✹ 综合执法大队开展工作总结 ✹
特色园区管委会综合执法大队工作总结
一年来,园区综合执法大队在园区党工委、管委会的直接领导下,在上级业务主管部门的指导帮助下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,始终深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,以促进社会和谐发展为目的。在综合执法大队全体人员共同努力下,积极完成上级部门及园区党工委管委会交办的各项任务,加强辖区内市容市貌和环境卫生的管理,广泛宣传相关法律法规知识,对车辆违章停放、渣土运输等实行严格查处,现将半年来的主要工作总结汇报如下:
一、主要工作
(一)狠抓金所以路为市的管理工作
从2016年以来,在园区党工委、管委会的安排部署下,在相关部门的通力配合下,园区综合执法大队对金所集市车辆违章停放,摊位乱摆现象进行了整理清顿,有效缓解了辖区内交通压力,规范了市场程序,营造了良好的经营环境。
(二)加强对园区内的市容市貌以及环境卫生整治,规范了汽车修理和户外广告设置等工作。
(三)大力宣传《昆明市城市管理法规文件汇编》,不断提高市民的法律意识,给市民文明经营、合法经商奠定坚实基础。
(四)外树形象,内强素质
我们本着“着装统一、亮证执法”的理念,给市民们树立文明执法的良好形象,同时狠抓内部管理,认真组织学习党在新形势下的各项方针政策和上级各类文件,加强业务技能培训,努力提高自身业务水平,严肃工作纪律,严格遵守上下班制度。
(五)全面清理“五堆十乱”,共清理垃圾30余吨、各种小广告500余平方米、临时广告牌60余块、违章建筑500余平方米。
(六)取缔占道经营摊位60余户。
二、存在困难和问题
(一)执法主体不明确,多数执法队员不具备执法资格。
(二)机制不健全,导致工作理不顺,如印章配发不到位,好多工作只能停滞不前。
(三)办公经费不落实,最基本工作都难开展。
(四)随着园区规模的不断扩大,外来人口的不断增加,摆摊设点、占道经营和违章运输等违规经营越来越多,增大执法难度。
三、下步工作计划
(一)加强综合执法巡查力度,力争做到重点项目、重点区域的全面监管。
(二)严格执法程序,做好园区道路和市场的管控,严格按照处罚程序,加大打击处罚力度,给园区营造一个良好的居住、经营和生产生活环境。
(三)加强制度创新,规范工作纪律,认真学习相关的法律法规知识,做文明执法的典范,努力干好部门工作。
(四)圆满完成园区党工委、管委会赋予的其他工作。
✹ 综合执法大队开展工作总结 ✹
一、
农业综合执法工作是保障农业生产秩序、促进农村经济发展的重要举措。近年来,随着农村农业的发展和现代化进程的推进,农业综合执法工作也日益显得重要。本文将对农业综合执法工作进行总结,以期提高执法工作的效能和水平。
二、工作概况
我市农业综合执法工作以政府主导,各相关部门参与,形成了执法工作联动机制。执法人员主要包括农业、畜牧、水利、园林等部门的工作人员。执法内容主要涵盖农田管理、农药使用、畜禽养殖、农产品市场等方面。
三、工作亮点
农业综合执法工作中的亮点主要有以下几个方面:
1. 执法力度加大
为了加强农业综合执法工作,我市制定了相关法规和条例,并加大了执法力度。执法人员通过深入农田、农场和市场进行实地巡查,对违法行为进行查处,取得了显著的执法效果。
2. 执法流程简化
为了提高执法效率,我市采取了一系列措施简化执法流程。通过优化执法程序、推行电子化执法记录等方式,减少了执法环节,提高了执法工作的效率。
3. 执法手段创新
为了适应农业发展的需要,我市积极创新执法手段。通过建立农业综合执法信息系统,实现了执法数据的共享和管理,提高了执法工作的科学性和准确性。
四、工作不足
农业综合执法工作中存在一些问题和不足之处,主要包括以下几个方面:
1. 执法人员素质不高
部分执法人员的专业素养和执法能力有待提高。农业综合执法工作需要执法人员具备较高的专业知识和丰富的执法经验,但现实情况是,一些执法人员的专业素质较低,导致执法工作的质量和效果不尽如人意。
2. 执法设施不完善
农业综合执法工作需要一定的执法设施作为支撑,但目前执法设施不够完善。执法车辆、执法仪器等设备的更新换代和配备都需要进一步加强,以适应执法工作的需要。
3. 执法协调机制不够完善
我市农业综合执法工作涉及的部门较多,但执法协调机制不够完善。各执法部门之间缺乏有效的沟通和协作,导致一些执法中存在资源浪费和信息不交流的问题。
五、今后工作思路
为了进一步提升农业综合执法工作的水平,我市应该采取以下措施:
1. 加强培训和学习
通过加强执法人员的培训和学习,提高他们的专业素养和执法能力。建立健全终身学习机制,加强执法人员的职业发展规划和培训体系。
2. 加大投入力度
加大对农业综合执法工作的投入力度,完善执法设施,提高办公条件和工作环境,提高执法效率和质量。
3. 健全协调机制
建立健全执法协调机制,加强各执法部门之间的沟通和协作。建立联合执法工作机制,形成执法工作的合力,提高整体执法效果。
六、
通过对农业综合执法工作进行总结,我们发现了工作中的亮点和不足。未来,我们应该进一步加强培训和学习,加大投入力度,健全协调机制,以期提高农业综合执法工作的效果和水平。只有这样,才能保障农业生产秩序,推动农村经济发展的健康快速发展。
✹ 综合执法大队开展工作总结 ✹
按照综合管理局的部署,执法大队今年制定了综合治理工作方案。组成了综合治理工作领导小组,并按步骤完成了各项工作目标,现将今年综合治理工作总结如下:
1、根据__市机构编制委员会《关于调整出租车管理所职能的批复》的决定,我市出租车管理所承担的三轮车管理职能划入市城市综合管理局,具体业务由局属城市综合管理执法大队负责。城市综合管理局自接到市编制委员会人力三轮车职能划归的文件以来,以规范人力三轮车营运秩序为目的,以改善城市坏境和方便群众生活为宗旨,着力组织落实人力三轮车经营秩序的规范管理工作。城市综合管理执法大队在今年3月份开展了清理整顿三轮车经营秩序的工作,经过了近一个月时间的治理,共查缴非法营运的三轮车一百余台,从根本上改变了人力三轮车经营秩序混乱的问题。
2、对待特困户、下岗失业人员给与政策扶持,减免年检费、占道费等。从事人力客运三轮车经营的业主,其中有一些是特困人员或是企业失业下岗人员,他们靠的是生活存在一定困难,大队在年检过程中对下岗失业人员或确实生活困难人员采取减免年检费、占道费的优惠鼓励政策,充分体现以人为本的管理理念,共对416名人力客运三轮车业主给
予了减免费用,占整个行业从业人数的近1/3。受到了业户的好评。
3、对符合各项条件的人力三轮车,重新进行了登记建档规范管理工作,为他们办理了营运手续,对原来车况不洁,发放了统一色调的三轮车篷布,不统一的车辆全部重新喷漆、并为车辆重新安装了新的三轮车防伪牌照,共办理了三轮车1300台。现在人力三轮车行使在马路上成了一道靓丽的风景。
