜,我负责每天的喂养和清洁工作。通过这个过程,我深刻地理解到动物饲养需要细致的照顾和耐心。我还学会了如何判断家禽和牲畜的健康状况,并在发现异常时及时采取措施。
在工作之余,我还有机会观察了农场主关于农产品的销售和市场营销。家庭农场虽然规模小,但农产品的销售同样需要技巧和策略。农场主告诉我,要想让农产品受到市场的青睐,必须保证产品的品质和产量,同时要根据市场需求及时调整农产品的品种和数量。
在实习的过程中,我还参观了农业科技公司,了解了一些新技术和设备的应用,比如农药喷雾器和智能灌溉系统。这些新技术的出现让农业生产更加高效和节能,对于提高农产品质量和产量起到了重要的作用。
通过这段时间的实习,我收获了很多宝贵的经验和知识。我不仅学会了种植、养殖和市场营销等技能,更重要的是培养了细心观察和科学思维的能力。我认识到农业生产是一个复杂而多变的过程,需要不断地学习和适应。
家庭农场实习让我明白了农业生产的重要性,也让我对农民的辛勤劳动充满敬意。他们为了种植出优质的农产品,付出了大量的心血和汗水。在以后的工作中,我将会更加关注和支持农业发展,为农产品的质量和安全做出自己的贡献。
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家庭农场,是以家庭成员为主要劳动力,以农户家庭为基本组织单位,以市场为导向,以利润最大化为目标,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体。为促进家庭农场这一农业新型经营主体快速健康发展,提升农业生产的专业化、集约化、标准化、商品化水平,促进农村发展、农业增效、农民增收。根据区委农工委《关于做好家庭农场发展情况调研的通知》文件精神,结合我镇农业中心工作人员调查统计的实际情况,现将联络镇家庭农场的发展情况报告如下:
一、家庭农场发展的基本情况和特点
随着农村家庭承包经营和农业适度规模经营的发展,在上世纪90年代中后期,联络镇就有了家庭农场的雏形,出现了一批粮食生产,生猪、水产养殖等适度规模经营大户,本世纪初,随着农业结构不断调整优化,以及土地流转政策的推行,出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户。同时,由于绿化经济林的经济效益日益凸显,农户的经营意识不断增强,一些农户自发或在政府引导下,加大绿化经济林种植的投入,逐渐形成新的经济作物种植经营大户。截至目前为止,全镇从事种植、畜牧水产养殖的家庭农户共有13家,其中种植类5家,养殖类7家,种养结合类1家。并有以下特点:
(一)农场数量增长较快,发展势头良好。13个家庭农场中,有2户种植类家庭农场从上世纪90年代中后期就通过土地承包和转让等方式不断扩大规模经营,有5户水产养殖类家庭农场从21世纪初开始,通过“稻田养鱼”“围塘养鱼”等多种方法,形成了较为大型的水产养殖家庭农场经营模式。特别是随着农业机械化的推进,以及政府招商引资和打造联络特色产业带政策的出台,种植大户越来越多,土地流转进一步加快,海涛、八一等村出现外地企业和本地村民联合承包经营家庭农场的现象。
(二)农场经营耕地面积较大,农场收入逐步提高。有7家家庭农场经营面积在50亩以上,其中50-100亩4家,占57.1%,100-500亩3家,占42.9%;在加大经营规模生产投入的基础上,年销售额在10-50万的10家,占76.9%,其中20万以上的8家,35万以上的1家。
(三)家庭劳动力发展较为稳定,长期和短期雇工有所增加。由于经营规模较大,家庭农场对劳动力的需求越来越大,对劳动力的素质要求越来越高,具体体现在对长工劳动力上的高素质要求和短工数量上的不断增加。联络镇现有46名家庭农场劳动人员,其中有43名家庭成员,占常年劳动力的93.5%,达到了以家庭成员为主要劳动力的标准,另有3家家庭农场每家雇有1名长期雇工,占常年劳动力的6.5%,同时13家家庭农场都雇有多名短工,雇工人数在300-350之间,主要集中在瓜果、树木种植和生猪、水产养殖等家庭农场里。
(四)经济作物生产不断发展,特色种植进一步显现。5个种植类的家庭农场,全部种植有经济作物,经济作物种植面积225亩,主要种植西瓜、花椒、葡萄、经济绿化林等,在经济作物生产不断发展的同时,各种特色种植也在进一步的规划发展中,其中江冲、胡桥等村正在形成高粱、秋玉米种植的特色产业带,以此带动的经济效益非常可观,极大促进家庭收入的提高。
二、家庭农场发展的困难和问题
近年来,联络镇大力发展家庭农场经营和种粮大户等现代农业经营主体,提高农业产业化水平和规模化程度,取得了明显的效果。但是仍然解决不了人多地少、农户小规模生产等问题。具体而言,主要有以下几个方面的问题:
