⏤ 禽流感应急预案 ⏤
很多朋友对于什么是禽流感这个问题，通常只是一知半解。而禽流感主要是因为病毒感染而引起的一种人类疾病之一，一般来说它还有高，中，低三大级别等。此外它的临床表现虽然与感冒，发烧较为相似，但是它的危害性比感冒，发烧更加严重。那么到底禽流感应该如何治疗呢？
其实禽流感是春夏季较为流行的一类疾病之一，而且它的潜伏期比较长一些，除了会出现发热，咳嗽等症状之外，甚至还会出现呼吸困难等症状，如果不及时治疗容易导致缺氧和人体的各个器官出现衰竭等。下面就给大家详细介绍什么是禽流感。
感染禽流感，是由禽流感病毒引起的人类疾病。禽流感病毒，属于甲型流感病毒，根据禽流感病毒对鸡和火鸡的致病性的不同，分为高、中、低/非致病性三级。由于禽流感病毒的血凝素结构等特点，一般感染禽类，当病毒在复制过程中发生基因重配，致使结构发生改变，获得感染人的能力，才可能造成人感染禽流感疾病的发生。
根据现有人感染H7N9和H5N1禽流感病例的调查结果认为，潜伏期一般在7天以内。患者发病初期表现为流感样症状，包括发热、咳嗽，可伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适，也可以出现流涕、鼻塞、咽痛等。部分患者肺部病变较重或病情发展迅速时，出现胸闷和呼吸困难等症状。呼吸系统症状出现较早，一般在发病后1周内即可出现，持续时间较长，部分患者在经过治疗1个月后仍有较为严重的咳嗽、咳痰。在疾病初期即有胸闷、气短以及呼吸困难，常提示肺内病变进展迅速，将会迅速发展为严重缺氧状态和呼吸衰竭。
人感染禽流感治疗策略主要是在适当隔离的条件下，给予对症维持、抗感染、保证组织供氧、维持脏器功能等方面。
对症维持主要包括卧床休息、动态监测生命体征、物理或药物降温。抗感染治疗包括抗病毒(如奥司他韦、扎那米韦、帕拉米韦等)和抗细菌及病毒及真菌，但强调临床的治疗时机要“早、快、准”。尤其是，抗病毒药物在使用之前应留取呼吸道标本，并应尽量在发病48小时内使用，对于临床认为需要使用抗病毒药物的病例，发病超过48小时亦可使用。保证组织氧合是维持重症和危重症病人重要器官正常功能的核心，可通过选择鼻管、口/鼻面罩、无创通气和有创通气等序贯方式进行。
关于什么是禽流感，其实禽流感就是因为长期接触一些带病的家禽等，例如：病鸡，病鹅等引起的病毒性疾病感染。虽然说发病的初期症状并不明显，但是在发病的早期及时就医和治疗，有助于缓解各类症状的产生，甚至还能够加快疾病治愈的速度。因此大家如果出现了疑似感冒的症状时，就应该及时就医和治疗了。
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为贯彻落实上级关于《学校甲型H1NI流感防控工作方案（试行）》、《关于做好秋季开学甲型H1NI流感防控工作的意见》的通知要求，构建以预防为主、防治结合的甲型H1NI流感长效管理机制，有效地防控疫情蔓延和扩散，保证全体师生身体健康，结合学校实际，特制定本方案。
一、加强组织领导，成立防控应急领导小组和工作小组
领导小组：
组长（负责学校甲型流感领导工作）
副组长（负责甲型流感监控和协调工作）
xx（负责校内甲型流感监控工作）
成员（协助校内甲流监控工作）
xx（负责汇总信息和宣传报道、卫生）
xx（负责物资保障、食品安全）
xx（门卫监控管理）
xx、各年级组长、各班主任（具体负责晨、午检和宣传教育；因病、缺勤电话回访）
二、工作目标和任务
通过加强学生晨检制度，落实消毒隔离措施、增强师生、家长防护知识等途径，采取个人预防，学校预防，家庭预防相结合的办法，做到传染病病人早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保师生身体健康、生命安全，保证学校教育教学秩序稳定。
三、落实防控措施，明确职责，责任到人
1、坚持晨检制度，确保信息报告渠道畅通。班主任是班级学生健康情况检查报告第一责任人，各部门负责人是本部门人员健康情况报告第一责任人。政教处、团委是学校卫生健康教育和管理的主管部门，要认真落实上级有关要求，特别是《甲型H1NI流感防控晨检制度》的要求，坚持每日对学生进行晨检、午检，发现问题学生及时通知家长并报告学校；要建立健全学生因病缺勤登记制度，对生病在家的学生要追踪随访并及时将师生患病情况报政教处。各年级组分别于每天上午8：00前、下午2：00前将本组检查情况报政教处，统一汇总后于下午5：00前上报教育局。
测试体温计及报告流程：班主任—年级组长—政教处主任—信息报送员—分管副校长—校长。
2、学校每天4：30—5：00在会议室召开年级组长调度会，校长、分管校长、政教处全体人员参加，进行信息汇总分析。
3、疑似学生的测试流程：班主任带学生到当地医院进行全面检查，班主任老师负责记录，注重防护和监管工作。
4、加强健康知识宣传教育，防患于未然。要广泛利用安全简报、宣传展板、广播站、宣传栏、黑板报、健康教育课、主题班会、《致家长一封信》等，对师生、家长进行呼吸道传染病的预防知识宣传教育，使大家了解预防甲型H1NI流感的基本知识，提高防范意识。要和家长建立密切的信息联系。
5、组织开展爱国卫生运动，保持校园环境整洁，教室、宿舍、餐厅、厕所清洁卫生，增强师生的公共卫生安全意识，养成良好的个人集体卫生习惯，提高自我防范能力。
6、加强各部室和人员密集场所的消毒工作，保证教室、宿舍通风良好。
7、做好缺勤学生的排查登记和因病请假学生的电话回访工作。班主任和各科任教师必须每天做好出勤查询、了解学生去向，对因病请假学生进行及时回访，病愈后需到当地医院复诊确认康复后方可回校上课。
8、加强门卫管理严格，控制校外人员、车辆进入校园。
9、与当地医院和县疾控中心建立联动机制。
10、建立资金保障制度。安排一定的专项经费用于购买各种防控用品，如体温计、口罩、消毒液、肥皂、消毒器具、必要的预防药品等。
11、做好甲型H1N1流感的防控工作的档案资料的整理。
四、责任追究
全体教职工必须把甲型H1N1流感的防控工作作为重要工作来抓，要放在心上、拿在手上、抓出成效，以对学生高度负责的态度严格落实各项防控工作，层层落实责任，要责任到人，不留空白和死角，做到关口前移，防患于未然。对因认识不足、责任不清、工作不力、措施不当等造成疫情扩散传播或对师生健康造成其它严重危害后果的，要严肃追究有关责任人和相关责任人的责任。
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一、提高警惕，积极做好应对准备工作
全体工作人员务必提高警惕，密切关注疫情动态，严格落实防控措施，积极做好疫情应对和准备工作，实行24小时值守制度，值班人员不得脱岗，保持通讯设备全天候畅通，确保信息报告的及时性。
二、组织领导和队伍建设
1、人感染H7N9禽流感应急处理领导组
组 长：郭彦中
副组长：解茂亭 段锐锋
成 员：赵雅琴 连建军 连先平 孙成艳
杨婴歌 张李玲 曹世兵 高云霞
李 强 李 君 何 敏
工作职责：负责领导、指挥、协调本单位对人感染H7N9禽流感的调查、处理、控制等各项工作，协调同上级领导部门和相关职能部门的关系，争取社会各界的支持和援助。
2、综合协调办公室
办公室主任：赵雅琴
成 员:常佳 张辉 陈岩 崔华杰 张瑜
工作职责：负责应对 人感染H1N9禽流感应急处理的日常管理、协调工作，根据疫情发展态势及领导组的决定及时下达工作指令，并负责督促各组进入工作状态。(2)组织协调各专业组的业务工作，并负责协调各专业组之间的衔接和配合工作，及时掌握各组工作进展情况，对工作开展中出现的问题及时悼念并向领导组汇报。(3)做好有关防控工作资料整理汇总，并负责起草综合汇报材料。(4)负责应急车辆的使用调度。(5)协助职能科室或各专业组做好全县应急培训工作。
3、应急处置专业组
病例流调组
第一小组
组 长：杨婴歌
成 员：李雪琼 马菲菲
第二小组
组 长：李君
成 员：高晓丽 刘续梅
第三小组
组 长：张李玲
成 员：张爱芬 张素红
工作职责：(1)发现疫情线索迅速赶赴现场，进行流行病学调查。(2)追踪传染来源，判定密切接触者，特虽是有暴露史的人员，及时向领导组提供准确的流行病学调查资料。(3)收集病例流行病学相关资料并汇总上报领导组办公室。(4)完成领导组交办的其他任务。
4、密切接触者流调组
第一小组
组 长：高云霞
成 员：宋佳 陈 岩
第二小组
组 长：曹世兵
成 员：徐茜 崔雅琴
第三小组
组 长：何敏
成 员：张丹
工作职责：(1)根据卫生部《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》要求，开展密切接触者追踪和管理。填写《人感染H7N9禽流感病例的密切接触者流行病学调查一览表》。(2)对密切接触者实行医学观察/健康随访，不限制其活动，每日晨、晚各1次侧体温并了解是否出现急性呼吸道感染症状，填写《人感染H7N9禽流感密切接触者医学观察/健康随访记录表》。(3)每日收集密切接触人员医学观察情况，及时汇总资料并上报领导组办公室。(4)一旦医学观察对象出现发热(腋下体温≥37.5℃)及咳嗽等急性呼吸道感染症状，则立即向领导线报告，由相应机构转送至当地定点医疗机构进行诊断、报告及治疗。(5)医学观察期限为最后一次与病例发生无有效防护的接触后7天，如密切接触者在此期间未出现发热(腋下体温≥37.5℃)及咳嗽等急性呼吸道感染症状，经领导组同意后解除医学观察。(6)完成领导组交办的其他任务。
5、消毒组
组 长：孙成艳
成 员：韩灵芝
工作职责：(1)根据指令及时到达疫情现场，对疫区实施全面有效的消毒。(2)对医院、学校、托幼机构等重点公共场所的预防性消毒、随时消毒和终未消毒工作进行指导。(3)及时收集相关资料并汇总上报。(4)负责对县(市、区)消毒和个人防护工作进行指导培训和组织协调。(5)完成领导组交办的其他任务。
6、卫生检验检测组
第一小组
组 长：李 强
成 员：王邢燕 张 敏
第二小组
组 长：郄丽琴
成 员：侯素平 郭 鹏
工作职责:(1)做好应对人感染H7N9禽流感实验室检测所需的试剂耗材等设备的准备工作。(2)检测组24小时处于应急状态，手机24小时开机，随时准备开展采样检测工作。(3)采集病例的所有密切接触者的双份血清标本(开始实施医学时和间隔2—4周后)当密切接触者出与急性呼吸道症状时还要采集咽拭子，送当地国家经流感网络实验室进行检测。(4)完成领导组交办的其他任务。
7、后勤保障组
第一小组
组 长：连先平
成 员：高虹
第二小组
组 长：连建军
成 员：张素堂
工作职责：(1)保证疫情处理所需的物资储备的供应，及时补充所需抗病毒物、消杀药品、防护用具、检验试剂、消杀器械、生活办公等用品。(2)负责流调人员的.防护服和用具器械等的消毒、清洗和管理，保证使用安全。(3)负责消毒液的配制，医疗垃圾进行回收、清洗、消毒和处理。(4)完成领导组交办的其他任务。
