❖ 经济开发区解放思想总结
为促进高校毕业生就业服务,推动高校毕业生高质量充分就业,更好帮助离校未就业高校毕业生创业就业,9月11日,邢台经济开发区组织人事局联合辖区镇政府举办了“高校毕业生”专场招聘会。
据悉,本次招聘会以服务高校毕业生就业为重点。会前区组织人事局积极对接区内各大企业,挖掘出一批适合高校毕业生的'高新技术岗位,并精心组织20余家企业进场招聘,包括晶澳太阳能、中浩静远、振成机械等区内重点企业,涉及新型能源、生物科技、机械制造等多个重点行业,提供就业岗位800余个。
招聘会举办期间,应聘者络绎不绝,当天接待进场求职人员500余人,发放宣传册600余份,现场达成就业意向200余人,招聘会通过政府搭台,不仅为高校毕业生提供了就业信息,也满足了企业多元化的用工需求,同时让有志青年在家门口就能实现就业梦。
❖ 经济开发区解放思想总结
据日前完成的《济南市“十一五”人才发展规划》,“十一五”期间,济南市将通过实施五大人才工程加快构筑人才高地,
这五大人才工程一是实施党政人才能力提升工程。大规模对全市县处级以上党政领导干部进行定期和不定期培训。继续实施“双高人才”培训工程,每年选派一批优秀中青年干部到国内外重点院校进修深造;每年选拔一批有潜力的优秀后备干部,采取交流轮岗、基层挂职、到急难险重岗位任职等多种形式进行实践锻炼。鼓励党政干部进修学习,力争到党政人才本科和研究生以上学历的比例分别超过60%和10%。
二是实施企业家培养工程。重点抓好100名市属企业主要领导、200名一把手后备人选和500名优秀年轻企业经营管理人才的培养。有组织地把优秀企业经营管理人才选派到中外合资的跨国公司、高新技术企业进行培养和锻炼。加大民营企业经营管理人才队伍建设力度,选择部分大型民营企业集团进行人才专项服务试点。
三是实施以“泉城学者”为重点的系列人才开发工程,
今后5至的时间,重点培养50名左右在国内有关学科、行业具有领先水平的专家学者,300名左右在省内有关学科、行业具有领先水平的专家学者,5000名左右在市内各行各业成绩显著的专业技术骨干。充分利用省会高校、科研院所集中的优势,定向在职培养高学历专业人才;建立国(境)外培训基地,每年选派一批优秀人才到国(境)外进修学习;每年选送一批优秀人才到国内重点高校、科研院所培训等。
四是实施高技能人才振兴工程。在装备制造业、现代服务业等技能含量较高的职业中,加快培养一批技术技能型、复合技能型和知识技能型人才。根据企业需求实行“订单”培训,每年重点选拔一批30岁左右的高级技工进行集中培训。推进技师考评制度改革,每年培养6000名高级技工,3年培养技师、高级技师5000人。改进有突出贡献高级技师、技师评选工作,建立首席技师制度。
五是实施农村实用人才培训工程。适应现代农业发展和解决“三农”问题的需要,构建市、县、乡三级联动,农科教相结合的农村实用人才培训体系。大力开发和培养各类农村实用人才。力争实现每年万名“绿色证书”培训、万名农村实用人才学历教育、5年内对50万名农村劳动力进行转移定向和引导性培训。改进和完善优秀农村实用人才评选管理工作,每两年评选一批能够带动群众增收致富的骨干农村实用人才。(雍坚)
❖ 经济开发区解放思想总结
园区简介:
桐庐经济开发区系省级经济开发区于994年经浙江省人民政府批准设立,地处长江三角洲南翼,距杭州55公里,上海、宁波港口各260公里;到萧山国际机场、中国小商品城义乌仅1小时车程。杭新景高速和320国道穿境而过。富春江航线上可达兰溪、千岛湖,下可出杭州湾。
开发区,规划控制面积21.5平方公里。区建区至今,累计投入基础设施建设资金7亿元,工业外贸、商贸居注文化教育、旅游度假4个功能区已初具规模。先后有20多个国家和地区的260多个项目落户开发区。是浙江省省级开发区中规模大、功能全、最具竞争力的先进开发区之一。
桐庐经济开发区累计投入资金10多亿元,园区内全部实现通路、通电、通讯、给水、宽带网、土地平整、污水处理等工业配套标准,管网铺设到位,春江路、瑶琳路、白云源路等主干道建成使用,使园区与城区中心紧密连接,成为一个都市型工业园。
近几年,桐庐经济开发区在充分享有长三角信息、资金、人才等各种资源的同时,对外来投资者在用地、税收、信贷等方面给予全方位的支持,并从项目到投产实行全程跟踪式服务;投资规模特别大、技术含量高的企业,可以享受“一厂一策”的优惠政策。
桐庐经济开发区服务体系健全,秉承“客商是上帝、服务是生命、创新是灵魂”的服务理念,积极创建国内一流投资服务区、为客商提供一站式审批、一条龙服务、经常化走访的“全天候、零障碍、低成本、高回报”服务。
“十一五”期间,桐庐经济开发区将着力做好“扩量、提质、增效”六字文章,不断巩固提升传统产业,努力打造花边产业和特种纸生产基地,培育光机电一体化等高科技产业基地,形成产业特色。到“十一五”期末,开发区工业总产值力争达到300亿元,工业税收3亿元以上,真正把开发区建设成为发展速度快、社会贡献大、科技含量高、投资密度大、资源节约的现代制造业集中区、吸引外资的集聚区、体制改革的先导区和循环经济的示范区。
招商情况:
招商主要行业:针织、服装(成衣制作、皮革服装)、箱包、医疗器械、纺织、机械电子、玩具、医药保健品
“三吴行尽千山水,犹道桐庐更清美。”
桐庐,位于浙江省西北部,地处钱塘江上游,距杭州市区 60公里,西接黄山、千岛湖,东连钱塘江、西湖,地属长江三角洲经济区。桐庐自三国吴黄武四年(公元 225年)始置县至今已有1780多年历史,县域总面积1825平方公里,总人口39.53万,全县辖7个镇4乡和2个街道,是经国务院批准的第一批沿海地区经济对外开放县和旅游开放区。
桐庐县坚持“工业强县、环境立县、开放活县、和谐兴县”四大战略,着力打造“经济繁荣的富裕桐庐,宜居休闲的潇洒桐庐、开放创新的活力桐庐、人文进步的和谐桐庐”,以推动社会经济又好又快发展。2003年起,桐庐连续三年跻身“全国百强县”之列。全县工业经济已
初步形成针纺织、皮革、服装、工艺箱包、玩具、医疗器械、制笔、机械、电子等优势产业。省级桐庐经济开发区更是全县重点企业的集聚区,实施“工业强县”战略的主阵地。
桐庐山川锦绣,人文荟萃,近年来先后荣获国际花园城市、中国优秀旅游名县、全国文化先进县、中国蜂产品之乡、中国民间艺术(剪纸)之乡、全国绿化模范县、长三角最具投资潜力县等荣誉称号。
“潇洒桐庐郡,江山景物妍”。开放中的桐庐满怀热忱,欢迎四方宾朋前来旅游观光、投资创业,共同走向灿烂的明天!
省级桐庐经济开发区位于桐庐县城新区,1994年8月经浙江省人民政府批准设立,2005年首批通过国家发改委重新审核认定。开发区工业园区总体控制区域10.56平方公里,现已开发面积为6.5平方公里,累计投入基础设施建设资金5.6亿元。现共有150余家中外企业落户区内,初步形成以针纺织、皮革服装、机械制造、电子科技、医疗器械、制药、新型建材等行业为主的产业格局。
开发区坚持提升发展传统产业,大力发展先进制造业、集中发展高新技术产业,通过ISO9001和ISO14000双体系认证,并成功申报杭州市新型医药高新技术产业园。开发区先后获得“浙江省出口创汇先进开发区”、“杭州市先进工业园区” 等荣誉。2007年桐庐经济开发区发展速度在全省55个省级开发区中排名第11位,综合实力位列杭州市各省级开发区工业功能区第一名。
开发区以优越的地理位置、完善的基础设施、优惠的投资政策和优质全程的服务,热忱欢迎中外客商前来考察、投资。
省级桐庐经济开发区位于长江三角洲南翼,钱塘江上游,区位条件优越。开发区北临富春江,南接杭新景高速公路,320国道穿区而过,距杭州55公里,距萧山国际机场90公里;经20省道至义乌只需1小时,经高速公路3小时内可到华东地区的主要城市,包括上海、苏州、宁波、温州、南京等;区内1000吨级货运综合码头上可达兰溪江,下可出杭州湾,距上海、宁波港口各260公里。
主要交通干线:
沪杭高速公路、杭甬高速公路、杭新景高速公路、杭金衢高速公路、杭徽高速公路、320国道、16省道、20省道;沪杭(高速)铁路、杭甬(高速)铁路;富春江航道、京杭大运河
产业基础:初步形成以针纺织、皮革服装、机械制造、电子科技、医疗器械、制药、新型建材等行业为主的产业格局
供 水:区内有日供水3万吨水厂和10万吨水厂各一座,管网覆盖全区,水源来自富春江,达到地面水Ⅱ类水质标准。
供 电:电力由华东电网供应,区内有装机容量 30万千瓦电厂一座,已建成
通 讯:已建成的电信综合交换网,装机容量达 10万门,国际互联网宽带、快递物流服务覆盖全区。
排 污:区内已建日处理 10万吨的污水处理厂;区内企业的排污由开发区统
一纳管经污水处理厂处理后外排。
人力资源: 以浙江大学为代表的省内高校和各类中等职业技术学校,每年可培养3万多名不同专业人才,为企业提供充足的人力资源。
其 他:商检、金融、工商、税务、医院、学校、公交、宾馆、休闲娱乐等机构设施配套齐全。
桐庐经济开发区管理委员会是桐庐县政府的.派出机构,管委会坚持“投资者第一”的理念,不断完善服务机制、优化服务环境、提高服务质量、提升服务水平,为前来创业的中外投资者提供全面、优质、高效、专业的全程代办或协办服务,包括项目立项审批、注册登记、用地申请到厂房建设等手续的办理服务,以及高新技术认定、工商、海关、商检、税务、银行等企业所需的一切手续的“一站式”全程代办服务。
桐庐民风淳朴,自然环境优美,人居环境优美。桐庐全年气候温和、四季分明,属亚热带季风气候。城区内建有四星级红楼国际饭店,有着环境优美的居住小区、别具风格的中心广场、师资力量雄厚的中小学校、休闲娱乐等机构设施配套齐全。严子陵钓台、瑶琳仙境、大奇山国家森林公园等风景名胜星落分布在县城周边。
