■ 依法治理培训自我鉴定 ■
亳州市普法依法治理工作简报
第2期(总61期)亳州市依法治市领导小组办公室2010年1月29日
联合普法共建和谐校园
近日,涡阳县城东司法所以“普及法律常识、培育法治理念、共建和谐校园”为主题，在城东镇中小学开展了一系列“法治进校园”法律宣传教育活动。
此次的宣传教育活动内容丰富，形式多样。采取授课、图片展览、发放宣传资料、出黑板报、知识竞赛等通俗易懂的方式，以形象直观的形式在广大青少年中深入开展《预防未成年人犯罪法》等各种法律法规的宣传，进一步提高了他们的法律意识和法律素质，增强了广大未成年人学法、用法、知法、守法的自觉性。
谯东干部热心为群众讲法服务 谯东司法所张芬同志带着谯城区司法局发放的“五五普法宣传手册”几十份和“弘扬法治精神，服务科学发展”内容的日历上百份，与计生办1
人员以及辛集村全体干部一块到辛集村入户宣讲法律知识。他们每到一户，司法所张芬同志先把“弘扬法治精神，服务科学发展”给农户贴在屋里显眼的地方, 以便宣传学习，并根据本家情况抽讲“普法宣传手册”内容1---2条；然后计生办人员又宣传计生知识，谯东干部这样为群众讲法服务的态度受到了谯东领导和群众的一致好评。
涡阳县双庙镇召开“五五”普法回头看座谈会
1月20日上午，双庙镇依法治镇办公室积极协调，在镇政府三楼会
议室召开了双庙镇“五五”普法回头看座谈会，积极为迎接“五五”普法验收做前期预备工作。
座谈会由双庙镇党委委员、政法书记王体彬主持，镇直各单位负责人、“民主法治示范村”两委班子成员、部分镇人大代表、群众代表、司法所全体人员共50余人参加了座谈会。双庙镇党委书记、依法治镇领导小组组长崔伟出席了座谈会并作重要讲话。
座谈会上，双庙司法所所长、依法治镇办公室主任刘绩胜回顾了自
2006年以来双庙镇普法暨依法治理工作的开展情况，既肯定了成绩，也分析了存在的不足。双庙学区中心校校长王廷华、王塘村支部书记王爱坤、镇人大代表王建卿、群众代表盛家才等人结合本部门的客观实际和自己的切身感受，踊跃发言，既回顾了本部门的普法暨依法治理工作状况，又对我镇的普法工作提出了切实可行的意见和建议。
崔伟书记要求同志们再接再厉，不断地发扬优点，克服缺点，尤其结合当前深入学习实践科学发展观活动，积极创新工作机制，充分发挥自身职能，全力把双庙镇的普法暨依法治理工作推向新的阶段。
胡集镇构筑治安防范网络
利辛县胡集镇建立健全镇、村两级治安防范网络，使农民拥有一个致富又安稳的生活环境。
一是镇、村干部虚心征求群众的意见和建议，及时化解矛盾纠纷，消除不安定因素。二是建立健全镇、村两级治安、调解、普法、帮教、巡逻于一体的治安防范网络，教育村民提高警惕。三是充分发挥治安服务队在巡逻放哨、维护社会治安稳定中的作用。四是有条件的村动员干部党员义务巡逻督查，不断提高群众的自防和互访能力。五是加强边界联防，定期或不定期召开边界联系会，加强沟通与协调。
签发人：王成编辑：纪杰报：方春明、牛弩韬、时侠联、汤涌、李伟、祁述志、马昭华，省依法治省领导小组办公室，市委政法委
送：市依法治市领导小组成员单位
发：各县（区）依法治县（区）领导小组、司法局、依法治县（区）领导小组办公室电子邮箱地址：bzpfb@共印100份
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贵州省依法治省工作领导小组办公室
黔法治办„2008‟15号
关于转发全国普法办《关于开展法治城市 法治县（市 区）创建活动的意见》的通知
各市、州、地普法依法治理领导小组办公室，省依法治省工作领导小组及办公室成员单位：
近日，全国普法办下发了《关于开展法治城市 法治县（市 区）创建活动的意见》的通知（普法办„2008‟7号），对开展法治城市、法治县（市、区）创建活动提出了具体明确的要求。现将该通知转发给你们，请结合各地、各部门实际认真贯彻执行。
开展法治城市、法治县（市、区）创建活动，是贯彻落实《中华人民共和国宪法》提出的“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”和十七大提出的“全面落实依法治国方略，加快社会主义法治建设”的重要举措。各地、各部门要在当地党委、政府的统一领导下，按照构建社会主义和谐社会的总体部署和要求，结合本地、本部门实际情况，在开展试点创建活动的基础上，积极稳妥、循序渐进地推进。各地、各部门普法依法治理工作领导小组及办公室要加强领导，抓好调查研究工作，不断总结经验。省依法治省工作领导小组办公室将结合我省实际，适时出台创建活动的具体实施方案。
各地、各部门可根据实际情况，制定创建活动的具体实施办法和可行措施。在开展创建活动中出现的有关重要问题和建议，请及时报告省依法治省办。
附件：全国普法办关于印发《关于开展法治城市 法治县（市 区）创建活动的意见》的通知
二○○八年五月二十七日
主题词：普法
法治城市
法治县（市、区）
创建
通知
抄送：省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政 协办公厅、省依法治省工作领导小组组长、副组长
省依法治省工作领导小组办公室 2008年5月27日印发 共印40份
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20XX年上半年，教育局普法依法治理工作，在区委、区政府的正确领导和区依法治区工作领导小组的有力指导下，深入开展法制宣传教育，用心推进依法治区进程，为构建和谐南溪营造了良好的法治环境，较好地完成了普法依法治理工作目标任务。现就我村今年以来的普法依法治理工作总结如下：
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的治理、指导，我村结合实际，着重抓好三点：一是抓组织建设，健全机制。对全村普法依法治理工工作做出了统一安排部署，重新调整了普法工作领导小组，并明确由办公室具体负责普法依法治理的日常工作，确保普法工作有效开展；二是抓职责分解，明确普法职责。
半年来，我们充分运用法制讲座、宣传栏以及举办培训班等形式，加强对全村人民的法制教育，个性是村两委干部带头学法用法、依法行政、坚持村委、政务公开制度，促进民主法制建设。我们以《宪法》、《土地法》、《人口与计划生育法》、《未成年人持续法》、新《劳动合同法》、《安全生产法》、《法制援助条例》等为重点的法律法规进行了广泛的宣传，取得了法制教育良好的社会效应。
1、依法治村工作扎实推进。紧紧围绕建设民主法治示范村为目标，认真贯彻落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，加强了相关法律法规的宣传，营造法制氛围，提高村民的民主法制意识，我们将力争建立xx成为市级民主法治建设法治村，以有效地推进基层民主法制建设。
2、依法治理工作有序推进。我们狠抓依法治村、依法治校、依法治厂工作落到实处，围绕全面落实“六五”普法、“三五”治村规划工作大局，村两委始终把普法依法治理工作作为考核工作实绩的重要资料，结合中心工作进行部署，职责进一步细化到部门、单位职责人，加强了对村普法依法治理工作的领导，深入检查，督促和指导，确保工作落到实处。
3、调访结合，排查化解矛盾纠纷，确保社会安确保社会安定稳定，并用心开展刑释解教人员的安置帮教工作。
1、深入开展法律进乡村活动。
2、开展送法进村入户活动。在全村开展12315举报投诉宣传活动；
3、加强协管员队伍建设。定期召开交流会或座谈会。
半年来，我村虽然在普法依法治理工作中，做了超多工作、取得了必须的成效，但离上级对我们的要求，还有很大差距，在很多方面还有些许不足，许多工作还有待于进一步完善和提高。如：普法认识不高，宣传发动不够深入；执法者的依法行政的服务意识还有待提高；法制培训资料有待增加；普法工作和制度有待继续完善。总之、普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程，任重道远。采取切实有效措施，进一步搞好“五五”普法工作，为全面提高干部法律素养，全面提高社会法制化管理水平，努力做好全村的普法依法治理工作。
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天九镇上半年“四五”普法依法治理工作，严格按照上级的要求，根据工作目标，认真做好安排，狠抓落实，务求实效。对照目标管理和考核验收制度，着力抓好今年的“四五”普法工作达到了预期的效果，现将主要工作总结如下：
一、把法律法规宣传教育工作不断引向深入
⒈抓全民学法。上半年我们始终把“四五”普法依法治理工作摆在首位，对干部群众以及能够接受教育的全镇公民普及了宪法、行政许可法、森林法、土地管理法、国务院信访条例、国务院宋教事务条例、江西省预防职务犯罪条例、省统计管理条例、省社会治安综合治理条例、省人口与计划生育条例、省实施《中华人民共和国义务教育法》办法以及有关城市规划建设和劳动保障等方面的法律法规，镇村刊出法制板报期，进村入户送发宣传普法资料多份，组织培训骨干期包括以会代训，考试次，参考人数占应考人数的，平均分数为，使全镇公民掌握了更多的法律知识。进一步增强了法制观念和依法行政依法办事的自觉性。
⒉制订了镇年度法制宣传教育工作规划，并把工作规划下发到各村单位。
⒊同各行政村和镇属单位签订了“四五”普法依法治理责任状。
⒋宣传形式多样化。为使“四五”普法工作扎实开展，不断深入，镇普法办配合各村单位普法机构，先后举办骨干培训班期，刊出宣传板报五期，书写各种标语多条，其中永久性标语多条开展法律咨询次，送法下乡次，宣传资料多份，由于宣传灵活，形式多样，受到了较好的宣传效果，普法教育面达到了以上。
二、矛盾纠纷排查调查工作
⒈组织机构建全，各村居委会均由人以上成立了人民调解委员会，全镇共有人民调解员人，除此之外，各村民小组还设有维稳信息员人由于组织机构健全，措施得力，各村调委会基本上做到了小事不出组，大事不出村，矛盾不上交，化解在基层。
⒉严格执行排查制度，我镇严格按照上面的要求，村天，镇天进行一次矛盾纠纷排查报告制度，对重大民间纠纷及时讨论，研究分析，提出解决办法，制订处理方案，把不安全因素消灭在萌芽状态，做到早发现早处理，上半年调处各类民间纠纷起。
三、安置帮教工作
⒈领导重视。将安置帮教工作列入了党政议事日程，每季度在党政联席会议上听取安置帮教工作情况汇报，研究新情况，解决新问题。
⒉机构完善。镇、村组和相关单位，凡有“两劳”回籍人员的单位，都成立了帮教小组，并指定专人负责，全镇共有“两劳”回籍人员名，对每位回籍人员均由名以上帮教人员负责帮教，并对每位回籍人员进行了走访。
⒊保障经费。上半年镇财政在安置帮教方面投入经费元，保证了安置帮教工作的顺利进行。
四、再接再励，全面完成“四五”普法依法治理工作的目标任务
我们决心在认真总结上半年工作的基础上，肯定成绩，找出差距，提出措施，制订方案，一定要按照《定南县“四五”普法考核验收实施意见》的要求做好我镇的普法依法治理工作，为我镇三清三改建设新农村的事业发展，经济腾飞提供一个良好的社会环境，为全面完成“四五”普法各项工作而努力奋斗。
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过去的二00四年，我局的普法工作在邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的指导下，在区委、区政府、区普法工作领导小组和市教育局普法工作领导小组的具体指导下，以全面提高全区教育系统广大干部、教职员工和中小学生的法律素质，增强法制观念为主要任务，以推进依法行政、依法治校、依法治教为主要工作目标，全面扎实的开展了一系列普法教育工作，取得了较好的教育实效。现将有关工作情况总结如下：
一、大力加强教育法律法规的宣传培训力度，不断增强机关工作人员和广大教职员工依法行政、依法治教的意识和能力
教育是关于国家兴盛、民族振兴的千秋伟业，教育工作者实施的教育行为不仅关系到每一个学生的健康成长和人格塑造，而且关系到每一个家庭的利益格局。因此加强教育工作者自身的教育法律法规的学习、培训，提高依法治教、依法行政的意识和能力，就显得尤为重要和必需。为此一年来我局在机关干部和广大教职员工中有计划有针对性地进行了一系列有关教育法律法规的学习和教育活动。