8、健康教育组
组 长：刘续梅
成 员：崔华杰
工作职责：(1)收集整理有关的宣传报道资料，及时和新闻媒体联系并对各专业组工作动态进行宣传报道。(2)负责对重要会议培训、现场处置等工作情况进行录音、录像，记录整理重要会议、领导讲话等资料。(3)报道工作中的优秀人物和先进事迹。(4)完成领导组交办的其他任务。
三、 应急处置原则
依靠科学、依法规范;统一领导、分级负责;属地管理、明确职责;反应及时、措施果断;加强协调、公众参与。接到疫情报告后2小时内开展具体的流行病学调查工作，及时采取相应的预防控制措施，并将调查结果及时向同级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告。
四、工作措施
1、疫情监测、报告及确认
县乡两级疾控机构为责任主体，确认监测点，指导开展监测工作，及时汇总、分析、评估、预警，县级疾控机构为疫情监测的中心，以乡镇卫生院为依托，以村级疫情报告员为基础，不断完善四级疫情监测报告网络建设，以网络直报和电话报告、传真报告相结合的方式为报告的形式，真正做到“早发现、早报告”。
2、应急处置
包括流行病学调查、疫区疫点的划分、消毒隔离措施的落实、病人及密切接触者的追踪控制、传播途径及暴露因素的调查及采取必要的控制手段、防病知识的宣传和健康教育。
(1)应急响应：自接到疫情报告后，立即组织专家组对疫情进行分析，做出预警分级，报告相关领导，进入应急状态，统一意志、统一行动，协调联动。坚持24小时值班制度，做到岗不离人，责任到人，实行电话首接命令负责制，值班电话向社会公布。各专业组进入预警状态，县级专家组必须亲临现场指导工作，作出专业队伍增援的决定。必要时抽取全县精干力量，驻疫区开展工作，全力扑灭疫情。实行流调关口前移，各专业组积极应战、加强合作。
(2)流行病学调查：日常长期准备流调包，每个包中备有专用个案调查表、专用稿纸、专用笔。
流调人员接到通知后20分钟内集合完毕，县城1小时内赶到现场，农村按每小时50公里计算到达现场。同时作好个人防护。
在疫情可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索、追溯传染源，确定疫点疫区范围，开展传染源、传播途径及暴露因素调查。
积极配合医疗机构并指导医疗机构对现症病人实行就地报告、就地隔离和就地治疗，追踪密切接触者，对密切接触者进行预防性服药、留验，实行医学观察，必要时予以隔离。实行流调关口前移。按要求采集标本。
(3)控制措施落实
隔离观察和治疗：根据疫情性质，判断隔离的必要性，指导医疗机构进行隔离治疗，并进行医学观察，严格隔离制度。
消毒：根据疫点疫区的范围，及时、科学地进行消毒处理。严格按照卫生部《消毒技术规范》进行操作。
健康教育和卫生知识宣传：为了有效的切断传播途径、保证疫情不扩散，坚持正确的舆论导向，广泛开展疾病防治知识的宣传和健康教育，以增强自我保护意识和防范能力，引导群众养成良好的卫生习惯。
(4)控制措施
与农业部门紧密协作，立即开展现场流行病学调查、密切接触者追踪和样品采集工作;疫区实行人禽流感疫情零报告制度;做好密切接触者的医学观察;按照职责分工，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理工作;进一步加强健康教育,提高公众卫生意识和个人防护意识,减少发生人禽流感的危险性,做好公众心理疏导工作，避免出现社会恐慌。
五、保障措施
1、建立技术保障体系
根据当地疫情态势，疾控机构及时进行专业技术培训，必要时进行实地演习，定期组织专家组对防疫人员、社区及农村基层卫生人员和实验室工作人员开展防治基本知识、诊断标准、治疗原则、疫情报告、流行病学知识、消毒隔离基本技能培训，开展上级颁发的技术指导原则的紧急培训，及时了解和掌握国内外先进的预防、救治以及流行病学、消毒学等信息，为防治工作提供技术支持。
2、建立后勤保障体系
一是车辆保证。重大疫情出现时，保证两辆机动车专用，司机24小时值班，保证车辆完好。二是防护用品、生活用品的保障，防止工作人员感染，保障工作人员良好的身体状况和精神面貌。三是消毒药品和器械，保证足量和正常运转。四是流调资料的供应。五是通讯畅通的保证。
3、建立责任追究制度
所有人员，不论来自哪个科室、哪个基层单位不得以任何借口推托。要严肃纪律，严禁有令不行、有禁不止。对不听指挥，玩忽职守，敷衍塞责，擅离职守或临阵脱逃，贻误战机者，按有关规定严肃查
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一、工作原则
遵循预防为主，常备不懈;统一领导，分级负责;依法防治，措施果断;快速反应，协同应对;依靠科学，加强合作的原则。
二、组织领导
医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院有关部门领导组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。
1.H7N9人禽流感防控应急领导小组
组长：__
副组长：__
成员：
2.后勤保障组
组长：
成员：
三、应急准备
1.在门诊配置专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，加强对发热和可疑病人的预检、分诊工作，首次接诊医师除对可疑病人除询问病史、症状和进行相应的检查外，还要仔细询问病人的流行病学史，重点是对禽类接触史的询问，以及接触者的个人情况，联络方式等，并记入病历，做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。
2.由防保组组织，对全院医护人员及村医生进行“人感染H7N9禽流感”预防防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。
3.由药房和门诊做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。
4.一旦发现人感染H7N9流感疑似病例(不明原因肺炎)，当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向卫生院防保组上报。
四、启动条件和程序
发现首例可疑病例时，要迅速报至__县疾病预防控制中心及医政监督科，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。
卫生院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。
五、人员保障
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是人感染H7N9禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
禽流感应急处置预案篇6
一、指导思想
充分发挥市场监管职能，进一步提高工商行政管理机关的快速反应能力和市场监管效能，本着“加强领导、密切配合、预防为主、属地监管、加强协作、果断处置”的防控原则，强化禽类市场监督管理，妥善处理突发性市场波动，切实保障人民群众消费安全，确保全市市场经济秩序和社会稳定。
二、组织体系及职责任务
(一)防控应急指挥部
1.由市局成立防控H7N9禽流感应急指挥部(以下简称指挥部)，由主要领导任总指挥，各分管领导任副总指挥，有关处室和直属单位负责人为成员(名单附后)。
指挥部宣布启动应急预案，制定市场防控应急管理措施，对全市市场监管系统防控H7N9禽流感工作进行领导和指挥，稳妥地开展市场防控禽流感工作。
2.防控应急指挥部办公室
应急指挥部下设H7N9禽流感防控应急办公室，由应急指挥部指定直属单位负责人组建。办公地点设在市场规范管理局，各有关单位指定专门人员作为联络员。
防控应急指挥部办公室主要职责：应急预案启动期间，负责落实应急指挥部指示和部署的具体工作;负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部;针对预案规定的情形，做好市场防控禽流感预警工作;承办应急指挥部交办的其他事宜。
(二)各部门职责分工1. 市场规范管理局：负责研究制定市场防控禽流感疫情应急管理措施，指导全系统开展市场防控禽流感工作，调度、汇总有关市场防控禽流感工作情况，配合有关部门做好禽流感疫情防控工作，指导各单位对禽类产品经营主体执行禽类产品市场准入制度情况进行监督检查。
2. 办公室：承担重要文字材料的综合和审查把关工作，负责全系统市场防控禽流感有关情况的宣传工作。
3. 经济检查执法局：负责组织、指导查处禽流感疫情期间发生的违法经营染疫禽类产品和防疫物品、物资的恶性案件和跨区域的大要案件。
4. 企业监督管理局：督促基层市场监管部门按照属地监管原则，积极向个体工商户、私营企业宣传防控禽流感知识和办法，对个体工商户、私营企业落实防控禽流感责任制度情况进行监督检查。
5. 消费者权益保护局：负责为消费者提供有关防控禽流感的咨询服务，引导消费者正确消费，避免引起消费恐慌。
6. 政策法规处：负责做好禽流感防控期间重大案件或社会广泛关注的行政处罚案件的核审和行政复议工作。
7. 财务装备处：负责局系统防控禽流感物品的采购、储备、发放工作，落实应急防疫经费和应急防疫储备所需资金。
8. 网络商品交易监督管理局：负责做好疫情期间网络舆情的监控。
9. 监察室、人教处：负责监督各单位、各部门在防控禽流感工作中贯彻落实市政府、市局通知精神情况，调查处理在防控工作中出现的玩忽职守、不作为等违法违纪行为，确保防控工作令行禁止、政令畅通。
10. 信息中心：负责工商行政管理信息网络的技术维护，为防控禽流感信息传递提供畅通、快捷的信息通道。
三、信息监测与预警
1、突发疫情发生报告
对辖区内出现的H7N9禽流感疫情或其他重大异常情况，各级市场监管部门要按照预案规定，及时上报市局应急办公室。
2、应急处理情况报告
事发地市场监管部门的应急处理情况，须及时上报指挥部应急办公室。
3、应急预警
各级市场监管部门要根据当地相关部门有关禽流感疫情信息通报和本地区实际情况，对市场监管需要做好的预防工作及时发布预警，完善应急预案，提前做好应对准备工作。
四、应急响应
有关部门一旦宣布发现疫情，相关工商行政管理机关(市场监管部门)要根据本地情况，迅速启动应急预案，采取相应的应急措施。
1、市局应急响应
由应急指挥部宣布启动应急预案，应急指挥部应在12小时内，召开有关成员单位参加的指挥部会议，迅速制定具体措施，并下发各单位，指导全系统做好紧急应对工作。对疫情严重，可能引起较大市场波动的地区，市局要分批派出督查组，会同当地政府和市场监管部门积极做好市场监管和社会稳定工作。
2、属地监管部门应急响应
