⬘ 在建工程地震应急预案 ⬘
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震的预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作以及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我乡实际，特制定本预案。
一、总则
（一）编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》，制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于在我中心学校所属各中小学学校、幼儿园处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。
（三）工作原则
1.预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
2.地震灾害事件发生后，各中小学、幼儿园立即按照预案采取应急措施，全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”，在出现公共突发性事件的危机时刻，学校领导和教师，特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。
二、机构和职责
（一）乡中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
1.乡中心学校防震减灾领导小组
组长：
副组长：
成员：各小学（幼儿园)校（园）长
领导小组下设办公室xx担任办公室主任，xx担任办公室副主任。
根据地震发生的具体情况，由组长统一指挥，领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校，可调用物资，所属学校必须给予全力支持和配合。
2.主要职责：
(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识；
(2)开展抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；
(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。
三、应急机构
乡中心学校是乡属各中小学学校、幼儿园抗震救灾工作领导机构，负责组织、承办本区域内发生或可能发生的重大校园突发性地震事件的具体工作。中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集，救助装备的准备工作，办公室负责做好处理地震的后勤保障工作，中心学校各处室负责人，完全小学教导主任、幼儿园副园长负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。
各完全小学、幼儿园要成立防震减灾工作领导小组，负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件，各处室具体职责如下：
1.校（园）长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震以及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
2.教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能；
3.总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4.破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
四、应急行动的实施
（一）正常抗震救灾工作
各校（园）在每年春季开校初制定抗震救灾工作计划，安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高广大师生的安全防范意识；指导督促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
（二）临震应急行动
1.接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临震的预报期，布置防震工作，全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生以及幼儿疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。
（二）震后应急行动
1.无论是否有预报、警报，在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后，各级领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2.各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学秩序，全力维护社会安全稳定。
4.迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。
五、应急保障措施
（一）应急通讯保障
进入防震应急状态后，抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门以及上级政府报告相关信息。
（二）生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。
由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位以及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护，采取切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。
（三）紧急避难场所保障
各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。
六、奖励与责任追究制度
破坏性地震发生后，乡中心学校防震减灾领导机构，要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
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1、5月10日，成立公司防震减灾领导小组并召开专题会议，研究并布置活动安排。
2、5月10日，制做地震、消防、防洪等宣传展板。
3、利用公司宣传栏和公司网站等渠道开展防震减灾知识科普宣传教育工作。
4、5月10日星期一，通过广播演讲启动活动仪式，各班开展防震减灾主题活动
5、5月10日组织安排各部门员工观看地震、消防、防洪等宣传展板。
6、5月12日公司开展防震减灾的紧急疏散演练，要求沉着冷静、有序高效。
7、公司开展防震减灾知识竞赛活动，并评出若干奖项。
8、各部门办一期防震减灾为主题的黑板报，每个员工至少写一篇关于防震减灾方面的读后感。
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抵押人：_________抵押权人：_________
抵押人_________愿将其在建工程作抵押物，以担保债务按期清偿，担保的范围为抵押贷款的本息及罚息，经与抵押权人_________协商，于_________年_________月_________日在_________签订本抵押贷款合同。