1、加强机关工作人员法律法规知识的学习，提高依法行政的能力和水平。一年来，教育局机关坚持中心组学习法制度，凡副处以上职位干部定期开展法律知识学习和讲座，主要学习了《宪法》、《干部法律知识读本》、《教育法》、《行政复议法》、《武汉市执法责任制工作条例》等相关法律、法规文件，确保中心组年学法不少于40学时，全局副处以上干部参加干部年度法律知识考核，参考率100%，优秀面100%。与此同时，在科级干部以下机关工作人员中，有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，采取做试卷，开讲座、看录像、学文件等形式，加大对机关工作人员的法制教育培训。为推进机关各部门工作的规范化、法制化，区教育局根据自身的职能特点，建立了行政执法责任制专用考核目标体系，将教育局的法定职责层层分解量化到各科室，并成立了实施行政执法责任领导小组，使机关工作人员的.言行举动都在依法行政的许可范围内，今年未发生一起教育行政投诉案，此外今年结合开展党风廉政建设宣传教育月活动，将治理教育“三乱”工作纳入了教育局目标管理，对各科室、学校实行了治理“三乱”工作的一票否决权制度。春秋两季开学之初，由教育局依据上级有关文件精神，统一审定各校开学收费项目、标准及教材目录、价格，加大了对各项教育收费项目的监督，检查和专项执法监察力度，使治理“三乱”工作真正落到实处，为此，全年发放《义务教育入学通知书》15000余份，做到对社会和家庭的严格承诺。
2、加大了对全区广大教职工的教育法律、法规知识的普及学习，不断提高了他们依法治教的水平和能力。一年来为全区教育系统广大教职员工征订了《教师法治教育读本》1500本，《干部法律知识读本》1300本。全区各校利用周四政治学习时间认真组织教职员工学习、讨论，全年共收到学校上交的读书笔记和心得体会3350余份。与此同时，一年来组织各单位工会主席和会员参加新《工会法》学习班五期，共培训工会主席和工会骨干145人次，组织全系统财会人员参加《会计法》培训学习60余人次，全面完成了全系统《会计法》执法自查自纠工作。在全区中小学、幼儿园教师的职务提高培训工作中，我们将师德教育和教育法律、法规知识的学习纳入必修的培训内容，全年小学、幼儿园教师参加《教育法学基捶学习培训，考试人数486人，全市统考合格率100%，优秀率70%；中学教师参加《教育法学概论》学习、培训考试人数687人，全市统考合格率100%，优秀率68%。一年来，在广大教职员工中，通过不同形式和不同途径，普遍对教师进行了一轮法律知识的普及和培训，提高了他们知法、守法、学法、用法的自觉性和积极性，全年未发生一起教师法律责任事故。
二、积极开展青少年法制宣传教育活动，全面提高了青少年学生的法纪意识和法律素质
青少年是祖国的未来，是社会主义现代化建设的后备生力军，对他们进行不要的法制宣传教育工作是教育工作者责无旁贷的任务，也是普法教育工作的中心任务之一。一年来，为建构青少年法制宣传教育工作的三级管理网络（即学校教育、家庭教育、社会教育），我局主要抓了如下几个方面的工作：
1、抓课堂中心，抓活动落实。青少年的法制宣传教育工作要建立在以学校为阵地，以课堂为中心的基础上。一年来我局根据中小学生的不同特点和教育目标，有针对性地进行了分层分类的教育。首先保证了法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，开学之初，局组织督查组下到各校，对学校法制教育“四落实”的情况进行了全面检查，要求小学通过思想品德、社会等课程，渗透法制教育，中学通过法制教育课，进行系统的法制教育和基本法制观念教育；小学以新编《小学生法制教育读本》为依据，中学以新编《中学生法制教育读本》为依据，开齐开足课时，不得借用各种名义挤占法制教育课时。一年来全区各校均能按照教育局的要求，做到以课堂为中心，生动活泼的开展法制教育活动，特别是38中学、？中学、？小学等学校的法制教育活动收到了较好的实效。全区各校在抓课堂中心的同时，积极组织学生参加了形式多样的法制教育活动，据不完全统计，全年各校开展法制教育知识讲座50余次，组织观看电影、录像70余场次，开展法律知识竞赛37次，通过不同形式的法制教育活动，学生的法纪意识增强了，法律素质提高了，中小学生的辍学率、流失率和犯罪率得到有效控制。
2、完善法制教育格局，提升法制教育质量。一年来全区各校为完善警校共建，共聘请法制副校长25位，这些受聘法制副校长经常深入学校，对学生进行法纪教育，为此校园周边治安，参与学校的各校法制教育工作，深受教师和学生的欢迎。各校的“青少年维权岗”和“护法小卫士”活动开展得有声有色，其中建一小学的青少年维权岗活动得到区普法工作领导小组的肯定。同时各校开展的“学生带法回家”活动和家长学校活动，也对学校的普法教育起到了积极的促进作用。在今年12月4日全国法制宣传月活动中，全区各校共组织教师学生参加各项普法宣传活动8场次，参加人数2580人次。为进一步加强中小学生的法制教育，今年我局与？？？区交通大队联合，在全区小学生中推广“让字牌过马路”的经验，在《中国教育报》进行了报道，并被市人民政府授予道路交通安全先进单位；同时与区交通大队共同组织的中小学生交通安全知识竞赛，共有340人参赛，在其后召开的中小学交通安全教育表彰大会上，共有6所学校和25名中小学生受到表彰。通过不同形式的普法教育活动，大力培养了青少年儿童的自理自律自护自学自强的能力，提高了他们遵纪守法的意识和素质。
一年来，我局的普法工作虽然取得了一些成绩，但同时也存在一些亟待改进的问题。比如：普法教育工作的发展不平衡，有些走过场的形式主义东西，少数人的法律意识和法律素质有待提高，青少年法制教育工作的实效性等等。这些都有待于在新的一年里不断加以改进，使？？？区教育局的普法工作迈上新的台阶。
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黎川县工商行政管理局 20普法依法治理工作计划 为确保工商行政管理法律、法规、规章在我局的正确实施，全面完成今年普法依法治理目标任务，特制定年普法依法治理工作计划。 一、在“五五”普法成果的基础上，进一步总结工作经验，分析存在问题，加强工作研究，创新工作思路，全面、深入推进“五五”普法规划的贯彻实施。 二、继续坚持领导干部学法制度和执法人员法制教育制度，抓好集中培训、法规考试、“案例研讨”、“每月一法”、“下基层巡回讲课”等学法活动，今年举办系统内法规学习班不少于4期、案例研讨会1期。 三、抓好工商法规的宣传普及。充分利用新闻媒体、宣传栏、宣传单等形式，广泛宣传工商法规；组织好3.15宣传活动、 “12.4”法制宣传日以及重要法律法规颁布实施纪念日等开展的专项普法教育活动；充分利用县局政务网站开展工商法规宣传活动；积极推进“法律六进”活动，利用基层“一会两站”向城市居民和农村村民开展工商法规宣传，配合个私协、消协等单位举办企业负责人和个体户法规培训班一期以上。 四、加强新颁布实施的重要法律法规和工商行政管理规章的学习宣传。今年的`普法宣传教育重点是：《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国保险法》（修订）、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《中华人民共和国专利法》（修改）、《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》、《股权出资登记管理办法》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》、《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》、《医疗器械广告审查发布标准》、《医疗器械广告审查办法》、《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》。 五、强化依法治局。以依法行政为重点，全面推行和落实持证上岗制、行政执法责任制、行政执法公示制、执法过错责任追究制，依法履行工商行政管理监管职责，维护市场经济秩序。 二0一0年三月一日 黎川县工商局机关2010年每月学法安排表 时 间 学习内容 责任单位 备 注 1月 中华人民共和国侵权责任法 法规股 中华人民共和国食品安全法 消保局 2月 中华人民共和国保险法 法规股 食品流通许可证管理办法 消保局 3月 中华人民共和国专利法 法规股 食品安全法实施条例 消保局 4月 中华人民共和国专利法（修改） 公平交易局 国务院关于修改《中华人民共和国专利法实施细则》的决定 企业注册局 5月 流通环节食品安全监督管理办法 消保局 工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定 公平交易局 6月 外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法 企业注册局 保安服务管理条例 法规股 7月 股权出资登记管理办法 企业注册局 工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定 公平交易局 8月 旅行社条例 法规股 医疗器械广告审查发布标准 市管股 9月 农业生产资料市场监督管理办法 市管股 医疗器械广告审查办法 市管股 10月 中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法 法规股 个体工商户名称登记管理办法 个体股 11月 中华人民共和国统计法 法规股 食品市场巡查监管制度 市管股 12月 中华人民共和国刑法修正案（七） 法规股 工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法 法规股
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一年来，我中心按照区委、区政府、依法治区办的统一部署和要求，坚持依法治理和以德治理相结合，认真贯彻落实金川区20xx年普法依法治理目标管理责任书，深入开展各项法制宣传教育活动，进一步提高了机关干部职工的法治观念和法律素质，有效地开展了普法依法治理工作。现将具体工作总结如下：
一、加强领导，提高认识，明确思路，使普法依法治理工作得到有效开展
为了扎实做好普法依法治理工作，我单位首先成立了由主任为组长的普法领导小组，将普法工作和依法治理工作摆上重要议事日程，狠抓落实。其次，根据目标管理责任书要求，结合工作实际，召开专题会议进行研究部署，从而保证了全年的普法依法治理工作做到思路清、责任明，使之顺利有效地开展。
二、加强干部职工的法制学习，使干部职工依法管理的水平进一步提高
一年来，我单位坚持每月必须学习一部法律的制度，做到了时间、内容、人员“三落实”。截止目前，我单位共学习《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等12部法律知识。积极参加了区上组织的法律培训和测试，合格率达100%。通过学习培训和考试，有效提高了干部职工依法决策和依法管理的能力，规范了市场经营户依法经营的行为。
三、广泛开展法制宣传教育，使经营者的法律意识和法制观念得到增强
一年来，我单位结合集贸市场专项整治工作，通过多种途径和方法对经营者进行了法制宣传教育。在宣传过程中，让市管人员既是学习者又是宣传者，先后投入人力30人（次），召开法律讲座4次，散发宣传材料80余份，张贴标语、条幅10余条，大力宣传了《甘肃省集市贸易管理办法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》等法律法规。另外，举办了市场个体工商户法制培训班，由我单位主管领导作了《甘肃省集贸市场管理条例》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律法规的辅导学习，在一定程度上提高了市场个体工商户的法制观念和依法保护自己合法利益的水平，并结合市场发生的实际案例说法，增强宣传效果，使经营者的学法、守法意识得到增强，各类违法违规行为明显减少，形成了良好的法制环境。
四、有针对性地开展普法教育和依法治理，有效维护了市场稳定
我单位坚持把法制宣传教育同社会治安综合治理相结合，以法制宣传教育为先导，以“创安”为载体，以构建“打、防、控”一体化的治安防范体系为重点，以解决依法治理突出问题为突破口，深入开展了治理市场“八乱”行为、欺行霸市行为等专项整治活动，有力维护了市场经营秩序。
五、坚持依法治理与以德治理相结合，推进了市场精神文明建设
一是在经营者中开展了“拒售假冒伪劣商品，依法诚实守信
经营”为主题的自律教育，开展了“户户讲道德，摊上无假货”等活动，营造了良好的德治氛围。二是在“3.15”期间进行了宣传，动员广大市民参与打假活动，增强群众识假、辨假的意识，自觉抵制假冒伪劣商品，激发广大市民参与打假的积极性。我们还与新闻媒体密切联系，充分发挥新闻舆论的监督作用，营造全社会支持打假工作良好的舆论氛围。三是对市场内的460余户个体户计量器具的使用情况进行了登记。对不符合规定的经营户进行了引导教育，并下发了整改通知，责令限期整改。凡是逾期没有配置电子秤或者未经检定或经检定不合格仍然使用的，做到了及时登记并及时汇报工商、技监部门按照《计量法》和《集贸市场计量监督管理办法》进行严肃处理，使广大消费者的合法权益得到了有效保证。四是组织职工开展了便民服务活动和义务劳动，提高了干部职工的服务水平，塑造了单位的文明形象，推进了市场精神文明建设。