(1)快速启动应急预案，落实防控措施，开展防控应急监管。
(2)根据卫生部门通报和要求，迅速关闭疫点及其周围的禽类交易市场(集贸市场禽类交易区)。
(3)对禽类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查，清除可能导致市场传播禽流感的隐患。
(4)加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、边境禽类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查，对禽类市场交易活动全过程实施严密监管，严防疫区禽类及其产品和病死禽类流入市场;对不符合禽畜及其产品经营条件的，一律责令停业整顿。
(5)严厉打击非法交易染疫禽类产品、病死禽类和未检疫禽类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
(6)严格市场准入制度，强化对经营者执行进货查验、索证索票、购销台帐等制度的监督检查，坚决杜绝无合法票证产品进入市场;实施禽类产品“挂牌经营”管理制度，要求市场内禽类产品经营者挂牌经营，标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。
(7)落实市场开办单位和场内经营者防控禽流感传播的责任。各市场监管部门要通过责任书形式详细落实市场开办单位防控禽流感责任和责任追究办法，并指导市场开办单位与场内经营者逐一签订责任书，明确场内经营者具体责任和责任追究办法。
(8)加强对鸟类及其产品市场的监管力度。与有关部门积极联系配合，落实措施，把好市场准入关，防止鸟类及其产品通过市场传播禽流感。严厉查处和打击非法经营鸟类及其产品行为，对交易染疫鸟类造成禽流感疫情扩散的，依法追究法律责任。
五、应急保障
1、确保通讯联络畅通。
应急预案启动期间，市局应急指挥部所有人员、相关成员单位的有关人员，手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
2、做好值班和备勤工作。
市局机关保证有专人值班，各单位随时向上级机关报告疫情发展情况和市场监管状况，市局开通的值班电话保证24小时有专人接听。相关成员单位工作人员工作日要全部在岗，休息日安排专人进行值班备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。
各县(市)、区、开发区市场监管局要设立专门的值班电话，确定专人值班，及时上报最新情况，接收上级的相关指示。工作人员工作日需全员在岗，不得擅自离岗;休息日安排专人进行值班备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结30人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。
3、物资保障。
应急响应期间，防控设施、装备、应急物资要确保正常，包括执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。
六、附则
(一)预案管理与更新
各县(市)、区、开发区市场监管局要根据本预案的框架和内容，紧密结合本地区实际，建立防控H7N9禽流感应急预案，报合肥市工商局备案。
合肥市工商局将根据形势发展和工作需要，及时修改和完善应急预案，提高应急预案的科学性与合理性，全面提高合肥市工商行政管理系统的应急管理能力。
(二)实施日期
本预案自发布之日起实施。
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
1总则 1.1总体目标
为做好人感染猪流感防控工作，提高人感染猪流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗人感染猪流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。1.2工作原则
政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》、《甘肃省突发公共卫生事件应急预案》。1.4 疫情分级
Ⅰ级：本省范围内2市州及以上发现本地人感染猪流感的实验室确诊病例，并在人群出现人感染猪流感疫情扩散，属特别重大疫情。
Ⅱ级：本省范围内发现输入性确诊病例5例以上；或本地发现人感染猪流感的实验室确诊病例，并出现人感染猪流感疫情在人群扩散的趋势，属重大疫情。Ⅲ级：本省范围内发现输入性人感染猪流感确诊病例，且未出现本地感染病例；属较大疫情。
Ⅳ级：本省范围内发现疑似人感染猪流感病例疫情，属一般疫情。1.5适用范围
本预案适用于甘肃省各级卫生行政部门及各级各类医疗卫生机构开展的人感染猪流感防治应对准备及应急处置工作。2组织管理 2.1组织机构
各级卫生行政部门在本级政府统一领导下，成立人感染猪流感防控工作领导小组，统一指挥、协调人感染猪流感防控工作。
各级各类医疗卫生机构实行人感染猪流感防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。
县级及以上卫生行政部门成立由临床、流行病学、实验室检验、卫生监督与院内感染等相关专业人员组成的人感染猪流感防控技术专家组。
县级及以上医疗卫生机构成立人感染猪流感疫情应急处置小组，根据职责分工和卫生行政部门指派，负责开展本单位或本地区的人感染猪流感疫情应急处置工作。
农村乡镇(村)和城市社区卫生机构在上级疾控机构和医疗机构的指导下，开展本地区的人感染猪流感防控工作。2.2职责分工
2.2.1卫生行政部门职责
(1)各级卫生行政部门在当地政府领导下，负责协调、管理本辖区人感染猪流感防控工作，制定本地人感染猪流感应急预案和防控策略，进行社会动员并指导本辖区内做好人感染猪流感防控工作；组织开展人感染猪流感专业人员培训和应急演练；确定定点收治医院；组建专家组诊断、指导治疗本辖区内人感染猪流感病例，为防治工作提供技术支持；开展防控工作的督导检查；做好应急防控物资储备；加强与相关部门的协调与配合，建立部门之间信息沟通和固定联络员制度，形成多部门共同参与的联防联控机制。2.2.2医疗卫生机构职责
(1)疾病预防控制机构职责
①省级疾病预防控制机构负责制订本省疫情应急处置技术方案；评估和预测本省疫情；参与并指导现场流行病学调查及疫情处置；指导人感染猪流感预防控制工作；负责人感染猪流感疫情及监测资料的收集、汇总分析、反馈和上报；开展技术培训和健康教育；开展实验室检测工作，并保障实验室生物安全，负责业务人员的培训。
②市州级疾病预防控制机构负责本市州人感染猪流感疫情及监测资料的收集、汇总分析、反馈和上报，指导市州、县市区人感染猪流感预防控制和监测工作，开展现场流行病学调查及疫情处置，做好技术培训和健康教育，在条件具备时开展实验室检测工作并保障实验室生物安全，负责县（市、区）业务人员的培训。
③县市区疾病预防控制机构承担本辖区人感染猪流感预防控制及监测工作，负责当地疫情及监测资料的收集、汇总分析、上报，开展人感染猪流感病例的流行病学调查，密切接触者追踪和医学观察，相关标本的采集和运送，指导做好消毒工作和人感染猪流感疫情现场处置人员的个人防护，开展专业人员培训和健康教育，负责乡村卫生人员的培训。
(2)医疗机构职责
县级及以上医疗机构负责人感染猪流感医学观察病例、疑似病例的筛查与报告，负责病人的诊断、转运、隔离治疗、医院内感染控制，配合疾病预防控制机构开展流行病学调查及标本采集工作，负责本机构内有关人员的培训工作。
农村乡镇(村)和城市社区卫生机构以及其它各类医疗机构负责及时报告流感样症状至肺炎不同程度疾病表现的病例（体温≥38℃），在上级部门的指导下开展人感染猪流感防控工作。
(3)卫生监督机构职责
负责对本辖区医疗卫生机构的预检分诊、消毒、疫情报告及预防控制等工作的卫生监督和执法稽查。3病例诊断和疫情发布 3.1病例诊断
省内首例人感染猪流感病例由卫生部专家组诊断确认，此后发生的病例由省卫生行政部门组织专家组诊断确认，同时上报卫生部。
省卫生行政部门在接到辖区内人感染猪流感疑似病例报告后，应在2小时内派出专家组进行调查和会诊，并向卫生部报告。
省专家组根据病例的流行病学史、临床表现、实验室检查结果，按照《人感染猪流感诊疗方案》进行诊断或排除。
省疾病预防控制中心开展人感染猪流感病例实验室检测工作；有条件的市级疾控中心也要开展实验室检测工作，不能开展检测的要及时送省疾控中心检测。
省疾病预防控制中心检测出的所有阳性标本全部送中国疾病预防控制中心复核检测。3.2疫情公布与通报
省卫生行政部门经卫生部授权后，负责向社会发布本省人感染猪流感疫情信息。4应急处置
各地应根据以下不同情况采取相应的应对措施。4.1本省尚未发现疑似或确诊人感染猪流感病例疫情
应该采取以下措施：
(1)密切关注国内外人感染猪流感疫情动态,做好疫情预测预警，开展疫情风险评估。
(2)做好各项技术及物资准备。
(3)开展常规疫情、流感/人感染猪流感、不明原因肺炎病例的监测。
(4)医疗机构开展不明原因肺炎的筛查工作。
(5)开展人感染猪流感知识的健康教育，提高公众防控人感染猪流感知识水平。
4.2本地发现疑似人感染猪流感病例疫情，采取以下措施：
(1)立即开展现场流行病学调查、密切接触者追踪和样品采集工作(附件1)。
(2)开展人感染猪流感应急监测工作，发现人感染猪流感病例的市州实行疫情日/零报告制度。
(3)做好密切接触者的医学观察。
(4)按照职责分工，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理工作。
(5)医疗机构要做好病人接诊、救治、医院内感染控制等工作。
(6)做好疫情调查处理等人员的个人防护。
(7)各级卫生行政部门和疾控中心均设立统一的咨询热线电话，24小时解答群众有关流感防治的咨询、举报和投诉。
4.3本省范围内发现输入性人感染猪流感确诊病例，且未出现本地感染病例，采取以下措施：
(1)加强人感染猪流感应急监测，全省实行人感染猪流感病例零报告制度。
(2)按照卫生部《人感染猪流感预防控制技术指南（试行）》迅速开展流行病学调查工作，查明病例之间的相互关联。
(3)按照密切接触者判定标准和处理原则，确定密切接触者，并做好医学观察。
(4)按照职责分工，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理工作。
(5)医疗机构要做好人感染猪流感病例隔离、救治和医院内感染控制工作，并协助疾病预防控制机构开展流行病学调查和病例的主动搜索、标本采集等工作。
(6)加强疫情调查处理、医疗救治、实验室检测等医务人员的个人防护(附件1、2)。
(7)及时向本地区有关部门和邻近省(区、市)卫生行政部门通报有关情况。