一
1、抵押在建工程状况：_________。
1.坐落位置：_________区_________街路_________胡同_________号。开工许可证_________号。工程设计总面积：_________2。
2.建筑结构：_________。设计层数：_________。用途：_________。
3.资金来源：_________。计划批准文号：_________。工程总造价：_________元整。
4.已完成部分：层数_________。建筑面积_________平方米。评估现值：_________元整。
5.土地使用权取得方式：_________。使用年限：_________。
6.土地面积：_________。地区类别：_________。
7.土地使用性质：_________土地证号：_________。
8.土地评估现值：_________元整。
9.在建工程及土地总值：_________元整。
二、
抵押人将上述在建工程全部/部分，抵押给抵押权人，并将在建工程有关要件：计划批件、规划许可证、用地许可证，开工许可证、_________交_________保管。
三、
抵押权人同意在建工程评估现值_________%以内提供贷款。贷熬总额为：_________元整。
抵押贷款期限_________个月，从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
付款方式：_________
四、
抵押人保证将该款项用于_________。抵押人同意按本合同所定之贷款利率_________%支付利息。如遇国家调整利率或计息办法，自调整之日起按调整后的规定计息。
五
1、还款方式：_________。
六、
双方商定，抵押在建工程的保险事宜按以下第_________款办理。
1.由抵押人向保险公司投保。保险费用由抵押人负担，保险凭证交抵押权人保管。在本合同有效期内，当抵押工程因保险事由毁损灭失时，抵押权人为该保险赔偿金及支配人。保险赔偿金如不足清付贷款本息和罚息，抵押权人有权另行追索。款)
投保价值：_________元整。
保险期限：_________个月，从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
2.双方再另行约定。
依照法律追回欠款，在欠款尚未追回的情况下，抵押权人有权依法对抵押工程及土地使用权提出诉讼保全。
向房地产市场管理部门提出申请，对抵押工程及土地使用权进行拍卖，拍卖所得价款，按有关规定依次偿还、若不足清偿贷款本息及罚息。抵押权人有权另行追索。若超出所欠贷款本息及罚息，所余部分返还给抵押人。
七
1、抵押期内，抵押人必须保证该工程的安全、完整，正常施工。其贷款的使用应接受抵押权人的监督、检查。
八
1、抵押期内，未取得抵押权人书面同意，抵押人不得将该工程转让或以其他交易方式处置。
九
1、抵押期内，抵押人必须交纳有关部门对该工程所征收的任何税费，并保障该工程免受扣押或涉及其他法律诉讼。
十
1、抵押权人未按本合同约定的期限、金额给付贷款的，抵押人有权要求支付违约金或赔偿实际损失。
十一
1、抵押人不依约履行本合同任何条款，或逾期不能偿还贷款本息的，抵押权人有权采取以下处置方式：
十二
1、企业法人分立、合并或更名，本合同的权利义务随之转移、变更。
十三
1、抵押人还清贷款本息及罚息，并同时已全部履行本合同各项条款，抵押关系即告终止。抵押权人应会同抵押人在十日内到房地产市场管理部门办理合同注销手续。
十四
1、本合同的附件：_________等，构成本合同的整体。完整的合同整体方具有法律效力。本合同一式_________份，抵押双方各执_________份，房地产市场管理部门存档一份。
十五
1、本合同经房地产市场管理部门登记鉴证方可有效。
十六
1、特约：_________。
抵押人：_________抵押权人：_________
地址：_________地址：_________
法定代表人：_________法定代表人：_________
经办人：_________经办人：_________
_________年____月____日_________年____月____日
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作为一名法院工作人员，应对地震等紧急情况的发生至关重要。因为地震突发而来，预案的指导和执行能力是保障法院安全稳定的重要保证。因此，每个法院都应该建立自己的地震应急预案并加以实施，以应对突发事件，确保员工和人民群众的生命财产安全。一、地震等紧急情况的预判。
在地球科学领域内，已经有一些征兆能够预示地震即将来临，如地震前动物行为的突变、地磁场强度急剧变化等。法院应该教育员工如何识别这些征兆，提高其意识并学习应对地震的基本方法。另外，定期召开应急演练是很有必要的，可以通过演练来检验应急预案的可行性、员工的素质，从而加以修改和完善。
二、法院地震应急预案的制定
法院地震应急预案应包括以下几个方面：
1.应急指挥体系：应急预案需要明确法院应急指挥官和副指挥员的职责及权限，以便于在紧急情况下能够快速有效地进行处置；
2.人员疏散和避险措施：法院应制定相应的人员疏散和避险措施，包括人员疏散路线、避难场所、安全标识等，以便员工和群众能够在地震来临时有序疏散；
3.物资和设备储备：在地震来临时，可能会出现停电、供水中断等情况，因此应急预案需要准备灾后生活必需品、药品等应急物资，以及应急设备，如应急灯具等；
4.信息发布机制：法院应建立信息发布机制，第一时间发布紧急信息，以便员工和群众了解到有关情况并做出相应的防范和应对措施；
5.应急演练计划：法院应该定期组织应急演练，以检验和改善应急预案及其可执行性。
三、应急处置步骤
1.安全评估：地震来临后，应当立即进行安全评估，依据评估结果制定应急方案和相应措施；
2.疏散措施：在安全评估后，如存在危险，应当及时组织涉及方面人员疏散，并转移至指定的避难场所；
3.物资保障：涉及方面的物资应进行妥善保管，并根据需要及时分配调度；
4.事件管理：应当及时启动应急指挥体系，及时指挥事件的处理，避免事态扩大；
5.现场处置：应对地震造成的损害及时开展现场处置，切实保护涉及方面民众的生命财产安全。
总之，法院地震应急预案是一项非常重要的工作。通过加强法院员工的教育培训和定期演练，实现应急预案的完善和可行性，更好地保护员工和人民群众的生命财产安全。
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一、指导思想：
落实上级安全教育的精神，坚持“预防为主、综合整治、安全第一”的原则，创建安全和谐校园。为确保学校万一发生破坏性地震时，全体师生能迅速地、有秩序地撤离教学楼，最大限度地减少人员伤亡。通过地震演练，让全校师生在发生地震时能够采取正确的方法自救，能够迅速、有序、安全地撤离疏散，提高师生的安全应急意识。特制定本校发生地震演练计划。
二、防震应急
领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、演练要求：
1、演练时间： 每学期开学第一周周二上午。
2、全体领导小组成员和师生务必要高度重视，根据布置和安排，落实每个老师的岗位、职责和学生疏散通道、顺序和集合地点（篮球场）。
3、地震灾害发生或演练，均以广播警报声或应急领导小组成员的呼喊为警报信号。
4、师生听到警报信号后，立即停止上课，关闭办公室、教室所有用电设备，随手关门。所有老师马上到达指定岗位，组织学生迅速撤离教室。
