▲ 党课讲稿：全面把握以人民为中心的发展思想
天地之间，人很大。人类社会所有活动的基本目的，首先是为了人类自身更好地生活。但是，人是阶级、阶级，社会、国家、政党发展为谁的问题不同。为了谁，谁享受的问题，是发展必须解决的根本问题，作为以马克思主义为指导的无产阶级政党，中国共产党始终坚持为人民服务的根本宗旨，立党为公，执政为民是党的执政理念。社会主义国家的性质、党的性质和宗旨，决定了我国发展的根本目的是为了人民。例如，强调坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，提出全面实施夫妻可生育两个孩子的政策，是人民群众对环境污染、人口老龄化等问题的关注。
不断实现人民群众的利益。马克思说:人们奋斗的一切都与他们的利益有关。从某种意义上讲，人民群众对我党的支持程度，根本取决于人民群众利益的实现程度。改革开放以来，我党之所以能赢得广大人民的衷心支持和支持，是因为人民群众从经济社会发展中获得了切实的利益。在发展过程中，要始终站在最大人民群众的立场上把握和处理与改革发展有关的重大问题，以实现最大人民利益为目标，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，使人民群众获得真正的利益。
努力促进人的全面发展。以人民为中心的发展，最终目的是促进人的自由和全面发展。这是马克思主义最基本的价值追求。以人民为中心的发展，必须始终坚持推进发展的目的。要以增进人民福利、促进人民全面发展为发展起点和落脚点。要想促进人的全面发展，就必须着眼于人民现实的物质文化生活需求，着眼于促进人民素质的提升，着眼于人民生活的自然和社会环境，努力扫除影响人民全面发展的体制机制，为人民自由全面发展创造良好的条件。
▲ 党课讲稿：全面把握以人民为中心的发展思想
通过党史学习教育和“以人民为中心的发展思想”专题学习，我深切感受和体悟到一代又一代共产党人为了实现人民对美好生活的向往，前赴后继、锐意进取、无私奉献，就是为了带领中国人民站起来、富起来、强起来。作为政法队伍一员，我要时刻警醒自己牢记并传承革命先辈用生命和鲜血、青春和汗水为人民利益奋斗终身的崇高精神和品质，砥砺初心使命，永做党和人民忠诚卫士，勇担传播法治、践行法治的职责使命。锚定事业前行“风向标”，直面工作“难点”“堵点”“痛点”，躬耕实践，永做群众“贴心人”。
▲ 党课讲稿：全面把握以人民为中心的发展思想
5月22日上午，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，其中一句但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价！人民至上是底线，这是对人民群众始终如一的保证。下面小编在这里为大家精心整理了几篇关于人民至上的心得体会，希望对同学们有所帮助，经供参考。
▲ 党课讲稿：全面把握以人民为中心的发展思想
感谢区委、区政府提供学习、交流XXX新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的平台；
感谢区委组织部精心安排内容丰富、形式多样的培训课程；
感谢组长提供给我汇报学习心得的机会。通过这几天各位教授讲师的知无不言言无不尽，相信在座的给位领导、各位同学在对XXX新时代中国特色社会主义思想和十九大精神上会有更深的领悟、更全面的认识和更好的落实。作为一名基层工作者，我受益匪浅，现就以“坚持以人民为中心”贯彻落实党的十九大精神谈谈自己的学习心得。
党的十九大报告指出，“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，并将“坚持以人民为中心”确定为新时代中国特色社会主义思想基本方略，这是党的宗旨观和执政方式的重大发展，为各级政府做好民生工作指明了前进方向。作为一名基层党员干部，我们要以XXX新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心，不忘初心和使命，不忘全心全意为人民服务的根本宗旨，以钉钉子的精神，求真务实，真抓实干，勇于担当，真正做到对历史和人民负责。
一是坚持以人民为中心要求基层党员干部接受“新使命”。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代等重大政治判断，深刻阐述新时代中国共产党的历史使命，这再次提醒我们，人民立场是共产党人的根本政治立场，要时刻将人民利益放在首位，始终不忘“我是谁”，时刻找准共产党人对自我身份的准确定位；
始终不忘“我从哪里来”，自觉担负起实现中华民族伟大复兴的历史责任；
始终不忘“我现在在哪里”，廓清标定好我们当前所处的历史方位与现实坐标；
始终不忘“我将要到哪里去”，切实明确继续前进的方向与目标。身为基层党员干部，我们是党联系群众的桥梁和纽带，要时刻以十九大精神为指引，坚持多谋民生之利、多解民生之忧、多献务实之策，不负新时代赋予的神圣使命。
二是坚持以人民为中心要求基层党员干部摸清新时期“新特点”。党的十九大报告指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，XXX曾强调“要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点”。基层党员干部是群众工作的骨干力量，这意味着在新时代基层党员干部要全面推进民主、法治、公平、正义、安全、环境等建设，满足人民在政治、经济、文化、社会、生态等方面不断增长的需要。我们要时刻适应社会主要矛盾变化，明白人民真正的需求是什么，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三是坚持以人民为中心要求基层党员干部明确面临的“新要求”。党的十九大报告明确提出了新时代党的建设的新要求，强调“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。”我们党自成立之日起就始终坚持以百姓之心为心，始终同人民干在一起，始终做到为民造福。我们要时刻把联系服务群众作为“主业”,通过建立完善工作机制,建立联系“新纽带”,实现服务“零距离”。我们虽然年轻，但要对自己的利益、地位、名誉，想得透、看得淡；
对群众的疾苦要多看多问多想，多做雪中送炭的事，努力使自己成为群众眼中的“自己人”，基层情况的“明白人”，事业发展的“牵线人”、群众情感的“贴心人”。
四是坚持以人民为中心要求基层党员干部踏上“新征程”。党的十九大作出从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国这一战略安排，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。实现这个战略目标，必然要坚持人民主体地位，激发最广大人民的积极性、主动性、创造性。身为基层党员干部的我们，要勇于实践，深入理解党的方针、政策和整体布局，在实践中不断认识自我、修正自我、提高自身素养，坚定政治立场和政治原则，坚定为人民服务的宗旨。要坚持遵守政治纪律和政治规矩，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管，要爱岗敬业，勤奋学习，勇于进取，埋头苦干，以实际行动作出表率，为建设智慧、文明、美丽、幸福新白塔做出自己应有的贡献。