4、按照市政府规定人力三轮车实行限量经营,逐年淘汰的原则,人力三轮车的经营今后将不予审批放号,但是对有特殊原因(比如:残疾人、特困户、生活无保障者)的经营者,他们想从事人力三轮车行业,对此情况,在不超过政府限量的前提下,以解决部分人员的生活问题为出发点,以执法为民、人性化服务群众的宗旨。管理局衔接各街道领导,对综合执法大队登记、备案的家庭进行了走访、调查,申请市政府批准。在市房产局三楼会议室,本着“公开、公平、公正”的原则,结合走访调查的情况,进行了打分排序,邀请了市委办,政府办、人大办、政协办、纪检办、信访办、民政局、法制办、各街道民政助理及管理局领导对评审会进行监督,纪检工作人员对55户评审分数进行了核定,__报社、电视台对评审会进行了采访、报道。经过打分排序,为其中40户比较困难的家庭办理了人力客运三轮车手续,使他们有了比较稳定的收入。并把评审结果面向社会公布。
5、加强监督,对随时出现的人证不符、违章现象进行查处。在日常检查时经常有车主将车辆私自转借、出租给他人经营或涂改、伪造、转借各种证照、标志、套牌经营和违章行使、停车,对此我们采取教育与处罚相结合的.原则,一方面对此现象坚决进行查处和打击,另一方面采取教育纠正的方式、以理顺行业经营秩序为目的,杜绝各种违规、违章现象的发生。截至目前共处罚人证不符三轮车500多辆次,纠正和处罚三轮车违规、违章行为1700多辆次。
6、城市综合管理执法大队针对此项工作制定了规章制度,规定全体执法队员要严格执法、文明服务,对发现的非法营运车辆,坚决予以取缔、没收。任何人不得以任何理由为其说情,不准擅自办理三轮车手续,如发现队员有违规行为,严肃处理,严重的开除公职。通过综合治理逐渐使我市人力客运三轮车营运市场走上健康、良性的发展轨道,为我市经济建设做出了贡献。
为在校学生创造一个良好的学习生活环境,执法大队在年初针对影响学校周边环境现象制定了祥细的工作计划。通过集中治理取得了较好的效果。一是对各学校大门口的流动摊贩进行了取缔,杜绝违章占道、影响交通现象,使学生上下学更加安全畅通。二是对学校周边从事经营的门市房在店外摆放现象进行了治理,规定其所经营的商品只能在室内经营,并签定保证书,如有违反要给予处罚。三是针对商贩使用高音喇叭进行叫卖、影响学生学习问题,对此学校和学生家长有很多反映,大队采取严厉措施,蹲坑守候,一经发现坚决取缔,加以处罚,并积极宣传,禁止使用各类高音喇叭。通过上述综合治理使学校周边环境进一步得到改善,为学生学习创造了良好的学习环境
1.通过对市区各主干街路和主要市场商场外围占道经营现象商贩进行治理整顿,使东、西市场、商场门前的秩序有了明显的改观,清理整顿违章摊点1320多个。对临街门市房店外设摊摆放物品进行了清理,主要街路在沿河街、龙源街(建材街)、靖和路、园丁路。共清理取缔187户店外设摊摆放物品。针对市内各大市场、商场门前、街区内流动违章的散摊、游贩,是城市管理工作中的一块顽疾,这类商贩有游击特点而且严重影响市容市貌和存在交通安全隐患。对此我们坚持堵疏结合,提高长效管理效果。与华诚农贸市场联系协商,在该公司后院平整场地、拆除院内建筑、拉砂石铺垫地面,有序地安排生活困难的从业人员进入市场内。另外,大队还对自发形成的路边早市场,整体般进华诚农贸市场内,这样即解决了早市场脏乱差问题又解决了农民进城卖菜难的问题,因为以往早市的收市时间为早晨7.30分之前,许多农民拉来的菜没来得及卖出,只能再拉回去,现在他们在市场内可以任意停留,而且对农民进入华诚农贸市场内免收费用,共安排经营业户430家。由于我们依法有理有情的操作,起到了堵疏结合的管理作用又使市场内经营者的利益得到了保障,受到了广大市民和业户的支持理解和好评。同时对重点街路采取死看死守,逐条街道巡查,制定了队员路段负责制,沿长看管工作时间,加强对散摊游贩严格管理。
2.针对主要街道商场门前的各种车辆,存在乱停乱放秩序混乱问题,同各商场签定了责任书,由各商场指派专业保安看管,我们制定了督促监督的办法,从而改变了商场门前人行道混乱的状态。针对畜力车、农用车、卖煤、卖材禾车等车辆,我们每日分轻重地段派管理人员管理,按不同车辆特点指定停放地点,对不服从管理的个别车主进行批评教育确保车容清洁。针对市内早市快餐业的管理,一是为早市业户设经营场地和摊位。二是同早市快餐行业,签订“保证书”,提出卫生要求和具体营业时间。规范了占道经营的秩序,方便了各种车辆通行和市民正常生活。取缔了私设占道经营的大排档,露天饮食大排档,不但影响市容还污染环境,市民对此反映强烈,我们集中力量狠下功夫,坚决予以取缔。共18家。
四、加强清雪工作,保障市民出行安全。
1.1—3月份我市降雪比较集中,大队把各清雪路段具体落实到队员要检查督促责任单位清雪情况,及时向局、市里汇报清雪情况。主次街道清雪不留死角,相邻责任路段无鳞状雪遗留。制止了一些单位撒盐融雪造成环境污染现象。动员临街个体户把门前积雪统一堆放到马路上,由路段责任单位清运出去。大队组织全体队员义务劳动,对文化路等路段遗留积雪进行清理。共清运出积雪160多车。
2.今年城区内新修路面又有很大增加,大队在今年6月份就开始筹划冬季清除冰雪工作事宜,去年有近43万平方米的清雪任务没有落实下去,所以今年按人均85㎡的标准分担清雪任务才能落实完成市区清雪任务。按照综合管理局关于清雪市场化运作的精神,大队领导积极研究计划,制定具体的《市区冬季有偿代清除清运冰雪工作实施方案》(讨论稿)上交管理局供参考。9月7日市委办公室、市政府办公室联合下发关于确定清除冰雪任务的通知和关于切实加强清除冰雪工作的通知,按照通知精神,执法大队在管理局部署下,就着手组成冬季清雪工作组,由副大队长带队,对全市各单位按每人85㎡的标准重新划分清雪责任区。并于9月中旬开始运作冬季有偿代清除清运冰雪工作,衔接各单位,对全市140多个单位进行走访落实工作,耐心细仔的讲解清雪工作的重要性,认真传达两办通知精神,开展清雪委托业务,对同意委托的单位与其签定委托协议书,收取清除冰雪委托费,存入管理局专户,对要求自行清除清运的单位,与其签定清除冰雪责任书,明确清雪责任区,清除冰雪的具体要求和时限。入冬以来下的几场雪通过市场化运作,圆满完成了清雪任务,为广大市民正常出行创造了安全条件,此项工作取得的效果是非常明显的。
✹ 综合执法大队开展工作总结 ✹
商务综合行政执法支队工作总结-总结 []我市被部确定为xx年监管公共服务体系建设试点城市以来,市商务综合行政执法支队在市商务局的正确下,以人为本,执政为民的理念,按照健全机制、强化队伍、规范的要求,进一步规范行政执法行为,不断提高执法能力和执法平,根据商务部有关验收要求,逐步形成商务执法主体合法、执法程序规范,内部制度健全,经费保障有力,工作全面开展的良好局面。
一、加强领导,商务综合行政法基础建设得到落实。今年2月16日,市政协副主席、市商务局长张元次召开第四次局务,研究市场监管公共服务体系项目试点和市商务综合行政执法支队成立以来的工作问题,安排部署后一阶段商务综合行政执法试点工作。会议强调我市列入商务部xx年市场监管公共服务体系项目建设试点,来之不易,要试点机会。严格按照商务部的总体要求扎实开展试点工作,加快工作进程,确保考核验收合格。同时,积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和,使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。商务综合行政执法在基础建设上得到“四个落实”