总之，我单位的法制宣传教育工作实现了单一普法向普法和依法治理整体推进的转变，取得了明显成效.但还存在一些问题和困难，主要是：经营者法制意识仍较淡薄，仍存在违规经营的行为；普法工作进展不平衡；部分干部群众对普法工作重视程度不够；经营者守法意识还有待进一步增强，市场法制环境还需改善。这些问题，我们将在今后的工作中逐步加以解决,坚持经常性法制宣传教育，稳步推进依法治理。
■ 依法治理培训自我鉴定 ■
我校普法教育工作以依法治国方略为指导，以深化教育改革、推进依法治教进程为中心，密切结合学校的实际，广泛开展普法教育工作，坚持以人为本，育人为先，面向全体，注重实效的教育理念，在全体师生中积极开展普法教育系列活动，把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道，促进了学校事业健康、协调的发展，推进依法治校、依法治教进程，进一步规范学校管理和规范学生的文明行为习惯，有效促进学生整体素质提高，为维护学校的政治稳定和社会安定发挥应有的作用，促进了我校校风上了新的台阶。
一、普及法律法规，完善工作制度，进一步推进依法管理。
(一)增强了广大师生员工的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。开展“六五”普法依法治理工作后，学校利用每周的教职工例会，进行每周一法的学习。广大教职员工重新学习了《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，通过学习，进一步增强了法制观念和法律意识，遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性，关心学生身心健康发展的多了，体罚和变相体罚的没有了；热心帮助困难学生的多了，搞有偿家教的没有了；加强自身修养，自觉做表率的多了。学校领导每一成员都分工管理指导一个年级组的教育工作，每一个班的班主任主抓各班的日常教育工作，校内了形成校、班的法制教育网络。聘请了法制副校长和辅导员。校外形成了学校、社会、家庭三结合的教育网络。
(二)推动了学校管理水平的提高，学校管理逐步走上制度管理的轨道。制度管理，是指管理者依据国家颁布的有关法律、法规、条例、规则和部门制定的规章制度、行为规范进行管理的方法。所谓依法治校就是在学校内部实行制度管理，制度管理以其规范性、威慑性、稳定性、防范性等优点为学校管理者所青睐。我校坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，建立健全了学校管理各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上，学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。我们进一步完善德育管理、考评、奖励制度，实现职、责、利挂构，充分调动每位教师的积极性和主动性。我们依据法律法规有关规定，完善学校规章制度，依法规范学校内部管理，实行教职工民主管理制度。
二、加强师德师风，提升教师素养，树立为人师表的光辉形象。
本年度，我校按照师德师风提升年的要求，建立了师德师风建设领导小组，做到“一把手挂帅亲自抓，分管副职具体抓”，坚持求真务实的原则，把师德师风建设同教育改革发展结合起来，同日常工作紧密结合起来，从长远着眼，把师德师风建设列入学校工作的首要议事日程。行政领导分工合作，齐抓共管，有力地促进了学校师德师风建设工作的全面开展。
（一）加强师德师风建设，努力营造尊师重教良好氛围
师德师风建设，重在教育，重在引导，重在建设。我校广泛深入地开展了学习教育活动，统一了思想，提高了认识，掌握了关于教职工思想、道德、作风建设的政策规定，有效提高了广大教职工加强自身思想道德建设的自觉性，为师德师风建设的顺利开展奠定了坚实的基础。针对教师职业道德建设，切实抓好师德专题培训活动。我们组织观看了《怎样做一个优秀的班主任》和全国全省优秀教师事迹报告团录像。通过学习，广大教师懂得了什么样的教师是适应时代要求的合格教师，时刻用教师职业道德规范约束自己，在思想政治上、道德品质上、学风学识上以身作则。
（二）集中开展教师职业道德规范培训
教育部重新修订并颁布实施的《中小学教师职业道德规范》是中小学教师队伍最重要的行业纪律，是我国在社会经济和教育发展进入新的历史阶段实施的新举措，是对新时期教师从事教书育人工作提出的新要求。把“十要十不准”作为加强师德师风建设的基本标准严格贯彻执行。要求广大教师要自觉坚持社会主义核心价值体系，带头实践社会主义荣辱观，不断加强师德修养，把个人理想、本职工作与祖国发展、人民幸福紧密联系在一起，在新的历史条件下树立新观念，牢固树立高尚的道德情操和精神追求，甘为人梯，乐于奉献，严于律己，严守纪律，清正廉洁，静下心来教书，潜下心来育人，树立良好的教师形象，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。
（三）以学校为基点，弘扬师德师风建设先进典型
我校建立了“以校为本”的师德师风建设机制，以学校为基点，以校长为第一责任人，大力弘扬师德师风建设先进典型，深入开展了中小学师德师风建设先进学校创建活动，引导中小学校高度重视师德师风建设，全面提高教师师德修养。我校组织教师学习身边的优秀教师事迹，大力倡导教书育人、为人师表的好风尚，大力宣传和表彰奖励那些道德高尚、治学严谨、作风正派，在师生中和社会上有良好声誉的先进分子，努力营造树师德、铸师魂、正师风的良好氛围，引导和激励广大教职工自觉加强思想建设、道德建设和作风建设，真正成为学生的楷模和表率。
三、加强未成人思想道德建设，加大学生法制教育工作力度，让他们学法、懂法、守法。
1、加强道德规范养成教育。组织师生重新学习体会教育部重新修订颁布的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》。《守则》和《规范》增加了诚实守信、加强实践、学会合作、学会创新、文明上网、心理健康教育等符合时代要求的内容。学校根据《守则》和《规范》制订了文明班和十星文明少年评分细则。各班要引领学生学《守则》、学《规范》，明《细则》，精心设计认知、宣讲、践行、考评等环节，使每一名学生都能明确要求，在教育活动中逐步内化为行动的指南。各班期初组织讨论，制订班队公约，落实检查评比制度。将养成教育同文明生等评优活动有机结合起来。
2、加强班队组织建设和阵地建设。切实抓好队前教育，落实全童入队。各班队要定期召开班队干会议，加强对班队干的指导，使他们成为教育活动的召集人、教师的好帮手。大队部组建大队委、值勤队、纪检组、仪仗队等少先队组织，加强工作指导，提高学生自我管理的能力。加强队部室建设，迎接上级检查。进一步完善和优化校园文化环境，创造良好的育人氛围。学生“红领巾广播站”定期开展宣传教育活动，及时报道学校、各班的教育活动和好人好事。
3、经常性开展民族精神和诚信教育。以学科渗透为主，结合传统节日开展教育活动，帮助学生树立民族自尊心，培养诚实守信的品质，立志做个讲诚信、讲道德的人。要把《公民道德建设实施纲要》具体化为实实在在的措施。还进行了美德少年的评选活动，各班根据本班学生实际，及时调整，完善各项管理、检查、考评制度。
4、加强法纪教育。重点组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，真正使学生学法、知法、守法，突出抓好毒品预防教育和反邪教教育，引导学生文明上网，采取切实措施杜绝学生进入网吧，严厉禁止一至四年级学生骑自行车上学和学生骑摩托车上学。
5、开展形式多样的专题教育活动。本年度我们开展多种多样的专题教育活动。利用橱窗、黑板报、宣传窗等形式进行广泛宣传。学校主办了一期学生法制教育知识的专题讲座，要求学生课中认真听，做好笔记，课后各班进行讨论消化，使学生加强了法制意识。
四、积极开展社区普法教育，优化整体育人效果。
我们根据学校的教育教学计划和教育中心工作安排，及时向全体学生家长发送致家长书，让家长更好配合学校加强学生的教育，通过家长回访，及时反馈信息。班主任教师经常利用电话家访、登门家访等形式保持与家长密切联系。我们定期召开家长会议，由校长向家长介绍现代的教育方法和当代的育人理念，提高家长的教育水平。同时及时向他们汇报学校教育情况，听取他们的合理化建议，共商学校的教育大计，提高整体育人效果。使学校教育、教学质量不断提高，学生操行和养成教育稳步上升，学生德、智、体、美、劳全面发展，优良的校风上了一个新的台阶。
抓好普法教育和依法治校工作，不但不会影响教育教学质量的提高，相反能推动学校各项工作跃上新的台阶。一年来，正因为我们持之以恒地抓普法教育和依法治教工作，教职工守法、护法的自觉性提高，预防了违法犯罪行为的发生，从而使学校能够更加集中精力深化教育教学改革，不断提高教育教学质量。今后，我校将加强对普法依法工作的专题研究，工作目标责任化、具体化，特别是抓好“法治校园”创建工作，在抓好制度执行和落实上下功夫，不断完善普法依法治理的长效保障机制，使普法工作规范化、制度化、常态化。
■ 依法治理培训自我鉴定 ■
“弘扬正气，更新理念，抢抓机遇，跨越发展，努力建设一流的区域性现代金融企业”。通过认真的学习有关文件精神，深入讨论，大家深有感触，思绪万千，心情久久不能平静。这一活动，是省联社、市办事处、县联社领导在结合当前国内经济形势，结合农信社改革发展的关键时刻，以敏锐的政治视觉和超前的发展思路做出的英明举措。
下面把押运大队在“议比查”活动，第一阶段学习及开展情况总结如下：
目前：“议、比、查”已进入了“议”的最后关键阶段，在这个阶段中组织员工，认真学习了《山东省农村信用社员工违章违纪行为处罚办法》、《员工廉洁守纪十项保证》、《经纪案件内控分析》《防范案件风险九点提示》、《临沂市农村信用社规范信贷管理及信贷行为的若干禁令》和**县农村信用联社《安全突发事件应急处置方案》《押运途中应急处置预案》等有关资料及文件精神，回顾了农村信用社改革与发展光辉历程和省联社成立后农村信用社的辉煌业绩。
一、回顾农信社改革与发展光浑历程 。
××统计局开展“创建星级单位”活动总结
为了切实规范权力运行，进一步改进工作作风，提升统计工作效能，从而促进全市统计事业的快速发展，我们按照市委、市政府《关于开展“创建星级单位”活动的意见》要求，认真开展了这项活动，效果非常明显。具体活动的开展情况如下：
一、抓好党风廉政建设，以良好的政风行风促进各项业务工作的开展
一是坚持“三会一课”制度，不定期召开民主生活会，加强班子沟通，及时消除思想隔阂，增进团结，提高领导班子的凝聚力和战斗力。始终坚持民主集中制原则和局制定的重大事项决策制度，不搞一言堂，凡重大事项都提交局党组会集体决策，民主讨论，大事讲原则，小事讲风格。
二是全面实施党务政务公开。利用各种媒体、公开栏和宣传单向社会公开统计部门各项管理规定、工作流程和收费标准，并公开服务承诺，对所需服务限时办接。同时，每月在网站公开统计调查的全市经济运行情况的文字和数据资料，及时让社会各届了解全市的经济进展情况。
三是抓好廉政文化建设，树立机关良好风尚。通过组织干部职工的政治理论学习和实行党员读廉活动，在全局倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的机关廉政文化，教育引导全局干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，增强党性修养，不断提高拒腐防变的能力。
四是严格执行党风廉政建设责任制，保障党风廉政建设的顺利开展。结合统计工作实际制定了《××市统计局XX年年党风廉政建设责任制工作安排意见》、《局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《××市统计局XX年年党风廉政建设责任目标》，并且抓责任追究，重检查考核，严格把党风廉政建设责任制落到了实处。
二、完善管理，规范运行
一是认真实施行政执法责任制，全面推进统计依法行政。正确实施《行政处罚法》、《政许可法》、《统计法》、《河南省统计管理条例》等法律法规和规章，同时结合我局统计法制工作实际制定了《行政执法责任制实施方案》，细化执法责任制度，明确执法人员岗位责任，加大对统计执法人员进行业务培训，切实提高每个执法人员的素质和执法队伍的整体素质，保证统计依法行政、工作规范、高效。