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问题清单在理论学习上不够自觉。没有把政治理论学习放在一个1重要的位置，对学习的重要性认识不足、感受不深、要勤俭节约意识不强，对日常事务性工作的费用控制不2严，存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题。3理想信念不坚定4缺乏党员先进性和先锋模范作用的观念 5担当意识有待于进一步加强6党性观念薄弱7责任意识不强，担当意识不够8传统保守，创新不强整改措施加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，树立终身接受学习教育的思想观念，任何时候都不放增强节约意识，杜绝浪费现象。如在办公室节约用电，珍惜纸张等抵制落后消极的言论，坚决抵制非议、歪曲、抹黑党的言论，努力补足精神之“钙”。逐条逐句通读党章，学习《准则》和《条例》等，学习党的历史，革命先辈和先进典型强化担当意识，树立强烈效率观、质量观，尽最大努力做好本职工作加强学习，在“两学一做”学习教育活动中加强党性修养增强责任感、使命感；认真完成所安排的工作，树立争创一流、敢为人先的信念。运用时代发展的理念，不断总结和完善工作经验，提出新思路，拿出新举措，改变观念，强化责任措施，做到尽心尽责。
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“政之所行，在顺民心;政之所废，在逆民心”。XXX在“七一”讲话中提出，每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置。全文136处提到了人民，无不彰显了“人民至上”的核心价值理念。
一、把人民放在心中最高位置，就要深入体察民情
面对群众日益强烈的诉求愿望，我们要带着深厚的感情，真心实意地同群众交朋友，与群众平起平坐，平等对话，建立起牢不可破的情谊。要放下架子，扑下身子，迈开双脚，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要真正形成下基层明实情的常态，决策人群众中来，实事为群众而办，主意由群众来拿，使问题得以及时解决。
二、把人民放在心中最高位置，就是要切实维护民利
我们的一切工作必须从维护人民的利益出发，而不得损害人民的切身利益。我们要高度重视，坚决制止，杜绝劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，多做打基础、管长远的工作，要从群众最关心、最现实、最直接的问题入手，坚持多予少取的原则，发展经济、改善民生，积极帮助城乡居民增加收入，让群众真正得到实惠。
三、把人民放在心中最高位置，就要及时排解民忧
关心群众疾苦，为民排忧解难，这不仅是个阶级感情问题，也是一个治国方略问题。要排解民忧须做一些看得见、摸得着的事，比如大力开展扶贫帮困、大力建设基础设施、大力改善安居环境，大力调解矛盾纠纷等等，这些都是我们必须做到的，也是我们能够做到的。
四、把人民放在心中最高位置，就是要从严惩治民患
坚持以人为本、执政为民，群众首先看的就是自己的切身利益是否得到保障。损害了群众的切身利益，就谈不上以人为本、执政为民。近些年来，人民生活环境好多了，经济收入高多了，但是大家的幸福指数却降低了。究其原因，共产党内少数干部的腐败和社会治安的混乱，使老百姓意见很大。不严肃惩治民患，天下照样不得太平，老百姓照样不得安宁。因此，对于损害群众利益的行为，我们要坚决制止，从严惩治。要彻底惩治腐败，大张旗鼓地开展打黑除恶专项斗争，积极维护社会和谐稳定，使人民群众真正能够安居乐业。作为共产党员和国家干部，则要为政清廉，办事公道，待人平等、律己严格，自觉抵制诱惑，堂堂正正做官、清清白白做人、干干净净做事。
五、把人民放在心中最高位置，就是要全力推进民富
在本世纪上半叶，我们党要完成两个宏伟目标，在中国共产党成立1时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立1时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。民富才国强，党的最终目的就要是使全国人民都过上幸福的生活，实现国家富强、人民富裕、精神文明。这就要求我们广大党员和干部要认真学习市场经济知识和先进科学技术，加快产业结构调整，大力发展区域经济，努力实现经济增长，群众增收目标。
▲ 党课讲稿：全面把握以人民为中心的发展思想
自等中央领导同志开展干部作风整顿以来，镇党委班子按照县委开展作风整顿的要求，开展了民意调查活动，采取发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、主动走访等形式，开展交心谈心活动，进一步沟通思想，相互提醒，互相帮助，化解矛盾，增强团结。根据征求到的意见和建议进行归类后，本着认真对待，查找问题、分析原因、对照检查、整改提高的态度，结合实际，现将镇党委班子存在的主要问题及整改措施汇报如下：
一、存在的差距与问题
1、学习氛围不浓，政治理论学习不够深入。主要体现在党委班子的集中学习和讨论做得不够，学习型的集体尚未真正形成。原因是党委班子成员每个人分管不同领域的工作，每个领导工作的步调和时间不一致，因而开展集中学习和讨论的时间相对较少，主要是以个人的日常自学为主。特别是对一些专题的深入学习和讨论还做得不够，讨论得不深、不透，而且班子成员每年通过学习，写出的学习心得体会和读书笔记不多，应进一步处理好工学矛盾。由于学习上存在差距，导致有些领导协调各方的工作做得不够好，工作思想不开阔，决策和带领全镇发展经济和社会各项事业的能力还不够强，个别领导其领导能力和领导艺术有待进一步提高。
2、深入基层调研不够，联系群众不够密切。虽然党委班子成员经常深入基层，深入群众，为群众做好事办实事，切实为民排忧解难，着力解决实际问题，做了大量卓有成效的工作，并得到广大群众的认可和好评，但是离人民群众对我们的要求还有差距，党委班子仍然存在深入调查研究不够，察民情、解民忧未完全做好，群众中的一些实际困难和问题我们还不能全面了解、掌握和解决。由于调查研究做得不够，工作中缺乏应有的超前意识和必要的针对性。班子的个别成员中仍不同程度地存在工作不扎实的现象，主要表现在工作上深入基层了解情况不多、有些时候采取电话遥控代替实地考察走访，主要依靠听汇报了解工作进展情况，因而有时候没有真正了解基层的实际情况，向上级汇报问题时避重就轻、含糊不定，只找客观原因不找自身存在问题，安排部署工作没有底气和魄力，不能独挡一面创造性地开展工作。一旦遇到问题就把矛盾上交，欠缺解决实际问题能力，工作主动不够，缺乏危机感，领导角色还没有真正摆正等现象。
3、解放思想、开拓创新、创造性地开展工作做得不够，主要体现在一些工作上还存在着按部就班的情况，在执行政策中不能很好地结合我镇的实际大胆地创造性地开展。同时还不同程度存在因循守旧，思想保守，观念陈旧的现象，工作思路还不开阔，工作方法方式上还不新，凭老经验、老办法办事的多，创新意识不够强。对待工作，很多时候不求有功但求无过，没有把工作放在立足镇域经济又好又快发展的战略高度。