(一)。落实机构和人员编制。市编办以张编办〔xx〕30、45号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队,定编8人,全额拨款正科级事业单位,独立核算。代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。xx年元月12日,在编人员全部到岗到位。支队由一名支队长,二名副支队长(其中一位兼任党支部书记)和内部机构组成。
(二)落实了工作经费。支队成立后,为保障商务综合行政执法工作正常运转,市局领导高度重视,从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队,省厅拨付专项资金40万元,全部用于商务执法支队的基本建设。
(三)落实了办公场地。为落实商务执法支队办公场地,市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有,场地面积近400平方米,并将全部装饰,配备了相关办公用品。12312商务举报投诉服务中心,已按商务部统一标准基本完成,12312系统设备款项已预付,7月中旬安装调试并开通。办公和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。
(四)落实了执法装备和设备。局机关划拨给执法支队小车一辆,新购一辆执法车,购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。为做到执法人员形象执法,统一定制了商务综合行政执法制式服装。
二、以人为本,商务综合行政执法队伍建设不断加强。基本做到“四个到位”。
(一)市级商务执法班子建设到位。市政府成立了分管副市长为组长,政府副秘书长、商务局长为副组长。商务、公安、质监、药品监督、工商、卫生、畜牧局为成员的xx市商务综合行政执法领导小组,建立了联合执法工作协作机制。
(二)执法人员、到位。认真组织执法人员参加国家、省级商务执法法律、法规、技能等方面学习培训。制定学习培训与方案,规定每周星期五为集中学习日。学习方式上采取和集中学习相结合。学习内容上,邀请市法制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、行政法规、商务执法实务、现场观摩案件处罚程序和执法文书规范等。力争商务执法尽快进入实质性执法。
(三)执法、资质到位。通过学习和培训,执法人员通过考核,做到依法行政、持证上岗,执法人员全部取得执法资格。
(四)12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。选派2名工作人员参加商务部12312培训学习,向公开12312平台建设文秘人员,通过考核、考评、等工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。
三、依法行政,商务综合行政执法工作机制得到创新。为使商务综合行政执法尽快启动和运转,在过去和教训基础上借助兄弟单位经验,我们建立了“三种”机制,《》()。一是建立了内部之间管执分离机制。商务局内部有4个业务科室对市场都有行政监管职能。商务支队成立后,我们对市场管理的职能划归相关科室,对市场稽查职能集中到执法支队,实现了市场管理与市场稽查的分离与无缝对接。二是建立职能部门之间联动机制。商务流通领域的法律法规裁量权分属于多部门,要使商务综合行政执法公开、公正就必须依靠相关职能部门
四、规范执法行为,体现执政为民,服务发展的。我们在执法过程中认真坚持依法行政,、公正执法、严格执法、执法,教育为主,处罚为辅的原则,做到人性化、秉性化执法,充分体现执政为民,服务发展的精神。通过卓有成效的执法监督,促进商贸流通业的繁荣和地方的发展,执法实践中做到“四个着力”。
(一)着力加强监管,防止6种骗外行为。今年4-5月,我市对家电下乡工作监管开展专项检查,根据群众反映的热点问题,成立班子,召开协作会议,确定抽检对象、、内容和。通过专项检查、发现有6种骗补行为。并根据群众提出的线索和检查中发现的问题,根据有关法律法规积极稳妥进行处理。
(二)着力加快酒类查处力度,保障消费。今年以来,市商务执法支队把酒类流通随附单,列为酒类执法监管重点,进一步推进随附单溯源制,推进“放心酒”工程建设。并与xx市城区的酒类生产厂家实现信息互通互享,共同监管,提高执法能力。
(三)着力处罚成品油零售无许可证案件,维护消费者利益。4月中旬,永定局安监局转来湘诚加油站无成品油零售许可证案件,市商务综合行政支队经过取证立案,现已进入查处阶段。
(四)着力找出薄弱环节,认真做到、。支队成立不久,执法实践中肯定有很多不足之处。我们认真总结经验,查找不足,找出13个方面还有缺口。为弥补缺口,落实项目责任人,落实整改,落实在规定时间内完成。以优异成绩通过考核验收。认真做到在执法行为上做到5个坚持。执法行为规范是商务综合行政执法试点成功的保障。执法主体、执法程序合法是执法基础,执法行为规范是保障。我们力争做到5个坚持:执法进行中坚持两人以上亮证执法;执法过程中坚持着装执法;执法处罚时坚持首查免罚制(指行政许可类);坚持裁量下线制(指非假类和严重后果类);坚持重大案件集体决策制。
五、存在的问题
由于支队成立时间不长,人员结构不一,许多工作面临新的探索之中,工作中还有诸多问题和不足。
(一)市区两级执法主体范围界定有待于市、区县政府明确统一。
(二)12312中心建设步伐要加大,工作节奏要加快。
(三)规范执法,水平和能力一要提高,二要加强,三要科学。
六、当前及今后一段时期工作
(一)规范执法行为,体现执政为民、服务发展精神。通过卓有成效执法监管,促进商贸流通业繁荣和发展。
(二)加快12312商务举报投诉服务中心建设。开通12312举报投诉服务热线,扩大12312 服务功能,调动社会力量参与监督。
(三)延伸商务综合行政执法领域,逐步实现城乡一体化。商务执法触角从过去以城市为主延伸到集贸市场(店),实现“三级联动、四点对应”的商务综合行政执法新体系。
(四)完成考核评估工作,迎接考核验收。认真按照商务部关于商务综合行政执法试点工作要求,借鉴兄弟单位成功经验,积极探索商务综合行政执法试验地,促进我市商务流通领域繁荣、兴旺发展。
〔商务综合行政执法支队工作总结〕随文赠言:【受惠的人,必须把那恩惠常藏心底,但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】篇二:2011商务行政执法工作总结 2011商务行政执法工作汇报
我县被商务厅确定为2010年市场监管公共服务体系项目建设试点县市以来,我局商务流通领域行政执法工作在县委、县政府的正确和相关部门的关心支持下,按照南阳市人民政府关于在全市开展行政执法检查的通知精神,结合我局年初制定的依法行政工作实施方案,认真开展了自检自查,现将工作汇报情况如下:
一、领导重视,执法工作顺利开展。