5、演练过程必须注意安全，学生要听从负责老师的指挥，动作迅速而又不慌不乱，应该排成两路纵队，有秩序地前进，不能争先恐后、慌乱奔跑。出教室时必须走，在教室外可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。如果有同学跌倒，要尽快扶起来。
6、疏散过程中，可以用双手护头，以防被砸伤。
7、各负责指挥的老师疏散完所在年级的学生后，跟随所在年级的学生立即撤离，路上如有学生摔倒或受伤，马上把他们抬到指定的集合地点，各岗位的教师迅速按指定地点分年级集合。
8、集合地点：篮球场。各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。集合时每班排二列纵队，学生全体坐下，安静，班主任在队伍前面，科任教师在队伍后面。班主任和科任教师迅速清点人数，报告年级组长，组长统计完本年级各班人数及教师人数后，报告校长。
四、学生自救方法、疏散安排及次序：
极度地震发生时，一般伴有隆隆声、地光及地面抖动。从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目的乱跑，须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。
1、地震时室内、外避险 听到地震警报后，处于教室内的师生立即停止教学活动，告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自课桌下，靠围墙的学生尽量往里靠。躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
在操场上的师生应该到空旷场地或疏散区去躲避，就地不动蹲下，用手保护头部，注意避开大建筑物或危险物（如围墙等）。
2、紧急疏散避险
等到地震结束后，为了防止较大的余震发生，应该立即进行有秩序地疏散，到安全的地方去躲避余震。如家长来校接孩子，准许家长到各班班主任处签字接走学生。
有电时，郭存胜迅速准备话筒通过广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散
要有顺序地疏散，每班成两路纵队，学生分前后门走，各排一队，教师可根据班级人数进行安排，离门最近的学生把门固定住，以免门被关上，影响逃生时间。等所有同学都撤离了，他们才跟在队伍最后。
五、岗位安排：
1、广播指挥：尚立月
2、操场指挥：张福顺
4、计时：齐国纯（计时从发出警报开始至全部师生到达集合地点结束）
5、安全地带秩序负责：王建立
6、各年级组长：自己年级的师生
7、各班班主任和科任教师：自己班级的学生
8、抢救队成员：刘凤祥、杜文云、马红玉
9、医疗人员：夏秀林
10、摄影：孟喜云
六、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各组随时准备执行防震救灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项教室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品的管理，加强对门卫室等场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。
4、加强对师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，时掌握各种情况，全力维护正常的教学工作和生活秩序。
6、各项物资准备。
七、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，当发生破坏性地震后，学校防震应急领导小组成员立即赶赴学校，其他在校防震应急领导小组成员必须在震后5分钟内在本校操场集合待命。
2、各防震应急领导小组成员在校长统一组织指挥下，迅速组织人员参加本校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备重要物品的救护和保护，加强校园24小时行政值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总向上级汇报。
八、其它
1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从即日起正式施行。
⬘ 在建工程地震应急预案 ⬘
地震是自然灾害中最具破坏力的一种，对人们的生命财产造成了极大威胁。为了保障国家和人民的安全，我国制定了一系列地震应急预案。国家地震应急预案是国家对地震应急工作进行统一组织和领导的指导性文件，下设多个层级的预案以满足不同水平的应急需求。
国家地震应急预案的主要目标是确保地震应急工作能够有效率地开展，提高各级地震应急机构的应急能力和响应速度，降低地震灾害对人民生命财产的损失。其中，地震预报、震灾紧急响应、灾情评估和应急救援是主要的工作内容。
地震预报是地震应急工作的重要环节。我国拥有全球最大的地震预警系统，可以在地震波传播前几秒到几十秒的时间内向人们发出预警信息，为人们提供宝贵的逃生机会。地震预报工作主要包括地震监测、数据分析和发布等环节，国家地震应急预案对这一环节进行了详细的规定，确保预警信息的及时准确地传递给相关部门和民众。
震灾紧急响应是地震应急工作的核心。一旦发生地震，相关地震应急机构需要立即启动应急预案，组织开展救援行动。国家地震应急预案明确了各级应急机构的职责和任务，并对救援行动中的重点工作进行了具体规定。如医疗救援、人员疏散、物资调配等，确保救援工作的有序进行。
灾情评估是地震应急工作中的关键环节。灾情评估工作旨在对地震造成的损失进行快速、准确的估算，为后续的救援工作提供有力的支持。国家地震应急预案明确了灾情评估工作的组织结构、评估标准和信息传递等方面的要求。
应急救援是地震应急工作的重要组成部分。在灾区发生地震后，各级地震应急机构需要迅速组织救援力量投入到灾区，为灾民提供救助和保障。国家地震应急预案对应急救援工作进行了详细的规定，包括救援人员的配置、物资的调配和救援行动的具体方案等。
国家地震应急预案是我国重要的基础性文件，为应对地震灾害提供了科学、系统的工作指导。它将我国地震应急工作分为不同层级，确保了应急机构的组织协调和灾区救援工作的高效进行。随着科技的不断进步和地震预报技术的发展，预案也在不断完善和更新。相信在国家地震应急预案的指导下，我国地震应对能力将不断提升，为保障人民的生命财产安全做出更大的贡献。
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1、建立地震灾害突发事件预警系统，专人负责日常信息的收集，关注地震情报预警预报措施，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对，以期将损失降低到最小程度。
2、严格执行值班、报告制度。强化值班制度，公布值班电话，白天，夜间值班电话应设专人责任看守，24小时有人值班，领导小组成员的移动电话应保持随时开机，保证通讯畅通。指定专人负责日常信息的收集，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应付，以期将损失降低到最小程度。
3、建立突发事件应急抢险队伍及物资储备库。由多方组成的抢修队伍，随时待命，准备处理突发事件。各校、园按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材，储备抢险救灾物资，医务室应配备必要的急救药品。