土地出让;工业用地基准价(现价为315元/平方米,即21万元/亩),按国家和县政府有关优惠政策,依据进区项目投资规模、档次以及项目科技含量,予以相应的地价优惠。工业土地出让年限;50年。
供 电:大工业用电0.621元/KWH;(尖峰1.054元/KWH;高峰0.872元/KWH;低谷0.388元/KWH);
一般工业用电为 0.824元/KWH;(尖峰1.341元/KWH;高峰1.043元/KWH;低谷电0.531元/KWH);
生活用水1.35元/立方米;
商业用水2.65元/立方米。
基建成本:视厂房材料、结构而定,一般为 500-700元/平方米。
工 资: 一般员工在1000―1500元/月;最低工资标准700元/月
招商热线:0571-64211821、64220302、64211827
区内企业享受国家、省、市的相关优惠政策的,对符合开发区投资导向的项目,开发区
在国家政策允许的范围内,给予财政扶持;
对经认定的高新企业,高新技术成果转化项目、高新产品,开发区支持帮助企业申请获得省、市政府的各种高新技术扶持资金,开发区给予适度的财政专项资金配套补助。
国家鼓励发展的产业享受优惠政策。
1、鼓励针织、制笔、服装、皮件等传统产业加快设备更新、提升产品档次。新建传统产业项目设备投入在1000万元以上的,且投产后下一年度税收达到100万元以上的,给予设备投资部分6%奖励。
2、高新技术产业项目和新型重化工业的重大项目,新建项目设备投入在2000万元以上的,参照享受技术改造奖励政策(其设备投资部分6%的财政资助)。
3、项目固定资产投资额、《省工业建设项目用地控制指标》规定的投资强度和投入产出比三项指标,在2000万元、超过规定指标25%和1:3.5以上的,在3000万元、超过规定指标20%和1:3以上的,在5000万元、超过规定指标15%和1:2.5以上的,达产后第二年分别给予5万元、10万元、15万元的一次性奖励。
4、每年评定10家企业为工业龙头企业,实际缴纳企业所得税、增值税留县部分比上年递增15%以上的,超过15%以上部分的全额奖励企业(出口企业按扣除免、抵、调部分后的县财政实缴数计算)。
5、每年根据企业销售、利润和税金增长实绩以及履行社会责任情况,评定10家“最具成长型中小企业”和10家 “最具潜力型中小企业”,其实际缴纳增值税、所得税留县部分比上年增量15%以上部分(出口企业按扣除免、抵部分后的县财政实缴数计算),由县财政一次性给予企业80%、60%的奖励。
6、新进入工业规模企业行列、财务核算健全且次年实际销售收入保持增长的企业,企业次年实际缴纳增值税、所得税留县部分比上年的增量部分的50%由县财政一次性资助企业
7、对工商注册和税务登记在本县的企业,在境内外证券市场成功上市的,给予200万元的一次性奖励。
8、企业产品或所持有的注册商标被认定为“中国名牌”或“中国驰名商标”称号的,由县财政一次性奖励该企业100万元。企业产品或所持有的注册商标被新确认为“浙江名牌”或“浙江著名商标”称号的,由县财政一次性奖励该企业10万元。
9、获得国家质量免检产品、国家地理标志产品保护的企业,分别给予20万元、10万元的一次性奖励。
10、对投资规模大、科技含量高、产出效果好的鼓励类工业项目,可采取“一事一议”、“一厂一策”的方式单独确定鼓励政策。开发区对在销售、税收、项目推进及科技创新等方面成就突出的企业,每年相应安排一定资金给予奖励。
❖ 经济开发区解放思想总结
同志们:
今天,我们召开经开区工作大会,主要任务是:认真贯彻十八届三中全会,市、县两会和县经济工作会议精神,全面总结20xx年开发区所取得的成效,准确把握当前发展形势,研究部署今年各项工作,进一步动员开发区上下倍增信心,抢抓机遇,奋勇争先,致力园区竞进提质、升级增效,加速跨越赶超,奋力实现又好又快发展。刚才,钟书记宣读了20xx年度项目建设、招商引资等各项工作做出突出贡献的单位和个人的表彰决定。在此,我代表开发区党工委和管委会,向受表彰的单位和个人,表示热烈的祝贺!向为开发区经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干部职工和企业家们致以崇高的敬意!下面,我讲三个方面的意见:
一、过去的一年,克难攻坚,负重奋进,取得了转型发展、跨越发展的可喜成绩
20xx年,是保康开发区负重奋进、克难攻坚、寻求突破的一年,也是襄阳高新区保康园区开启转型发展新局面的一年,是不平坦、不平凡,更是可圈可点的一年。一年来,面对经济下行的压力,飞地园区面临生死攸关的艰难抉策,在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,开发区全体干部职工坚定信心,精诚团结,满怀创业热情,克服重重困难,难中求进,困中求活,毫不懈怠地推动经开区各项事业向前发展,一区五园活力逐步彰显,经济实力有了新突破。全年完成规模以上工业总产值45亿元,同比增长13.07%;实现规模工业增加值17亿元,同比增长20.14%;完成工业固定资产投资50亿元,同比增长11.11%;完成招商引资50亿元、注册资金2.04亿元,实现税收1.5亿元。
发展平台不断优化,园区转型凸显特色。一年来,我们主动顺应全市经济转型发展的新要求,立足资源禀赋和长远发展的实际,围绕创建特色产业园区的目标,自我加压,不断创新,着力构筑工业经济发展新平台,各种专业园区应运而生,凸显特色。一是创建了飞地经济共建共管新模式。去年6月19日别市长到园区现场办公,确立了襄阳高新区保康工业园区以发展汽车零部件为主的装备制造业和新能源新材料的产业定位,建立了保康、高新区两地联姻,高新区负责招商引资,保康负责基础设施建设、项目服务和管理,利益2:8分成的共建共管新模式,为飞地园区发展确立了方向和定位,飞地经济在不断发展、不断徘徊中从此步入良性发展快车道。这是历史的记忆,更是我们开发区的全体干部职工凝心聚力创建的历史丰碑!二是拓展了特色农业新园区。围绕市委、市政府把保康建设成都市襄阳后花园,绿色襄阳示范区的战略定位,坚持把生态农业作为推动县内转型发展的主导产业来培植,我们进一步拓展和完善了保康农林特产业园区建设,坚持贯彻组团发展、扩张规模、彰显特色的思路,特色园区规划面积达到近千亩,入驻企业12家。三是整合了襄阳循环经济产业园。坚持资源聚集、产业聚集和集群发展的趋势,快速推进了以兴发122和龙蟒120项目为主的襄阳磷化工循环经济产业园建设。目前,园区基础设施逐步完善,项目建设快速推进,其中兴发122项目一期工程已进入调试阶段。园区发展平台的优化和壮大,增强了开发区的发展后劲。
基础设施逐步完善,发展环境持续好转。坚持基础设施建设先行,开发区全体干部职工与企业和所在地的干部同心协力,同舟共济,吃尽了千辛万苦,克服了千难万难,抓协调,抓督办,抓落实,一区五园的发展硬环境不断改善。投入2400多万元实施了城关园区污水管网、道路沥青铺筑及步道板建设;投入2600万元推进了马桥园区及企业配套设施建设。襄阳高新区保康园区克服种种困难,积极争取,多方汇报,想方设法推进建设。先后组织相关企业自筹资金5000多万元开展了园区水、电、路、气(汽)等基础设施建设以及7号、10号部分路段、相关企业绿化工程。组织安装了企业安全设施监控,对所有排污企业实现了环保在线监测。同时,通过不断争取和协调,市城投、市建委已启动了11号路建设,预计今年4月份可完工;14号已启动排污管网建设;15号正在落实规划、设计等基础性工作,目前可望启动建设。市电力公司也加大了投入力度,计划投入1.2亿元的结义变电站已完成主体工程建设及设备安装,正在建设进出电力通道。园区基础设施不断完善,有效地增强了开发区承载力。
招商引资扎实开展,发展后劲明显增强。招商引资工作是推动园区转型发展、科学发展、跨越发展的新引擎,在不断提升服务管理水平的基础上,紧密结合园区实际,突出重点区域、重点产业、特色园区,全力开展招商引资工作。一是坚持走出去抓招商。充分发挥驻点招商、以商招商、委托招商等招商模式,积极开展了项目考察和对接工作。20xx年,开发区单独组团和配合县委、县政府招商团赴深圳、广州、山东等地共开展了20多批次项目考察对接工作。先后与中国建材集团、甘肃瑞兰通用航空有限公司等大型企业达成了合作意向协议。二是任务到人抓招商。坚持人人抓招商,人人服务项目的工作理念,制定了招商考评细则,考核结果与年终评先表模挂钩,严格奖惩,硬帐硬结。三是嫁接联姻抓招商。采取股权转让、重组的方式,积极引进有实力的企业与园区企业联姻,共同建设、开发和经营,破解企业发展中遇到的资金和技术瓶颈问题。东大与布拉德、施尔佳与山东明瑞集团成功实现了联姻和收购;湖北祥云集团也多次深入园区,考察了万丰公司,计划实行股权合作;山东明瑞与丰利公司达成合作协议,为其提供技术支持,恢复了企业生产。通过以上措施,全年新引进项目11个,市评审会通过的湖北亿冰科技、神力车桥、丰利磷石膏综合利用、湖北巨拓科技、襄阳领军高分子材料、襄阳市凯裕机械等10个项目全部进行了集中签约,并分别举行了集中开工仪式,协议总投资30.9亿元。过去的一年,招商引资工作取得了丰硕成果,为开发区发展奠定了坚实基础。