4、与干部职工的思想交流还不够密切，主动沟通的机会不多，领导班子成员到各单位倾听工作反映、交心谈心相对少、与干部职工交心谈心不够，工作上见面多，思想上见面少，需进一步加强与干部职工的思想交流。没能经常性的找干部职工谈心、聊天，没有真正了解干部职工的思想动态和工作思路，有时对干部职工提出的建议和意见，存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。由于沟通机会少，沟通的渠道不畅，沟通的机制没有建立起来，在一定程度上同志之间、领导与干部职工之间还未真正做到推心置腹，使一些分歧与误解未得到及时有效的化解，把一些情绪带到了工作中，或多或少地影响了工作协同配合和工作质量及工作效率的提高。
5、在科学管理上还存在一定的问题。今年以来，为了进一步增强镇村干部的凝聚力、创造力，促进管理的制度化、规范化，我镇开始出台《机关干部绩效考核办法》及《村干部绩效考核办法》。这一系列制度的出台，极大地提高了干部职工的工作积极性和工作效率，进一步推进我镇各项工作的高效优质开展，但同时也存在一些需要进一步完善的问题。主要体现在制度不够完善，激励机制不活，导致少部分同志工作作风不实，工作效率不高，工作效果不好，少数同志工作缺乏紧迫感和责任感，工作主动性差，甚至及个别同志不思进取，得过且过，工作懒散。没有实现人尽其才，才尽其用，充分发挥每个人的积极性和创造性。
6、没有时刻发扬勤俭节约的优良传统。节约意识淡薄，浪费现象时有发生；一定程度上存在公车私用、超标准接待等现象。存在对的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题。
二、存在上述问题原因分析
主要是思想上对保持共产党员先进性这根弦绷得不够紧，对宗旨意识、服务意识与党的先进性的要求还有差距，这与班子及班子成员思想素质、工作能力密切相关，主要反映在以下几个方面。
一是对学习的重要性认识不足。单纯追求学习制度和学习任务的落实，满足于会议开过了，文件传达了，没有静下心来系统学习政治理论、业务知识，片面地认为只要做好工作，不需要系统学习理论知识，学习和工作分离，通过学习促进各项工作开展的效果不太明显。
二是科学的发展观还未真正全面树立起来。对各项事业的协调、健康发展的度把握得不够好，注重了一些方面的发展，但又忽视了另一些方面的发展，把短期发展看得重，长期可持续发展看得轻，使科学的发展观出现了一定的片面性。
三是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，创新意识不强，习惯于凭经验办事，从局部与全局的角度分析还不够。
四是从根本上树立起正确的政绩观上还有部分误区。尽管做了许多服务人民群众方面的实事、好事，但政绩观上还有部分误区，重执行结果，轻执行过程；重数据，轻实效；重形象工程，轻脚踏实地；在真正维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益方面还有许多工作要做。
三、下阶段工作努力方向
1、继续抓好理论学习，努力提高党委班子成员的综合素质，增强党委班子的凝聚力、战斗力和干事创业能力，为了使镇党委班子政治理论学习和业务知识适应新形势发展的需要，使班子的整体素质得到进一步提高，干事创业能力有新的增强。党委班子必须充分认识加强学习的重要性，增强学习的自觉性和紧迫感。要全面系统地学习好马列主义、XXX思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉实践“科学发展观”，掌握其精神实质和深刻内涵，学会运用理论观点去领会党的路线、方针和政策，去分析新情况、研究新问题、解决新矛盾，把理论与实践有机地结合起来，在研究解决实际问题上下功夫，团结一致，不断提高党委班子的凝聚力和战斗力，增强干事创业能力。同时，要加强对市场经济知识，法律法规等知识的学习，努力提高党委班子成员的综合素质。
在学习中，镇党委将进一步完善党委理论中心学习组的学习制度，除统一由党委组织学习、讲座和交流发言的专题外，班子成员要制定好年度学习计划，明确学习重点，持之以恒地抓好个人自学，撰写读书笔记、学习心得体会和调查报告文章。通过学习，增强班子成员的政治鉴别力和政治敏锐性，提高对重大问题认识的超前性和预见性，时刻牢牢把握正确的政治方向，提高驾驭各种复杂局面的能力。通过理论与实践结合，更有效地解决好本镇改革和发展中的困难和问题，更好地为群众多办好事、实事。
2、进一步解放思想、更新观念、增强谋求发展意识，镇党委班子在工作中要树立创新求发展的观念，树立追赶式、跨越式发展观念，努力克服封闭保守思想，要切实把解放思想、更新观念落实到行动上，落实到实际工作中。在工作中要克服畏难情绪和求稳怕乱的思想，要使思想认识适应新形势发展变化的需要，打破传统落后的观念和主观偏见的束缚，增强责任意识、竞争意识、服务意识，发扬敢闯、敢干、敢试的创新精神，创造性地开展工作，谋求我镇的更快更好发展。
3、要更多地深入基层，加强调查研究，切实转变工作作风，用实际行动构建“民心工程”，镇党委班子在作风建设上要起好表率，要更多地深入基层，深入群众摸实情、寻实策，搞好调查研究，切实帮助和解决事关群众利益的热点、难点问题，用实际行动构建“民心工程”。通过深入调查研究，切实为民排忧解难，增进同群众的思想感情，进一步密切党群干群关系。班子要在调研中总结工作经验，改进工作方法，从群众意见中寻找到我们工作上的差距，不断丰富班子成员智慧，增长才干。同时班子成员要从日常的应酬和繁琐的事务中解脱出来，集中精力抓大事、议大事、下基层。按照“三问三解”的要求来抓党风、促政风、带民风，确保各项工作任务落到实处。
4、总结经验教训，进一步完善各项工作管理制度对查摆出来的问题，从建立、健全、落实各项制度上下功夫，属于有制度执行不力的，要总结教训，加强督查，严格执行；属于制度不健全的要有针对性地加以完善，尽快建立起来。以人为本，用制度管理干部，确保政令畅通。
5、加强党委班子民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用，党委班子要认真坚持集体领导与个人分工负责相结合，每个班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，又要关心全局工作，积极参与决策。坚持集体领导，不搞个人说了算，重大问题均由集体讨论决定，努力实现决策的民主化、科学化，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用。同时，党委班子要切实开好民主生活会，在认真开展交心谈心，交流思想、互帮互助的基础上敢于拿起批评与自我批评的武器，诚恳善意地开展积极健康的思想斗争，从而沟通思想，交流感情，增进相互信任，增强班子的凝聚力和战斗力。
▲ 党课讲稿：全面把握以人民为中心的发展思想
天地之间，人很大。人类社会所有活动的基本目的，首先是为了人类自身更好地生活。但人是阶级、阶级，社会、国家、政党发展为谁的问题不同。为了谁，谁享受的问题，是发展必须解决的根本问题，作为以马克思主义为指导的无产阶级政党，中国共产党始终坚持为人民服务的根本宗旨，立党为公，执政为民是党的执政理念。社会主义国家的性质、党的性质和宗旨，决定了我国发展的根本目的是为了人民。例如，坚持绿色富国、绿色惠民，强调为人民提供更多优质生态产品，提出全面实施夫妻可生二胎政策，是人民群众对环境污染、人口老龄化等问题的关注。