(一)农村土地流转困难。
究其原因:一是大多数农民受自然经济思想支配,习惯于自种自收,参加土地流转的愿望并不十分强烈,多数农民仍然把土地看成是“活命田”和就业“保险田”,宁可粗放经营或让土地闲,任其荒芜,也不愿意转包他人耕种;有的是外出收入高,对那点田、那点租金无所谓,田放那也不要饭它吃,还可以领补贴,也不愿意流转;加之政府对土地流转没有“硬措施”,没有办法制约农户。二是土地零散和农业基础设施不完善,“沙地、旱地”等条件差的土地流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的13个家庭农场4个签订了合同,9户是口头协议,其他散户都没签合同。全镇农户间的小面积流转80%以上都没签合同。
(二)农村家庭农场融资困难,财政资金扶持少。
农业生产周期较长,效益比较低,回报见效慢,缺乏有效抵押物,家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款,制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场想发展扩大规模,贷款融资很困难,贷款条件苛刻,无法贷款。近年来,财政资金虽然加大了对家庭农场的扶持力度,但是我镇满足其扶持、资金补贴的家庭农场项目较少,目前只有1家家庭农场符合财政资金扶持政策的要求,其他12家农场基本都靠自身的资金投入来经营农场,导致农场规模和经济效益发展相对缓慢,制约了我镇农业规模化经营的发展。
(三)组织化程度低,农户加入或领办农民合作组织的意识弱。
近年来,国家农业部不断鼓励发展新型农民专业合作组织提高农业组织化程度,并出台了相应的法律体系予以确立,但我镇13家家庭农场没有加入或领办农民专业组织,占总数的100%。据调查了解到,农民专业合作社发展困难的原因主要是:一是农民不相信合作社能给他们带来什么实实在在的利益;二是资金短缺,有些农场主还处于起步发展阶段,盈利少,而资金相对富足的农场主往往把盈余资金投入到再生产和扩大经营规模;三是成立或加入农民合作社的氛围低,宣传力度不够,缺乏政府引导和政策扶持。
(四)农场主经营素质偏低,农业生产后继无人。
尽管大部分农场主多年从事农业生产和畜牧养殖,实践经验丰富,但毕竟受学历、理念等因素影响,难以有效承担现代化农业发展重任,需要进一步提高经营素质;与此同时,农村劳动力大规模转移,从事农业的劳动力年龄偏大,结构老化,在家从事家庭农场经营的几乎都是4、50岁以上的中老年人,子女全都外出工作、务工,再过10年,“谁来种田”的问题就更加突出。
三、加快培育和发展家庭农场的对策建议
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(一)加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰,培育和发展专业大户和家庭农场,是促进土地流转的动力,土地的有序流转是家庭农场健康发展的必要条件。乡镇农村土地流转服务中心或农业综合服务中心是基础,要联合区农林局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职责,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中。
(二)发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路,解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社,充分发挥农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,尤其要发挥农村信用社等金融机构对家庭农场这种新型农业主体的资金帮扶作用,允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。
(三)加强农业人才培养和引进。依托我镇正在筹建的特色农业产业带项目,积极引进国内高层次农业科技人才,对我镇农户开展农业职业教育和职业培训,重点培训专业大户、家庭农场主,使其率先发展成为职业农民。并参照大学生村官的政策,鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡,创办新型农业经营主体,发展现代农业。