项目建设扎实推进,园区实力快速提升。坚持实行一个项目、一套班子、一名秘书的保姆式全程跟踪服务模式。对所有在建项目倒排工期,确定建设进度和投产日期,一旬一督办,一月一通报。坚持领导进工地,干部跟进度,随时召开项目建设协调会,现场研究解决项目推进中遇到的问题。全力争取土地指标,为项目提供用地保障。去年,通过多次赴省国土厅汇报,争取的550亩用地指标已全部批复到位;争取市政府将园区纳入市棚户区改造试点,已完成了973亩土地组件上报工作。全年为康吉达、神力、亿冰等10家企业供地10宗510.88亩。过去的一年,园区项目建设如火如荼,扎实推进。开发区新注册企业8个;新建和续建项目31个,其中襄阳高新区保康园区19个。正在建设的项目有神力车桥、绿墙、晨峰壁纸、祥合泰、久合恒业、蓝莓、酒厂、楚磷选矿等29个项目。其中,康吉达、天一、美莱家纺、澳力生物科技、东大等10个项目已完成试生产准备工作,即将全面正式投产。
各项活动统筹推进,园区和谐得到加强。一年来,我们始终把建立和谐园区、活力园区、实力园区作为开发区工作的出发点和落脚点。一是深入开展作风大转变活动。按照三万及五联活动、创先争优和假如我是服务对象大讨论活动有关要求,深入推进作风建设,严格执行规定和省、市、县等作风大整顿相关规定,促进作风转变,争创先进,有效地服务了经济社会发展大局。二是竭力推进综合治理工作。认真落实维稳信访工作责任制和社会治安综合治理的各项措施,加大了矛盾纠纷排查调处和联防联动联治力度,积极配合公安开展打黑除恶专项斗争,有力地维护了园区发展秩序。三是扎实开展安全生产。建立健全安全生产责任制和责任追究制,组建领导机构,层层落实,重点围绕全市开展的三查一促工作,大力开展安全隐患大排查,认真抓了重点领域的安全生产专项整治,有效地防止了安全事故的发生。
党建工作有序开展,非公组织得到巩固。一年来,我们坚持党建铸魂,文化强企的工作理念,在夯实党建基础的同时,积极创新党建创建模式。一是健全组织网络体系。采取1+1+N的模式,成立了开发区非公党建领导小组,明确由领导干部和机关党员分片包干推进的工作目标,按照成熟一个企业建立一个党组织的要求,扎实推进企业党组织建设,并配套建立了工会、共青团、妇委会等群团组织及组织网络,切实形成了领导带动、党员推动、齐抓共管的工作格局。二是积极开展创建工作。以基层组织建设年为载体,督促已建立党组织的企业落实五有,将党建工作经费纳入企业年度预算,指导企业建立标准化党员活动室,引导企业严格按照五个基本、七个体系的要求规范各项制度建设。积极探索五联一化模式,深入创新非公有制企业党建工作区域化建设。目前,丰利、万丰、荆山锦、大山合、圭萃园等12家企业严格按照五个基本、七个体系建设要求,规范了工作制度,发挥了很好的示范带动作用。20xx年开发区党建工作受到县、市两级考核验收组的高度评价,并顺利达标。三是加强班子自身建设。坚持民主集中制原则,定期召开班子例会,研究解决重大矛盾和问题;认真开好民主生活会,充分征求各方面意见和建议,对工作中存在的问题扎实整改;落实党风廉政建设责任制,按照勤政廉政的要求,加强了党员干部的廉政教育,不断增强干部的廉洁自律意识;深入开展机关效能建设,切实加强制度建设,完善工作机制,强化效能监察,有力地推动了开发区各项工作的开展。四是坚持正确舆论导向。过去的一年,面对飞地经济发展中遇到的矛盾和困难,我们始终坚持正确的舆论导向,撰写了《余家湖保康工业园转型发展调研报告》、《投身园区招商主战场做大飞地经济示范区》等调研文章,在各级刊物宣传造势,引起专家和省市县领导的关注。积极参加各种招商会、项目推介会,精心制作开发区网站、画册,向外传递了发展飞地经济的信心和决心,在社会各界形成了正确的舆论导向。
此外,计划生育、应急管理、挂村扶贫、财务管理、后勤保障等各项工作都取得了较好的成绩。20xx年开发区被县委、县政府授予优胜单位、项目建设先进单位、脱贫奔小康试点县建设暨新农村建设先进单位等荣誉称号。开发区多名工作者和多个企业在县经济工作会上受到了表彰。这些成绩的取得是全体干部职工、部门派驻同志和各位企业家共同努力的结果。
在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到发展中还面临着不少困难和问题:一是基础设施建设还不能满足企业入园需求;二是园区管理体制、机制需进一步完善;三是大项目支撑和带动作用还不明显;四是项目建设速度还不够快;五是征地拆迁工作难度越来越大,等等。对于这些问题,我们将高度重视,认真寻求解决的路径和方法,努力予以解决。
二、新的一年,抢抓机遇,扬帆启航,奋力实现新的更大的跨越
20xx年,是贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年,也是开发区推动转型发展、跨越发展的关键一年。新的一年,竞争更加激烈,挑战更加严峻。但纵观全局,开发区仍处于大有可为的重要战略机遇期。从宏观形势看,全球经济温和复苏,总体趋稳向好。我国经济发展长期向好的基本局面没有变,经济增速仍处在合理区间和预期目标内,为我们加快发展营造了良好的大环境。从政策支持看,随着中央推进新一轮改革的举措陆续出台,中央经济工作会确定的一系列政策措施逐步落实,必将进一步激发经济发展的内生动力和市场活力;国家主体功能区规划稳步推进,将为开发区产业发展带来更加密集的政策支持;省委支持汉江生态经济带建设,必将迎来重大发展机遇;市委市政府支持飞地经济和生态旅游试验区建设,等等。这些重大机遇叠加,必将为保康开发区加快发展带来重大政策利好。从市场机遇看,东部沿海产业加速向中西部转移,湖北作为中部战略支点,正迎来加快崛起的黄金十年,保康承接产业转移的资源优势更加明显,必将为开发区扩大投资、加快产业转型升级提供更为广阔的市场空间。从发展基础看,开发区经过四年多的摸爬滚打已经拥有了加快发展的基础。经过近几年大力推进重大项目建设,引进和培育了一大批具有区域拉动功能的立区大项目,今年将陆续全面建成投产,进入收获期,成为推动经济跨越发展的强大引擎。从发展动力看,通过作风建设的洗礼,开发区上下加快发展的热情高涨,信心更足,形成了激情奋进的强大气场,凝聚了推动发展的强大正能量。只要我们坚定信心、沉着应对,振奋精神、扎实工作,就一定能够推动开发区经济社会发展实现新的更大跨越!
20xx年,开发区工作的总体要求是:深入学习贯彻落实和十八届三中全会精神,坚持以科学发展观统领全局,加快一区五园转型发展、跨越发展的步伐,重点围绕把襄阳高新区保康园区尽早建成示范区、高产田的奋斗目标,以大招商、大建设、大服务为抓手,坚定信心、开拓创新、提质提速、全力推动经济总量扩张、产业结构优化、园区形象提升,努力当好全县经济发展先锋队、打造转型发展新引擎。
主要预期目标是:规模以上工业总产值50亿元,其中襄阳高新区保康园区15亿元;新增规模以上工业企业4家,其中襄阳高新区保康园区3家;实现税收1.5亿元,其中襄阳高新区保康园区3000万元,一般预算收入1300万元。全年招商引资到位资金40亿元,其中襄阳高新区保康园区23亿元、县内园区5亿元、南漳园区12亿元;全年完成固定资产投资40亿元,其中襄阳高新区保康工业园25亿元,县内园区5亿元、南漳园区10亿元;累计投产企业达到20家。党的建设不断提升,自身建设逐步加强,安全生产、信访维稳及各项控制性指标达到预期目标。
实现上述目标,我们将重点抓好以下几项工作:
(一)要全力推进招商转型,提升招商质量和水平。始终把招商引资作为推动开发区科学发展、转型发展、跨越发展的第一要务,坚持招大引强、招高引新、招优引精,提高招商引资质量。一是要全员抓招商。今年,我们除招商局要落实人员积极走出去开展招商的同时,其他人员都要参与招商,做到人人都有招商任务、个个都是招商人员,重点围绕一区五园产业规划,着力引进产品附加值高、税收贡献率高、清洁节能的优质企业落户园区。招商局要提前谋划,科学安排,尽快拿出20xx年招商路线图和工作计划,积极为招商人员提供信息和指导。二是要组建专业队伍抓招商。要加强与高新区对接,充分利用高新区招商平台以及全县招商小分队,围绕新能源新材料和以汽车零部件为主的装备制造,紧盯世界500强、国内100强、行业50强,实行资源共享,集中攻关,力争引进1至3家投资过10亿的大项目、好项目,每个重点产业引进一家国际、国内500强企业,以大企业带动大产业,推动园区跨越发展。三是要坚持以商招商。围绕产业链延伸,引导已入园企业发挥自身优势,主动参入园区招商,引进与其相关联的产业进驻工业园,形成产业集群式发展和抱团发展,共同抵御市场风险。同时,开展节会招商、驻点招商、中介招商等措施积极推进招商工作纵深开展。通过这些举措,力争全年签约项目达到20个,协议资金50亿元,实际到位资金30亿元,新开工建设亿元以上项目10个,其中襄阳高新区保康园区完成招商引资23亿元,落地项目不少于8个。
❖ 经济开发区解放思想总结
在市委、市政府的正确领导下,在市安委办和市安监局的指导下,开发区(寿昌镇)认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大工作部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为区(镇)企业生产和人民群众生活创造了一个良好的安全环境。现将20xx年开发区(寿昌镇)安全生产工作总结如下:
(一)加强组织领导,全面落实安全生产责任制。
及时调整区(镇)安全生产工作领导小组,将安全生产目标责任制层层分解,与23个行政村、4个社区、30多家企业、5家学校、1家车站的负责人签订了生产安全和消防安全责任书。及时召开6次安全生产工作会议,部署全镇安全生产工作,切实调整企业、村(社区)安全生产目标管理制考核文件,健全奖惩机制。健全基层网格化安全监管模式,将27个村(社区)生产、消防、食品等安全工作“三合一”,进一步提高安全管理能力。