不断实现人民群众的利益。马克思说：人们奋斗的一切与他们的利益有关。从某种意义上说，人民群众对我党的支持程度取决于人民群众利益的实现程度。改革开放以来，我党之所以能赢得广大人民的衷心支持和支持，是因为人民群众从经济社会发展中获得了切实的利益。在发展过程中，要始终站在最大人民群众的立场上把握和处理与改革发展相关的重大问题，以实现最大人民利益为目标，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，使人民群众获得真正的利益。
努力促进人的全面发展。以人民为中心的发展，最终目的是促进人的自由和全面发展。这是马克思主义最基本的价值追求。要以人民为中心的发展，始终坚持推动发展的目的。要以提升人民福利、促进人民全面发展为发展起点和落脚点。要想促进人的全面发展，就必须着眼于人民现实的物质文化生活需求，着眼于促进人民素质的提升，着眼于人民生活的自然和社会环境，努力扫除影响人民全面发展的体制机制，为人民自由全面发展创造良好的条件。
▲ 党课讲稿：全面把握以人民为中心的发展思想
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，把坚持人民主体地位，作为必须遵循的指导原则，强调“必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”。这一重要思想也是《建议》贯穿全篇的核心理念之一。只有深刻领会和把握“必须坚持以人民为中心的发展思想”这一指导原则，才能学深悟透全会精神和《建议》的重要论述、重要举措，牢固树立五大发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，实现十三五时期的发展目标。
唯物史观的鲜明体现
XXX同志说过：“为什么人的问题是一个根本的问题，原则的问题”。“以人民为中心的发展思想”，鲜明回答了“依靠谁发展、为了谁发展”这一发展中的根本问题、原则问题，彰显了党热爱人民、服务人民，坚持人民至上的立场和感情。
发展以什么为中心，或者围绕什么中心来发展，涉及的是发展的性质和本质问题，体现的是对待发展的根本立场、根本态度。这是发展思想的核心问题，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是决定发展思路、发展决策、发展战略、发展着力点的总开关。只要有经济社会的发展，只要有发展理论、发展思想、发展理念，都会有一个为什么人的根本问题，都会涉及到以什么为中心这一发展的性质和本质问题。这就是为什么《建议》把“坚持人民主体地位”“坚持以人民为中心的发展思想”作为“十三五”时期我国发展的指导原则来着重阐述的原因所在。正是从这个指导原则出发，《建议》把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，提出以新的发展理念引领新的发展，强调并通篇贯穿了“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”这条主线。可以说，五大发展理念所遵循的根本原则，就是以人民为中心的发展思想。以人民为中心的发展思想，是催生五大发展理念的基础，是引领和推动我国发展全局深刻变革的核心。离开了以人民为中心的发展思想，我们就会失去或者偏离发展方向，就会在发展理念、发展思路、发展决策中出问题、走弯路。因此，坚持以人民为中心的发展思想，对于《建议》提出的坚持五大发展理念具有特殊重要的意义。
以人民为中心的发展思想，深刻体现了我们党90多年来一贯坚持的唯物史观。众所周知，唯物史观是我们党的理论基石，是我们观察分析解决问题的世界观方法论。唯物史观把唯心史观颠倒的历史再颠倒过来，确立了人民的历史主体地位，强调人民、只有人民才是创造世界历史的动力，强调人民是推动发展的根本力量。人民是历史的创造者，是物质财富和精神财富的创造者。特别是随着社会主义制度的建立，人民成为国家和社会的主人，历史的主动性和自觉性空前焕发、极大增强，人民主体地位和推动社会发展的决定因素更加显现、更加重要。《建议》强调“坚持人民主体地位”，正是源于并牢牢立足于唯物史观这一理论基石，鲜明体现了我们党所坚持的世界观和方法论，也深刻反映了我国社会主义制度下人民当家作主，追求美好生活的客观现实和美好愿望。
由党的性质宗旨所决定
把“以人民为中心的发展思想”作为指导原则，也是由我们党的性质宗旨所决定的，体现了我们党以人为本、执政为民、造福人民的执政理念和价值追求。中国共产党既是工人阶级先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。这是党的立党之本，党的本质特征、政治品格和政治优势。党的性质宗旨决定了无论在什么时候，也不论环境条件、形势和任务如何变化，永远站在人民群众的立场上，为人民群众谋利益这一根本原则是始终不变的。可以说，我们党的全部理论和实践都是围绕实现人民利益而展开的，因此确立以人民为中心的工作导向，也是始终不渝、坚定不移的。
党的90多年为人民群众谋福祉的奋斗历史充分说明了这点。革命战争年代如此，建设和改革的历史时期，也同样如此。我们干革命、抓建设、搞改革，尽管任务不同，目的只有一个，就是为人民群众谋利益，工作导向也自然要以人民为中心、以实现人民群众根本利益为中心，党和国家各项事业的发展须臾不可偏离。显而易见，在经济社会发展领域，确立“以人民为中心的发展思想”是无可置疑、不可动摇的。新中国成立以来，我们致力于推动经济社会发展，前后制定和实施了十二个五年计划和规划，具体的计划和规划因历史时期的不同而有差异，但以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉，促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点则是贯穿其中的主线。特别是改革开放30多年来，我们党团结带领人民群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，综合国力显著增强，人民生活不断改善，国际地位大幅提升，这样的历史进程和巨大的发展成就，充分体现了我们党以人为本、执政为民、造福人民的价值理念，体现了我国社会主义制度的本质和优越性，也正是对“坚持以人民为中心的发展思想”的有力践行。历史和现实都充分证明，“坚持以人民为中心的发展思想”是发展领域取得巨大成就的成功之基、制胜法宝。在“十三五”时期，面对新形势、新任务、新挑战，我们必须毫不动摇地坚持下去，攻坚克难，赢得发展新优势，开创我国经济社会发展新局面。
实现党的执政理念与发展规律新认识的高度统一
十八届五中全会《建议》明确提出“十三五”时期要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。XXX同志在《建议》说明中指出：“这五大发展理念，是‘十三五’乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。”在新的历史条件下，提出五大发展理念，并把它和“坚持以人民为中心的发展思想”这一指导原则联系在一起，形成一个不可分割的有机整体，既表明我们党坚定不移践行党的性质宗旨和执政为民的价值理念，同时又反映了时代发展的新要求，人民群众的新期盼，实现了党的执政理念与发展规律新认识的高度统一。
