⬕ 村级精准扶贫脱贫事迹材料 ⬕
xx，中共党员，20-年5月担任陕西省渭南市大荔县安仁镇皇都村驻村第一书记。在之前的工作中，也为单位的骨干成员，不仅多次受到上级的表彰，更是深得群众喜爱，也被同事称为热心大哥。
扶贫工作开展以来，-利用一切时间并经常牺牲休息时间入户走访群众、了解民情、摸村情；针对村中的真实问题想办法、找对策、制定全村发展规划；从一点一滴做起，提高治理水平，全力推动精准扶贫；团结班子、提高战斗力、服务群众，事事为村民着想，希望真正能为贫困群众解决问题，带领村民摆脱贫困，使皇都村摆脱贫困村，这些所做所为得到群众的一致好评，具体事迹如下：
一、入户调查，仔细排查，精准确定贫困户
自上任以来，坚持通过随机的入户调查，结合镇政府及村干部的情况反馈，根据市政府对贫困户的确定标准精准确定贫困户。只有自己入户与群众深入交谈，才能掌握最真实的情况，让真正的贫困户得到精准帮扶。
二、一点一滴的无私奉献，深得群众感动
贫困户中的老党员-老大伯，其儿子离异多年，孙子患精神疾病，-经常帮老人干农话、打扫卫生，并与其谈心，希望通过一些国家政策帮老大伯一家逐步解决实际困难。
为包联户-找贷款，为其女儿找工作，并帮其干农话、打扫卫生等。
-因其妻子、儿子有残疾，-为其找贷款，帮其发展大棚冬枣产业，并针对其儿孑的厨艺优势帮助其开饭店。
在暴雨高温来临时首先想到贫困户，以皇都为家，为村上争取773米生产路硬化，2干多米巷道下水施设建设。
由干村上办公经理费困难，自费为村上买笔、纸打印机等办公用品。
端午节为贫困户送问候！-老人有残疾，儿子在外打工自己和老伴管8岁小孙，-义务为其看接孩孑、复习公课，干农活。
三、找准路子，发展特色产业
-带领村干部，配合驻村工作队和乡干部，深入开展调研，召开贫困户座谈会，通过分析致贫原因，寻找脱贫措施，为每户贫困户制定脱贫计划，用八个一批对应找措施，在充分尊重贫困户意愿的基础上，科学确立了发展冬枣产业为主，外出打工就业为辅的脱贫致富的路子。
四、精神扶贫，重拾生活信心
在当今社会，人们的自尊心很强，特别是一些贫困户，他们因各种各样的原因感受不多其他人的温暖，心理比较敏感，在帮助他们的时候要特别注意方法方式。-经常通过谈心的方式走进他们，通过生活中的点滴帮助来获得他们的信任，以使他们感受到党的关怀，对党要帮他们脱贫的信念产生信任，至此不但在人民群众中树立了优秀党员形象，更是让贫困户重拾生活信心，早日脱贫。
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我局现有职工15人，党员11人，占职工总数的73.3%，几年来，我局党组织严格按照青山区委党建工作部署和总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕业务抓党建，抓好党建促发展，努力为党建工作创造条件，建立完善了党建争先创优的工作机制，努力发挥党员干部的
先锋模范作用，党建工作不断取得新的成绩。以来，局党组织连续二年被青山区委评为“先进基层党组织”称号，局机关被市委依次评为“市级文明单位”、“文明示范窗口”、“文明单位标兵”等荣誉称号，党建整体水平突飞猛进。
一加强制度建设。建立领导班子中心组学习制度，领导干部调研和个人自学制度，加强领导班子政治作风和制度建设，健全完善了民主集中制和领导干部过好双重民主生活会制度以及议事决策制度，用制度规范领导干部的工作和活动。
二强化责任意识。从加强分工管理、“一岗双责”入手，进一步明确领导班子成员对抓好党建工作的领导责任，班子成员团结协作，勤政廉洁，务实创新，经常开展调查研究，分析新情况，研究新措施，认真解决支部在开展工作中存在的困难和问题，创建支部、党员同抓同创的党建工作新格局。
三开展业务理论学习。结合质监工作实际，组织职工系统学习《食品安全》、《特种设备安全条例》等相关的法律法规，不断提升职工对法律的运用能力。组织全体干部职工参加了“全国质量知识竞赛”活动，在市局组织开展的全员岗位技能培训和技能竞赛活动中，取得了文书类岗位竞赛第三名和执法类岗位竞赛第七名的好成绩。
一认真抓好党员的教育管理。我们始终把加强党员干部队伍的政治理论学习，提高党员干部队伍的思想政治素质作为重要任务来抓，并着重从抓好“三会一课”、党员目标管理、党员培训、党员活动日等制度入手，切实抓好对党员干部队伍的教育管理。在深入贯彻学习科学发展观学习教育活动中，切实做到“四个必须、四个着力”。即必须紧紧围绕加速青山区发展，着力提高质监服务工作的水平;必须坚持与时俱进推进创新，着力优化服务科学发展的机制;必须牢固树立宗旨意识，着力提高服务人民群众的水平;必须建设高素质干部队伍，着力提高服务科学发展的能力。
二深入开展丰富多彩的党建活动。一是组织党员干部积极参加区委、市局举办的各类知识竞赛、乒乓球和羽毛球比赛等文体活动;二是积极开展“文明科室”、“先进个人”等评比活动。通过开展系列的评比活动，在广大干部职工中形成“争先比优”的良好风气。
响应区委号召，围绕构建和谐社会，大力弘扬人道、博爱、奉献的精神，在“博爱一日捐”、“法律援助”、“工会献爱心”、“汶川大地震”等活动中，广大党员干部踊跃捐款，累计共捐款6563.00元。增强党员干部奉献意识，积极参加青山区组织的各种义务劳动，对居民社区、道路两侧、集贸市场等进行清扫积雪、生活垃圾和美化活动。积极开展与青山区民5社区的共建活动，为青山区民5社区订了3份报纸(日报、晨报、北方新报)。同时开展了“扶贫助困”送温暖活动，购买食物看望了社区重病卧床的共产党员和退休职工，发放慰问金500元。9月份开展了法律法规宣传咨询活动，发放宣传材料500余份，并邀请市质计所技术人员免费为社区居民检测46台血压计、76副眼镜，得到广大社区居民赞誉。
三、业务工作是检验党建工作的有效手段。
俗话说：人心齐泰山移，过去的一年里以科学发展观武装思想,在质监工作中绽放了一个又一个的亮点。
一协调以政府的名义下发了《青山区开展“质量和安全年”活动方案》并下发全区各有关部门和企业。印制宣传材料、工作简报和宣传画并下发企业。在青山区2家院校组织开展了“质量和安全年”活动为主题的征文活动，在2家幼儿园开展了以“质量和安全”为主题的绘画活动，得到了学校、幼儿园的大力支持，并开辟专栏展示，展出绘画200多幅。为营造宣传氛围，提高活动成效，扎实推进各项工作的开展，起到了良好的推动作用。
二创新工作方法，提升“质量和安全年”活动有效性。探索和创新服务企业新举措，有效提升青山区经济发展服务能力和水平。对青山区装备制造园区续建、新建85个重点项目进行了普查摸底，掌握企业质量、计量、特种设备情况，针对不同企业实行一企一策的帮扶，绘制了青山区《装备制造业园区重点工程服务一览表》和绘制了《青山区工业企业新建续建重点工程服务一览表》，将企业和责任人对号实行一对一的帮扶。
三加强高层住宅小区电梯规范化管理。为此，青山区政府高度重视，专门印发了《关于将青山区保利花园确定为全市电梯管理示范小区的通知》，并于11月12日在青山区保利花园召开全市高层住宅电梯规范化管理现场会。保利花园电梯管理在档案资料、操作运行、维修保养等方面严格以法抓落实，形成了既规范又标准的管理体系。为全市高层住宅小区电梯规范化管理树立了榜样，并以点带面，在全市示范推广，成为构建平安和谐的安居工程，市电视台新闻600秒进行了采访和播出。
四依据辖区监管的五大方面，将质量安全工作目标责任进行了细划和分解，把新划进的19个行政村纳入各个监管责任区域，进一步调整了组织，明确了责任，做到区域划分到人;监管任务到人;监管目标到人;区域责任到人。重新签订了责任状，真正实施“四位一体”的综合监管。