(二)加强宣传培训,提高全民安全意识。
强化组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动。一是开展安全咨询日活动,悬挂横幅5条,发放各类安全图册资料400余份、宣传海报50余套、印有安全小常识的扇子400多把,利用横钢电影院播放安全生产短片7次,观影1500余人次,各企业、村(社区)悬挂安全生产横幅57条,张贴海报50余套,并利用每月15号的党员活动开展安全生产集中宣教工作。二是开展安康杯知识竞赛,采取闭卷考试方式,内容包括生产、消防、道路交通、食品药品等安全知识,共有46安全员参加知识竞赛,共发放知识竞赛奖金10200元。三是开展应急救援演练中,区(镇)联合杉翔水泥开展消防应急救援演练,内容包括消防知识宣传、紧急疏散、协助灭火等,共有30多人参加此次演习,还有19名安全员现场观摩演习。通过“安全生产月”等活动的开展,提高了全镇人民群众的安全防范意识,为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。
(三)加强检查监管,消除安全生产事故隐患。
组织开展日常和专项安全检查发现问题及时纠正,迅速整改,立即消除事故隐患。1-12月份,开展完成各类安全检查700余次,发现隐患851处,整改820处。
1、强化日常检查整改的主体地位。
在安全生产方面,全年共完成31家企业检查,发现安全隐患312处,整改301处,其中发现重大危险源隐患54处,整改54处
在道路交通安全方面,完成道路改造项目10个,共投资24601万元,通过这些项目的实施,极大地完善辖区路网,降低了事故发生隐患。
在食品药品农产品安全工作中,全年各村(社区)举办农村家宴198次,备案198次,举办餐次229次,就餐人数37954人,检查指导次数202次,积极配合寿昌镇市监管所对药品零售企业、社区卫生服务站、医疗器械经营企业进行巡查60余次,开展蔬菜抽检样品500个,总合格率为100%。
2、突出专项整治行动的关键作用。
20xx年开发区(寿昌镇)十分重视专项行动与其他各线重点工作(三改一拆、两路两侧等工作)相结合,以整促改,协同作战。一是杭州市挂牌重大隐患单位大天地商城摘牌工作,走访业委会、居民、商户400余户次,实现四方共同投资20余万元完成商城内消防设施安装并通过验收,从而彻底解决大天地消防安全问题,完成摘牌目标,目前我们又引进杭州中旺物业公司,进一步强化商城管理。二是居住出租房三项治理行动,联合公安、消防等部门,走访出租户500余户次,签订安全责任书312余份,并发现安全隐患32处,整改312处,将辖区内出租房彻底纳入管理中来。三是将深化“打非治违”和专项整治的安全生产大检查工作、村级留用地建筑整治工作、重点行业领域事故隐患排查整治专项行动、危险化学品领域安全生产专项整治行动统筹兼顾,分别对横山气体等7家危化品企业、城中村等27个村(社区)、320国道等6条主干道开展打非治违和专项整治工作,共发现隐患200余处,整改188处,此外我们还检查并整改了建材、家纺、电动三轮车、危旧房、敬老院等地方的安全隐患。四是开展烟花爆竹专项整治行动,根据市安委办的工作要求,我们对辖区各村(社区)42个烟花爆竹经营店开展摸排,开展检查90户次,发现安全隐患27处,目前配合市安监局开展联合整改工作。五是开展锅炉整治工作,区(镇)共有33家锅炉列入改造范围,截止已完成31家锅炉拆除。除此之外我们还开展节前安全生产大检查、碳酸钙企业专项整治、以及夏季消防安全大检查专项行动。六是开展学校及周边食品安全检查,对辖区内6家学校开展专项检查12次,发现安全隐患20处、整改20处,拆除违章搭建1处,极大改善学校及周边食品安全环境。
(四)提升服务质量,不断深化安全生产的重要性
完成安全生产社会化服务外包工作,我们与安全咨询公司甫非克特公司签订了安全生产服务外包协议,将31家重点监管企业委托第三方进行管理,履行检查指导、安全培训等工作,实现安全生产服务专业化。
❖ 经济开发区解放思想总结
召开党建工作会议方案
制定会议方案的目的是来预先安排好会议事务,那么,以下是CN人才公文
网小编给大家整理收集的召开党建工作会议方案,供大家阅读参考。
召开党建工作会议方案1
为进一步增进了解,加强机关、非公企业、农村党支部书记之间的沟通与联系,确保“一联双结对”活动落到实处,经党工委研究,决定
在七一组织辖区内基层党支部书记开展迎“七一”党建工作座谈会,制定如下方案:
一、座谈时间及地点
20xx年7月1日(星期四)上午9:00至12:00。
座谈地点设在管委会3号楼三楼综合会议室,用餐地点设在东艺中心漓江仔大厅。
二、座谈方式
采取个人发言,互相交流等方式进行。
三、座谈内容
(一)讨论《南宁经济技术开发区非公企业党组织书记管理办法
》;
(二)谈谈怎样当好党支部书记;(三)谈谈如何发挥党支部在凝聚人心、促进和谐中的作用。
四、参加人员
(一)机关党委所属党支部,各村(社区)党支部书记;(二)管委会分管领导,那洪街道党工委分管领导,党政办有关同志;(三)各非公企业党组织书记。召开党建工作会议方案2
一、会议时间 / 6
:xxxx年9月2日星期二,上午9点30分
二、会议地点: 镇政府二楼会议室
三、与会人员:
副科以上领导、各支部书记、村组织委员、包村工作组长约计93人。
四、现场观摩时间、地点及人员
:各村书记、村组织委员xxxx年9月2日上午8点30分准时到下墩村部
五、会议主题
:抓党建、促发展、增和谐
六、会议主持:
党委副书记林家平同志
七、会议议程
:(现场观摩后,在政府二楼会议室开会)
1、下墩、过溪村书记作党建工作典型发言;
2、布置党员设岗定责等党建业务工作;
3、林书记就党建工作作重要讲话。
八、会议筹备:
1、新农村建设八个方面作用示范、重点村:下墩、过溪、西洋村的筹备工作:
①《便民手册》内容的定稿及印制;
②党员设岗定责情况一览表:牌子定制及上墙,规格大小:×1m
③党员设岗定责相关表格(个人选岗、民主荐岗、支部定岗)的填写及支部手册记录;
④下墩、过溪村书记会上党建工作典型发言材料:10分钟左右;
2、党政办筹备工作:由党办主任郑成治负责组织实施
①林书记讲话稿:由郭宜灯同志负责
②材料收集、印制、校对及联络:由林圣雄、付世年负责
A、党员设岗定责实施意见
文件校对、印制
B、《便民手册》收集、校对、印制及联络
C、党员设岗定责情况一览表牌子(三个村)的校对、联络、定制、督促三个村及时悬挂上墙。
③下墩、过溪、西洋村筹备及内业工作,由林圣雄同志负责指导督促落实。
④材料装袋及分发:包括林书记讲话、党员设岗定责实施意见文件、下墩《便民手册》、党费收缴规定
文件、村党组织领导核心作用意见文件等。装袋分发73份(分发对象:副科/ 6 以上领导、各支部书记、组织委员),由党办人员负责落实。
⑤会议通知
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1、各村书记、村组织委员于9月2日上午8点30分准时到下墩村集中观摩党建工作;9点30分准时在政府二楼会议室开会。届时进行签到名点,请各村书记、组织委员准时参加。
2、其它与会人员9点30分准时到政府二楼会议室开会。
由林圣雄、付世年负责召集通知到会。
⑥会议摄像报道:由潘绳霖同志负责。
⑦会场布置、黑板通知、伙食安排、文件袋、会标及3个村党员设岗定责牌子、便民手册拉到3个村,由政府办苏晨晖同志负责安排落实。
会标:西滨镇党建工作会议/ 6 / 6 / 6 / 6
❖ 经济开发区解放思想总结
最后,我们走进了“吉林绰丰内燃机****”,这个公司发展前景十分乐观,正在与广西五菱集团合资生产产品,此次合作,必定推动产品数量的增多、产品质量的提升,从而拉动永吉经济的快速发展。
2010年8月,永吉百年一遇洪水,给开发区造成严重损失。在这次访问中,我们还听取了开发区高俊宏主任关于灾后重建工作的汇报。这次洪灾经济开发区为重灾区,灾情十分严重,区内五个村屯全部被洪水淹没,三分之二的房屋过水,重建工作压力巨大。
面对灾情开发区**不等不靠,全力以赴,自力更生开展灾后自救工作,实现了三天恢复供水,一周恢复供电,一个月恢复生产的灾后重建目标。
永吉经济开发区的发展,离不开区内全体干部职工的辛勤劳动,离不开县委、县委的正确领导。县委、县**牢固树立“项目立县、工业强县”的发展理念,坚持“走出去、请进来”,立足招商引资,从开发区管理机制体制上进行了有益的探索和实践,不断增强永吉经济开发区的实力和发展活力,永吉县经济开发区做为全县重要经济增长极的作用不断凸现。近年来,从开发区成立之初的仅仅几户企业到实现冶金产业、建材产业、汽车部件产业聚集乃至成为拉动永吉经济发快速发展的半边天,更加见证了县委、县**经济发展战略的正确性。
开发区的发展为永吉经济社会的未来发展积累了大量的人力资源、管理经验和发展模式。展望未来,我坚信,按照开发区目前的发展速度,开发区今后将为全县经济社会发展做出应有的贡献。
永吉经济开发区的发展,见证了我县从无到有的发展,也见证了聚众发展的朴素原则。每一个永吉人都为永吉的经济社会发展建言献策。永吉不可能没有发展。开发区的发展表明,一个地方的经济发展离不开良好软环境的土壤和每个永吉人对家乡的热爱。
我们每个人理应努力营造适合经济发展的净土,作为教育局装备办的一名职员,虽无力直接促进永吉经济发展,但端正态度,踏实工作,努力提高工作效率,充分发挥自身潜能,让自身价值在工作岗位得以体现。也不要浪费叫永吉发展的微薄力量!
