法医工作交流发言稿 篇1
已经有二十多年了,我一直在乡镇中心学校工作,以前也曾用过教育组这个名称。我做教研员时间比较长,大致有十七八年吧,中间也做过一年中学的教导主任,目前就是有了两年多经历的中心校业务副校长。
因为就是做业务工作的缘故,承担着管理和指导整个乡镇中小学校教学的重任,所以经常行走在各学校课堂教学一线的时间比较多。期间,多与校长和老师们交流学校的发展、课堂的规范、成绩的提升等话题,真就是看尽了学校的兴衰、课堂面面观和教学成绩的起起伏伏,时刻都在反思、琢磨其中的缘由,也着实试图去走进他们的内心世界,想找到一条永远提升与发展的路子,而不至于潮起潮落,抑或进入通向败落的怪圈。
看,有不少学校兴旺发展,已经步入规范学校的行列,成为了当地的名校;也有不少学校正一步步趋向没落,独木难撑将倾大厦;更有不少学校入不敷出,正在向随时都会消亡的崖边滑行。
一所好学校肯定有一位好校长,有着坚实的领导班子,有一帮团结奋进的教师群体,这就是学校发展的根本。人永远就是第一位的,如果人心散了的话什么都不要讲,哪怕看似完美的设计与规划讲出来也就是虚幻的,没有任何的说服力和执行力,这就就是“以人为本”的发展理念。人的素质与境界决定了发展的高度,任何精美的金银大厦,对于低素质的人来说住进去将会就是一场空前灾难,他哪里知道创业的艰辛与守业的艰难,挥霍一空势在必然,这就叫“德不配位”。在品德与才能的选择中,当领导“德”必须就是第一位的,有“才”更佳,因为领导不仅仅会懂干活,关键就是要领着大家把活干好,三国吕布和刘备已经证实了“德”与“才”对于领袖的作用。因此说,如果有了一位德才兼备的准校长,只要他能够做到始终“不忘本”的话,也肯定会带出一所好学校来,百姓之幸、万民之福啊!
古圣先贤讲得好:“修身、齐家、治国、平天下。”其中修身就是第一位,可见“修身”才就是成就一切大事业的根基。以我个人的眼光,先谈谈一个好校长应该修炼扎实的个人基本素质,也就是其在成长过程中需要努力的方向。
1、虚心。毛主席讲过“虚心使人进步,骄傲使人落后。”看似简单的一句话,做起来不容易啊!古往今来,不论成王、还就是败寇,又有几人真正一世都能做到“虚心”?虚心就是一种胸怀、要的就是包容,更就是一种大气魄、大格局。有个成语叫“虚怀若谷”,心阔如山谷般可纳百川,已经不错了,但仍不够,你的内心能否装得下整个世界?虚心需要的就是内心的宁静与空明,就是一种大境界。人心若如精密的机器般,就是非、善恶皆能包容,好的东西消化吸收变成养分、坏的东西转为杂质排泄出去,没有苦不堪言之说,进而百炼成钢、百毒不侵,多好!有句话讲,发现他人的长处就是以包容其缺点为代价的,可见包容就是需要大气量的。不懂包容,哪能够发现别人的长处、更不能激发出人本身的潜能。只有心变得阔了,才能够容纳一切,才知道自己做的还很不够,需要不停地再学习,哪里还会说出那么多的风凉话。哪还敢自称:老子就是天下第一!咱怕过谁?
2、谨言慎行。这就是“修身”境界的完美体现,就是做人的一种品位和格局。当领导要有当领导的风度,做教师要有做教师的样子,这就是一种职业规范,不能得意忘形了。不分场合,忘记自己的身份,说不该说的话、做不该做的事,自以为看透了整个世道,嚣张至极、那叫“狂妄”,哪里还能够起到示范和表率的作用?没了引领、没了示范,叫下属、叫学生,何去何从?胡乱发表不该讲的言论,同街上的“八婆”有甚区别,大丈夫要有大丈夫的样子—顶天立地,大丈夫就是从不私下窃窃私语的,要有“泰山崩于前而不惊”的气度,切莫乱了方寸。
3、眼中看大事、手中干小活。当领导就是舵手,全凭其掌握航向,船往哪里开?没有目标很危险、失去目标更可怕,察觉机器不运转、动力失效了,要及时抢修,切不可随波逐流,同样会葬身海底。工作失大局、又不能亲卫,老想“遥控指挥”,非等烂了船底才惊慌,为时已晚啊!等到从领航台跌落下来了,懊悔不及,那就是自作孽。只有工作深入了,融入整个集体中,才能不断发现问题、改进提升,高高在上总有掉下来的那天,会摔的体无完肤。
再和校长们交流一些工作策略:
1、学校发展要定目标、定航线。没有目标、没有理念,哪谈发展。“质量立校、文化建校、特色强校”你怎么看?理解多少、做到多少?你有着什么样的发展观、人才观、教育观、教学观?没有质量意识的校长就是不称职的领导,在一定时期内质量依旧无法得到有效提升的校长同样就是不令人满意的领导;眼中仅仅盯的就是成绩,怕就是多难保持得持久,就是短视的、没有明天的领导;学校建设和发展要形成自己的文化、形成自己的特色,方可富有生命力,方可持续、高效发展。校长同志们任重道远啊,工作很不轻松。学校工作纷繁复杂,一定要有自己独特的理解和发展思路,上级会议精神要消化为自己工作的源动力,融入学校工作的决策和执行之中。
2、校长工作一定要深入,要善于做好下属及教师们的思想工作。没有调查研究就没有发言权,学校工作的决策就是建立在深入调查和广泛研究的基础上。校长要多在校园里走走看看、细致观察,要多走进课堂里进行调研,要多和老师们交流、沟通,要多问问学生、多征求一下家长社会对学校发展和工作的意见,如果这样的话,工作肯定就有了思路和目标。干好工作决不就是校长一个人的事情,就是校长领着大家干的,思想疏导就是关键,工作有了目标和想法,要善于和副职们沟通,通过它们来实施,要让老师们理解、取得他们的信任和支持,工作过程中要注意总结得失、及时补救,决不就是任务一布置就万事大吉了。
3、校长要重视学校各项活动的开展。学校工作按部就班、怕开展活动、不开展活动,师生墨守陈规,就是学校缺乏生机与发展活力的症结,更就是其走向败落的前兆。组织教师开展培训、展示、比赛、研讨等活动,能激发教师工作潜能,提升工作效率;开展学生集体活动,能增强班级凝聚力,锻炼学生各方面的能力,激发学生的创新意识。人本身就就是群体活动的动物,一旦缺失了正规活动的参与机会,邪马外道的东西就呈现出来了,“闲时惹就是非”说的一点没错。通过活动的开展,才能形成团队的凝聚力,才能形成良好的校风、教风和学风,真正做到促进人的全方面发展。
4、学校想要兴盛提升教师素质就是关键,要利用和创造一切机会,重视教师的学习、成长和发展。这个话题就不再展开说了,校长们明白道理、有所认识和做法就行。
啰嗦了这么多,希望对大家有所帮助和借鉴,在工作之中我们相互学习、共同提升,为共创美好教育明天竭尽心力!
法医工作交流发言稿 篇2
党校是红色学府、马列殿堂,省委党校工会坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中国工会第十七次全国代表大会精神,坚持党校姓党、党校工会也姓党的政治定位,在校(院)委的正确领导下,围绕中心、服务大局,充分发挥了联系职工群众的桥梁纽带作用。20xx年以来,省委党校工会荣获各项荣誉47项,20xx年7月被评为“xx省模范职工之家”。
一、加强政治领导,让工会工作“强”起来
省委党校校委牢牢把握工会工作的政治方向、指导原则、方针政策和根本任务,一是坚持把工会组织建设纳入党建总体格局,建立健全了党建带工建的领导机制和工作制度;二是选好配强工会领导班子,加大对工会干部培养力度;三是定期听取工会工作汇报,及时研究解决工会工作遇到的难题,切实提升了工会的组织力、凝聚力、和战斗力。
二、创新政治教育,让工会工作“亮”起来
我们切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任,竭力把职工群众紧密地团结在党的周围。一是认真贯彻落实中国工会xx大会议精神,强化思想政治引领。党建网对我校学习贯彻情况进行了报道。二是创新学习方式,提升学习效果。创建集理论学习、宣传、考核和互动于一体的“党校姓党”微学习平台,工会会员可以随时学、随地学,有效解决了“工学矛盾”。“党校姓党”微学习平台荣获20xx年省直单位工作创新大赛党建类第一名,中央党校20xx年第一期《党校工作通讯》推广了我们的做法。开展党建带工建工作调研,课题成果《提升工会职工之家创建水平研究》在《工人报》发表。三是丰富工会活动,营造校园浓厚政治文化氛围。近年来,举办了全省党校系统“和谐校园·和谐家庭”征文比赛、“畅想新时代·唱响中国梦”合唱比赛、经典诵读比赛、“我爱党校·校荣我荣”演讲比赛、“高雅艺术进校园”、西湖公园健步行等一系列健康向上、趣味十足的活动,以春风化雨的形式教育和引导职工树牢“四个意识”,自觉践行社会主义核心价值观。四是发挥党校优势,积极开展区域共建。与长沙市岳麓区洋湖街道龙骨寺社区结成共建点,通过送党课、送清凉、送健康、送知识活动,把党校优势资源送到了基层。
三、强化政治关怀,让工会工作“实”起来
着力从政治、精神、生活等方面全方位关爱职工,让组织的关怀和温暖落到实处,会员建家工作满意度测评达99.9%。一是增强职工荣誉感。20xx年,在省总、省直工会支持下,联合发文对全省教学比赛第一名的教师授予“xx省五一劳动奖章”称号,营造了劳动光荣的良好风尚和精益求精的敬业风气。定期开展评优表彰工作,充分调动了广大工会干部的工作积极性。二是增强职工幸福感。通过组织开展阳光心态讲座、谈话谈心、“金点子”征集活动等方式来帮助教职工舒缓压力,搭建起教职工与校委联系的桥梁。目前,我们正在筹建心理关爱室。三是增强职工温暖感。20xx年,慰问104名住院职工,为职工申请解决住院自费费用,为40多位困难职工申请困难补助。维护女职工合法权益,申请为女职工购买女性防癌保险,将“母婴关爱室”建设纳入“职工之家”建设的重要内容;多次组织单身职工联谊活动;职工生日当天发送短信祝福并送上蛋糕卡。工会用真挚的感情关怀广大职工,用务实的行动帮助困难职工,让教职工深切感受到工会组织是名符其实的“职工之家”、工会干部是最可信赖的“娘家人”。
法医工作交流发言稿 篇3
各位领导、同志们:
首先非常感谢省人大、省政协、省法制办长期以来对我省旅游业发展的关心和支持!今天,省旅游局第一次召开全省旅游法制工作会议,主要有二项内容,一是为部分人大代表和政协委员颁发“河南省旅游服务质量监督员”聘书和证件;二是专题研究、安排全省有关旅游法制工作。下面,我重点向大家简要介绍一下“旅游服务质
量监督员”相关工作情况。
一、为什么要选聘旅游服务质量监督员
全球金融危机之后,我国旅游业发展进入了一个全新的历史阶段,发展战略从大力发展入境旅游转向大力发展国内旅游,增长模式从需求拉动转向供给与需求双轮驱动,发展方式从数量规模型转向质量效益型。在新的发展形势下,不断改进和提高旅游服务质量成为旅游发展的客观需要,高度重视质量及相关因素成为这个阶段的鲜明特征。
国务院《关于加快发展旅游业的意见》进一步提出要“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,如何打造“人民群众更加满意的现代服务业”,提升服务质量就是关键。所以,与以往不同的是,国发〔〕41号文件特别强调了旅游服务质量目标,即到20xx年,我国旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转,可持续发展能力明显增强,力争到20xx年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。国家旅游局非常重视做好服务质量工作,发布《旅游服务质量提升纲要(-20xx)》,并把确定为“全国旅游服务质量提升年”,要求各地不断创新工作思路和手段,全面提升旅游服务质量。
对于河南旅游业发展来说,旅游服务质量是影响游客口碑、品牌声誉、市场吸引、目的地形象的重要因素,关系到我省旅游业综合竞争力和可持续发展的全面提升,是在全国激烈的旅游业竞争中积累发展优势的重要途径。我省周边省份陕西、河北、山东旅游业快速发展,竞争势头强劲,我们要增加紧迫感、责任感,不向前赶就会落后。今年全省旅游工作会议提出,把旅游质量提升作为全省旅游工作的重点,连抓三年,抓住不放,切实抓出成效。
加强监督是提升旅游服务质量的中心环节,通过监督才能及时发现问题,及时进行处理和改进,如果失去监督,就不能有效促使全行业自觉遵守服务规范、提高服务质量。在各类监督手段中,社会监督是最重要的方法之一。行政监督具有常态化、制度化特点,并以一定的管理规范和处罚手段作支撑。社会监督却不同,具有隐蔽、动态、随机的特点,处理问题更柔性、个性,并且具备行政监督所没有的人数众多、分布广泛的优势。社会监督是行政监督的必要补充,两者相互配合才能更好地促进旅游服务质量全面提升。
省人大、省政协对全省旅游工作负有监督、指导职能;驻豫全国人大代表、政协委员,省人大代表、政协委员,具有广泛的社会影响和较强的参政议政能力。邀请人大代表和政协委员对全省旅游服务质量进行社会监督,一定能充分发挥他们的政治优势,改善我省旅游服务质量工作;同时,由他们为我省旅游业发展献计献策,一定能够促进我省旅游业更好更快发展。正是出于这种考虑,决定从省级以上人大代表和政协委员中选聘一批“旅游服务质量监督员”,帮助我们提升河南旅游的整体服务水平。
二、旅游服务质量监督员的选聘范围和数量如何确定
旅游服务质量监督员选聘工作起始于去年,去年我们邀请了100名驻豫全国人大代表和全国政协委员作为监督员,对全省旅游服务质量进行监督检查。经过一年实践,多数代表和委员都提出了改进旅游服务质量、促进我省旅游业发展的意见和建议,证明这种做法有利于促进我省旅游服务质量,具有良好社会效果。因此,今年我们决定进一步扩大选聘范围,除驻豫全国人大代表和政协委员外,还邀请了省人大、政协的,以及有一定影响、并热心旅游的省人大代表和政协委员作为旅游服务质量监督员。经省人大民侨外工委和省政协港澳台侨外事委推荐,局有关处室初审并经局党组会议审定,确定在保持去年100名全国人大代表和政协委员作为监督员的基础上,今年又选聘100名人大代表、政协委员作为旅游服务质量监督员。这样,我们共有200名,其中人大代表100名、政协委员100名成为我局旅游服务质量监督员。
此外,为充分发挥游客的监督作用,并在社会上营造关注旅游、参与旅游、支持旅游的良好氛围,我局今年计划面向社会,招聘100名年龄在20-65岁、热爱旅游事业、有较强社会责任和维权意识、能够客观真实反映问题的本省游客,作为“旅游服务质量社会监督员”。让他们通过全程跟团方式,对旅游过程中出现的服务质量问题进行取证、记录。我局一经核实,将依法予以处理,并对发现问题的社会监督员给予一定奖励。
三、旅游服务质量监督员如何发挥监督作用
(一)旅游服务质量监督员的职责。一是 中国&文秘&资源网 - 您身边免费贴心的文秘专家 - 欢迎访问积极宣传我省旅游业,监督旅游法规和相关政策的执行情况。二是对全省a级景区、星级饭店、旅行社等旅游服务质量进行监督指导,对我省旅游发展和旅游从业人员进行动态监督,提出改进意见和建议,促进全省旅游服务质量、态度、水平的提高。三是及时反映、传递对旅游服务质量、旅游市场监管工作的意见和问题,促进旅游行风建设和旅游服务质量提升。
(二)旅游服务质量监督员的权利和义务。持“旅游服务质量监督员”证的代表和委员,拥有的权利:一是可以随时进入全省a级景区、星级饭店和旅行社了解工作情况,有权向相关旅游企业提出意见建议,促进旅游行风建设的提升。二是有权向省、市、县旅游管理部门提出行风建议和工作改进的意见建议。“旅游服务质量监督员”任期原则上为两年,根据实际情况可连聘连任。任期内必须履行的义务是,每年向省旅游局提交1-2个书面意见或建议,但如果遇到服务质量问题,可以随时提出。对于监督工作成效突出的,省旅游局可通过一定方式给予表彰和适当奖励。
(三)各级旅游部门和全省旅游界要做好配合和服务工作。一是做好联络协调工作。省旅游局政策法规处具体负责综合联络协调,根据工作需要可不定期召开座谈会,听取旅游服务质量监督员的意见和建议,每年年终负责将省局监督管理处、规划发展处收集到的意见、建议及落实反馈情况,汇总上报省人大、政协。二是做好意见建议收集反馈工作。省旅游局监督管理处、规划发展处负责受理旅游服务质量监督员对全省范围内a级景区、星级酒店、旅行社服务质量的意见和建议,并通过电话、信函、实地走访、召开座谈会等形式定期或不定期与旅游服务质量监督员沟通联络,将收集到的意见、建议及时反馈相关部门和企业,并将落实情况反馈给提出意见和建议的旅游服务质量监督员,按年度进行归纳汇总。省旅游质量监督所负责受理社会监督员跟团监督的协调和归口管理工作。三是做好配合服务工作。在监督员履行监督职责时,各相关旅游企业应自觉接受监督,各级旅游部门应认真对待监督员提出的行风建议和工作改进意见,并结合实际情况予以解决和答复。
同志们,提高旅游服务质量是各级旅游部门的重点工作,扩大监督范围增加质量监督员的选聘是提高旅游服务质量的保证。我们一定要为旅游服务质量监督员创造良好的环境,认真对待、虚心接受他们提出的意见和建议,并根据情况积极改进。我们相信,在大家的共同努力下,河南的旅游服务水平一定能够得到全面提高,河南旅游业一定能够实现又好又快发展!