桐柏县商务局十分重视行政执法工作,始终把依法行政纳入重要议事日程。组织健全,主要领导经常把关,分管领导具体负责商务行政执法工作,明确政策法规、市场运行两个组为日常工作机构。为确保商务执法工作顺利开展,我局积极安排人员参加省、市组织的法律、法规和管理专业知识培训。同时为搞好商务执法工作,我局在开展每项新的执法工作前,首先把宣传放在第一位,通过对相关人员培训的形式开展宣传工作,为商务流通领域的监管工作营造良好的社会氛围。
二、执法工作开展情况。
1、生猪屠宰管理的执法情况。为贯彻落实国务院新的《生猪屠宰管理条例》,我局在加强对猪肉市场的监管工作中,坚持做到“五个到位”,即:认识到位、人员到位、责
任到位、监管到位、经费到位。组织开展对全县屠宰企业、农贸市场、超市肉品专柜等联合执法大检查16次,夜间检查52次,共出动执法车辆65次,出动执法人员120余人次,没收查处白板肉280公斤。私屠滥宰、销售注水、病害肉等违法经营行为大幅度减少,较好地保证了我县上市肉品的质量安全。
2、酒类流通管理实施情况。今年以来,我县认真贯彻《酒类流通管理办法》和《河南省酒类管理条例》,认真实施酒类经营备案登记和酒类随附单制度。为严格落实酒类经营备案登记和酒类随附单制度的顺利实施,我们按照“积极稳妥,有序推进”的方针,通过一年来的培训指导和广泛宣传,经过大量耐心细致的思想工作,得到了各酒类经营户的广泛认同和接受。2011年以来,共出动酒类执法人员100余人次,执法车辆20台次;检查酒类批发企业78个,零售门市(含宾馆、超市、酒楼)100余个;发放宣传资料1000余份。目前为止,全县酒类批发零售企业已备案登记近230家,备案登记率达80%,完成新备案登记199余家。
3、成品油市场管理实施情况。作为成品油行业主管部门,我局高度重视成品油经营安全,在抓好日常监管工作的同时,积极作好保障市场供应和专项整治工作,特别在去年成品油供应紧张期间,根据上级文件精神,我局会同安监、公安、工商消防、中石化临武分公司等多家单位和部门,召
开专题会议,完善安全防范及保障供给应急措施。2011年来集中开展了成品油市场专项整治,共出动执法人员100余人次、车辆30余台次,下发整改通知书60份次,查封29家;没收汽油700公斤。
三、措施到位,加大执法力度。
一是加强对定点屠宰场的管理。商务综合行政执法大队要求定点屠宰场严格按照《生猪屠宰管理条例》的要求进行生猪屠宰加工,对定点屠宰场出现的问题,及时下达限期整改通知。针对“瘦肉精”事件,我大队监督定点屠宰场严格执行检验检疫制度,严把生猪进出场关,杜绝了病害猪产品流入市场,保障了上市肉品的安全。二是在“放心酒”执法上,我们依据商务部《酒类流通管理办法》的相关规定,以净化消费环境、让群众喝上放心酒为目标,采取日常监管与专项整治相结合的方式,加强酒类市场执法检查,特别是在元旦、五
一、中秋、国庆、春节等重大节假日期间,会同相关部门开展联合执法行动。重点对全市各批发企业、名酒店铺、商场超市等场所进行专项检查,消除监管“盲点”,杜绝管理漏洞,严禁不合格产品进入市场。确保消费者喝上“放心酒”。三是在“放心油”执法上,桐柏县商务稽查大队严格按照商务部出台的《成品油市场管理办法》,打击成品油超范围经营、以次充好等违规行为,取缔无证经营,关闭存在安全隐患的加油站(点),保障成品油市场安全稳定运营。
四、加强监管,规范执法行为,体现执政为民,服务发展的精神 我们在执法过程中认真坚持依法行政,、公正执法、严格执法、文明执法,教育为主,处罚为辅的原则,做到人性化、秉性化执法,充分体现执政为民,服务发展的精神。通过卓有成效的执法监督,促进商贸流通业的繁荣和地方经济的发展,执法实践中做到“四个着力”。
(一)着力加强监管,防止6种骗外行为。今年4-5月,我市对家电下乡工作监管开展专项检查,根据群众反映的热点问题,成立班子,召开协作会议,确定抽检对象、时间、内容和方法。
(二)着力加快酒类查处力度,保障消费安全。今年以来,市商务执法支队把酒类流通随附单,列为酒类执法监管重点,进一步推进随附单溯源制,推进“放心酒”工程建设。
(三)着力处罚成品油零售无许可证案件,维护消费者利益。
(四)着力找出薄弱环节,认真做到自查自纠、自我整改。
四、加强学习,提高执法人员素质。为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们不定期邀请县司法局宣教人员和县法院办案人员为全体执法人员培训授课,结合实际讲解执法知识、法规条例、执法程序以及执法文书的制作,并对执法过程中的具体问题进行了答疑解惑。
综合执法大队组织全体人员采取集体和自学相结合的方式,深入学习了《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《行政处罚法》等法律法规,在制作文书方面做了许多练习,执法能力有了很大的提高。我局还精心组织执法队员认真学习新形势下生产流通领域商品打假政策法规适用、打假方法、识假、辨假技巧、技术应用面临的疑难问题及应对策略,极大提高了执法人员综合素质,有效地增强了打击制售假冒伪劣商品行为的能力。
五、存在的主要问题
1、执法经费相对缺乏。县财政虽解决了部分经费,但与日益繁重的执法任务相比,执法经费仍然不足,导致执法工作顾此失彼,难于全面有效覆盖。
2、执法人员综合素质有待提高。商务执法是一项专业性很强的工作,即懂法律法规、又懂相关专业知识,善管理、会一线执法办案的复合型行政执法队员还不多。
3、办案能力有待加强。由于商务综合行政执法领域覆盖广、执法任务重,依据的法律、行政法规也相对较多。对新情况、新问题考虑不够全面,对有效证据提取,法律、行政法规运用、执法程序和处罚决定研究不够。
六、下一步工作打算
1、继续按照上级商务部门的要求,推进我县流通领域市场监管服务体系项目建设,切实抓好商务行政综合执法工作。篇三:商务执法工作总结(四年)加强商务综合行政执法 构建和谐商务发展环境 ——鹤峰县四年来商务综合行政执法工作情况汇报
近四年来,我局的综合行政执法经历了从无到有,从分散执法到综合执法的成长过程,行政执法队伍逐步健全,制度日趋规范,效能明显提高,有力地维护市场秩序,净化了消费环境。现将有关工作情况汇报如下:
一、商务综合执法概况
我县商务综合执法队伍组建于2007年,是县编办批准成立的副科级事业单位,核定10个全额事业编制,现有执法证的执法人员10人,主要职能是负责全县生猪屠宰、酒类流通、家电下乡、成品油市场、再生资源回收、报废汽车拆解等商务流通领域市场监督和行政执法。同时我局与各乡镇及有关部门建立有良好的协作执法关系,形成了上下联动、部门联合的商务执法机制。
二、成立长效工作机构
为了强化市场管理,保障人民群众消费安全,我县从加强屠宰管理、酒类流通管理入手,全面推进综合执法的开展,先后成立了由县分管领导任组长,相关职能部门负责人为成员的县屠宰管理工作领导小组和县酒类流通管理工作领导小组,组建了酒类流通管理局、生猪定点屠宰管理办公室等执法机构,保证了执法工作的正常开展。全县各乡镇也都相应成立了屠管办和酒管办,全县商务执法一盘棋的格局基本形成。到2010年底止,县商务局直属执法人员10人。根据
执法工作的需要,我县商务执法人员全部办理了行政执法证,部分商务执法经费还纳入了本级财政预算,保证了商务执法工作的正常进行.