5、加强安全检查。每年对地震灾害突发事件预防工作进行专项布置，对本单位的建筑物，高大树木，排水设施，供电，广播线路等进行自查，针对出现的问题落实具体措施，确保预防工作的正常进行。
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在建工程审计案例
（一）案例线索及分析
案例一：注册会计师李文审计大华公司2001会计报表中在建工程项目时发现，公司在建工程支出较大，并且明细账中只设有“综合楼”一个项目。经向公司有关人员了解，并查问了有关工程预、决算资料，其“综合楼”项目中分别包括了实验楼、机修车间土建、仓库改造等工程内容，公司未按具体明细项目设立账户。
案例一分析：《企业会计制度》第二十九条规定：企业的在建工程，包括施工前准备、正在施工中的建筑工程、安装工程、技术改造工程、大修理工程等。工程项目较多且工程支出较大的企业，应当按照工程项目的性质分项核算。
“在建工程”是一个归集性的科目，它反映固定资产从购建开始到交付使用过程中所有全部支出的集合，最后由“在建工程”科目转入“固定资产”科目，而固定资产的管理是按照单项进行管理和核算的，因此，注册会计师李文提请被审计单位进行调整处理，并向管理当局提出相应的管理建议书，向被审计单位提出具体的管理建议。
案例二：注册会计师李文审计大华公司2001会计报表的在建工程项目时，通过现场核查，发现公司第三车间项目已投入使用，但大华公司有关人员理解为本办理工程竣工验收手续，可不按规定转入固定资产进行会计核算。
案例二分析：根据《企业会计制度》第三十三条的规定，已投入使用但尚未办理竣工决算的固定资产，可先按暂估价记账进行会计处理。这是因为，固定资产的投入使用的客观事实既然已经存在，移交手续办理与否，其自然损耗和为生产经营提供和创造价值与财富也是必然的结果。因此，按照收入与配比的原则，对固定资产计提折旧自然也是合理的，不能强调未办理移交手续而不履行法规和制度的规定。为此，注册会计师李文应作如下审计处理：
1.提请被审计单位有关人员对上述经济事项按国家有关规定补办有关手续，进行会计处理，并相应调整会计报表有关项目数额。
2.应将审验情况和被审计单位的调整处理情况，详细记录在审计工作底稿中。
3.如被审计单位拒绝调整，注册会计师应根据应调整数额对会计报表的影响程度，考虑出具保留意见或否定意见的审计报告。
案例三：注册会计师李文审计大华公司2001会计报表在建工程项目时发现，公司科研试验基地土地工程因城市规划发展之需要全部拆除而造成损失，截至本年底止，“在建工程—科研试验基地”科目余额为250万元。另外，公司在“其他应付款—拆迁补偿费”科目中挂账80万元，经了解系政府因拆除科研试验基地给予公司的经济补偿费。公司未能在本末对上述经济事项进行会计处理。
案例三分析：《企业会计制度》第三十二条规定：在建工程发生单项或单位工程报废或毁损，减去残料价值和过失人或保险公司等赠款后的净损失，计入继续施工的工程成本；如为非常原因造成的报废或毁损，或在建工程项目全部报废或毁损，应将其净损失直接计入当期营业外支出。
据此，大华公司应根据上述之规定和公司对科研试验基地报损的有关文件，对“在建工程—科研试验基地”科目和“其他应付款—拆迁补偿费”科目进行如下会计处理：
借：其他应付款—拆迁补偿费
800 000
贷：营业外收入
800 000
借：营业外支出500 000
贷：在建工程—科研试验基地500 000
为此，注册会计师李文应作如下审计处理：
1.提请被审计单位有关人员对上述经济事项按国家有关规定补办有关手续，进行会计处理，并相应调整会计报表有关项目数额。
2.应将审验情况和被审计单位的调整处理情况，详细记录在审计工作底稿中。
3.如被审计单位拒绝调整，注册会计师应根据应调整数额对会计报表的影响程度，考虑出具保留意见或否定意见的审计报告。
（二）案例评价
在建工程审计的目标主要是确定在建工程是否存在、所有权的当属、本增减变化的记录完整、减值准备计提方法，以及会计报表披露是否恰当等。审计实务中，一般主要执行以下审计程序：
1.获取或编制在建工程明细表，复核加计正确，并与报表数、总账数和明细账合计数核对相符。
2.检查本期在建工程增加、减少数。了解在建工程相关预算、结算、决算资料，在建工程核算政策、相关工程合同、协议等法律文件；检查在建工程交付使用、竣工、完工情况及工程进度等。
3.检查在建工程期末余额的构成内容，并实地观察工程现场，确定在建工程是否存在。
4.查询工程项目投保、抵押情况。
5.确定在建工程在资产负债表上的披露是否恰当。
关于印发《会计师事务所从事基本建设工程预算结算决算审核暂行办法》的通知
财协字[1999]103号
1999-8-5 财政部
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各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
为了进一步提高基本建设工程预算、结算、决算编报与审核质量，充分发挥社会中介机构在投资监督体系中的作用，根据《中华人民共和国注册会计师法》和《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》（国发[1996]16号）等规定，现将《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。原执行的《基本建设施工预决（结）算审计验证规则（试行）》（会协字[1996]399号）同时废止。
会计师事务所从事基本建设工程预算 结算 决算审核暂行办法
第一章 总则
第一条 为了进一步提高基本建设工程预算、结算、决算编报质量，规范会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核业务，适应社会主义市场经济发展的需要，根据《中华人民共和国注册会计师法》及国家其他有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称基本建设工程预算、结算、决算审核，是指会计师事务所接受委托，对基本建设工程预算、结算、决算及其相关资料进行审查与复核，并发表审核意见。
本办法所称被审核单位，是指对基本建设工程预算、结算、决算负责并接受审核的项目法人单位或其他单位。
本办法所称审核人员，是指在会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核的注册会计师、造价工程师等专业人员。
本办法所称基本建设工程预算，是指根据施工图所确定的工程量，选套相应的预算定额、预算单价及有关的取费标准，预先估算工程项目价格的文件。
本办法所称基本建设工程结算，是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格的竣工结算文件。
本办法所称基本建设工程决算，是指在工程项目或单项工程竣工后编制的，综合反映工程项目实际造价、建设成果的文件。
第三条 会计师事务所执行基本建设工程的其他审核业务或其他工程审核业务，除有特定要求者外，应当参照本办法办理。
第二章 一般原则
第四条 合理编制并充分披露基本建设工程预算、结算及决算，保证预算、结算、决算及相关资料的真实、合法、完整，是被审核单位的责任；按照本办法的要求出具基本建设工程预算、结算及决算审核报告，并保证审核报告的真实性、合法性，是会计师事务所及审核人员的责任。
审核报告的真实性是指审核报告应如实反映审核人员的审核范围、审核依据、已实施的主要审核程序和应发表的审核意见。
审核报告的合法性是指审核报告的编制和出具必须符合《中华人民共和国注册会计师法》和本办法的规定。