法医工作交流发言稿 篇4
各位老师、亲爱的同学们:
大家上午好!在大家的共同努力下,转眼间半个学期已过去,期中考试也顺利结束。今天,学校决定召开期中考试表彰大会,为的是经验,分析形势,促进同学们抓紧学习,更快地提高成绩,争取在下一阶段的学习中有新的新突破。在这次考试中,许多同学取得了可喜的成绩,这些成绩的取得,与全体教师辛勤教学是分不开的,也与大部分同学勤奋刻苦分不开的,首先请允许我向在这次期中考试中取得优异成绩同学表示热烈地祝贺!向在我校辛勤工作的全体教职员工表示崇高的敬意 同学们,本学期以来,在区教体局、教研室和镇中心校的下,我们进一步强化教学中心意识,在常规管理、课堂教学、校本教研等方面采取了一系列措施,狠抓教学质量提高。从到每位教师全心全意抓教学,开拓新思路,迎接新挑战,使我校取得了较好的成绩,现将期中考试我校取得的成绩做简单的汇报: 在期中考试中我校七八年级成绩突出:七年级阶段在15个学科前3名当中,我校有9科次获得全镇前三名;第一名共3科次:七三班的语文,任课教师马振贤老师七二班的英语任课教师强桂敏老师、七四班的历史任课教师范茂老师;第二名共3科次,七一班语文,任课教师丁芳老师;七一班政治任课教师王海燕老师七三班历史任课教师范茂老师;第三名共3科次,七二班语文任课教师王永晓老师;七二班政治王海燕老师,七二班历史任课教师范茂老师;八年级阶段在18个学科前三名中,我校有9科次获全镇前三名,第一名共4科次八一语文任课教师张成浩老师,八三班数学任课教师于章波老师,八四班英语,任课教师王宗新老师,八三班历史任课教师高芳老师;第二名共3科次八四班语文任课教师台永彬老师,八三班英语任课教师张自霞老师,八一班历史任课教师高芳老师;第三名2科次,八一班英语任课教师赵晓老师,八四班的历史任课教师高芳老师。更值得一提的是我们七年级的语文全镇1、2、3名,七年级历史我校四个班全镇1、2、3、4名,八个年级英语我校四个班全镇1、2、3、4名,八年级历史我校四个班全镇1、2、3、4名,下面让我们再一次以热烈的的掌声向取得优异成绩的班级和老师表示忠心的祝贺!
同学们,紧张的期中考试已落下了帷幕,优异的成绩见证了同学们的不懈努力,也见证了老师们辛勤的工作。我们为你们取得令自己满意的成绩而感到高兴,也为自己付出的劳动有所收获而感到欣慰。正所谓:一份耕耘,一分收获。面对考试成绩,总是有人欢喜有人忧。然而胜败乃兵家常事,对于一次考试的成功,我们不能盲目乐观。无论是谁,都不可能完美无缺,也许你还有许多弱点和缺点
没有暴露,每份试卷都会有不同的结果。应该说,良好的开端是成功的一半,那另一半就是你要善于,不停地拼搏。对于考试失利的同学,我觉得也未必是坏事,俗话说:塞翁失马,焉知非福。失败是一支清醒剂,是不断成功的动力,即使我们一百次跌倒也要第一百零一次爬起。永不言败,永远不要后悔自己曾经的努力。”
期中考试已经结束,一次考试并不是句号,更不是人生的全部。人生道路有风和日丽的日子,也有阴雨连绵的岁月,你不能左右天气,却可以改变心情,你不能改变容貌,却可以展现笑容,你不能改变世界,却可以改变自己。一句话:态度决定一切!我们要从暂时的喜悦中走出来,从暂时的沮丧中走出来,胜不骄,败不馁,及时调整自己,为下一次考试早作准备。我们后一阶段的目标在期末考试中能再创佳绩,我相信,只要我们师生共同努力,我们的目标一定能够达到。 最后,我想在这次大会上向全体同学们提出几点要求:
一、正确对待成绩
成绩的取得是可喜可贺的,成绩是我们用辛勤的汗水和科学的学习方法换来的,正确对待成绩直接影响着我们今后的发展,我们应该明白:山外有山,天外有天,我们竞争对手有很多,只是他们暂没在我们的周围,所以,我们不能沾沾自喜,不能做井底之蛙,不能满足现状,只有这样,我们才会不断进步,创造新的成绩!
二、清醒认识自身的不足
我们应该也必须看到,发展是不平衡的,在这次考试中,我们有许多同学取得了理想的成绩,但也有部分同学学习中存在着不少问题,致使成绩不理想。还有各学科发展不平衡,偏科现象严重,学科之间,同学之间存在着很大的差距。这是由于我们一些同学学习态度不够端正,目的不明确,不够刻苦等原因造成的。但这些都是你的过去,只要从现在开始,分秒必争,刻苦学习,向那些优秀的`学生看齐,讲学习、比学习,我相信你也可以站到这个领讲台上来的。
三、脚踏实地做好后阶段学习
古人言:春种一粒粟,秋收万颗籽。要有更好的成绩,我们必须踏实学习。
学习首先是态度,态度决定一切,那该具备怎样的态度呢?第一是谦虚,对于不懂的东西,要老老实实地向老师请教,向优于自己的。同学请教,孔子不是有云:三人行,必有我师焉,孔子尚且能如此,我们就更应该这样了。第二是勤奋,俗话说:“勤能补拙,天道酬勤。勤奋与刻苦是取得成绩与成功的基本条件。不要去相信天才,天才也不过是1%的智慧+99%的汗水,只要你刻苦勤奋,你也可以成为天才的。人们常说”笨鸟先飞“,表达的也就是这个道理。因为勤奋而取得成功的例子可谓不少,比如:安徒生因为勤奋从一个鞋匠的儿子成为童话大王;爱迪生因为勤奋才有了一千多种伟大的科学发明。我国古人也给我们留下了悬梁刺股,凿壁偷光、囊萤映雪的千古美谈。其次,是要有科学的方法。一名优秀的学生,总是以课堂为中心,努力做好预习和复习,这是科学学习方法的核心,课堂听课是最重要的,聪明的学生在课堂的注意力总是非常集中,他们的思维总是围绕在老师活动的周围,通常他们在课堂上就把问题解决了。上课应积极主动、大胆发言,积极思考、认真做笔记,只有将课堂高效化,才能在学习上事半功倍。
同学们,你给生活多少懒惰,生活就会回敬你多少苦涩;你为生活付出几分耕耘,生活就会回馈你几分收获。我们希望通过本次期中考试表彰大会,激发同学们争先创优意识,掀起学习高潮。希望全体受表彰的同学再接再厉,在期末考试中,再攀高峰;希望其他同学,以受表彰的同学为榜样,顽强拼搏,奋起直追,刻苦努力,争创一流。那时我希望有更多同学,以自己的汗水赢得热烈的掌声,以自己的勤奋赢得更多的喝彩!
下面我用文学大师冰心的一段话与同学们共勉:“成功的花,人们惊羡她现时的明艳!然而当初她的芽儿,浸透着奋斗的泪泉,洒遍了牺牲的血雨。”所以如果失败,我们无须遗憾,因为那成功便是我们竭尽所能也摘不到的天星;如果我们一味怨天尤人,遗憾抱怨,那就太失败了,因为那成功是我们俯首可及却没有弯腰去拾的珍宝。
同学们,让我们携起手来,共同努力投入吧,我坚信,你们的未来不是梦!最后,我希通过这次考试,认真经验教训,发扬成绩,克服缺点,争创佳绩!
最后,祝全体师生期末考试取得更大的进步!
祝全体教师身体健康,家庭和睦,工作愉快!
谢谢大家!
法医工作交流发言稿 篇5
领导和同志们:
根据会议安排,现就我镇推进水利事业发展情况作以简要汇报:
我镇位于,总面积平方公里,镇域内地形复杂,地势起伏较大,属典型的丘陵地区。境内有向阳河一支流红旗涧流过镇区,现有向阳水库一座。因本镇境内水系复杂,水利兴修难度较大,加上投资多,见效慢,往往是干部累的筋疲力尽,群众也是怨声载道。为了彻底改变这样的状况,实现“科学发展、富民强镇”的目标,去年以来,我镇在市、县的坚强领导和上级业务主管部门的关心支持下,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,狠抓水利重点工程建设,积极推进资源水利,倾心构筑民生水利,同步打造生态水利,各项工作取得了较大进展。
一、抓投入,重点工程建设实现新突破
近年来,上级主管部门对我镇水利事业高度关注,市、县领导多次深入我镇视察调研,并从资金、政策等方面给予了大力支持,为我镇水利事业发展营造了良好的发展环境。为有力支撑和保障经济社会可持续发展,20xx年,我镇坚持高起点规划理念,共投入资金2180万元,对泵站和向阳河进行了大规模、高标准的改造。在工程规划上,我们积极向外“借力”,委托市内外有资质、信誉好、理念新的规划设计单位承担设计任务,提高设计质量和品位。同时,对每一项工程,召开由专家、镇政府、村组群众代表参加的论证会,提高设计成果的科学性和可行性。在工程招投标上,我镇率先实行明标底招标,同时规定业主一律不参加评标,确保招投标工作公开、公平、公正进行。在工程监管上,坚持内部质量和外观质量并重,工程效益和生态环境并重,逐步实现了水利工程“建一处、成一处、美化亮化一处、长期发挥效益一处”的目标。通过这两个工程的`实施,彻底改变了我镇用水难、灌不上、成本高的困境,特别是通过向阳河的整治,改变了过去的面貌,改善了水质,美化了环境,提高了我镇的品位和全镇人民的生活质量,受到了广大群众的一致称赞。
二、抓整治,水环境建设取得新成效
我镇坚持把解民难、排民忧作为工作的出发点和落脚点,倾心实施了一批老百姓最关心、最现实、最直接的水利民生工程,极大改善了群众的生产条件和生活环境。过去,流过镇区的红旗涧,“水脏、水乱、水差、水臭”现象十分突出。为彻底治理好红旗涧,我们邀请设计院进行科学规划,将人水和谐的人文理念融入工程建设,进行清淤整治和达标建设,打造成一条亮丽的风光带,成为提升我镇品位的新景观,也成为群众散步休闲的好去处,深受广大群众好评。我们还对向阳水库进行了扩容、排污,保证了全镇人民和工业园区的财产安全,以及泄洪工程的安全。这些项目的大投入,使我镇的水利投入由保障安全转变为水环境保洁,为打造我镇的五位一体提供了有力的保障。
三、抓创收,水务地位得到新提升
我们紧紧围绕治水思路的转变,及时调整思路,将工作重点转移到立足行业优势,整合水利资源上来,全方位搞好水利经营管理。特别是通过重点工程的实施,对我们水务站来说也是一次创收的机遇,我们紧抓这个机遇,全面提高水利行业经济效益,壮大了行业经济实力,打造了水务站的崭新形象,大大提高了水务站的地位。
总之,我们在推进水务发展上尽管取得了一点成绩,但与上级部门要求和人民群众期盼仍有一定差距,特别是与兄弟单位相比相差甚远。今后,我们将继续抓住重点工程项目这个重点,围绕建设新农村目标,立足于“看过去有位置,看现在有差距,看周边有压力”,更加善于从劣势中抢抓机遇,在优势中培育新的增长点,在追赶中跨越,在跨越中争先,把我们的优势培育起来,把广大水利系统干部群众的积极性凝聚起来,创造性发挥出来,一心一意谋发展、聚精会神搞建设,锲而不舍抓项目,努力为我市水务事业的更好更快发展再做新贡献。
法医工作交流发言稿 篇6
各位领导、各位老师:
大家好!我受初二级全体班主任的推荐,在此作班主任经验交流会的发言。下面,我就根据自已的一些经历,在此与大家一起探讨。如有不当之处,请大家提出宝贵意见。
第一个问题:如何对待违纪的学生?
学生违反纪律一定要受到纪律处分,这一点可以说是天经地义,所谓国有国法、校有校纪、班有班归,无规矩不成方圆。但是怎么样才能使受到处分的学生心悦诚服的接受处罚而不至于产生消极的抵触情绪呢?学生违反纪律本身就是一件不好的事情,我们班主任怎样将这些不好的事情巧妙的转变为好事?我实行这样一种处罚方式:对违反纪律情节比较轻的学生,我罚他画一幅画或做手工等等。对于违反纪律情节比较严重的学生,我罚他做好事,如修路等,通常采用“二选一”的方法使其执行,如问:你是去修路还是向全班作检讨?我发现这种处罚方式的效果比其它方式明显好得多。第一:受这种处罚方式的学生一般不会对老师产生心理上的抵触情绪。第二:可以使到学生的心态更加积极、挖掘到一部分学生的潜能。
第二个问题:如何批评学生,怎样才能够令学生虚心接受批评?
记得有句格言这样说:批评,要象春春雨一样,既滋润枝叶,又不伤根系。我用的招数叫做:“退三进一”,即批评学生一个缺点的时候先表扬他的三个优点,此谓之“退三进一”。每一个学生都有自己的优点,作为班主任应该善于捕捉每一个学生身上的闪光点,虽然可能只是一个小小的闪光点,但很有可能你通过这个小小的闪光点可以挖掘出埋藏在他心里头的大金矿。前苏联著名教育家马卡连科曾经有这样一句话:“用放大镜看学生的优点,用缩小镜看学生的缺点”,我国著名的文学家刘心武先生在他的一篇作品中也有这样一句经典的话:“一个丑恶的罪犯也有他自己的心灵美!”,我们的学生再怎么调皮也不至于将他同罪犯等同起来吧?
第三个问题:如何营造良好的班级气氛?