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自2014年开展精准扶贫建档立卡工作以来，XX乡党委政府始终铭记XXX关于精准扶贫精准脱贫的殷殷嘱托，在县委县政府的坚强领导下，坚决遵照执行上级政府和行业部门的系列扶贫举措，不断改进和夯实干部决战决胜脱贫攻坚工作作风，通过全乡广大党员干部群众艰苦卓绝的奋斗，五年来的脱贫成效显著，现将相关工作总结如下：
一、乡情概要
XX乡下辖16个村、1社区，148个村民小组，户籍总人口4610户14839人。总面积196平方公里，耕地面积19062亩。XX乡地处XX县东北边界，距县城60公里，与宜昌市五峰县牛庄乡接壤，与本州建始官店镇、巴东县金果坪乡相邻，俗称“一脚踏三县”。XX乡是一片红色沃土，邪片战争时期著名抗英民族英雄陈连升的故里，第二次国内革命战争时期，贺龙元帅“七进七出”XX关，收编了“神兵大队”，成立了革命武装特科大队，是湘鄂边区根据地的重要组成部分。
2014年全乡建档立卡贫困村4个，贫困户2376户7544人。经过多轮次对贫困人口“回头看”甄别以及动态调整，截至目前，全乡锁定贫困户2309户7494人，其中2014年脱贫241户845人，2015年脱贫789户2665人，2016年脱贫415户1409人(不含回退对象)，2017年脱贫304户975人，2018年脱贫542户1555人，留存贫困人口18户45人，贫困发生率0.3%。
二、脱贫攻坚成效
(一)基础设施大改善，筑牢脱贫底板。
1、道路交通提档升级。五年来，累计投入建设资金6500余万元，建设总里程1204.8公里，改造升级乡村公路网络，极大改善了XX乡的交通状况。实现17个村(社区)主干道及产业基地路硬化全覆盖，硬化道路41条206公里;实施乡村主干道安保工程14条70.3公里;全乡148个村民小组通组砂石路通畅率达100%，4357户农户(含贫困户)通了入户路，覆盖率94.5%;建成乡镇五级客运站和物流服务网点，村村通客车正常运行。S245省道巴鹤线实施改造升级，S339省道已完成立项和施工图设计。未来三年内，XX的大交通环境将彻底得到改善。
2、安全饮水保障到户。为实现“一管清水进农家”的目标，自2014年开始，经过乡村核实申报、县级审批，共计投入1242.2万元，完成101个建设项目。新建水池81口，新建水窖197个，发放安装水管68.38千米，实现了农村居民安全饮水保障全覆盖。其中，易地扶贫搬迁集中安置点安全饮水项目16个，村级到户水池水窖水管建设项目85个。投资394.2万元的饮水工程，解决了高峰村集镇、二台坪安置点、XX集镇及石龙安置点共2900人的安全饮水。各村及易迁安置点均成立管水协会，负责水资源保护、供水设施维护及日常用水管理。通过每户免费安装一块水表，村民代表大会商定水费收取价格，实现了水资源的节约和有效利用。
3、供电配套建设到户。累计投入3221.01万元，新建改造10KV线路20.46千米，新建改造低压线路152.4公里，新建改造增容配电台区69台。解决了21户无电户的用电问题，消除了223处用电安全隐患，落实522户易地扶贫搬迁对象用电免费拆装服务，实现4610户居民用电保障全覆盖。2018年，全乡用电可靠性和电压合格率由2014年的91.3%提高到99.5%。
4、网络通讯畅通到户。4G无线通讯方面：由铁塔运营商和三家电信运营商协作，改造升级信号基站8座，手机通讯信号得到增强，实现通讯需求全覆盖。网络宽带方面：宽带接口遍布全乡17个村(社区)居民集中区和村组主干道，并为有需求的居民进行宽带免费安装服务。广播电视方面：为845户贫困户免费发放户户通，发放电视机40台，消除了无电视户。
(二)“全域有机”大发展，夯实产业支撑。
1、政府主导调结构。紧紧围绕各项经济工作目标任务，进一步解放思想，凝心聚力，突出产业转型升级，农业供给侧结构性改革稳步推进。借助XX生态优势，同时纵向对比其他地区和产业发展前沿，率先提出“全域有机”发展思路，从最开始的初级标准，即不打农药不施化肥，到二维码可视化追溯质量体系，再到欧盟有机农产品认证标准基地。我们坚持用最高标准生产最安全的食品，提高产品的品质和价值，让农户的产业效益最大化。
2、企业主力建基地。近几年来，按照“全域有机”产业发展思路，骑龙、金阳等公司建立“种管产销”全天候监控的可追溯化有机茶基地，截止目前，全乡茶园总面积2.1余亩，其中，已通过中绿华夏有机认证的有机茶基地3000亩，完成有机转换面积达1万亩，已于今年4月通过中茶所初审检验，还有8000亩正在转换中。骑龙公司、繁星公司依托东西部扶贫协作项目，分别建成了龚家垭有机茶欧盟基地近300亩，建设杉树油茶基地3000亩及“全域有机”循环农业有机肥加工厂;骑龙公司、金阳公司依托全州“全域绿色”化示范项目、谷城对口帮扶项目，建成了XX、百鸟、湾潭河等有机茶基地近9000亩;忠翔公司、斑鹤、国鹤等专业合作社依托产业扶持项目，建成了凤凰野生茶基地、斑竹白茶基地、有机茶基地近3000亩，不断壮大产业基地。
3、部门主推抓规范。一抓市场监管。召开部门联席会议，确立XX农技服务门店销售规范，推广生物农药和有机肥，严禁继续销售高农残的化肥药品和肥料，开展常态化暗访纠察，确保市场源头无污染。二抓群众自觉。各村成立有机协会广泛宣传政策和监督，并将农户家中留存的农药和化肥进行收集和转运处理。在规范建设中，有三个村的三名对象因违规使用除草剂，被全域有机协会通报批评，经过做思想工作，三名对象认识到错误，及时将错误行为进行了改正。三抓奖励扶持。利用金融扶贫贷款和产业发展奖补政策，积极支持市场主体和贫困户发展有机产业，据统计，给14家市场主体累计提供贴息贷款1053万元，为413户贫困户发放贴息贷款2415.6万元。
(三)易地搬迁大变样，保障住房安全。
1、挪穷窝建新业。经过前后五次对搬迁对象的甄别和现场踏勘安置点选址，最终确定搬迁总规模522户1729人，投入资金9896.8万元。其中集中安置点建设项目18个，安置309户1029人，分散安置213户700人。按照分年度实施方式，分别于2016年搬迁入住308户970人，2017年搬迁入住204户726人，2018年10月搬迁入住10户33人。同时，按照“一长两短，长短结合”的要求，实现“户均一人外出务工就业稳收入、人均两亩以上高效经济林保增长”的目标。据统计，我乡易迁对象发展茶叶1263亩，经济林及用材林6537亩，商品马铃薯489亩，中药材333亩，能繁母猪83头，生猪985头，土鸡4160羽，中蜂464群。长期外出务工496人，短期务工157人，个体经营19人，公益岗位服务4人。
2、除隐患保安全。2014年以来，严格C、D级危房标准和非贫困户“八不改”政策，贫困户累计实施危房改造999户，补助资金1200.24万元。2018年非贫困户实施危房改造23户，补助资金21.4万元。实现农村居民住房安全保障100%达标。
(四)教育扶贫大投入，消除贫困代际传递。
1、教育软硬件真提升。XX乡现有各类学校6所，其中，九年一贯制学校1所，完小2所，教学点2所，公建民营幼儿园1所。近三年累计投资430.65万元，新建幼儿园、运动场、新建图书馆各一个，新建留守儿童“亲情小屋”3个，新建教师周转房3栋。新招年轻教师32人，培训骨干教师45人。