二是加强制度建设，推行规范化管理。一方面对本单位原有的制度和管理方法进行了全面的梳理、补充和完善，编制了集科室岗位职责、工作规则、业务运行管理、机关内部的人、财、物管理、服务承诺、首问负责、限时办结和责任追究等制度为一体的规范化管理手册，使各项工作有章可循，用制度来规范统计工作行为。另一方面，认真开展科室季评工作。结合统计工作实际，制定了以履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政为考核内容的统计局科室季评量化考核办法。从这一段的实施来看，全局广大干部的工作积极性和创造性已有所调动，干部职工的事业心和责任感有所增强，工作质量和效率得到进一步提升。
三、求真务实，勇于创新，各项工作取得令人满意的效果
确立以管理和服务统揽统计工作全局，以提高统计数据质量为核心，以客观展示经济发展成果、满足政府和社会需求为目标，一方面抓统计队伍建设和基础规范化建设，提升了整体统计工作水平，圆满完成了日常统计报表任务和各项普查调查工作。另一方面抓统计执法力度，打击统计违法行为，目前已检查6家统计违法企业并立了案，结案以后还将在新闻媒体进行公开暴光。其次抓好统计服务。截止目前，编印了5期反映全市经济状况的《统计快报》（春节期间数据免报未编），编印了四期《统计工作》和26期《统计信息》，并及时提供给有关领导和部门，在领导决策和管理中发挥了重要作用。
四、加强行风政风评议，树立自身良好形象
一方面在全局积极认真的开展行风政风评议活动，利用设立投诉意见箱，聘请社会监督员，发放征求意见函、领导接待群众信访等形式，广泛征询各方意见，认真自查自纠，积极完善制度和工作方法，切实解决政风行风中的突出问题，并诚心接受社会监督，不断完善自我形象。
另一方面创新服务方式，为乡镇统计提供有效便利服务。出台了《局机关有关科室队分包乡（镇）责任制》，对各乡镇的统计管理、工作流程和方法及人员业务素质能力的培养进行上门服务指导，有效增进了了解与沟通，促进了基层统计业务水平的提高，为进一步提高源头数据质量打下了坚实的基础。
五、创建和谐机关，提升机关正气
积极开展基层和谐社会建设教育活动，努力构建上下级之间和谐、部门之间和谐、科室之间和谐、专业之间和谐、同事之间和谐、家庭之间和谐、与统计调查对象之间和谐的统计氛围，以和谐理念去工作、去做事、去生活。
通过开展创建和谐机关活动，整个机关心齐、气顺、风正、劲足、效高、家美的和谐氛围渐趋浓厚，没有发生一起影响社会稳定的群体性案件和重大党风廉政建设案事件及“一票否决”项目，未被上级党委、政府及部门通报批评。
创建星级单位是我们做好各项工作的有效载体，我们要以这次创建星级单位活动为契机，着力建立星级单位创建的长效机制，注意研究各种新情况、新问题，健全并充分发挥制度的作用，用制度来管人、管事，切实把星级单位创建与统计事业的发展结合起来，争取更大成绩，保持好“守得住清贫，耐得住寂寞，辛勤耕耘、默默奉献”的统计精神。
■ 依法治理培训自我鉴定 ■
检查组各位领导：
根据海汇区依法治理领导小组办公室关于对普法依法治理工作进行检查的通知要求，结合人大常委会工作实际，现将人大常委会20普法依法治理工作情况汇报如下。不妥之处，请指正。
健全的领导机构是抓好依法治理工作的前提。“四五”普法以来，人大常委会及时成立了依法治理、法制宣传教育领导小组，由人大常委会主任任组长，党组其他成员为领导小组成员，负责依法治理、法制宣传教育组织领导工作。领导小组下设办公室，负责普法依法治理的具体工作。工作中，一是紧紧围绕依法治理工作中的难点热点问题，进行多层次、多视角的调查研究。及时发现和培育不同层次、不同类型的典型，积极理思路、订方案、出主意、想办法、提建议，为领导小组进行科学决策提供依据。二是做好领导小组安排的各项具体工作。认真起草和制订人大机关依法治理、法制宣传教育规划、年度计划和各种实施方案，并在实施中做好组织指导工作。三是切实搞好与本单位各委、办之间的协调工作，形成各部门之间相互协作、密切配合、齐心协力共抓普法依法治理工作的合力。
1、抓好党组中心组成员的学法工作。建立和完善了党组中心组学习制度，并将新颁布的法律、法规列为学习的重要内容，以制度的形式固定下来，时间定在每周的星期一，并做到学前有准备，学中有记录，学后有检查，保证人员、时间、内容、效果“四落实”。
2、督促政府加强法制宣传教育，提高全民的法律素质，特别是增强公职人员的法制观念和依法行政、公正司法的自觉性。为了做好此项工作，人大常委会经过认真调查研究，在第二次常委会会议上听取和审议了政府关于开展“四五”普法工作情况的汇报。常委会认为，政府对开展“四五”普法工作领导重视，组织完善，措施具体，落实到位，取得的成效显著。通过开展“四五”普法教育，辖区广大公民的法律意识明显提高，法制观念显著增强，领导干部依法决策、依法管理的能力和水平不断提高，为依法行政、公正司法、推进依法治区工作提供了有力的保证。同时，常委会针对“四五”普法工作存在的问题，要求政府从稳定社会的高度，充分认识搞好“四五”普法的重要性，坚持法制宣传教育和法制实践相结合，依托各种宣传教育阵地，通过各种形式，扎实开展经常性地法制宣传教育，把宣传教育工作贯穿于普法和依法治理的全过程。通过普法，不断扩大基层民主，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，努力在辖区营造尊崇法律、崇尚法制的良好氛围，为实施依法治区奠定基础。
认真开展执法检查，强化执法监督，确保法律、法规的正确贯彻实施，是地方国家权力机关的一项重要职能。
为了督促公安机关深入开展“严打”整治斗争，常委会组织了部分委员和人大代表对公安分局开展这项工作进行了视察，又针对工作中存在的问题，建议公安机关从加强队伍建设入手，认真贯彻“五条禁令”，提高干警的执法水平。同时，坚持“打防结合、以防为主”的方针，按照破大案、打现行、攻团伙、促防范的工作要求，积极开展针对性强、时间短、力度大、见效快的区域性专项整治活动，从根本上遏制犯罪，维护社会稳定。
为了促进“两院”严格执法，人大常委会除了听取和审议“两院”上半年工作情况的汇报外，还对法院开展执行工作的.情况进行了专项检查。针对执行工作中存在的问题，建议法院一是要树立公正意识，继续用“三个代表”重要思想武装广大执行法官的头脑，围绕“公正与效率”这个主题，抓好执行法官的作风建设、廉政建设、业务素质和职业道德建设，建设一支讲公平、守正义、素质高、作风好的法官队伍，树立法官在人民群众中执法为民的形象，提高在人民群众心目中的地位。二是要树立宣传意识，加大执行工作的宣传力度，积极争取乡镇、街道和辖区单位的支持，充分利用媒体的宣传优势，采用多种途径，让老百姓了解执行工作的程序、风险，理解法院执行工作中存在的困难，在全社会形成依法执行的良好氛围，减轻法院执行的压力。三是要树立改革意识，创新执行机制，建立健全执行工作管理的新模式，坚持公平、公正，保障执行当事人的权利，努力提高执行案件质量，彻底转变“执行难”局面，依法维护好人民群众的合法权益。四是要树立关心意识，加强对干警政治上、业务上、生活上的关心，坚持从严治警与从优待警相结合，帮助干警解决工作压力大、工作任务繁重的困难，解除干警的后顾之忧，使他们能够以健康的身体、昂扬的精神面貌为海汇区的社会稳定、人民安定做出更多、更大的贡献。
此外，常委会从加强执法监督的要求出发，加大了对群众来信、来访接待办理工作力度，实行领导接待、处理上访代表、群众制度，设立信访接待室，安排1名常委会副主任和1名法工委主任直接听取代表和群众的申诉、控告、意见和建议。并设立代表、群众联系电话，对反映的问题，按照分级负责、归口办理的原则，一周内转交有关部门办理，并限期报告办理结果，答复上访的代表和群众。截止目前，今年共受理代表和群众来信45件，接待来访120多人次。对代表和群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，常委会领导都十分重视，把解决好这些问题当作密切联系代表和人民群众，实践“三个代表”重要思想的有效手段，认真对待。如近期有一群众反映海汇区法院对一案件判决不公正，请求人大给予有效监督。人大信访办在认真查阅有关材料的基础上，及时将有关情况向分管主任作了汇报。随后，又要求法院副院长和有关分管院长和有关办案人员就案件办理情况向人大常委会作了专题汇报。根据汇报的情况，人大又专门召开主任会议进行研究，认为案件认定事实不清，定性不准，依法作出了对此案件进行重审的决定。
1、完善运行机制，加强制度建设。
换届后，常委会针对人大工作法律性和程序性强的特点，根据工作需要，制定了《关于对海汇区人民法院、人民检察院依法监督的办法》、《人事任免办法》等十一项工作办法。各委、办也相应制定了同“一府两院”对口部门的工作联系办法等七项工作制度。与此同时，进一步完善了工作人员岗位制和各项工作程序，使人大工作在规范化、制度化的轨道上又向前迈进了一步。
常委会重视机关干部的理论学习，制定了机关党员干部理论学习计划和人大支部活动计划。利用干部的理论学习和党组织活动时间，采取自学、集中学习讨论等形式，有计划、有组织地组织机关工作人员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的十六大精神以及党的路线、方针、政策。与此同时，还组织机关干部学习宪法、地方组织法、代表法、选举法等法律、法规和有关的专业性法律、法规及人大工作知识。通过学习和加强制度建设，人大机关干部的思想教育得到了加强，业务能力有所提高，组织纪律显著增强，工作作风明显转变，形成了团结务实，各负其责、分工协作、与时俱进的良好氛围，为开展依法治理工作奠定了基础。
3、加强岗位培训，重视抓好学历教育。今年，常委会派人参加了由郑州市中原区人大常委会和乌鲁木齐市天山区人大常委会主办的全国十二城区人大工作研讨会，先后分四批组织人大常委会领导和机关干部到区内县（区）人大常委会学习人大工作的先进经验，并运用于工作实际。通过以上活动，开阔了眼界，拓宽了思路，加深了相互间的了解，达到了促进工作的目的。同时，注重抓好学历教育。积极创造条件，鼓励和支持机关干部报考大专、本科学习，目前，机关有7名干部正在进行大专、本科学习。
今年以来，我们围绕“四五”普法整体规划作了大量工作，取得了明显成效，在依法治理方面，也作了一些积极的尝试和有益探索。但还存在一些不容忽视的问题。
一是人大常委会对“一府两院”的执法监督和工作监督力度不够，效果不明显。特别是跟踪监督不够主动及时，职能作用没有充分发挥出来。
二是在指导乡镇人大主席团的学法、用法方面，重视程度不够，工作发展不平衡。
三是在任免干部时，对干部法律水平、执法情况的要求还不够严格。
1、进一步提高对普法宣传教育和依法治理工作重要性的认识。站在依法治理，建设社会主义法治国家基本方略的高度，充分认识普法宣传教育和依法治理工作的长期性、深刻性、艰巨性，督促政府抓好普法宣传教育和依法治理各项措施的落实，开创海汇区普法宣传教育和依法治理工作的新局面。
2、进一步加大监督工作力度，增强监督实效，确保宪法、法律、法规的正确实施。年内要听取和审议政府依法治区和贯彻实施《行政诉讼法》工作情况的汇报；听取检察院执法监督工作情况的汇报。通过行之有效的监督手段，促进“一府两院”依法行政、公正司法，使“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”真正落到实处，为促进海汇区各项事业的发展发挥重要作用。
3、在人事任免工作中，既要坚持党管干部的原则，又要严格依法办事，严格按照地方组织法和《海汇区人大常委会任免办法》规定的程序进行，认真做好日常的任免工作。在广泛听取人大常委会组成人员和广大干部意见的基础上，组织对拟任干部进行法律知识考试，考试合格后，提交常委会会议依法任免。同时，还要求被任命干部作表态发言，进一步提高被任命干部依法接受国家权力机关监督的自觉性。
■ 依法治理培训自我鉴定 ■
周涛 泸定司法
