◆ 物体打击应急预案
总 指 挥:总经理
副总指挥:事故发生部门的分管副厂长(副总经理)
成 员:其他厂领导、厂工会、厂办、生技部、安监部、人资部、监审部、武保部、物业公司以及事故责任部门主要负责人 2.1.2指挥部职责:
事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练
在发生烫伤威胁人身安全事件,接到事故报告后根据本预案规定程序,组织力量对现场进行事故处理,必要时向地方政府汇报。
负责向集团公司和分公司汇报事故情况和事故处理进展情况。
组织和提供在抢险过程中善后处理工作的物资和车辆供应。 根据事故报告宣布启动B级应急预案。
当危及状态消除,宣告B级应急行动结束。
2.1.3 日常管理办公室职责
(1)明确本应急预案的修订周期及日常检查工作。
(2)组织对本应急预案进行演练。
(3)根据事故报告宣布启动A级应急预案。
(4)当危及状态消除,宣告A级应急行动结束。
(5)发生事故(原因、处理经过,人员伤亡情况及经济损失情况),调查报告的编写和上报工作。 2.1.4应急通讯
领导小组组长、副组长 电话号码 日常管理办公室电话 办公室主任手机 火警 119 消防队××××
医院门诊 ×××× 市医急诊 120 厂总机 ×××× 厂部值班 ××××
2.2危急事件的表述 2.2.1我厂在机组大小修,设备改造,日常生产维护等工作时,均有可能接触高温物体。
2.2.2因现场实际工作需要进行作业时,由于安全生产管理往往出现漏洞,安全技术措施执行不到位,危险点分析和控制措施流于形式,少数员工安全意识淡薄,自我保护不强,习惯性违章时有发生,劳动保护设施不完善等原因,可能造成烫伤人员伤亡事件的发生,威胁人身安全。
2.2.3烫伤人身伤亡事故应急预案分级。
A级烫伤人身伤亡事故。当发生烫伤事故造成2名以下作业人员一般烫伤不对生命构成威胁。
B级烫伤人身伤亡事故。当发生烫伤事故造成2名以上人员一般烫伤或2名以下作业人员烫伤但对其生命构成一定威胁。 2.3危急事件的预防
2.3.1 作业人员必须执行《电业安全工作规程》(热力和机械部分)第29、30、31条规定。 2.3.2认真执行热力机械工作票制度及危险点分析和预控措施,作业人员必须认真学习安全技术措施。
2.3.3 对于机炉外管道必须按照有关规定认真进行普查,不合格的应按要求及时更换。
2.3.4 从事有压力、温度的容器检修工作时必须将该容器隔绝,放尽容器内余汽余水且压力到零(有条件可打开对空排汽进行鉴定),待容器内温度降至50℃以进时方可进入容器内工作。
2.3.5 从事有压力容器的检修工作如果该容器有2台及以上并列运行的,如放水门接在同一母管上时,应做好防止运行的压力容器放水门突然打开,汽水倒灌的事故预想,必要时待检修的压力容器余汽,余水放尽,压力到零后关闭该容器放水门。
2.3.6 高温的管道容器等设备上都应有保温层,保温层应保证完整,当室内温度在25℃时,保温层表面的温度应不超过50℃。
2.3.7 禁止在工作现场存储汽油、煤油、酒精等易燃易爆物品。
2.3.8 煤粉仓清扫,受热面清洗和汽鼓内检修及燃烧室检修时应认真执行《电业安全工作规程》(热力机械部分)第264、267、268、269、279条的规定。
2.3.9 锅炉进行水压试验时,管理空气门及给水门的人员不准擅自离开,以免水满烫伤其他人员。
2.3.10 机组运行中,不准对水压部件进行焊接,捻缝、紧螺丝等工作,在特殊紧急情况下,需带压进行上述工作时,必须采取安全可靠措施,并经厂主管生产的领导批准方可进行工作。
2.3.11 观察锅炉燃烧情况时,须戴防护眼睛,在燃烧不稳时,不可站在看火门,检查门或喷燃器检查孔的正面。
2.3.12 冲洗水位时,应站在水位计的侧面,打开阀门时应缓慢小心。
2.3.13 当锅炉发生灭火时,应执行《电业安全工作规程》(热力机械部分)第186条的规定。
2.3.14 锅炉吹灰工作时应执行《电业安全工作规程》(热力机械部分)第191、192、193、194的规定。
2.3.15 进行排污工作时应执行《电业安全工作规程》(热力机械部分) 第195、196、197、198的规定。
2.3.16 进行出灰工作时,作业人员要认真执行《电业安全工作规程》(热力机械部分)第5节的有关规定。
2.3.17 各级人员应尽可能避免和长时间停留在可能受到烫伤的地方,如因工作需要应做好安全措施。
2.3.18 铸造车间作业时应严格按照操作规程进行,定期排放熔化炉内废汽,防止因集气太多压力升高后铁水喷出烫伤作业人员。
2.3.19 作业人员应穿合适的工作服和使用合格的劳保防护用品,如穿帆布工作服,戴防护眼睛或面罩,头戴工作帽,脚穿翻毛皮鞋并戴好护脚套等。
2.4危急事件的应对及预案的启动与结束
2.4.1 当发生烫伤人身事件后,现场人员应及时将汽水烫伤人员脱离危险区域,同时向烫伤人身伤亡事件应急日常管理办公室汇报,日常管理办公室接到通知后,迅速赶到事故现场,组织处理事故,日常管理办公室主任或副主任根据事件分级宣布启动A级预案,并及时汇报事件应急领导小组。
2.4.2 立即在现场用冷水时受伤者进行现场降温,以降低高温对皮肤的灼伤,同时联系厂医院。
2.4.3 不得强行脱烫伤人员的工作服,以免扩大损伤烫伤表皮。
2.4.4 做好事故后的善后工作。
2.4.5危急事件结束由办公室主任或副主任宣布A级应急行动结束。
2.4.6当发生烫伤事件威胁生命安全时,现场人员应在汇报日常管理办公室的同时向领导小组汇报。
2.4.7 应急领导小组成员接到汇报后应立即赶赴现场,组织抢救并由组长或副组长宣布启动B级应急预案。
2.4.8 在通知厂医院的同时拨打120急救电话。
2.4.9 通知通讯部门确保通讯畅通。
2.4.10 对烫伤严重者应禁止大量饮水,以防休克。
2.4.11保护事故现场并及时向集团公司和当地安全监督局汇报。
2.4.12 组织安监、生技、人力资源、工会及有关单位配合有关部门对事故进行调查,找出原因及责任人。
2.4.13 认真做好B级事故后的善后工作。
2.4.14 危急事件结束由领导小组组长或副组长宣布应急行动结束。
触电事故应急预案
1、目的
生产现场配置的电气设备、开关箱外壳、机械设备、电机没有触电保护接地,或保护接地线对地电阻超标,装置出现漏电时,作业人员有发生触电的危险。违反安全操作规程、安全管理不到位、高温造成电线绝缘部分破损或在潮湿多雨的夏季,操作人员易发生触电,导致触电事故。
为加强用电管理,提高安全意识,切实保证我企业员工在生产中的安全和健康,防止触电事故的发生,以及在触电事故发生后,能迅速对事故进行应急处理和救援,避免或减少人员伤亡并能在最短时间内处理好事故,特制定本应急预案。 2、范围
本应急预案适用本企业所有从事生产的员工,在工作场所发生触电事故时,承担对他人触电实施紧急救护的责任;在其他场所发生触电事故时,承担对外人触电实施紧急救护的义务。 3、机构、职责及联系方式
3.1公司设立应急指挥部,组成如下: 组 长:曹丽英 副 组 长:李祖文
成 员:何海波、段维、林小平 3.2 职责 3.2.1 应急指挥部
a) 负责公司发生触电事故时的统一调度指挥;
b) 负责与医疗救治单位和政府主管部门紧急联络;
c) 负责配合政府主管部门对触电事故应急处置。 3.2.2组长