2、贫困生补助细落实。每学期开展一次全乡所有建档立卡学龄人口信息更新，实行动态化管理。自2015年开始，累计发放义务教育阶段(含学前)补助2827人次，发放资金176.1875万元。另外，普通高中及大学本科补助政策由乡村协助通知，其就读学校具体负责落实，相关补助政策均全部落实。
3、职业化教育促就业。大力开展贫困生职业教育，广泛宣传定向委培政策，全面落实“雨露计划”。2015年开始，补助职业技术专业学生“雨露计划”573人次，补助资金111.45万元。全乡定向委培特困学生5人，由政府承担全部学费和生活费，毕业后直接到乡内学校任教，享受事业编制待遇。今年开始，由东西部协作扶贫帮扶单位杭州市定期提供企业用工需求，截至目前，我乡大中专毕业生前往就业人数达到176人。
(五)生态补偿大扶持，共享政策红利。
1、生态公益林补偿。自2014年开始，全乡纳入生态补偿面积17.87万亩，每年补偿资金130.24万元，其中建档立卡贫困户1396户，补偿资金64.74万元。
2、生态护林员聘用。2017年开始实施建档立卡贫困人口护林员聘用制度，根据工作实绩考核并实行动态管理。每年聘用60人，已发放聘用工资24万元。
3、退耕还林补贴。全乡累计实施退耕还林1.07万亩。第一轮补偿于2017年完成兑现资金247.45万元，其中，贫困户1745户，兑现补贴资金130.57万元;新一轮退耕还林3017亩，兑现补贴资金241.36万元，其中，贫困户840户，兑现补助资金126.8万元。
4、做强林业特色产业。把握“绿满荆楚”和有机转换项目，依托合作社+农户，凤凰村发展野生茶基地1200亩，高桥村建设金线柳基地320亩，石龙寨村转换有机柑橘230亩，金鸡口村建成核桃基地800亩。
(六)社会保障大兜底，落实救助政策。
1、五保特困兜底。认真落实特困人员供养政策，将原农村五保供养对象和城市“三无”人员103人统一纳入特困人员供养范围，集中供养和农村分散供养分别按照700元/人/月和600元/人/月的标准进行救助，做到应养尽养。
2、低保兜底落实。有序推进农村低保与精准扶贫逐步衔接，逐步实现农村低保保障标准与生活物价水平变化衔接，实现分类施保和动态管理。其中：2015年兜底保障36户44人，全年发放低保金12.7万元;2016年兜底保障12户18人，全年发放低保金5.5万元;2017年兜底保障14户16人，全年发放低保金5.6万元;2018年兜底保障122户125人(含重度残疾人、精神病、艾滋病)，月发放低保金4.3万元。
3、残疾两项补贴。严格落实困难残疾人生活补助和护理补贴制度，重点保障重度残疾人员基本生活。全乡共有持证残疾人636人，其中重度残疾人240人。全乡残疾人两项补贴月发放419人次，3.09万元，其中建档立卡残疾人月发放人次353人次，2.5万元。
(七)健康扶贫大落实，防止因病返贫。
1、健康扶贫对象建档。加强建立贫困户的健康档案，并逐户落实家庭医生签约服务和村级巡诊制度。完成健康体检4615人次;巡诊服务594人，发放健康处方800余份，免费发放药品近万元;完成农村妇女两癌筛查600人，其中2人已进行手术治疗。
2、“四位一体”医疗保障。一是对建档立卡贫困户中的农村低保、特困供养对象、重点优抚对象按照全额资助落实城乡居民基本医疗保险。二是推进“一站式”结算管理模式。根据“1+5医疗保障政策”，保障贫困人口医疗费用报销比例达90%以上，个人年度自付合规医疗费用控制在5000元以内。
3、因病因灾民政救助。自2015年以来，落实民政临时救助达490人次，救助金额53.4万元，民政医疗救助2046人次，救助金额171.76万元。
(八)人居环境大整治，建设美丽乡村。
1、强化环境整治。一是按照“组保洁、村收集、乡运转”的模式，对农村各类垃圾进行全面清理和转运集中处理，清除私搭乱建和乱贴、乱画，有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是按照“扫干净、摆整齐、保畅通”的要求，聘请环卫工全天保洁、组织义务监督员日常巡查，开展乡村集镇容貌整治。三是规范农村畜禽养殖管理，对畜禽养殖严格进行审批，积极推行畜禽粪便无害化处理。
2、创建文明乡村。以创建国家级生态文明县和“全域有机之乡”为契机，大力推进“四个三”重大生态工程项目，建设美丽乡村。目前新建改造农村卫生厕所360户，建成农村公厕1所，集镇公厕1所;新建污水处理厂1座，新建垃圾中转站1座。集镇污水处理工程正在有序推进，厂房建设及管网填埋将在10月底完成;新建集镇垃圾中转站及公厕项目已动工建设，计划11月底投入使用。
3、建立长效监管。一是抓队伍建设。全乡17个村(社区)，均成立了“环境卫生整治”协会，负责村容村貌常态化管理，定期组织村民开展村组道路、庭院卫生大扫除。二是抓机制建设。制定了清洁卫生评比办法，实行月评选公示制度。
(九)精神区位大提升，营造发展氛围。
1、强化培训提升素质。近几年以来，司法所、派出所、人社、农业服务中心等部门及各村尖刀班组织的法律讲座、政策宣讲、技能培训共80场次近3000人次，不仅提升了广大贫困户务工就业创业技能，同时还增强了群众的法律意识和个人道德素养。
2、选树典型提振士气。由最美家庭、致富明星、产业大户、优秀退休干部、自治组织的团队会成员等组成宣讲团，开展“精神扶贫大宣讲、产业扶贫大发展”进村活动，五年来累计召开群众会500余场次，参加群众达5500人次，评选出“最美个人”“最美家庭”乡级50余名，村级500余名，“十星级文明户”千余户，“我劳动我光荣”“我脱贫我光荣”数不胜数，涌现出了全国最美家庭、一心带领群众发家致富的爱心企业家朱永翠，默默奉献集镇环卫事业的劳模王仟伦，身残志坚、不等不靠不要的残疾党员冯学权等先进典型，大大提升了广大群众的精气神。
3、开展活动凝聚人心。战区指挥部及各村支部开展定期开展灵活多样的文艺展演，特别是将在精准扶贫脱贫攻坚中涌现的群众亲、干部情等小故事以小品、快板的形式，活灵活现地展现在舞台上，极大地提升了群众认可度。近几年来，我乡组队参加县级知识竞赛、广场舞比赛、篮球比赛共 场6次，乡党委政府组织大型的群众展演活动共8次，村级开展群众文体活动38次，极大地凝聚了全乡干部群众脱贫攻坚的精神动力。
三、脱贫攻坚措施
(一)勇扛政治责任，高位推进。
1、指挥长精准调度。自精准扶贫工作开展以来，成立了乡党委书记牵头的工作领导小组。2018年，根据州指挥部1号令，成立了脱贫攻坚战区指挥部，县委常委、组织部部长熊翔同志任指挥长，实行每周一调度，清单式交办任务。县乡领导深入村户，现场办公研究解决问题。乡党委政府始终坚持以XXX精准扶贫思想为指导，坚决履行“一把手”负总责的脱贫攻坚政治责任，对脱贫攻坚工作亲自研究、亲自部署、亲自落实。
2、尖刀班前线作战。17个村(社区)选配优秀骨干力量组建成立“尖刀班”全覆盖，由州、县、乡帮扶单位“一把手”任尖刀班班长，对驻村帮扶工作负总责、负主责;“尖刀班”人员原则上按“一组一干”配备，每个村民小组都有“尖刀班”成员包保负责;全乡126名“尖刀班”成员严守“岗位在村、工作在村、吃住在村”，每月驻村不少于20天，尖刀班每周碰头学习两次，及时培训统一政策口径，研究解决问题，落实工作任务。
3、干群一线攻坚。党委班子成员每周到村工作不少于3天，针对发现的疑点问题集中研判，并在村建立工作台账，切实发挥联系村领导攻城拔寨排头兵的作用。同时压实压紧全乡424名帮扶干部责任，每月至少入户一次。入户前，集中碰头学政策、领任务;入户后，针对性研究解决疑难问题。“尖刀班”每月至少组织召开一次有针对性群众会。州县乡村各级帮扶干部层层分解任务、压实责任链条，确保责任上肩，工作上手，帮扶上心。