❖ 经济开发区解放思想总结
一是不断强化企业服务,全力推进工业经济平稳运行。陆续开工建设已签约的壁纸、机电、幕墙、机电、分子材料、建通管道、纸制品等项目。重点推进等豪威光电、联发、钢业、食品、银联文化、XX科技、生物等一批总投资超过5亿元的大项目试产、投产。力促动力、钢业、电气、等企业的`增产、达产工作。加大服务力度,继续完善项目联系人制度,对在建的重大项目,指定专人,制定专案,选好、配强项目联系人,强化责任,狠抓落实,提供全程代办。强化政策资金扶持,制定开发区促进企业增长优惠政策,针对重点企业和项目实施“一企一策”,帮助发展前景好的项目优先享受政策支持。
二是转变经济增长方式,不断提高产业整体质量。鼓励扶持企业自主创新,构建创新体系,打造开发区产业优化升级新平台。鼓励企业加大研发投入,积极培育推进活塞等企业加快技术中心建设,鼓励豪威光电、电气、XX集团等企业尽快建立研发中心。加强政策引导,推进动力汽车铝合金缸盖等技改扩能项目,鼓励企业扩大技改投入,加快产品升级换代。促进工投产业园、XX产业园、XX科技产业园等载体加快建设,引进、培养一批具有高成长性的企业。
❖ 经济开发区解放思想总结
经济开发区中学召开新学期安全工作会议
-----薛岱德
为进一步加强新学期校园安全管理工作,为广大师生营造一个安全稳定的育人环境,消除各种安全隐患,杜绝安全责任事故的发生,经济开发区中学召开新学期安全工作会议,对校园安全做了全面部署和细致安排。
一是高度重视,责任明确。会议重审各部门职责,强调具体分工,健全完善安全管理制度,把安全工作常抓不懈。二是严格落实领导值班制度,加强夜间值班力度,按照责任分清,齐抓共管的原则,切实负起责任,加强日常巡查和重点部位巡查,做好巡查记录,及时发现和消除安全隐患。三是确保信息畅通,出现情况,及时处理,防止事态扩大,重大情况必须第一时间上报。四是积极开展防火、防盗、防震、防饮食中毒和防春季传染病以及交通等安全教育工作,开展好师生疏散演练,提高逃生技能,在全校形成师生重视安全,主动自觉维护安全的良好氛围。
通过本次会议的召开,全校上下达成了共识,统一了思想、明确了工作目标和任务,为新学期各项校园安全工作的全面落
❖ 经济开发区解放思想总结
省人力资源市场本月启动“高校毕业生就业服务月”。
就业服务月由“就业困难毕业生援助招聘周”、“应往届毕业生援助招聘周”、“中专、高职院校毕业生援助招聘周”和“综合类毕业生援助招聘周”四个活动周共计15场特色招聘会组成,针对以毕业生为主的`不同类别、不同专业、不同技能的求职人群,提供系列特色招聘服务。本周的“就业困难毕业生援助招聘周活动”将从周三起连续举办4天招聘,300多家用人单位将现场提供就业岗位5000多个。
❖ 经济开发区解放思想总结
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八届五中全会、自治区党委九届十四次全委会议、市委三届七次全委会议、旗委十四届六次全委会议以及中央、自治区、市、旗经济工作会议精神,回顾总结开发区党委、管委会过去一年及“十二五”期间工作,安排部署XX年开发区经济社会发展各项工作。
一、XX年及“十二五”主要工作回顾
刚刚过去的一年,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展稳定任务,开发区党委、管委会认真贯彻落实市旗党委、政府的各项决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全力以赴稳增长、促转型、强服务、防风险,经济社会各项工作取得了新的进步。一是经济保持平稳发展。全年完成工业总产值296亿元,工业销售收入261亿元,固定资产投资20.2亿元,财政总收入5.99亿元,其中,公共财政预算收入2.31亿元,整体经济实现了平稳运行。二是项目建设加快推进。全年引进符合产业定位项目5个,协议引进资金20亿元,其中亿元以上项目4个。实施重点工业项目6个,完成投资9.6亿元。大汗窑项目建成日用瓷产能4000万件,投产一条生产线1000万件;美森煤炭洗选设备制造扩建项目和伊东15万吨醇氨技改项目建成;兴洋硅烷项目已完工90%以上;励泰低阶煤综合利用项目和空分制氢装置项目正在安装设备。三是项目运行调度服务有效加强。协调解决了兴洋硅烷、鼎承气体等项目的基础设施配套问题,帮助陶瓷、高岭土等企业建立了电子商务平台,拓展了市场;积极外出对接项目,盘活建成企业的存量资产;组织企业申报了资源节约与环境保护、新兴产业、科技创新、中小企业发展专项资金等相关项目30多个,争取上级资金4740万元。四是配套基础设施和服务功能不断完善。争取基础设施建设和运行维护资金7405万元,重点用于道路、管网建设改造和公共服务配套工程。建设改造美食街延伸段道路0.42公里、经四路0.4公里、供热管网4.1公里。完成了陶瓷博展中心内装修、垃圾填埋场改造,完善了灰渣固废处置场和垃圾无害化处理厂配套设施。开展了棚户区改造摸底调查前期工作,妥善解决了一批回迁安置问题,回迁面积5064平方米。实施了一批景观绿化工程,新增绿地面积3.58万平方米,绿化养护总面积达94.3万平方米。加强了城镇市容市貌、危旧房改造和违法违章建筑的监管,进一步规范了停车和市场秩序,巩固了自治区卫生镇创建活动成果,推进了全国文明城镇创建工作,城镇管理水平和综合承载能力有效提升。五是环保工作扎实开展。严把项目审查、审批、验收关,全年审批建设项目10个,出具初审意见6份。开展了大气污染防治专项检查,约20%的餐饮经营场所安装了油烟净化装置,80%的加油站完成油气回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物减排任务。建成了环境监测站,空气质量自动站已完成标准化建设验收工作,环保能力建设迈上了新台阶。六是安全生产形势和社会大局和谐稳定。认真贯彻落实新《安全生产法》,加强工作安排部署,严格履行安全生产监管责任,约谈了17家生产企业主要负责人,督促企业落实主体责任。从人的不安全行为、设备的不安全状态、管理存在的缺陷三个方面入手,通过日常检查、专家巡查等方式,重点检查企业“三同时”履行、隐患自查整改、巡检记录和作业票证办理、设备运行维护等情况,通过下达限期整改、整改复查和行政处罚决定等文书,对发现的安全隐患坚决停产检修整改。狠抓了“三化”建设和“一企一档”管理,开展了道路交通、危险化学品违反作业票证行为、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、特种设备及液化气等行业的专项整治,强化了食品药品安全监管工作。“6·28”事故发生后,我们切实吸取事故教训,采取有效措施,强化安全监管,全力遏制安全生产事故再次发生。实施了重点信访案件领导包案制度,强化了对热线信箱、信访案件和农民工劳资纠纷问题的协调解决和督办力度,全年共受理各类热线、信访案件441件次,已解决432件次,调处化解率达98%,基本没有出现越级、群体上访事件。七是从严治党全面落实。扎实开展了“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩”专题教育活动,进一步改进了工作作风,提高了工作效率,形成了风清气正、高效务实的工作氛围。重新调整了党的建设工作领导小组及办事机构组成人员,加强了党建工作的组织领导。重点打造了美森工业技术公司党总支作为非公党建示范点,高原杏仁露公司党支部被评为自治区非公党建示范点。加强了非公企业流动党员管理,为下一步开展组织建设工作奠定了基础。严格落实党风廉政建设“两个责任”,健全完善了《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部述责述廉制度》、《廉政谈话制度》等工作制度,健全事前事中事后监管,加强干部的警示教育和日常管理,推进机关作风建设常态化、长效化。严格执行干部选任规定和程序,调整优化了科级干部配备工作。高度重视自治区党委巡视和市纪委督查整改工作,明确整改责任,研究提出整改措施,限时整改落实。通过集中学习、自主选学、外出考察、参加培训等多种形式对干部职工进行能力培训,着力提升干部的政策理论水平和创新实践能力,进一步加强了干部队伍建设。深入开展群众性精神文明创建活动和丰富多彩的文化体育活动,开创了精神文明工作新局面。
“十二五”时期,是开发区各项事业在重大考验和挑战中实现持续发展进步的五年。五年来,特别是党的十八大以来,开发区党委、管委会在市旗党委、政府的坚强领导下,以科学发展为主题,以推动产业转型为主线,以招商引资和项目建设为抓手,以基础设施配套和加强城市管理为突破,攻坚克难,砥砺奋进,不断协调推进经济社会发展和党的建设,努力推动产城互动、产城融合,开创了开发区经济社会发展新局面。五年来,产业发展成效显著,经济实力明显增强。开发区党委、管委会围绕三个产业板块(陶瓷和高岭土、劣质煤分级综合利用、农副产品加工),创新招商引资方式,拓宽招商引资领域,不断推进产业转型升级,打造产业集聚平台,招商引资和项目建设取得了喜人成就。开发区工业总产值从“十一五”末的113.77亿元增长到“十二五”末的296亿元,年均增长21.1%;工业销售收入从“十一五”末的113.46亿元增长到“十二五”末的261亿元,年均增长18.1%;“十二五”期间完成财政收入38.46亿元,是“十一五”时期的2倍;“十二五”期间完成固定资产投资108.2亿元,是“十一五”时期的1.5倍;“十二五”期间引进项目36个,到位资金74.17亿元,其中亿元以上项目19个。随着大汗窑瓷业、蒙西高岭土、美森煤机洗选设备制造等一批代表性项目陆续建成投产,开发区产业结构逐步调整优化,非煤产业比重明显上升,经济发展质量和效益稳步提升。五年来,基础设施日臻完善,城市管理与服务水平显著提升。累计投资14.2亿元用于配套基础设施建设与管理,修建、改造道路11.3公里,铺设管网29.1公里;新建35千伏变电站两座,总供电负荷达76万千伏安;实施了中水回用、道路绿化亮化、基础设施维修等工程;建成了浓盐水蒸发塘、垃圾无害化处理厂、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰厂、灰渣固化处置场等,基本覆盖了水、电、气、路、讯、污水及综合配套生活服务设施等各个方面。在抓好建设的同时,投入大量的人力、物力、财力用于市政公用设施维护、园林绿地补植养护和环境卫生管理,城镇精细化管理和综合服务水平得到显著提升。五年来,党的建设科学化水平进一步提高。我们突出党的执政能力建设和从严治党这条主线,认真贯彻落实规定以及自治区、市、旗配套规定,扎实开展转作风反“四风”活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“守纪律、讲规矩”专题教育,围绕经济抓党建、抓好党建促发展,进一步夯实了以机关和非公有制企业为重点的基层党建工作。通过丰富学习培训形式,不断强化领导班子和干部队伍建设,深入推进了以正本清源、弘扬正气为重点的反腐倡廉体系建设,党建工作科学化水平明显提升,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,党员的先锋模范带头作用进一步彰显,开发区各项业务工作有效推进,服务意识和服务水平进一步提升。