在班级理念上,我主张这样一个理念:积极的人象太阳,照到哪里哪里亮;消极的人象月亮,初一不一样。为了配合这个理念,我自己为班级设计了两套独特的掌声,一套是用来鼓励自己的,一套是用来鼓励他人的,通过这些理念和掌声,激发学生的斗志。纪律上,我主张 “先专政后民主”,一个班级必须要有铁的纪律,一切行动听指挥。凡是违反纪律的学生一定要受到纪律处分,而且班主任一定要坚守自己的原则,一旦有一次你没有遵守你自己的原则,那么你将变成一个没有原则的人。在你处理违纪的过程中,必然会有少数学生对于处理不满意,那么班主任在这个时候应该马上进行疏 导工作,这就是“法”和“情”的关系,法律不外乎人情,我们先将法律在讲人情,这是班主任的工作原则。班上有名女生吴辉李在上学期被班干部记名之后作出了很强烈的反应,她认为自己不过是迟到了几分钟就被班干部记入了黑名单,觉得二(2)班的纪律实在是太严了,甚至强烈要求调到其他班去,我把他违纪的事情做了处理,处理的当晚我就找他出来长谈,进行思想上的疏导工作,经过谈话后,在我没有要求她赔礼道歉的情况下他自己主动向管纪律的班干部承认错误,并且还在上学期元旦晚会上表演《讲文明,讲礼貌》的快板。鉴于她的进步我今学期试用她担任副班长,结果她由对纪律很不满变成了对班级纪律积极维护。
第四个问题:如何利用班干部?
刚做班主任的时候,每天忙得不亦乐乎,但效果并不理想,这样做班主任的效率是不是太低了。难道做班主任一定要做到鞠躬尽瘁、死而后已?问题的症结就在于没有很好的培养利用班干部。班主任、班干部及学生三者之间的关系如同伞柄、支架和布,一个再好的伞柄如果没有支架的支撑是无论如何也撑不起一片天空的。后来,我在分配搞卫生任务时,用由负责人挑选成员的办法,结果,既促进班干部与同之间的关系,又能加速任务完成。利用班干部轮值并记好值日日记,发现问题及时处理。
谢谢大家!
法医工作交流发言稿 篇7
各位领导、各位班主任好:
首先感谢学校领导给我一次与各位班主任交流工作经验的机会,而对于我来说,与其说是交流,其实更多的是学习。以下是我做多年班主任工作的一些不成熟的想法和做法:我认为一个好的班主任才能够带好一个班,才能够对一个班的学生产生积极的影响,才能够为社会培养出一批合格的建设者。我也认为,当好初中班主任的确很不容易,因为上了初中,学生身心迅速发展,进入上初期的学生的独立心理、批评心理、逆反心理增强,他们处在情感上不成熟的过渡期,总觉得自己是大人了,力求摆脱对成人的依赖。老师、家长在他们心目中的权威降低。他们不再以老师为中心,不再绝对服从教师的命令,你也不可能再像小学那样对他们哄哄吓吓就可以了。他们中有的人情绪不稳定,多变化,可以说软硬不吃;这给初中班主任的教育工作带来一定的难度。为了做好班级管理工作,我主要从以下几个方面来做。
一、把德育放在首位,增强学生的各项德育意识
开学初,我主抓学生的思想品德和日常行为规范,使学生养成良好的行为习惯,以促进班级凝聚力,形成优良的班风。也正是因为这初具积极向上的集体,在开学初学校举行的四次比赛活动中,次次受奖,荣获过第一名、第二、第三名以及精神文明奖,但是我能感觉到学生已经是尽了全力。班主任在教育、教学、生活和各项活动中,根据现行班规,该肯定的就肯定,并给予适当的表扬和奖励;该否定的.就否定,并给予适当的批评和教育,在全班形成一种正气,使班成员都有感染力和道德上的约束力。合理利用每周一的班会时间,强化学生的纪律观念,及时发现问题,解决问题,根据学生的实际情况给予必要的表扬和批评,奖惩分明,对每一项班级事务,落实措施,巩固成果。在学校倡导“三爱”期间,我班学生成功地开展了一次题目为“感恩父母情”的主题班会,使全体学生受到一次不寻常的德育教育,更加认识到做父母的不容易,孝敬父母要从点滴做起。
二、树立良好形象,做到言传身教。
初中班主任工作经常和学生打交道,是做人的工作,而做人的工作很重要的一条就是要及言语说教人,要靠自身的表率作用吸引人,影响人。也就是说,对学生,班主任要靠言教,更要靠身体力行。班主任,要想做好班级管理工作,必须不断提高自身的思想素质和工作能力,树立自身良好的形象,做到言传身教。作为班主任要时刻注意自身的品格、学识、涵养对学生潜移默化的影响,特别要注意一些小事、细节,不要自己觉得没什么、无所谓,其实他们在心中评价你,在背后议论着你。比如为了不降低我在学生心目中的威信,为上好每一节课,我都认真细致地备课、演题。另外如果老师言行不一,学生就不佩服,老师也容易失去威信,给班级管理带来不利。所以,班主任工作者一定要特别自尊、自爱、自信、自强,为人师表,让自己的良好风范增强对学生的吸引力;这样才能让学生从情感上接纳你,会给自己的班主任工作带来事半功倍的效果,进而为班主任工作打下良好的基础
三、民主管理,配备好班干部
班干部是班主任的得力助手,选拔一支精明能干的班干部队伍,对班主任做好班级管理起着非常重要的作用。因为班级工作问题繁多,事有巨细,班主任不可能事事过问,面面俱到。而学生已有很强的思想意识和独立的工作能力。因此,建立一个健全的班委会,并充分发挥其在班级工作中的作用,是班级管理中重要的环节。班主任工作是一门艺术,只有调动起班干部的积极性,使班委会成为班主任的得力助手,才能真正实现以班主任为主导,学生为主体,使班级工作事半功倍。在班干部选举上,我始终相信众人的眼光是亮的,所以采取民主选举的方法。并在民主选举的基础上我最后把关,真正把那些品学兼优、道德高尚、有吃苦耐劳精神的学生选为班干部。比如现在的班长贾宇成就是这样产生的。他不但班长做的出色,而且现已成为学校学生会的副主席。另外班委会确立后,要正确引导不能放任不管。要热心培养他们,具体指导他们,教给他们正确的工作方法,教他们处理好干群关系,并努力帮助他们妥善处理好工作和学习之间的矛盾。对班干部以肯定、表扬为主,积极鼓励他们。对于工作上的欠缺之处,委婉提醒,善意批评,避免挫伤其自尊心和积极性。在他们工作时,全力支持、协助他们。在他们遇到困难时,给予鼓励和安慰。帮助他们树立信心,战胜困难。教育班干部以集体利益为重,各尽其职,默契配合,不可互相拆台争功,要以身作则,带动班级其它同学,形成强大的凝聚力和吸引力,使班级气氛团结融洽。
四、对学生要有爱心,要一视同仁。
要做好班主任工作以上三方面是必不可少的,但更重要的是对学生要讲究施爱,因为初中学生要比小学生更懂得爱,更需要爱。他们在逐步走向成熟的过程中,一方面表现出比较成熟、自信、顽强等,但另一方面又比较脆弱,遇到困难容易退却,这就需要老师的关爱,使他们有战胜困难的决心和勇气。特别是那些有毛病的学生,他们平时听到的多是批评,他们最缺乏别人的理解及老师的关爱。因此,班主任不仅要在学习上,还要在生活上、思想上关心他们,爱护他们,使他们感到老师可亲。虽然我的举动不算什么,但在学生心中留下了由爱引发的感激,所以学生是很容易被感染的。其实班主任对学生的关心也可以是点滴的,有时即使一句问寒问暖的话,在学生心中可能都会产生很大的波澜。班主任的爱是含有友情,又超越友情,含有母爱,却又高于母爱的教育之爱。我认为只要你心系班级,心中有爱,并讲究工作的艺术性,你就容易做好班主任工作。
以上是我对班主任工作的一点粗浅体会,说得不对的地方很愿意接受各位领导和班主任批评指正。
法医工作交流发言稿 篇8
同志们:
这次全省政府法制工作会议,是在全面推进依法治国的新形势下召开的。会议的主题是:深入学习贯彻党的xx届三中四中全会、视察江苏重要讲话和省委十二届八次九次全会精神,总结交流20xx年全省政府法制、城管执法、仲裁工作,研究部署贯彻落实《省政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》和20xx年的各项工作。省委、副省长徐鸣同志在百忙中亲自到会看望大家,并作了重要讲话,对全省政府法制、城管执法和仲裁工作给予了充分肯定,为今年及今后一个时期的工作指明了方向,提出了明确要求,这充分体现了省委、省政府对政府法制工作的高度重视,体现了对广大政府法制工作人员的亲切关怀和极大鼓舞,我们要认真学习领会徐鸣副省长的讲话精神,抓好贯彻落实。刚才,播放了全省政府法制工作短片,对省级依法行政示范点和政府法制创新奖获奖项目进行了表彰,省人社厅、扬州市、常熟市和南通市城管执法局、苏州仲裁委的有关负责同志作了大会交流发言,其他地区和部门作了书面交流。各地、各部门一年来的工作很有成效,特点鲜明,亮点纷呈,为推动经济社会发展发挥了积极作用。下面,我讲几点意见。
一、服务大局,改革创新,20xx年全省政府法制工作成效显著
过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,我们紧紧围绕中央和我省确定的全面深化改革目标任务,认真履行职能,积极作为,勇于开拓创新,全省政府法制、城管执法和仲裁工作取得了显著成效。
(一)依法行政工作推出新举措。坚持把深入推进依法行政、加快建设法治政府放在经济社会发展的全局和全面深化改革的总体部署中去谋划和推动,组织起草并由省政府出台了《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》,从八个方面提出了30项举措,对当前和今后一个时期推进依法行政建设法治政府的总体要求和具体任务作出了部署。同时,重点抓好以下几项工作:一是积极参与和牵头推进涉及政府法制工作的重要改革。分别对省委、省政府确定由省法制办承担的53项重要改革举措和年度重点工作任务,逐一落实职责分工。对牵头的5项重要改革举措,制定了工作方案,明确了时序进度,建立了统一领导的推进机制和分工协作的责任机制,组织开展了行政执法体制改革、行政复议体制改革、普遍建立政府法律顾问制度等重点改革事项的专题调研论证,比较好地完成了年度改革任务。二是大力推进简政放权和政府职能转变。参与起草并由省委省政府出台了《关于进一步简政放权加快转变政府职能的实施意见》,做好行政审批事项清理审核和省政务服务中心筹建相关工作。开展了对省级权力清单合法性审查,在较短时间内顺利完成了省级49个部门5445项权力要素的审核工作。深化开展行政权力网上公开透明运行,省法制办主导推进的行政权力库建设入选“第二届江苏省十大法治事件”。积极推进经济发达镇行政管理体制改革,与省编办起草并以省委办公厅、省政府办公厅名义下发了关于经济发达镇权力事项下放的意见,与省编办联合下发了关于规范综合执法和便民服务工作的文件。指导昆山市张浦镇强镇扩权改革,形成了新型镇级政府管理模式,受到国务院有关领导的充分肯定。昆山市《经济发达镇行政改革与流程再造》荣获第七届(20xx–20xx年度)中国地方政府创新奖优胜奖。宿迁市在行政审批改革中率先启动资格资质类管理去行政化改革。扬州市简政放权主城三区实行“同城同权同责”。苏州市实行重大行政决策目录化管理和网上运行。三是扎实推进依法行政载体建设。健全依法行政考核工作机制,下发了《关于进一步改进和完善依法行政考核工作的意见》。深化依法行政示范点创建活动,制定了《关于进一步深化依法行政示范点创建工作的意见》,开展了省级示范点评定工作。与省委组织部共同举办首期市县政府领导依法行政专题研究班。常州市出台法治政府建设考核评价办法。
(二)立法制规工作展现新亮点。20xx年,省法制办完成审核修改地方性法规、规章草案22件,南京、无锡、徐州、苏州四个有立法权的市制定地方性法规、政府规章共36件,其他各市相继制定了一批规范性文件。一是重点领域立法制规取得重大突破。结合江苏经济社会发展的实际需求,省法制办和有立法权的市深入调研,组织起草、审核完成了一批具有创制性的地方性法规和政府规章。其中,《江苏省社区矫正条例》是全国省级层面出台的首部社区矫正地方性法规,《江苏省社会救助办法》将我省社会救助工作先行先试的成功经验上升为政府立法,《江苏省机关事务管理办法》是全面规范机关事务管理的省政府规章。《江苏省绿色建筑发展条例》、《江苏省南水北调工程沿线区域水污染防治管理办法》等具有江苏特色的立法项目也已完成审核修改。为规范政府共同行为,组织起草并提请省政府出台了《江苏省行政程序规定》。二是立法制规促进深化改革取得重要进展。积极落实重点改革牵头事项,推进合法性审查制度建设,起草完成了《江苏省完善规范性文件和重大决策合法性审查程序规定(草案)》。探索推进理顺城管执法体制,调研起草了《江苏省城市管理相对集中行政处罚权条例》。根据国家《关于调整完善生育政策的决议》,及时审核修订《江苏省人口与计划生育条例》。南京市制定紫金科技人才创业特别社区条例和江北新区条例。徐州市制定云龙湖风景名胜区条例,将规划、城管等职能委托有关机构实施。三是立法制规工作机制得到完善。起草并提请省政府办公厅印发了《关于完善政府立法工作中法规规章审查程序的规定》。组织起草并提请省政府办公厅印发了《关于进一步推动参与式行政程序建设的意见》,在全国率先出台参与式行政程序建设的制度规范。组织召开了《江苏省大气污染防治条例》等立法项目的专家论证会、专家咨询会,取得了良好的社会反响。无锡市扎实开展立法后评估,依托社会网站广泛征求立法意见和建议。
(三)执法监督取得新成效。着力从制度、机制和源头三个方面规范行政执法行为,增强行政执法监督实效。一是行政执法监督制度建设进一步加强。印发全省行政执法监督工作要点,对年度工作进行部署。调研起草《江苏省行政执法监督条例》,着重对行政执法监督体制、监督范围、监督程序和责任追究等事项进行规范。加强行政执法监督机构建设,省法制办、扬州市法制办设立了行政执法监督局。建立省级特邀行政执法监督员制度,聘请97位特邀监督员开展监督工作。二是行政执法与刑事司法衔接机制进一步完善。组织起草并提请省委办公厅、省政府办公厅印发了《江苏省行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,与省检察院联合组织召开了“两法衔接”工作联席会议、工作推进会和研讨会。三是规章和规范性文件备案审查成效进一步提升。20xx年,收到报省政府备案的规章、规范性文件222件,向国务院和省人大会报送省政府规章5件,办理依申请审查规范性文件8件。在全国率先推行规章、规范性文件备案审查网上公众评价系统,接受社会各界点评和监督。连续6年开展规章、规范性文件备案审查专家公开点评活动,取得良好实效。南通市在环保行政执法与刑事司法衔接中积极推动联动执法。省交通厅推进交通运输综合执法改革。省人社厅开发劳动保障监察联动举报投诉平台。
以开展县级镇域相对集中行政处罚权和综合执法为突破口,着力推进行政执法体制改革。在全国率先探索推行镇域范围相对集中行政处罚权,经省政府同意,批复常熟市在全市镇域开展相对集中行政处罚权工作。提请省政府批准了睢宁、泗阳等7个县(市)开展城管相对集中行政处罚权工作,实现全省城市管理领域相对集中行政处罚权市县全覆盖。加强全省城管执法规范化建设。对全省城管行政执法案卷进行评查并通报结果,不断提升城管行政执法能力。南京市围绕保障重大活动强化城管重点领域执法治理。连云港市全面推进证据格式化。镇江市进一步完善行政案例指导、执法风险防范制度。常州市专题研究破墙开店行为处置机制。淮安市实行“立案、调查、审理、决定、执行”相分离的“五分离”制度。南通市开展“十大专项治理行动”。宿迁市大力推进“法治城管”建设。扬州市坚持法制机构全程参与、监督行政执法工作。苏州、无锡、泰州、徐州、盐城等市充分利用传统和新兴媒体,广泛宣传城管执法工作,提升城管执法形象和市民守法意识。
(四)化解社会矛盾纠纷能力得到新提升。20xx年,全省收到行政复议案件7410件,同比增长10.35%;受理6289件,同比增长12.3%;审结5886件,同比增长8.3%。省政府共收到行政复议申请621件,受理204件,办理国务院裁决案件29件,办理行政应诉案件66件。针对行政复议案件数量居高不下的态势,进一步把“定纷止争、案结事了”放在突出位置。一是深入推进行政复议体制改革。在泰州、东海等27个市县开展行政复议委员会试点工作。积极做好省政府行政复议委员会的筹建工作,拟定了相关工作制度,落实了办案场所。经省政府常务会议研究,同意设立省政府行政复议委员会,办公室设在省法制办。组织召开了第一次案件审议会议,对征地案件集中进行审理。二是不断增强行政复议能力建设。进一步推动行政复议工作规范化建设,确认张家港市等5个规范化建设示范单位和苏州市等15个规范化建设合格单位。组织开展了对各地、各部门行政复议案件卷宗进行集中评查。三是切实加强行政复议与行政审判工作良性互动。筹备并提请省政府召开了全省土地征收类行政复议和行政应诉专题会议,各市分管土地的政府领导出席会议,对土地征收报批中的突出问题进行了研究规范,取得了良好效果。组织召开全省行政复议、行政审判工作联席会议和第五届行政复议典型案件评析研讨会,加强与省高院就行政执法、行政复议和行政应诉中的新情况、新问题进行沟通协调。常州市积极开展行政复议数字化庭审建设。连云港市建立行政复议案件全过程沟通服务机制。淮安市淮阴区积极构建行政争议综合调解体系。
加强对仲裁工作的联系与指导,充分发挥仲裁工作在化解矛盾纠纷、服务经济社会发展中的作用。加强对仲裁委员会换届工作的指导,规范仲裁管理。组织召开了纪念《仲裁法》颁布20周年座谈会、江苏省仲裁学会成立大会,加强对仲裁工作的宣传推广和协作交流。组织起草了《关于进一步健全仲裁调解机制的意见(草案)》,对仲裁调解的原则、重点内容和保障措施等作出规定。指导推动各仲裁委做好仲裁工作,努力实现仲裁效果与经济社会效果相统一。一是积极开辟仲裁服务领域。20xx年,全省13个仲裁委受理案件7415件,涉案标的额164.79亿元,同比增长11.9%,审结5863件。各仲裁委采取多种形式宣传和推广仲裁制度,提升仲裁社会知晓度,在重点行业和重点领域建立合同争议调解与仲裁对接机制。二是不断提高仲裁办案水平。按照“案件受理多样化、纠纷处理多元化”的要求,各仲裁委完善仲裁规则、调解和解等各项制度,严把案件受理关、审理关和裁决关。三是加强仲裁队伍建设。各仲裁委健全内部管理制度,完善案件办理流程和程序,强化对仲裁员的日常教育管理。南京推行仲裁员柔性管理,苏州设置涉台仲裁中心,常州出台防范虚假仲裁案件意见,南通制定仲裁案件鉴定机构确定办法,努力造就一支品德高尚、业务精通、办事公道、清正廉洁的仲裁员队伍。