(二)抓住关键环节，精准攻坚。
1、严格程序精准甄别。通过召开村组会、逐户走访、发放宣传手册等形式深入宣传解读国家扶贫政策。严格贫困人口识别“四议两公开一比对”程序，定期开展贫困数据动态管理，切实做到“卡内无硬伤，卡外无真贫”。同时，严格遵照“一有两不愁三保障”的国家脱贫标准，不拔高脱贫标准，不吊群众高胃口。依托审计和大数据核查，收集齐全存疑户、边缘户等重点户的佐证资料。
2、注重实效精准施策。坚持精准扶贫不落一户、政策落实不落一人的原则，按照恩施州“八个到村到户”的要求，分村建立“三七台账”(七到村、七到户、七到人)，即主导产业到村，企业引进到村，集体经济到村，公共服务到村，垃圾处理到村，通讯保障到村，道路建设到村;政策宣传落实到户，增收脱贫产业要到户，住房安全保障到户，人居环境改善到户，安全饮水覆盖到户，供电配套保障到户，佐证资料备查到户;就业创业培训到人，教育助学政策到人，医疗救助政策到人，五保低保政策到人，重残对象补贴政策到人，留守对象关爱到人，情绪梳理化解到人，确保精准扶贫精准脱贫取得实效。
3、凝聚合力精准帮扶。企业帮扶方面：依托本土龙头企业，建设有机茶基地、特色农产品原料基地、生态林业产业基地超过3万余亩，带动贫困户2100余户发展产业增收。借助骑龙、金阳电商销售平台，免费为农户销售特色农副产品，五年来，为农户直接增收近1000万元。群团帮扶方面：工会、团委、妇联等社会团体开展“三下乡”帮扶活动37次，加大对群众的精神鼓励和致富引路。社会帮扶方面：充分利用网络信息化，借助中国扶贫网搭台，自去年以来，注册贫困户2315户，注册爱心人士4800多人，发布资助申请200条，接爱捐赠物资上百万元，建立起千万网络扶贫大军，搭建起贫困户多元需求和社会爱心精准对接。
(三)创新攻坚举措，破解难点。
1、“解剖麻雀”查找病灶。今年5月底，由党委书记、乡长带领全体班子成员到三园、高峰等重点贫困村，以“解剖麻雀”的方式进行全面评估，查找病灶。对照户脱贫、村出列标准，对边缘户、存疑户、兜底户等重点对象，以及道路等基础设施项目建设，易迁四项“清零”等重点工作实行普查。围绕尖刀班工作情况、政策落实、矛盾纠纷化解等方面重点解剖，突出问题导向，逐一分析研判，形成问题清单16条，在全乡各村“举一反三”查找问题，并逐项督办落实整改。
2、“交换检查”全面体检。今年7月，组建由全体班子成员、尖刀班班长及各村资料员为专班的8个督查小组，对17个村(社区)进行交叉大督查。对照当前脱贫攻坚工作任务落实情况，重点围绕“三率一度”采取随机抽样、召开座谈会、访谈农户、查阅资料等六个方面开展督查，将督查发现的178条问题分村建立台账，实行限时整改销号管理。
3、“八类对象”重点关注。党委书记、乡长带头访遍全乡所有边缘户、存疑户、信访重点户、分散安置户、低保和五保户、残疾及特困户、脱贫风险户、非贫困户中疑似住房安全无保障户等八类重点对象，围绕“一有两不愁三保障”脱贫标准，密切关注其吃、穿、住、用等问题，用活用足各项扶贫政策，确保各项救助补贴等政策落实到位。现场解决存在的困难及问题，切实保障“八类对象”脱贫达标有措施、问题解决有佐证。
4、“八项清零”收边锁口。全面开展“村村扫、户户清、案案结”等八项清零活动。各村围绕“九有”标准查漏补缺，对疑点、难点、重点问题逐项梳理、逐项研判，分户落实，并分村下发办公会议纪要或备忘录。对照“两不愁三保障”标准，重点核实贫困户收入、饮水、住房、教育、医疗等指标，尤其是脱贫风险户、疑似危房户等由“尖刀班”逐户落实，保障贫困户充分享受扶贫政策。并严格时间节点，倒排工期，彻底解决留存锅底问题。
四、特色亮点工作
(一)党建引领强阵地
1、党建引领，组织保障。落实党委主体责任。把脱贫攻坚作为党建工作的重要内容和目标任务，坚持以党的建设全面引领脱贫攻坚重点任务落实，为加强对精准脱贫攻坚工作的组织领导，积极选派驻村第一书记14名，选优配强村支部书记6名，选拔16名优秀年轻后备干部充实基层队伍，并将脱贫攻坚工作纳入领导干部年度考核，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。
2、党员带头，示范引领。全乡514名党员积极响应，示范带头，424名党员干部到村开展驻村工作，结对帮扶贫困户2309户7494人，党员干部深入村组开展一对一，多对一的帮扶，全乡涌现出向朱永翠、陈永柱、冯学权等50多名党员示范户。
3、支部建强，攻坚拔寨。XX乡党支部积极探索“党建+”工作模式。“党建+全域有机”全乡2万亩有机茶园创建公司认领无缝对接，3000亩取得有机认证。每亩过万元的收入已经成为贫困群众的脱贫致富的主导产业;“党建+三治融合”法治、自治、德治基层社会治理体系在党建的引领下逐步完善，和谐幸福新农村不断彰显;“党建+文体活动”近4年来我乡共组织了大小文艺活动30余场次，直接参加干部群众20000人次，通过听先锋党员带头讲，听贫困户讲脱贫，听最美个人、家庭讲事迹的方式来开展，参会群众无不受教育，全乡上下形成了勤劳致富，比学赶超的发展氛围。“党建+集体经济”乡党委通过入股分红，划拨门面发展产业，光伏发电，新修厂房出租，盘活资产等方式发展村级集体经济，全乡17个村(社区)集体经济快速发展壮大。
(二)“全域有机”兴产业
1、“一村一企”建立村级特色产业基地。按照州脱贫攻坚指挥部要求，落实龙头企业和村级合作社到村帮带发展特色有机产业，实现乡内骑龙、金阳、忠翔三家龙企业对接17个村(社区)全覆盖，每村两个产业专业合作社发挥产业发展帮带实效。例如骑龙、金阳、忠翔三家公司和其他茶叶专业合作社在全乡发展有机茶叶基地2万余亩;田土王食品有限公司在高峰、龚家垭、百鸟等村发展有机黄豆和黑豆1100亩、二黄玉米1200亩;锦隆专业合作社开发杉树村现有的3000亩野生油茶资源，并在栗子、杉树、斑竹、高峰、三园等村发展有机马铃薯1500亩;浩海蔬菜专业合作社在云雾村、高峰村、金鸡口村发展蔬菜500亩;佐朝蜂业在杉树、凤凰等村发展中蜂600余群。
2、“一点一策”重点推进搬迁产业配套。坚持因地制宜，因户施策，确保各集中安置点贫困户实现产业到户、就业到人，真正实现搬得出、稳得住、逐步能致富的目标。例如石龙寨村社堂坪安置点，安置对象106户，是全乡乃至全县范围内的最大的安置点之一，为有效解决该点的产业就业发展，采取外出务工稳定就业脱贫一批(78户114人长期在外务工且收入相对稳定，人年均年收入在3万元左右)、巩固原有产业发展生产脱贫一批(可利用原有生产资料发展产业21户)、企业主体用工就业脱贫一批(丰民有机茶管理服务公司提供有机茶园管理岗位50个;繁星公司有机肥生产车间提供长期就业岗位20个;金阳公司牵头建立中蜂养殖企业托管、代养分红模式，确保安置点中蜂养殖规模在300群以上，为贫困户户均提供现金收入3000元以上)、合理利用安置点资源开发电商平台及公益性岗位带动就业一批(充分利用一楼的门面资源;开发公益性岗位，引导搬迁户推选楼栋中心服务员，抓好楼栋小区内社会管理、环境卫生和就业信息收集与发布;组建安置点电商服务站点，引导贫困户从事商业服务，饮食等服务业脱贫;进一步完善水、电等相关基础设施，加大招商力度，鼓励企业及农民专业合作社等各类生产经营主体入住“就业车间”从事生产加工，吸纳贫困户劳动力就业。)。