发展思想、发展理念是历史的、具体的。改革开放30多年来,我们经历了不同的历史发展阶段。不同历史发展阶段的发展实际、特征、矛盾和问题也都不尽相同。我们党总是根据形势和任务的变化，立足发展实际、发展特征、发展问题，适时提出相应的发展思想、发展理念和发展战略。从以经济建设为中心，发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务，到坚持科学发展、全面协调可持续发展，到坚持“五位一体”总体布局，我们党的发展思想、发展理念随着发展实践的深化，不断发展变化、不断深化提升，引领和推动我国经济社会发展。但“坚持以人民为中心的发展思想”这一指导原则则是始终不变的。这是贯穿不同发展阶段、发展时期的一条鲜明主线。它涉及的是党的性质宗旨、党的执政为民理念、我国社会制度和价值取向，是不能变、也不会变的。这种“变”与“不变”的辩证关系，体现了党的发展思想、发展理念上的继承与创新，一脉相承而又与时俱进。
当前，我国经济发展进入新常态，国际国内环境、条件、任务、要求正在发生新的变化。我国经济正处在“三期叠加”的坐标方位上，面临经济下行的压力，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重。我国人均国内生产总值已达到7800美元左右，处在从中等收入国家向高收入国家迈进的历史进程中，必然面对经济体制、发展模式、增长动力、产业结构、社会结构等一系列的转型升级问题。其中，一些深层次的矛盾和问题较为突出：收入分配差距拉大;经济社会之间、城乡之间、地区之间发展不平衡;教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难，消除贫困任务艰巨，人口老龄化加快，自然资源紧缺、环境污染严重以及消极腐败现象多发等。这些突出矛盾和问题，既是发展的难题和瓶颈，也是关系到人民群众的切身利益、根本利益和长远利益，受到老百姓和全社会的极大关注，集聚着人民群众的所思所盼、所急所需。
正是从这样的实际出发，《建议》就“十三五”时期的发展规划谋篇布局，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展，提出“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的发展理念。这既是破解发展难题，厚植发展优势的需要，同时也积极回应了人民群众的诉求和期盼，突出了人民群众关心的国计民生等热点、难点问题。例如，《建议》明确提出“共享发展”的理念，把增加公共服务供给，实施脱贫攻坚工程，提高教育质量，促进就业创业，缩小收入差距，建立更加公平更可持续的社会保障制度，推进健康中国建设，促进人口均衡发展等这些与广大人民群众切身利益息息相关的方面作为工作重点。既有宏观上保障基本民生，提高百姓福祉的指导意见，又有如“全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策”“率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费”等具体的实招、硬招。因此，坚持、落实好五大发展理念，就是坚持、落实“以人民为中心的发展思想”这一指导原则。“十三五”时期，我们必须按照《建议》要求，坚持以人民为中心的发展思想，落实五大发展理念，为实现“第一个百年”奋斗目标，即全面建成小康社会，进而实现“第二个百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，奠定坚实可靠的基础和提供坚强有力的保障。
▲ 党课讲稿：全面把握以人民为中心的发展思想
推进正确消除贫困，坚决战胜消除贫困的战斗，确保到2020年，稳定实现农村贫困人口不吃，不穿，义务教育、基本医疗和住宅安全得到保障，基本公共服务的主要领域指标接近全国平均水平，是以XXX同志为中心的党中央从实现全面建设小康社会战略高度的重大决策配置。我深入学XXX关于扶贫工作的重要论述，全面贯彻中央、省和市委、市政府的决策配置，记住初心和使命，贯彻以人民为中心的发展思想，以两不愁三保障为目标，以深度贫困村为主战场，全面战胜扶贫攻势。
一、扶贫工作坚持以人民为中心。
XXX指出，坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容，尤其强调，人民是历史的创造者，是决定党和国家未来命运的根本力量。坚持人民主体地位，立党为公，执政为民，要始终牢记和努力实践全心全意为人民服务的基本宗旨，以广大人民群众对美好生活的憧憬为党和国家的奋斗目标，依靠广大人民的魄力，创造中华民族复兴伟业。
二、坚持以人民为中心，不忘初心，牢记使命。
XXX强调小康不小康，重要的是看乡下人。没有贫困人口的脱贫，就没有全面建设小康社会。因此，在摆脱贫困的道路上，不能丢下贫困家庭，丢下贫困群众。
目前，我市扶贫各方面工作取得显着效果，2018年涿鹿县、万全、崇礼和宣化区率先脱帽扶贫，341个村庄排名，9.05万人实现扶贫。但全市仍有张北、康保、沽源、尚义、阳原5个深度贫困县，99个深度贫困行政村。由于自然条件差，经济基础薄弱，相当部分大众处于贫困边缘，实现两不愁，三保障面临一些短板制约。2019年，8县区面临着脱贫摘帽的硬任务。因此，作为扶贫干部，要认清形势，不断增强扶贫的责任感和使命感，坚持人民为中心的发展思想，以实施乡村振兴战略为契机，坚持目标标准不动摇，巩固扶贫质量，采取多项措施防止扶贫和新贫，确保扶贫
三、实施正确扶贫、动态管理。
一是切实正确识别贫困人口。在全面深入详细调查的基础上，全力找到贫困地区、贫困人口的病灶、病根，心里有数，有的放矢，以最准确、最直接、最有效的方式实施正确的扶贫。二是做好动态管理的基础工作，及时比较数据，完善资料。进一步验证贫困家庭拥有城镇住宅、车辆、经营实体、财政供养人口等情况，实现了应该提出的不剩、应该提出的不少。特别是贫困家庭文件资料不完整、数据逻辑错误、信息输入错误多、贫困家庭资料信息与实际情况不一致等问题，请乡扶贫办公室尽快检查各驻村工作队伍，尽快进行数据输入，决不能在脱贫检查时突然进入家庭，突然填写。
四、坚持以人民为中心，用真心、真心扶贫。
坚决在期限内战胜消除贫困的硬战，必须以以人民为中心、真心、真心扶贫，真正扶贫。作为扶贫干部，要把民情冷温挂在心上，落实人们关心的问题，心中有民，执政人民，处处关系人民，做好与人民密切联系的亲切的人，积极深入人民中开展精神扶贫，通过谈心，讲政策明确的道理，帮助人民实事，做好事，通过长期耐心的教育指导，逐渐改变贫困人民的等依赖思想，将扶贫与扶志扶智相结合，提高自主扶贫和自我发展能力。
动真感情是正确扶贫的基本要求和内在动力，对贫困大众有深厚的感情，深入大众，坚持大众路线，把贫困大众视为自己的家人和家人，真诚地帮助他们，支持他们，引导他们，用热情和热情影响他们对贫困的宣战
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五、扎实推进双基建设，不断提高群众满意度。
今年以来，市委、市政府一直以深度贫困村双基提升工程为推进深度贫困县脱贫摘帽的前提条件和重要抓手，集中力量，集中资源，在去年部分工程建设完成的基础上，继续加大力度，扎实推进水利、交通、电力、通信、住宅、改造、厕所、农村面貌改造，农村教育、村级医疗卫生服务和村级公共文化服务等11个方面的农村基础设施和基本公共服务提升工程，为全面打赢全市脱贫攻坚战的基础。