(四)落实国家对农民的扶持补贴政策。比如:今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年市、区和镇新增的农业补贴,全部单列出来,用于补贴上述对象,其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴,优先补贴家庭农场等种养殖大户。
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一方面工行、邮政储蓄贷款余额呈下降趋势,贷款想放却无资质放或不达标,金融机构的资金难以在县域内产生良好效益,另一方面县域内经济发展又急需金融的大力支持,经初步统计我县中小企业有X.X亿元融资需求得不到满足。随着我县三个百万工程和幸福XX县建设步伐的加快,产业结构的不断优化,信贷资金需求将不断扩大,现行金融机制已不能满足县域经济快速发展的需要。
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一、实习背景与目的
本次实习是在某家庭农场进行的,农场位于一个美丽的乡村,距离都市生活区较远。我报名参加这次实习的目的是了解农业生产的流程、体验田园生活的乐趣,同时学习农场的管理知识和技能。
二、实习内容和经历
1. 农场管理:
在农场实习的第一天,我由负责人员进行了农场的简介。农场从事蔬菜种植、水果种植和养殖业务,总共有20多个品种的作物和动物。农场主要采用有机种植,注重环保和健康。我了解了农场的组织结构、工作职责和农产品销售渠道。
2. 农业生产:
在接下来的几周时间里,我参与了农场的实际生产工作。我与其他员工一起种植了蔬菜,并学习了如何选取种子、施肥、除草和病虫害防治。我还参与了水果的采摘和养殖动物的喂食,学会了照顾农场的动物和维护农业设施。
3. 田园生活体验:
在农场实习期间,我住在了农场附近的乡村民宿。每天早晨,我都能感受到新鲜空气和清晨的宁静。我参观了乡村周边的自然景观,并与当地居民交流。晚上,我还在篝火旁与其他实习生结识了很多有趣的人。这样的体验让我更加热爱大自然,也让我更深刻地了解了农村的生活。
三、实习心得和收获
1. 学到了实际生产技能
通过参与农场的实际生产工作,我学到了很多种植和养殖的技能。我学会了如何栽种和护理作物,也学会了如何养活农场的动物。这些技能在人们的日常生活中或许没有太大用处,但它们让我更加了解农业生产,也让我更加尊重从事农业的劳动者。
2. 体会到了农业的辛苦和耐心
农业生产并不像我之前想象的那样简单。在炎热的夏天,要及时浇水和除草,并保护作物免受病虫害的侵害。养殖动物需要定时喂食,并且要密切观察动物的状态,防止疾病发生。在这个过程中,我深刻体会到了农业生产的辛苦和耐心,也增强了我的责任感和耐心。
3. 感受到了自然的力量和神奇
农场周围的自然景观让我对自然的力量有了更深的感受。每天早晨,我看到朝霞和百鸟争鸣的景象,感受到了大自然的魅力。在观察作物的生长过程中,我惊叹于自然界的神奇和无穷的智慧。这种感受让我珍惜大自然的美丽,也让我更加关注环境保护和可持续发展。
四、实习结语
通过这次家庭农场的实习,我不仅学到了很多农业生产的知识和技能,而且体验到了田园生活的乐趣。我认为,这次实习使我增长了见识,提高了动手能力和团队合作精神。我将会把这次实习的经验运用到今后的学习和工作中,并将与更多的人分享我对农业和自然的热爱。
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第一章总则
第一条为促进我县家庭农场健康发展,切实规范家庭农场生产经营行为,根据国家有关法规和政策规定,结合我县实际,制定本制度。
第二条本县行政区域内经工商部门登记注册,并到县农经部门审查备案的家庭农场适用于本制度。
第三条家庭农场应严格执行国家有关农业标准化生产和农产品质量安全的法规和政策。
第四条家庭农场合法权益受法律保护,任何单位和个人不得干预家庭农场自主经营权和内部事务,不得强迫家庭农场接受有偿服务,不得违规向家庭农场收费、摊派和罚款。
第五条家庭农场应自觉接受农经部门和相关部门的指导和监督。
第二章岗位责任制度
第六条家庭农场从业人员要有明确的分工,结合自身实际,设置生产主管、销售主管和财务主管等岗位,明确工作职责。有条件的可以设置各部门经理。
第七条家庭农场实行农场主负责制。农场主统揽全场工作,主要是拟定发展目标和计划,制定管理制度,加强从业人员管理,有序组织生产经营活动,加强财务审核审批,协调解决农场重大事宜,争取各项扶持政策,开展工作考核和总结评比。
第八条生产主管岗位职责:拟定并落实家庭农场年度生产计划,制定并实施生产技术规程;组织所需的生产资料,提供技术指导、服务和培训,抓好病(疫)虫害防治;组织标准化生产并负责完善相关记录,建立质量追溯机制;加强农业机械设施设备检修维护和仓储运输工作。