总结“十二五”时期工作,我们深刻认识到,只有在思想上、政治上、行动上同中央、自治区党委、市委、旗委保持高度一致,坚定不移贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署,凝心聚力谋发展,全力以赴促转型,才能推动开发区各项事业稳步发展。我们一定要倍加珍惜来之不易的成绩,倍加珍惜弥足珍贵的经验,在新的历史起点上推动开发区经济社会发展不断向前。
二、充分认识经济社会发展面临的形势,切实增强工作责任感和使命感
XX年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。客观分析当前发展形势,我们既面临严峻挑战,也拥有难得机遇。从挑战看,经济下行压力依然突出,国内经济整体依旧低迷,各种不确定因素仍然很多。特别是受大形势冲击,一些企业家投资信心不足,部分企业出现生产经营困难;中小企业融资难等问题仍然普遍存在;受投资信心和要素瓶颈制约,一批大项目、好项目无法落地,完成经济指标压力逐年加大;“6·28”事故发生,给我们的安全生产工作带来了沉重的压力;冬季采暖期以来,我们的环境空气质量不容乐观,企业偷排现象依然存在,环境保护工作形势依然严峻。从机遇看,党的十八届五中全会把创新摆在了国家发展全局的核心位置,必将引领新一轮的理论、制度、科技、文化等各方面创新;国家围绕实施大众创业、万众创新、“互联网+”、“中国制造2025”、“大气污染防治计划”、供给侧结构性改革等战略部署,出台了一系列既利当前、又利长远的政策“组合拳”,自治区和市里也将出台一系列政策措施,为我们破解发展深层次矛盾和问题带来了难得机遇;自治区实施战略性新兴产业三年行动计划和特色产业链、“双创”示范基地等四大工程;全市围绕产业转型升级,深入实施创新驱动战略和对外开放战略,为我们发展壮大优势特色产业带来了难得的机遇。国家深入实施“一带一路”战略,加大对中西部地区基础设施建设和边疆民族地区发展的支持力度;国家实施棚户区改造三年行动计划,棚户区改造将成为今后楼市去库存的最主要手段;自治区建立中蒙俄经济走廊,开展中蒙文化交流活动,建设草原丝绸之路经济带,推动呼包鄂协同发展,这些都为我们加快发展提供了重大战略机遇和政策利好。从我们自身发展和定位来看,开发区经过十几年的发展,已经在集聚人气、完善基础配套和提升承载力方面打下了良好基础,被自治区经信委列为“自治区承接产业转移示范园区”;鄂尔多斯工业经济转型发展规划(XX-2025年)将我们定位为五百亿级多产业集聚的综合性开发区。同时,2×330mw电厂、多晶硅切片组件等一批大项目、好项目均有望在今年取得实质性进展,将为不断形成新的经济增长点奠定基础。总体上看,我们的机遇大于挑战,优势大于不足。只要我们坚定信心、奋勇攻坚,就一定能够实现“十三五”的良好开局。
三、准确把握经济社会发展的总体要求和重点任务,确保“十三五”规划良好开局
今后一个时期的工作思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和自治区、市、旗全委会议精神,紧紧围绕中央、自治区、市、旗经济工作会议提出的发展目标和思路,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,坚持稳中求进,促转型、稳增长、防风险、保稳定,加快推进产业结构优化转型升级,持续加强城镇建设管理服务水平,着力实现产城互动,着力推进产城融合,确保“十三五”规划开局良好。
主要预期目标是:XX年预计完成地区生产总值204亿元、工业总产值299亿元、工业销售收入300亿元、固定资产投资20亿元、财政总收入5亿元(其中,公共财政预算收入1亿元)。
重点抓好以下七个方面工作:
(一)以供给侧结构性改革为重点,增强经济持续增长动力。当前经济下行压力很大,根本上是供给结构错配的问题,主要矛盾是低端产品过剩,中高端产品供给不足,供给与需求不相适应。因此,必须把改善供给结构作为主攻方向,全面落实中央提出的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,在优化存量、引导增量上下功夫。一是着力优化产能配置。开发区产能过剩的情况还不是很明显,主要问题是产能错位,产品与市场需求不匹配。优化产能配置,扶优治劣是当前我们的首要任务。对市场前景好但资金短缺的企业,通过完善财政税收、金融政策扶持一批;妥善处置园区“僵尸企业”,盘活闲置资产,通过联合经营、兼并重组等方式救活一批;对超能力生产、存在安全隐患的,通过监管整治减少一批;稳扎稳打、分类推进,确保取得实效。二是着力降低企业成本。当前,产品价格下跌,园区企业生产经营困难,效益利润下滑,迫切需要降低企业生产经营成本,增强企业竞争力。今年,上级党委、政府将在简政放权、减税降费、金融扶持、电价市场化改革等方面出台一系列政策,我们要密切关注、主动对接、抓好落实;要主动协调金融部门将短贷变长贷、高息换低息,降低企业融资成本;进一步对接经信部门,争取电价优惠政策,降低企业生产成本,提高企业竞争力。三是着力补齐发展短板。利用现有的高岭土、煤化工研发平台,启动陶瓷研发中心,鼓励和支持企业开展煤化工、陶瓷、高岭土、农副产品加工等领域技术创新,提升企业核心竞争力,加快补齐创新不足短板;完善陶瓷公共服务区,按照适度超前原则,根据项目需求推进园区水电路讯和管网等基础设施建设,提升园区发展保障能力,加快补齐基础配套设施短板。四是着力防范化解金融风险。加大政府性债务化解力度,通过资产拍卖、股权合作、争取资金等方式,加快化解存量债务,确保债务总额逐年下降,XX年力争下降15%。深入摸排企业贷款、债务及融资担保情况,积极协助企业化解债务,确保不发生区域性金融风险。
(二)以推动项目引建为中心,保持经济平稳健康发展。立足资源优势和产业基础,以招商引资为抓手,以项目建设为重点,着力稳工业、促投资、抓转型,推动经济平稳健康发展。一是进一步稳工业扶企业。经济能不能稳得住,主要取决于现有产业和企业能不能恢复动力、投产达效。企业是开发区经济发展的命脉,稳住了企业,就稳住了经济发展的基本面。要千方百计帮助企业拓市场、减负担、渡难关,特别是要支持伊东集团、恒东集团进一步深化体制改革,推进产业转型,加强管理创新。要吃透用足科技创新有关政策,积极帮助企业向上争取资金。全面摸清企业特别是停产半停产企业存在的问题,一企一策,有针对性地开展帮扶,切实帮助企业恢复生产、降低成本、增加效益。二是进一步抓项目促投资。不断充实、深化招商项目库,主动对接商洽项目,全力以赴抓招商,主动外出对接企业,积极引进补链、强链和新型产业项目,全年计划引入符合产业定位、有助于调结构、促转型的优质项目5个以上,协议引进资金50亿元,力争浙江兴洋硅烷二期12Gw多晶硅切片加工项目签约落地。全年计划实施重点工业项目6个,完成投资7.5亿元,力争大汗窑另一条白瓷生产线和烤花窑生产线、励泰洁净燃料综合利用项目和兴洋硅烷项目投产达效,兴东莫来石、双龙寿白酒和兴旺玻璃纤维等项目按计划推进建设。电厂建设关系着开发区项目用电和居民供暖,今年要加强与上级部门的沟通对接,盯紧电厂项目审批,力争热电项目年内有实质性突破。三是进一步强服务夯基石。加大项目协调和跟踪服务力度,每月进行2次项目调度,协调项目建设和生产经营中存在的困难和问题,确保新续建项目开复工率和重点项目投产率均达到100%。进一步盘活存量土地,提高土地利用率,积极争取建设用地指标,保障落地项目用地需求。
(三)以提升保障能力为目的,加快建设特色品质城镇。一是进一步提升规划水平。认真贯彻落实市、旗城市(城镇)工作会议精神,按照以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的规划理念,努力打造和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化城镇。进一步修编完善沙圪堵镇总规、控规,争取修编新一轮开发区总规、控规,按照旗里要求,逐步推行经济社会发展、土地开发利用、城市总体建设等多规合一,确保一张蓝图管到底。完成迎宾路两侧风貌改造规划,通过棚户区改造和商户、居民自建等方式分年度实施。二是进一步提升建设水平。积极争取政策和资金支持,推动棚户区改造和老旧住宅小区综合整治。年内计划投资8640万元改造棚户区144户,改造面积3.53万平方米。配合抓好“十个全覆盖”工程,对规划区内城乡结合部进行分批改造。逐步完善镇区园区道路管网等基础设施及公共服务设施,确保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固废处置场年内启动,计划新增绿化面积1.51万平方米,分批逐步推进镇区天然气入户。配合做好通勤机场选址工作,争取项目落地在沙圪堵,继续推进杨四海220kV变电站二站前期工作,逐步打破要素瓶颈制约,为经济社会发展积蓄能量、增添后劲。三是进一步提升管理水平。充分征求民意、体察民情、关注民生,集中人力、物力、财力,重点抓好客运出租车投放、公共服务社会化管理、市容市貌和环境卫生整治等工作,积极推进城镇绿化、美化、亮化工作,加强市政公用设施管理维护,加大违法违章建筑查处力度,规范行车、停车秩序,鼓励企业和居民通过各种方式参与城市建设和管理,实现城市共治共管、共建共享。