(8)进一步加强健康教育,提高公众卫生意识和个人防护意识,减少发生人感染猪流感的危险性,做好公众心理疏导工作，避免出现社会恐慌。
4.4本省范围内发现输入性确诊病例5例以上；或本地发现人感染猪流感的实验室确诊病例，并出现人感染猪流感疫情在人群扩散的趋势，由疫情发生地市州人感染猪流感防治工作领导小组统一组织，开展防控工作。结合疫情发展趋势，加强学校、农村、建筑工地、车站及公共场所等重点部位、重点场所、重点人群的监测和预防控制工作。取消婚丧嫁娶宴请活动，禁止集市、庙会等群体性聚集活动。学校落实师生、员工晨检制度，加强防治知识宣传，保持校舍良好通风，定期进行消毒。必要时经当地人感染猪流感防治工作领导小组同意，可采取停课措施。影剧院、歌舞厅、网吧等娱乐场所要坚持严格消毒制度，必要时责令停业。交通、铁路、民航实行健康申报和检疫制度，发现疑似病例和密切接触者时，采取就近就地隔离观察、治疗。相邻市（州、地）要及时沟通信息，严密监测。省有关部门应给予人力、物力、财力等方面的支持。
4.5本省范围内2市及以上发现本地人感染猪流感的实验室确诊病例，并出现猪流感疫情在人群扩散，采取以下措施：各地卫生行政部门根据疫情流行情况，向当地政府提出建议实施疫区封锁、交通检疫、停产、停业、停课等措施。5保障措施
5.1加强技术培训，提高应对能力
加强对疾病预防控制人员的技术培训，提高流行病学调查、监测、消毒处理和实验室检验的能力;加强对医务人员人感染猪流感防治知识的培训，要求所有医疗卫生人员都要掌握人感染猪流感诊疗、预防控制和流行病学调查的相关知识，提高基层医务人员早期发现病人的意识、能力和诊疗水平。5.2完善检测网络，提高检测能力
省疾病预防控制中心建立省级人感染猪流感检测实验室，重点地区和有条件的市州建立人感染猪流感检测实验室。人感染猪流感检测实验室应符合实验室生物安全有关规定和要求，配备专人负责，并选择责任心强、技术水平高的专业技术人员承担检测工作。
5.3加强生物安全管理，确保实验室生物安全
5.3.1各级疾病预防控制机构及科研机构要完善有关生物安全规章制度，配备必要的人员，健全实验室安全管理制度，使生物安全管理做到科学化、规范化、制度化。
5.3.2开展人感染猪流感病毒检测工作的实验室必须符合我国实验室生物安全的有关规定和要求,依照《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》、《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则(WS 233-2002)》和《实验室生物安全通用要求(GB19489-2004)》等规定开展工作。在应急状态下，省卫生厅临时指定合格的实验室开展相关检测。
5.3.3各医疗卫生机构要对专业人员进行有关生物安全知识的培训，提高专业人员生物安全防护意识和能力。5.4加强监督检查，确保措施落实
各级卫生行政部门要认真开展对防控措施落实情况的督导检查和指导，特别加强对重点地区的督导和检查,督查应急预案制定、业务培训、技术演练、疾病监测、疫情报告、传染病预检分诊及疫情现场控制等措施落实情况，发现问题，及时解决,对玩忽职守的人员要严肃处理。5.5做好物质储备，保障经费支持
各级卫生行政部门合理安排疾病预防控制和卫生应急工作经费，做好各类应急物资储备，包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等物资。
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
一、工作原则
遵循预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。
二、组织领导及工作职责
医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院相关科室负责人组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。
1. H7N9人禽流感防控应急领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
2.后勤保障组
组 长：
成 员：
三、应急准备
1.在门诊配备专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，门诊部做好发热门诊日常管理工作。
2. 由医务科、护理部、院感科等科室组织，对全院医护人员进行H7N9人禽流感相关防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。
3.由药剂科、设备科做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。
4.一旦发现H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向医务科或总值班上报。
四、启动条件和程序
发现首例可疑病例时，要迅速报至县上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。 医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。
五、人员保障
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是H7N9人禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
吓人禽流感
最近的禽流感已经吓了我好几次了。上上个星期，我吃了一次肯德基，我开始很放心，因为肯德基门上贴了一块牌子，上面写着：食用煮熟的'鸡是安全的，请放心食用肯德基的鸡肉。可上个星期我和妈妈在微博上看到有人吃了肯德基得了禽流感，我十分怕，怕我也得禽流感，幸好我到今天也没事，这禽流感吓了我一次。
之后，我发了烧，爸爸告诉我，得了禽流感会头痛，我正好也有头痛，爸爸以为我真是得了禽流感，吓坏了，连忙带我去医院。医生让我验血，结果发现只是普通流感，禽流感又吓到我了。
最近，妈妈也有点头痛，我们又吓个半死，也以为是禽流感在作怪，赶快把妈妈送诊所，医生问了妈妈几个问题，爸爸则不停地问医生是不是禽流感。过了一会儿，医生才说这只是有点感冒，不用紧张。但我已经再一次虚惊一场。
讨厌的禽流感，你可别再吓唬我了。
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
2014年星沙医院/星沙街道社区卫生服务中心
人感染H7N9禽流感应急预案
根据卫生局的工作部署，为有效防范人感染H7N9禽流感（以下简称禽流感）的疫情传播，保障人民群众健康和生命安全，科学、规范、有序地开展人禽流感的预防控制工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》和《人感染H7N9禽流感诊疗方案(2014年版)》等国家相关法律、法规要求，结合我院工作实际，特制订本预案。
一、指导思想和工作原则
坚持“预防为主，立足准备，指挥有力，协调有序，加强能力，有效应对”的指导思想，全面提高快速反应和应急处理能力，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，加强突发人禽流感疫情的预防控制，保障全省人民群众身体健康和生命安全，为确保社会稳定和促进经济发展服务。
突发人禽流感疫情预防控制工作要坚持“加强领导，密切合作，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的工作方针和“严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数”的工作原则。
二、应急处置程序
1、一旦发现H7N9禽流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通
报。发现发热39℃，咳嗽等不明原因肺炎的疑似病例，必须及时上报并转诊，加强对发热病人的追踪管理。所有防治工作人员24小时值班随叫随到。药房和库房负责准备一切急救备用药品。24小时医院值班电话84010290。
2、领导小组确认后，立即向县疾控中心汇报，同时启动本预案。
3、领导小组统一布署，同时服从县疾控的统一指挥和安排并配合。
4、加强医院感染控制
做好院内感染控制工作。加强门诊的通风，医护办要做好消毒防护工作的指导与督查，确保消毒、隔离、防护措施的落实。医护人员加强自我保护，防止医院内感染。
三、应急处置目的：
1、建立功能完善、反应迅速、运转有效的人禽流感H7N9禽流感应急机制，健全覆盖整个街道、快速畅通的疫情信息网络。
2、要依靠科学，遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律，结合实际情况，有效控制疫情、减少危害和影响。
3、结合我院实际情况开展专业技术人员处理人禽流感H7N9禽流感感染能力培训。
4、根据实际情况和需要，进行适当的物资储备。
四、具体工作要求
1、坚持预防为主，抓好各项预防控制措施的落实。
（1）广泛开展健康教育，提高社区居民自我保健意识。我院公卫
科通过宣传栏、讲座等途径，大力开展健康教育宣传工作。
（2）加强医务人员的技术培训和安全防护学习。组织由全体职工和各社区卫生服务站参加的专题讲座，进一步提高医务、公卫人员的技术水平和安全防护水平。
（3）进一步加强门诊预检分诊及留观室的硬件建设，增添必备的诊治设施。
五、医疗救治
我院由发热门诊专门接诊发热及呼吸道感染患者，配备专职人员，根据患者病情，严格按照流程预检分诊，进行留观，筛查。加强院内感染控制工作和医护人员的防护，防止发生医院内感染。对人感染H7N9禽流感患者要及时报告，及早隔离，积极治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，医学观察10d,必要时予以隔离。
六、保障措施
1．药品保障 药学要保障应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等药物，对药品采取专门贮备、专人管理、专病供应。
2、防护用品保障 根据临床需求，购置防护服、防护口罩、防护眼镜、一次性乳胶手套或橡胶手套、鞋套、长筒胶鞋、医用工作服、工作帽、消毒垫、污物桶、消毒桶等防护材料。对防护材料建立专门仓库，实施专项供应，落实专人管理。
3、病人所需物品供应对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。
附：人感染H7N9禽流感预防控制工作领导小组 组 长：缪 武 副组长：曹鹏飞