三、清理法律法规依据
行政执法必须建立在可靠的法律依据之上。为此,我们及时清理了相关依据,明确了各项业务工作的法治任务和目标。到目前为止,我们重点清理了生猪屠宰管理、酒类流通管理和报废汽车回收管理、成品油市场管理、典当、拍卖等六大领域的执法依据,并整理成册,汇编成《商务综合行政执法制度汇编》、《市场监管公共服务百题问答》等学习手册,提升了执法人员的法律意识和执法水平,为综合行政执法工作的有序开展提供了重要的法律保障。
四、建立健全运行机制
制度建设是依法行政的前提和基础,商务综合行政执法工作要靠健全的制度来约束、激励和鞭策,没有健全的制度,抓好商务综合行政执法试点工作就是一句空谈,就容易出现被动,甚至会出现这样那样的问题。因此,我局安排专班,按照商务综合行政执法工作的新要求,在原有制度基础上进行不断地修订和完善,制定了执法人员岗位责任制以及各项管理制度38个,并经局党组审定通过。其中岗位责任制11个,管理和工作等制度27个,执法文书样本1套,执法文书样本已报县法制办审查备案。对各项规章制度装订成册,并张贴上墙公示。通过各项制度的约束,做到严格遵循行政执法程序,实行公平、公正、公开、文明执法,坚持持证上 岗、亮证执法,严格依法办案,做到事实清楚、证据确凿、程序合法、语言文明、行为规范、处罚适当。定期组织开展对执法队伍和执法人员测评和考核,对执法人员的不文明执法行为实行“一票否决”。大队内部管理规范,一切依制度办事,各项商务行政执法工作依规有序开展,为做好屠宰管理执法和酒类管理执法以及商务综合行政执法打牢了基础。
五、全面提高人员素质
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习培训作为一项重要工作来抓。根据“五五”普法的要求和我局工作实际,我们先后组织学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《典当拍卖管理办法)等法律、法规。尤其是新的《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》颁布后,我们还组织了专门的学习和辅导讲座,不仅组织全局干部进行学习,而且还派相关人员参加了上级主管部门组织的各项培训。同时,我们还组织所有屠管和酒管执法人员、屠宰场法人代表和酒类生产批发商进行了专门的学习和培训,强化了执法人员的政策法规水平,提高了执法人员的法律意识和业务知识。针对商务行政执法中可能发生的各类突发事件,我们制定了《鹤峰县商务行政执法应急预案》并组织人员适时进行演练,不断提高执法队伍的应突、应急、应变能力。
六、努力营造舆论氛围
为了使国家、省、州出台的各项商务方面的法律法规、制度办法家喻户晓、深入人心,我们通过各种宣传形式,努力营造全社会共同参与的良好氛围,近四年来,我们先后大张旗鼓地开展了宣传造势活动。一是在鹤峰电视台黄金时段插播流动字幕进行宣传;二是在《鹤峰网》大篇幅登载鹤峰县商务局屠管工作、酒管工作有关问题答记者问的专文,进行相关政策答疑:三是利用各类媒体对屠管工作、酒管工作进展情况及时进行跟踪报道;四是利用标语、横幅、宣传单、宣传车等多种形式大造声势。四年来,在宣传活动中,我局克服经费紧张,先后共计投资近3元,收到了预期效果,营造了良好的执法氛围。
七、不断完善保障体系
四年来,商务局通过积极争取,想方设法筹措资金,为执法大队配备了执法工作必须的办公、交通、通讯、检测等装备。其中执法车2辆,电脑10台,空调5台,打印复印一体机2台,传真机1台,摄像机1部,照像机1部,以及其他办公室设施,2010年,全体执法人员还实行统一着装。2010年起,根据商务部在全国推行建立12312商务系统市场监管公共服务平台的要求,在申报争取的过程中,我局对现有执法装备和办公条件进行了整体升级改造和更新。为解决商务综合行政执法独立办公场地问题,通过积极争取,经县委、县政府同意,将原工业行业办五楼层(面积288.82平方米,价值57.76万元)划拨给鹤峰县商务局,作为商务执法 大队和12312商务举报投诉服务中心的办公场所,并按商务部规定的统一标准进行了装修改造,为商务执法创造了良好的工作环境。
七、扎实开展执法活动
严格执法、热情服务,主要是“三靠”:一是靠务实,赢得群众信赖;二是靠公平,赢得群众好评;三是靠清廉,赢得群众钦佩。靠务实,就是在商务行政执法中,坚持办实事,作风扎实,在查处案件中,不道听途说,以现场为准,取证精益求精,处理结果符合实际。靠公平,就是对违法的人和事,坚持各类案件集体讨论,公开处理,严肃对待,不偏不倚,正确把握处理尺度。靠清廉,就是要坚持廉洁执法,既要抗得住诱惑,又要管得住小节,同时还要耐得住艰苦,顶得住歪理。商务综合行政执法大队,以“三靠”为原则,以打造全州乃至全省商务综合执法先进行列为动力,紧紧围绕“吃放心肉、喝放心酒”的总目标,加大了商务行政执法的力度,重点是对生猪屠宰、酒类流通、成品油市场、家电市场、拍卖、典当、报废汽车回收、二手车流通等方面进行了有效监管。
生猪产品是城乡居民日常生活的主要肉品来源,酒类是涉及到千家万户的重要食品。打造“放心肉”、“放心酒”是政府保证居民生活健康、生命安全的基本责任,是最基础的民生工程。为使全县人民能吃上 “放心肉”,喝上“放心酒”,近年来,在上级主管部门指导下,在县委、县政府的领导下,在县直相关部门通力配合下,商务综合行政执法大队以“两篇四:2012商务行政执法工作总结
华 亭 县 商 务 局
二零一二年上半年行政执法工作情况汇报
今年以来,全县商务行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在市商务局和县法制局的关心指导下,紧紧围绕省、市、县行政执法工作的总体要求,以规范经营行为,净化商贸市场,确保消费安全为中心,坚持不懈抓基础,强宣传;全力以赴抓重点,强管理;下大功夫抓典型,强质量;凝心聚力抓作风,强素质;创新实践,严格监管,行政执法工作有条不紊地开展,现将上半年行政执法工作情况汇报如下:
一、领导重视,执法工作顺利开展。近年来我们十分重视行政执法工作,始终把依法行政纳入重要议事日程。组织机构健全,人员配备到位,主要领导经常把关,分管领导具体负责商务行政执法工作,明确政策法规。为确保商务执法工作顺利开展,我局积极安排人员参加省、市组织的法律、法规和管理专业知识培训。为搞好商务行政执法工作,我局在开展每项新的执法工作前,首先把宣传放在第一位,通过对酒类、肉类营销管理人员业务安全知识培训的形式开展宣传工作,为商务流通领域的监管工作营造良好的社会氛围,从而强化执法队伍,全面落实执法责任制。
二、严格执法,执法工作效果明显。我们坚持抓点带面、统筹兼顾,以生猪定点屠宰、酒类商品管理、成品油市场管理等为突破口,采取日常检查和专项整治相结合的方式,加强对生猪屠宰和酒类流通等重点行业的监管,始终保持对违法违规行为的高压态势,做到了综合执法,标本兼治,取得了一定成绩。
(一)生猪屠宰管理的执法情况。今年在肉类食品执法方面通过现场查验、仪器检测、查阅票证、查询旁证等手段,开展了一系列行之有效的工作,取得了较好的成效。
1、加强肉类市场监管。按照国家商务部提出的城区定点屠宰率达到100%,肉品使用单位的鲜肉100%来自于生猪定点屠宰企业,乡镇定点屠宰率达到95%的总体工作目标,我们执法人员除了节假日前检查外,每个星期保证三次市场检查,集中对农贸市场、宾馆饭店、学生食堂、煤矿职工食堂及定点屠宰厂等鲜肉经营场所进行检查,检查肉品经营单位累计600多家,在检查过程中,我们对宾馆饭店、学生食堂、职工集体食堂等单位通过检查肉品购销台账,索要供肉商的营业执照、卫生许可证、身份证、健康证和培训证的复印件;肉品检疫证、肉品检验合格证、肉品运输车辆消毒证明等证件,对农贸市场肉品经营户要求有定点屠宰企业营业执照复印件、卫生许可证复印件、屠宰许可证复印件、动物防疫条件合格证复印件、定点屠宰企业排污许可证复印件;本人营业执照、卫生许可证、健康证、培训证;肉品检疫证、肉品检验合格证等追根求源,保证肉品100%来自于定点屠宰企业,从检查情况看,未发现违法肉品上市,肉品市场运行规范,秩序良好。