▲ 党课讲稿：全面把握以人民为中心的发展思想
XXX在考察上海时提出“城市是人民的城市，人民城市为人民”的重要论断，要求上海不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。十一届上海市委九次全会审议通过《中共上海市委关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，谱写新时代人民城市新篇章的意见》，对加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出全面部署。通过学习市委全会精神，对以人民为中心的发展思想有了更进一步的认识，更加坚定了立足本职，为上海城市发展培养高质量优秀健康人才的责任感和使命感。
一、以人民为中心发展思想的丰富内涵
党的十九大报告指出，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，内涵十分丰富，不仅从一个方面科学回答了实现什么样的发展、怎样发展的基本问题，而且明确回答了发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁享有的问题，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。具体就是：第一，发展的目的是为了人民，就是把增进人民福祉、提高人民生活水平和质量、促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点，就是把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的。第二，发展的力量源泉是依靠人民，充分尊重人民主体地位，尊重人民的意愿、经验、权利、作用，尊重人民群众首创精神，拜人民为师，团结凝聚人民群众的智慧和力量。第三，发展成果由人民共享，使发展的成果惠及全体人民，逐步实现共同富裕。
以人民为中心的发展思想既是党的根本宗旨的必然要求，也是党的根本宗旨的深刻体现。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。这一根本宗旨决定了党是最广大人民根本利益的忠实代表者和坚定维护者，党的一切工作都必须以最广大人民根本利益为最高标准。坚持党的根本宗旨，就要做到不断为广大人民谋利益、使发展成果更多更公平惠及全体人民。
坚持以人民为中心的发展思想，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，努力促进人的全面发展。正如XXX所说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，归根到底是要让人民群众有更多获得感。坚持以人民为中心的发展思想，就要贯彻新发展理念，全面深化改革，创造更多物质财富和精神财富，提供更多优质生态产品，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
今年以来，面对来势汹汹的突发新冠肺炎疫情，以XXX同志为核心的党中央，率领全党全军全国各族人民风雨同舟、勇抗疫情。XXX亲自部署、亲自指挥，指示“把人民生命安全和身体健康摆在第一位”“尽最大可能挽救更多患者生命”“最大限度提高治愈率，降低死亡率”，紧紧依靠人民，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。今天取得的战略性成果就是以人民为中心发展思想最生动、最深刻的诠释。
XXX鲜明提出：“为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”从“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”到“小康路上，一个都不能少”，从“我是人民的勤务员”到“人民是共和国的坚定根基，人民是我们执政的最大底气”，从“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”到“让老百姓幸福就是党的事业”，从“为人民服务，担当起该担当的责任”到“我将无我，不负人民”，无不体现着XXX深厚的赤子之情、真挚的人民情怀、强烈的为民担当，“人民”是他朝斯夕斯、念兹在兹的永远牵挂。XXX为我们树立了光辉的榜样。
二、贯彻以人民为中心发展思想建设城市
坚持以人民为中心，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。
XXX指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”城市归根结底是人民的城市，人民对美好生活的向往，就是城市建设与治理的方向。在城市建设中，必须坚持以人民为中心的发展思想，明确城市属于人民、城市发展为了人民、城市治理依靠人民，全心全意为人民群众创造更加幸福的美好生活。以人民为中心推进城市建设，必须坚持党的领导，贯彻落实新发展理念，聚焦人民群众的需求，完善城市治理体系、提高城市治理能力，把以人民为中心贯穿于城市建设全过程和各方面，让城市建设成果为人民所共享，让城市治理效能体现在人民群众获得感、幸福感、安全感的增强上。
城市建设的主体是人民。人民是历史的创造者。只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过去的坎，就没有完成不了的任务。在城市建设中，要发挥人民群众的主体作用，调动人民群众的积极性主动性创造性，发扬人民群众的首创精神，尊重城市居民对城市发展决策的知情权、参与权、表达权、监督权，鼓励市民通过各种方式参与城市建设和管理，真正实现共治共管、共建共享。本次疫情抗击，上海坚决贯彻中央的决策部署，在市委市政府的坚强有力指挥下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，联防联控、群防群控，作为超大型城市在外防输入、内防反弹中发挥重要作用。有国外研究人员预测，截至2月18日上海的患病人数可能达到惊人的80万。事实上，截至7月5日，纽约确诊新冠病毒感染者超过290万，死亡超过13万人，上海本地确诊病例342例，境外输入性确诊病例374例，死亡7例。数字的背后再次证明了“为了谁，依靠谁”。
党的十八大后，党中央在全党深入开展了党的群众路线教育实践活动，去年又开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，目的就是引导全党同志特别是各级领导干部始终把坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场，同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三、坚持以人民为中心，为维护人民健康培养合格卫生健康人才
2016年，在全国卫生健康大会上，XXX指出“没有全面健康，就没有全面小康”。党的十九大提出实施健康中国战略。强调人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。提出加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设等。