成 员：黄殿峰 陈武兴 陈 科
李美蓉 肖爱红 李 敏 汤艳波 胡文利 周 琴 郭 兰 熊 燕 杨伟杰 饶 汶 李碧群
防控工作领导小组下设为院办公室
职责：具体负责本辖区内禽流感疫情防控的总指挥、决策、组织和协调工作及宣教工作；负责本院和辖区内的禽流感的医疗救治工作和卫生防疫工作，落实上级精神。人感染H7N9禽流感防治医疗救治小组 组 长：缪 武 副组长：姚 浩 曹鹏飞
成 员：黄殿峰 陈武兴
李美蓉 陈 科 陈 智
邓小鹏
盛建胜
伍斌生
李 乐 瞿新云 杨 莉 饶 汶
李碧群 熊 燕 杨伟杰 周 琴 汤艳波
胡文利 鲁远航 刘 敏 唐 畅
徐 淼
医疗救助小组下设办公室为医务科
职责：对疫情进行研判和风险评估，提出防控建议，负责人员培训，指导人感染H7N9禽流感防控工作，参与病例的诊断及救治。人感染H7N9禽流感疫情处置报告小组
组 长：缪 武 副组长：曹鹏飞
成 员：黄殿峰 李美蓉 陈 科 陈武兴 肖爱红
邓小鹏 盛建胜 李 乐 陈 智 江湘柳 汤艳波 郭 兰 李 敏 周 琴 熊 燕 杨伟杰 胡文利 鲁远航 刘 敏
疫情处置报告小组下设办公室为公卫办 职责：负责疫情处置及网络直报工作 宣传教育组 组 长：汤艳波
成 员：马 英 周 玲 龙俊君 物资保障组 组 长：李晓辉
成 员：周 琴 刘 兴 张平李 展
负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。专职人感染H7N9禽流感疫情信息上报人员 胡文利 ***（63598）刘 敏 ***（67194）鲁远航 ***（62530）
各小组成员必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令，做好本职权范围内的各项工作。
星 沙 医 院
星沙街道社区卫生服务中心公卫科
二零一四年一月二十九日
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
列夕学校禽流感防治应急预案为科学、规范、有序地开展学校的禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向人间传播，根据本校实际情况，特制定本预案。
一、学校组织与领导
1、领导小组及有关人员职责
为切实做好学校禽流感防治工作，成立学校禽流感防治领导小组，全权负责学校防治工作和疫情突发应急处理工作。
组长：王勇
副组长：张本来
姚绍武 组员：王杰、吴忠桔、张昌华、姚绍华、彭古萸
2、下设一个办公室和四个小组：
（1）禽流感防治办公室主任：姚绍武；具体负责学校禽流感防治的日常工作，上报情况，落实上级精神。
（2）学校急救小组组长姚绍华;负责全校禽流感防治工作，负责发热病人或疑似病人的住院前急救工作，随时处理突发疾病事件。
（3）护理组组长：吴忠桔；负责本校禽流感防治工作中的整个护理工作和安抚学生工作，防止出现恐慌骚乱情况。
（4）调查组组长：张本来；负责全校禽流感的流行病学调查工作，并积极配合上级有关部门搞好流行病学调查工作。
（5）后勤服务小组组长王杰：负责医护人员的生活、饮食等后勤服务。
3、对领导小组和所属工作机构的要求
（1）对领导小组全体人员的要求是头脑清晰，决策果断，指挥有力，措施得当，安排周密，行动迅速，紧张有序，确保工作高效率，令行禁止。（2）对办公室和各个小组的要求是必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令，做好本职权范围内的各项工作。
（3）遇有突发疫情，应立即进入战备状态，各组组长、班主任要保证24h通讯畅通，确保防治工作的顺利进行。
（4）校领导小组及办公室及时掌握国内外禽流感防治信息和国家对人禽流感防治的各种要求，严格落实各项防治措施。
二、防控措施
（一）、开展健康教育，提高群众防病意识和能力
（二）、免疫预防
对学校、托幼机构师生及从事家禽（鸡、鸭、鹅）类饲养、销售和屠宰等重点人群进行流感疫苗免疫接种。
（三）、加强学校与乡政府间的合作：疾控机构要与动物防疫部门形成合作关系，密切与各部门联系，加强信息沟通，互通疫情，摸清乡内禽鸟类分布，及时了解掌握疫情。
（四）、加强对禽流感防治健康教育宣传工作。要求制定宣传计划，明确宣传内容，固定专职宣传人员。
三、人禽流感疫情的监测、报告
1、疫情监测的分工
由学校急救小组组织人员具体负责疫情的检测与报告工作，实行“零报告”制度，由专人24h值班，严格报告程序。
2、监测对象：
（1）、流感样病人：具有流感样症状（发热≥38OC，咳嗽、咽喉疼痛等）、发病3天或3天以内的门诊病人。（2）、气管炎和肺炎患者。
（3）、特别注意有流感样症状的或支气管炎和肺炎病人中从事家禽（鸡、鸭、鹅）类饲养、销售和屠宰等工作的人员，以及不明原因肺炎患者。（4）、一般人群：除上述1～3项外的人群。
四、暴发疫情监测和报告
人禽流感的防治，要坚持统一领导，统一指挥，各科配合，积极救治，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。、每个班在短期内发现流感样症状的病人突然增多时，必须立即向学校报告；学校接到报告后，要立即以最快的方式向县教育局和疾控中心报告。一旦疫情发生，学校要设专人负责疫情监测和报告，实行0报告和日报告制度。
1、医疗救治（由上级部门负责）
2、流调工作和污物的处理
（1）结合乡政府及主管部门的要求，建立校内完善的疫情监测和流调网络。
（2）发现人禽流感疫情，学校急救小组要立即组织人员进行流行病学调查，并进行消毒喷杀，同时做好流调人员和消杀队员的个人防护。
（3）对人禽流感患者要及时报告，及早隔离，积极治疗。
（4）对感染患者排泄物、分泌物、医疗垃圾和生活垃圾要及时消毒处理，消毒可参考《禽流感消毒技术方案》执行。
3、开展以切断传播途径为主的综合性防治措施
加强学校内部，尤其是食堂的卫生监督管理，广泛开展卫生运动，同时，教育职工注意个人卫生，养成良好的饮食、生活习惯、科学饮食、合理饮食。
五、几点要求
1、在执行本预案中必须坚持全校一盘棋的原则，绝对服从县指挥部及卫生主管部门的指挥。
2、列入本预案的所有教职工人员和参加应急处理的医护人员，要充分发扬伟大的抗非（抗击非典型肺炎）精神，以神圣的责任心和使命感做好本职工作。
4、预案启动后，所有人员必须按时到达指定地点和岗位，服从指挥，认真工作，严格遵守规程，严禁擅离职守，不得与外人误传、乱传不明情况。
5、有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒，口头警告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。
（1）面对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；
（2）不听指挥、贻误救治时间的；
（3）擅离职守或工作消极的；
（4）违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不务导致疫情蔓延、扩散的；
（5）泄露秘密或违反国家相关规定的。
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
第一节：禽流感概述
禽流感，全称为禽类流行性感冒，是一种由禽类感染的病毒引起的传染病。该病毒主要影响鸟类，但某些情况下也可传染给人类。禽流感在家禽中极为常见，并对家禽养殖业造成了重大经济损失。此外，禽流感还有可能发展成为对人类具有较高致病率和致死率的大流行病。因此，了解禽流感的传播途径、症状、预防措施和治疗方法是至关重要的。
第二节：禽流感的传播途径
禽流感主要通过两种途径传播给人类。首先，人们可能通过直接接触感染了禽流感病毒的家禽而受到感染。例如，当人们与病毒感染的鸭子、鹅或鸡等直接接触时，病毒会通过鸟类的唾液、眼泪、呼吸道分泌物或粪便等途径传播给人类。其次，人们也可能通过食用了感染禽流感病毒的禽类制品而受到感染。当禽流感病毒存在于未经充分加热的禽肉或禽蛋中时，人们食用后有可能感染该病毒。因此，正确处理和煮熟食物是预防禽流感的重要措施之一。
第三节：禽流感的症状
禽流感的症状通常在感染后的2至5天内开始出现。初期症状类似于普通感冒，包括发热、咳嗽、喉咙痛、肌肉疼痛和疲劳等。然而，禽流感的病程通常比普通感冒要严重得多。一些患者会发展出呼吸急促、胸痛、咳血、腹泻和呕吐等症状。此外，禽流感还可能导致严重的并发症，如肺炎和多器官功能衰竭等。
第四节：禽流感的预防措施
为预防禽流感的传播，人们应采取以下预防措施：
1.保持良好的个人卫生习惯，包括勤洗手和避免接触家禽的唾液、粪便等分泌物。
2.避免接触病禽或禽类环境，并避免饲养活禽。
3.彻底煮熟所有禽类制品，特别是禽肉和禽蛋。
4.及时就医，如果症状出现或曾经与感染禽流感的家禽接触。
此外，政府和专业机构也应加强监测和预警，确保禽类产品的质量和安全，维护公共卫生。
第五节：禽流感的治疗方法
禽流感的治疗主要包括药物治疗和支持性治疗。药物治疗常使用抗病毒药物，如奥司他韦，以抑制病毒复制和减轻症状。支持性治疗包括适当的液体补充、退热药物和镇痛剂的使用，以缓解症状和支持身体康复。
总结：
禽流感是一种由禽类感染的病毒引起的传染病，症状较重并有可能引发大规模的人类传播。为了预防和控制禽流感，人们应加强个人卫生习惯，避免与禽类接触，彻底煮熟禽类制品，并及时就医。政府和专业机构也需要采取有效措施，监测禽流感的传播情况，并保证禽类产品的质量和安全。只有共同努力，才能有效预防和控制禽流感的传播，保障公众健康。
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
为加强我校流感防控工作，防范流感在学校內的暴发流行，维护正常教学秩序，保护全校师生员工的身体健康和生命安全，特制定学校流感防控工作应急预案。
一、应急领导小组
组长：林炳宗
副组长：吴祖洪
成员：柯民杰柳志阳朱文凤陈秋贵郑东辉黄超凡郑桂珊伊梦莹陈志敏黄伟强林建良程钊奋林赛阳各班主任
二、主要领导职责：
组长：负责对学校流感防控工作总体调度安排。
副组长：负责对于学校部署的流感防控工作的具体落实。
成员：负责具体向学生讲解预防流感的相关知识，并开展相关活动加大宣传和预防力度，各班主任负责填写每日班级晨、午检表、缺课跟踪纪录等相关表格并及时报给校总务处。
三、发生紧急疫情应急处理
1、当学校发现流感疫情时，班主任立即向总务处报告，第一时间为患者戴上口罩，进行隔离，总务处向分管校长和校长汇报。校长负责总的协调与安排。副校长负责具体安排，如校长不在，代行总指挥之责。并与医院联系。
2、班主任按照防控领导小组的安排对与流感病人有密切接触的.学生，进行就地隔离，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。