a) 负责组织本应急预案的演练和培训,配合行政部对员工进行相关知识和技能培训;
b) 负责组织对本应急预案的定期评审,负责组织应急预案在演练和事故发生后的评审,必要时对本应急预案修订。
3.2.3 行政部负责组织公司员工进行触电知识和相关技能的培训。
3.2.4 公司全体员工
a) 发现有触电事故发生时,立即报告;
b) 服从应急指挥部和医疗救治单位的统一调度和指挥,并积极采取紧急处理措施,配合救灾;
c) 按要求参加应急演练和应急预案培训,掌握必要的自救技能。 4、触电事故的分类
触电是泛指人体触及带电体。触电时电流会对人体造成各种不同程度的伤害。触电事故分为两类:一类叫“电击”;另一类叫“电伤”。
4.1电击及其分类:所谓电击,是指电流通过人体时所造成的内部伤害,它会破坏人的心脏、呼吸及神经系统的正常工作,甚至危及生命。其根本原因:在低压系统通电电流不大且时间不长的情况下,电流引导起人的心室颤动,是电击致死的主要原因;在通过电流虽较小,但时间较长情况下,电流会造成人体窒息而导致死亡。绝大部分触电死亡事故都是电击造成的。日常所说的触电事故,基本上多指电击而言。电击可分为直接电击与间接电击两种。直接电击是指人体直接触及正常运行的带电体所发生的电击;间接电击则是指电气设备发生故障后,人体触及该意外带电部分所发生的电击。直接电击多数发生在误触相线、刀闸或其它设备带电部分。间接电击大都发生在大风刮断架空线或接户线后,搭落在金属物或广播线上,相线和电杆拉线搭连,电动机等用电设备的线圈绝缘损坏而引起外壳带电等情况下。 4.2电伤及其分类:
电伤是指电流的热效应、化学效应或机械效应对人体造成的伤害。
4.2.1、电弧烧伤,也叫电灼伤,它是最常见也是最严重的一种电伤,多由电流的热效应引起,具体症状是皮肤发红、起泡、甚至皮肉组织被破坏或烧焦。通常发生在:低压系统带负荷拉开裸露的刀闸开关时电弧烧伤人的手和面部;线路发生短路或误操作引起短路;高压系统因误操作产生强烈电弧导致严重烧伤;人体与带电体之间的距离小于安全距离而放电。
4.2.2、电烙印,当载流导体较长时间接触人体时,因电流的化学效应和机械效应作用,接触部分的皮肤会变硬并形成圆形或椭圆形的肿块痕迹,如同烙印一般。
4.2.3、皮肤金属化,由于电流或电弧作用(熔化或蒸发)产生的金属微粒渗入了人体皮肤表层而引起,使皮肤变得粗糙坚硬并呈青黑色或褐色。 5、应急响应措施
5.1 报警联络:发现触电事故后,发现人应在第一时间报告应急指挥部;应急指挥部成员报告应急总指挥/副总指挥及公司高管,并采取必要的紧急处理措施,具体措施如下:
5.1.1、立即拨打急救电话120。报警内容包括:发生触电的地点、部门、时间、触电人数、已采取的措施和待解决的问题等。
5.1.2、拨打报警电话后,指挥部要安排1-2名人员到大门外路口引导救援车辆;
5.1.3、经请示公司高管,指挥部向政府主管部门或者医疗救治单位报告触电情况。
5.2 报警的同时,应急指挥部根据情况组织对触电人员进行简单的救治。具体措施如下:
5.2.1 脱离电源
首先要立即切断电源,使触电人员脱离电源。切断电源的方法一般有两种:一是立即切断触电者所触及的导体或设备的电源。二是设法使触电者脱离带电部分。
注意事项:切断电源时,如果触电人员在高处,应采取防止高空坠落的措施,预防断电时,触电人员发生高空坠落事故。
(1)低压触电时,可采取以下脱离电源的措施:
a)如果电源开关或插销在触电地点附近,应立即拉开开关或拔开插头。
b)如果触电地点远离电源开关,可使用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧子等工具切断电源。
c)如果导线打落在触电者身上,或触电人的身体压住导线,可用干燥的衣服、手套、绳索、木板等绝缘物,拉开触电者或移开导线。 d)如果触电者的衣服是干燥的,又没有紧缠在身上,则可拉着他的衣服后襟将其脱离带电部分,此时救护人不得用衣服蒙住触电者,不得直接拉触电者的脚和躯体以及触碰周围的金属物品。
e)如果救护人手中握有绝缘好的工具,也可拉着触电者的双脚将其脱离带电部分。
(2)高压触电时,可采取以下脱离电源的措施:
a)立即拉电闸或通知变配电室停电。
b)戴上绝缘手套,穿好绝缘鞋,使用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关。
c)使用绝缘工具切断导线。
5.2.2抢救伤员
触电人员脱离电源后,发现心跳呼吸停止应立即进行心肺复苏,同时拨打“120”急救电话。在等待医护人员到达之前,应坚持不懈地做下去,直到医生到达。对已恢复心跳的伤员,千万不要随意搬动,以防心室颤动再次发生而导致心脏停跳,应该等医生到达或等伤员完全清醒后再搬动。
5.3 配合救治
a) 明确专人组织将发病的人员送往医院救护;
b) 保证救治车辆的正常通行,维护正常救护秩序。
6、事故处理和改进措施
6.1 触电事故发生后,公司成立事故调查组(副组长)进行调查,查明触电的原因、事故的性质、经过、伤亡、经济损失等情况。调查的结论填入“事故调查报告”中。
6.2 在事故调查的基础上,提出处理意见和防范措施建议。对事故处理必须坚持“四不放过”的原则。对事故责任人要做出行政或经济的处罚决定,必要时追究刑事责任;
6.3 体系运行部根据“事故调查报告”向责任部门下发“不符合报告”,并按《改进控制程序》的要求对改进措施的实施效果进行监督验证;
6.4 在事故调查结束后,应急小组组织对本应急预案评审,根据评审结果对本预案做必要的修订,使其不断完善。 7、培训和演练
7.1 应急小组至少每年对全体员工进行1次应急准备与响应培训;
7.2每年组织一次触电应急预案适宜性和有效性的评审。
◆ 物体打击应急预案
应急预案是指为了应对突发事件或紧急情况的发生而事先制定的一套规范行动步骤和应对措施。它是一种组织和协调各方资源,以保障人员生命安全和财产安全的重要工具。在当前社会快节奏、高压力的环境下,应急预案的制定和执行已变得非常必要。
随着科技的发展和社会的进步,人们面临的突发事件和紧急情况也越来越多样化和复杂化。例如,自然灾害如地震、洪水、风暴等;安全事故如火灾、爆炸、交通事故等;社会事件如恐怖袭击、社会动乱等。这些事件的发生往往会给人们的生命财产安全带来严重威胁,如果不能及时有效地应对,后果将不堪设想。
应急预案的制定和实施是建立在全面风险评估和资源调查的基础上的。需要对可能发生的各种突发事件和紧急情况进行风险评估,确定它们的可能性和严重程度,以便合理分配资源和制定适当的预案。要对各方拥有的技术、人力、物资等资源进行调查,以便明确如何利用这些资源来做出最佳的应对措施。
应急预案的内容应该包括但不限于以下几个方面:一是紧急报警和通信系统的建立,确保各方能够及时获得事件发生的信息和进行有效的沟通。二是人员疏散和救护的组织,确保人员在紧急情况下的安全和照顾。三是物资和设备的储备和调配,确保有足够的资源来支持救援和恢复工作。四是协调各方的合作和指挥体系,确保各方能够高效地协同行动。五是风险管控和事后评估,以便及时总结经验教训,并对预案进行修订和完善。
应急预案是一个复杂而长期的过程,需要各方的积极参与和持续改进。政府部门应该负责组织和统筹预案的制定和实施工作,包括对各企事业单位的督促和检查。企事业单位应该根据自身的特点和需求制定相应的应急预案,并进行定期演练和培训。个人也应该对应急预案的基本要求有所了解和掌握,以便在紧急情况下能够正确应对。