近年来，上海按照“大卫生、大健康”理念，全力深化医改，进一步增强基层服务能力、优化分级诊疗制度、深化公立医院改革，加快推进亚洲医学中心城市和健康上海建设，全方位、全生命周期维护保障市民的健康，努力满足市民日益增长的健康服务需求。去年上海作为省级城市率先印发《健康上海行动2019-2030》。今年4月7日，市委市政府召开了全市公共卫生建设大会，出台《关于完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系的若干意见》，简称公共卫生建设20条。事业发展，人才是根本。这一系的改革发展任务，使医学教育面临难得的历史发展机遇，也提出了高质量培养人才的挑战。
上海健康医学院承担着服务国家卫生健康事业，服务健康上海建设、上海经济社会发展的重任。今年正值学院成立五周年暨办学七十周年，健康医学院教育目前覆盖大健康领域16个本科专业和部分高职专业，对上海大卫生、大健康的发展举足轻重，作用不可替代。一是坚守初心和使命，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。对健康医学院而言，践行初心使命的具体要求就是坚持和加强党的全面领导，坚持立德树人，努力办好人民满意的中国特色社会主义医学院，做到为党的健康事业、为不断提高人民健康水平培养接班人。二是适应卫生健康事业发展需要，与时俱进谋划和建设好医学院。XXX强调：“坚持扎根中国大地办教育”“要扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走自己的路”。要在各级党委的领导下，坚持“应用性、特色性、国际化”办学特色，坚持强内涵、提高办学质量和水平。三是坚持立德树人根本任务，通过“四史”学习教育等活动，进一步激发广大学生爱国、爱党、爱人民，奋发向上的学习动力。密切联系群众，紧紧依靠全校广大教职员工，特别党员干部，按照李强书记提出的对上海干部的要求，充满激情、富于创造、勇于担当，推动学校事业发展，为不断满足人民日益增长的健康需要，培养更多合格人才。同时，在学校发展的同时，让广大教职员工共享发展成果。
▲ 党课讲稿：全面把握以人民为中心的发展思想
“人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。”“不忘初心、牢记使命、奋发有为，努力创造属于新时代的光辉业绩”。XXX在十三届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话，充分彰显了我们党作为马克思主义执政党的根本宗旨、根本性质和始终与人民心连心、同呼吸、共命运的态度与本色，彰显了我们党始终坚持以人民为中心的价值追求和执政为民的责任担当。
党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，团结带领全国各族人民取得了历史性的成就。党的十九大确立的XXX新时代中国特色社会主义思想，更是贯穿着坚持以人民为中心的发展思想这一主线。新时代，全党应牢牢把握我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的主要矛盾，坚守马克思主义政党的本色，牢记中国共产党的宗旨，不断促进社会的全面进步，全心全意为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
一、坚持以人民为中心，必须坚持人民主体地位
人民群众是历史的主体，是推动社会发展进步的决定力量。在社会主义制度下，人民是国家和社会的主人，坚持党的领导和坚持以人民为中心具有内在一致性。XXX指出：“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。”人民群众既是创造社会物质财富和精神财富的动力、主体，也是进行社会变革的动力、主体，人民群众的愿望、意志和力量最终决定所处历史时期的生产关系、经济基础和上层建筑，从根本上决定历史发展走向。
要保证人民当家作主，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，扩大人民有序政治参与，把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中，保证人民广泛参加国家治理和社会治理，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
二、坚持以人民为中心，必须坚持立党为公、执政为民
为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。从全心全意为人民服务到把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量改革和一切工作得失的根本标准，再到中国共产党必须始终代表最广大人民的根本利益，其中贯穿着一条一脉相承又与时俱进的思想主线，这就是始终站在人民群众立场，始终坚持以人民为中心。XXX强调：“我们党来自人民、根植人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”
新时代坚持以人民为中心的发展思想，实质上是坚守党的性质宗旨、不改初心本色的问题，是坚持党的根本工作路线、发挥党的群众路线这一制胜法宝威力的问题，是党执政兴国“为谁发展”“靠谁发展”“发展成果由谁享有”的根本性问题。我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。正是基于这样的思考，我们党始终坚持以人民为中心，深刻把握人民群众需要呈现多样化多层次多方面的特点，着眼于人的全面发展和社会全面进步，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，坚持真理性与价值性相统一，加快推进改革开放和社会主义现代化，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
三、坚持以人民为中心，必须贯彻到治国理政全部活动之中
XXX强调：“人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”民心是最大的政治。中国特色社会主义进入了新时代，我们要牢牢把握人民群众对美好生活的向往，把以人民为中心贯彻到治国理政全部活动之中，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，更好增进人民福祉，更好发展中国特色社会主义事业，更好推动人的全面发展、社会全面进步。
要践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。要坚定不移贯彻新发展理念，着力解决发展不平衡不充分问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要倾听群众声音、反映群众诉求、接受群众监督，更好满足人民群众在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，让人民群众获得更多实实在在的利益，不断提升人民群众获得感和幸福感，进一步赢得人民群众的认可和支持，从而汇聚起进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的磅礴伟力。