第九条销售主管岗位职责:拟定并落实年度销售计划,预测销售市场,广辟销售渠道,寻求定向合作,探求订单销售和网络销售方式;负责签订销售合同,规范销售凭据,回收销售款项;坚守公平竞争和诚实守信商业道德,保证产品销售质量和数量,维护家庭农场整体形象;努力降低销售成本,最大程度地实现家庭农场既得利益;建立销售台账,及时报告销售业绩。
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【摘要】新的家庭农场核算办法实施以来,经历了一个不断完善、不断提高的过程,但家庭农场的会计核算仍需进一步明确、规范和改进。文章论述了如何完善家庭农场会计科目的核算内容,规范会计核算程序,以明确家庭农场农产品成本的开支范围、成本计算对象和成本项目以及正确计算家庭农场营业总支出和定额工资。
家庭农场是国有农场内部最基本的生产经营单位,以农户家庭为基本组织单位,以市场需求为导向,从事规模适当的农林牧渔的生产、加工和销售,实行自主经营、自负盈亏的企业化经济实体。家庭农场由生产队会计代理核算。新的家庭农场核算办法实施以来,经历了一个不断完善、不断提高的过程,经过多年的实践,笔者认为,现行家庭农场的核算办法有必要从以下几方面进行进一步的明确、规范和改进。
在《农业企业会计制度》中,涉及家庭农场的会计科目有“应收家庭农场款”、“应付家庭农场款”和“待转家庭农场上交款”三个总帐科目。制度规定:“应收家庭农场款”核算企业应收、暂付家庭农场的各种款项;“应付家庭农场款”核算企业应付、暂收家庭农场的各种款项;“待转家庭农场上交款”核算企业待结转的应收家庭农场的上交利润、管理费、福利费及劳动保护费;三个总帐科目都按家庭农场名称设置明细帐。笔者认为,从完整反映会计信息的角度考虑这三个会计科目核算的内容必须作如下调整:
“应收家庭农场款”必须进行三级核算,即在总帐科目下按费用项目设置二级科目,再按家庭农场的名称设置明细科目,即设置应收固定上交款、应收投资性借款、应收扶贫性借款、应收垫付款、坏帐准备等二级科目。其中:应收固定上交款核算应上交的利润、管理费等项目, 对家庭农场来说,固定上交款都是费用支出,不需细分项目列支。该科目的余额在借方,表示应收未收的“固定上交款”,应与待转家庭农场上交款科目贷方余额相等;应收投资性借款核算农业企业向家庭农场提供生产性设备或物资,家庭农场以产品或现金分期偿还的借款。该科目的余额在借方,表示未到期的投资性借款和到期未偿还的借款,且到期未偿还的借款应按一定比例提取坏帐准备。应收扶贫性借款核算农业企业向家庭农场提供的扶贫性借款,核算方法与投资性借款类似。应收垫付款核算企业先行提供生产物资、劳务或借给生产经营用现金,或统一代付应由家庭农场个人承担的社会保障费、保险费等,该科目的余额在借方,表示应收未收垫付款项,应按一定的比例提取坏帐准备。年末对应收家庭农场款提取坏帐准备,不同款项应按不同比例,且比例应高于应收帐款的坏帐准备计提比例。
“应付家庭农场款”的贷方核算家庭农场当年上交产品、现金或结转劳务收入在全部偿还当年应偿还的应收家庭农场款后的余额,借方核算家庭农场领取分配款或用于转帐支付生产费用、偿还借款、上交固定款项等内容,余额为当年未兑现的分配款或是留存的下年度生产流动资金或储备资金。
“待转家庭农场上交款”专门核算家庭农场“固定上交款”,贷方发生额反映当年应收“固定上交款”总额,借方发生额反映当年实际收到本年度和以前年度的固定上交款的数额。年末贷方余额表示应收未收的固定上交款,应与“应收家庭农场款———应收固定上交款”借方余额相等,本户不允许出现借方余额。
为了加强家庭农场的经营管理,提高经济效益,家庭农场会计核算工作,是由各农业生产队的会计无偿为其提供服务的。家庭农场会计核算,是每户一套账和一套会计报表,各家庭农场可随时到农业生产队财会室查看自己账和报表。为保证家庭农场会计信息的真实、及时、有效,必须进一步规范家庭农场会计核算程序。家庭农场会计核算程序的规范表现为:
与家庭农场生产经营有关的原始凭证可以分为两大类,外来的原始凭证和自制的原始凭证。对外来的原始凭证,可直接作为入帐的依据;没有取得外来原始凭证的业务,可以自制原始凭证,但必须详细说明经济业务发生的时间、地点、收支内容、数量、单价、金额等内容。自制的原始凭证必须经家庭农场场长签字后才可作为入帐的依据。家庭农场必须及时将取得的原始凭证交农业生产队会计。
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一、全县家庭农场发展基本情况