(四)以坚持绿色发展为方向,切实加强环境保护工作。严格执行新《环保法》及配套办法,对执行情况定期通报;采取查封扣押、按日计罚、限产停产、行政拘留、移交移送等手段,严厉打击环境违法行为;加强行政执法与刑事司法联动机制,加大联合执法检查力度,形成环保守法新常态。认真贯彻落实市环保工作会议精神,突出抓好重点领域污染防治,按照环保部评估中心在《环保排查报告》中提出的意见建议,认真抓好整改落实,努力解决突出环境问题,消除环境风险隐患。编制完成开发区规划环评并尽快通过审批,推动干馏煤项目安装在线监控设施,解决蒸发塘混排问题,督促久拖不验项目尽快完成环保验收,推进粉状物料堆场全封闭工作,不断提高开发区空气质量优良天数。
(五)以加强安全生产为保障,全力维护社会和谐稳定。社会大局和谐稳定是我们一切工作的前提和基础。要时刻绷紧安全生产这根弦,从安全生产“三要素”入手,整顿和规范企业安全生产行为,促使企业按照规定设置安全管理机构、配备安全管理人员、保证安全生产投入、开展全员安全教育培训,推进安全生产一线标准化、自动化和信息化建设,夯实企业安全生产基础,切实把企业主体责任和政府监管责任落实到位,确保安全生产形势持续稳定。加快完善食品安全制度建设,全面提升食品安全监管水平。进一步深化平安开发区建设,注重源头预防,加强矛盾纠纷排查化解和信访积案化解工作,切实保障人民群众合法权益,维护社会大局和谐稳定。
(六)以提供公共服务为抓手,支持做好社会事业工作。不断完善体育健身和文化娱乐设施、场所,做好沙圪堵群众体育活动中心选址工作,认真组织和参与各类文体比赛活动,精心办好传统民俗节庆活动,基本满足人民群众的健身和文化娱乐需求。积极组织各类慈善爱心活动,使博爱活动深入人心。继续支持文化、教育、医疗、卫生事业发展,引导和鼓励社会资本积极参与公共服务供给,努力增加中高端、多元化的公共服务供给,满足群众不断升级和个性化的服务需求。支持沙圪堵中小企业创业园和大学生创业园建设工作,进一步完善就业服务体系,为未就业群体提供全方位的信息咨询和就业指导。协调联系上级民政部门,利用房地产存量房,引入社会养老机构,提升养老服务水平。争取旗委、政府支持,协调市旗有关部门在沙圪堵再建一家特色专科医院、一所小学,配合做好新建公立殡仪馆有关工作。
(七)打造忠诚干净干事队伍,不断提升党的建设科学化水平。一是狠抓党委主体责任落实。市委将XX年作为管党治党的“主体责任倒查年”,实行落实主体责任“签字背书”制度,严格进行主体责任倒查。我们要认真贯彻落实市、旗纪委全会精神,严格按照市、旗党委关于全面从严治党和党风廉政建设的各项要求,切实加大责任分解和督查力度,严格落实签字背书、述责述廉、廉政谈话和约谈等制度,确保“两个责任”压力传导到位、责任落实到位。每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,安排部署、分解落实各项工作任务,每半年至少检查1次各责任部门的主体责任和“一岗双责”落实情况,并对XX年存在问题的整改落实情况进行“回头看”,在开发区上下形成经常性研究和从严落实管党治党责任的良好态势。二是创新组织建设工作思路。严格落实书记抓党建责任制,定期召开党委会、党建工作例会,研究、安排部署党建工作。持续推进非公组织党建健康发展,努力实现企业效益和党建工作双赢的良好局面。三是加强干部教育管理。充分运用信息化手段,创新学习教育培训形式,力争使科级干部和普通干部每年参加培训不少于12天或90学时。按照考核评价的新要求,进一步完善干部考核评价制度。认真做好科级后备干部的选拔、培养和管理。四是持续抓好纪律和作风建设。今年,市纪委将制定巡察方案,围绕“六大纪律”,常态化开展常规巡察和专项巡察。我们也要切实加强对违反“六大纪律”行为的查处力度,积极支持纪委查办案件,使纪律真正成为带电的高压线。要认真抓好警示教育,坚持抓早抓小,加大诫勉谈话力度,对苗头性问题及时约谈、函询,防止小问题演变成大问题。结合“三严三实”专题教育后续整改,组织广大干部职工认真开展自查自纠活动,改进工作作风,提高工作效率,营造风清气正、高效务实的工作氛围。五是强化监督考核机制。进一步加强机关管理、党建、督查、调研和反腐倡廉等制度建设,继续完善并严格执行开发区工程项目招投标监督管理暂行办法、“三重一大”和党风廉政建设责任制考核办法等制度,细化党风廉政建设和反腐败工作任务分解,与各部门签订党风廉政建设责任书,并对“一岗双责”履行情况加强考核,切实打造一支讲政治、守规矩、负责任、敢担当、做表率的干部队伍。
同志们,做好今年的工作,意义重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结起来,在市、旗党委、政府的正确领导下,坚定信心、振奋精神,攻坚克难、扎实工作,全面完成今年经济社会各项目标任务,努力实现“十三五”经济社会发展良好开局,为建设产城互动、产城融合,宜业宜居、和谐安定的开发区再做新贡献!
❖ 经济开发区解放思想总结
一、xxxx年工作总结
xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,xx经济开发区按照建设“工业新区、城市新区、生态新区”的要求,围绕落实新发展理念和推动高质量发展,大力实施创新发展战略,着力培植发展海洋装备制造、食品医药产业、汽车及零部件、新型建材等特色优势产业,进一步提高产业层次,提升园区形象。xxxx年,预计实现工业生产总值xx亿元,同比增长x.x%;实现税收x.x亿元,同比增长x.x%;实现地方财政收入x.xx亿元,同比增长xx%;固定资产投入x.x亿元;完成进出口总额xx亿元,同比增长xx%。
聚焦改革创新,增强内生动力。坚持问题导向,强化体制机制改革,进一步激发干事创业动力。一是理顺整合园区内设机构。推行扁平化管理,实行大部制,对“四局一室”(管委办公室、招商局、经济发展局、建设局、财税局)工作架构进行了调整完善,将原来的项目推进中心、投资评审中心、市政管理中心三个事业并入相关局室进行归口管理,构建起职责明确、精简高效的工作体系。二是完成全员聘任制改革。全体机关和事业在编人员打破编制、身份界限,通过全市公开招聘、内部竞岗、双向选择等方式,竞聘成功xx人,分流安置x人,充实招商人员xx名,招商队伍和力量得到了进一步优化和加强。三是解决混编混岗历史问题。结合全员竞聘上岗有利时机,理顺开发区和xx街道混编混岗使用关系,妥善解决了历史遗留问题。四是对市场化运行进行初步探索。以下属企业-xx有限公司为投资主体,注册成立xx平台公司,与x高速达成合作建设智慧新材产业园协议,对市场化运行进行初步探索,目前已入驻木材加工企业xx家,既解决东海热电蒸汽浪费困局,又进一步规范小微企业发展生产经营行为。
聚力“双招双引”,释放发展活力。
一是充实招商队伍。结合全员竞聘改革,通过全市公开择优竞聘,共聘任招商局长x人、副局长x人、xx名招商专业干部,进一步稳定招商队伍,同时招商内部细分为x个专业团队,负责不同产业调研、招引和服务、做到人人有项目,项目有跟踪,建立完善以项目招引服务促招商队伍实战能力和工作水平的提升工作机制。二是突出招引主攻方向。抢抓长三角、京津冀等产业转移有利时机,以全区重点产业为依据,完善招商档案,建立项目信息库、闲置资产信息库、土地资源信息库,实施精准招引。三是开辟招商新途径。通过产业招商、项目招商、企业招商、人脉招商等方式,密切关注世界xxx强、央企、国内外行业龙头的投资意向,实行领导带头、全员出动,主动上门,做推介、谈合作、促招商落地。今年以来,先后组织外出考察xx余次,接待来访客商xx余人次,共签约项目x个,合同资金x.x亿元,其中,市内合同资金x.x亿元,市外合同资金x.x亿元,重点引入东方电气叶片制造项目,该项目总投资x亿元,主要从事风电叶片的生产制造;合同利用外资xxxx万美元,外资到账xxx万美元(xx增资xxxx万美元手续正在办理过程中)。新增储备在谈项目xx个,法液空项目为世界xxx强企业。充分利用人才政策及企业需求,协助企业招引人才,帮助诺康、xx、爱博诺德等x家企业做好人才申报工作,确保扶持资金落实到位。共引进第一层次全职创新人才x名,兼职第二层次创新人才x名。
突出项目推进,壮大优势产业。实行领导干部分包服务、在建项目专人专责挂钩服务、重大项目跟踪巡查等多项工作机制,建立“三重”督办制度,定期召开项目推进工作协调例会,解决项目难题,保证项目高质量推进。开发区现有开复工项目xx个,其中,民和食品扩建和尚乎数码科技被列入xx市重点项目,东港区客运站、爱博诺德生物医药、东方电气叶片制造、莱尼汽车线束生产等x个项目列入xx市重点项目。协助东港客运站做好土地手续办理,加快推进堆场工程、给排水工程、雨污管道铺设、电力设施安装;帮助民和食品解决土地指标问题,加快推进基础施工建设;第一时间协调解决尚乎数码建设中遇到的困难和问题,确保项目正常达产;对爱博诺德医用材料生产项目提供保姆式服务,安排专人靠上,加强与xx街道沟通,目前已完成土地清表,正在进行安评报告编制与施工图设计;周密部署,与各市直相关部门通力合作,迅速完成斯瑞尔与东方电气资产资产交接,合理规避隐藏风险,目前正在准备招标事宜。推进诺康药业、鑫旺科贸、天锐工具、新桥机械等一批扩建项目,协助项目方办理前期手续报批。
(四)优化营商环境,助推企业发展。进一步聚焦企业服务、企业管理,借助“进、解、促”和“基层服务年”活动契机,走访了解企业现状及需求,解决企业难题。先后多次与市财政局沟通,完成大金挖山工程量和工程造价核算,为大金重工三期工程奠定基础,目前挖土约xx.x万方,爆破xx.x万方;为进一步支持xx扩产能需要,促成xx重工和xx港场地租赁合作意向,协调市发改局、市规划局、市行政审批局等多个部门完成xx公司龙山河架桥审批,搭建企业发展“快车道”;支持盛富莱与世界xxx强拉法基集团合作,拓宽产品种类,拉伸装配式家装产业链条;利用x重工扩产量、增车型的契机,积极推动鲁新、华新等汽车零部件企业技改、扩建,推动鲁新汽车与xx公司合资建厂,双方已签署框架合作协议;加快技术转化步伐,先后协助盛福莱、华康海洋等x家企业申报高新技术企业,预计全年上报技改企业x家,投入x.x亿元;通过举办企业专场招聘会、与xx公司沟通、参加高校及职业院校招聘会等多种形式,帮助企业解决用工xxxx余人;xx区内闲置资产x处,盘活土地xxx.xx亩,厂房xx.xx万平米。狠抓安全生产主体责任,扎实推行两体系建设,开展安全生产业务培训x次,共xxx余人次,深入推进领导干部分包重点企业督促安全生产工作,截至目前,未发生一起重特大安全生产事故。坚决打好蓝天保卫战,狠抓企业污染整治,配合省环保厅完成xx区域环境综合治理专项活动。