2、加强定点屠宰监管。通过①建立完善生猪入厂、出厂肉品检验、检疫制度,入厂生猪要有动物检疫合格标识,肉品检验、检疫合格率要达到100%,经肉品检验、检疫不合格生猪肉品不得上市;②建立完善生猪进厂验收制度和台帐管理制度;③建立完善不合格肉品召回制度及病害肉无害化处理登记制度,无害化
处理率达到100%;④建立完善卫生管理和消毒工作制度,确保生猪肉品质量安全;⑤建立完善屠宰技术人员上岗登记制度,要求其不得屠宰病死、毒死或死因不明生猪,不得屠宰有疫情或疑似疫情生猪,不得将生猪肉品注水或注入其它有害物质;⑥县城城区实现定点屠宰率100%。通过上述措施保证了市场上销售的生猪肉品的质量安全。
(二)酒类流通管理的执法情况。今年上半年酒管工作紧紧围绕省、市、县食品安全工作的总体要求,创新实践,严格监管,进一步优化全县酒类市场秩序,酒管工作不断迈上新的台阶。
1、加大监管力度,落实监管责任。3月9日我们组织召开了全县酒类市场安全监管工作会议,并举办了全县第二期酒类营销管理人员业务安全知识培训班,对酒类批发经营户、酒类专卖店、大型宾馆、酒店、综合超市、酒吧、ktv、茶秀、散白酒经营店等特殊经营场所酒类经营管理人员进行了全面培训,参训60多人(次),对参训人员建立培训档案,进行统一测试考核,合格者颁发证书,做到了持证上岗。同时与负责人签订了《华亭县酒类商品流通管理安全责任书》(批发)122份,与大型餐饮等企业签订《华亭县酒类商品流通管理安全责任书》(零售)68份。各批发户与零售经营户签订了《供销双方酒类商品安全合同书》527份,实行分级管理,层层落实了安全监管责任。
2、规范许可制度,严格市场准入。一是在调查摸底,完善档案的基础上,对未办理酒类备案登记的经营者,限期办理;逾期不办的,严格按商务部《酒类流通管理办法》第二十七条规定严肃查处。具体工作中坚持现场办理,上门服务,边登记,边规 范,确保零售备案登记率达到100%。2012年上半年新增零售备案登记52户。二是扎实开展了年检换证工作,于三月份集中20天时间,认真进行年检。通过年检注销不合格批发户4户,对到期的14户批发户严格进行了重新换证;对新增的3户批发户依法办理了批发许可证。三是严格落实随附单制度,发放27本,使用率达到100%。四是制作发放警示牌,要求所有酒类经营户明示悬挂,严格落实“不向未成年人售酒”规定。
3、开展执法检查,净化酒品市场。今年上半年共组织市场检查8次,出动执法人员133人(次),车辆80台(次),检查经营店563户,发放警示单98户,填写现场检查记录126份。查处违规经营户10户,案件10起,其中立案行政处罚酒类案件6件,结案率100%,行政处罚4500元;现场检查处罚经营户4户,行政处罚1300元。封存白酒93瓶,标值3740元,啤酒412瓶,标值1236元。在元旦、春节及“3.15”保护消费者权益日期间,组织了大型宣传咨询活动,发放宣传资料630份、展示假劣酒品、现场答疑解难、集中销毁假劣酒品72瓶,标值2000元。
(三)成品油市场的执法情况。作为成品油行业主管部门,我局高度重视成品油经营安全,在抓好日常监管工作的同时,积极作好保障市场供应和专项整治工作,特别在去年成品油供应紧张期间,根据上级文件精神,我局会同安监、公安、工商、消防、中石化华亭分公司等多家单位和部门,召开专题会议,完善安全防范及保障供给应急措施。2012年来集中开展了成品油市场专项整治,共出动执法人员100余次、车辆30余台次,下发整改通知书6份。
三、措施到位,执法工作力度加大。一是定点屠宰厂的管理。严格要求定点屠宰厂按照《生猪屠宰管理条例》的要求进行生猪屠宰加工,对定点屠宰厂出现的问题,及时下达限期整改通知。针对现在市场上存在的“瘦肉精”、“注水肉”等事件,监督定点屠宰厂严格执行检验检疫制度,严把生猪进出厂关,杜绝了病害猪产品流入市场,保障了上市肉品的安全。二是 “放心酒”执法。我们依据商务部《酒类流通管理办法》的相关规定,以净化消费环境、让群众喝上放心酒为目标,采取日常监管与专项整治相结合的方式,加强酒类市场执法检查,特别是在元旦、春节、五
一、端午等重大节假日期间,会同相关部门开展联合执法行动。重点对全县各批发企业、名酒店铺、商场超市、茶秀、酒吧、ktv、大型餐饮企业等场所进行专项检查,消除监管“盲点”,杜绝管理漏洞,严禁不合格产品进入市场。确保消费者喝上“放心酒”。三是“放心油”执法。严格按照商务部出台的《成品油市场管理办法》,打击成品油超范围经营、以次充好等违规行为,整改存在安全隐患的加油站(点),保障成品油市场安全稳定运营良好。
四、加强监管,不断规范执法行为。我们在执法过程中认真坚持依法行政、公正执法、严格执法、文明执法,教育为主,处罚为辅的原则,做到人性化、秉公化执法,充分体现执政为民,服务发展的精神。通过卓有成效的执法监督,促进商贸流通业的繁荣和全县地方经济的发展,执法实践中做到“五个着力”。一是着力加强监管,今年上半年,对家电下乡工作监管开展专项检查,根据群众反映的热点问题,成立班子,召开协作会议,确定抽检对象、时间、内容和方法。二是着力落实肉品检验检疫制度,篇五:商务综合执法大队2011工作总结
景泰县商务综合执法工作总结
(景泰县商务局)
景泰县作为全国市场监管公共服务体系建设第二批重点推进单位,在商务部、省厅、市局的关心、支持下,县委、县政府高度重视,切实按照试点工作的要求,周密部署、狠抓落实,积极稳妥地推进商务公共服务体系项目建设工作。经过近一年的运作,组建了景泰县商务综合执法大队,建立了12312商务举报投诉服务工作机制,整合行政执法资源、探索行政执法规律,试点工作取得了突破性进展和显著成效,商务综合行政执法能力明显增强,得到了县委、县政府的充分肯定和社会公众的高度认可,树立了商务部门形象,提高了地位,自身队伍建设得到了加强,政策执行水平得到了提高,开创了我县商务行政执法的新局面。
一、加强执法队伍建设,提高执法人员素质
根据商务部市场监管公共服务体系建设试点工作要求,以及执法大队试点工作方案,一是整合执法资源,实行综合行政执法。把熟悉法律、懂管理的专业人员充实到执法大队,优化执法人员结构。二是加强执法人员思想作风建设,强化以人为本、执法为民的理念,进一步加强内部各项规章制度的全面落实,做到按制度办事,用制度管理人员,强化对执法人员的管理和监督,打造一支高素质、适应新时期商务执法工作需要的队伍,不断提高执法队伍的工作能力和水平。
二、加大宣传力度,接受群众监督 为了营造良好的商务执法环境,我县重点围绕食品安全、“放心肉”“放心酒”等主题,通过对各经营户开办培训
班,利用报纸、电视、网络、宣传车、广告标语、横幅等多种途径大力开展商务法律法规及执法宣传工作,我们还在县城繁华地段举办了两次大型宣传活动,下发宣传单8000余份,现场咨询600人次,接受现场投诉10余件,现场指导群众如何识别假酒、注水肉、病害肉等知识,社会反响非常好。通过开展大型宣传活动,增强了全体公民维权意识,树立了诚信守法意识,提高了各经营企业及广大人民群众法律意识和食品安全意识,树立了商务部门形象。