应急预案是一项重要的社会管理工作,对于保护人民群众的生命安全和财产安全具有不可替代的作用。它不仅是一个国家的组织能力和危机应对能力的标志,也是一个地区和单位的安全文化和责任意识的体现。只有通过全社会的共同努力,才能建立起一套完善的应急预案机制,并将其有效地贯彻到实践中去。
应急预案是一项重要的工作,需要政府、企事业单位和个人的共同参与和努力。只有通过科学的风险评估和资源调查,精心制定和实施预案,才能确保在突发事件和紧急情况下能够及时有效地应对,最大限度地减少损失并保护人们的生命和财产安全。只有这样,我们的社会才能更加安全、稳定和有序地发展。
◆ 物体打击应急预案
1、编制目的
为做好公司洪涝灾害突发事件的防范与处置工作,使灾害处于可控状态,保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行,对已发生的洪涝灾害迅速做出应急准备和响应,最大限度的避免和减少人员伤亡,减轻财产损失。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》和公司管理体系文件《应急准备和响应控制程序》等。
3、适应范围
该应急预案适用公司所属各单位/项目经理部。
4、预案起动条件
当公司所属各单位发现有洪涝灾害的潜在危险、危害因素,危及施工生产和人身安全或发生洪涝灾害时,就立即启动本预案。
5、工作原则
5.1严格执行各级领导负责制和防洪岗位责任制。
5.2实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
5.3坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
6、组织机构及职责分工
6.1应急指挥领导组组成如下:
组长:关继忠公司副总经理
副组长:杨泰公司副总经理
赵东荣公司总工程师
陈东淼公司总会计师
王景河公司副总经理
赵阳晨公司总经济师
卓尚谍公司副总经理
吴文选公司副总经理
易聃公司副总经理
张成忠公司副书记
余承宏公司纪委书记
纪永生公司工会主席
成员:李卫东公司工程管理部部长
胡变根公司成本审计部部长
王继东公司财务部部长
朱志国公司办公室主任
万刚强公司安全质量监察部部长
刘延生公司机械物资部部长
马英军公司劳动人事部部长
徐宪章公司公安分处处长
另外,组织机构下设防洪抢险小组、物资储备小组、交通运输小组、汛前准备及防洪调查小组,由各部门负责人、各单位/项目部负责人兼任。
6.2职责与分工
6.2.1应急指挥领导组组长的职责:全面负责管内各施工项目防洪工作的部署,包括防洪预案、汛前准备、防洪调查、抢险队伍组织、物资储备、抗洪抢险、水害复旧、汛后总结等工作,做到任务明确。
6.2.2应急指挥领导组副组长职责:协助指挥组组长进行具体各级应急准备,组织执行防洪抢险具体工作。
6.2.3参与者包括:公司职能部门、各单位。其中:
办公室:负责对外联系、报警工作,按规定时间向地方有关部门和公司上报抗洪抢险工作,负责现场生活后勤的供应和组织工作;
工程管理部:负责制定具体的实施方案、措施;
机械物资部:做好抗洪抢险储备物资的管理工作;负责抗洪抢险物资、工具器材的准备、调运工作;
安全质量监察部:负责抗洪抢险的监督检查,并对事故进行调查按“四不放过”原则进行处理;
各单位:负责根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作;其它参战部门应服从指挥组组长的指挥、调动,以救死扶伤的责任感和义务投入到抗洪抢险中。
7、应急指挥中心地点
应急响应指挥中心地点设在公司本部或事发地点附近,方便指挥、易于联系、交通便利的地点。
8、应急电话
报警服务:110
医疗急救中心:120
公司办公室:0351—8950252公司工程管理部调度:路电027—50363;市电(传真)0354—2026573公司安全质量监察部:0351—8950382
9、信息管理
9.1各单位防洪汛期内要有专人24小时值班。
9.2对可能发生险情地段要有专人昼夜观察监测,配有必要的通讯设备,一旦发生险情立即报告并投入抢险。
9.3发生水害及地质灾害后,要立即上报。
10、应急响应
10.1当施工生产和生活中潜在危险、危害因素或发生小面积的洪涝灾害危及施工生产、危及到施工区域的既有设备设施时,要依照已做好的防洪应急预案进行组织和抢险,对发生源进行有效控制。
10.2根据发生的问题具体情况,如有伤员向120急救中心报警,及时发出紧急救援的信号。如现场应急资源人力、物力、财力不足,有条件的就近寻找足够和可靠的资源。
10.3报警和报告的内容:现场实际情况、危害程度、范围、灾害地点、救援人员到达的最便利和可靠的路径,要求救援的程度、时间,需要救援人员带的应急资源等。
10.4基本应急处理措施:现场应急指挥者或施工负责人首先组织现有的应急资源,进行紧急抢险,要切断正在发生作用的危险根源,
稳定事态。疏通和疏散被困人员,指挥和引导被困人员脱离危险场所到达安全地带。稳定事态是应急响应中最重要的工作之一。乱中求稳,秩序井然,以抢险为原则,迅速组织得力人员进行抢救。
10.5做好应急响应中的安全防护工作:在事故发生的情况下,为了避免混乱造成事态扩大,要做好出事现场的财产保护工作,同时更要做好应急过程中的安全防护工作,确保行车、人身和设备不会继续受到伤害。
11、应急响应的处理措施步骤和程序
12、洪涝灾害可能造成的环境影响及危害程度
洪涝灾害的发生,特别是大的洪水自然灾害对人民生命财产的危害和心里伤害以及对环境的影响都将是巨大的,对我们的施工生产也会带来难以估计的损失。我们应按照防、抢相结合的原则,日常施工中就加强对洪涝灾害潜在的危险、危害因素进行监督检查,一旦发现,坚决予以铲除。力争把洪涝灾害对环境的影响及危害程度降到最低。
13、善后处理工作
洪涝灾害发生后或控制住后,各单位应急小组要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作;要对洪涝灾害的基本情况进行描述,对整个事件进行评估;评价应急预案的有效性、适宜性、提出修改意见,编写评价报告;要对相关资料进行汇编,包括决策记录、信息分析;要进行工作总结。善后处理工作要做到尽快和最大程度地全面恢复施工生产,减小灾害给施工生产带来的影响。
14、培训要求(包括演练)
根据应急预案的内容和要求,对相关人员进行紧急状态及响应的应对培训,确保员工掌握防洪抢险的知识和技能。对于演练中出现的问题应急预案中进行修正。
15、应急预案的修订
应急预案进行演练以后,若发现应急预案和相关管理程序不能有效控制和避免事故的发生时,应作相应的修改。
20xx年5月x日
◆ 物体打击应急预案
康体部客人投诉处理
1、如何处理素质低的客人?
在服务过程中有时会出现经常把脚放在台上的客人,这时可以利用经常换烟灰缸或收拾台面来干扰客人,同时也礼貌地提醒客人把脚放低。
2、如何处理喝醉酒到处闹事的客人?
应马上通知喝醉酒客人的朋友,把其劝回自己房间或先把其送走,不得已的情况下才通知保安,以免把事情闹大。
3、如何处理客人发生口角、打斗?