(五)自身建设展现新面貌。各地政府法制、城管执法和仲裁机构扎实开展群众路线教育实践活动,积极推进作风建设制度化、常态化、长效化。一是深化教育实践活动整改落实工作。严格贯彻落实中央“”和省委“十项规定”要求,巩固、提升教育实践活动成果。省法制办制定完善了《关于贯彻党的群众路线,进一步密切与群众联系的意见》等10项制度,与上年相比,全年减少会议16%,减少发文23%。开发建成了办公自动化系统,提高工作效率。二是切实加强调查研究和理论研究。组织开展上海自由贸易试验区中央政策落地及法规制度建设情况的调研,形成专题报告,就我省如何学习借鉴向省政府领导提出意见建议。围绕全面深化改革和推进依法行政工作,省法制办选择镇域行政执法体制改革等11个课题开展“三解三促”驻点调研,提出对策建议。组织完成了《社会治理创新法治保障问题研究》课题,被省委研究室选登在《调查与研究》上。20xx年,针对推进法治政府建设中的重大理论问题,筛选确定了26个研究课题进行公开招标。召开全面深化改革与政府法制工作专题研讨会,出版了《法治先锋——江苏省政府法制特色工作集评》。邀请国务院法制办译审专家对我省地方性法规和政府规章10万字翻译文稿进行评审。盐城市法制办通过课题招标推动政府法制理论研究。三是加强政府法制机构队伍能力建设。起草印发了《江苏省政府法制创新奖评选办法》,组织开展创新奖评选活动,评出22项创新奖获奖项目。党的xx届四中全会刚结束,省法制办在国家行政学院举办了全面深化改革与法治政府建设专题研修班。举办全省政府法制网站信息员培训班,提升信息采编制作和网站管理水平。举办了4期法制讲坛,邀请专家围绕政府法制热点难点问题进行专题辅导。扬州市积极争取党委、政府的支持,加强和充实了政府法制机构力量。泰州市积极推动乡镇法制员队伍建设和法治文化建设。省公安厅在全国率先开展县级公安法制大队等级评定活动。
20xx年,全省政府法制、城管执法、仲裁工作取得了明显成效,形成了一批具有江苏特色的工作品牌。但在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,目前还存在一些不足和差距,主要有:一是进一步推动依法行政服务改革发展的能力还有待提高,进一步推动依法决策、依法办事的能力还不强;二是围绕提高制度建设质量,立法制规工作科学化民主化程度还有待加强,行政执法监督还不够有力,执法不规范、不严格和不文明的现象在有些地方和领域时有发生。三是机构队伍力量和装备建设与承担繁重任务不相适应的状况,仍然没有从根本上得到改变。这些问题需要切实加以研究解决。
二、突出重点,奋发进取,实现政府法制工作新跨越
20xx年,全省政府法制、城管执法、仲裁工作的总体思路是:以深入学习贯彻党的xx届三中四中全会、省委十二届八次九次全会精神为主线,按照视察江苏的指示要求,主动把握和积极适应经济发展新常态,紧紧围绕“两个率先”的光荣使命,以全面贯彻落实《省政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》为重点,以体制机制创新为突破口,奋力推进政府法制、城管执法和仲裁各项工作再上新台阶,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏,提供更加坚实的法治保障。
按照上述总体思路,20xx年要围绕“一个总目标”、实现“三个新作为”。“一个总目标”,就是不断提升依法行政和法治政府建设水平以及人民群众对法治政府建设的满意度,到20xx年,基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,依法行政和法治政府建设水平处于全国前列,人民群众对法治政府建设的满意度达90%以上。20xx年要为此开好局、起好步,打下良好基础。“三个新作为”:一是在牵头推进重大改革举措上有新作为。今年将在推进区域制度建设一体化、相对集中行政执法权、行政复议应诉等领域,选择3-5个有难度但又确可突破的改革举措,由相应的市、县进行试点,省法制办予以跟踪指导。二是在履行合法性审查职能上有新作为。今年将对法制机构承担的行政决策、行政审批、行政执法、行政合同等各类合法性审查职能开展综合调研,制定出台相应的规范意见,确保行政机关在法治轨道上开展各项工作。三是在创新工作机制上有新作为。今年将加大整合省、市、县三级法制资源的力度,在推动简政放权和政府职能转变、依法行政考核创建、基层队伍规范化建设等方面互联互动,协力探索载体建设和机制创新,争取打造10-15个在全国有影响力的工作品牌。年内要着重抓好以下四项重点工作:
(一)进一步统筹推进法治政府建设。以贯彻落实省政府《意见》为契机,切实推动政府各项工作全面纳入法治化轨道。一是突出抓好依法行政各项目标任务的落实。进一步细化省政府《意见》的任务要求,明确年度工作重点和责任分工,制定并组织实施法治政府建设指标体系。年内,省法制办将筹备并提请省政府召开全省法治政府建设推进会。二是突出抓好健全完善政府依法决策机制。制定出台规范政府依法决策的办法,推动建立重大行政决策项目化管理。今年将以公众参与和合法性审查为重点,开展重大行政决策项目实施后评估活动,推动落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。三是突出抓好普遍建立政府法律顾问制度。制定出台普遍建立政府法律顾问制度的实施意见,建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问队伍。上半年,将筹备召开省政府法律顾问委员会成立大会,推动各市县在20xx年底前普遍建立政府法律顾问委员会。
(二)进一步加强和改进制度建设。以提高政府立法制规质量为重点,确保重大改革于法有据。一是更加注重提高政府立法制规的科学性和民主性。加强政府立法和规范性文件项目的统筹规划,建立8-10个政府立法基层联系点。健全涉及重大利益调整立法项目的咨询论证机制,组织开展小规模、经常性、简程序、多样化的非正式立法听证。今年,省法制办将继续选择2-3件直接涉及群众切身利益、各方意见有较大分歧的法规、规章草案组织听证、论证。探索在审核修改立法项目过程中引入社会风险评估制度,对争议较大的项目委托第三方评估。二是更加突出重点领域立法。以发挥市场决定性作用和建设有效政府为导向,把调整经济结构、改善民生、创新社会治理、生态文明建设、深化农业农村改革、推进文化繁荣、促进社会稳定和加强政府自身建设等,作为政府立法制规工作的重点。加快起草制定循环经济、养老服务、价格、食品小作坊和摊贩管理、警务辅助人员管理、公共文化服务、相对集中处罚权、行政许可监督管理等方面的法规规章。围绕苏南现代化示范区和自主创新示范区建设,探索区域制度一体化建设,加快制定苏南国家自主创新示范区促进条例。三是更加重视政府立法机制建设。以贯彻落实《江苏省行政程序规定》为重点,进一步完善政府规章、规范性文件制定程序,严格执行政府立法工作中法规规章审查程序要求,明晰政府立法边界,切实禁止越权制发带有立法性质的文件。进一步落实制度廉洁性评估,坚持“立改废释”并举,推进立法制规工作精细化。强化政府法制机构在政府立法中的主导协调作用,重要行政管理法规规章由政府法制机构组织起草。今年,省法制办将加强政府立法工作指导,统筹衔接省、市立法项目,避免和减少重复立法。推动落实获得地方立法权的市加强政府立法机构建设,下半年将举办一期全省立法人员培训班。严格规范性文件制定管理,完善备案审查专家公开点评规则,开展规范性文件备案审查第三方评价活动,推动建立全省规范性文件信息数据库。
(三)进一步规范行政执法行为。以严格规范公正文明执法为核心,理顺行政执法体制,强化行政执法监督,严格行政执法问责。一是着力推进行政执法体制改革。进一步开展县级镇域相对集中行政处罚权工作,研究制定深化行政执法体制改革的指导意见,加大以相对集中行政处罚权为内容的综合执法推进力度,减少执法层级,整合执法资源,推进市县两级政府减少执法队伍种类,重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、网络空间、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域推进综合执法。二是着力理顺城管执法体制。进一步拓展相对集中行政处罚权的范围,在开展城管相对集中行政处罚权成果和经验的基础上,扩大相对集中行政处罚权范围,推动苏州、扬州等条件比较成熟的市县开展跨领域、跨区域相对集中行政处罚权工作。继续推动出台城市管理相对集中行政处罚权条例。今年第二季度,将组织召开现场会,全面推进城市管理领域相对集中行政处罚权向建制镇延伸。政府法制机构要协助本级人民政府加强对综合执法和相对集中行政处罚权工作的指导、协调和监督。上半年,省法制办将制定出台集中行政处罚权机关行政执法人员培训、考核指导意见。继续探索推动相对集中行政许可权工作。三是着力加强行政执法监督工作。积极做好行政执法监督条例审核修改工作,制定20xx年全省行政执法监督工作要点。健全公众参与评价行政执法监督工作机制,充分发挥省特邀行政执法监督员作用。第三季度,省法制办将组织召开行政执法监督工作交流会,深化行政执法规范化建设。修订完善行政处罚自由裁量基准,实行行政执法全过程记录制度,严格执行重大行政执法决定法制审核,完善行政执法调查和取证规则,健全行政执法人员持证上岗和资格管理制度,落实行政执法责任制和执法责任追究制。加大对环境污染、食品药品安全、安全生产、医疗卫生、劳动保障等关系群众切身利益领域的执法监督力度,督促行政执法机关严格履行依法惩处各类违法行为的职责。今年将组织全省行政执法与刑事司法衔接工作专项督查活动,推动完善案件移送标准和程序,实现行政执法与刑事司法无缝对接。
(四)进一步强化行政复议应诉和仲裁工作。以保障人民群众合法权益为根本,积极构建多元化解社会矛盾纠纷机制。一是深化行政复议体制改革。积极推动省政府行政复议委员会挂牌运作,抓紧完善各项工作制度和议事规则,定期不定期召开案审会议。切实推进市县相对集中行政复议权,设立行政复议委员会。4月份,将召开行政复议工作规范化建设现场会。大力开展行政复议工作人员业务培训,20xx年,省法制办将分期分批对全省所有行政复议人员轮训一遍。下半年,省法制办将对行政复议办案质量进行评查考核,对行政复议办案标兵、办案能手进行通报表彰。二是进一步发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。切实畅通行政复议受理关,简化申请手续,鼓励有条件的乡镇(街道)设置行政复议受理中心、配备行政复议联络员。夯实行政复议审理关,改进案件审理方式,规范证据审查规则,充分运用听证方式审理案件。把好行政复议决定关,依法及时公正作出复议决定,提高行政复议案件综合纠错率。三是认真做好新修订的《行政诉讼法》的实施准备工作。加强对新修订的《行政诉讼法》的宣传和研究,落实行政负责人出席行政复议听证和行政案件出庭应诉制度。健全行政复议机关与人民法院行政审判部门定期交流机制,继续加强与全省各级法院的沟通协调。完善行政调解工作机制,促进行政调解与人民调解、司法调解的衔接和有机融合。四是充分发挥仲裁化解民商事纠纷的优势。以省仲裁学会为平台,加强对仲裁工作的联系和指导,促进仲裁委之间的业务交流与合作。8月份,将以《仲裁法》实施20周年为契机,组织开展仲裁法律知识竞赛和相关宣传活动。仲裁机构要规范当事人选择仲裁的条款,进一步完善仲裁规则,健全案件受理、证据保全和办案审查制度。强化依法审理案件机制,根据事实和法律依法独立审理仲裁案件,严格遵守法定程序和仲裁规则解决矛盾纠纷,严禁久拖不裁。切实提高仲裁案件办案质量,运用调解、和解等多种形式化解商事纠纷,充分发挥仲裁制度便民亲民和高效低成本的优势。强化仲裁委自身建设和内部管理,提高仲裁机构人员的思想政治和业务素质,强化党风廉政建设责任制。仲裁委要加强仲裁庭建设,完善专家议案审案制度,落实仲裁庭依法负责审理仲裁案件,建立健全高素质首席仲裁员队伍,创新仲裁员管理方式,增强综合素质和能力建设。
三、昂扬向上,真抓实干,提升政府法制队伍战斗力
在新的发展阶段,省委、省政府对政府法制工作非常重视,我们要切实增强围绕中心服务大局的机遇意识,以昂扬向上的精神状态,确保各项目标任务和措施要求落到实处。
(一)切实推动依法行政领导协调机制建设。一是落实健全推进依法行政组织领导机制。进一步推动各级政府及部门健全由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,将推进依法行政纳入经济社会发展、全面深化改革总体规划和部门年度工作计划,定期听取依法行政工作汇报,专题研究法治政府建设中的重大问题。政府法制机构要切实履行好依法行政领导小组办公室的职能,充分发挥综合协调、工作指导和督促检查的作用。二是健全领导干部述法考评制度。把依法行政情况和推进法治政府建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。推动落实推进依法行政工作第一责任人制度,加强推进工作任务的分工协调,明确重点工作牵头责任和配合事项的分工责任,做好督促指导和监督检查。三是坚持整体推进和重点突破。坚持分类指导、以点带面,有计划、分步骤地推动依法行政工作。上半年,将组织召开省级依法行政示范点经验交流会、现场观摩会,充分发挥依法行政示范点的典型示范作用。四是提高政府机关人员特别是领导干部的法治意识。推动落实政府及部门领导班子集体学法制度和培训轮训制度,重点提升领导干部运用法治思维、法治方式推进各项工作的能力,积极推动新任公务员对规范政府共同行为法律规范的学习考核。各地要围绕《行政诉讼法》、《江苏省行政程序规定》、省政府《意见》等组织开展集体学法活动。下半年,省法制办将商请省委组织部举办一期省级机关和市县政府领导干部依法行政专题研究班。
(二)切实加强政府法制队伍建设。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下,党和政府对法治政府建设重视程度前所未有,政府法制机构承担的工作职能和任务得到了极大拓展和深化。从法治建设的要求来看,政府法制机构不仅要切实履行好依法行政领导小组办公室的职能作用,加强依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导,还要扎实抓好依法行政考核、制度建设、行政执法监督、行政复议、行政调解、行政指导等日常工作。从全面深化改革的任务来看,政府法制机构不仅承担具体的改革任务,积极组织实施牵头推进的重要改革举措,如切实担负起“两法衔接”联席会议办公室的职责,健全行政执法与刑事司法衔接机制,推行政府法制顾问制度,加快建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,推进行政复议体制改革、行政执法体制改革等;还要积极参与推进其他有关改革举措,确保各项改革于法有据、在法治轨道上推进。从服务党委政府中心工作来看,不仅要积极开展重大决策、规范性文件合法性审查,还要承担党委、政府交办的大量法律事务,如有的地方和部门承担了合同审核、征地拆迁、信访复核、政府信息公开等工作。总之,政府法制工作任务非常繁重、责任非常重大。各地各部门要结合新的形势与任务,根据省政府《意见》要求,积极向党委政府领导汇报,加强与有关部门的沟通协调,不断加强政府法制队伍能力建设,确保法制机构规格、设置、编制和人员结构、条件保障与其职责任务相适应。要深化县级政府法制机构规范化建设,建立符合政府法制工作人员职业特点的管理制度,推进各项工作的开展和落实。
(三)切实加强思想作风建设。加强队伍思想作风建设,是完成新时期法治政府建设各项目标任务的重要保证。一是努力建设素质高、业务精、能力强、作风优的政府法制、城管执法和仲裁工作队伍。继续深化党的群众路线实践教育,严格贯彻执行中央和省委作风建设规定,落实“一岗双责”,坚持务实为民、廉洁自律。加强应对复杂问题能力、协调沟通能力和做好群众工作能力建设,加强政府法制工作、行政复议工作、城管执法和仲裁管理的规范化建设,加强人才教育培养,鼓励通过在职教育、集中培训、在线学习等方式,提升思想政治素质和法律实务技能。20xx年,省法制办将加大对各级政府法制工作人员的轮训力度,提升政府法制队伍的能力和水平。二是建立整体协同推进的工作机制。在目前人员力量有限的情况下,面对深化改革和推进法治政府建设的难题很多、涉及面广,如何加强统筹协调、上下左右密切配合,需要建立协同推进工作机制,对重点工作任务和亟待破解的改革难题,分别明确由市县探索先行先试,集中力量实现点上突破、面上推开,起到少走弯路、事半功倍的效果。三是加强政府法制宣传和理论研究。加强与党委宣传部门沟通协调,强化与新闻媒体交流合作,扩大政府法制工作的社会影响,推动政府法制事业不断发展。加强事关法治政府建设、城管执法和仲裁工作全局性、战略性、前沿性问题的研究,修订《政府法制科研项目管理办法(试行)》,研究制定《政府法制课题成果转化管理办法》,扩大与省内外高等院校、科研机构的交流合作,积极借助外力为推动各项工作提供支持。20xx年,省法制办将组织力量编写《政府法制工作手册》,为各地各部门提供务实的工作指导。
同志们,今年的政府法制、城管执法和仲裁工作,任务繁重,责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,牢记使命,抓住机遇,奋发进取,真抓实干,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏,作出新的更大贡献!