3、“一户一业”夯实脱贫致富底气。立足全域有机发展优势，逐户逐人落实“一长两短”产业发展。各村因地制宜，围绕中锋、二黄玉米、蔬菜、大豆、野生油茶等，发展各具优势的特色产业，除去112户兜底对象外和部分全家外出务工对象，其余2100余户“一长两短”产业发展实现全覆盖。
(三)“三治融合”促管理
坚持党建统领，自治管理、法治引领、德治教化，创新基层社会治理模式，助力脱贫攻坚。
1、提高法律素养。扶贫先扶智，把贫困户纳入“法律明白人”培训计划。提高贫困户法律文化素质，通过进村开展精神扶贫大宣讲、集中上法治课、发放法治教育学习资料、组织普法考试等让贫困户争当“法律明白人”。
2、提升道德水平。通过德治教化，强化榜样的引领作用。用爱心温暖着高寒学校儿童的最美乡村教师邓丽;全国最美家庭朱永翠成立公司发展产业带领贫困户脱贫致富;全县最美家庭冯学权为国家建设失去双手，不向命运低头，不向政府伸手，把低保让给他人，帮助周边农户脱贫致富;贫困户蔡红召，勤劳肯干，通过转换10亩有机茶实现致富梦，成为产业脱贫的领路人等最美典型，用自己的故事感召贫困户自立自强，不等不靠。
3、提高自治能力。让自治组织中的“团”“队”“会”在社会治理中担当主力军。“乡贤道德评判团”弘扬正气，用社会主义核心价值观引领家风家教;“村民议事团”让群众参与议定村级扶贫项目建设，实行民主监督;“雷锋志愿服务队”充分发挥整体联动作用，捐款捐物，扶弱济贫;“五老协会”余热喷发，同村支两委一道抓党务、抓村务，帮群众解心结;“生态环保·全域有机协会”在全乡有机产业的打造中，扮“包公”唱“黑脸”，严格监督监管。
4、提升管理水平。探索建立易地搬迁安置点“五个一”的管理模式，即：选好一名中心户长(或楼栋长);每户培养一名“法律明白人”;订立一套安置点管理制度;上好一堂法治教育课;安装一套视频监控系统。让搬迁户通过思想道德素质的提高，行为习惯的规范，成为新时代的高素质农民。
五、奋进小康工作计划
(一)加强基础设施改造升级
1、完善交通基础设施。全力推进S245、S339两条省道建设，启动外环线建设，硬化村级循环线等。
2、拓展集镇建设骨架。依托S339省道外环线和石龙寨社堂坪集中安置点配套功能的完善，完成集镇建设的初步骨架。
3、完善集镇功能配套。加强施工协调，加快施工进度，尽早完成集镇改造工程。依托石龙寨社堂坪安置点“十三五”规划、“四个三”重大生态工程，加快完成集镇停车场、广场、垃圾中转站、集镇公厕、污水处理厂、公共服务中心、公墓、白事堂等配套设施项目。
(二)推进全域有机全面提升
1、确保茶叶有机转换全覆盖。加强有机茶基地的长效监管，引导农户加强转换面积的投入保障，同时加快老茶园改造步伐，真正实现茶叶产业全域有机。
2、推动其他有机产业发展。加强野生油茶、柑橘、核桃等有机产业基地建设步伐，努力建成高效示范基地;启动相关产业有机认证，确保有机产业多元化。
3、力促市场主体逐渐壮大。大力支持骑龙、金阳、忠翔公司三家规模企业的逐渐壮大，积极培育一家新进规企业，加强小微企业繁育，使企业成为全域有机打造的主力军。
4、实现产品销售多元化。做精专卖店，大力发挥杭州、武汉等大中城市专卖店作用，充分展示有机产品形象，扩大影响力。做响网上店，充分发挥网络销售优势，大力宣传、推介有机产品影响力。做实展销会，积极参加各个层面展销活动，不断提升品牌影响力。
(三)推进“三治融合”全民共建。
坚持党建统领，纵深推进“三治融合”三个+建设，即：产业发展+居民自治组织建设、律师进村+居民法治意识建设、最美评选+居民道德意识建设，以提升全乡居民的思想意识，既讲政治，又讲正气，促进矛盾纠纷的排查化解，努力防范各类社会风险。
(四)推动XX故事的全民共讲。
全面贯彻落实县十五届六次全会关于加强文化强县建设的决定，组建由深知XX故事的乡贤及乡村干部组成的XX本土宣讲团，将XX的红色文化，民族文化、生态文化、发展文化编成浅显易懂的故事各村巡回宣讲，做到人人知晓XX历史，人人会讲XX故事，人人传承XX精神，掀起文化强乡浪潮。
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为深入贯彻党的十七大精神，全面实施《中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》，提高农民科学素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农业科技进步和农民增收，推动社会主义新农村建设，依据《长兴县农村科技示范户管理办法》，县科协决定开展县级农村科技示范户的申报、推荐、评选工作。现将有关事项通知如下：
运用科学技术从事种植、养殖、农产品加工和销售，经过农函大等培训并获得农民技术人员职称，参加当地农村专业技术协会(农村专业合作社)的农户。必须从事示范专业二周年以上。在同等条件下，应优先考虑青年农民和妇女。
1.坚持党的路线、方针、政策，深入贯彻落实科学发展观，遵纪守法，有较高的思想道德品质和奉献精神，在社会主义新农村建设中作出了积极贡献。
2.具有一定的科技创新意识和科学素质，经过农函大、绿色证书等渠道培训，获得农民技术人员职称，并符合下列条件者：
(1)能在技术引进、技术推广、科技示范活动中起示范带头作用;
(2)能在培育有文化、懂技术、会经营的新型农民活动中起示范带头作用;
(3)能在促进农民科学素质提高活动中起示范带头作用。 3.积极参加当地农村专业技术协会，并在其中发挥骨干带头作用，热心向周围群众大力普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，自觉反对和抵制迷信愚昧活动及赌博等不良社会陋习。
4.积极参与新品种、新技术、新工艺的科学试验示范，并获得较好的经济和社会效益，年度家庭人均纯收入不低于当地同产业效益的两倍。
5.积极参加当地科协组织，自觉服从协会管理，积极参与科协组织的科技活动。
本次评选县级农村科技示范户100名，名额分配：每个镇原则上推荐7名;龙山街道和每个乡原则上推荐5名。古城街道办和开发区街道办酌情考虑。
根据《长兴县农村科技示范户管理办法》，由科技示范户本人提出申请，填写《长兴县农村科技示范户推荐表》(见附件)，经乡镇(街道)科协先筛选审核，并由乡镇人民政府签署意见，于10月18日前将推荐表上报县科协科普部。经县科协组织专家进行审核评定后，由县科协命名,并授牌。
1.各乡镇(街道)应认真组织，严格把关，依照县科协分配的名额择优推选，每个乡镇(街道)推选时优先照顾青年农民和妇女。已获长兴县农村科技示范户称号者,除特别优秀、示范成就突出者，原则上不再次推荐。
2.凡评选推荐为县级农村科技示范户，均应认真填写《长兴县农村科技示范户推荐表》。
3.推荐表一式二份(一份乡镇(街道)科协留底，一份上报县科协)，用钢笔或电脑打印填写，字迹端正清楚，签章齐全。请同时上报电子申报表。
地 址：长兴县行政中心D座701室县科协科普部 邮 编：313100 电子邮箱：县政府OA-县科协办公室;农民信箱--县科协陈凤权。
主题词：长兴县农村科技示范户 评选 通知 抄：各乡镇人民政府、街道办事处
1、本表一律用钢笔或电脑打字填写，字迹要端正、清楚。 2、表内有关名称注意写全称。
3、表内所填内容应以县级农村科技示范户评选条件为依据，与此活动无关的事迹和项目不在评比与填写范围之内。
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4、主要事迹填写要简明扼要。如内容较多，可另附纸。 5、推荐表格一式二份填报。同时要上报电子表文档。