第五条 会计师事务所和审核人员承办基本建设工程预算、结算、决算审核业务，应当符合国家有关部门规定的条件，并取得相应的资格。
第六条 基本建设工程预算具有固有的不确定性，审核人员不应对预算结果的可实现程度做出保证。
第七条 审核人员执行基本建设工程结算、决算审核应当在国家认可的工程监理等质量管理部门对工程项目质量验证后进行。
第八条 审核人员应当将基本建设工程预算、结算、决算审核的过程及其结果记录于审核工作底稿，并进行必要的复核。
第三章 审核计划
第九条 在接受委托前，审核人员应当了解被审核单位及基本建设工程项目的基本情况，并考虑自身能力和能否保持独立性，初步评估审核风险，以确定是否接受委托。
如接受委托，会计师事务所应与委托人就基本建设工程预算、结算、决算审核的目的与范围，双方的责任与义义务等事项进行商议，达成一致意见，并签订审核业务约定书。
第十条 审核人员应当了解所审核的基本建设工程项目的以下情况：
（一）工程项目性质、类别、规模、承建方式等情况；
（二）审核所需的相关资料的可获得性；
（三）工程材料的供应方式；
（四）工程价款结算情况；
（五）工程项目预算、结算、决算已审核情况及审核结果的处理；
（六）工程项目现场施工条件；
（七）建设期内工程预算定额、预算单价、取费标准等的变化情况；
（八）其他需要了解的情况。
第十一条 基本建设工程预算、结算、决算审核的范围应当根据有关法规的规定及业务约定书的要求确定。
第十二条 审核人员执行基本建设工程预算、结算、决算审核业务，应当在充分了解被审核单位有关情况和获取审核资料的基础上，合理制定审核计划，并根据审核过程中情况的变化，予以必要的修改或补充。
第十三条 在编制审核计划时，审核人员应当获取被审核单位基本建设工程预算、结算、决算及其编制所依据的以下资料：
（一）工程项目批准建设、监理、质量验收等有关文件；
（二）概算资料及招投标文件；
（三）合同、协议；
（四）施工图或竣工图
（五）工程量计算书；
（六）材料费用资料；
（七）取费资料；
（八）付款资料；
（九）有关证照；
（十）施工组织设计；
（十一）工程变更签证资料；
（十二）隐蔽工程资料；
（十三）工程决算的财务资料；
（十四）其他影响工程造价的有关资料。
第四章 审核实施
第十四条 审核人员在审核基本建设工程预算时，应当重点审查以下事项：
（一）单项工程预算编制是否真实、准确，主要包括：
1.工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确；
2.分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当；
3.工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；
4.设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致；
5.设备、材料是否按国家定价或市场价计价；
6.利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。
（二）预算项目是否与图纸相符；
（三）多个单项工程构成一个工程项目时，审查工程项目是否包含各个单项工程，费用内容是否正确；
（四）预算是否控制在概算允许范围以内。
第十五条 审核人员在审核基本建设工程结算时，应当在审查本办法第十四条规定的预算审查事项的基础上，重点审查对工程项目的价格产生影响的以下事项：
（一）工程实施过程中发生的设计变更和现场签证；
（二）工程材料和设备价格的变化情况；
（三）工程实施过程中的建筑经济政策变化情况；
（四）补充合同的内容。
第十六条 审核人员在审核基本建设工程决算时，应当在审查本办法第十五条规定的结算审查事项的基础上，重点审查以下事项：
（一）工程项目概算执行情况；
（二）工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况；
（三）工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况；
（四）交付使用资产情况。
第十七条 会计师事务所接受政府有关部门委托，审核基本建设工程决算时，除重点审查本办法第十六条规定内容外，还应当审查以下事项：
（一）被审核单位是否有计划外建设项目，有无自行扩大投资规模和提高建设标准的情况；
（二）各项费用支出是否合法，有无混淆生产成本和建设成本的情况；
（三）交付使用资产是否符合条件，有无虚报完成及虚列应付债务或转移基建资金等情况；
（四）历年的各项基本建设拨款数额和结余资金是否真实、准确，应收回的设备材料以及拆除临时建筑和原有建筑的残值是否作价收回，对器材的盘盈、盘亏及销售盈亏是否按照有关规定及时处理；
（五）报废工程是否经主管部门审批；
（六）竣工投产时间是否符合国家计划规定；
（七）基本建设收入的来源、分配、上缴和留成及使用情况；
（八）有无隐匿、截留或拖延不交应交财政部门的包干结余、竣工结余及各项收入；
（九）尾工工程的预留工程款及建设情况；
（十）有必要审查的其他事项。
第十八条 审核人员在审核基本建设工程结算、决算过程中，必要时，应通过委托人会同建设单位、施工单位，对以下项目进行现场查勘核实：
（一）分部或分项工程；
（二）实际施工用料偏离转算的工程项目；
（三）变更设计的工程项目；
（四）必须丈量的工程项目；
（五）交付使用的资产；
（六）预留的尾工工程；
（七）需要查勘的其他事项。
第十九条 审核人员审核基本建设工程结算及决算遇到以下情况时，应当获取适当的证据：
（一）变更工程设计；
（二）建设单位提供材料和设备；
（三）施工中使用的工程材料或设备的价格与规定不符；
（四）变更不同资质的施工企业；
（五）改变工程项目的性质；
（六）提高或降低建设标准；
（七）计划外工程项目；
（八）其他应当获取证据的情况。
第二十条 审核人员审核基本建设工程结算及决算遇到以下情况时，应当获取必要的签证：
（一）施工情况与图纸不符；
（二）实物工程量与图纸不符；
（三）施工用料发生变化；
（四）施工情况与施工合同不符。
第二十一条 审核人员应当特别关注以下事项，以判断基本建设工程预算、结算是否运用了不合理定额和取费标准：
（－）对预算、结算有重大影响的；
（二）特别容易受关键因素变动影响的；
（三）具有高度不确定性的分项工程；
（四）预算定额没有列入或需要换算的。
第二十二条 审核人员在审核过程中没有责任专门就基本建设工程项目的定额标准、取费标准发表意见。
第二十三条 审核人员通常应当就审核后的意见与委托人、建设单位和施工单位会审，根据会审情况形成审核结论。经会审后，如果委托人、建设单位、施工单位对审核结论无异义，审核人员应提请其在“基本建设工程预算审核定案表”、“基本建设工程结算审核定案表”上签章确认。
第五章 审核报告
第二十四条 审核人员应当在实施必要的审核程序后，以经过核实的证据为依据，分析、评价审核结论，形成审核意见，出具审核报告。
第二十五条 审核报告应当包括以下基本内容：
（一）标题。标题应当统一规范为“基本建设工程预算审核报告”、“基本建设工程结算审核报告”或“基本建设工程决算审核报告”；
（二）收件人。收件人为审核业务的委托人，审核报告应当载明收件人的全称；
（三）范围段。范围段应当说明审核范围、被审核单位责任与审核责任、审核依据和已实施的主要审核程序；
（四）意见段。意见段应当明确说明审核意见；
（五）签章和会计师事务所地址。审核报告应当由审核人员签名、盖章，并加盖会计师事务所公章；