法医工作交流发言稿 篇9
同志们:
春节刚过,经省政府同意,法制办就组织召开全省政府法制工作会议,总结 回顾“十五”期间和20xx年政府法制工作,研究法制机构如何进一步提高工作水平和工作质量,以推动依法行政工作深入开展。等一会,武扬同志将对20xx年法制工作作出具体部署。这里,我就做好新形势下政府法制工作谈几点意见和要求。
一、政府法制工作是各级政府重要的基础性工作
做好政府法制工作,首先必须对政府法制工作的性质和任务有清醒的认识和理解。只有认识和理解了政府法制工作的性质和任务,并且结合各地区、各部门的实际情况,才能始终把握政府法制工作的主动性,增强自觉性,才能把这项工作做得人民群众满意、政府领导满意。
(一)政府法制工作是各级政府的工作
温家宝指出,推进依法行政、建设法治政府,不是一项具体业务工作,而是涉及政府工作方方面面的全局性工作;不单是法制机构的事,而且是政府所有部门职责内的大事。可以说,凡是政府行为需要双规范的地方,都是政府法制工作的重要内容。因此,政府法制工作首先是各级政府的工作。要深刻认识和理解这一点,就必须强化两个方面的“政府观念”:第一,各级政府高度重视法制工作的“政府观念”。全面推进依法行政,责任在政府。从政治上讲,我们的政府是全心全意为人民服务的政府,通过法制手段规范政府行为,根本目的就是保证行政权力始终为人民群众服务。从行政管理方面看,新形势下政府各项工作要贯彻好、落实好,除了加强组织领导外,关键在于加强政府法制,通过制度监督和责任约束保证政府各项工作落实到位。当前,一些地方和政府部门有令不行,有禁不止,政令不畅,效能不高,本位主义严重,重要原因之一就是因为这些地方和部门法制观念淡薄,法制工作不力。因此,各级政府要提高政府自身行政管理水平,就必须高度重视政府法制工作。第二,各级政府法制机构站在政府工作全局上处理问题的“政府观念”。政府法制工作是各级政府的工作,决定了政府法制工作不仅要紧密结合政府的各项工作来进行,而且要求政府法制机构处理法律问题必须站在政府的立场上、站在政府工作大局上,忠实保证国家法律、法规和政府规章的实施。政府法制机构要发挥自身应有作用,就必须与“部门利益”划清界限,并且要在具体工作中鲜明抵制“部门本位”,依法、客观、公正处理部门利益冲突、社会与行政机关利益冲突、老百姓之间利益冲突,在构建社会主义和谐社会中发挥应有的作用。
(二)政府法制工作需要具有开拓性
开拓性是行政管理适应形势发展的必然要求,只有开拓创新才会有生命力、才会取得新突破、才会开创新局面。对于做好政府法制工作,勇于开拓创新至关重要。之所以这样说,主要有以下几点理由:第一,随着依法治国基本方略的实施和依法行政的全面推进,整个国家和社会已经开始了由人治向法治发展的伟大转型,但是,正像需要十年左右的时间才能建成法治政府一样,政府法制工作必然会长期在各种困难环境中发展,这种困难环境有人治因素对政府法制工作的影响,有传统行政管理体制的制约,有行政机关和社会法制观念淡薄的影响。而要减少和克服这些因素的影响,就必须具有坚强的法治信念,做到知难而进,勇于并善于克服各种困难,在困难中开拓前进。第二,计划 经济体制下社会的行政管理主要依靠计划和政策,原有行政管理体制下的行政工作主要是依靠上级行政机关和行政首长的命令,而建设法治政府就是要改革原有责权利不协调的行政管理体制,形成一个行为规范、高效运转的政府运作机制,制定一套对事不对人的政府行为标准和规则,而要做到这些,除要在中央政府的统一部署下全面推进外,还必须由各级地方政府和部门结合自身行政管理实际,有特色有创新地推进行政管理的科学化、民主化和法制化,其中科学化和民主化也必须法制化来保证。第三,做好政府法制工作需要具有相当的法学理论功底、娴熟的法律专业知识和经过长期努力而形成的运用程序规则处理问题的能力。随着国家法律体系的不断完善,随着我国加入世贸组织,各种法律规范及其调整的法律关系也越来越复杂,如果没有较强的专业知识,就无法成为政府领导处理法律事务的高级参谋、得力助手和合格的法律顾问,也无法开拓性的做好政府法制工作。
(三)政府法制工作必将越来越重要
政府法制工作的重要性不是由哪个个人主观决定的,而是由我们所处的时代所决定的。充分认识到政府法制工作的重要性,对于增强工作的自觉性和事业心,是十分重要的。政府法制工作的重要性主要体现在以下方面:一是政府法制工作是加强党的执政能力建设,实现依法执政的具体体现。党xx大明确提出了不断提高依法执政能力的基本要求。xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,更是明确把依法执政作为加强党的执政能力建设的重要内容。坚持依法执政,是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。坚持依法执政,体现在政府工作中,就是要积极推进依法行政,努力建设法治政府。二是加强政府法制工作符合人民群众的愿望和要求。当前我国正处在经济和社会转轨时期,党的执政方式在转变、政府行政管理模式在转变、社会利益主体及其分配形式在转变、人民群众的权益保障意识在转变。人民群众越来越倾向于通过法律途径维护自身合法权益。政府法制工作必须针对新情况、新矛盾,通过法定渠道和方式积极主动地参与行政争议和社会矛盾的依法化解工作,为政府排忧,为群众解难,实现维护人民群众根本利益和社会稳定大局,为构建社会主义和谐社会作出自己的贡献。三是加强政府法制工作就是加强政府自身建设。政府法制工作就是通过法制建设规范政府行为,保障和监督行政权力正确行使,实现有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿。国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》,明确了建设法治政府的目标、基本原则和要求、主要任务和措施,既是各级政府推进依法行政的十年规划,也是各级政府全面加强自身建设,建设法治政府的纲领性文件。可以说,随着《纲要》的实施,政府法制工作必将在加强政府自身建设中发挥更大的作用。
“十五”期间,特别是过去一年,全省各级政府法制机构在各级政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,围绕推进依法行政,建设法治政府的宏伟目标,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,制度建设质量不断优化,以人为本理念得到全面贯彻,公开立法方式不断创新;政府法制监督领域不断拓宽,工作机制和工作方式得到创新,执法体制改革和文件监管力度继续加强;行政复议和涉法案件办理工作在创新中发展,越来越赢得人民群众的信赖;政府法制宣传和研究工作有声有色,取得了良好的社会效果,有力地推动了工作的开展。省政府对此是充分肯定的。这些成绩的取得是全省政府法制工作岗位上各位同志共同努力的结果。在此,我谨代表省政府,向你们,并通过你们向辛勤工作在政府法制工作岗位上的全体同志,表示亲切的问候和衷心的感谢!
二、关于做好20xx年政府法制工作的意见
20xx年是我省实现“”发展规划的开局之年,也是深入贯彻落实科学发展观,检验保持共产党员先进性教育成果,实现我省发展战略目标的重要一年,做好今年的政府法制工作,意义十分重大。各级政府法制机构一定要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,自觉把政府法制工作置于政府的工作大局中去思考、去把握、去安排,认真贯彻省纪委七届九次全会精神。这里,我代表省政府就做好20xx年全省政府法制工作,提几点意见和要求。
(一)深入贯彻实施《纲要》,务求推进依法行政年年有进展
针对国务院明确提出的十年建设法治政府的奋斗目标,我们在具体工作中就必须以环环抓落实的严谨与负责精神,抓紧《纲要》提出的各项具体任务的落实。本着“突出重点、分步实施”的总体思路,20xx年全省政府法制机构贯彻实施《纲要》取得了初步成绩,积累了一些经验。20xx年要在20xx年工作的基础上,抓紧制定年度推进依法行政工作安排。省长办公会议已经讨论决定,从20xx年起,将依法行政情况列入政府目标考核内容。这是省政府推进依法行政,建设法治政府决心的具体体现。根据省政府的要求,法制办已经会同有关机构研究起草了《安徽省依法行政考核指标体系》。20xx年贯彻实施《纲要》就是要以依法行政目标考核为中心,按照省政府的要求认真组织好具体考核工作,特别是把推动基层政府依法行政作为重点,有计划分步骤地落实《纲要》的各项任务。省政府法制办要从制度上、机制上、体制上认真分析基层政府依法行政的状况,查找存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地研究提出推进基层政府依法行政的具体措施,并抓好落实。这里需要指出的是,贯彻实施《纲要》不仅是政府法制机构的任务,政府财政、人事编制、监察等相关部门也应当按照《纲要》的要求和各自职责,认真做好有关工作。
(二)切实提高制度建设质量,坚决防止制度制约发展问题发生
制度建设质量是法制建设的根本。只有高质量的规章制度建设,才会有规范有序的行政执法和法制监督。质量不高的规章制度,不仅是政府资源的浪费,而且在一定情况下,甚至会妨碍政府工作大局,影响经济发展,人为制造社会纠纷和矛盾。因此,必须在坚持国家法制统一的前提下,加强规章制度制定过程的民主性、科学性,克服各种非法利益对规章制度制定的影响,确保所制定规章制度的公正、公平,同时增强规章制度的可操作性,使其在行政管理中发挥应有的效果。如果因为制度建设违反国家法律法规,或者因为规章制度没有及时清理而影响投资环境,甚至因为“制度打架”而影响安徽行政执法形象,就必须对制度的制定者追究相应的责任。作为承担规章制度具体审查起草工作的政府法制工作人员,必须深刻认识自己身上肩负的工作使命,树立精品意识,增强责任感。
(三)狠抓行政执法行为规范,加快建立新的行政执法体制
《纲要》明确要求要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要实现这一要求,就必须对现有行政执法体制进行改革,实现既提高行政执法的效率,又保护老百姓应当享有的合法权益;既保障行政执法权威,又明确行政执法责任要求,使行政执法活动 走上规范、文明、高效的法制轨道。要按照行政管理体制改革和政府职能转变的要求,继续积极推进相对集中行政处罚权工作,在具体执法类别较多的部门开展综合执法试点,力争在相对集中行政处罚的领域和范围上有所突破。同时,要加快行政执法信息化建设,建立行政执法证件信息管理系统,完善行政执法人员资格认证和执法证件发放工作管理体制,配合《公务员法》的实施,做好行政执法类公务员的分类管理工作。以上各项改革措施省政府有关部门要站在大局的立场上,给予支持和配合。
(四)充分发挥法制监督实效,拓宽人民群众维护权益法定渠道
有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,不仅破坏了国家法律法规的统一实施,防碍了政府决策的贯彻落实,同时也反映了政府法制监督机制的不完善。因此,发挥政府法制监督实效,必须在畅通政府法制监督渠道,完善政府法制监督措施和手段,增强政府法制监督力度上狠下功夫。要按照《纲要》规定,建立起公民、法人和其他组织对规章和规范性文件的异议审查机制,确保政令畅通,切实维护法制尊严。要认真总结近年来行政复议工作的发展,注意分析研究行政复议中暴露出的共性问题,针对行政管理中出现的一些多发性、群体性矛盾,积极向本级政府提出解决问题的建议,充分发挥行政复议在强化对具体行政行为的监督,化解社会矛盾、构建和谐社会方面的作用。要强化新闻暴光案件的查处力度,通过举一反三,扩大查处效果,认真解决有法不依、执法不公、野蛮执法等群众反映强烈的问题。要根据国务院办公厅《关于推行行政执法责任制若干意见的通知》,研究起草具体实施意见和执法过错责任追究办法,重点加强对安全生产、食品安全、消费者权益保护等关系人民群众切身利益行政执法行为的监督检查。
(五)全面加强自身队伍建设,争当得力参谋助手和合格法律顾问
新形势下越来越多的政府文件需要政府法制机构审查把关,越来越多的涉法事务需要政府法制机构研究处理,越来越多的行政复议案件需要政府法制机构依法办理,越来越多的复杂困难问题需要政府法制机构提供准确的法律咨询意见。政府推进依法行政的每一项决策都需要政府法制机构具体组织布置、指导实施、监督检查。因此,塑造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬的政府法制工作队伍,已经成为做好新时期政府法制工作的现实迫切要求。政府法制工作队伍在工作上应当力争成为各级领导高级参谋、得力助手和合格法律顾问,应当成为具体组织落实《纲要》,建设法治政府的中坚力量。要实现这一点,就必须全面加强政府法制工作队伍建设,树信念、强素质、明责任。这是时代对政府法制工作者的要求,也是各级政府领导加强并重视政府法制工作的基础和前提。
同志们,全面推进依法行政,努力建设法治政府,任重而道远。我们一定要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,围绕中心,服务大局,以奋发有为的精神状态,创造性地开展工作,圆满完成各项任务,努力开创政府法制工作的新局面。让我们在省委、省政府的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,为推进我省跨越式发展,实现奋力崛起而努力奋斗!