2018年12月5日-12日我有幸到云南腾冲参加由四川省司法厅组织的全省普法骨干推进法治政府建设暨依法治理与法治能力建设专题培训班。此次培训班的内容主要包括“七五”普法创新机制、法治城市与法治县（市、区）建设新时代市域社会治理现代化、依法治国与依宪治国、推进法治文化建设领导干部法治能力建设、法制宣传教育工作探讨、新时代社会矛盾预防与化解工作等。培训虽短，但给我留下了非常难忘的印象，通过几天的学习，我对我国法治建设有了更深的了解，增强了我的法律思维能力，使我受益匪浅。 文/周涛 进一步了解依法治国内涵及重要性。依法治国，是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的制度 化、法律化，从而保障人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，保证国家各项工作都依法进行。作为一名基层司法行政干部，只有深层次的了解依法治国的精髓，才能在普法的过程中更好的传达法律，让群众明白为什么要守法，为什么要尊法，遇事要用法律解决问题。 1 进一步了解依法治国是构建和谐社会的前提。社会稳定、秩序井然，是构建和谐社会的前提。没有稳定和秩序，人们就不可能安居乐业、和睦共处。当前，我国经济和社会生活中也出现了一些不和谐因素，其中 一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。这些矛盾和问题，既是社会不稳定因素，也是构建和谐社会的障碍，需要采取多种措施进行调整解决。在众多的社会调整措 施中，法律调整最为重要。法律作为一种社会规范，具有"硬性"的社会功能和规范功能。要维护社会稳定，创造良好的社会环境和正常的社会、经济生活秩序，实 现社会和谐，就必须依靠法治作保障。 2 进一步了解法治培训的必要性和重要性。要建设一支过硬的行政执法人员队伍，加强法治理论培训是非常必要的。因为在我们现阶段行政执法的过程中，虽说我们已经在不断完善各项制度，增加政府工作的透明度、规范行政执法程序，清理行政执法依据，不断加强行政执法监督的力度和不断完善行政执法监督手段，做了大量的卓有成效的工作。但事实上，在我们的执法过程中还是存在一些法律法规的制定上有一些不完备的情况或者漏洞，行政执法队伍业务水平有待提高，行政执法监督亟待加强等问题。而且，从行政执法部门人员的角度来说，只有整个行政机关的大多数人员都有了依法行政的思想意识，自觉地行动起来，这些自觉地的行动才会汇聚成一股汹涌的力量，推进依法行政事业向前发展。从这个层面上来说，加强法治理论培训显得尤为重要。 3 进一步地意识到自身的不足。这次培训，通过老师的讲解，发现其实这些法律之间还是有一定的关联，通过建立法律思维，能对这些法律更加融会贯通。因此，我觉得平时除了要学习宪法外，也要掌握其他相关的一些法律法规，这样才能更好的开展法宣工作。总之，这次培训不仅开阔了视野，增长了见识，充实和提高自己的知识水平与业务能力，提高工作的理解力、执行力和创新力；而且也是对自己以往工作进行一次全面的梳理。 4 ?进一步运用所学知识提高工作能力和方法。学以致用，学习的主要目的是应用，通过学习结合实际，立足岗位创优，把所学的东西转化为工作开展的思路和方法，促进工作取得实效的本领和能力，提高工作效率，这才是培训的根本目的。 5 进一步牢固树立正确的人生观和价值观。社会在不断的进步与发展，但在当今社会里仍然充斥着各种诱惑，人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与腐蚀。作为一名司法工作人员，我们应该深知自己所从事的行业的特殊性，面对各种诱惑，这就更需要我们能够摆正思想，坚定信念，树立正确的人生观与价值观。通过培训，牢固树立正确的人生观和价值观，彻底找出自己思想、作风、制度、纪律等方面存在的突出问题，有效增强自我的法律意识，能够做到面对诱惑不为之所动，严格规范自己的一言一行，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。? 6 进一步将普法学习落到实处。对于个人来讲，本次普法学习受益匪浅，通过学习不仅认识和纠正了自身所存在的一些法律盲区，同时通过学法可以很好的指导相关业务的顺利开展，对日常工作所产生的积极影响是明显的。同时提高了法治思维能力和依法办事以及自身业务素质，普法学习不能是三分钟的热度，今后一定要将普法学习坚持下去，树立终生学法的观念。?? 7 通过此次培训，我觉得在以后的工作中要更加坚持理论联系实际、学以致用的务实的态度去学习普法知识提高自己的法律素质。学法的目的就是学以致用，明白什么是法律所允许的，什么是法律所禁止的，要在法律所限定的框架内做事。学习过程中认识到培养和树立诚信守法、依法执教、全面落实科学发展观，推进社会主义法治建设，构建和谐社会、全面建设小康社会的必然要求。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为群众服务，让去找满意。现代社会是知识竞争的年代，只有不断学习，不断掌握新的知识，才能到达新的高峰。这次培训就给了我们一个非常好的学习平台，营造了我要学认真学的良好学习氛围。■ 依法治理培训自我鉴定 ■
半年来，普法依法治理工作紧紧围绕全县工作的大局，以创新创优为突破口，坚持高标准、高起点的扎扎实实开展。普法依法治理工作的经验和信息及调研文章有20多篇被省依法治省简报、市局简报及《ｘｘ人大》、《机关建设》杂志刊登和推广，为普法依法治理工作创造了良好的氛围。其主要做法：
一、创新农村法制教育的形式，确保“一人走百户、送法进万家”活动卓有成效地开展。
围绕局开展的“一人走百户、送法进万家”的活动，法制宣传科编纂了4万余字的《农民常用法律知识100文》一书，制作编印了1万份走访的问卷调查表，起草打印了《关于“一人走百户、送法进万家”活动的实施意见》，根据局领导的意图组织协调全局开展了走访活动。全系统100余名司法行政干警、司法所干警、律师、公证员、法律服务工作者走进了千家万户，并开展了“六个一”活动。即对农民法律知识的.需求进行一次问卷调查；送一本《农民常用法律知识100问》一书；举行一次家庭法律知识咨询活动；举办一次以村、队为单位的农民法律知识讲座；进行一次法律援助、公证和诉讼代理服务；写一篇走百户的调查报告。通过开展“走百户、进万家”的活动，全系统人员共走访了全县48个村，215个自然村的一万多农户，向农户送阅《农民常用法律知识100问》一书一万余册。在这期间，还举办农民法制讲座20多场次，听课受教育人数达5000多人次。办理各种公证、诉讼代理、法律援助事件100余件，帮助化解村民之间的各种大小矛盾纠纷150余件，同时，写出调研和体会文章20余篇。开展“一人走百、送法进万家”活动，密切了全系统人员与农民兄弟的血肉关系，加强了机关作风建设和干警队伍建设，确保了农村社会的稳定，促进了农村的经济发展和政治文明建设。省依法治省简报、市司法局简报、市《机关建设》杂志都先后刊登宣传了县局开展的“一人走百户、送法进万家”活动的经验和做法，《金陵了望》杂志、《ａａ法制报》、溧水电视台都先后进行了跟踪报道。
通过开展“一人走百户、送法进万家”的活动，主要取得了四个方面的成效。一是增强了农民群众依靠党、依靠法律增收致富的决心和信心。在开展活动中，全系统有30多名党员干部积极带头，边送法边宣传中央一号文件精神，把党的温暖送到了群众的心坎上。法律援助科和律师事务所的8名党员，先后为21名生活困难的妇女和老人办理了法律援助案件，公证处的4名党员还为东屏镇的300多户农户办理了征地拆迁的公证，为25个施工队办理了招投标公证。二是帮助引导农民增强法制观念和依法维权意识。通过送阅4万余字的《农民常用法律知识100问》一书和举办20多场次法律讲座，较好地向农民灌输可法律知识，使农民进一步增强了法律意识和法制观念，拿起了法律武器依法保护自己的合法权益。三是推动了农村政治文明建设。通过送法进万家活动，使广大农民了解和掌握了法律赋予给他们的权利和义务，积极参与村里的民主管理、民主决策、民主理财，促进了农村民主法制建设。四是促进了农村的矛盾化解和社会稳定。在开展“送法进万家”的活动中，全系统人员针对当前农村大开发、大发展中的矛盾纠纷增多的问题，深入村队进行边宣传法律边搞好依法调解工作。全系统共调解各类矛盾纠纷383起，调解成功率达98%，同时，排除和调解重大矛盾纠纷70多起，有力地促进了农村的稳定。
二、创新青少年法制教育的模式，引导青少年做遵纪守法新人。
在青少年法制教育中，坚持树立了三种理念，即树立了法制教育与道德教育相结合的理念、法制教育与爱国主义相结合的理念、法制教育与革命英雄主义相结合的理念。在青少年法制教育的思维方法上做到了“三为”，即在教育的形式上以“新”字为主线，在教育的氛围上以“广”字为平台，在教育的效果上以“实”字为层面。在青少年法制教育的途径上突出了六种形式，即基地式教育、庭审式教育、实践式教育、营队式教育、阅览式教育、读书宣讲式教育。同时，为结合贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件精神，以依法治县领导小组办公室的名义与县委宣传部、县关工委、县教育局、县妇联、团县委联合组织全县中小学生开展了“读一本法制案例好书籍，做一名遵纪守法好学生”的法制教育系列活动。
为使青少年法制教育活动有声有色，我们通过四处收集有关法制教育案例，在较短时间内编纂了8万余字的《法制教育案例100例》一书，并作为全县中小学生法制教育课外读物。这本读物共分为“基本知识篇、基本权利篇、行为规范篇、自我保护篇”等四个方面的内容，它针对中小学生的年龄特点、心理特征、知识结构和实际需要，选择发生在中小学生中和他们身边发生的大量案例，运用以案释法的方式，从依法育人和以德育人的角度，深入浅出地阐释了基本法律知识，做到了图文并茂，通俗易懂，生动形象。县委书记杨海宁为书作了“营造学法氛围、培养四有新人”的题词，县长冯宝椿作了“学法用法、崇尚法治”的题词。县委副书记尹昭伦为书写了前言，局长李明富为书写了后记。围绕开展读《法制教育案例100例》书籍的活动，县司法局还将会同县有关部门组织全县中小学生开展法制教育四项系列活动。即：开展读书演讲竞赛和以案释法知识竞赛活动；举行一次“读法制案例书籍”作文比赛和板报评比活动；组织开展一次“法律伴随我成长”的法制夏令营活动；召开全县青少年学生法制教育和依法治校经验交流会。
5月18日，6部门在县二中举行了《法制教育案例100例》发书仪式。在发书仪式上，学校领导代表、学生代表作了发言，县关工委主任束润林作了讲话，他要求全县各学校结合组织学生开展读《法制教育案例100例》的书籍活动，培养青少年学生积极向上、向善、向美的优良品格和心理素质，树立远大理想，争做“四有”新人。并希望县有关部门要一如既往的重视和加强中小学生的法制教育工作，要创新思路、方法和途径，齐抓共管，以形成强劲动力，共同为培养跨世纪的中国特色的社会主义事业接班人履行好职责，作出应有贡献。
三、创新送法进社区的方法，拓展社区法制教育的空间。
一是与ｘｘ电视台《法治现场》节目组结成送法进社区新阵营。
5月18日，我们与ｘｘ电视台“法治现场”节目组联姻，结成了“18”法律广场送法进社区阵营。首次联姻送法进社区活动，吸引了城乡四面八方的5000余群众，他们奔赴县城南门广场参与火暴的大型法律咨询活动，把我们组织的“18”法律广场送法进社区活动推向了新的高潮。
从去年3月份开始，我们就开设了ｘｘ市“18”法律广场溧水分广场。“18”法律广场开设以来，我们坚持热情为广大公民普法、送法和进行法律服务。深受全县人民欢迎，面临新的形势和要求。为使“18”法律广场办得更具特色，更吸引群众，进一步提高它的知名度，在市司法局宣传处的协调下，我们与ｘｘ电视台“法治现场”节目组联姻，结成了“18”法律广场送法进社区新阵营。县局定期与ｘｘ电视台“法治现场”节目组全体人员以及节目组的律师团参与溧水“18”法律广场活动。5月18日，县局派出律师、公证员与ｘｘ电视台的“法治现场”节目组的主持人东方老师以及律师等组成了50多人的法律广场服务团，接受了5000余名群众的法律咨询，共记录和解答群众有关法律方面的问题3000多个（件）。许多群众听说ｘｘ电视台“法治现场”主持人东方老师来了，都奔走相告，带着这样和那样的问题向东方老师请教，东方老师不厌其烦，给予解答，整整忙了一个上午，直到吃午饭时，许多群众还不愿离去。县局创办的“18”法律广场的新招数博得了全县人民的声声称赞，ｘｘ电视台“法治现场”节目主持人东方老师的现场法律咨询和服务，对溧水“18”法律广场起了轰动效应，“18”法律广场真正成了老百姓的“法制课堂”。
二是联合有关部门把〈行政许可法〉送到社区。6月18日上午，我们组织协调了20多家司法和行政执法部门的人员、司法干警、律师、公证员、法律服务工作者及法律援助志愿者共40多人，在县城繁华地段通济街社区进行了大型的《行政许可法》宣传日活动。
全县《行政许可法》宣传现场标语悬挂，漫画醒目，展板林立，吸引了万余名群众前来参与活动。检察院、司法局、政府法制办公室、交通局等部门的宣传人员向前来观摩的群众送发了《行政许可法》文本、《办理行政许可须知》、《行政许可法规定当事人哪些权利和义务》等宣传资料万余份（册）。律师、公证员、法律服务人员、法律援助志愿者向前来咨询的300余名私营企业者、个体工商户和其他经营人员热情解答了有关“哪些事项可以设立行政许可，哪些可以不设行政许可、实施行政许可的程序有哪些、行政许可的费用有哪些规定”等100多个问题。县广播电视台及时报道了全县《行政许可法》宣传日的活动情况。与此同时，为提高行政机关贯彻《行政许可法》的水平，使行政机关广大公务员进一步了解和掌握《行政许可法》的有关内容和规定，检验前段时间培训学习效果，县公务员学法领导小组办公室与县政府法制办又组织了全县XX余名公务员参加了《行政许可法》知识考试，全县参考率达100%，及格率达100%。宣传日活动和学法考试活动，有力地推动了《行政许可法》在全县的贯彻落实。