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__有着长期的农村工作经验，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦，多年来始终坚持为农村服务。担任__市交通局党委书记、局长以来，他认真贯彻省、市关于扶贫开发工作的一系列安排部署，他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难，坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点，不断加大交通扶贫开发工作力度，积极实施交通扶贫开发工程，通乡路、通村路、农村乡镇客运站、停靠站、江南乡等一批交通扶贫工作均取得一定成效，为全市扶贫开发整体工作做出积极贡献。
一、深入调查研究，谋划扶贫开发工作思路
为了准确把握目前农村交通状况，有针对性地做好交通扶贫开发工作，他经常轻车简出，深入县市、乡镇、村屯调查研究，进行了认真、细致的调研摸底，农村广阔的土地留下了他的足迹，通过深入调查研究，掌握了第一手资料，他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风，务实的工作态度的带动和感染下，我局参与扶贫开发工作的全体动真情、动真格，真扶贫、扶真贫，真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路，找出问题症节，找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾，制定出台了__市农村公路10年远景规划和__市农村公路发展五年规划，科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件，为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。
二、健全工作机制，确保帮扶工作稳步推进
在调查研究的基础上，他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制，贯彻统筹协调、发挥优势、形成合力的工作方针，并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的四定制度。成立了领导小组，明确了各自分工，发挥了部门和行业优势，形成了工作合力，落实了责任，层层抓好落实，一级抓一级，措施有力，狠抓落实，使扶贫工作越来越深入，措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来，在他的带领下，我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目，开展送温暖活动，解决实际问题。通过他的表率作用，我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力，并制定最优惠的政策，创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件，促进与外界沟通为重点，积极申报项目，经过他和工作人员多次跑省进京，争取建设计划，落实工程建设资金，争取资金，加快公路建设步伐。
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杨庄寨村位于辛店镇西北3.5公里处，3个自然村，7个村民小组，1130口人，土地面积1882.1亩，是镇确定的中心村之一。
杨庄寨村属整村推进扶贫开发贫困村，自整村推进贫困村扶贫开发工作以来，支部书记赵长德就带领该村群众积极投入到扶贫建设当中，他就对路难走，地难浇，电不够用，厕所不卫生等。组织村民实施生态建设，村级道路建设，不断加大村上的基础设施建设力度。通过实施资金捆绑，整村推进综合开发该村、电、路、拦河坝、改厕、路灯、文化娱乐广场配套到村，特色产业品种栗子、核桃、晚秋黄梨等建设初具规模。农户居住条件明显改善，村容村貌焕然一新，社会事业全面发展。
一：深入调查研究，谋划村扶贫开发工作思路
为了有针对性地做好道路扶贫快发工作，他经常走村串户，深入村屯调查研究，进行了认真细致的调研摸底，杨庄寨村每一寸土地都留下了他的足迹，通过深入调查研究，掌握了第一手资料，他对本村基础情况、经济发展现状、道路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了深刻的认识，在他良好的工作作风，务实的工作态度的带动和感染下，村委其他参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格、真扶贫、扶真贫、真抓实干、埋头苦干，进一步确立了本村扶贫开发工作思路，找出问题症节，找准致贫原因和制药农村经济发展的主要矛盾，制定出台了“杨庄寨村委扶贫开发计划”，科学合理的改善本村的生产生活条件，为杨庄寨村脱贫致富奔小康创造良好条件。
二：做好带头人，为民办实事
回想到以前，杨庄寨村的路晴天一身土，雨天一身泥，村里致富路子差，虽然有搞种植和养殖的习惯，可小农思想严重，意识 不够开放支部又没能及时为群众致富当好引路人。赵长德为及时了解情况进入角色，他深入群众、倾听民声、积极开展村情民意走访，克服各种困难，走村串户与农民交谈，听民声，察民情，几年来他走遍全村的每一个角落，重点走访了村民代表、组长、党员骨干和养殖大户，困难户家庭，除了直接走访农户外，他还利用晚上业余时间分片到村民家中召开多次民情恳谈会直接倾听群众呼声，宣传党和国家的方针政策，会后他又及时整理群众反映的问题、分析原因，提出对策及建议，在村委会集中讨论，通过他的积极反映外出跑项目筹借资金，新修村组扶贫道路4000多米，生产路1000多米，改厕150多个，修筑拦河坝5座，为今年的秋季旱灾挽回了500多亩玉米田旱不减产。
三：勤于学习，不断提高扶贫工作能力
他十分重视理论学习和更新，利用业余时间和岗位锻炼的机会，不断进去马列主义，XXX思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，他刻苦钻研业务知识，加强对党的理论知识有更深刻的认识和理解，善于洞察新的形势具备较好的政治业务素质和政策水平，积极参与干部教育培训、作风效能建设等活动。同时注重学习实干与实践相结合，通过学习又使个人的人生观、价值观得以升华，使理论转化为生产力，表现出良好的理论功底，业务水平和工作能力。
四：以身作则，做群众的.贴心人
赵长德同对志自己各方面的要求十分严格，处处以党员的标准对照检查规范自己的行为，他严于律己，廉洁自律，一身作则、处事公正、模范遵守各项规章制度，关心群众、对同志以诚相待，善于做细致的思想工作，注重倾听群众的意见要求，热心帮助群众解决实际困难，结合本部门工作实际吧切实我民办实事，当作转变工作作风的头等大事来抓，解决群众的实际问题，我群众办好事实事。
一分耕耘一分收获如今的杨庄寨村委伴随着一条条扶贫路的延伸，带动了村域经济的发展，农村面貌发生了很大的变化，交通状况、照明、改厕明显改变，种植晚秋黄梨、黑梅子、品种核桃，以及特色产业化经营步伐加快，干部群众思想观念明显改变，自觉按照市场需求调整种植结构和品种结构搞活农产品流通，提供了农业综合效益，难怪杨庄寨村委老百姓都说扶贫使杨庄寨村经济发展。走上了快车道，而赵长德更是“快车道上’的领路人.