发现客人开始口角,应立即通知经理马上出面调解,如发生打斗应马上通知上司,如情况严重的及时通知保安,让保安把打斗的客人送出门口并注意事态的发展。
4、客人遗失物品怎样处理?
服务员应马上通知经理,负责该段的服务员要站在现场等经理及保安来解决,经理应协同保安部人员仔细检查客人所使用过的地方,询问清楚客人到过的地方以及和哪些朋友在一起,是否朋友拿了去用,同时也检查该服务员,询问当时情况,并立即通知保安检查该员工储物柜,如还没有找到就叫保安做记录,以便以后有线索可以联系到该客人,下班后认真检查员工手袋
5、若发生停电故障,你应怎样处理?
在台面增置蜡烛杯,点蜡烛的过程中安慰客人:“没事,很快就会有电,可能是有点小问题,我们的工程部正在抢修,请先坐一会儿。”
康乐部火警处理
1、报警和接警
与火灾作斗争,首先必须发现火(即着火源),因此,报警与接警是火灾应急方案的第一步。把握好报警的内容和程序,是及时掌握火灾信息,迅速把火灾扑灭在初起阶段的关键。
2、成立救灾指挥部
火灾应急方案牵涉到康体中心、各部门员工的协同作战,如何迅速组成强有力的领导班子就变得至关重要。因此,在确认火灾发生后,康体中心安全员必须立即通知在康体中心的最高负责人和各职能部门负责人,迅速成立救灾指军部,以承担起火灾扑救和人员疏散的指挥工作。
康体中心最高负责人为救灾指挥部指挥。救灾指挥部的主要职责是:
(1)立即通知度保安部
(2)配合保安部根据火势发展情况及时调集力量,布置救人,疏散物资和灭火、排烟等任务,并检查执行情况。
(3)根据火势情况通报人员疏散。
3、通报
通报是指将火灾情况通知有关部门和人员,疏散通报必须根据救灾指挥部指挥的命令,向需要疏散的人员发出通报。
(1)疏散通报应根据火情的发展决定向部分区域还是向全楼通报。通报次序:首先是着火层;其次是着火层以上各导;再次是有可能蔓延的着火层以下的楼层。
(2)通报的方式有语言通报(包括消防应急广播、室内电话等),警铃通报、逐层敲门通报等。
(3)用语言通报时,通报人的语气要温和沉着,以稳定客人的情绪,避免产生惊慌。
4、疏散和救护
(1)疏散就是按事先规定的道路,将人员疏散到安全地带。要使疏散有条不紊地进行,就必须明确分工,把责任落实到层间工作人员和义务消防队队员。
(2)层间服务员和义务消防队员在带领客人疏散时,必须逐房清理,不让一人遗漏。
(3)在台球室、网球场、健身房等人员较多场所,管理人员应分工负责,按照不同出口,安排宾客疏散到安全区域。
(4)疏散中,前台、经理(或管理人员)认真清点客人人数并年看护安慰好客人,不让其走散或返回起火现场。
5、组织灭火
组织灭火是扑灭火灾的关键,而有效地灭火,就必须有一个强有力的灭火指挥组,来指挥灭火战斗。
(1)灭火指挥组应设在着火现场的相对安全点上。
(2)灭火指挥组成员由康乐中心值班负责人、专职消防人员、康乐中心各部门经理组成。由值班负责人或专职消防人员为灭火组指挥。灭火组的职责是深入火场,有效地控制、扑灭火灾。
(3)灭火指挥组指挥的职责如下:
A、组织侦察火情,掌握火势发展情况。
B、及时向救灾指挥部汇报火情。
C、根据火势情况指挥切断电源、可燃气源。
D、指挥参战人员实施灭火、疏散、抢救伤员。
E、派出人员关闭着火层防火分区的防火门,阻止火势蔓延。
F、检查参战人员的灭火战斗部署是否符合要求。
6、防烟和排烟
防烟和排烟是防止火灾蔓延和保证人员安全转移的重要手段。
(1)当火灾发生后,烟雾就会弥漫,这时根据灭火指挥组的报告,关闭指定的防火门,还必须把客用电梯降至底层锁好。
(2)消防中心根据救灾指挥部的命令,启运送风排烟装置,地安全楼梯间进行正压送风排烟。
7、安全警戒
(1)火灾应急方案中,安全警戒的任务,主要由宾馆、饭店的保安部来承担。
(2)康体中心外围的警戒任务是:
A、不准无关人员进入中心;
B、指导疏散人员离开中心;为了您的安全,请只打开来源可靠的网址
偷盗处理
1、在一般情况下,当值经理应立即通知保安部赶赴现场,并通知主管级以上人员。
2、向失物者了解事件的详情、经过、时间等。
3、请客人填写“客人物品遗失报告”。
4、如财物在房间被盗,即与保安部、管家部值班主管到房间调查,征得客人同意后,再搜查房间。
5、向顾客了解其是否有怀疑对象,询问客人的来访情况,并向当值楼层服务人员了解情况。
6、征求报案者是否愿意报警,如其不愿报警则请报案者在“客人物品遗失报告”中注明。如其要求报警,则由保安人员陪同前往报警。
7、如顾客离去后请客人留下通讯地址,以便联络。
8、事后将详情记录在值班日记上,相关资料存档。
康乐部电力中断处理
1、突发性停电:
1)通过对讲机通知使用对讲机部门,对讲机频率需让给工程部、保安部及大堂经理使用,非紧急事件,其他部门暂停使用对讲机。
2)晚间停电需通知保安部准出不准入的措施,住客除外。
3)巡视各营业点的收银处、公共区域,确保各项工作正常进行。
2、预知性停电:
1)将有关停电告示放立于大堂电梯入口左边。
2)值班台的电话需有人员驻守,以便答复各种问询。
3)负责协调、解决所有突发事件。
4)在停电前十分钟通知客人,禁止使用电梯,并做出解释。
5)检查各部门停电预备工作,如有需要向客人做出解释。
6)准备电筒、应急灯以备不时之需。
3、其它:
1)无论是突发性停电或预知性停电,经理需将停电时间、原因、恢复供电的时间及任务损坏、损伤之情况,客人投诉情况及各项工作执行之情况记录于值班日记上。
醉酒及蓄意闹事者处理
1、接醉酒或闹事报告后,部门负责人应协同保安人员立即赶赴现场。
2、上前处理时切勿与醉酒或闹事者争吵。
3、耐心礼貌地劝解醉酒者或闹事者离开其所处公共区域,如是住客应劝其或强行带其到自己的房间。
4、醉酒者或闹事者回到房间后,应通知管家部密切注意其动向。
5、如情况特别严重,而当事人又不告知联络人地址时,应视情况判定是否移交治安管理部门处理。
6、如有酒店财物损坏,应填写“酒店物品损坏报告”,并根据情况判定赔偿之条件。
7、将事情发生的时间、地点、人物等详情记录在值班日记上。
8、通知有关部门进行跟办,并在交班时特别说明情况,由下班跟办处理结果,同时将跟办结果详细记录在值班日记上。
◆ 物体打击应急预案
为了切实做好学校的防汛工作,确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、防汛抢险救灾工作领导小组组长:XXX、
副组长:XXX、
组员:XXX、XXX、XXX、XXX、保安及保洁
二、防汛抢险救灾工作领导小组职责
具体负责本校的防汛工作,灾害发生后,做好校舍的安全检查工作以及周边地质排查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。
(一)防汛抢险救灾工作领导小组成员需在统一指挥、统一组织下,校长总负责,分管领导具体负责。
(二)成立防汛抢险队
队长:XXX、
队员:XXX、
项良
保安及保洁
(三)报警程序
学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门
(四)防汛抗台工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇特大暴雨,主要领导、班子成员及相关老师必须到岗。