三是协调有关部门在社区开展新《宪法》学习宣传活动。我们联合了16个司法和行政执法部门将《宪法修正案》复印了3万份送到社区，同时，还制作了10块20米长的《宪法修正案》展板，深入到全县15个社区进行巡回展示，共接待了5万余名社区居民参观学习。
四、创新普法依法治理的宣传平台，营造良好的普法依法治理氛围。
一是以依法治市网为阵地，搞好信息宣传工作。为了反映普法依法治理的工作动态和经验做法，我们及时与各科室联系，将各科室的有关开展的动态及时反映到依法治市网上。仅仅半年，网上信息就刊登了60余篇。信息中有反映全县学习宣传《宪法修正案》的工作动态，又有反映全县《行政许可法》宣传的动态，有反映律师、公证人员办案的工作情况，又有反映人民调解工作的情况动态。
二是以市局简报、依法治市简报为阵地，搞好普法依法治理的宣传工作。上半年来，我们总结了全县青少年法制教育的经验，总结了搞好依法治市网上信息的经验，总结了全县农村开展民主法治示范村的创建工作的经验等，先后有5份经验被市局简报刊登和转发，在全市营造了普法依法治理的良好氛围和影响。
三是以依法治省简报和《ａａ法制报》为阵地，广泛宣传全县普法依法治理工作。今年来，依法治省简报先后刊登我县普法依法治理的信息4篇，《ａａ法制报》刊登信息稿件4篇，从而，在全省扩大了我县普法依法治理工作的影响。
四是以市以上各种会议为宣传阵地，总结出高质量的经验材料介绍。上半年，我们撰写了全县“创新青少年法制教育模式，引导青少年做遵纪守法新人”的经验，该经验在全市预防未成年违法犯罪会议上介绍后，一致反映较好，在依法治市网上有近3000人点击看阅这一材料，除此之外，在全市召开的民主法治示范村创建工作会议上，我们总结了县和傅家边村、板桥居委会的3份材料在会议上作书面介绍，受到与会同志的一致好评
■ 依法治理培训自我鉴定 ■
***镇普法依法治理工作实施方案 2004年是“四五”普法规划具体实施的第四年，也是十分关健的一年，为深入开展法制宣传教育，不断提高广大群众特别是领导干部的法律意识和法律素质，保持普法宣传工作的连续性，顺利完成第四个五年普法规划，加强和稳步推进依法治理、依法治镇的进程，根据县委有关文件精神要求，结合城镇实际情况，制定四五普法实施方案。 一、工作目标 根据十六大精神，为抓西部大开发的大好机遇，在全镇各族居民群众中深入持久地开展法制宣传教育，把干部学法用法活动当作四五普法的首要任务抓紧抓好，全面提高依法治理工作，提高各族公民的法律素质和社会化法制管理水平，维护城镇社会稳定，促进城镇经济持续健康快速发展。 二、指导思想 高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，以江泽民同志的“三个代表”重要思想为指导，立足城镇经济和社会发展实际，深入开展法制宣传教育，进一步提高各族群众的法律素质和加强对违法犯罪行为特别是同民族分裂势力作斗争的自觉性，坚持法制教育和法制实践相结合，把依法治镇工作不断引向深入，使各项管理工作逐步走上法制化、制度化管理轨道，保障和促进城镇政治经济和社会各项事业的健康发展。 三、主要任务 1、建立健全普法工作领导办公室，做到工作有人抓，有人管，工作有制度，认真做好普法工作信息收集、整理，加强档案的集中化管理，全年工作有计划，半年、全年工作有总结。 2、学习内容：邓小平民主法制理论和江泽民关于民主法制建设的论述、社会主义法制理论、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、行政处罚法、行政监察法以及宪法和法律法规中与领导工作相关的知识。探索研究与改革、发展、稳定相关的法治课题。并以《公务员依法行政读本》、《宪法》、《行政许可法》、《干部法律知识》为基本教材。 四、开展面对面的法制宣传，做到领导重视，落实到位。 1、成立***镇普法依法治理工作领导小组，做到责任到人，工作到位，加强对普法工作的领导和监督，努力实现领导干部学法用法“六个进步”。以领导干部学法用法为“龙头”，成立普法工作中心学习领导小组，坚持以集中面授为主，自学为辅，加强对单位干部职工的法律、法规的学习，提高干部、职工的法律素质，促进普法工作的全面开展。坚持半年举办一次法律法规讲座，每月进行1---2次法律知识学习，做到学习有计划、有记录、有工作信息上报。 2、大力开展“法律进学校”活动，协同教育管理有关部门，进一步贯彻落实全国《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作工若干意见》，及时掌握青少年的心理特点，有针对、有目的的组织青少年进行法律、法规知识的学习，发挥法制校长的积极作用，每季度至少开展一次法律、法规知识的学习。坚持正面教育的原则，根据在校师生情况，采取法制教育与素质教育相结合，促使学生用法规和行为 规范来约束自己规范自己的言行。结合“七进社区”，有机地将城镇各单位联合在一起，把社区、社会、学校紧密结合起来，做好了流失生的教育，减少和杜绝了青少年违法犯罪。提高学生学法、懂法、用法、守法的自觉性，减少和预防青少年违法犯罪。 3、认真开展好各类法律、法规知识宣传活动。以社会治安综合治理宣传月和法制宣传月为载体，充分利用广播、板报、横幅、散发宣传单、出动宣传车、设立咨询台等 形式，大力开展法律知识的宣传活动。以“法律进社区”活动为契机，利用社会治安综合治理宣传月、5月份民族团结教育月、12月4日的法制宣传日，积极向城镇各族居民宣传，掀起全民学法用法的热潮。 4、结合“七进社区”工作，发挥社区居（村）委会普法的作用，大力推行法律进社区。一是横向宣传和纵向宣传相结合。各社会居委会结合自身特点深入建立起以社区居委会为龙头，以单位为骨干的宣传网络，使宣传不单是向宽辐射，更向深处延伸，充分利用电视、板报、座谈会、职工学习、放电教片等多种形式进行宣传。既要丰富宣传内容，更要扩大宣传的影响面和群众的认识面，努力营造了浓郁的宣传氛围，力求做到了范围上广、力度上大、内容上新。二是利用平时宣传与集中宣传相结合。广泛开展普法宣传，散发宣传单，组织党（团）员学习，社区居民分期培训等方式进行 法律法规宣传，做到不拘一格、创造性的开展工作。 五、相信群众、依靠群众、发动群众 “从群众中来，到群众中去”是我们党一贯坚持的工作方针。在宣传工作中，要起到宣传一片、整治一片、巩固一片的效果。同样，治理也不能“为治而治”要起到“标本兼治”。一是设点定员。即设立联络点，建立联络员，做到举报有奖。调
■ 依法治理培训自我鉴定 ■
20xx年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年，在整个“七五”普法规划和依法治理工作中起到至关重要的作用，对于做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据xx区20xx年普法依法治理工作要点，结合我社区工作实际情况，制定20xx年度普法工作计划。
一、提高认识，明确普法工作的总体要求
20xx年普法依法治理工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、全会精神，深入贯彻XXX系列重要讲话精神，紧紧围绕区委、政府中心工作，着力抓好“七五”普法规划的组织实施，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，以领导干部和青少年为重点对象，以推进法治文化建设和法治创建活动为重要抓手，以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为机制保障，以“互联网+法制宣传”为新平台，坚持创新形式、注重实效，坚持贴近基层、服务群众，努力开创法制宣传教育新局面，切实增强普法依法治理工作的针对性、实效性，努力为“十三五”时期经济社会发展营造良好的法治环境。
二、加强领导，切实做好“七五”普法启动工作
（一）社区将普法依法治理工作纳入重要议事日程，及时调整完善普法依法治理领导机构和工作机构，健全工作制度，明确工作职责，及时召开普法专题会议，认真总结“六五”普法工作经验，深入研究普法工作的困境与难题，探寻解决这些困境和难题的方式方法。从机制制度、方式方法、载体形式上进一步探索，科学制定新形势下我社区“七五”普法规划，同时周密部署，认真组织实施。
（二）进一步加强社区普法骨干、普法联络员及法制宣传教育队伍建设，建立健全培训制度。进一步规范普法志愿者队伍管理，鼓励社会法律专业工作者加入志愿者队伍，充分发挥其专长。
三、深入开展“法律八进”活动，不断加强重点对象学法用法工作力度
（一）深入开展单位内部法制宣传教育，组织社区每一位干部职工进行法律法规学习，将每月最后一个周五定为社区法制学习日，并要求干部职工按要求记录个人学法笔记，每次不少于5000字。除统一学习外，全体社区干部职工要根据自己的业务需要，加强相关法律知识的自主学习，全面提升自己。
（二）深入开展社区群众法制宣传教育，切实提高社区群众的法制观念和法律素质。结合“法律进社区”工作，通过在社区进行群众法制文艺演出、法制培训讲座、法律咨询和派发法制宣传资料、张贴法制宣传挂图、法制宣传资料、标语等形式，把法制宣传教育融入社区工作之中，全面调动社区居民的积极性，营造群众学法用法的氛围。
（三）深入开展青少年法制宣传教育，在辖区内的学校开展“法律进学校”活动，全年不少于两次，主要针对青少年思想意识薄弱，对毒品、邪教等抵抗力不足和文明习惯正处于养成期等特点，通过举办法律讲座、发放法律学习资料、观看法制宣传片等形式，积极组织开展青少年法制宣传教育活动。
（四）社区开展全民法制主题宣传活动，充分利用“6•26”禁毒日、“12•4”全国法制宣传日和其他法律法规颁布实施纪念日，采取普法联动机制，整合法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，增强全民法律意识，培养和造就依法维权、依法办事的法制观念，进一步推进基层民主政治建设，保障社会和谐发展。
四、推进依法治理重点工作，切实维护社会稳定
（一）把学习宣传有关调解社会矛盾的法律法规与推进司法调解、行政调解、仲裁调解、人民调解工作相结合，及时化解社会矛盾，促进社会安定。围绕基层社会的热点问题和各种矛盾纠纷，大力宣传有关信访、复议、调解、仲裁、诉讼、执行等程序性法律法规，以及权利义务、劳动保障、婚姻家庭、刑事惩治、治安处罚等法律法规，充分发挥法律引导、教育与威慑的功能。
（二）把普法工作同社会管理创新工作有机结合，不断探索以普法促维稳的方式方法，切实提升特殊人员的管理帮教工作，以及流动人口和社会闲散人员的法制教育工作，提高社会管理服务水平，紧紧围绕保障和改善民生抓普法依法治理,认真抓好涉及劳动就业、社会保障、教育医疗、治安管理等法律法规的宣传,切实保障好人民群众的经济权利、政治权利、人身权利、民主权利、诉讼权利。
（三）把宣传自律性法律法规同行业依法治理相结合，通过加强基层法制宣传教育，树立法律权威，提高公民法律素质，大力宣传食品药品安全、公平交易的相关法律法规，切实提高营业主和消费者双方的法律意识，减少交易冲突，维护社会稳定。
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五、开展法治城市创建活动，实现“法治金川”建设目标
1、加强法治文化和普法阵地建设，社区要建立1个法制辅导站、1个法律宣传橱窗、1个法书角和1个法制教育宣传栏，及时更新宣传内容，有效发挥普法阵地作用，组织各种法治文化活动，全方位传播法治文化，满足人民群众对法治文化产品的需求。
2、根据创建“法治城市”具体要求，积极组织开展“法治城市”创建活动，明确任务分工，做好资料收集，规范创建档案，为我市创建“法治城市”做好基层创建工作。
■ 依法治理培训自我鉴定 ■
20__年，我街道的普法依法治街工作在街道党工委、办事处的正确领导下，按照“_”普法规划确定的目标任务，扎实有效地开展了一系列普法依法治理工作，取得了明显成效，营造了良好的法治环境。
一、全面部署，推进法治创建活动
(一)推进“法治街道”创建。