强化基础建设,提升园区承载力。按照“项目优先、服务企业、惠及民生”的原则,科学制定基础设施建设计划,领导带头靠上抓监管,严格规范建设管理程序,进一步完善道路、管网、绿化等基础设施,打造良好的营商与生活环境。一是高效推进滨海路、客滚码头等重大基础设施建设,正在按照时间节点加速推进。二是高标准完成开发区新小学及幼儿园建设。为彻底解决开发区小学大班额问题,改善开发区教育教学环境,投资xxxx万建设高标准的经济开发区小学,占地面积xx亩,建筑面积x.x万平方米,经前期加班加点,于xxxx年x月份按期交付使用。三是加快老旧主干道路改造步伐。投资xxx万元,对x路、x路进行路面改造,目前,x路东段、x路东段共计x.x公里已完成沥青罩面和排水改造。x路中段正在进行基础养护,预计xx月初完工。四是完善雨污管网。邀请专业检测机构,完成辖区xx公里雨污管线排查。投资xxx万元,完成金创路中段、x路中段、小龙骨河共计x公里污水管网铺设;完成入河污水口封堵及截流改造。彻底解决金创路等往年雨季积水问题。五是持续改善绿化亮化。先后完成蓬达花园门前xxxx平方米公共绿地升级、人行道改造工作,彻底改变该路段以往脏乱差旧面貌。完成x路、x路、x路xxx根路灯改造,开发区内主干道路全部实现亮化。
二、存在的问题
招商引资质量不高。项目招引信息搜集渠道仍不够广泛,目前只有x个签约项目,签约数量较去年明显下降,且x个在谈项目中有x个为xxxx年的储备项目,合同资金对比xxxx年也有所下降,仅有东方电气叶片制造项目为过x亿元项目。同时xxxx年开发区签约、在谈等xx个项目中,仅有x个为外出招商落地的项目,其余多数仍为本地企业改、扩建或“飞地政策”落户项目。
产业发展不均衡。我区现有规上企业xx家,高新技术企业xx家。尽管重工、轻工产业俱全,但没有形成产业效应,缺少金融、物流、电子商务等拉动力强的现代服务业。并且企业守业思想严重,科技创新积极性不高且投入不足。规模以上企业的研发投入比例大约为x%,远远低于其它地区企业的科技投入。
(三)企业担保圈存在隐患。针对企业互保问题,缺少有效的风险化解工作机制,虽进行大量工作,苦于缺乏资金“续命”,无法及时止损。例如,天一金属、坤鑫钢结构、蓬港金银等企业之间互保问题,涉及资金达数十亿,银行抽资,加剧企业资金周转困难,无法及时发放工资及缴纳保险,引起职工上访等事件,影响了我区经济健康持续发展和社会安定。
(四)财税任务压力大。一方面由于国家层面的.减税降费政策,下调企业所得税与增值税,土地使用税下降约xx%;另一方面由于经济下行压力,企业经营困难,财税压力过大xxxx年x-xx月份,税收过xxx万企业x个,同比下降xx%。
三、xxxx年工作目标
xxxx年,力争全年实现工业生产总值xx亿元;固定资产投入x亿元;进出口总额xx亿元;财政收入x.x亿元;合同利用外资xxxx万美元;外资到账xxxx万美元;收入过亿元企业达到xx家,税收过千万企业达到xx家;进出口总额过千万美元达到x家,在全省省级园区综合排名争取进入前xx名;力争xxxx年新签约项目xx个,其中投资x亿元项目x个,在谈储备项目xx个,全年开复工项目xx个以上。
四、xxxx年工作安排
xxxx年,经济开发区突出体制机制创新,加快推进重点改革措施和改革事项落实,进一步增强开发区主体活力和创新力,重点在“双招双引”、项目建设、企业服务等方面下功夫,以时不我待的拼搏精神,推动全区经济工作更上台阶。
(一)围绕体制机制改革,不断激发内生动力。
一是进一步坚持市场化改革取向和去行政化改革方向。结合全省开发区体制机制改革相关要求,进一步清理与街道的职责分工,明晰权责、财政体系,彻底解决推诿扯皮,工作效率低下困境。加快建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制,更加激励竞争的干部人事管理制度。二是抓好绩效考核薪酬改革、创新财政政策等方面的改革。三是加大市场化运营步伐。探索成立xx公司、xx公司等专业平台公司,剥离相关职能,交由市场承担产业培育运营、“双招双引”、专业化服务等职能,激发市场主体活力;同时进一步完善“管委会+公司”一体化运营模式,依托兴城市政、木材产业园,完善“区中园”运营模式,打造出x-x处典型“园中园”示范区。
(二)围绕创新招引体制,不断开创经济发展新局面。
一、注重双招双引平台搭建。一是强化专业招商机构作用。充分发挥招商服务公司作用,大力实行“园区招商、产业招商、专业招商”,健全“专业机构+专业人才”招商新模式,打造专业化招商队伍,大力开展社会化招商,强化与知名招商机构开展合作,并依托已落地项目开展以商招商,进一步构建“大招商”工作格局。二是打造双招双引“主阵地”。瞄准本地发展雄厚的海洋装备制造产业、食品医药产业、汽车及零部件产业、新型建材产业,主动对接央企、国企、世界xxx强企业,进一步拉长增粗产业链,提升产业集聚效应和区域影响力、竞争力。
二、注重产业园区建设。结合“x+x+x”产业布局,打造特色产业园区。风电装备产业园围绕东方电气叶片制造项目,招引其集团主机生产、检测中心建设等一批“建链、延链、补链、强链”的重大项目,围绕大金重工,延伸建设风电母港产业园,打造中国北方风电母港基地,争取xxxx年纳入x省新旧动能转换重点项目。积极推进法液空项目,争取项目签约落地。生物医药产业园加强产业调查研究,委托具有医药设计资质的专业设计规划院,做好产业园整体规划,积极对接x省港口集团等有实力的企业,招引医药、器械等项目落户,确保生物医药产业园落项目、见形象;依托x高速、盛福莱石英石,充分发挥智慧新材产业园作用,利用东海热电便利的蒸汽资源和中航林业大量闲置土地和厂房,引入附加值高的装配式家居产业,完善新型建材产业链条;汽车及零部件产业,加大对x汽车、万寿机械、xx等公司扶持力度,重点促成xx与xx公司合作落地开花,帮助孚瑞克森等企业与x汽车等国内外知名企业合作,提高科技含量,开发生产一批“高精尖”产品;充分考虑改变当前土地指标日趋紧张的不利局面,加大闲置资产盘活招商力度,以尚乎数码为借鉴,推动文创人才、文创企业集聚,深入挖掘“xx故事”“xx历史”“xx文化”,形成独特的文创产业圈。多措并举规范海参产业发展格局,依托资源优势、区位优势、产业基础,以华康海洋等食品加工企业为载体,规划建设集加工、包装、销售为一体的专业园区,引入市场化管理体制,统一对外招商建设,集中处理污水,打造胶东第一“参品牌”。
三、注重项目推进。开展“百日攻坚”专项行动,实行专业化、集约化、流程工作模式,确保项目引得来、落得下、运营好。压茬推进东港客运站、大金三期扩建、民和食品扩建等开复工项目,保证东港客运站年内投入使用,大金三期扩建项目年内新建xxxx平方米车间,满足产能扩大需要,民和食品项目年内建成投产。推动圣吉物流等项目竣工并尽早投产。对已签约未开工的东方电气、莱尼线束、爱博诺德等项目,积极协助办理各项手续,逐个击破制约问题,力促项目早开工;确保年内考核观摩有形象。
(三)围绕营商环境打造,不断推动经济发展优化升级。
一、践行“店小二”服务理念。持续深入开展“机关干部包企业”工作机制,千方百计帮助企业、项目排忧解难。一方面,建立项目推进服务专班,为每个项目分配“服务秘书”,加强日常走访调度、梳理问题、逐项定措、分类施措、重点解难。对已签约未开工的东方电气、莱尼线束、爱博诺德等项目,积极协助办理手续,提前预测,逐个击破制约建设的问题,力促项目早开工早见效;对法液空等重点在谈项目,安排专人考上粘上,加强日常感情沟通,逐项分析竞争对手优劣势,争取项目早日落地;另一方面,主动深入企业生产经营一线,虚心听取企业家、项目方意见建议,以解决兑现企业服务承诺为工作出发点,能立即交办的抓紧办理,不能及时办理的及时向企业做好解释,形成意见问题汇总台账,实行销号管理,加强与与市直部门的联系,重点解决土地指标,报批施工手续等企业急需急盼急难的问题。同时,及时传达上级关于减税降费、历史遗留手续办理等方面的政策,让更多的企业享受到政策红利。
二、强化土地要素保障。土地问题是当前阻碍经济发展的重要因素,争取在开发区体制机制改革中,完善土地供应政策。一是加大在闲置资产和批而未用、空闲土地等方面整治力度,通过闲置收回、土地变性合法转让等途径,“腾笼换鸟、借巢引凤”逐步解决空闲土地低效利用问题,发挥每宗土地最大效益。二是积极与市国土部门对接探讨弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等工作机制,进一步缓解项目方流动资金压力。三是积极引导支持企业开展动能转换,充分宣传安诺其厂房“单层改双层”经验做法,提高土地利用效率,提高“亩产效益”比重,争取园区考核加分。
三、以招才引智聚集发展新动能。结合重点产业发展需要,加强与高校,科研院所对接,通过院地共建、聘任顾问、项目合作等形式,最大限度的引进人才、用好人才。争取全年引进第二层次以上创新创业人才x人,符合企业发展需要的研究生xx人。
(四)围绕基础设施建设,不断提升园区形象。
坚持“新区建设、统筹发展、民生优先、服务企业”的原则。投资xxxx万元,完成对金创南路、x东路、金创路东段沥青罩面改造,投资xxx万元,完成金创路东段污水管道,为爱博诺德、海洋生物、喜鹊医药等新上项目完善市政设施。投资xxxx多万元,完成开发区中学扩建,新建教学楼和宿舍楼各一栋,建筑面积约xxxx平方米,并配套建设厕所、餐厅、供暖等附属设施。
(五)强化税收征管,不断实现财政综合收支平衡。
强化税收征管力度,积极组织财政收入,安排专人强化日常动态巡查,抓住流动税源,防止税收流失,避免偷税漏税的情况发生;继续做好对重点企业的税收监控工作,深入企业调研,及时掌握企业信息,了解企业的基本情况,对增减较大的企业进行情况落实;积极协调税务部门争取调库指标,确保完成xxxx年财政收入目标任务。强化工程项目预决算审计,加强工程支出管理,协调做好项目资金的跟踪评审工作,提高资金使用效益,确保重点项目顺利推进。
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