按照有关家庭农场的基本条件,根据农业、林业、水务、畜牧以及工商等部门的统计,我县现有家庭农(林)场13941个,其中种植业13922个,种养结合2个,畜牧养殖场16个,水产养殖场1个。全县家庭农场劳动力总数71541人,其中家庭成员41970人,常年雇工29571人。加入或领办农民合作组织的有20家,除了个别家庭林场因列入工程造林享受过国家政策补助外,其他均未享受过专项政策扶持补助。
现阶段我县家庭农场呈现以下特点:
1、主要以家庭林场为主。我县林业资源丰富,林权制度改革成效显著,家庭林场发展迅速,家庭农场呈现以家庭林场为主的特点,家庭林场比例占到总数98%。
2、发展不规范。根据摸底调查,我县家庭农(林)场数量达13941个,但由于家庭农场属新生事物,缺乏统一认定标准和办法,除了34个家庭林场拟注册,其余所有家庭农场尚无工商注册意识,而且大部分家庭农(林)场账务核算不规范,未进行详细的财务收支记录,只算大帐,不记小账,没有进行成本核算,效益分析。
3、家庭经营规模较小。目前,全县家庭农(林)场经营总面积约52万亩,但以小型家庭农(林)场规模为主。其中经营面积在50亩以下的8773个,占了总数的63%,50—100亩的5042个,100亩—500亩的91个,500-1000亩的19个,1000亩以上的16个,规模化经营趋势不明显。
4、农场用地来源于土地流转。家庭农(林)场的土地来源主要是承包或租赁镇村组集体林地或私人林地以及荒山荒地造林,承包期限为10至50年不等。
5、从业人员具备一定技术经验。农场业主都是村里懂技术、善管理的能人,个别为村组干部或长期从事木材经营的老板。个别农场业主办有一定规模的加工厂,农场主均有一定资金实力,经验丰富,比较熟悉农业政策,能够非常敏锐地捕捉到商机和市场前景。
二、当前家庭农场存在的问题
1、产品效益较低。农(林)场总体效益较低,总收入在10万元以下的有13907个,10-50万元的有27个,50万元以上的仅有7个。我县家庭林场产品大部分属于初级产品,原木、原竹或部分加工半成品,有面积无规模、有数量无效益、无特色无品牌,很难形成产业规模,导致产品市场竞争力弱,经济效益不高。
2、经营管理水平待提高。目前,我县家庭农(林)场主大多是农村的种田能手、村组干部等,他们尽管在农村中素质相对较高,具备一定经营管理水平,但就多数家庭农场经营者而言,他们与现代家庭农场经营管理的要求还存在较大差距,对农场的经营管理大多停留在传统经验阶段,难以适应社会化大生产和日趋激烈的农产品市场竞争的需要。
3、土地流转难以形成规模。我县属于典型山区县,土地细碎化情况较为严重,加上农民的惜地意识等传统思想的影响,使得家庭农场实现规模经营的最大难题是不能流转到大面积连片的耕地,造成农业机械化普及率较低,土地生产效率较低。
4、融资难,投入能力不足。家庭农(林)场属于一家一户的小型生产,资金积累少,加之农村金融发展滞后,以及现行土地产权制度的缺陷,家庭农场大多缺乏贷款抵押,融资难;现有政策不明确,扶持力度不够,进而制约了家庭农场规模的扩大以及集约化水平的提高。
三、对策建议
针对以上存在问题,提出以下对策建议:
1、明确主体资格,加大宣传力度。一是在尽快明确家庭农(林)场的概念、内涵、注册登记等制度,明确认定标准、登记办法,逐步把家庭农场扶持成为具有法人资格的市场主体。二是各地在制定家庭农(林)场认定标准时,要因地制宜,根据不同的行业的性质,进行不同标准界定,把经营规模控制在适度范围内。三是规范管理。在明确认定、注册制度后,严格按照有关法规政策进行管理,协调相关部门,确定专门机构及专(兼)职人员负责家庭农(林)场的管理工作。四是加大宣传力度。家庭农(林)场是农业农村发展的新生事物,也是新型的农业经营主体,必须加大宣传力度,使农民群众真正认识什么是家庭农场,积极主动发展这一新生事物。
2、推进产权改革,完善制度保障。一是加快土地承包经营权确权登记工作,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度要求,推进农地产权制度创新,让农户拥有完全而有保障的土地租赁权、入股权、抵押权和继承权。二是健全土地流转机制。建立健全土地流转市场和服务平台,建立规范的土地流转机制,实现家庭农场的适度规模经营要求;三是推进农村金融制度和社会保障制度改革,逐步建立和完善农村贷款担保制度和农业保险制度。
3、推进技术普及,提升科技水平。一是加大农民技术培训力度,培育一批有文化、懂技术、会经营、善管理的现代家庭农场主和农民企业家。二是加强土地整理力度,打造集中连片耕地,改造中低产田,完善农田水利等基础设施建设,为规模经营奠定基础。三是研发方便于山地间运输、价格低、体积小、质量轻、操作简易、便于田间作业等特点的小型或微型农机产品,普及机械化操作和提高土地利用效率。