开展法治街道创建活动，是“_”普法规划的要求，是促进我区法治建设、提高各项事业法治化管理水平的重要法治实践。做好法治街道创建活动，对于推动依法治区进程具有重大意义。禾山街道高度重视法治街道创建活动，积极采取措施确保创建活动扎实有效开展：一是制定创建活动实施方案，召开各办、各社区参加的动员大会进行部署，提高对创建活动重要性的认识。二是整合力量，抓好创建。召开普法骨干会议对创建活动进行培训，进一步明确创建活动的指导思想、工作原则、目标任务等，并进行了分工，整理出创建材料30余册。三是扩大宣传，营造创建氛围。通过宣传栏板评比、发放宣传资料、张贴标语等，广泛深入地宣传“法治街道”创建活动的目标任务及重大意义，动员广大市民积极参与到创建活动中来。3月，区检查组一行对我“法治街道”创建工作进行检查验收，检查组听取了创建工作汇报，查阅了相关档案资料，对我街道创建工作给予了充分的肯定，5月，区依法治区办出台 20__年6号文命名禾山街道为区级“法治街道”。
(二)认真开展“_”普法中期督导
20__年是“_”普法工作的中期之年，也是完成“_”普法各项任务并进行考核验收的关键性一年。对此，禾山街道对 “_”普法考核验收工作进行了精心组织和周密部署。一是根据__区“_”普法中期督导工作标准，结合工作实际，进一步进行细化量化。二是组织各部门、各社区积极行动，认真回顾2018年以来的普法工作，对照验收标准，对“_”普法依法治理工作进行全面自查。在自查的基础下，街道、司法所多次到有关社区进行指导。针对发现的问题，提出了具体的改进措施，要求及时整改，为迎接依法治区领导小组对我街道的检查验收做好准备。三是严格按检查标准，认真收集2 年多来的档案材料和资料，做好档案整理装订工作，共整理出普法材料30余册。5月，__区“_”普法中期督导组对我街道 “_”普法工作进行了检查，通过听取汇报、查看档案资料检查我街道普法工作实绩，并对钟宅社区进行了实地检查。检查组对我街道“_”普法依法治理工作给予了充分肯定。
(三)开展基层创建活动
开展“民主法治社区”创建活动，是落实“_”普法规划，促进社区基层民主法治建设的重要途径，是构建和谐社会的重要举措。自开展创建以来，各社区普法依法治理工作全面推进，有效增强了社区广大干部群众的民主法治观念，密切了党群干群关系，促进了社区社会稳定和经济发展。经区推荐、市考核，我街道禾盛社区获得市级“民主法治社区”荣誉称号。
我街道深入开展“无讼社区”创建活动，目前的7个社区已经做到“无讼社区”全覆盖。20__ 年4月27日下午，市委常委、政法委书记詹沧洲，市委政法委副书记林志、市中级法院院长陈国猛、市司法局副局长蔡永华等率市参访团一行莅临钟宅畲族社区参观指导“无讼社区”创建工作。参访团浏览了__区和禾山街道无讼社区创建成果展板，听取了钟宅社区创建无讼社区情况介绍，参观了法官工作室、人民调解室，并与社区法官、人民调解员、社区工作人员进行了深入交谈，对禾山街道、钟宅社区的创建工作表示充分肯定。在全市“无讼社区”创建工作推进会上，钟宅社区获得“全市无讼社区创建先进单位”荣誉称号。
二、狠抓落实，深化“法律六进”活动
我街道先后制定年度普法计划、总结，“法律六进”工作意见，为普法活动的深入推进提供有力保障。
一是抓好法律进机关、进单位。领导干部和公务员的法制教育。坚持领导干部以自学为主，集中培训为辅，并根据工作需要召开专题咨询的学法形式，强化公务员学法制度，提高其依法行政能力。我街道举办多场法制讲座，全体公务员、参公事业干部和社区两委参加了培训。
二是抓好法律进学校。整合各种社会法制教育资源，创新法制教育的方法和途径，不断完善法制教育的内容和体系，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局，提高其法律观念。充分发挥综治副校长作用，通过上法制课等形式在各中小学广泛开展普法宣传教育。组织钟宅小学、县后小学等学校参加“‘与法同行健康成长’__区中小学法制绘画比赛”活动，喜获佳绩，校园普法宣传氛围得到显著加强。
三是抓好法律进企业。进城务工人员和企业经管人员法制教育。向进城务工人员发放《进城务工人员法律知识读本》等宣传材料计2万余份，收到务工人员的广泛好评。充分利用“法制夜市”平台开展有针对性的宣传，定期举办进城务工人员和企业经营管理者法制讲座。
四是抓好法律进社区。加强社区居民法制教育。为各个社区新建一批法制宣传栏，开展经常性的普法文化活动。围绕旧村改造和重点工程建设的需要，组织工作人员为群众提供法律咨询，并积极参与处理涉法信访等问题。
三、精心策划，开展主题法制宣传活动
我街道组建普法骨干队伍，充分发挥普法骨干上下沟通与横向协调作用，形成多向联动、多头并进的长效普法机制。
■ 依法治理培训自我鉴定 ■
广兴镇人民**
2011 年是实施“六五”普法规划的第一年，做好 2011 年普法依法治理工作，对于深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面完成“六五”普法工作目标任务，具有十分重要的意义。现在结合我们镇的实际情况，我们正在制订2011年普法依法治国规划。
一、认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实“六五”普法规划
1认真学习贯彻党的十七大精神。按照党的十七大对普法工作提出“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”的要求，把党的十七大精神落实到我镇普法依法治理工作的各个方面和全过程，形成学法、守法、用法的良好氛围，深入开展我镇法治宣传教育，提高我镇法制化水平，扎实做好我镇普法依法治理工作。
2.积极推进我区我镇“六五”普法工作。按照“六五”普法规划提出的主要任务和工作要求，有计划、有重点地开展普法工作。
认真开展我区我镇“六五”普法中期检查，做好普法中期自查和互查工作，总结经验，查找问题，制定措施，改进工作。
2、 深入学习宣传法律法规，积极推进普法依法执政工作
3.认真学习宣传宪法。宪法是国家的根本宪法，是治国理政的总章程。
深入学习宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威，努力提高人民群众中从业人员特别是行政管理部门领导干部和公务员的宪法意识，在人民群众中进一步形成学习贯彻宪法、崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。
4注意学习和宣传与我镇密切相关的法律法规和新颁布的法律法规。学习宣传《立法法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等与行政管理活动相关的法律法规；学习宣传《民法》、《农业法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《劳动合同法》、《担保法》、《反不正当竞争法》、《公司法》、《仲裁法》、《物权法》等与人民群众活动相关的法律法规；学习宣传新颁布的法律法规，弘扬社会主义法治精神，在我镇形成守法、崇尚法律、义法办事的社会风尚。
3、 加强领导干部学法用法，深入推进普法工作
6以提高依法执政意识为重点，推进领导干部法执宣传教育。坚持领导干部法制讲座，由理论中心组集体学习法律，提高领导干部依法执政能力。
7加强公务员法制宣传教育，提高依法办事能力。积极组织开展专业法律法规的学习培训，培养公务员树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿”的法治观念，推进依法治理建设。
8加强对行政执法人员的法制宣传教育，提高行政执法水平。行政执法人员要带头学法用法，熟悉相关法律法规，熟悉相关执法程序，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法。
完善行政执法人员学法用法考核制度，规范行政执法行为。
9加强人民群众法制宣传教育，提高守法经营意识。加大国家政策和法律法规的宣传力度，宣传人民群众在粮食经营活动中应当履行的法定义务与享有的相关权利，培养人民群众守法经营、诚信经营、依***的观念。
10加强人民群众法制宣传教育，提高人民群众维护自身合法权益的意识。重点宣传国家法律法规和惠农政策中保护种粮农民和消费者权益的有关规定，增强人民群众依***的意识与能力。
4、 丰富普法教育方式，扩大教育系统宣传教育覆盖面
11.开展“法律九进”活动，把法制宣传宣传落实到基层，要结合本局工作实际，制定粮食“法律九进”活动方案，重点推进法制宣传进镇村、进企业等活动。
12推进依法行政示范建设。按照法律法规开展依法行政示范创建活动的要求，加强对依法行政工作的指导，认真总结推广依法行政的典型经验做法，努力提高自身依法行政能力和水平。
13丰富和创新法制宣传形式。以《条例》颁布纪念日、全国法制宣传日等有利于开展法制宣传为契机，扩**制宣传的效果。
5、 加强科研队伍建设实现法制宣传教育新发展
14加强法制宣传教育的调研和理论研究。结合小井镇的特点，深入各村广泛开展法制宣传教育工作的调研活动，开展法制宣传教育的研究，指导工作实践，进一步推动我区我镇普法依法治理工作。
15加强标准化、制度化建设。研究建立健全法制宣传教育考核、检查监督和工作激励制度，推动法制宣传教育工作的落实。
16.加强法制工作队伍建设。依法治理是《条例》赋予行政管理部门的法定职责。
法制宣传工作人员，要加强学习培训活动，不断提高法制宣传工作队伍的政治思想素质、业务指导能力、组织协调能力。
18.落实法制宣传教育经费。保障普法和依法治国的正常开展。
■ 依法治理培训自我鉴定 ■
各位领导、同志们：
首先，我代表区委、政府，对各位领导对我区“五五”普法依法治理工作进行督导检查表示热烈欢迎，对上级司法行政部门和各有关单位对我区普法依法治理工作的关心、支持和帮助表示衷心感谢。下面，按督查通知的要求，我就区开展“五五”普法依法治理工作的总体情况汇报如下：
一、“五五”普法依法治区工作的基本情况
：
以来，我区的“五五”普法工作在上级司法行政部门的具体指导和帮助下，围绕“五五”普法规划和区人大常委会《关于继续加强法制宣传教育，推进依法治区的决议》，坚持“典型引路、全面推进、扎实工作、取得实效”的指导思想，有效地开展了形式多样、内容丰富的“法律六进”活动，在全区掀起了学法用法的新高潮，为构建平安、和谐提供了有力的法律保障，营造了良好的法治环境。
（一）在启动准备阶段，建立健全工作机制，进一步加强对“五五”普法工作的组织领导。
普法工作是依法治国、建设社会主义法治国家的基础，是构建“和谐社会”的根本保证。围绕“五五”普法规划的指导思想、目标任务，我们立足于实际，立足于全区改革、发展、稳定的大局，把“五五”普法工作摆到突出位置，真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作责任到位。
统一思想，提高认识。按照“五五”普法规划要求和上级司法行政部门会议精神，我区于11月22日在广泛征求社会意见的基础上，及时印发了《关于深入开展法制宣传教育推进依法治区的第五个五年规划》，11月24日，区人大常委会作出了《关于实施区法制宣传教育第五个五年规划决议》，12月4日，召开了区普法依法治区工作会议，会上对“四五”普法工作期间表现突出的先进单位和个人进行了表彰，全面安排部署了“五五”普法依法治区工作。各单位和部门认真贯彻落实会议精神，把普法依法治理工作摆上重要议事日程，结合各自实际，制定了本部门、本单位的法制宣传教育五年规划和安排，把普法依法治理工作与部门工作同部署、同检查、同考核,做到组织、认识、责任、投入、奖惩五到位,使全区上下形成了党委领导、政府负责、人大监督、全社会共同参与的普法工作格局。
加强领导，健全机构。为强化对普法工作的组织领导，成立了由区长任组长，区委、人大、政府、政协分管领导任副组长，各职能部门主要负责人为成员的普法依法治区工作领导小组。领导小组下设办公室设在区司法局，负责全区日常普法依法治理工作。同时，区政府把普法经费列入财政预算并逐年增加，4.5万元，、每年8万元。区直各单位、各镇、办事处也相继调整充实了单位一把手任组长的普法依法治理领导小组，形成了从上至下的普法依法治理组织网络，保证了全区普法依法治理工作的顺利开展。
明确目标，建章立制。为了做好“五五”普法依法治区工作，在4月，区普法办通过深入调研，征求各方意见，制定出台了《区普法依法治区领导小组成员单位职责》，明确了各镇、办事处及各成员单位的工作职责，分解量化了各项工作任务，充分调动了各成员单位的工作积极性和主动性，确保了“五五”普法各项任务落到实处。在具体工作中，一是建立了由党政“一把手”负总责的普法依法治理工作责任制，把普法工作纳入目标考核，层层签订责任状。二是建立了联动机制，形成了区委统一领导，政府具体实施，人大、政协有效监督和大力支持，区依法治区办公室组织协调，各单位、各部门齐抓共管、相互配合的工作格局。三是建立了考评机制，把领导干部、公务员学法用法情况作为考核、晋级的重要依据，有力推动了普法依法治理工作的开展。