4、总务处要对校舍与排水设施进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班级要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带及未进行排水改造地区的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、防汛领导小组与抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,抢搬学校的设备物资。
(五)注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加防汛救灾。
3、抢险队人员不够时,领导小组应及时委派其他教师参加防汛抢险。
◆ 物体打击应急预案
为有效防范和化解代理保险业务发展中产生的风险,明确处理突发事件的应急机制与流程,维护邮保合作双方的信誉和客户的合法权益,预防并最大程度地降低突发事件给双方带来的损失,妥善解决突发事件,经邮保双方协商,特制定本预案,并共同遵照执行。
一、代理保险业务突发事件定义
(一)突发事件的定义
代理保险业务突发事件是指网点在日常开展代理保险业务过程中突然产生的可能危及网点正常经营的,可能造成邮保双方声誉损失的,或是事件本身比较敏感或者发生在敏感地区、敏感时间可能造成重大社会影响的,以及政府部门、监管部门认为应当采取应急处理机制的非常态事件。
(二)突发事件分级定义
根据客户投诉涉及的投诉人数、社会关注度、案件影响范围、投诉紧急严重程度的不同,对代理保险业务突发事件实行分级响应,具体分为以下三级:
1.三级突发事件
出现下列情况之一,为三级突发事件:
(1)3人(含)以上5人(不含)以下的群体性投诉事件;
(2)客户情绪较为激动,有可能导致事件升级的情况。
2.二级重大突发事件出现下列情况之一,即为二级重大突发事件:
(1)5人(含)以上10人(不含)以下的重大群体性投诉事件;
(2)市级以下(含市级、直辖市、计划单列市)电台、电视台、报纸的媒体曝光事件;
(3)当地政府部门、监管部门介入,要求解决处理的突发事件;
(4)三级突发事件的升级,指网点无法处理的投诉事件,需由上级机构解决。
3.一级特大突发事件
出现下列情况之一,即为一级特大突发事件:
(1)10人(含)以上的重大群体性投诉事件;
(2)省级及省级以上电台、电视台、报纸的媒体曝光事件;
(3)出现围堵网点、暴力威胁等事件。
二、突发事件处理原则
(一)预防为主原则
要结合当地实际细化、完善辖内应急预案,提前明确各级机构及合作公司突发事件应急联系人和责任人,涉及的相关场地、设施、物资应提前准备到位,共同作好突发事件处理准备工作。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,建立与客户、媒体和监管机构沟通机制,对于异常情况要早发现、早控制、早解决。
(二)及时处理原则
各级员工要高度重视在目前形势下可能产生的客户风险,对于客户异议或投诉,应及时受理,妥善解决客户问题。同时要保持与客户紧密沟通,及时上报上级部门事态的进展和处理情况,果断、合理地加以控制和处理,避免客户投诉的升级。
(三)分级应对原则
各级机构要根据应急预案要求明确本级机构处理突发事件的职责和权限,建立以“营业机构沟通安抚防线”、“防止聚众快速反应防线”和“灵活处理个案防线”三道防线确保对此类突发事件的稳妥、有序处理。
(四)分工配合原则
保险产品的经营主体是保险公司,在保险客户投诉及危机事件处理过程中,保险公司是问题处理和客户理赔的主体。保险公司要编写统一话术及培训课件,为邮银代理保险业务人员提供培训支持。在邮银营业机构提出客户安抚需求后,保险公司要第一时间赶往现场处理。双方共同分析客户投诉情况,最终做出投诉处理方案,并及时反馈客户投诉处理进展情况。
XX企业和邮储银行是保险产品的代销机构,是邮银渠道保险客户投诉的第一接待人,要切实成为第一道安抚防线,积极协助保险公司做好客户安抚工作,不得推诿责任,不得使用对客户情绪产生负面影响的言论和行动,但不能替代保险公司成为为客户投诉和危机事件处理的最终责任人。
(五)严格保密原则
在客户投诉处理过程中,与保险公司保持统一处理口径,严格保密,不得代表保险公司擅自承诺客户,不得擅自将处理流程及处理结果向第三方透露,以免引起媒体的关注和其他客户的恐慌。
三、应急管理指挥中心组织架构与职责
(一)市、县(区)工作小组
市、县(区)邮银双方要联合成立以“代理保险应急管理指挥工作组“(以下简称“市县工作组”)。
市县工作组负责按照上一级工作组要求细化制定本地保险业务突发事件应急预案;与合作保险公司同级机构建立应急处理工作组、明确辖内各级负责人及工作人员名单、明确操作流程、明确相关政策、提前准备远离营业网点的一个相对独立应急事件处理场所;做好对基层网点的应急处理技能的培训工作;及时预防、发现、报告、协调处理代理保险业务突发事件;执行、落实上级工作小组的各项工作要求。
(二)营业网点
网点以网点负责人为处理突发事件第一责任人,负责本网点范围内代理保险业务突发事件的处理工作。
营业网点直接面对投诉客户,对突发事件能否快速、妥善解决有着至关重要的作用。首先要按照上级工作组制定的应急预案提前做好准备工作:选择远离营业区域,合适的突发事件处理场所;做好应急处理的话术培训;明确突发事件时各岗位的职能与分工,并做好相关演练工作;在安保、通讯及其他方面做好应急事件准备工作;及时预防、发现、报告、处理代理保险业务突发事件;执行、落实上级工作小组的各项工作要求。
四、突发事件处理要求
(一)加强预警分析
注意在日常工作中提高工作敏感度,实时了解客户对保险产品的反映和情绪变化,特别是出现以下情况时,做好应急准备并及时上报有关情况:
1.7日内单个网点出现超过3件(含),县市区内超过5件(含)对单只产品投诉;
2.7日内单个网点出现超过3件(含),县市区内超过5件(含)出现单只产品非正常退保;
3.当地媒体有银保产品曝光事件(含对保险公司或对其他银行)发生;
4.网点发现有主动询问保险产品的人员;5.敏感时期,如两会期间、3.15前后等。
(二)突发事件处理要求
根据不同突发事件等级,分别采取不同的应对措施:
1.三级突发事件应对措施及处理时限要求
(1)现场接待人员或网点负责人将客户转移至提前准备的非营业区域的突发事件处理场所,防止事态蔓延波及非相关人员,确保网点正常运营。
(2)稳定客户情绪,防止客户事件扩大。通过详细了解客户投诉意见,根据客户现状,对代理保险产品进行讲解,尽可能使客户了解并认可产品。
(3)客户坚持赔付或退保,并无法劝退的,要在安抚客户的同时及时上报县级工作组。县级工作组要立即连同相关保险公司人员在接到网点上报1个小时内赴现场,安抚客户离开营业网点,在保险公司的应急事件处理场所进行处理。
(4)网点人员要积极协助保险公司,做好客户材料收集、转交工作,或协助进行投诉处理所需的调查取证工作,确保尽快了解事件的原因真相,缩短处理环节,银保双方共同妥善解决突发事件。
2.二级重大突发事件应对措施及处理时限要求
(1)当出现二级突发事件时,网点应在安抚客户的同时立即上报县级工作组。
(2)县级工作组收到网点上报信息后,应立即安排人员会同相关保险公司负责人1小时内到达现场,安抚客户到保险公司的应急处理场所解决客户投诉,同时上报市级工作组,市级工作组协调保险公司共同处理客户投诉等突发事件。要做到问题当地解决,避免问题扩大化。
(3)对政府、监管部门介入的突发事件,市级工作组要在1个工作日内了解事件经过、原委,并在2个工作日内向相关政府、监管部门提交书面报告。
3.一级特大突发事件应对措施及处理时限要求