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2010年12月7日，太平洋证券党群部总经理马永俐等同志到扶贫挂钩单位云南省怒江州贡山县普拉底乡落实扶贫项目，并运送扶贫物资。在返回途中遭遇交通事故，马永俐同志为扶贫事业献出了宝贵生命，用生命践行了“共产党员的先进性”，谱写了“扶贫济困，共创和谐”的壮丽篇章，也为云南证券期货行业树立了光辉榜样，彰显全行业“回报社会，造福桑梓”的社会责任。马永俐同志的光荣事迹通过《怒江里那朵最美丽的浪花》报告会和《云岭楷模》电视节目进行了宣讲，引起了社会各界的'强烈反响，马永俐同志被追授为“全国扶贫先进个人”、“全国妇女创先争优先进个人”、“全国三八红旗手”。
马永俐同志获得追授荣誉，既是对马永俐同志的表彰，也是对云南证券期货行业扶贫工作的肯定。2012年是云南证券期货业(云南证监局、太平洋证券、红塔证券、云晨期货等单位)参与云南省新农村建设暨扶贫工作的第六年，全行业开展了爱心捐赠抗击雪灾协助春耕备耕、抗震救灾灾后重建;捐献和争取资金，筹建希望小学、“民心桥”;举办“温暖过冬”、“送电脑下乡”、“送书下乡”、国债、基金讲座以及捐款交纳新型农村合作医疗保险等一系列活动，尽心尽力为贫困地区群众办实事、办好事，配合当地党委政府中心工作，进一步改善了群众的基本生产生活条件及经济、社会、文化的落后状况，改变了村貌民风，提高了群众脱贫致富的能力。
目前，云南证券期货业正在开展向马永俐同志学习的活动，学习她岗位建功、勇挑重担的高尚情操，学习她坚定信念、胸怀全局的崇高品质，学习她心系群众、踏实肯干的优良作风，心系社会、关爱他人、主动承担社会责任，进一步增强做强资本市场助推地方经济发展的紧迫感和责任感。云南证监局将紧密结合“三个如何”和“为民服务创先争优”活动，抓住当前资本市场加快发展和云南桥头堡建设的大好机遇，充分发挥资本市场优化资源配置的功能，整合云南资源优势和比较优势，加速资本流动，加强直接融资，进一步提升资本市场服务中小企业、“三农”、基础设施、文化产业和环保等薄弱领域的能力和水平，破解发展资金瓶颈，促进云南经济结构调整和经济增长方式转变，为云南“两强一堡”建设提供有力支撑。
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走进XX，随处可见扶贫新迹象，到处都有喜颜欢笑声。XX两年前，基础设施薄弱，严重制约着经济和社会各项事业的发展，群众科技、文化、生活水平低，社会就业和社会保障压力大。等、靠、要的思想严重，自谋发展的'意识较差，新兴财源培植不够明显、农民收入增加缓慢。两年以来，党委、政府立足镇情，认真分析，找准突破口，多方争取，加大扶贫开发和投入力度。全面推进了农业农村工作的向前发展，改善了广大人民群众的生产生活状况。
XX是永善的“南大门”，最高海拔3055米，最低海拔1300米，是典型的高寒冷凉贫困山区，全镇幅员面积272平方公里。辖七个村民委员会，145个村民小组6593户、23164人。居住着汉、彝、苗、回四种民族。全镇耕地面积48543亩，有林地18万亩，人工和天然草场8.5万亩，湿地14000亩，国有林4万亩。主产马铃薯、玉米、荞麦。经济作物主要以兰花籽、白芸豆为主，产业结构单一。由于群众居住分散，贫困面大，加之自然灾害频繁、严重，扶贫难度非常大。党委政府进一步深化认识，把扶贫工作作为一项政治任务来抓，并成立一支强有力的领导组，实行“一个产业、一套人马、一个规划、一套政策、一套实施办法”的“五位一体”资
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扶贫办工作计划的扶贫开发总体目标任务：紧紧抓住国家西部大开发和全省项目重点实施整村推进的大好机遇，千方百计争取上级党委、政府和扶贫部门的大力支持，努力解决1.5万户绝对贫困人口的温饱问题，不断提高2万低标准人口的经济收入;使项目覆盖区受益群众人均纯收入有所增加;农村基础设施和农民生产生活条件有所改善。
(一)积极争取扶贫项目，力争扶贫资金规模达到万元以上。
1、争取实施“整村推进”项目个，国家投资2280万元;
2、争取专项茅草房改造户，国家投资万元;
3、积极争取“整乡推进”项目1-2个，争取国家投资万元;
4、争取县内易地搬迁扶贫项目指标户人，投资万元;
5、力争小额信贷扶贫资金放贷指标达到1400万元，财政贴息资金万元;
6、积极争取产业扶贫资金200万元，新增2-3项产业内容，继续扶持蚕桑、魔芋等。
(二)加大对外宣传力度，积极争取老区建设项目。针对我县的贫困状况，立足县情，发挥优势，坚持发展第一要务，瞄准强县富民目标，努力实现老区经济快速发展和社会全面进步。要紧紧抓住国家对革命老区县、贫困县扶持力度和扩大内需的有利时机，充分利用全面建设小康社会这个战略机遇，加大我县老区对外宣传力度，尽最大可能争取上级项目和资金的.投入，促进部份老区点基础设施建设有所改善，经济建设实现新跨越。
(三)继续抓好社会扶贫，强化部门挂钩帮扶工作。继续实施好“百千万帮扶工程”，扩大社会帮扶的影响力，不断争取社会闲散力量，投入到扶贫开发工作中来;充分调动县直各挂钩帮扶部门在扶贫攻坚中的作用;扶贫办继续认真履行协调部门的职能，当好县委、政府参谋，组织实施好挂钩扶贫工作，督促落实好部门挂钩扶贫工作。
(四)加强队伍建设，圆满完成县委、政府交办的各项任务。扶贫办将一如既往地围绕我县扶贫开发工作的总体思路、目标、任务，站在构建平安和谐镇雄和全面建设小康社会这一战略高度，切实加强扶贫队伍的培训和管理，不断提高扶贫队伍的思想素质、理论水平和业务能力，增强扶贫干部的责任意识、服务意识，把扶贫开发工作的各项任务纵向分解到乡、到村，横向分解到办各股室和工作人员，按照“县抓落实、工作到村、扶贫到户”的原则，建立健全扶贫工作目标考核责任制，圆满完成各项扶贫目标任务。
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镇社区位于县城东北部，是镇镇政府所在地。距县城31公里，离楚雄86公里，彩鄂公路修通后距离昆明90公里，沙甸河由西南向东北流穿全境，后注入绿汁江;平均海拔1510米，年平均气温18℃，年降水量850毫米，具有光热资源丰富，干湿季节明显，雨热同季等气候特点，适宜种植水稻、早青蚕豆、热带农作物等。全村有国土面积51.3平方公里，有耕地4037亩，人均耕地1亩;有林地72595亩;辖29个村民小组，有农户1139户，有乡村人口4405人;有建档立卡贫困户245户926人，其中：2014年脱贫23户83人;2015年脱贫49户208人;2016年脱贫125户489人;2017年脱贫38户116人，返贫户1户4人，计划在2018年脱贫10户30人。2017年末，社区农民人均纯收入达8770.00元。
近年来，该村以精准扶贫、精准脱贫为着力点，坚持把脱贫攻坚、绿色产业发展，加快实施乡村振兴战略和新型城镇化一起谋化实施，依托独特的气候、地理，生态环境、交通等优势，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化建设。以发展壮大优质稻、冬早蔬菜、谷花鱼、蚕桑、云岭黑山羊、本地黄牛、本地鸡等7大传统种养殖业，探索培育青花椒、美人椒、玫瑰花种植3个特色产业，念好“两椒一花”高原特色绿色生态经，一年四季有产业，月月有收入、年年能增收，逐步形成了“一强三促”：即：党建带脱贫强保障、产业带脱贫促致富、电商带脱贫促增收、危改带脱贫促安居，为社区贫困群众走上新路、住上好房、鼓起钱袋、过上好日子，早日脱贫摘帽，走上共同富裕，实现全面小康奠定坚实基础。
——强化制度建设，严格责任考核。为了全面深入推进脱贫攻坚，社区党政领导不断深化对脱贫攻坚的认识，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。社区三职人员通过研究分析，要扎实推进脱贫攻坚，必须建立健全制度体系，强化制度保障，严格目标责任考核。先后制定出台了《社区脱贫攻坚工作方案》、《社区脱贫攻坚工作年度考核办法》、《社区脱贫攻坚督查巡查工作方案》等多项制度，通过层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状;建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责等，既提升了行政效率，又降低了管理成本。