（六）报告日期。审核报告日期是指审核人员完成外勤审核工作的日期，审核报告日期不应早于被审核单位确认和签署基本建设工程预算、结算及决算的日期；
（七）附件。基本建设工程预算审核报告附件包括“基本建设工程预算审核定案表”，基本建设工程结算审核报告附件包括“基本建设工程结算审核定案表”。
第二十六条 审核人员应当在审核报告范围段中明确指明已审核基本建设工程预算、结算及决算的名称、建设期间及建设单位、施工单位名称，工程项目质量验证情况。
第二十七条 审核人员应当在基本建设工程预算或工程结算审核报告的意见段中说明基本建设工程预算或结算金额、审定金额、核增或核减金额。
第二十八条 审核人员应当在基本建设工程决算审核报告的意见段中说明工程项目资金来源、支出及结余或超支等财务情况，概算执行情况，工程价款结算情况，尾工工程及未尽事宜处理情况，项目支出存在的问题，资产交付使用情况。
第二十九条 审核人员与委托人、建设单位、施工单位在审核意见方面存在异议，且无法协商一致时，或审核人员认为必要时，应当在意见段之后增列说明段予以说明。
第三十条 审核人员在出具基本建设工程预算审核报告时，应附送已审核的《基本建设工程预算书》。
审核人员在出具基本建设工程结算审核报告时，应附送已审核的《基本建设工程结算书》。
审核人员在出具基本建设工程决算审核报告时，应附送已审核的《基本建设项目竣工财务决算表》。
第六章 附则
第三十一条 本办法由中国注册会计师协会负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
基本建设工程竣工决算审计的重要点及案件分析
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发布者：admin888 发布时间：2007-1-17 10:05:41 阅读：1780次
一、重要点
1、基建项目程序的审核是否合法、完整
项目建议书阶段------可行性研究阶段------设计阶段------施工阶段------竣工验收阶段
可行性研究报告是否经过审批，建设的规模和标准是否符合可行性研究报告批复的要求。设计单位的资质是否符合要求，施工图设计文件反映的内容是否超越初步设计或相关批复意见所确定的标准规模和内容。工程是否经过综合验收。
2、投资估算、概算、预算、结算之间的变化。
（1）项目建议书阶段的投资估算，可行性研究报告的投资估算。两者之间的差别。按常规建议书阶段的投资估算误差率30%，可行性研究报告的投资估算，初步可研阶段投资估算误差率20%，详细科研阶段投资估算误差率10%。
（2）设计阶段
一般工业与民用建筑采用两阶段设计，技术上复杂又缺乏经验的项目为三阶段设计。初步设计阶段为概算，扩大初步设计概算为修正概算。
概算是否通过审查，如有追加概算是否也经过审查。是否推行限额设计。
（3）工程招标情况
勘察设计、工程施工、监理及主要设备、材料等是否经过公开招标。招标过程是否严格执行国家及地方的有关规定。特别关注项目中是否有遗留不招标的或是肢解不招标的。
（4）合同管理情况
合同的订立、变更（中）止等行为是否合法、规范、有效，是否与招标文件相符。是否存在分包合同，若有分包合同是否合法。签定合同是否经过内部人员的相互监督及检查。未经过审核的合同签定是否合法合规。工程施工、监理、勘探、设计等遵守合同情况及存在违反合同情况。
（5）概（预）算执行情况
工程实际完成投资额与批复概算投资额的比较，对超支或节约的原因做分项分析。工程设计变更是影响工程投资变化的重要原因，核实手续是否齐全。建设期间有无计划外建设、自行扩大投资规模和提高建设标准情况。（6）工程结算审核
工程竣工资料是否经建设单位与监理单位的审核，招标文件的结算方式是否与施工图合同的结算方式一致。设计变更及签证资料是否完善手续。合同工期与实际施工工期是否有差别，工期延误的原因。
工程施工期间是否有停工，是否有停工索赔。特殊材料是否有建设单位供材。分包合同与总包之间的关系，分包管理费的约定。送审资料的项目中是否按合同要求完成。
3、项目建设是否按国家规定实施了强制性监理以及监理资质等的合规性审查；监理资质是否符合规定，有无监理月报，月报是否反映三控制（投资、进度、质量），是否按合同及有关规定履行职责；
4、对项目投资效益评审：
（1）建设工期对投资效益的影响；①对投资概算的执行情况进行对比分析；②投资概算的修正、变动是否履行国家和当地政府规定的审批程序；③概算突破原因的审查；（2）分析工程造价；
（3）评价建设项目的经济效益、社会效益、环境效益。
5、核实资金来源、计划执行情况，核实各种资金来源是否及时到位，查明不到位金额、原因及其影响。
6、核实实际投资完成额。主要对建筑工程核算、安装工程投资、设备投资核算、待摊基建支出的列支内容和分摊、其他投资列支内容的真实、合法、效益性进行审计。审计中应注意几点：
⑴资金支付手续是否健全；
⑵管理费是否按规定内容、标准开支、分析超概算原因； ⑶单项工程结算支付价款是否按规定抵扣预付款及足额扣除质保金；
⑷有无单位和个人向项目非法摊派各种费用； ⑸是否按规定缴纳各种税费； ⑹有无人为造成的损失浪费； ⑺核实其他待摊投资。
7、对交付使用资产审计的主要内容：
（1）交付使用固定资产是否真实，是否办理验收手续；（2）对交付使用的固定资产进行抽查，抽查量不少于总量的80%；
（3）流动资产和铺底流动资金移交是否真实与合法；（4）交付递延资产情况；
（5）审查购置车辆、施工器具、备品件、办公及生活家具的移交是否合规。重点查明有无虚交资产或帐外资产等问题。
8、对结余资金审计（1）核对银行存款、现金及其他货币资金；
（2）核对库存物资存量的真实性；
（3）核对往来款项，核实债权债务，有无挪用、转移建设资金和债权债务清理不及时等问题。
9、基建收入是否按国家有关规定处理；
二、案件分析
1、招标文件与施工合同文件在工程结算方式上明显不符合。招标文件约定：
标底价及投标报价的依据，工程类别采用二类，预算定额选用*****版，材料市场价格选用当地造价管理部门颁发的建筑信息价格《*****》第*期，工程采用钢模、钢管脚手架、商品混凝土及安全文明施工费。合同及价款调整，合同采用固定单价合同。施工合同文件约定：
工程量以实际完成量计算，套用预算定额*****版，材料价格以施工期间的当地造价管理部门颁发的建筑信息价格为准，（若实际价格与信息上出入较大的，按乘、发包双方确认的价格计算）。问题关键点：
所谓固定单价合同就是无论在任何情况下，施工方投标文件中的综合单价固定不变，而在上述案件中，材料价格不以投标期间的信息价格为准，而以施工期间的材料价格为准，已构成违背招标文件的实质性精神，如果按该合同条款执行，对建设单位而言，该招标工作没有得到任何优惠。
解决措施方法：
以书面的形式向建设单位汇报，并从《招标法》的角度向建设单位说明不合理的原因，积极与建设单位、施工单位沟通，使三方达成共识。
2、自2005年起对某水电建设项目进行跟踪审计，该项目预计2008年底完工，在审计中注册会计师发现以下问题：
⑴该项目资金80%来源于银行贷款，20%为自筹资金，建设单位拨入资金时未分清银行贷款和自筹资金,建设项目计提利息时按拨款全额计提利息。
⑵该项目进行财务核算时是以中标项目的名称为核算单位进行的，中标项目的名称与工程概算书中的各明细子目不一致，并存在交叉现象，即同一个中标项目包含二个以上的概算明细子目，同一个概算明细子目包含二个以上中标项目。
⑶砂石系统皮带机在生产运行中突然断裂迫使整个砂石加工系统停运而支付的赶工费和奖励共计10万元, 业主未对断裂的原因和责任进行分析确认。
⑷在工程管理费中开支上级单位各种费用14万元。⑸一起出差人员的差费不一起报账，且出差补助与交通费、住宿费等不同时报账。