(1)一级突发事件发生时网点要立即上报,双方工作组责任人第一时间赶赴现场,妥善解决相关问题。同时,县级工作组要在接到网点上报信息后立即向市级工作组报告。情节严重的,要上报省级工作组,省级工作组应协同省级保险公司负责人应在接到网点上报8个小时内赴现场进行处理。
(2)当出现围堵网点或暴力事件,网点人员应立即报告当地公安部门,网点负责人于第一时间到达现场、上报上级工作组,各级人员须在首先确保人身安全的前提下疏导和劝服客户,以及现场资料的录像保存工作。
(3)一级事件发生后每小时向省级领导小组汇报一次。
(4)按照监管部门要求,做好危机事件对当地监管部门的上报工作。
◆ 物体打击应急预案
停电情况发生后采取的紧急措施:
1配电房值班员发现停电情况故障,应及时通知管理处工程主管。
2、工程主管立即到现场,组织当值电工检查电力系统状况,并及时汇报管理处主任;
3、当外线故障导致主供电源停电情况时;
1、值班电工要检查真空开关的指示牌是否分闸,再检查电压和指示灯,当明确失压断电后,按《电业规定》要求将主供电源进线柜真空开关退出,挂上“有人工作,禁止合闸”指示牌;
2、值班室电工向供电局调度室报告并了解外线停电情况状况;
3、工程主管及时把状况汇报管理处经理,并提启用备用电源,经管理处主任批准后,用电话向业主解释停电情况原因并提醒业主做好来电的准备;
4、工程主管要求值班电工做好操作准备。按《电业规定》送上备用电源;
5、检查设备运行是否正常,停电情况区域是否已恢复正常;
6、恢复正常供电后,及时向管理处主任汇报;
7、详细记录事故全过程(停电情况时光、报告时光、受话人姓名、报告资料、离开时光、事故原因等);
8、当内线故障导致主供电源停电情况时;
9、工程主管组织机电检查电力系统故障原因并及时抢修;
10、加强电区域的安全巡逻;
11、工程主管及时把状况汇报管理处主任,经管理处主任批准后,用电话向用户解释原因并提醒用户做好来电的准备;
12、工程主管要求值班电工做好操作准备,按《电业规定》进行送电操作;
13、检查设备运行是否正常,停电情况区域是否已恢复正常;
14、恢复正常供电后,及时向管理处主任汇报;
15、详细记录事故全过程(停电情况时光、报告时光、受话人姓名、报告资料、离开时光、事故原因等)
◆ 物体打击应急预案
当突发事故突如其来时,应急预案就是我们最重要的保障。应急预案是一份针对突发事件制定的详细方案,旨在提高组织机构和个人在各种危机情况下的应对能力,协调各方资源,减少损失,保障生命安全和财产安全。
应急预案通常包括多个方面的内容,如突发事件的种类与级别、应急响应流程、人员分工与责任、应急设备与物资准备、应急演练与训练等。在日常工作中,各组织机构应及时更新完善自身的应急预案,确保方案的可靠性和实用性,以便在危机发生时能够迅速有效地应对。
在制定应急预案时,首先要对可能发生的突发事件进行全面排查和评估,确定其可能的影响范围和严重程度。然后根据不同类型的事件,制定相应的应急措施和程序,明确各岗位人员的职责和行动计划,保证在紧急情况下能够迅速做出正确的决策和应对措施。还需要建立起完善的信息报告和联络机制,保证信息的及时传递和沟通,避免信息闭塞导致事态扩大。
应急预案的重要性无法忽视。它是一份保护生命与财产安全的“救命稻草”。在灾难面前,只有事先有所准备,才能最大程度地减少事故造成的损失。应急预案的制定不仅是组织机构的责任,更是每个个人应该意识到和积极参与的事情。只有每个人都严格遵守应急预案的要求,做好应急演练和训练,才能有效应对突发事件,保护自己和他人的生命财产安全。
在实际工作中,应急预案的贯彻执行需要全员参与,每个人都是应急预案的执行者和参与者。只有将应急预案融入日常工作,严格执行各项措施,及时更新完善预案内容,多次进行应急演练和培训,才能提高应急预案的实操性和有效性,确保在危机来临时,能够迅速做出正确反应,最大限度地减少事故造成的损失。
应急预案的重要性不容忽视,我们每个人都应该认真对待,并积极参与预案的制定和执行。只有通过不懈的努力和实践,才能确保我们在面对突发事件时能够做出正确的决策和行动,保护生命与财产的安全。让我们一起携手努力,共同建设一个更加安全、稳定的社会。
◆ 物体打击应急预案
根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》和《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》等有关规定,为加强演唱会现场的安全管理,预防和遏止安全事故的发生,确保演唱会工作安全有序地顺利进行,特制定安全防范工作方案及应急救援疏散处置预案如下:
一、指导思想:
遵循安全第一、预防为主的方针,坚持“承办者负责,政府监管”的原则,精心组织,周密部署,确保活动的安全。
二、任务和目标:
按照“确保安全,万无一失”的总目标。认真落实审批活动的内容和安全保卫方案,积极预防和有效处置突发事件,落实保安、防火等工作,做到活动期间不发生爆炸、枪击、纵火等暴力恐怖案件;不发生火灾、拥挤踏伤等灾害事故;不发生危害观众生命财产安全的案件,确保活动安全有序进行。
三、组织机构及其工作职责:
(一) 应急指挥部:
总指挥:
应急指挥部在市消防支队、新罗区公安分局、新罗交警大队的指导、监督管理下领导,组织各职能组开展安全防范工作,掌握活动现场动态情况、估计可能发生的问题,研究应对突发性事件安全方案,下达指挥命令,确保活动安全有序地进行。
(二) 协调保障组:
负责人:
协调保障组:一要落实各项工作措施,各部门要按照方案的部署和要求,进一步细化工作方案,落实工作措施,切实履行职责;二要加强协调配合,各部门要主动对接,加强协调配合,密切掌握工作动态,特别要随时掌握调整变化的情况,及时汇报、通报;三要提高服务质量,各单位部门要主动介入、主动服务、遇事不推诿,进一步增强责任意识、服务意识,确保安全保卫工作安全有序,万无一失。
(三) 现场安全执行组:
负责人:
现场执行各区域的安保工作,负责晚会现场重点是舞台演出和音响区域的防火安全工作,与在现场的消防部门人员沟通协调,了解熟悉舞台周边和音响区域灭火器存放的部位,加强易发火部位的巡查,及时消除隐患。落实安全保障工作并根据活动现场的情况,适时调度机动力量、配合现场保安员,以确保活动顺利进行。
(四)电力保障组、设备保养运行组
负责人:
设备保养运行组是负责与综合馆工作人员联系,由综合馆负责提供现场所需电源,负责人应督促综合馆安排专人现场值班,保障各种设备的稳定运行,派人对主要用电部位、线路进行巡查监控,即使发现消除隐患,确保不发生供电故障。
(五)检票查验组
负责人:
负责各出入口的检票查验工作,按照认票认证不认人的原则,维护观众进出场秩序和安全,遇到紧急情况服从现场指挥部的指挥,召集各区域工作人员协助观众疏散工作。
(六) 演员保障组:
负责人:
由厦门市天视文化有限公司负责维护演职人员区域的安全秩序,尤其是主要演员进出现场和临时休息室的秩序和安全,防止发生群众、围哄、骚扰等,确保演职人员的人身财产安全,组织4-5名安保人员在舞台后台区域进行巡查,防止未经许可的人员在后台逗留。
(七) 舞台协调组
负责人:
负责与晚会舞台、舞美、音响及演职人员节目等工作的统筹安排,如遇突发性事件,应服从应急指挥部的统一安排。
(八) 停车场及道路车辆引导指挥组:
负责人:
负责停车场及道路车辆引导工作,活动开始前,配合交警部门指挥各种车辆进入按照指定位置有序停放,活动期间,负责督促安保人员对停车场进行巡查,要做好与消防部门人员协调沟通,严禁占用消防通道。遇有异常情况,应立即向现场应急指挥部报告并妥善处置。
四、安全措施:
1、 共设置安检门6个,分别在二层西门通道2个、 二层东门通道2个和二层西门2个。
2、 场馆部分玻璃幕墙外放置广告挡板或脚手架,防止围观群众闯入。
3、 在入口处放置安全须知牌,并在现场售票处布置音响广播提醒安全须知。
4、 在舞台和场内观众席周边配备20支干粉灭火器。
5、 入口放置引导指示牌
五、应急救援预案:
(一) 现场发生爆炸预案:
活动前安保人应做好危险排查工作,安保人员和工作人员把好第一关,对入场观众携带物品进行严格的检查,对可疑的人员重点防范。在爆炸事件发生后,安保人员应立即向公安机关、厦门市急救中心报告,现场应急指挥部报告并通知现场医疗处置组到位。安保人员应迅速开启出入口,按照应急疏散方案就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时,要注意尽量减少对现场的破坏。广播人员:协助应急指挥部,稳定现场观众情绪,指示现场观众按紧急出口路线逃生。对重点救护区:加派人员疏导,服从应急指挥部的调度,衔接好和现场救护人员的工作,对困在活动现场内无法转移的人员迅速向消防支队及公安部门报告。
(二)假票处理应急预案
出现纠纷,各验票小组组长第一时间通知总负责人,由总负责人及时解决。
出现假票,各验票小组组长第一时间通知总负责人、并联系现场民警,及时解决。
假票解决方案
出现假票时,验票人员会立即通知现场安保人员,先将观众带离入场口,以避免拥堵入场口。由该验票小组组长马上联系总负责人和现场民警,及时对假票进行处理。
(三)火情、火灾预案:
1、 发生火情时,安保人员不要惊慌失措,应立即向应急指挥部报告,如果火势不大,应迅速利用附近的灭火器材,采取有效措施控制和扑灭火情。边救火,边适时确定实施应急疏散方案。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌,保持冷静,听从现场保安员的指挥。按照疏散路线,有秩序地迅速向场外疏散。
2、 大范围构成威胁的火势::应立即报警,同时通知现场应急指挥部组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员,采取有效措施控制和扑救火灾,启动广播系统,广播员配合指挥部作现场调度工作。按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散,防止由于观众摔倒导致踩踏的发生。场内的观众从场内东门出入口撤离;看台观众从各个区域的出入口撤离;保障疏导组和检票查验组的工作人员接到疏散命令,应迅速将看台和场内、东、西、南、北出入口大门开启,同时引导观众疏散,以保证人员尽快撤离现场;安全保卫和各组工作人员应积极主动进行疏散引导,严防秩序混乱、拥挤、造成事故,火灾扑救后,应派人保护好火灾现场,协助公安消防部门查明火灾原因。
(四) 停电预案:
在演出中,若遇到突然停电时,电力保障组的工作人员立即查明原因,并向应急指挥部汇报。同时报告电力部门输送应急电源,以保障演唱会现场用电需求。广播人员启用广播系统,在应急指挥部指导下对现场进行提示:暂时停电情况,让观众和贵宾静候供电状况。若一时无法恢复供电时,由应急指挥部确定晚会是否继续举行,如中止演出或延期举行,由总指挥告知观众,并按应急疏散要求撤离现场。安保人员在退场人较多、较拥挤的地方维持秩序, 防止退场时发生混乱和口角事件。
(五)如现场有人不慎触电昏迷时,安保工作人员应立即通知120,并协助120医护人员将受伤人员送至急救点。
(六) 工作人员和观众冲突时:
当安保人员在执勤中与观众发生争执时,安全协调组要按照其工作职责,耐心冷静规劝观众,妥善处置,避免冲突,扩大事态。对个别不听劝阻的,出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场,交公安机关审查处理,以保证演出顺利安全。
(七)若现场出现哄闹、滋事等治安事件时,安保人员必须及时妥善处置,以免造成严重后果。并通过广播宣传,稳定群众的情绪。对个别带头起哄、投掷物品、又不听劝阻的怂恿闹事者要将其强行带离现场。对在场外发生的闹事,要及时予以制止。对堵塞出入口通道的闹事者要及时带离现场,确保出入口处的畅通。
(八)场地人员超出核定容量预案:
若场地人员超出核定容量,出现人员拥挤,现场混乱,应立即停止活动,服从现场民警或保安人员的指挥,按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散。
六、组织结构补充事项
(一)内场VIP1区、和VIP2区通道各设置硬性警戒带,在每个通道口各安排1名验票人员对观众门票进行检验,持有VIP1、2区的观众才能进入该区域。
(二)现场工作人员按规定佩戴工作证,证件不可转借他人使用;
(三)在一层入口均有设置安保检票口以此确保内场无票人员的压力和现场秩序。
◆ 物体打击应急预案
一、适用范围
本预案适用于在市行政区域内发生的民用爆炸物品在生产、经营、储存、运输、使用过程中违反操作规程或人为破坏引起的爆炸事故。
二、组织机构及其职责
市爆炸事故应急工作实行市人民政府统一指挥、有关部门分级负责、发生事故单位自救与社会援救相结合的办法。
一)爆炸事故应急指挥部以下简称“应急指挥部”
市人民政府成立民用爆炸物品事故应急救援指挥部,主管副市长任指挥长,市政府办公室、公安局、安监局和事故发生地各级人民政府主要负责人任副指挥长,市公安、安监、宣传、工会、监察、卫生、消防、经委、劳动、信访、民政等部门及事故发生地各级人民政府分管负责人和事故发生单位主管部门负责人为指挥部成员。
指挥部下设办公室,办公室设在市公安局,市公安局领导任办公室主任。
指挥部办公室的主要职责是全面组织协调应急救援工作,落实指挥长的指令和命令。
1组织成员单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低限度。
2根据事故发展态势,统一部署应急预案实施工作,并对应急工作中发生的情况采取紧急协调处理措施。
3根据预案实施过程中发生的新情况和新问题,及时对预案进行调整、修订和补充。
4市行政区内紧急调用各类物质、设备、人员和占用场地。
5对危及周边单位和人员的事故灾害,及时组织人员和物资的疏散工作。
6配合上级部门进行事故调查处理工作。
7做好稳定社会秩序和伤亡人员善后安抚工作。
8适时发布公告,将事故原因、责任及处理意见公布于众。
9处理指挥部日常事务,办理指挥部交办的其它事项。
二)各专业组的职责
指挥部的统一指挥下,现场救援设下列九个专业组:
1抢险救援组:由市公安局牵头。组织武警、消防及事故发生地救援工作人员控制事故现场,初步分析判断事故的性质、原因;扑救爆炸引起的火灾;清理事故现场;组织专业技术人员排除和转移未爆炸的爆炸物品。
2治安管理组:由市公安局牵头。组织公安干警进行现场警戒,维护现场秩序,防止和制止各种破坏活动;疏散群众;组织交巡警疏导交通,进行交通管制;组织刑侦大队、治安大队干警勘查事故现场,开展现场访问,搜寻证据,追查和监控有关嫌疑人员。
3医疗救护组:由市卫生局牵头。组织足够的救护车辆和医护人员队伍,对伤亡人员进行医疗救护,把人员伤亡人数降低到最低限度;紧急调用各类医药物资、医疗设备和占用急救场所;因爆炸事故引起的烧伤伤员较多,所以把市第一人民医院列为爆炸事故(险情)主要救护医院;准确统计伤亡人员数字,并及时向指挥部报告情况;做好事故现场的卫生防疫工作。
4后勤保障组:由事故发生地人民政府牵头。负责抢险救灾物资和设备的供应、现场抢险人员的饮食及其它后勤保障工作。