法医工作交流发言稿 篇10
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,总结中央企业法制工作第三个三年目标完成情况,回顾九年来中央企业法制工作连续实施三个三年目标所取得的成效,部署今后五年中央企业法制工作的总体目标和重点任务。国资委将这次会议作为指导推动中央企业贯彻落实四中全会精神的一项重要举措。张毅 主任专门作出重要批示,在充分肯定中央企业法制工作成绩的基础上,明确要求中央企业按照全面推进依法治国的总体部署,围绕深化改革、加快发展的中心任务,进一步提升法制工作水平,全面推进法治央企建设。下面,我讲四点意见。
一、中央企业法制工作第三个三年目标顺利实现
三年来,中央企业按照国资委的统一部署,紧紧围绕“完善提高”的核心要求,圆满完成法制工作第三个三年目标各项任务。截至20xx年9月底,中央企业全系统建立总法律 顾问制度的户数达到2584家。集团和重要子企业总法律顾问专职率接近80%。中央企业全系统法律顾问队伍超过2万人,其中持证上岗率达到83%。中央企业集团及重要子企业规章制度、经济合同、重要决策三项法律审核率分别达到99.98%、99.68%和99.6%,企业因自身违法违规引发的重大法律纠纷案件明显减少。通过顺利完成第三个三年目标,中央企业法制工作迈上了新的台阶,为打造世界一流企业、提升核心竞争力提供了有力的法律支撑和保障。
(一)企业法制工作重视程度明显增强,依法治企合力初步形成。
中央企业领导普遍加大了对法制工作的重视支持力度。许多企业领导将落实三年目标作为运用法治思维和法治方式实施有效经营管理的重要实践。超过三分之二的中央企业领导班子专门开会研究三年目标的落实办法和推进措施。中航工业 、中船集团、中国石油 (601857 ,股吧 )、中国有色等许多企业主要领导亲自出席法制工作会议,部署工作任务。神华集团 、中国电子、哈电集团、中国中纺 、冶金地质总局等30多户企业主要负责同志直接担任三年目标领导小组组长。中国建筑 (601668 ,股吧 )、中国石化 (600028 ,股吧 )主要领导专门出席企业法律竞赛并进行点评鼓励。东航集团、中国铁建 (601186 ,股吧 )主要领导发表署名文章,宣传企业法制工作。中国中铁(601390 ,股吧 )、外运长航主要领导还主动参加三年目标检查验收座谈。中央企业领导的重视和支持,为三年目标的顺利完成提供了可靠保障。
企业法制工作呈现出集团系统上下联动的新局面。不少企业专门下发文件,明确专项措施,强化子企业一把手责任。69户中央企业将法制工作纳入对子企业的业绩考核。兵器装备将落实三年目标列为集团重点督办事项。兵器工业每年与全部42家子企业签订《法律风险管理目标责任书》。航天科技 (000901 ,股吧 )明确了85家三级企业落实三年目标的任务。南方电网 建立法律工作联系点制度,对进展较慢的企业开展点对点指导。许多中央企业注意发挥集团各部门的积极性和协同性。武钢 、中广核 等不少企业加强法律部与人力、财务、运营等部门的协同配合,从机构编制、人员资金、管理流程等方面保障三年目标落实。中央企业形成的上下联动的系统合力,为全面完成三年目标奠定了坚实基础。
(二)企业法律顾问制度逐步完善,队伍整体素质大幅提升。
中央企业总法律顾问制度建设取得新突破。三年来,中央企业系统建立总法律顾问制度的企业共增加1409家。中国铁建在全部二级企业和285家三级企业建立了总法律顾问制度。中国有色分步推进重要子企业、境外出资企业和所有出资企业全面设置总法律顾问。与此同时,中央企业总法律顾问专职化程度进一步提高。国投、中交集团、中国海油等23户中央企业成功实现集团和重要子企业总法律顾问专职率100%。中航工业通过内部选拔、公开招聘和考前培训等方式,推动67家重要子企业设置了专职总法律顾问。中化集团、东方电气 (600875 ,股吧 )、中煤集团、中国节能、中储粮等38户中央企业明确将总法律顾问制度写入公司章程,为总法律顾问行权履职提供了制度保障。
企业法律人才培养激励机制进一步健全。按照三年目标“两个80%”的要求,国家电网 、中国电科、招商局、中国海运 、东风汽车 (600006 ,股吧 )、钢研科技、中国一重 (601106 ,股吧 )等许多中央企业开展了全系统法律顾问集中培训。神华集团、中化集团等定期组织法律顾问参加国外知名律师事务所脱产实习,加快培养精通国际法律实务的高端人才。不少企业专门设置法律事务专家、法律事务主任师等专业技术职位,有效解决了法律顾问职级晋升问题。航天科工 规定凡是集团评聘的法律顾问,应当享受不低于业务处室副职待遇。中央企业法律人才培养激励机制的健全完善,较好解决了法律人才“用不好”、“留不住”等突出问题。
企业法律顾问队伍专业化水平明显提高。三年来,中央企业有3826名法律人员取得了企业法律顾问执业资格,持证上岗比例增幅超过30%。中船重工 、中国一汽、中国南车 (601766 ,股吧 )、中国电建 (601669 ,股吧 )等25户中央企业开展了职业岗位等级资格评审,共评出一级法律顾问291名,比20xx年增加了209名。不少中央企业法律顾问成为引领本行业法律业务发展的重要力量。东航集团积极促成了上海 国际航空仲裁院的设立。外运长航总法律顾问担任了国际货代协会法律委员会副主席。中国移动、中远集团 法律部门就国企涉外相关议题积极提出法律意见,得到有关部门肯定。中核集团受全国人大委托,起草了《核安全法》草案。企业法律顾问队伍专业素质的全面提升,成为第三个三年目标成效的一大亮点。
(三)企业法律工作体系更加系统规范,法律管理与经营管理实现深度融合。
中央企业法律管理普遍纳入制度化、信息化轨道。三年来,中央企业坚持“抓工作从制度入手、抓制度从工作出发”,加快完善法律工作制度体系。中航集团、中国电建、新兴际华 等企业在综合性法律管理制度中,将三年目标的核心要求固化为企业长远管理的规定。中国华能、中国航油 等企业建立了以法律管理办法为龙头,以合同管理、授权管理、案件管理等专项规定为内容的一整套制度体系。国家核电、国药集团、中国华电 等不少企业建立健全跨地区、分板块的法律工作协作制度。在加强制度建设的同时,中央企业法律管理信息化建设也迈上了新台阶。目前已有60%的中央企业建立了法律管理信息系统。中国大唐通过打造规章制度、法律风险、普法宣传等7大模块信息系统,使其有效成为法律管理平台、决策监控平台和学习交流平台。中国石化强化合同法律审核,建立了统一的合同管理信息系统,实现了全系统合同全部线上运行,在线合同132万份,涉及金额近4万亿元。中央企业法律工作体系的制度化、信息化,大大提升了法律管理的层次和水平。
企业法律管理与经营管理的融合更加紧密。中央企业法制工作围绕经营战略和管理业务,有效发挥支撑保障作用。国家电网法律部根据公司管理体系扁平化战略,全面组织梳理从总部到基层的通用制度体系,将制度总数从14万件精简到2万件。中国建筑法律部及时提供法律服务,保障了中央企业首只优先股发行方案成功发布。鞍钢法律部在参与重组改革工作中,就子企业设立模式、改制流程等积极提出法律建议,推动了重组改革的顺利进行。中国五矿 法律顾问团队全程参与秘鲁铜矿收购项目,被全球知名杂志评为20xx年度最佳法律实践并购交易奖。中国移动、中国联通(600050 ,股吧 )、中国电信法律部门深入开展前瞻性法律问题研究,支持企业开拓大数据应用、互联网金融 等新兴业务。中船集团、武钢等中央企业为应对造船行业低迷形势和华东钢贸等突发事件,提前制订法律风险防范预案,有效发挥了法律预警功能。随着法律管理深度融入企业经营管理,法律与经营“两张皮”问题得到了有效解决。
(四)企业法律风险防范机制逐步健全完善,价值创造作用进一步显现。
企业法律风险防范机制完整链条基本形成。许多企业按照“业务工作谁主管,风险防范谁负责”的原则,推动落实各部门、各子企业领导干部的法律风险防范责任。中国石油在全系统梳理了近3万个重要涉法岗位,制订了超过11万条防范措施。电信科研院改变“坐堂行医”的法律风险防范模式,实行“前线法律顾问”、“派驻法律顾问”制度,把法律风险防范触角伸到基层。为适应“走出去”的需要,中央企业法律风险防范机制加快向境外延伸。中国核建、国机集团 、通用技术等30多户中央企业专门编印了境外法律风险防范指引。南航集团对境外不同区域法律风险实行“红、黄、绿”标识管理,取得了“查色识险,按色控险”的管理效果。
法律审核质量和效果明显提升。按照“三个100%”的要求,中央企业三项法律审核工作深入开展。中电投规定二级单位提请集团公司决策的事项,必须附有法律部门出具的法律审核意见书。中国石化通过加强合同法律审核,三年来发生纠纷的合同份数同比下降近一半,涉及合同金额比例从万分之三下降到万分之零点二。中国建筑不断提升法律审核水平,在营业收入增长300%的情况下,法律纠纷案件减少了35%。中煤集团法律部在合同审核中,加强客户信用评估,确保了数千亿煤炭销售合同未发生对方重大违约和货款拖欠。中粮集团 法律部在粮食进口合同中统一增设到港检验、转基因无条件退货等关键条款,避免了进口玉米转基因纠纷事件中的上亿元损失。中国商飞法律部在C919大型客机、ARJ21支线飞机等重大项目中,下大力气抓好商务谈判与合同的法律审核,妥善解决了知识产权限制、法律适用等难点问题。
法律纠纷案件管控成效显著。三年来,中央企业加大法律纠纷案件处理力度,避免和挽回了大量经济损失。中国国电 、中国三峡、华润集团、港中旅、中国诚通等不少企业法律部门积极应对各种纠纷诉讼,有效保障了合法权益,创造了新的价值。宝钢法律部在美国 、欧盟、澳大利亚 等国家地区的反倾销案件中获得胜诉,为公司的产品出口保住了市场。南方电网依法化解了一批久拖不决的劳动纠纷,清理和处置对外担保项目95个。东航集团成功将包头空难在美诉讼案件转回国内法院审理,争取了有效应对的主动权。中粮集团、华侨城通过工商执法和司法诉讼等法律途径,依法打击侵犯本企业商标字号专用权的行为。法律纠纷案件的妥善处理,不仅筑牢了企业权益保护的最后一道防线,而且维护了中央企业的品牌、信誉和形象。
第三个三年目标的顺利完成,标志着中央企业落实法制工作三个三年目标画上了一个圆满的句号。回顾九年前,为了尽快建立中央企业的法律风险防范机制和法律顾问制度,国资委明确提出了中央企业法制工作三个三年目标,即:第一个三年要“建立机制”,第二个三年要“发挥作用”,第三个三年要“完善提高”。过去九年来,我们根据中央企业深入推进市场化改革、国际化发展的需要,按照“建立机制、发挥作用、完善提高”的总体思路,连续九年推动实施了法制工作三个三年目标。中央企业法制工作战线的同志们凝心聚力,攻坚克难,顺利完成了这三个三年目标,在我国企业法制建设进程中写下了浓墨重彩、意义深远的历史篇章!
这九年,通过连续实施三个三年目标,我们开创了企业法制工作的全新大格局。中央企业法制工作实现了组织体系、业务领域、工作层次的“三大跨越”。在组织体系上,20xx-20xx年,中央企业全系统建立总法律顾问制度的户数从90余家增加到2584家,法律顾问队伍从7000人发展到2万余人,集团及其重要子企业法律事务机构逐步健全,一支“内心忠诚于企业、能力聚焦于专业”的高素质法律顾问队伍打造形成。在业务领域上,中央企业法律顾问队伍从传统的“救火队”,主要负责审合同、打官司,逐步转变为深入经营管理开展法律审核的“防火队”和“参谋部”;从以前通过案件管理避免挽回经济损失,逐步转变为通过依法治理全面提升企业价值。在工作层次上,中央企业法制工作实现了从中低端向中高端的提升,法律管理规范化、系统化、信息化深入推进,“横向到边、纵向到底”的法律风险防范完整链条基本形成。
这九年,通过连续实施三个三年目标,我们助力企业大幅提升了改革发展的核心软实力。中央企业法制工作始终服务于企业改革发展、做强做优的总体目标,企业法律管理能力已经成为中央企业参与全球竞争、跻身世界一流的重要软实力。“守法诚信是第一生命,违法经营是最大风险”、“决策先问法,违法不决策”等观念深入人心,法律审核成为董事会决策、管理层议事的必经程序。企业法制工作全面融入改制重组、上市并购、转型升级、国际化经营等重点领域,在保障企业改革发展、维护国有资产安全方面的效果充分显现。九年来中央企业资产总额、营业收入、实现利润成倍增长,但因自身违法违规引发的重大法律纠纷案件大幅减少。
这九年,通过连续实施三个三年目标,我们打造了一支国家法治建设的企业生力军。通过推动三个三年目标建设,中央企业争当模范守法的“企业公民”,涌现了一批依法治企的先进典型。企业积极践行市场经济就是法治经济,传承“重合同、守信用”的契约精神,恪守市场规则,公平参与竞争,依法维护权益,为营造良好的市场秩序、健全完善社会主义市场经济体制贡献了力量。中央企业广泛传播法治文化正能量,通过持续开展法制宣传教育,为促进法治社会建设作出了积极贡献。
回顾过去九年走过的不平凡历程,三个三年目标就像解放战争的“三大战役”,奠定了中央企业法制工作向国际先进行列迈进的坚实基础。这“三大战役”的胜利取得,既是国资委和中央企业上下一心、真抓实干的结果,也是广大企业法律顾问勇于开拓、无私奉献的结果,同时也是社会各界、各部门大力支持、共同推进的结果。借此机会,我代表国资委和国资委党委,向长期以来支持中央企业法制工作的中组部、国务院法制办、人社部 、司法部和全国人大法工委、最高人民法院、最高人民检察院以及全国普法办等有关部门,表示衷心的感谢!向中央企业法制工作战线的同志们,致以崇高的敬意!