▲ 党课讲稿：全面把握以人民为中心的发展思想
党中央以XXX同志为核心，始终把人民放在心中的最高位置。全国人大代表不仅是一种荣誉，也是一种沉重的责任。深入学习和理解XXX重要讲话精神，特别是以人为本的重要论述，指导履职实践。要时刻牢记代表的职责和使命，深入选区群众，开展广泛调查研究，认真倾听民生，围绕人民群众密切关注的热点难点问题，提出高质量的议案、建议和研究报告，积极反映舆论，以实际行动践行人民选我为代表，我为人民的承诺。
一是加强理论学习，不断提高依法履职能力。坚决贯彻XXX的中国特色社会主义新思想，努力学习、理解和实践，认真学习党的十九大提出的一系列新的重要观点、判断和措施，武装思想，指导实践，推进工作。学习贯彻XXX关于宪法的重要论述，深入学习党的创新理论、人民代表大会制度理论和社会主义民主政治建设理论，坚持反复学习、学习、思考和实践，坚决维护XXX党中央的核心和全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，提高政治地位，树立四个意识始终保持正确的政治方向。注重加强对宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规、市、区有关人民代表大会工作制度和业务知识的研究，为依法履行职责奠定坚实的基础。在学习过程中，我注重数据的收集和整理，订阅了各种报纸和杂志，对收集的数据进行分类，增加知识，拓宽视野，深入积累提出高质量的提案、建议和研究报告。在学习过程中，我注重数据的收集和整理，订阅了各种报纸、杂志，对收集的数据进行分类，增加知识，拓宽视野，深入积累提出高质量的提案、建议和研究报告。由于信息量大，我的建议涉及广泛的领域，包括教育、卫生、养老金、医疗改革等民生建议，以及城市管理、民营经济发展、新能源利用、绿色建筑等领域。
二、密切联系群众，积极参加闭会期间代表活动。作为市人大代表，闭会期间，我多次列席市人大常委会会议，参加市人大常委会及市人大各专委会组织的学习培训、视察、调研、执法检查以及“一府两院”组织的各种活动。曾参加过老年人权益保障法、固体废物污染环境防治法、市容和环境卫生管理条例等专项执法检查以及《×市居住证管理暂行办法》听证会、《×市殡葬服务设施方案》专家论证会、《×市失业保险条例》《×市绿化条例》《×市妇女权益保障条例》《×市人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》等多部地方性法规征求意见会和推动会，参加了深化出租车改革意见座谈会、医疗保险制度建设情况专题调研等多项活动。作为市×、×届人大代表和×区×届人大代表、×届人大常委会委员，参加市、区各类活动累计×余次。每年人代会前，我都积极深入选区，主动联系选民代表，征求他们的意见，同时我还主动与网民见面，将他们反映集中的、具有普遍性的问题进行归纳整理，作为提出意见、建议的基础材料和依据，及时反映选民心声，表达人民意愿。作为×区人大常委会教科文卫工委副主任和×市社会保险基金管理中心×区分中心党支部书记，我坚持发挥专业、行业优势，深入社区、医院、企业和养老院，开展调查研究，每年都完成一篇调研报告，为科学决策提供参考，为民生改善献计出力。
三、积极建言献策，努力提出高质量议案建议。作为市、区两级人大代表，近几年来，我在做好本职工作的同时，认真履行代表职责，提出意见建议×余件，涉及我市教育、卫生、养老等诸多方面。在今年的市×届人大×次会议上，我提出议案、建议×件，在区×届人大×次会议上提出建议10件，基本上都是围绕民生领域提出建议。近几年来我持续关注儿童看病难问题，早在市×届人大×次会议上就提出了关于解决我市儿童看病难的建议，当年被列为市人大常委会主任会议成员督办件，×两次作出批示。市卫健委也非常重视，拿出了切实可行的解决办法，有效缓解了我市儿童看病难问题。2019年1月，流感在我市呈现高发态势，流感病毒感染暴发疫情集中在学校、幼儿园等人群聚集场所。各医院儿科每天看病的孩子都处在“爆棚”状态。不仅是儿童医院，一些三级综合医院儿科日门诊量也突破×人次。如何破解这一难题?我建议：第一，尽快完成儿童医院改扩建工程，争取在年内竣工;第二，加快儿科医生招募和培养，从分配机制上保证儿科医生收入不低于医院平均水平，保证儿科的专用设备和儿科用药，增加儿科编制，保证有足够多的医生应诊;第三，全市各区都建一座儿童专科医院，整合各区卫生资源，配备好儿科医生，在全市形成以市儿童医院为龙头，各区儿童医院为骨干，二级以上综合医院为辅助的新格局;第四，从补齐民生短板的高度，高度重视我市儿科发展和儿科人才问题，医疗机构要从体制机制上保障儿科人才能够留下来，一直干下去。同时，还要与医学院校做好对接，采取订单式培养模式，以此来缓解我市儿科人才短缺的问题。《×报》对此给予报道并发表社论，赞扬人大代表以钉钉子的精神关注民生问题。年初，针对教育支出结构中对学前教育投入不足、国办幼儿园建设太少、全面放开二孩与人民群众对优秀幼儿园的需求不能满足这一矛盾日益凸显、民办幼儿园的质量和管理又不尽如人意等方面问题，我提出了关于有效解决我市适龄儿童入托难问题的建议：一是要加大财政投入和资产扶持力度，新建、扩建一批幼儿园，满足人民群众入园难的需求;二是盘活现有公办园的存量，对于有条件的公办园，可以允许招一些附近社区的适龄儿童，允许他们半日制，中午由家长接走，最大限度地满足群众入托的需求;三是积极扶持民办园发展，不断提高办学质量，使更多的群众放心选择民办园;四是动员社会力量大力兴办普惠性幼儿园;五是教育部门要加速培养幼教人才，鼓励大专院校设立幼教专业，师范院校增加培养教师数量，改变目前幼教人才短缺的问题。从1980年我国实行独生子女政策以来，到如今全面二孩政策的实施，独生子女家庭几乎覆盖了城镇及广大农村地区。因疾病或意外却让有些家庭遭遇独子夭折的厄运。很多老年人在经历了“老来丧子”的人生大悲之后，已失去再生育能力，只能独自面对养老压力和精神空虚，他们是生活在我们身边的一个特殊群体。去年以来，我开始关注“失独”这个群体，在进行了大量调研的基础上，提出了关于解决我市失独人员养老、医疗等生活保障问题的建议，从养老、医疗、心理疏导等方面对这一群体给予政策支持和人文关怀。我市进入老龄社会以后面临的老年问题，也是我多年来持续关注的。今年我提出了关于在我市建立老年人长期护理保险的建议，推动我市从制度层面解决失能、失智的老人养老问题。我还提出了关于将《×市基本医疗保险条例》纳入人大立法的议案，使这项涉及到我市×万人的医保政策尽快纳入法制化的轨道。
今年是实现“十三五”收官、开启“十四五”规划之年，作为市、区两级人大代表，要坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大系列全会精神，始终把人民放在心中最高的位置，把民之所盼、民之所望作为自己履职的出发点和落脚点，不辜负党的信任和人民的重托，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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