5信息新闻组:由市委宣传部牵头。负责组织广播、电视、报纸等新闻媒体对事故(险情)抢险救援情况信息的收集、整理、报告和新闻发布工作。
6通讯保障组:由市公安局牵头。负责组织市移动通信应急车到达事故现场,确保事故现场通讯畅通。
7专家指导组:由市公安局牵头。组织爆炸物品专家、专业技术人员对引发事故的爆炸物品的种类、数量及爆炸原因进行分析;对爆炸事故进行科学、准确地定性。
8善后处理组:由事故发生地人民政府牵头。市民政、劳动、信访和事故发生地民政、劳动、信访部门、事故发生单位、有关保险机构参加,对死亡人员进行身份确认和处置,收集保管死亡人员的遗物;通知伤亡人员家属,并做好接待、安抚工作;按照法律、法规的规定,做好伤亡人员及其家属抚恤、理赔等善后工作。
9事故调查处理组:由市安监局牵头。市公安、监察、经委、劳动、工会及事故发生地有关部门参加,采取现场勘查、现场访问、搜查物证、人证、科学实验等方法,查清事故的经过、原因、性质、人员伤亡和财产损失情况,提出对有关责任人员处理意见和下部安全防范措施。
三)民用爆炸物品生产、销售企业及使用单位事故应急机构及其职责
民用爆炸物品生产销售企业及使用单位事故应急机构是本单位应急工作的组织和执行机构,包括指挥机构及警戒、疏散、救援、救护、通讯、后勤保障等。其主要职责是
贯彻落实国家、地方政府和上级有关部门关于应急工作的法律法规和方针政策;针对本单位的重大危险源制订、修订应急救援预案;根据本单位事故应急救援的需要建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材、开展应急救援培训和演练;发生事故时按事故应急预案组织抢险救灾、人员疏散、现场控制与保护、医疗救护等应急救援工作,及时上报事故信息和应急救援情况;本单位救援力量不足以控制事态时,及时向社会救援机构求助。
四)爆炸事故应急专家组职责
根据爆炸事故的性质特点,专家组成员主要由民用爆炸物品行业的专家、专业技术人员组成。平时在市公安局组织指导下,深入行业内部,全方位把握全市民爆行业动态,分析研究发生事故的潜在因素,参与市应急预案演练,提出应急救援合理化建议。爆炸事故发生后,根据事故现场实际,进入现场实地勘查,查找事故原因,重点排除爆炸隐患,有针对性的制订应急救援措施,实施严密有效的救援,防止施救过程中发生不必要的生命财产损失,与安监、消防、卫生、环保等行业的技术专家共同协调应急救援事宜。
三、信息报送
一)爆炸事故发生后,事故单位负责人必须立即向其主管部门和所在地人民政府报告。事故报告应包括以下内容:
1事故发生单位及事故发生的时间、地点;
2事故单位行业、经济类型及企业规模;
3事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
4事故原因、性质的初步判断;
5事故抢救处理情况和采取的措施;
6需有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;
7事故报告单位、签发人和报告时间。
二)当地人民政府接到报告后应立即报告市公安局和市安监局。
三)市公安局接到民用爆炸物品事故报告后,应当立即报告市人民政府,由市人民政府向省人民政府报告。同时,必须告知市安监局,由市安监局负责向省安监局报告。
四)爆炸事故处理过程中,事故单位和有关部门根据有关事故的处理进展情况及时做好续报工作。
五)爆炸事故发生后,必须在4小时内报告省人民政府及省公安厅、省安监局。事故单位必须在24小时内写出书面报告,逐级上报。
四、应急响应
一)分级响应机制
应急指挥与协调按照地方主体原则,通知相关人员立即进入现场并成立现场应急救援指挥部,指挥协调应急救援工作。应急成员部门按照各自职责进入具体抢险救援岗位,指导、参与事故的应急救援工作。熟悉掌握救灾现场情况,确定救助区域,明确救援任务,根据现场实际变化情况适时调整救助措施。建立良好的应急通讯机制,实施有效的通信保障。加强应急救护工作人员的安全防护,应急人员进入和离开现场要做好登记,发现问题要立即采取救治措施。
二)响应程序
接警—核查—上报—预警—启动相应预警—监测—决策—现场处置—应急终止—善后处置。
三)预警
当辖区内发生民用爆炸物品突发事件,可能对公众的人身健康、财产安全或社会经济秩序造成损害时,政府应急指挥机构应当及时启动应急预案进行救援,必要时向社会发布预警信息。
四)应急救援终结
突发事件的现场应急救援工作完成,或者相关危险因素消除后,应急处置队伍撤离现场,现场应急指挥机构予以撤销。特大、重大突发事件应急状态的解除,根据市人民政府领导指示或者根据实际需要提出,或者由事发地县(区)人民政府或市人民政府有关部门提出,报市人民政府或者市人民政府相关应急指挥机构批准后实施。紧急状态的终止依照法定程序办理。
五、应急保障
一)资金保障
各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位对事故应急体系建设、应急设施设备及其运行维护、应急救援装备和事故应急救援行动等的必要资金应予以保证。
事故灾难发生后,应急救援工作中由财政负责的经费按有关规定执行。
二)应急队伍保障
根据平战结合和事故应急的需要,各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位要合理设置事故应急专家队伍、抢险救灾队伍、医疗救护队伍和其他应急队伍。应急队员应选择身体好、业务素质高的人员,以保证应急救援工作的需要。
三)器材物资保障
各民用爆炸物品生产销售企业及其应急机构应根据各自应急预案和相关救援工作的需要事先做好各种应急救援队伍所需的自防自救、抢险救灾、医疗救护、通信器材、交通工具等事故应急器材装备的准备,确保应急救援的需要。
四)医疗保障
市卫生局按照要求实施相应的医疗应急救援方案,有效完成医疗救援、伤员转送和救治工作。
五)通讯保障
市移动公司按照职责要求制定有关应急通讯线路、设备、设施等的使用、保养、管理制度,确保应急通信畅通。当突发事件造成区域性通信瘫痪时,市移动公司组织协调有关电信运营商进行抢修。各级、各部门要建立并适时维护应急相关部门和人员的通讯数据库并提供备用方案。
六、善后处置
一)伤员、死亡人员处置
当地医疗卫生部门负责获救伤病人员的救治。死亡人员所在单位负责死亡人员的处置工作。当死亡人员所在单位无力处置时,由当地乡镇人民政府负责处置。
二)社会救助和保险赔付
社会救助由民政部门按规定组织实施;保险机构要及时介入民用爆炸物品从业单位事故的处置工作,按规定开展赔付工作。
三)调查评估
应急终止后,爆炸事故应急指挥机构应对事故原因、事故损失、应急行动、救助效果、经验教训等进行评估分析。重大以上民用爆炸物品灾难事故由市民用爆炸物品事故应急指挥机构一周内向市人民政府上报总结报告。
七、应急救援准备
一)教育培训
各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位应有针对性地做好职工的事故应急应知应会教育、自防自救教育等安全教育。提高职工安全意识和自我保护能力,保证事故发生时应急工作能够有序、高效地进行。各级民用爆炸物品行业应急机构应针对事故应急组织指挥机构、各种抢险救灾队伍、医疗救护队伍、物资保障队伍的需要开展专业培训,满足事故应急工作对应急队伍专业素质的需要。
二)实战演练
各级民用爆炸物品事故灾难应急救援指挥机构应制订应急实战演练计划,定期或不定期组织演练。
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