二、以四中全会精神为指引,全面推进法治央企建设
刚刚召开的党的xx届四中全会,作出了“全面推进依法治国”的重大决策部署,必将对中央企业改革发展产生重大而深远的影响。中央企业要把全面推进法治央企建设,作为贯彻落实四中全会精神的重要举措,深入推进依法治企的各项工作。
(一)高度认识全面推进法治央企建设的重要性和紧迫性。
第一,全面打造法治央企,是落实依法治国基本方略的必然选择。四中全会提出“全面推进依法治国”,确立了“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,必将为中央企业在法治轨道上推进改革发展产生强大推动力。在全会精神的指引下,我国市场经济立法进程将不断加快,保障公平竞争的法律规范将更加完备;依法行政深入推进,政府职能转变、简政放权的深度和广度将进一步加大;公正司法通过一系列体制机制改革得到有效保障,司法公信力将明显提高;全民法治观念进一步增强,各类社会主体的依法治理能力也势必大幅提升。所有这些,都将为中央企业改革发展创造更加良好的法治环境,同时也对中央企业平等适用法律、公平参与竞争、依法合规管理提出了新的任务和挑战。
第二,全面打造法治央企,是进一步深化国资国企改革的内在要求。随着国资国企改革进入深水区和攻坚期,我们所面临的问题大都是比较难啃的硬骨头,包括国有经济布局结构调整和企业转型升级,国有资本投资运营公司的组建和授权运作,混合所有制企业的规范发展,完善公司治理结构和建立职业经理人制度,等等。全面深化改革的艰巨性和复杂性前所未有。改革必然带来利益关系的调整和法律关系的重构,因此,改革越是艰难,越要依法合规。中央企业只有全面提升依法治企能力,自觉将改革精神与法治思维有机结合,严格遵守国家法律制度,规范运作,才能落实好各项改革措施,有效避免在实践中出现重大矛盾和问题。
第三,全面打造法治央企,是中央企业实现可持续发展的迫切需要。近十几年来,中央企业经过跨越式发展,资产规模不断扩大,经营指标大幅攀升,经济效益显著增加。而国内外大企业经验教训表明,企业越大,其经营发展就越依赖法治。正如一艘巨轮在大海航行,法治就是压舱石。如果离开了法治的保障,很有可能带来巨轮倾覆的大风险。未来一个时期,中央企业结构调整、转型升级的任务很重,提质增效和保增长的压力也不小。面对宏观经济下行、市场需求不足、产能过剩以及融资成本偏高等不利因素,中央企业平衡短期增长与长期发展的难度将进一步加大。与此同时,中央企业还面临着日益严峻的内外部法律挑战。从国内市场监管看,有关市场准入、公平竞争的统一规范更加严格;从国际经贸规则看,对国有企业的特殊约束将逐步加大。在这些挑战面前,中央企业只有信法守法用法,才能使企业巨轮在市场经济中乘风破浪驶向远方,才能在全球竞争中立于不败之地。
第四,全面打造法治央企,是企业法制工作向更高目标迈进的强大动力。打造法治央企,是中央企业依法治企的升级版,代表着企业法制工作的新高度。我过去常讲,法制工作的价值,始终体现在保障和促进企业改革发展的大局上。当前,中央企业主营业务伴生的传统风险依然很多,重组整合遇到的风险问题错综复杂,国际化经营中的境外风险更加凸显,社会各界对央企广泛关注期待的舆情 风险交织呈现。可以说,各种风险“警报声”不绝于耳,中央企业对风险防范的需求比任何一个时期都更加迫切。然而,当前中央企业一些领导干部运用法治化解风险的能力仍然不强,对法制工作的重视程度仍有待提高,企业法律顾问的配备比例不足,队伍的能力素质还不能完全适应企业快速增长的法律需求。因此,在顺利完成三个三年目标基础上,将央企法制建设全面提升到法治央企建设,这既是企业应对法律风险挑战的现实需要,同时也是企业法治建设进程中要实现的一次新飞跃。
(二)准确把握法治央企的核心内涵。
全面推进法治央企建设,要求中央企业根据法治中国建设的目标任务,在新的历史起点上,努力将企业打造成为对外依法经营、对内依法治理的法治社会模范成员。要深入理解法治央企的精神实质,准确把握法治央企的核心内涵。
首先,法治央企是依法治理的企业法人。要使法治成为企业各级领导干部内化于心、外化于行的价值观。企业治理结构要依法构造,各治理主体要按规履职。企业规章制度体系要健全完备,制度执行要严格有效。全员合规意识要牢固树立,依法办事和按章操作要成为广大员工高度自觉的行为习惯。
其次,法治央企是诚信守法的经营实体。要带头遵守国家各项法律法规,坚决杜绝违法牟利现象,为全民守法作出表率。要崇尚契约精神和诚信精神,重合同、守信用。支持公正司法、严格执法,善于依法维护企业权益,切实保障国有资产安全。要进一步健全完善法律风险防范机制,充分发挥以总法律顾问为核心的法律顾问队伍作用,确保法律审核全面到位,企业经营发展的法律支撑和保障坚强有力。
此外,法治央企是公平竞争的市场主体。要在遵守市场规则的前提下实现企业的可持续发展,通过自主平等、规范有序的市场行为,引领带动各类所有制企业共同营造法治化的市场环境。要重视倡导公平正义,自觉维护市场秩序,积极履行社会责任。要进一步增强参与国际竞争的主力军意识,熟练掌握国际规则和东道国主要法律,逐步取得有关国际规则制订的话语权。
法令行则国治,法令弛则国乱。国家如此,企业亦如此。全面推进法治央企建设,使法治成为中央企业实现做强做优、世界一流目标的基本遵循和保障,这是中央企业在推进法治中国建设中承担的神圣使命和重要职责。我们一定要大力彰显法治精神,增强厉行法治的积极性和主动性,努力成为社会主义法治经济的践行者、推进者和带动者。
三、今后一个时期中央企业法制工作的总体目标和重点任务
全面推进法治央企建设,必然要求中央企业法制工作在顺利完成三个三年目标的基础上,努力实现“再深化、再提升、再创辉煌”。今后五年(20xx—20xx年),中央企业法制工作的总体目标是:深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,紧紧围绕中央企业改革发展中心任务,按照全面推进法治央企建设的总体要求,力争再通过五年努力,进一步深化企业法律风险防范机制、法律顾问制度和法律工作体系建设,进一步提升合规管理能力和依法治企能力,中央企业以总法律顾问为核心的法律顾问队伍全面实现专职化,法律人员配备比例接近国际同行业标准,全部中央企业法制工作达到国内领先水平,三分之一以上企业力争进入世界先进行列,努力为中央企业改革发展、做强做优提供更加坚实的法律支撑和保障。
根据上述总体目标,下一阶段中央企业法制工作的重点任务是:
(一)继续推动企业法律风险防范机制建设再深化。
这是中央企业法制工作服务企业改革发展、更好发挥作用的核心要求。要围绕法治央企建设,进一步拓宽企业法律风险防范领域。结合积极发展混合所有制经济、规范开展国有资本投资运营、加快完善法人治理结构等重点改革任务,严格开展法律审核,确保企业各项改革于法有据,切实加强产权保护,防止国有资产流失。要着力将法律服务全面融入企业转型升级、创新驱动和国际化经营,重视处理好风险与商机的平衡,以更加完备的法律风险防范机制促进中央企业提质增效升级。要加快建立全集团统一的法律管理信息系统,运用信息化手段使法律审核成为企业经营管理的刚性约束,从而有效实现法律风险防范的全覆盖。要针对境外企业法律风险高发频发领域,深入研究制订法律风险防范的具体措施,妥善应对境外重大法律纠纷案件,坚持独立法人地位,有效防范因“刺破公司面纱”带来的法律风险。
(二)继续推动企业法律顾问制度建设再深化。
加强和深化企业法律顾问制度建设,是推动中央企业法制工作再上新台阶的重要组织保障。要按照xx届三中、四中全会关于普遍建立法律顾问制度、加强法治工作队伍建设的要求,切实把进一步健全完善中央企业法律顾问制度作为今后一个时期在组织建设方面的重点任务。要继续推进总法律顾问的专职化和专业化,全面落实总法律顾问职责。在业务规模大、国际化程度高、法律工作机制完备的企业,积极探索推动专业素质高、管理能力强的总法律顾问进入核心决策层。要适应企业法律顾问执业资格制度的改革要求,深入研究企业法律顾问能力评价机制,抓紧推动建立并积极发挥全国性企业法律顾问协会的作用。要进一步加大企业法律顾问培养力度,健全保障激励机制,拓宽职务职级和专业技术晋升通道,深入开展企业法律顾问岗位等级资格评审工作。努力打造一支适应法治央企建设需要、能与国际法律同行同台过招的优秀法律顾问队伍。
(三)继续推动企业法律工作体系建设再深化。
健全完备的法律工作体系,是进一步提升中央企业法制工作层次水平的重要基础。要全面促进法律工作体系不断完善提高,确保在机构设置、职能配置和作用发挥三个方面同步推进。要科学界定企业法律部门承担的法律管控、法律服务、法律监督等职责,深入推动法律管理与企业经营管理的有效融合。要加快健全中央企业境外法律工作体系,大力推动在境外重要子企业全面设立法律事务机构或配备专职法律顾问。要积极开展与国际跨国公司法律工作的对标,加快制定本企业法律工作规范和指引,全面明确法律工作内容、程序和手段方法,努力提高企业法律工作规范化、标准化水平。
(四)努力实现企业合规管理能力再提升。
大力加强合规管理,是未来一个时期中央企业法制工作应对法律规则变化、支撑企业稳健发展的重要着力点。所有中央企业都要坚持把依法合规作为业务开展的前提、检验结果的标准,在处理合规管理与经营业务的关系上,要始终坚持合规要求高于经济利益,业务活动遵守合规制度,对违规行为实行“零容忍”。要尽快建立统一有效、全面覆盖、内容明确的合规制度准则,健全企业前期防范、过程控制及违规惩处机制。要结合各企业实际,探索建立分工负责、协同联动的合规管理工作体系,明确由总法律顾问牵头,法律部门作为合规管理综合部门,相关业务部门和纪检审计监察等部门共同参与、齐抓共管。要突出反垄断、反不正当竞争、反商业贿赂以及环境资源、税务、劳工、知识产权等合规管理的重点领域,面向企业领导干部、关键岗位人员、海外工作人员等重点人群,有针对性地加强合规教育培训,加快形成全员合规的良性机制。
(五)努力实现依法治企能力再提升。
不断提升依法治企能力,是全面推进法治央企建设的内在要求,也是中央企业法制工作的最终目标。未来五年,要持续强化企业各级领导的法治思维,将企业领导干部集中学法制度化、常态化,要把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要指标。要深入推动将依法治企成效纳入所属子企业考核体系,积极探索具体有效的考核办法。要进一步提高中央企业依法治理水平,高度重视公司章程作为企业内部宪章的统领性、基础性规范作用,依法明确公司治理各主体间的职责权限。要依法规范中央企业对子企业行使股东权,加快完善授权委托制度,正确处理好维护出资人权益与尊重子企业经营自主权的关系。要深入培育中央企业法治文化,努力为依法治企能力的再提升营造良好的法治文化氛围。
四、推动落实中央企业法制工作新五年规划的工作要求
上述总体目标和重点任务,是中央企业法制工作新的五年规划。为确保完成,我再提出五点工作要求:
(一)提高认识,加强领导。
中央企业全面推进法治央企建设、实施新的五年规划,是贯彻落实党的xx届四中全会精神的具体举措。我们要从推动国资国企改革、保证企业可持续发展的战略高度,充分认识这项工作的重要性。要切实加强组织领导,抓紧研究明确新五年规划的领导责任和工作责任,实行任务到岗、责任到人,健全相关督促检查和奖惩机制,确保这项工作落实到位。
(二)制定计划,落实方案。
所有中央企业都要以新五年规划为依据,结合本企业实际,认真抓紧制定具体工作计划和方案,把准时间节点,细化分解任务。要在制定方案中注重巩固三个三年目标成果,防止工作滑坡。要突出问题导向,将解决本企业法制工作的薄弱环节作为下一步工作的落脚点。要加强调研论证,切实摸清底数,明确对照指标,确保各项措施可操作、可检查、可考核。要在实施方案中注重将落实新五年规划与支撑企业重点业务、保障企业重大项目结合起来,把能否依法促进企业提质增效升级作为检验法制工作的重要标准,争取做到边实施边见成效。
(三)突出重点,深化提升。
新五年规划的重点任务,概括起来就是“继续推动三项建设再深化,努力实现两种能力再提升”。要准确把握各项重点任务的内在联系,做到环环相扣、协同推进。要始终以法律风险防范机制为核心,以法律顾问队伍建设为抓手,以深化完善法律工作体系为基础,全面提高中央企业法制工作水平。要将合规管理能力的提升,作为当前推进依法治企的重中之重,尽快建机制、定规则、成体系。要重视总结实践成果,通过规范化、制度化、信息化手段,将依法治企的工作要求切实转化为企业各部门、各业务板块的行为准则和规范。
(四)大胆探索,分类指导。
中央企业在实施新五年规划中,要坚持区分不同子企业的法律需求,因企施策,分类指导。要针对上市企业与非上市企业的不同特点,将证券市场准则和有关监管要求,融入上市企业的法律管理。要区分境外子企业与国内子企业面临的不同法律环境,注重将国际经贸规则、东道国法律法规的相关规定,纳入境外子企业投资并购、开展国际贸易法律审核的重点内容。要根据资本运营企业与实体企业的区别,针对资本运作法律风险防范的特点,着重加强项目的法律尽职调查和决策的法律程序监督。要区别混合所有制企业与国有独资企业,对混合所有制企业重点在完善法人治理结构、规范行使股东权利等方面把好关。
(五)广泛宣传,营造环境。
中央企业要以全面建设法治央企为契机,积极宣传落实新五年规划的重要意义,努力争取各方面的理解和支持。要重视调动企业各职能部门的积极性,凝聚合力,协同推进。要按照四中全会要求,深入开展企业全员法治教育,持续推进普法工作,积极创新法治宣传形式,进一步提高广大干部职工的法治观念和法律意识。今年10月1日,《企业信息公示暂行条例》正式施行,中央企业要依据条例及时公示信息,维护企业信用,努力在全社会展示诚信央企、阳光央企的良好形象。
为切实做好对中央企业法制工作新五年规划指导推动工作,国务院国资委将采取以下三项措施:
第一,强化两类指导。一是贯彻四中全会精神,结合中央企业实际,研究制订全面推进法治央企建设的指导意见,推动落实法制工作新五年规划各项目标任务。二是针对国资国企改革发展中有关法律风险防范的新情况新问题,研究出台有关工作指引,进一步发挥法治在企业深化改革、加快发展中的支撑保障作用。
第二,完善两项制度。一是继续推动完善企业法律顾问管理制度,积极参与“普遍建立法律顾问制度”相关改革任务的落实工作,努力争取在立法层面进一步明确企业法律顾问的组织体系、职责范围和总法律顾问的职责定位、职级待遇等。二是探索完善企业法律顾问评价制度,加强与相关部委的沟通协调,研究建立企业法律顾问能力评价体系,逐步构建企业法律顾问专业技术晋升渠道,统筹发挥全国性企业法律顾问协会的作用。
第三,推动两个交流。一是进一步加强中央企业跨行业、跨区域的学习交流,树立国内先进、世界领先的标杆企业,宣传推广法制工作的好经验和好做法。二是积极推动中央企业与地方国有重点企业的广泛交流,在法制工作领域互相取长补短、加强“央地合作”,充分发挥中央企业法制工作新五年规划的示范带动作用。
最后,关于中央企业法制工作,我再强调三点:
第一,四中全会的召开为中央企业法制工作迎来了又一个春天。面对法治建设的大好形势,中央企业法治工作队伍要抓住机遇,借力发力,突破重点、攻克难点。关于四中全会提出的刚性要求和国资委作出的明确部署,中央企业要逐条对照、加以落实。
第二,国资委明确提出中央企业法制工作新的五年规划,是贯彻落实四中全会精神的一项重要举措,是对中央企业法制工作向更高目标迈进的重要指引和强大动力。中央企业分管法制工作的领导、总法律顾问和法律部门,要切实采取有效措施,认真完成目标,以实际行动为推进依法治国、打造法治央企作出新贡献。
第三,全面推进依法治国与全面推进法治央企建设,为中央企业法律顾问施展才能、发挥作用、建功立业提供了一个大舞台。广大法律顾问要热爱、维护和装点好这个舞台,努力在这个舞台上展示才华,成就事业,实现自身价值,展现人生精彩。
党的xx届四中全会精神为中央企业法制工作指明了方向,我们的责任更加重大,舞台更加广阔,前景更加光明。让我们秉承法治的信仰,保持昂扬奋进的精神,紧紧围绕中央企业改革发展中心任务,努力推动中央企业法制工作再上新台阶、再创新辉煌,在建设法治国家、践行法治经济、打造法治央企的进程中谱写更加壮丽的新篇章!