3、对流感病人到过的场所及用过的物品，由总务处联系疾病预防控制中心，在疾控中心有关专业人员指导下迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。
4、调整教学方式。教务处在传染病疫情发生后，安排维护好正常的学习秩序和工作秩序，德育处指导班主任做好患者以及家长的思想工作。若发现个别流感疫情病人，在对密切接触者进行隔离观察的同时，教导处根据疫情发展实际情况采取以下措施科学应对：
①对流感疫情病人或疑似病人所在班暂停集中上课，学生在家进行医学观察，如无新发流感疫情病人或疑似病人，可再行复课。
②若学校发现多个班有学生感染，便立即停课立即上报上级教育部门和疾病预防控制中心等有关部门。停课时间一般为7天，自最后一例流感病例被隔离或离校之日算起。学校可根据学生和教职工的健康状况随时调整停课期限。
③、对密切接触者进行隔离观察。发现发烧、咳嗽、流鼻涕、全身酸痛等疑似流感疫情症状的病人，在第一时间内利用学校临时观察室进行隔离观察（一人一室），并及时与疾病预防控制中心联系。
④根据疾控中心和上级教育行政部门同意复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后症状完全消失3天后，方可上学。
⑤健康老师做好健康教育，消除学生恐慌心理。学校密切关注流感的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，利用学校各种媒体普及流感防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。
5、总务处根据疫情需要，按照防控领导小组的意见安排专项经费用于各种防控措施的落实，如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。加强校园环境的清洁及消毒工作。对学生食堂、教室、图书馆、实验室、厕所等人群聚集的场所要按照相关要求、安排专人负责定期进行消毒，并保证空气流通。
6、启动24小时值班制度和领导带班制度，设立防控流感疫情专用电话，并安排教师专人值班；校级领导干部要坚守岗位，并保证通讯联络的畅通。
7、实行流感疫情每日零报告制度以前，在病例诊断改变（包括疑似病例转流感疫情病例、疑似病例排除、流感疫情病例转疑似病例、流感疫情病例排除）、病人治愈出院或死亡时，疫情责任报告人要及时上报有关变更信息。
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
患了人禽流感有何临床表现?人感染禽流感初时的症状与流行性感冒相似，包括发烧、头痛、肌肉痛、流鼻水，喉咙痛及咳嗽，但禽流感较易导致高烧、肺炎、呼吸衰竭、多种器官衰竭，甚至死亡。
5、人感染上人禽流感后怎么办 ?禽流感病毒引起的流感病情，比一般流感严重，病者可能需要留院治疗。
6、市民应如何预防受禽流感感染 预防禽流感的最好方法，是增强自己的抵抗力，要有充足的睡眠和休息,均衡的饮食，适量的运动，良好的个人卫生习惯，并加强室内空气流通，切勿吸烟。不要去人烟稠密和空气流通欠佳的地方。尽可能避免接触家禽及其他雀鸟以及其粪便。如家中饲养雀鸟 , 应避免和它们紧密接触，处理它们的粪便时应戴上手套。接触它们或它们的粪便后，必须用皂液和清水彻底清洁双手。如出现感冒症状便要看医生，留在家中休息。戴上口罩 , 以免传染他人.如何清洗双手？正确洗手不少于15秒:人体最容易受污染的地方是双手，因为从早到晚我们工作、生活都离不开它。所以，平时饭前便后，吃药之前，接触过血液、泪液、鼻涕、痰液和唾液之后，做完打扫工作之后，接触钱币之后，从室外回家后，抱孩子之前，尤其是接触过传染病人接触过的物品，更要清洗我们的双手。如果出现了禽流感疫情，经常洗手就显得尤为重要。手消毒可用0.3%～0.5%碘伏消毒液或快速手消毒剂（异丙醇类、洗必泰-醇、新洁尔灭-醇、75%酒精等消毒剂）揉搓1～3分钟.16如何预防H7N9流感？有针对甲型流感（H7N9）病毒的疫苗吗？流感是一种急性呼吸道感染性疾病。尽管感染的来源及传播模式尚不能确定，但采取以下基本卫生行为可起到一定的预防效果，包括手部卫生、呼吸卫生、食品安全措施。
●手部卫生：在准备食物前、中、后；吃东西之前；使用卫生间之后；处理动物或者动物排泄物；手脏时；照顾家中病人时要洗手。当手部明显肮脏时，用肥皂和流水清洗。如非明显肮脏，用肥皂和水洗手或者使用酒精洁手液洗手。●呼吸卫生：在咳嗽或打喷嚏时，用医用口罩、纸巾、袖子、肘部遮盖口鼻，用过的纸巾在使用后尽快扔入有盖垃圾箱，在接触到呼吸道分泌物后采取手部卫生措施。18人如果接触了禽鸟该怎么办？应尽量避免不必要地接触禽鸟，特别是病死禽鸟。如果接触了禽鸟或被禽鸟分泌物和排泄物污染后，应该用肥皂水及清水彻底洗手。即使与禽流感病禽有过接触，也不要恐慌，因为家禽将病传染给人的机会很低。如果接触后出现流感样症状时，要及时就医，并如实告诉医务人员你的接触史，以便正确处理。19哪些人需要特殊防护？有何具体要求？与家禽密切接触的工作人员，包括从事养殖、分拣、运送、销售、宰杀、免疫接种工作和病、死禽处理等的人员，以及对有关场所进行终末消毒的专业人员需要特殊防护。特殊防护的要求是穿普通工作服，外罩一层防护服（隔离衣），戴防护口罩、医用一次性乳胶手套，穿长筒靴或可消毒的保护性脚套。20出现禽流感疫情后如何消毒？目前虽然没有证据证实禽流感能人传人，但感染禽流感的患者还是应该尽早隔离治疗，并对病人或疑似病人的排泄物和可能污染的区域进行消毒处理。如发病时生活和工作过的场所，病人接触过的物品及可能污染的其他物品。对病人诊疗过程中也可能发生污染，应按照肠道传染病和呼吸道传染病的要求进行消毒。21预防禽流感，如何选择消毒剂? 常用的一般消毒剂均能将禽流感病毒杀死。洗涤和对物体表面消毒可用0.1%新洁尔灭、0.1%双联季铵盐或0.1%的消毒净；禽舍内空气消毒可用氯制剂；环境、禽舍及用具的消毒可采用0.1%84消毒液、0.1%过氧乙酸、1%～2%福尔马林溶液、1%～2%的火碱溶液、0.5%～1%的复合酚和5%的漂白粉溶液等；纺织品的消毒可用250毫克/毫升有效氯的含氯消毒剂浸泡30分钟，也可采取过氧乙酸熏蒸消毒；禽舍、笼具用次氯酸钠清洗后再用福尔马林熏蒸较为彻底。F 预防要做到“勤通风勤洗手勤饮水”23假如有家人或朋友因患H7N9禽流感住院，应注意什么？目前虽然没有证据证实H7N9禽流感存在人与人之间的传播，但如果有家人或朋友因患H7N9禽流感住院时，最好不要去探视，可以通过电话问候。假如在病人发病前已经有过近距离接触，或不小心接触了病人的呼吸道分泌物，那么就有被传染的危险，属于医学观察对象，需要隔离观察。在隔离观察期间不要外出，一旦有发热、咳嗽症状，应尽快到医院就诊。
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
为有效预防、及时控制h7n9人禽流感的危害，确保人民生命健康安全，根据上级精神及要求，依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及依据4月2日国家卫生和计划生育委员会办公厅文件《人感染h7n9禽流感医院感染预防与控制技术指南》的精神，结合本院实际，特制定本应急方案。
一、工作原则
遵循预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。
二、组织领导及工作职责
医院设立h7n9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院有关部门领导组成，负责h7n9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。
1.h7n9人禽流感防控应急领导小组
组长：
成员：
2.后勤保障组
组长：
成员：
三、应急准备
1.在门诊配置专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检。
2.由医务科、护理部、院感科等科室组织，对全院医护人员进行h7n9人禽流感相关防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。
3.由药剂科、设备科做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。
4.一旦发现h7n9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），当事人在做好防护和隔离的'同时，严格按照疫情信息报告制度，向医务科或上级部门上报，并联系送往指定传染病防治医院。
四、启动条件和程序
发现首例可疑病例时，要迅速报至市、区上级防治h7n9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。
医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。
五、人员保障
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是h7n9人禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
4月4日
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
为有效发挥工商行政管理机关市场应急管理能力，做好H7N9禽流感（以下简称禽流感）疫情期间禽类市场监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，保障禽类市场交易安全有序，根据市政府的统一部署和有关法律法规规定，制定本预案，h7n9应急预案。
一、指导思想
充分发挥市场监管职能，进一步提高工商行政管理机关的快速反应能力和市场监管效能，本着“加强领导、密切配合、预防为主、属地监管、加强协作、果断处置”的防控原则，强化禽类市场监督管理，妥善处理突发性市场波动，切实保障人民群众消费安全，确保全市市场经济秩序和社会稳定。
二、组织体系及职责任务
（一）防控应急指挥部
1、由市局成立防控H7N9禽流感应急指挥部（以下简称指挥部），由主要领导任总指挥，各分管领导任副总指挥，有关处室和直属单位负责人为成员（名单附后）。
指挥部宣布启动应急预案，制定市场防控应急管理措施，对全市市场监管系统防控H7N9禽流感工作进行领导和指挥，稳妥地开展市场防控禽流感工作。
2、防控应急指挥部办公室
应急指挥部下设H7N9禽流感防控应急办公室，由应急指挥部指定直属单位负责人组建。办公地点设在市场规范管理局，各有关单位指定专门人员作为联络员。