4、坚持企业引领,创新经营模式。大力发展农副产品精深加工龙头企业,发展“企业+基地+家庭农(林)场”等产业组织模式,创建市场中介组织,探索建设各类新型农村专业合作组织,加强农副产品的产前、产中、产后服务体系建设;创新发展独立经营、合作制、公司制等新型家庭农场经营形式,实现家庭农(林)场和大市场的有效对接,提升家庭农(林)场的规模化、专业化、产业化生产。
5、完善扶持政策,保障公共服务。家庭农(林)场作为新兴事物,必须加强扶持和引导。在财政扶持中,要完善促进现代农业发展政策,将家庭农场纳入奖补范围,对符合条件的家庭农场,在发展特色种养业、农业产业化、农业标准化、土地流转、农机购置补贴、项目贷款贴息等方面给予奖补。加强技术服务,定期下乡开展家庭农场的技术指导,农技推广项目向家庭农场倾斜;设立信息服务机构,为家庭农(林)场提供市场销售等信息。
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一是贷款自主权限太小。工行,农行实行严格的授权授信管理制度,越到基层,信贷权限越小。基层商业银行信贷业务有职无权,只有贷款推荐权,而无贷款审批权,尽管基层金融机构享有的企业信息最为真实、最为全面,却因为缺乏应有的信贷决策权,无法及时满足企业有效的信贷需求,投放贷款支持县域经济发展的力度小。
二是贷款门槛太高。工行、农行贷款向大企业、大项目倾斜,资信评级制度基本是按照大城市与大企业的有关指标制定的,与我县中小企业发展实际相差甚远,同时为了严格防范信贷风险,在信贷资金投放上过于谨慎。近年来,各商业银行均对贷款风险管理实行刚性考核和贷款责任追究制,谨慎有余而激励不足。在具体操作过程中门槛高、要求严、手续繁杂,我县绝大多数中小企业达不到放贷条件。造成想放贷、有钱放却放不出。
三是存贷款规模不平衡。信用社贷款灵活方便,是近年来金融支持县域经济发展的主力军。但我县金融市场的现状是存款四家抢、贷款一家扛。目前,信用社各项存款余额XXXXX万元,较年初只增加XXXX万元,存款占县域金融机构市场份额的XX.XX%。各项贷款余额达XXXXX万元,较年初净增XXXX万元,存贷比XX.XX%,贷款净增额占全县所有金融机构净增总额的XX.XX%,贷款余额占全县金融机构市场份额的XX.X%;存贷比超过安全红线X.XX个百分点,存款规模小,增长速度慢,严重制约信用社新增贷款的投放力度,想放贷、能放贷却没钱放。
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县农业局:
我叫王xx,现年52岁,家住谢湾镇樊村社区一组,家中有6口人,有劳动能力2人,全家人一直以种植烤烟为主,多年来积累了丰富的技术和经验,同时也取得了很可观的经济收入。
24年的烤烟种植,是我亲身体会到这是一项富民富县的好产业。这些年来,从育苗、栽培、管理、烘烤到分级;我已技术过硬,项项达标,促使我基本走上富裕之路。于20XX年建起四间两层楼房,连续三年种植20亩,亩产值4000元,年收入7万元左右。现有8x3米砖混烤炉一座和常规烤炉一座;当前农村部分劳力在外打工,无力耕种土地,加之党的富民好政策,我愿求大力发展,建立家庭农场,特此申请。敬请上级部门给予批准为盼!
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截止X月末,全县金融机构存贷比XX.XX%,其中,信用联社XX.XX%,农行XX.XX%,工行仅为XX.X%,邮政储蓄XX县支行一年来未发放贷款。全县金融机构新增存款XXXXX万元,新增贷款XXXX万元,新增存贷比XX.XX%。金融机构吸收县内存款的比例明显大于投放贷款的比例,吸收的资金反哺县域经济的力度不够,国有商业银行成为上级行的储蓄所,县内资金大多转移、流失到县外,抑制了县域经济的发展。
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根据全市统一确定的规模种、养殖户标准,我县32个乡镇规模种养殖业监测调查结果显示,到末,全县共有规模种植户87个,种植面积9422亩,户均108.3亩。其中规模种粮13户、面积904.5亩,户均69.5亩;规模种蔬菜18户、面积1707亩,户均94.8亩;规模种烤烟23户、面积1323亩,户均57.5亩;规模种药材14户、面积2891亩,户均206.5亩;规模种花卉9户、面积916亩,户均101.8亩;其他规模种植10户、2200.5亩,户均220亩。,全县规模养殖户达到131个。其中规模养殖生猪64户、饲养12324头,户均192头,规模养殖家禽40户、饲养153749只,户均3843只;规模养殖肉羊24户、养殖4761只,户均198只;规模养殖肉牛4户、饲养215头,户均54头;规模养殖肉兔19户、饲养37931只,户均1996只。规模种植户、规模养殖户占农户总数的0.17%,规模种植面积占总播种面积的0.7%;生猪规模户存栏生猪占存栏总量的4.5%,家禽规模户存栏家禽占存栏总量的12.7%。