（二）在具体实施阶段，以“法律六进”活动为载体，广泛开展法制宣传教育，积极营造良好的法制氛围。
按照巴彦淖尔市依法治市办公室《关于开展“法律六进”活动的通知》要求，及时制定了《区“法律六进”活动实施方案》，分解细化了“法律六进”工作任务，分别制定了“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进单位”、“法律进机关”、“法律进学校”、“法律进企业”活动安排计划，要求所涉及“法律六进”的部门和单位相应制定了实施方案和相关制度，确定不同类型的“法律六进试点”，先后投入5万多元编印了《人民调解员手册》、《农村适用法律读本》、《干部法律知识读本》等法律书籍1余册以及“农村普法三字经”、“城区普法三字经”等宣传资料10万多份，免费发放到城乡广大干部群众手中。“法律六进”活动开展以来，全区共开展各类型的“法律六进”活动168场次，出动宣传车180余辆次，发放宣传资料25万余份，展出宣传图画160余幅，张帖、悬挂横幅390余条，举办法律知识讲座112场次，解答法律咨询3200余人次，直接受教育群众达23万余人。
1、在“法律进机关”活动中，严格要求各行政机关把法律宣传教育作为本单位工作的重要内容，列入议事日程，明确工作机制和工作职责，确定了法制宣传教育工作联络员，建立了普法教育汇报制度，
■ 依法治理培训自我鉴定 ■
普法依法治理工作汇报
尊敬的各位领导：
大家好，欢迎各位领导莅临xx指导工作。
全乡面积xxx平方公里，辖xxx个行政村，xxx人，xx亩耕地。xxx年以来，我乡认真实施“xxx”普法规划，开展丰富多彩的普法依法治理活动，极大提高了乡村干部群众的法律素质，促进了社会秩序的和谐稳定，为全乡政治、经济、社会的发展创造了良好的法治环境。现将我乡“xxx”普法工作情况，汇报如下：
一、高度重视，加强对普法依法治理工作的组织领导
一是制定了“xx”普法规划。xx年xx月，我乡把普法依法治理工作纳入全乡国民经济和社会发展规划，研究制定了 “xxx”普法规划，明确了普法的指导思想、工作目标和主要任务等，为“xx”普法工作开展提供政策依据。二是健全了普法工作机构。坚持和完善了“党委领导、政府实施、人大监督、各部门协调配合、全社会共同参与”的工作运行机制；成立了由乡党委书记担任领导小组组长，政府乡长为常务副组长，相关部门为成员单位的依法治乡领导小组；设立了专门普法工作办事机构，落实了xxx工作人员，配备了办公设备。三是完善了普法工作机制。每年初，对各村各部门签订依法治乡专项目标
目标责任书，明确普法工作任务和工作重点。每年底，依据《依法治乡工作目标考核办法》，对普法依法治理工作进行目标考核。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。
二、不断探索，积极推进普法教育形式创新
全乡各村各单位以“法律六进”活动为载体，突出普法重点，拓宽宣传领域，丰富活动载体，收到了明显成效。一是以领导干部为重点，认真开展学考活动。我乡认真贯彻落实了县依法治县办《关于加强公务员学法用法的实施意见》，实施了“一月一法”、“一年一考”制度。完成了涉及常见法律法规知识的学习考试，成绩合格率达100%，大大强化了干部的法律意识。二是以青少年为重点，认真开展法制教育活动。我乡把预防和减少青少年违法犯罪作为重点来抓，对青少年进行法制教育，全乡中小学校聘请了法制副校长、法制辅导员8人，将法制教育纳入教学大纲，做到了计划、课时、师资、教材“四落实”；坚持开展“送法进校园”、“现身说法”活动，对在校学生进行法制教育。xxx年以来，共开展法制教育讲座xxx场次，近xxx名师生接受了培训。三是以农民为重点，认真开展普法宣传培训活动。按照省、市关于“送法下乡”和“法律六进”活动安排，以农民为重点，积极开展农村基层法律宣传培训工作，开展了“送法进农村”活动。xxx年以来，共开展“送法下乡”和
“法律进农村”活动xx余次，散发资料xx余份，接受群众法律咨询xxx余人次，开设法制园地xx期，参与活动的农民群众达xxx余人。巡回放映法制电影xxx余场次，观看xx万人次。
三、不断规范，着力提高普法依法治理工作实效
我乡坚持“学用结合，普治并举”原则，切实加强依法治理工作，取得明显成效。一是推进了农村基层民主法制建设。进一步建立健全了“xx工作法制度”、“村务政务定期制度”、“财务审计监督制度”等，各项事务管理做到了规范化、制度化、法治化，推动了基层民主法治建设。二是维护了社会和谐稳定。xxx以来，我乡不断探索创新人民调解工作，完善了人民调解个案工作，创建和深化了“人民调解与司法调解联动调处机制”，制定了委托调解制度、协助调解制度、人民调解协议制度、深化了“横到边、纵到底”的大调解机制。充分发挥人民调解的“第一道防线”功能，成为化解社会矛盾纠纷的有效手段。
四、开拓创新，打造特色亮点工作
我乡把普法依法治理和推动农村工作相结合，打造出了一批有特色的亮点工作。一是政府法律顾问作用效果明显。我乡聘请全县知名律师xxx稳为法律顾问，为政府依法决策、依法解决热点、难点问题提供科学、准确的法律服务，近年来，我乡没有出现一例不作为、乱作为现象。二是管理服务水平明显提高。我乡设立了xx个人民调解委员会，建立了人民调解室，扎实开展好农村法律援助和矛盾纠纷调解工作，将公共管理工作职能前移、延伸到基层。仅xx年，全乡共受理矛盾纠纷xxx件，调解成功xx件，成功率xxx%。三是信访工作水平明显提升。坚持领导干部定期接访、领导包案、包案干部带案下访、深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项治理、非正常上访集中整治等活动，做到“五个确保”，即：确保非正常上访“零进京”目标、确保信访问题在基层解决、确保重信重访案件息诉息访率达90%以上、确保矛盾纠纷排查化解率达100%以上、确保不发生重大恶性信访事件，为我乡的稳定发挥了重要作用。
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随着“六五”普法的逐步开展，“六五”普法已经开展到第三个年头了，全民普法运动在规模、内容和形式上都堪称是中外法制史上的创举。它在提高全体公民法律素质和社会法治化管理水平方面功不可没，但是在开展工作过程中也反映出很多不足和问题，这些问题严重阻碍了普法依法治理工作的开展，使得普法成效也大打折扣，还亟待大家共同商榷解决。
一、调研对像
乡各单位干部职工、群众。
二、对“六五”普法工作开展三年来的的调查及存在的问题分析
从20××年开始的“六五”普法工作已经进行了快三年了。但两年半以来的工作，是忧多于喜，很多工作只是流于形式，走过场，效果不明显，公民的法律素质还相对较低，对法律常识的了解还是很少，运用法律知识维护自身权益的本领还很低，这与社会的发展是格格不入的，最后导致的结果就是社会在不断的进步，而且速度非常快，可我们的法制宣传教育工作还停留在原来的水平上。正常的应该是法律水平高于社会发展水平，而现实却是法律水平追着社会发展走。通过调查总结，我认为之所以会产生这种情况的原因主要有以下几个方面：
（一）经费问题
普法依法治理是在市场经济条件下开展的，普法工作量大面广，涉及问题多，要想做好这项工作如果没有经济支持，那普法依法治理工作也就成了“无米之炊”。在“六五”普法期间，有关部门为了解决普法经费问题可以说是使出了混身解数，也通过多种方式协调解决普法经费的问题，有些地方甚至通过发文的方式要求单位给予解决普法经费，但真正能落实的却很少。即使有些单位对普法经费做了预算，那也只是水中月，能看不能用。在开展普法工作要使用时，还得再打报告找主要领导批示，遇到领导心情好时还好，遇到领导心情不好时就会被拒绝。再者，按照2元/人的普法经费，开展工作也是远远不够的，这样一种工作环境也使普法工作人员创新的积极性大大受挫，所以有时为了应付上面的工作安排，他们只得将普法工作流于形式，得过且过。普法工作以走形式、搞“造势”为主，以“搞活动”来代替经常性的普法工作，其成效难以提高。
（二）普法组织机构的问题
法制宣传教育是一项全民性工作，涉及面广，工作量大，其成果亦非一朝一夕可见的，普法工作也可以说是一项公益事业，既是公益事业那就应是各部门共同参与，齐抓共管，只有这样才能把普法工作全面铺开。可通过这么多的实际来看，还是没能建立“大普法”的工作格局。普法领导小组成员挂名倒是不少，但真正干活的，出力的却很少，仍然是司法部门一家在唱“独角戏”。可司法所人员少，业务多，再加上司法所现在我局的特殊地位，他们要开展每一项工作都得伸手向我局要钱，面临的困难也是很多。本来人员就少，再加上普法工作可以说是只花钱不挣钱的业务，这样他们对普法工作的积极性也就大大下降。
（三）人员素质问题
这里的人员素质包括普法工作者的素质和接受普法的人员的素质。普法工作应该是一个互动的过程，如有一方的素质达不到要求，都会直接影响到普法的成效。
一是普法队伍素质偏低，普法形式简单陈旧，严重影响了普法效果。随着市场经济的不断完善，法律体系的不断健全，然而针对农牧我局普法宣传队伍现状，人员缺乏不说，自身的法律素质普遍偏低。因此在开展普法工作时，也只能做一些最简单的如学习一些法律条文、印一些法律知识试卷这种形式上。没有办法充分运用电视媒体开展普法宣传；没有采取对职工群众最有效的普法手段，没有将普法内容渗透进职工群众最感兴趣的信息中，也没有结合职工群众的生产和娱乐需求来宣传法律；采用的仍然是被动式灌输式的普及方式。最后的结果是，普法工作作了不少，可广大职工群众对法律知识不感兴趣，法律水平仍然停止不前。
二是普法教育对像的素质偏低。由于当前农牧群众收入水平普遍偏低，生活还不富裕，干部群众都把人生追求目标放在了怎么样挣钱，怎样享受上去了，对与自己利益无关的事情没有热情去做，对我局相关部门开展的法制宣传教育活动，他们也没有兴趣参加，我局有时为了让这些职工群众参加法制教育不得不通过强制性要求到会凑人数的方式，可到了会场他们根本静不下心来听课，只是为了混下。再加上一些职工群众文化素质低，对一些法律知识不能理解，听不懂，所以他们就更没有兴趣去听。这样一堂课下来，讲课人员讲了些什么他们还是一无所知，事倍功半，成效很低。
三、对“六五”普法的建议
（一）创新机制，整合资源，以增强实效性为切入点，提升法制宣传工作的层次和水平。
创新领导机制，建立由我局党支部牵头召开的联席办公会议制度，定期研究普法依法治理工作的重大问题。明确社会各部门在普法依法治理工作中的职责，对于推动工作至关重要。法制宣传教育是一项涉及社会各方面的工作，只有全社会各方的参与，才能真正做好，也只有动员全社会的共同参与，普法工作才真正具有生命力。创新运行机制，明确各部门工作职责，建立信息反馈和交流制度，建立“大普法”、“大治理”工作格局。
（二）提高认识，加强领导，保障经费，使法制宣传工作得到更加有力的支撑。过去28年的实践表明，开展法制宣传教育是一项顺应时势、符合国情、利国利民的大好事，亦是人民群众日益增长的物质文化需求。因此我们必须认识到，法制宣传教育就其性质来说，是由政府主导的，适应国家经济、政治和社会发展需要的，全社会共同参与的公益性社会事业，是国家法制建设的基础性工作。在这方面花一些钱，提高广大干部群众的法律素质，形成维系社会的法律意识，有利于社会的稳定，有利于社会的和谐，是一件低成本，高效益的事。因此，我局的领导一定要提高认识，加强对普法工作的领导，进一步落实普法经费，为普法工作提供必要的物质保障。
（三）努力提高法制宣传人员和受教育人员的素质。由于我局体制的特殊性，普法办人手少，工作量多，普法工作仅靠司法所的人显然是干无济于事的。大量的普法工作还得靠基层单位自己去做。所以，当务之急是要培训一些有责任心的普法教员。这就需要我局党支部乃至县委给予大力支持，拿出一定的物力财力，从各村挑选出一些具有一定知识水平和责任心的初、高中毕业生或大专生，把他们组织起来，统一进行培训，由专业人员负责讲课，有条件的还可将他们送到法律大专院校学习深造。培训学习结束后，让他们回村实施普法教育，为了提高普法教员的积极性，我局最好能给他们一定的报酬，这样普法教员就可以长期“扎”在一线，传播法律知识，那效果就不言而喻了。其次是通过多种方式，途径提高我局广大干部群众的素质。俗话说“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。我局应大力发展经济，不断提高广大职工群众的生活水平，生活质量，再通过一些寓教于乐的方式开展法制宣传教育，这样才会取得事半功倍的效果。
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