针对上述问题，注册会计师进行分析并提出整改意见。针对事项1回答分析如下： 多计提利息，应原途径冲回。
分析：由于该项目建设资金有20%为自筹资金，有80%为银行贷款，故建设单位拨入的资金中有80%形成负债，另外20%应形成资本金，不得计提利息。
针对事项2回答分析如下：
答：会计核算明细项目与工程概算书中的各明细子目不一致，将无法对各概算项目完成情况进行实时监控，并增加编制工程竣工决算报告的难度。
分析：为了对各项目概算完成情况进行实时监控，财务工作应按概算书中的明细子目进行核算，由于实际工作中工程款的支付是按中标项目支付的，而中标项目名称与概算书中的明细不一致，并有交叉的现象，为能做到按概算明细进行核算，首先应做好基础工作，将概算书明细和中标项目名称分清对应，比如，建筑工程概算表中挡水工程包括四个工程，分别为重力坝工程、泄水闸坝工程、左右岸接头土石坝工程、护岸工程等四项工程，财务核算前应分清该四项工程分别由哪几个中标单位完成，即分清每个概算明细分别由哪几个中标单位完成，并要求中标单位每次申请付款时按概算明细申请。另外，由于工程竣工决算报告是按概算书所确定的各明细子目进行编制的，财务核算按概算书中的明细子目进行核算，将使编制工程竣工决算报告的工作变得容易一些。
针对事项3回答分析如下： 存在多付工程款的可能
分析：砂石系统皮带机在生产运行中突然断裂迫使整个砂石加工系统停运，有可能是施工质量不好造成，也有可能是使用单位使用不当造成，或者是其他原因引起，建设单位应对突然断裂的原因进行分析确认，明确责任人，因断裂停运抢修而支付的赶工费应由责任人承担，不应未分清责任人的情况下就由业主承担。
针对事项4回答如下： 占用项目建设资金，应予剔除。
分析：建设单位把非本项目的费用拿到本项目报账，将虚增本项目的投资规模。
针对事项5回答如下：
财务人员将无法审核该经济活动的真实性。
分析：出差费用一般包括交通费用、住宿费、餐费以及出差补助等，出差人员报账时应填写出差日期、出差事由以及出差人员，如果二人以上一起出差，但报账时却未一起报账，且出差补助与其他费用分开报，将使财务人员无法审核出差的真实性，也无法核对出差补助。
覃宇英 梁大章
⬘ 在建工程地震应急预案 ⬘
1．领导小组
在校党支部的领导下，负责校抗震救灾应急工作，领导小组由校长Z担任组长（组长出现缺位，副组长补位）书记Z、副校长Z任副组长，副校长Z、Z、工会主席Z及各中层干部为成员。领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。学校办公室兼应急办公室及指挥部，领导小组日常工作由校办公室承担。
2．领导小组主要职责
（1）加强领导,健全组织，强化工作责任，加强对破坏性地震工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行破坏性地震知识的宣传教育，组织我校师生进行破坏性地震知识的教育，广泛开展破坏性地震中的自救和互救训练，不断提高广大师生破坏性地震的意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行破坏性地震工作抢救，把损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育秩序，全面保证和促进学校安全稳定。
（6）负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。
3、校抗震救灾应急工作领导小组应急职责分工
组长：全面负责应急指挥工作，签发有关灾情、应急工作情况的上报或下达的文件，协调领导小组各成员开展抢险救灾，向上级部门及有关部门汇报工作。
副组长：组织召开校抗震救灾指挥部或领导小组工作会议；负责开展校抗震救灾小组办公室、安全保卫组、后勤保障包括紧急用车、物资、设备的协调等工作。负责校抗震救领导小组应急疏散组、抢险救灾组的协调及组织开展应急疏散、抢险搜救、救护等自救互救工作。应急工作总结。
4、抗震救灾应急工作领导小组办公室组成及职责
组长：Z
副组长：Z
成员：校办公室主任、副主任、校团支部书记或副书记
职责：
（1）承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报职责；
（2）承担领导小组，在地震发生后提出具体的应急工作方案；
（3）协调各专业组之间的应急救援工作；
（4）制定和定期修定校地震应急预案、应急救援工作程序；
（5）负责宣传报道，起草简报，承担领导小组的日常事务
（6）组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练。
（7）进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；负责接待及其他后勤保障工作；
（8）安排应急期间的值班工作。
5、抢险救灾组组成及职责
组长：Z
副组长：Z
成员：各科室非上课人员、后勤各场管理所人员及领导小组非其它组人员。
职责：
（1）负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；
（2）抢救重要财产、档案等；
（3）开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；
（4）负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；
（5）负责可能发生的火灾预防和扑救。
6、应急疏散组
组长：Z
副组长：Z
成员：所有班主任、上课教师、各年级班长
职责：
（1）破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；
（2）制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等。利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散。
（3）组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。
（4）妥善安置受伤师、生，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作。
（5）妥善安排应急的生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作。
7、安全保卫组
组长：Z
副组长：Z
成员：门卫保安、学校安全员、招办科员
职责：
（1）破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏。
（2）负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。
⬘ 在建工程地震应急预案 ⬘
近年来，地震频发成为了社会安全的一大威胁。尤其对于国家重要机构，如银行而言，应急预案是确保金融系统运转的关键。银行地震应急预案是一项全面、系统的安全措施，旨在在地震发生后迅速应对，保障人员和资产的安全，保持金融系统的正常运转，以便恢复经济秩序。以下将详细介绍银行地震应急预案的主要内容。
一、预案制定和组织机构
银行地震应急预案的制定和实施应由专门的组织机构负责，包括银行领导班子、安全管理部门和各分支机构的负责人等。预案负责人需具备相关的应急管理经验，并能合理利用现有的资源进行预案的制定和实施。
预案的制定应分为几个关键步骤：确定预案的范围和目标、明确应急组织的职责和权限、评估风险和资源，制定相应的应对策略，确定组织结构、指挥体系和通信手段，并对应急人员进行培训和演练，以提高应对地震的能力。