防控应急指挥部办公室主要职责：应急预案启动期间，负责落实应急指挥部指示和部署的具体工作；负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部；针对预案规定的情形，做好市场防控禽流感预警工作；承办应急指挥部交办的其他事宜。
（二）各部门职责分工1. 市场规范管理局：负责研究制定市场防控禽流感疫情应急管理措施，指导全系统开展市场防控禽流感工作，调度、汇总有关市场防控禽流感工作情况，配合有关部门做好禽流感疫情防控工作，指导各单位对禽类产品经营主体执行禽类产品市场准入制度情况进行监督检查。
2、办公室：承担重要文字材料的综合和审查把关工作，负责全系统市场防控禽流感有关情况的宣传工作。
3、经济检查执法局：负责组织、指导查处禽流感疫情期间发生的违法经营染疫禽类产品和防疫物品、物资的恶性案件和跨区域的大要案件。
4、 企业监督管理局：督促基层市场监管部门按照属地监管原则，积极向个体工商户、私营企业宣传防控禽流感知识和办法，对个体工商户、私营企业落实防控禽流感责任制度情况进行监督检查。
5、消费者权益保护局：负责为消费者提供有关防控禽流感的咨询服务，引导消费者正确消费，避免引起消费恐慌。
6、政策法规处：负责做好禽流感防控期间重大案件或社会广泛关注的行政处罚案件的核审和行政复议工作。
7、财务装备处：负责局系统防控禽流感物品的采购、储备、发放工作，落实应急防疫经费和应急防疫储备所需资金。
8、网络商品交易监督管理局：负责做好疫情期间网络舆情的监控。
9、监察室、人教处：负责监督各单位、各部门在防控禽流感工作中贯彻落实市政府、市局通知精神情况，调查处理在防控工作中出现的玩忽职守、不作为等违法违纪行为，确保防控工作令行禁止、政令畅通，规划方案《h7n9应急预案》。
10、信息中心：负责工商行政管理信息网络的技术维护，为防控禽流感信息传递提供畅通、快捷的信息通道。
三、信息监测与预警
1、突发疫情发生报告
对辖区内出现的H7N9禽流感疫情或其他重大异常情况，各级市场监管部门要按照预案规定，及时上报市局应急办公室。
2、应急处理情况报告
事发地市场监管部门的应急处理情况，须及时上报指挥部应急办公室。
3、应急预警
各级市场监管部门要根据当地相关部门有关禽流感疫情信息通报和本地区实际情况，对市场监管需要做好的预防工作及时发布预警，完善应急预案，提前做好应对准备工作。
四、应急响应
有关部门一旦宣布发现疫情，相关工商行政管理机关（市场监管部门）要根据本地情况，迅速启动应急预案，采取相应的应急措施。
1、市局应急响应
由应急指挥部宣布启动应急预案，应急指挥部应在12小时内，召开有关成员单位参加的指挥部会议，迅速制定具体措施，并下发各单位，指导全系统做好紧急应对工作。对疫情严重，可能引起较大市场波动的地区，市局要分批派出督查组，会同当地政府和市场监管部门积极做好市场监管和社会稳定工作。
2、属地监管部门应急响应
（1）快速启动应急预案，落实防控措施，开展防控应急监管。
（2）根据卫生部门通报和要求，迅速关闭疫点及其周围的禽类交易市场（集贸市场禽类交易区）。
（3）对禽类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查，清除可能导致市场传播禽流感的隐患。
（4）加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、边境禽类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查，对禽类市场交易活动全过程实施严密监管，严防疫区禽类及其产品和病死禽类流入市场；对不符合禽畜及其产品经营条件的，一律责令停业整顿。
（5）严厉打击非法交易染疫禽类产品、病死禽类和未检疫禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
（6）严格市场准入制度，强化对经营者执行进货查验、索证索票、购销台帐等制度的监督检查，坚决杜绝无合法票证产品进入市场；实施禽类产品“挂牌经营”管理制度，要求市场内禽类产品经营者挂牌经营，标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。
（7）落实市场开办单位和场内经营者防控禽流感传播的责任。各市场监管部门要通过责任书形式详细落实市场开办单位防控禽流感责任和责任追究办法，并指导市场开办单位与场内经营者逐一签订责任书，明确场内经营者具体责任和责任追究办法。
（8）加强对鸟类及其产品市场的监管力度。与有关部门积极联系配合，落实措施，把好市场准入关，防止鸟类及其产品通过市场传播禽流感。严厉查处和打击非法经营鸟类及其产品行为，对交易染疫鸟类造成禽流感疫情扩散的，依法追究法律责任。
五、应急保障
1、确保通讯联络畅通。
应急预案启动期间，市局应急指挥部所有人员、相关成员单位的有关人员，手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
2、做好值班和备勤工作。
市局机关保证有专人值班，各单位随时向上级机关报告疫情发展情况和市场监管状况，市局开通的值班电话保证24小时有专人接听。相关成员单位工作人员工作日要全部在岗，休息日安排专人进行值班备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。
各县（市）、区、开发区市场监管局要设立专门的值班电话，确定专人值班，及时上报最新情况，接收上级的相关指示。工作人员工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日安排专人进行值班备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结30人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。
3、物资保障。
应急响应期间，防控设施、装备、应急物资要确保正常，包括执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。
六、附则
（一）预案管理与更新
各县（市）、区、开发区市场监管局要根据本预案的框架和内容，紧密结合本地区实际，建立防控H7N9禽流感应急预案，报合肥市工商局备案。
合肥市工商局将根据形势发展和工作需要，及时修改和完善应急预案，提高应急预案的科学性与合理性，全面提高合肥市工商行政管理系统的应急管理能力。
（二）实施日期
本预案自发布之日起实施。
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
为认真贯彻省委省卫生和计划生育委员会关于《关于进一步做好人禽流感防控工作的紧急通知》及县卫生局防控人感染H7N9禽流感的部署和安排，为确保我院能够及时、有序、高效地应对可能发生的人感染H7N9禽流感在我辖区的发生和蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的文件要求。认真做好人感染H7N9流感疫情防控，做到早发现、早隔离、早报告、早转诊、早治疗，防止H7N9禽流感大流行的发生，保障辖区人民的身体健康和生命安全，结合医院实际特制定人感染H7N9禽流感防治应急预案
一、成立人感染H7N9禽流感防治应急领导小组：
（一）防控领导小组：
组长：XX院长电话：XXXXXXX
工作职责：全面负责人H7N9禽感染流感防治的组织、指挥、协调和管理工作。
副 组 长：XX副院长电话：XXXXXXX
工作职责：负责医院预检分诊处设置、疑似患者隔离、转诊工作的安排与落实。
副 组 长：XX副院长电话：XXXXXXX 工作职责：负责学校、托幼机构H7N9禽流感防控工作检查、督导及医院医务人员及村医培训和疑似病例或确诊患者的上报。
组员：XXXXXXXXX
XXXXXXXXX
（二）防治小组：
组长：XXX副院长
副 组 长：XXX医疗组长
XXX 护士长
值班电话：XXXXXX
工作职责：
1.负责H7N9禽流感预检分诊处设置、疑似病例的诊断、转诊。
2.负责门诊、病区的消毒隔离和院内感染控制技术指导。
3.负责甲型H1N1流感防治卫生宣传和健康教育。
（三）控感组：
组长：XXX副院长
组员：XXXXXX
工作职责：
1.负责向疾控中心进行疫情上报 2.负责组织H7N9禽流感防治知识的培训学习和防控演练
3.负责学校、托幼机构H7N9禽流感防控工作检查、督导及人员培训
（四）后勤保障组： 组长：XXX会记
负责H7N9禽流感疫情工作物资保障、经费保障工作。
组员：XXX新农合主任
工作职责：
1.负责人感染H7N9禽流感治疗药物的储备及供应。
2.负责隔离防护及消毒物品的储备。
3.负责人感染H7N9禽流感防治应急物资储备和供应。
（五）检验组：
组长：XXX
工作职责：
1.负责H7N9禽流感病例的相关化验诊断检查。
2.负责H7N9禽流感诊断的相关试剂及物品储备。
（六）放射组：
组长：XXX
工作职责：负责全院人感染H7N9禽流感疑似病例影像学诊断检查。
二、业务培训及演练：
1.防治小组负责组织科室学习人感染H7N9禽流感病例相关文件及人感染H7N9禽流感诊疗方案（2013年第一版）和流感预防控制技术指南（试行），做好相关记录。
2.防保科负责学校、托幼机构H7N9禽流感防控工作检查、督导及村医培训，并要求各村卫生室加强相关知识的宣传，增强广大群众的预防意识和疑似病例或确诊患者的上报。
3.组织人感染H7N9禽流感防治应急演练，不断提高医务人员的防控意识和实战应急能力。
三、应急措施：
1.我院承担辖区人感染H7N9禽流感防治工作。一旦辖区内出现疫情，我院将立即启动人感染H7N9禽流感防治应急预案，负责协助县疾病控制中心进行疫情处置。
2.预检分诊：严格按照《预检分诊管理办法》要求，预检分诊台值班人员一级防护，按照H7N9流感诊疗方案（2013年第一版）接诊人感染H7N9禽流感疑似病例。病人就诊时先为病员戴上口罩并带对病人的流行病学史询问筛查，疑似病例要严格执行隔离制度，切断传播途径，防止疾病扩散。并及时登记上报医院H7N9禽流感防控应急小组，由医院2小时内报告卫生局和县疾病控制中心，转诊H7N9禽流感的疑似病例后，立即严格按有关消毒规范对相应空间和物品消毒。
3.发热门诊：我市发热门诊市级为辽源市胸科医院。县级为东辽县医院和东辽县传染病院。4.防保科：学校、托幼机构H7N9禽流感防控工作检查、督导及对辖区群众开展人感染H7N9禽流感健康宣教工作。按要求零报告(每日下午2点)。负责H7N9禽流感疫情的信息收集和上报。
5.院办公室：负责院内H7N9禽流感医疗动态的信息收集、上报及协调管理工作。