三、商务综合行政执法工作成效显著 2011年,我们严格按照商务部工作要求,扎实开展商务流通领域市场行政执法,切实做好市场监管,把大力推进商务综合执法试点作为工作重点,全县商务执法工作迈上新台阶。今年以来,商务综合行政执法大队通过日常巡查和抽查等方式,重点打击生猪屠宰、酒类流通领域各种违规违法经营。
(一)商务综合行政执法试点工作进展顺利。2010年10月份我县被商务部确定为第二批商务综合行政执法试点单位,我们把此项工作作为中心工作来抓,严格按照《流通领域市场监管公共服务体系项目验收规范》的要求,围绕落实“建立基本队伍,建设基本设施,建配基本装备,健全基本制度”的原则,在很短的时间内使我县的商务综合行政执法工作有了突飞猛进的提高。
1、积极主动、整合机构,做到机构、人员、经费三落实。为了提高执法效率,合理配置人力、执法设备等资源,我们积极向县委、县政府申请成立“景泰县商务局综合行政执法大队”。该执法大队为全额事业单位,股级建制,核定 人员编制6名,队长1名,副队长2名,执法专用经费列入财政预算。目前,全队有执法人员6人。大专以上文化程度5人,高中以上文化程度1人,平均年龄30岁。
2、加大投入力度,加强执法装备。商务综合行政执法试点确定后,我县先后投资60万余元用于加强商务综合行政执法队伍和“12312”举报投诉服务联系点的建设,装修了160㎡的办公场所,配齐了执法车辆、电脑、传真、复印机、电话、手机、办公桌椅等办公设施,配备了调查取证设备,摄像机、照相机等,配备了执法人员防护用具、工作服、防刺背心、防割手套等。极大改善了执法条件,执法环境,提高了执法能力,畅通了举报投诉服务渠道,净化了消费环境,保障了人民群众消费安全。
(二)“12312”举报投诉服务中心工作全面开展。“12312”举报投诉服务中心设立以来,为进一步强化“12312”联系点的工作,确定一名副局长专管此项工作。同时为了方便群众举报投诉咨询,畅通举报投诉渠道,我们在全县10个乡镇所在地设立了10个便民服务联系点,并对各便民投诉点的工作人员进行了集中培训,各便民点接受投诉举报咨询工作同时全面展开,联系点制定了工作职责、受理条件、受理范围等规章制度,联系点还配备了电脑、打印机、传真机等办公设备,网上设立了举报邮箱。截止目前,共受理群众举报、投诉、咨询50余件,回复和办结率达到100%。我县“12312”商务举报投诉服务中心为商务部门接收举报投诉、向社会提供咨询服务、接受社会监督提供更便捷、更有效的服务渠道,使商务为民服务工作真正惠及广大人民
群众,为维护市场秩序、构建和谐景泰做出应有的贡献。
(三)生猪屠宰、酒类、成品油等监督管理工作成绩突出。
1、生猪屠宰管理工作。
一年来,我局采取专项整治行动和严厉打击私屠滥宰日常检查等一系列措施,会同相关部门开展大型集中整治行动3次,出动执法人员20余人次,出动执法车辆5台次,不定期执法检查60余次,出动执法人员350余人次,出动执法车辆70多台次。通过强化责任,加强市场监管,加大日常巡查力度,保证了全县城区内所有市场、超市、集体食堂,餐饮单位销售的使用的猪肉都100%来自定点屠宰企业,有力的维护了肉品市场规范有序。
2、酒类监督管理工作。
今年以来,我局重点加强了对农村酒类市场的专项整治工作,在全面实现酒类流通备案登记、换证工作的同时,对全县酒类批发商进行跟踪管理,严格市场准入制,全面落实酒类流通溯源制度,保证广大人民群众喝上“放心酒”。强化日常监督管理,加大执法工作力度,在日常巡查和专项整治过程中,出动执法车辆80多车次,共组织行政执法人员460人次,共检查经营单位3500多户次。共查处收缴假冒伪劣酒类42瓶(其中:五粮液2瓶,茅台酒14瓶,五粮春8瓶,剑南春18瓶),总价值31000多元,均依法进行了处理。
3、成品油监督管理工作。
为加强我县的成品油市场管理,规范成品油市场秩序,我们依据省商务厅的有关文件精神,结合我县实际,按照“政
府统一领导,商务部门指导协调,多方联合行动”的方针,对我县的成品油市场进行了专项整治工作。一年来,我综合执法队与公安部门多次联合,共出动执法人员120余人次,出动执法车辆30余次,未发现非法经营加油站(点),确保了全县人民群众用上了“放心油”。
同时,对再生资源回收企业、家政服务、照像业、洗染业等进行了密切监管,真正使流通领域秩序得到了进一步规范。
四、规范执法行为,提高执法质量
1、建立健全了执法制度。
对定点屠宰、酒类、成品油等执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节,都制定了一整套规章制度,并严格遵照执行。在试点确立后,我们严格按商务部、省商务厅、市商务局要求对已有的规章制度进行了全面修订和完善,并将其汇编成册,人手一册,使执法人员经常学习、方便对照、不断提高。
“12312”举报投诉服务中心制定了举报投诉案件办理、转交、反馈等工作流程及工作职责、工作守则、行为规范、举报投诉奖励制度、保密制度、规范用语等规章制度、联系点及各便民点职责,更加规范了“12312”中心的工作。
2、加强对执法人员的管理。对行政执法人员执法资格严格按法律规定审定,凡不具备资格的一律禁止上岗执法,对有执法资格的,一律持证挂牌上岗、亮证执法。
3、依法办事。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年以来,综合执法队办理的行政处罚案件中,无错案,无违法办案现象。
✹ 综合执法大队开展工作总结 ✹
29xx市农业局《关于规范农业执法行为的十一条规定》,实行政务公开,并对优化经济发展环境向社会公开八条。且严格执行过错责任追究制度。今年6月,xx县农业局乱罚款、乱执法问题,我们与优化办一道到临澧进行了调查核实,并对执法大队长作出了引咎辞职的处理决定。接着于7xx市开展了封闭式整顿活动,收到了良好效果。六、学习宣传农业法律法规,营造农业执法良好氛围
今年,xx市农业执法人员学习宣传法律法规的重点是《行政许可法》和专业法规。采取的形式多种多样,喜闻乐见。既向社会、向领导、向农民、向经营者宣传了法律知识,又提高了执法人员自身的法律水平。具体工作是:
1、开展普法宣传活动。一是利用3.15开展宣传活动。安乡、汉寿、xx县、石门在宣传一条街活动中,接待农民咨询2万人次,散发农业法律资料近10万份。二是对《行政许可法》进行宣传。7月1日,xx市宣传《行政许可法》张贴标语1000条,盾牌50个,条幅30幅。三是开展送法下乡。xx市委、市政府开展的“四送下乡”活动,切实把农业法律送到农民手中。xx市累计开展送法下乡活动21次,受益农民5万人次,散发种子、农药、肥料法规资料共计7万份。四是利用媒体宣传。市局制作了保护青蛙和假棉种识别专题节目两期,在常德日报做种子专版一期,汉寿做专题电视节目5期,临澧在电视台开辟《农业法规》专栏,安乡利用《农业科技》小报宣传近10次。
2、开办培训班。一是培训农资经营人员。xx市共开办培训班9期,累计培训农资经营人员1214人次。二是参加培训。据统计,xx市共有5人参加了农业部举办的培训班,所有执法人员均参加了政府法制办及人事局组织的《行政许可法》培训,并全部通过了考试。
3、开展岗位学法活动。开展岗位学法是提高执法人员法律水平的重要手段。年初,市队专门下发了学习方案。明确了学习内容,并开展执法论文评比,学习心得交流,撰写执法文书及考试的活动。xx县(市)执法大队落实学习方案,均制定了固定学习制度,学习有记录。12月份,市队将对岗位学法活动开展验收,此活动将作为年终评先的依据之一。
XX年,我局农业执法工作虽然取得了一点成绩,但也存在不少问题,主要是执法经费保障问题,执法行为的规范问题。XX年,xx省农业厅的指导下,切实履行职责,狠抓执法监督,规范执法行为,全面提高执法水平,xx市农业执法工作上一个新台阶。