二、应急响应流程
银行地震应急预案的核心是应急响应流程。当地震发生时，银行应迅速启动应急响应流程。银行应当确认地震发生的区域和程度，评估银行设施的受损程度，并评估地震可能对银行人员和客户的伤害情况。
银行应迅速发布紧急通知，指示人员和客户采取自我保护措施，如躲避掩护物、迅速撤离等。同时，银行应立即启动应急预案的指挥体系，通过紧急通信手段联系分支机构和相应的行业机构，共享信息并及时评估灾情。
同时，银行应派遣人员前往运营中心进行灾情跟踪和应急资源调配，确保银行系统的连通性和正常运作。银行还应与相关的服务提供商合作，确保现金、ATM、电子支付等金融服务能够及时恢复。
三、安全措施
银行地震应急预案的另一个重要方面是安全措施。根据地震的情况，银行应对可能受到影响的区域进行划分，并制定相应的安全区域。在受影响的区域内，银行应进行巡查，确保设施和电力等基础设施的正常运行。同时，银行也应加强对金库、重要设备和文档等重要资产的保护，以预防盗窃和损失。
银行还应增加应急物资的储备和配备，如食品、水源、医疗器械等。这些物资应储存在安全区域内，并定期检查和更新。
四、培训和演练
银行地震应急预案的有效性需要通过培训和演练来保证。银行应定期对员工进行地震应急知识和技能培训，包括如何避免危险、如何正确使用紧急通信设备等。员工应熟悉应急预案，并定期参加演练，以提高应对地震的能力和应变能力。
同时，高层管理人员和相关部门的负责人也应接受地震应急管理培训，以提高应对地震的决策能力和应变能力。
总结
银行地震应急预案是一个保障金融系统灾后恢复的重要措施。预案的有效性需要通过组织机构的明确、响应流程的流畅和安全措施的到位来保证。银行应对地震风险进行评估，并根据实际情况制定相应的应急预案。银行还应定期进行培训和演练，从而提高应对地震的能力和处理突发事件的能力。只有这样，银行才能迅速、有效地应对地震灾害，确保金融系统的稳定和社会的正常运转。
⬘ 在建工程地震应急预案 ⬘
为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从学校实际出发，特制定本预案。
一、地震抢险救灾组织机构
(一）、抢险救灾指挥机构
1、领导小组：xx
总指挥：xx
副总指挥：xx
成员：各学校领导组成员、各班班主任
2、主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育，组织、指导全校安全常识的普及教育，广泛开展有关安全技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备安全设施设备，强化管理，使之保持良好工作状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。
（二）、抢险救灾队伍
1、抢险救灾工作组
⑴、工作机构：xx
组长：xx
成员：各学校领导组成员、各班班主任
⑵、工作职责：根据事故情况，执行领导小组组长指示或命令，由工作小组组长具体负责现场指挥，全面组织救援抢险工作，及时抢救被困及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。
2、后勤保障工作组
⑴、工作机构：xx
组长：xx
成员：各学校领导组成员、各班班主任
⑵、工作职责：根据事故情况，执行领导小组组长指示或命令，确保抢险设备设施及物质供应，负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救，负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作，安排好师生生活、学习等工作，保证学校师生水、电等正常供应。
3、警戒疏散工作组
⑴、工作机构：xx
组长：xx
成员：各学校领导组成员、各班班主任
⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，负责设置警戒区，维护学校正常秩序和抢险工作秩序，确保现场的原始状态，配合有关人员进行现场调查工作，严格控制进出人员及车辆，劝阻围观人员离开事故现场，看守抢救出来的物资，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸，有效、安全地疏散师生撤离危险地带，安定师生情绪。
4、善后处置工作组
⑴、工作机构：xx
组长：xx
成员：各学校领导组成员、各班班主任
⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，协调相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认，通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后，负责保证现场及善后过程中的稳定工作。
5、通讯督导工作组
⑴、工作机构：xx
组长：xx
成员：各班班主任
⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，负责事故现场各小组与指挥部及外部的'通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测，并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行，负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。
⬘ 在建工程地震应急预案 ⬘
地震发生时，由于地壳的剧烈震动，往往会引发大规模破坏和人员伤亡。而作为一种重要的应急处置措施，地震消防应急预案对保障人民生命财产安全起着至关重要的作用。在本文中，我们将详细探讨地震消防应急预案的制定、实施和评估等方面内容。
地震消防应急预案的制定需要围绕灾害特点和地域特点进行分析，确保其科学合理、系统完整。地震发生后，建筑物破坏、火灾等次生灾害常常是造成人员伤亡的直接原因。因此，消防救援机构应首先确定地震灾害中可能面临的紧急情况，如建筑物倒塌、火灾或燃气泄漏等，进而制定针对这些情况的具体应对措施。应就地震灾害预测、警示机制的建立和信息传递等方面提出专业建议，确保预案的科学性和实用性。
在地震发生时，应严格按照地震消防应急预案进行实施。在此过程中，各级消防救援机构应根据具体情况迅速响应，并进行快速处置。此时，消防队伍需要迅速出动，组织人员疏散、灭火和救援工作。地震发生后，应加强对有可能发生火灾的场所进行检查和巡视，确保一旦发生火灾能够及时控制。同时，通过广播、短信等方式向公众传达安全信息，引导大家有序疏散。
地震消防应急预案的评估也是保障其有效性的重要环节。消防救援机构应定期进行应急预案的演练和评估。通过组织逃生演习、模拟火灾扑救等活动，检验预案的可行性和适用性。同时，还应就演习的过程和结果进行全面评估，总结出经验教训，进一步完善地震消防应急预案。由于地震风险的变化，预案的修订和更新也是必要的。消防救援机构应及时进行调整，确保预案随时适应实际情况。
地震消防应急预案的制定、实施和评估是有效处置地震灾害，保障人民生命财产安全的重要手段。只有科学合理、系统完整的应急预案，才能最大程度地减少地震灾害造成的伤害。因此，加强地震消防应急预案的制定和实施有着重要意义。同时，也需要加强对预案的评估和修订，以应对地震风险的变化。通过这些措施的实施，我们将能够更有效地应对地震灾害，保障人民生命财产安全。
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