6.药物及后勤保障：药械科时刻做好隔离衣、防护服、口罩、消毒药品、人感染H7N9流感病例治疗药物的存储和供应，保证工作所需。
7.值班人员负责信息的收集、登记和报告。
8.加强医务人员的个人防护，大力开展卫生健康教育，提高医务人员防病意识。
XXX卫生院
二〇一三年四月四日
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
最近本市发生“H7N9禽流感”疫情，为预防禽流感扩大流行，本工地特制定预防“H7N9禽流感”预案。
一、预防“H7N9禽流感”应急小组责任及组织机构图
1.1项目经理是“H7N9禽流感”预防应急小组第一负责人，负责协调指挥工作。
1.2安全科负责人是“H7N9禽流感”应急救援第一执行人，具体负责救援组织工作和调查工作。
1.3现场技术负责人是“H7N9禽流感”应急小组第二负责人，负责事故救援组织工作的配合工作和事件调查的配合工作。
1.4项目部副经理负责“H7N9禽流感”事件处理联系与后勤保障工作
二、应急机制小组
本工程应急机制小组分二级，第一级由项目部成员组成，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由项目分包单位组成，支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供资金支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。
事故发生后在1小时内，启动应急机制，同时上报长宁区建管署。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交舜元建设（集团）有限公司公司、业主、政府部门（长宁区建管署）48小时后，应急状态解除。
三、应急救援队伍
根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目部各主要部门，有项目的安全科、施工科、资料室、材料室、仓库等；二级救援队伍来源于项目各分包单位，两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由一级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。
四、传染性疾病事故应急流程及措施
4.1传染性疾病（H7N9禽流感事件应急工作流程）
4.H7N9禽流感措施
4.2.1施工队伍进场时“H7N9禽流感”防控措施
（1）进驻施工现场的工人能出具身体健康证明的健康工人。
（2）各班组发放体温计以每天测量工人体温，并采取相应的消毒预防措施。
4.2.2必须做好加强施工队伍的管理工作，切断疫情交叉感染和传播途径
（1）在通告期间，不进行工地之间人员的流动调配。
（2）在通告期间，外地施工人员不准擅自离开上海。每日对工地人员进行体温测试。发现人员有感冒发烧情况，及时向有关部门报告，并第一时间送至有关医院治疗。因特殊原因要求回家人员，离开工地前，必须经市或区医疗部门检查，出具身体健康证明，方可离开上海。
（3）工地建立独立的隔离房间，以隔离接触员工。医务室存放消毒水及医用口罩等消毒设施。
4.2.3对工地实行封闭管理，减少交叉感染
（1）工地围墙严密牢固，切断工地与外界的直接接触，对出入口配备相应的保安人员。为了严格执行人员进出入，项目部特加装门禁系统和摄监控系统。
（2）加强施工现场出入人员的管理。施工现场以外人员确需进入施工工地，必须由建设单位、总承包单位、监理单位指定专人进行接待。加强工地保卫工作，并对出入工地人员实行严格的登记管理。
4.2.4施工人员居住条件严格管理
（1）施工人员必须居住在通风良好的环境里。
（2）每间房屋居住人员不超过5人，保持屋内通风良好，每天对房间清行消毒处理，同时做好消防、保卫工作。
（3）定期对职工进行体温测量，防止H7N9禽流感传播，加强对职工卫生常识的教育，培养职工勤洗手、勤洗衣被、定期打扫除等良好卫生习惯，不断提高建筑职工的卫生素质。
4.2.5加强工地防疫措施
（1）配备专职卫生监督员，负责对工地防疫工作进行监督检查。
（2）每天对居住和饮食环境进行两次以上的消毒措施，对餐具进行消毒。
（3）完善施工人员盥洗设施，并配置相应的卫生用品。饭前便后必须洗。
（4）加强食品卫生安全管理，对生活区食堂的日常检查工作严格按卫生条例执行。对施工现场人员用餐实施统一管理，严禁食用无证、无照商贩的食品。食堂在此期间严禁采购家禽和各类活禽鸟类为烹食食材。
（5）组织好职工的文化生活，生活区为施工人员提供书籍书报阅览及其他娱乐设施。
4.2.6加大宣传力度，加强施工人员自我保护意识
（1）广泛开展宣传教育活动。施工人员进场时进行防控“H7N9禽流感”知识教育，普及防控“H7N9禽流感”知识，确保每个施工人员都了解“H7N9禽流感”防控措施及救治办法，排除恐慌心理。发现疫情采取果断措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（2）如果“疫情”发生，坚持按当地政府、防疫部门的要求做好隔离控制工作，严格执行《防治突发人禽流感疫情卫生应急处理预案》。
五、防H7N9禽流感措施
5.1管理传染源
（1）对受感染动物应立即销毁，对疫源地进行封锁，彻底消毒；
（2）患者隔离治疗，转运时应戴口罩。
5.2消除传染源
（1）早发现；早发现禽流感病禽和病人；
（2）早报告：早向卫生防疫部门报告禽流感病禽和病人；
（3）早隔离：接触者要至少隔离一周，病禽要封闭或封锁；
（4）早治疗：要早治疗病人，早杀灭病禽。
5.3切断传播途径
（1）接触患者或患者分泌物后应洗手；
（2）处理患者血液或分泌物时应戴手套；
（3）被患者血液或分泌物污染的医疗器械应消毒；
（4）发生疫情时，应尽量减少与禽类或病人接触，接触时应戴上手套和口罩穿上防护衣。
（5）戴口罩：、接触禽流感病人必须戴口罩；
（6）换气：办公室加强通风换气：保持室内空气流通，应每天开窗换气两次，每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通。
（7）远离易感场所：少去或不去人群密集的场所，去时戴口罩；
（8）消毒：被病毒污染的物体表面消毒（按消毒规定进行）；禽流感病毒对高温、消毒剂都敏感。
（9）保持办公室、工人休息室地面、墙面清洁；确保排水等畅通。
（10）吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未经煮熟的鸡、鸭。
（11）勤洗手，避免用手直接接触自己的眼睛、鼻、口。
⏤ 禽流感应急预案 ⏤
在日常学习、工作或生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的H7N9禽流感防控应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
3月31日以来上海、安徽、江苏等地发现9例H7N9禽流感病例，目前3例已死亡，6例危重。对此，省疾控中心昨日下午召开媒体通气会，表示我省已启动H7N9禽流感防控应急预案，做好了各项应急措施和工作方案，用于检测病毒的试剂也已于4月2日到位。
目前，各疾控部门及医疗机构正24小时密切监测相关疫情。根据监测情况，我省尚未发现人感染H7N9禽流感病例。
全省实时上报不明原因肺炎，防控应急预案已启动
为了确保有效防控流感疫情，3日上午，省卫生厅再次召开紧急会议，对防控人感染H7N9禽流感再次进行了部署。
目前我省已正式启动H7N9禽流感病毒防控应急预案，做好了各项应急措施和工作方案。根据预案要求，全省将进一步加强禽流感病毒监测、检测工作。全省各个医疗机构发现不明原因肺炎实时上报，相关部门将根据疫情形势及时采取有效措施，以切实保障公众健康。
省疾控中心突发公共卫生事件应急办公室主任师鉴在下午召开的媒体通气会上再次表示，我省自非典之后一直在对不明原因肺炎进行监测，现在要求全省发现不明原因肺炎要立即上报。而且，我省已经组建了应急队伍，28个哨点医院和12个流感网络实验室都将加强禽流感病毒监测。
新型病毒检测试剂已到位，达菲可用于早期治疗
关于H7N9禽流感病毒的情况，省疾控中心病毒病防治所所长齐顺祥介绍，此次流感病毒是基因重组后的新病毒，此前我国从未发现过H7亚型流感病毒感染病例。
1996年-20xx年间，荷兰、意大利、加拿大、美国和英国曾报道过人感染甲型H7流感病例，病毒亚型分为H7N2、H7N3、H7N7，临床表现主要为结膜炎与轻型的上呼吸道感染。此次，我国共确诊的9例H7N9禽流感病例，是一种新型变异病毒。
报道过人感染甲型H7流感病例，病毒亚型分为H7N2、H7N3、H7N7，临床表现主要为结膜炎与轻型的上呼吸道感染。此次，我国共确诊的9例H7N9禽流感病例，是一种新型变异病毒。
他说，针对该病毒的新型检测试剂，已于2日到达我省，全省各个医疗机构一旦发现可疑病例，立即将采集病例标本送疾控机构流感监测网络实验室，采用新型病毒检测试剂进行筛查。
H7N9禽流感目前尚无疫苗，那么有没有药物可以对抗呢?齐顺祥在通报会上表示，根据基因序列分析显示，抗病毒药物达菲是该病毒的早期有效治疗的药物。患者一旦确诊为人感染H7N9禽流感病毒病例，可以马上使用达菲等抗病毒药物。
能不能先服用达菲来预防H7N9病毒?“在没任何发病症状情况下服药是没必要的，滥用达菲会增加流感病毒的耐药性，同时也会造成资源的浪费。”省疾控中心病毒病防治所所长齐顺祥表示。
公众感染病毒风险较低，不必恐慌
公众感染H7N9禽流感病毒的风险大吗?该如何保护自己?家养宠物是否安全?对此疑问，师鉴表示，目前看，H7N9病毒的`毒力、具体感染来源等特征尚不明确，但该病仅在局部地区发现少数病例，病例的密切接触者经医学观察未发现续发病例，也未发现确诊病例间存在流行病学关联。据此可推测，公众感染H7N9病毒的风险较低，因此不必过于恐慌。
综合专家们的建议，师鉴表示公众要保持勤洗手、咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻等个人卫生习惯，能够有效预防流感等呼吸道传染疾病。同时还应避免接触病死禽、畜。
对于家养宠物的安全，他提醒说，日常家养的猫、狗等宠物只要按平时习惯喂养即可，鸽子、鹦鹉等禽类则要注意尽量少放出去接触野鸟，因为春天是禽流感高发期。
对于医务人员的安全，他认为目前尚无H7N9人传人的确切证据，但由于医务人员比普通公众接触患有感染性疾病病人的机会更多，建议医务人员在诊治病人过程中采取必要的防护措施。在接诊疑似或确诊H7N9禽流感病例时，应采取标准预防加飞沫传播预防和接触预防。
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