法医工作交流发言稿 篇11
社团经验交流会
今天站在这个讲台上面对大家我感到非常的激动,非常的荣幸,因为我要与大家分享自己的一些“谬论”;同时我的心情又是那么的沉重,希望大家能够从我说的一些什么中得到点什么,虽然有点班门弄斧,但有些话还是要说的,在进入正题之前,我先感谢大家今天的光临,更感谢大家能够允许我一个小卒在这里大发言论。
首先让我们先来思考一下关于大学教育与职场培训的内在区别。如今的我们碰到什么都会先考虑他是否“有用”,从而导致我们的所学所做越来越功利化,市场化,越来越认为大学教育太过空虚,无实用。但是大家有没有想过,大学生为什么被公认为是国家的未来,社会的精英,时代的先锋,为什么要把大学教育定位在职场培训之上?在我看来这里有太多太多的理由,现在让我们一起来分析一下大学教育与职场培训的差别,这是一个平面结构效果图:职场培训依于仁、游于艺储备情商
武技、魔刀、圣剑
适于远距离进攻较适于近身搏杀
思想者的可怕所在解决近期就业困难
为远大的理想打下坚实基础易迷失自我丢弃最初的梦想
转被动为主动
先博后精、以内养外
XXX
思想的巨人行动的奴隶
行动的矮子思想的包袱
资质、悟性、体会各种具体技能培训天生我材必有用艺高人胆大
寻找导师
人生定位
精力有限
大学课堂博而不深社团活动积累经验
敢于挑战自我
打破常规
先进思想+实践技能=魔法+武技=自我境界
现在的我们每天都生活在矛盾中,找不到明确的前进方向,想学习,前辈们说大学所学没实用,社会说就业看重经验;参加社团、社会实践活动,老师说不能耽误学习,学生应以学习为第一要务;而我认为,二者这并不存在根本的矛盾,我们应该转变思想――懒惰的思想,相信自己能够学习、实践两不误,充分理解大学生先进性的真正意义所在,从而能够更好的适应大学生活,找准奋斗的方向,懂得享受生活。我想当务之急就是转变我们一贯的固定思想,学会将无用变有用,不是我现在的专业课对于我未来想做的没用或没有实际价值,而是我以后在哪个行业哪个岗位能够用到它,怎样运用它,如此大学课堂将不再无聊,不再空虚,各社团也有了其用武之地――为同学们提供运用所学知识的平台。不要做思想的矮子,也不能成为行动的奴隶,大学的特点就是自由时间特别充分,而社团的使命就是带领同学们将其充分有效的利用起来,充实自我的外在才艺、技能,从而达到远距离进攻与近身搏杀能力共同提升的完美效果。
我们应该面对一个现实,并不是所有人都能够当老板,也并非只有老板才幸福,因此我们应该对自身有一个明确的社会定位,人生定格,从而以享受生活的心态来面对大学校园的一切,享受大学教育,让自己的世界更加绚丽多彩。
并不是每个人都能当老板,但每个人都渴望成功,乐于不断完善自我。不管以后做什么只要乐其所在,那么你就是幸福快乐的。其实大学就是这么一个场所,大家聚在一起,各自奔波着,完善着自我,而在这过程中,关键在于你我是否会利用大学这一资源,是否有必胜的信念,因为战胜自己内心的懒惰是非常困难的事情。
我认为大学生社团就是一个校园组织,一个帮助同学们更快,更精确的理解大学教育,适应大学生活,于“魔法”潜修的同时有机会,有舞台去发掘、展现自我的“武技”,寻找那柄特属于自我的圣剑、磨刀,为离开校园打拼社会做好应有的准备。
因此,我发起并举办了此次社团经验交流会,我希望此项活动能够延续下去,通过此项活动加强社团之间的交流与联系,创造合作机会,从而更好的服务于身边的同学,将社团这一先进的校园组织更好的发展下去,变得更加先进,更加富有创造性,将社团的使命积极有效的传承下去。
法医工作交流发言稿 篇12
各位领导、各位同仁:
20xx年,我局在审计信息工作中坚持服务大局,努力采取积极措施,狠抓信息报送质量,不断提升审计信息工作的综合效应,信息采用率和批示率大幅度提升,取得了明显成效。全年共编发简报57期380篇,被各级报刊、网站等采用411篇次,比去年同期增长71.2%。其中审计署网站采用102篇,江苏审计网站采用239篇。值得一提的是,《无锡对名人故居开展绩效审计》一文还被《内参》第1282期采用。我局20xx年度的审计信息宣传被《中国审计》及时代出版社评为先进单位,通联工作被《中国审计报》评为优秀单位,获无锡市委市政府党政信息二等奖,省审计厅审计信息三等奖。
一、领导高度重视,统一思想认识
近年来,我局始终把审计信息宣传工作摆在重要位置。审计信息宣传工作在我局是“一把手”工程,局长要求全局统一思想认识,充分认识信息与宣传是整个审计工作的重要组成部分,是体现审计工作成果的重要载体。局领导经常通过各种会议强调信息宣传的重要性,对上级发放的信息刊物做到每期必看,对各类审计宣传媒体做到每天必看,并经常作出批示,要求办公室瞄准先进,确保全局信息宣传工作的质量和水平。局主要负责同志还经常听取审计信息宣传工作汇报,不定期为信息人员出题目、理思路,并亲自把关、亲自修改。在局主要负责同志的强力推进下,我局形成了信息宣传工作齐抓共进的良好局面。克服了以往信息宣传工作以少数人为主多数人为辅的现象,只求数量、不讲效果的做法。全市各级审计机关切实把信息与宣传工作作为检验审计质量的重要标准,作为审计成果转化的重要内容,作为服务领导决策的重要途径。各市(县)区局都先后形成了一套比较科学合理和相对稳定的信息考核、奖惩机制,做到认识到位、责任到位,确保每个层面、每个环节都有明确的信息宣传工作目标和相关措施,真正形成全员参与、人人动手的良好氛围。
二、健全工作机制,夯实工作基础
近年来,在局领导的大力支持下,我局在建立和完善审计信息宣传工作机制方面不断下功夫,为审计信息宣传工作的扎实有效开展发挥了重要作用。
一是建立健全联系沟通机制。加强与审计署、审计报、省厅、无锡日报的联系,了解信息上报重点和近期上报信息存在的问题和需要改进的地方,及时调整信息工作重点和方向;加强与条线先进信息宣传单位的沟通,学习相关先进做法和经验;加强与各处室、各县区信息员的联系,根据处室工作重点和信息宣传方向,及时督促处室报送相关信息。
二是建立健全跟踪反馈通报机制。加强与各级党政机关和部门的沟通联系,推动审计信息进入党政领导机关决策信息收集、受理和反馈程序;对于一些重要的社情民意信息,跟踪了解批示办理情况和在推动工作中的实效;完善情况通报机制,定期通报信息采用和反馈情况。
三是建立健全工作激励机制。今年,我们认真组织学习了省厅的审计信息宣传考核办法,结合我局审计工作实际,在工作思路上进行适当的调整,重新修订我局的信息宣传考核办法。对各县区局、各处室实行年终评比制度;大力表彰信息工作先进集体和先进个人,这些考核奖励举措扭转了审计人员重审计业务、轻信息宣传的思想观念,使审计人员在工作中捕捉信息的意识不断增强,形成全员参与的良好局面。
今年,我局还明确了信息宣传倒逼机制,制订出台《关于进一步加强审计信息宣传工作的意见》,大力推进无锡审计信息宣传工作再上新台阶。意见明确了信息宣传的主题是“服务科学发展,共建和谐无锡”。意见规定要进一步拓宽信息宣传的载体,加强网络媒体的宣传,提高审计宣传的直观性和覆盖面。意见还就如何进一步加大审计信息宣传工作制订了三项具体措施。
三、加强队伍建设,形成整体合力
审计信息宣传队伍的思想理论水平、分析问题的能力以及文字综合能力,直接关系到审计宣传的质量。为此,我们抓住三个关键,切实加强审计信息宣传队伍建设,形成整体合力。
一是健全队伍。各县区局,市局各处室明确一名文字基础较好的同志担任信息宣传员,加强审计宣传工作中的沟通与协作。办公室信息宣传人员主动与县区局和市局处室挂钩联系。各县区局和市局处室有重要审计项目或活动,及时与信息宣传员联系,沟通情况,寻求宣传方面的支持和帮助。信息宣传员主动与挂钩的单位、处室保持紧密联系,一方面注意发现、挖掘和采写审计中有价值的信息,另一方面及时修改、编发其报送的宣传稿件,对存在问题提出意见和建议,对基础比较薄弱的,经常提供帮助和服务,促进审计宣传工作均衡发展。
二是抓好培训。今年,我局采用专门培训和以会代训相结合的方法,抓好信息宣传人员的培训,不断提高信息宣传人员的思想政治素质和业务工作能力。安排信息宣传员参加市里组织的理论学习和培训,定期召开审计信息宣传工作会议,让审计人员在学习中提高,在交流中进步。举办“兵教兵”式的培训,由办公室信息员根据工作实际,准备制作“审计信息写作”的课件,深入各县区局,宣讲信息宣传工作的重要性,同时讲解信息写作的重点和思路,对报送的信息宣传稿件进行点评,基层审计局普遍反映良好。下半年,拟邀请省厅办公室、市委政策研究室、市委办信息处的领导和专家举办信息宣传写作专题讲座,系统讲解审计信息写作的特点和基本要求、报送技巧等知识。
三是统筹兼顾。在地方,我们坚持以服务中心工作、服务领导决策为目标,通过信息宣传工作为领导提供准确的情况、科学的建议,发挥好参谋助手作用。在审计系统内部,我们以交流经验、扩大影响为目标,通过信息宣传工作及时反映审计工作中出现的新情况,发现的新问题,宣传审计工作的成绩、经验,不断促进提升审计工作水平。适应不同载体或媒体的特点,提供适销对路的稿件。信息宣传员在工作上进一步细化,研究不同载体的特征,有的放矢地报送稿件。同时,适应审计信息宣传工作的新形势,研究网站、视频宣传的需求,加大向载体的信息宣传稿报送量。
虽然我局20xx年度的信息宣传工作与上一年度相比有了长足的进步,但是我们更加清楚地看到与先进的兄弟市局相比差距不是缩小了,而是在拉大!新的考核计分办法,对我们的信息和宣传工作带来了更大的挑战,纸质媒体和网络媒体宣传之间的不均衡,迫使我们付出更大的努力去调整,去适应。面临的困难虽然很多,但是我们的决心更大!我们坚信:在上级审计机关的指导下,有各级领导的大力支持,在新的一年里信息宣传工作一定能做出新的成绩!
法医工作交流发言稿 篇13
今年以来,xx街道认真履行监督职责,紧盯扶贫领域腐败和作风问题,精准监督、严格执纪、严肃问责,持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,为街道打赢脱贫攻坚战起到了很好的促进作用。
精准管人,在强化队伍建设上下功夫。
“您知道雨露计划吗?”“上次驻村队员和村干部来是什么时候呢?有向你们讲解过最新的扶贫政策吗?”这是xx街道党工委和纪工委开展“书记遍访”经常问贫困户的问题。为准确掌握扶贫工作进展情况,每个月街道党工委和纪工委主要负责人都会下村开展遍访活动,直接和贫困户面对面交流,详细询问其家庭收入、低保金、精准扶贫贷款、村干部作风、第一书记和驻村队员工作开展情况等,作为扶贫工作考核的重要依据。
“给钱给物,不如建个好支部。”为充分发挥卜利村党组织战斗堡垒作用,街道加强对村“两委”及支部党员的管理,每季度开展党员积分量化考评,对于排名靠后或不及格的党员加强约谈教育,营造“比学赶超”的良好氛围。街道纪工委不定时到村委明察暗访,重点查看驻村队员是否吃住在村,是否严格执行驻村纪律要求,相关台账材料是否完善等。积极和第一书嫉通交流,掌握其思想动态和工作动态,针对工作进展和工作困难,第一书记每月向街道作出书面汇报,便于问题及时得到解决。
精准执纪,在准确运用“四种形态”上下功夫。
街道严格遵循“惩前毖后,治病救人”的方针,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,全面贯彻从严治党要求。今年运用谈话函询了结、“面对面”初核了结以及执纪审查后仅给予批评教育类措施的“第一种形态”30人,给予党政纪轻处分的“第二种形态”2人,做到分类施策,靶向治疗。
“感谢组织对我从轻处理,今后我一定牢记党纪党规,不做违法违纪的事情。”龙腾社区党支部副书记李某某在街道纪委向其问话时说到。20xx至20xx年间,李某某时任卜利村党支部书记,侵占集体资金,损害群众利益的违纪行为被街道纪工委立案查处。
精准问责,在强化警示震慑上下功夫。
“动员千遍,不如问责一次。”对扶贫领域涉嫌违纪问题,坚持直查快办、严肃处理,把板子真正打下去,对失职失责者严肃处理,促进扶贫领域政策落地生根。
“材料又不是我一个人审的,凭什么只追究我的责任?”一开始卜利村党总支部书记何某某还想不通这个问题,后来街道纪工委给他做解释、讲政策,拿出了主体责任状,何某某才深刻认识到了自己责任落实中存在的严重问题。
20xx年8月,卜利村旧村屯何仙妹向街道申请动态纳调贫困户,卜利村党总支部书记何某某全程参加并主持村屯两级评议,但其未认真核实相关佐证材料,导致何仙妹户在广西和贵阳两地都纳入贫困户,重复享受贫困户优惠政策,造成国家扶贫资金5600元使用不当。何世权在“两评议”中存在形式主义、工作失职,最后受到党内警告处分。
震慑的作用还不仅于此,街道纪工委还通过开展“用身边案警示教育身边人”活动,在街道和村屯进行扶贫领域违纪违法典型案的通报和精准分析发生的原因。让四个村(社区)党组织主要负责人感到了责任和压力,纷纷表示,要严格履行第一责任人的职责,耕好自己那片“责任田”。
精准建制,在推进常态化制度化上下功夫。
在卜利村的每一个屯和村委会最醒目的位置总有两样东西:一种是举报箱,一种是举报线索的监督电话。群众可以通过电话和举报箱,轻松进行举报,这是xx街道制定的六项工作机制中线索排查处置机制的重要内容之一。
“如果不制定出一套完整的工作机制,监督执纪问责就没有连续性,也起不到预防、警示、震慑作用。”xx街道党工委书记谭春丽说。
针对扶贫工作实际,街道建立了工作例会联系机制、监督检查工作机制、线索排查处置机制、分片包抓督导机制、责任落实追究机制、通报曝光警示机制。建立制度重要,落实制度更重要,街道纪工委通过日常督查、专项检查、明察暗访、“回头看”等方式,主动深入村屯摸排线索,及时发现扶贫领域存在的违纪违法问题,推动各项制度常态化开展。
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