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土地承包合同是发包方与承包方之间达成的,关于土地权利义务关系的协议。下面是小编整理的几篇家庭农场土地承包合同范本,欢迎阅读参考。家庭农场土地承包合同范本一发包方,(以下简称甲方)承包方,(以下简称乙方)为了促进经济发展,完善乡域内部土地承包体制,充分调动农牧民的积极性,甲乙双方本着平等、互利、共同发展的原则,经充分协商,现就有关土地承包问题达成如下合同条款,以供双方遵守。一、甲方辖区土地权属为国有,现承包给乙方种植经营,乙方在承包期内享有土地使用权,其承包面积为亩,(具体位臵,东至,南至,西至,北至),合法从事农、林、牧、副业经营。二、本合同承包期________年,自________年____月____日至________年____月____日止。三、承包费及其他费用的交纳方式,1、依照中华人民共和国土地管理法及其他国家有关法律法规的规定,乙方承包土地必须向甲方缴纳土地承包费及其他国家法律、法规规定的费用。乙方因生产经营发生的一切费用,如水费、电费等由乙方负责承担,自行向相关部门交纳。2、乙方自年起开始向甲方交纳土地承包费,土地承包费为年至年每亩每年元;年至年每亩每年元;年至年每亩每年元。3、乙方必须于当年____月____日前交清土地承包费,逾期不交者,按所欠承包费每天3加收滞纳金。如________年不交纳承包费或连续两年弃荒者,承包合同白行终止,甲方有权无偿收回其承包土地,并依据中华人民共和国土地管理法、合同法及相关法律法规的规定另行发包。四、由于政府规划建设需要征用乙方所承包的土地,乙方应积极配合,征用土地造成的损失按国家相关政策执行。五、在履行合同期间,如果国家调整物价及有关指数,甲方有权调整收取乙方缴费标准,由于政策的变动,甲、乙双方无法履行合同时,必须终止合同。六、本合同由负责监督执行,并负责代收本合同规定乙方应缴纳的各项费用。七、甲方在改善农田水利基础设施及相关项目的实践中,乙方应承担部分建设资金,由甲方对人、财、物进行统一管理。八、甲方的权利义务(一)甲方的权利1、甲方有权对承包户进行国家有关法律法规及党在农村的各项政策进行宣讲,并组织实施,乙方应积极配合甲方的工作。2、甲方计算承包地面积按实有面积计算,扣除主道路、宅基地面积。3、甲方有权对全乡农田水利基础设施,种植业结构、畜牧业发展等进行调整,统一规划,统一建设,合理开发利用。4、甲方有权对乙方及雇工违反法律、法规行为(如违反宪法、刑法、土地法、计划生育政策、综合治理条例等)进行处理,并按有关法律、法规规定执行。5、乙方在当年如遇到不可抗拒的自然灾害,甲方应实事求是,因地制宜,根据实际情况和乙方申请做出相应缓减措施。(二)甲方的义务1、甲方有义务协调乙方与其他相邻土地承包户的关系。同时协助乙方解决相邻纠纷。2、甲方应保障乙方在承包期内的合法生产经营权。3、甲方应为乙方协调用水,用电等问题,实行统一管理。4、甲方应以市场为导向,引导或指导乙方的农作物种植及产业结构调整。九、乙方的权利和义务(一)乙方的权利1、乙方有权向甲方咨询国家有关法律法规及党在农村的各项政策。2、乙方在当年如遇到不可抗拒的自然灾害,可根据实际情况向甲方申请相应缓减措施。3、乙方有权对农业生产等事宜进行建议,甲方在具体实施中应充分考虑其意见。4、乙方有权监督甲方的管理效能。甲方在处理矛盾纠纷工作中,乙方对不合理现象在尊重事实的情况下,可实事求是的向甲方提出合理化建议和解决办法。5、乙方在承包期间,如果甲方无故终止或变更合同,乙方、有权要求甲方赔偿因此造成的一切经济损失。(二)乙方的义务1、乙方及雇工必须依法生产、合理经营,必须遵纪守法、严格遵守国家、自治区、自治州的有关法律、法规及条例规定,服从统一管理。2、乙方必须按时交纳国家规定的各项费用和承包费,不得以任何借口拖欠,否则甲方有权按违约责任第3款执行。3、乙方在承包期内,不得超越土地经营范围擅自改变土地农业用途和非法开荒,防止承包土地水土流失、沙化、盐碱化等现象发生,必须按照土地开发有关规定在所承包土地范围内栽种适当比例的防护林,合理保持当地生态平衡。