——找准扶贫着力点，寻求致富新办法。脱贫攻坚是一项复杂的系统工程，也是一项长期性、长效性工作，需要常抓不懈，其涉及面广，需要解决的问题很多，在工作中必须要找准扶贫着力点、发展亮点、寻求致富新办法、新模式。一是精准投入，财政经费补短板。贫困的原因多种多样，扶贫的方式、方法不拘一格，但核心和重点是资金的投入和保障问题，只有政府下决心、下狠心、下力气、下资金才能真正解决脱贫问题。2017年，社区想方设法，通过各种渠道向上争取、向下畴集危房改造及产业发展资金366.6万元，为脱贫攻坚提供了经费保障。二是住有所居，免费建新房。到目前为止，社区已完成危房改造1个自然村(黑普村)23户;完成美丽乡村建设2个自然村(黑普村、凹则力);实现易地、分散搬迁17户;省人大人居环境提升改造39户，共投入61.6万元;拆除重建贫困户8户。2018年，计划完成重点危房改造20户，非四类重点危房改造7户，预计投入资金55.7万元，为贫困户住上好房打基础。三是病有所医，看病零支付。让贫困户最能感受到、看得见、摸得着的实惠就是看病就医，解决健康问题。2013年至2017年底，社区实现贫困户家庭养老保险、理医疗保险全面覆盖，按照政策享受门诊、住院减免，在县域政策范围内住院可以实现零支付，基本医疗有所保障。四是学有所教，齐心协力抓教育。“幼有所育、学有所教”社区在教育扶贫上不断创新思路，探索符合本地实际的新模式，在积极做好教育扶贫政策宣传工作，使建档立卡贫困户家庭在校学生享受教育扶贫政策资助全覆盖的基础上，做好与上海合作的“中职招生协作兜底行动”招生宣传工作，积极争取名额，彻底破除“因学致贫”的难题。五是因户施策，培育致富新产业。依托独特的气候、地理，生态环境、交通等优势，积极引进县农盛农业发展有限公司，同时，建立种植合作社1个，通过“公司+基地+农户”、“公司+基地+合作社+农户”模式，以入股分红的方式，大力发展青花椒种植980亩，涉及农户425户，入股青花椒80万元，其中：建档立卡贫困户110户;美人椒种植130亩，涉及农户58户，入股美人椒25万元整(户均5000元)，其中：2017年分红5000.00元/户。同时，根据贫困户需求和养殖情况，扶持种(母)猪96头;扶持种(母)牛4头;扶持种(母)羊215头，为社区扶贫攻坚，致富摘帽铺好新路子。六是调动力量，增强劳动力就业转移。充分发挥农村剩余劳动力的作用，转变思想和观念，积极动员“走出去”就业、创业、开辟新天地，增加经济收入。2017年度，社区共动员外出务工140户，245人，实现劳动就业创收360万元，人均15000元;农盛农业开发有限公司提供劳动就业岗位10人/次，(人均工作时长半年左右)支付劳动工薪报酬15万元;开展劳动技能培训5次、320人。
——创新脱贫攻坚新思路，探索乡村振兴新模式。实施乡村振兴战略、建设美丽村，既要自然环境美丽，也要人居环境生态宜居。社区以乡村振兴战略实施为契机，结合人居环境提升行动，以提升人民群众生活品质为核心，制定措施，形成制度，发动群众，建村为功，着力提升社区人居环境质量，让山更绿，水更清，村村寨寨更美丽。坚持脱贫攻坚与振兴乡村战略紧密结合，探索出一条“两会四有五员六好”的乡村振兴之路。“三会“，即每个村都建设了”村务党务财务监督会“、”邻里互助会、村民代表会;“四有”，即每个村民小组有1个特色产业体系、全村有1—2家农民专业合作社、有1套有效的产业发展模式、有1个农村电子商务服务站点;“五员”，即每个村配齐了党风政风民风监督员、乡村及农房建设监督员、农业产业发展技术员、环境卫生保洁监督员、思想文化宣传员。“六好”，即在改善人居环境上，明确将衣被叠好、农具放好、粮草堆好、畜禽管好、卫生搞好、房前屋后环境生态建好，并做好评比。通过“三会四有五员六好”新模式的推广和发展，奠定了乡村治理和发展的根基，整个村的风气焕然一新，为践行乡村振兴战略迈出了坚实的一步。
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为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增强直接联系群众工作实效，根据县委、县政府《20xx年挂包帮精准扶贫工作要点》文件精神，县安监局将进一步转变干部作风，密切干群关系，带着感情与责任，扑下身子，深入铁厂乡村，扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作，切实推动定点帮扶精准扶贫工作，按时按质完成精准扶贫目标任务，结合安全监管工作实际，特制定我局20xx年度如下挂包帮精准扶贫工作计划。
一、指导思想
坚持以党的十八届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施省委三大发展战略、市委统筹城乡、追赶跨越、加快发展、县委三区一城建设决策部署，扎实推进走基层、双联、十联活动，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。
二、村情社貌
村地处铁厂乡西北部，平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，有劳动人口72人，常年在外务工40人左右。以喀斯特地貌为主，土地贫瘠，有耕地238亩，均属于低产田土，主产玉米、薯类等农作物。20xx年，农作物总面积580亩，(其中经济作物种植面积140亩)，人均占有粮食390公斤。村民经济收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。20xx年，全村实现社会总产值74万元，其中农业总产值30万元，农民人均纯收入2180元;有建卡贫困户30户97人。
已实现户户通电;使用移动或者固定电话32户;无小学校点和村卫生站，上学就医需要到15公里的铁厂乡街道;全村饮水困难户35户，饮水困难人口123人，饮水困难牲畜数700头(只)。
面临的主要困难和问题：
1、产业发展尚未起步，农民增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或发展项目。
2、交通条件差，信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因，村委会所在地仍未通公路，只有靠近场镇至林场公路的1社已建2.8公里泥碎公路，解决20户78人出行难题。但由于路况很差，运输能力极为低下，多数村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨运物品，村民的生产生活极为不便，严重制约了当地经济的发展。
3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。
三、帮扶内容
(一)新居建设。严格按照县级要求，尊重农户意愿，结合本村实际，融合巴山特色，协助科学规划聚居点1处，争取30户农户入住。
(二)基础设施建设。一是协助实施2.8公里村道路硬化工程，争取新建6公里村道路，彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设，居住环境进一步提升。
(三)特色产业。鼓励大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，发展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(鸡)。通过项目扶持，设计建设产业环线代村社公路，鼓励农户利用台院地和荒坡，发展核桃、板栗等干果，套植银花，连块成片，规模规范栽植，形成干果银花带，促进村民增收脱贫。
(四)公共服务建设。协助新建村级活动场所一处，达到八有标准，实现1+6功能。协助建设村卫生站1所，配齐医护人员，方便群众就近就医。
(五)能力提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展5次以上的培训，惠及全村。
(六)生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作，积极协助开展全村238亩土地整理，进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池，创建和谐美丽乡村。
四、帮扶举措
(一)切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照党建带扶贫、扶贫促党建的要求，对照一好双强标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织，发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。
(二)整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持，按照精准扶贫要求，对建卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，稳定脱贫。
(三)深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群众的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示，实现阳光作业。
(四)创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增强产业助农增收活力。根据村有种植银耳的习惯和技术优势，依托耳林资源，大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。
(五)强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效，局成立以党组书记、局长同志任组长;党组成员、副局长为副组长;党组成员、纪检组长，党组成员、副局长，党组成员、工会主任为成员的挂包帮领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡村担任驻村干部，坚持将活动纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查，努力推进活动深入开展。
五、工作纪律
1.不干预村两委正常工作，不插手和干预村工程建设。
2.帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事，维护良好的安监形象和干群关系。
3.驻村干部要按照县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村、社和单位的沟通联系，努力推进挂包帮精准扶贫活动取得新实效。
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