否则甲方有权按违约责任第3款执行。4、乙方在承包期内不得以任何方式转让、出租、抵押,土地。若需转让、出租、抵押和继承的。需报甲方审核批准备案后方可进行,并按程序办理相关转让手续否则转让、出租、抵押和继承手续无效。甲方有权按违约责任第3款执行。5、乙方应接受甲方对农作物的种植引导或指导工作。甲方可根据政府宏观调控种植的任务调整乙方的种植计划。乙方必须服从。6、乙方在承包期内所建房屋、栽植的林木、及其他固定设施归乙方所有,如合同变更,甲、乙双方可协商解决。7、在本合同期内,乙方如发生意外死亡或病逝,其家属和子女有权继承。在无经济实力和能力经营的`情况下,必须通过甲方同意后方可按程序办理相关转让手续,否则转让无效。由此造成的一切责任及损失由乙方承担。十、违约责任1、甲乙双方必须严格履行本合同条款,不得违反、如有一方违反给另一方造成损失的,由过错方负责赔偿。2、甲乙双方任何一方不得擅自终止合同,不得随意变更合同条款,如有违反赔偿对方的经济损失并终止合同。3、乙方如出现违反本合同第九条所列的款项情形之一,甲方可限期乙方____日内改正,逾期不改,甲方有权终止合同,无偿收回土地,由此造成的损失及责任,由乙方自负。十一、本合同不随双方人事变动而随意改变,若遇国家政策、法律、条例等变动造成本合同与之相违背抵触的,按国家政策、法律、条例规定执行。双方未尽事宜,经双方协商取得一致意见后达成书面协议随本合同附后,作为本合同补充条款,同样具有法律效力。十二、本合同一式三份,自以方签字或盖章之日起生效。本合同之前甲乙双方所签定的所有土地承包合同作废。甲方单位公章,甲方法定代表人签章,签字时间,________年____月____日乙方单位公章,乙方法定代表人签章,签字时间,________年____月____日家庭农场土地承包合同范本二甲方(出让方),乙方(受让方),根据中华人民共和国民法典、中华人民共和国农村土地承包法及其他有关法律法规的规定,本着平等、自愿的原则,甲乙双方就农村土地承包经营权流转事宜协商一致,订立本合同。一、土地基本情况该土地位于____市 区(县) 乡(镇)村 组(具体情况见下表)。二、流转期限流转期限,________年 11____月 1____日至 20________年 10____月 31____日。三、土地的用途该土地以 租赁 方式流转给乙方经营,具体项目为, 粮食种植 ,流转期内,乙方不得擅自改变流转用途或用于非农建设。四、土地交付时间甲方应于 20________年 10____月 31____日前将流转土地交付乙方。五、流转价款双方同意选择以下第 3 种方式确定。1.流转单价为每年每亩 \ 元,合计 \ 元。2.第________年流转单价为每亩 \ 元,以后每年递增比例为 \ %,合计 \ 元。3.每年流转单价按每亩 525 斤稻谷的当地政府收购指导价进行计算。4.其他 \ 。六、支付方式双方同意流转价款按下列第 2 种方式支付。1.一次性支付,于 \________年 \____月 \____日前全部支付完毕。2.分期支付,乙方应在________年月____日前向甲方支付第________年度流转价款,以后每年____月____日前付清下年度流转价款。3.其它 \ 。七、定金乙方应于本合同生效后 \____日内向甲方支付 元作为定金,定金在合同终止时返还。乙方不履行约定的债务的,无权要求返还定金,甲方不履行约定债务的,应当双倍返还定金。八、双方权利和义务1.甲方有权获得流转收益,有权按照合同约定的期限到期收回流转的土地。2.甲方有权要求乙方按约履行合同义务,有权监督乙方合理利用土地,制止乙方损坏土地和其他农业资源的行为。3.流转土地被依法征收、征用、占用时,双方有权依法获得相应的补偿。4.甲方尊重乙方的生产经营自主权,不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。5.甲方保证其流转的土地承包经营权合法、真实、有效。6.乙方不得损害农田基础设施,不得从事掠夺性经营,不得给土地造成永久性损害。7.未经甲方同意,乙方不得将土地再一次流转。8.合同期满后,乙方的相关设施及地上附着物,双方同意按以下第 1 种方式处理。(1)归甲方所有,甲方不作补偿。(2)双方协商通过折价方式由甲方给予乙方补偿,归甲方所有;协商不成的,由乙方在 \____日内拆除,恢复原状,甲方不作补偿。9.流转土地交还时,双方关于土地恢复原状的约定-
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