✹ 综合执法大队开展工作总结 ✹
我校能认真落实上级综治维稳文件精神,牢固树立以人为本的工作理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,按照“政府统一领导、教育依法监 管、部门全力配合、校长全面负责”的学校综治维稳管理体制,不断强化安全教育,突出监管重点,加强专项整治,立足防范引导,完善长效机制,进一步深化“平 安和谐校园”建设,为学校创造良好的育人环境,努力保障教育事业的可持续健康发展,做出了力所能及的工作,并取得了一定的成绩。
我校以制 度建设为保障,提高安全综治常态化管理水平;以落实学校综治维稳工作“一岗双责”制为核心,实现安全责任职位化向安全责任全员化转变;以强化安全教育和管 理内涵建设为根本,实现学生由被动教育、管理向自我教育和防护转变;以队伍培训为重点,实现岗位安全培训向安全职能培训转变;以隐患排查整改为突破,实现 整改工作运动式向规范化转变,进一步推动学校安全综治工作向纵深发展。主要工作措施如下:
一、深化认识,全面落实岗位安全综治维稳工作职责
安全责任重于泰山,学校安全是整个社会安全稳定工作的重要组成部分。学校必须以全面落实岗位安全责任作为抓好学校安全综治工作的重要前提,以落实健全的安全管理制度作为抓好学校安全工作的重要途径,我们进一步落实安全责任,强化安全管理,杜绝事故发生。
1、落实教育部门的监管责任。全面履行学校的监管职责,切实加强对全校各项安全综治工作的领导,健全监管责任机制,完善工作管理网络,与各班签订安全综治工作管理目标责任书,切实把安全综治工作落到实处。
2、落实家长的监护责任。学校通过给家长的一封信、告家长书和电话联系、签订责任状等形式,强化家长是孩子监护人的意识,明确家长在安全问题上的责任,切实履行家长监护人的职责,
✹ 综合执法大队开展工作总结 ✹
今年以来,XX县商务局在县委、县人民政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真履行部门职责,强化措施,力争各项工作目标任务顺利开展,取得实效。现就上半年工作落实情况汇报如下:
一、主要经济指标完成情况
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20xx年,州、县确定我局招商引资目标任务为18.46亿元。截止目前,今年已累计完成万9.84亿元,完成年度任务的53.3%,同比增长33.26%。外资任务为100万美元,完成5万美元,完成年任务的5%,同比下降50%。社会消费品零售总额累计完成12.18亿元,同比增长16.3%。
二、主要业务工作开展情况
(一)夯实基础,提高招商引资质量和效益。一是加强项目载体建设。今年以来,我局从各部门搜集到的一批文化旅游、基础设施、农业产业化、工矿业等具有优势招商引资项目,为抓好对外发布和开展招商洽谈工作奠定了基础。二是创新工作机制。利用新闻媒体、网络等形式多样的宣传活动,推介我县的招商引资项目和宣传招商引资优惠政策,以求获得事半功倍效果。积极组织参加招商洽谈会活动。6月16日-20日,在XX县长带领导下,我县组织相关部门赴广州参加了港洽会,积极向外推介招商项目,其中凤凰世纪城及景点开发项目、年产20万吨生物柴油综合开发及肥料加工厂项目、福瑞特旅游培训基地开发项目在港洽周上成功签约,资金共达30.2亿元。三是做好安商、扶商工作,优化投资环境。抓好在建项目的跟踪服务工作。其中八角楼对轨工配套设施在建设中,计划今年底完工。菲尼期大酒店正在内部装修,计划今年10月1日开业。
(二)加强市场监管和食品安全工作。一是加大政策法规宣传力度,提高群众安全消费意识。积极组织开展了“3.15”消费者权益保护日宣传活动、“5.15防治碘缺乏病日和食品安全宣传周活动,利用宣传版画、横幅、标语、摆放咨询台等形式大力宣传定点屠宰、酒类、盐务、成品油等方面的政策法规知识,发放宣传资料1200多份,接受群众现场咨询500余次。二是加大执法力度,规范市场秩序。为加强我县酒类流通管理,规范酒类经营行为,维护酒类市场秩序,确保酒类食品安全和人民身体健康。4月24日上午,商务综合行政执法大队在城北游客服务中心对面查获了一批涉假高档啤酒70件,其中百威啤酒52件,红酒3件,高档洋酒15件,涉案金额共达15余万元。这次的查封有效的防止了假冒啤酒的流入,净化了我县酒类流通市场和旅游环境。做好成品油经营站(点)年检工作,全县8家成品油经营企业顺利通过了年检。今年上半年,组织执法人员专门开展了成品油专项检查活动,对全县24家非法加油站发放了《责令停业书》,进行整顿。通过检查,进一步规范了经营秩序,确保了安全生产。加强生猪定点屠宰监管和税收工作,严厉打击白板肉上市行为,确保群众消费安全。同时,加大注水牛肉的管理工作,我们积极与营业商鉴定协议书,严把入场关、实行监控宰杀环节,有效的杜绝了牛肉注水现象。截止目前,今年累计定点屠宰牲畜11492头,实现税收41万元。以城乡同建同治工作为契机,开展了再生资源经营清理整治工作,认真做好备案登记,规范行业秩序。加强商业预付卡管理,开展调查摸底,积极做好备案登记工作。目前备案登记企业有10家。三是加强市场监测监管。建立了商务重点流通企业和生活必需品市场监测系统,设监测点3家。同时,开通了商务预报网站,及时发布市场监测信息。
(三)抓好“万村千乡”市场工程建设。巩固“万村千乡市场工程建设成果,抓好商品配送中心建设,努力提高商品配送率,让“农家店”更好地造福三农、惠及民生。
(四)积极抓好跑项争资工作。根据县里有关文件精神,本局专门成立项目组,负责项目收集、包装、申报,向上争取资金工作。目前,正在准备市场监管公共服务体系建设项目迎检工作,同时向省州申报了农贸市场改造项目。
(五)加强外经贸工作。一是加强对外劳务合作服务平台建设,专门成立外劳务合作中心,规范有序推进我县外派劳务工作。2月19日在县文化广场专门开展外派劳务宣传活动,输出劳务20人。二是积极引导扶持外贸出口企业,培育出口基地。腊尔山镇苏马河、夺西、叭苟村已建外贸出口蔬菜基地530亩。
三、统筹兼顾,确保商务工作全面协调发展
今年来,我局在全力抓好业务的同时,统筹兼顾,积极履行部门各项职责,认真完XX县里交办各项任务。一是认真学习十八大精神,领导带头,全员覆盖,凝聚共识。紧密联系实际,落实到商务工作各个方面,全部过程,积极创建学习型商务。二是认真落实中央、省州关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,从严抓好落实。严格执行党风廉政建设责任制,完善机关管理制度,倡导艰苦奋斗优良作风,厉行节约,减少支出。三是根据县里统一安排 ,积极抽调人员抓好新田垅和回龙阁门面维稳工作和五一小长假交通秩序维护工作。同时,根据县里要求,认真抓好古城商业网点规划前期工作,专门组织局里干部职工对古城现有商铺进行了调查摸底。四是强化措施,抓好城乡同治同建工作。加强领导,明确责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。加强宣传,提高认识,统一思想。建全制度,加强内部管理,制定了考核办法,每周开展一次检查和每月一次例会制度,做到了“日产日清”。强化市场监管,督促到位。重点对相关企业狠抓到位,签订了门前三包责任书,进行了大检查,不留死角,环境卫生明显改善。五是认真做好政协提案办理工作。针对李小荣委员、欧平清委员分别提出的关于“加强招商引资力度,提升凤凰知名度”和“关于对注水牛肉加强监管的建议”两个提案,局领导高度重视,明确专人负责,及时落实到位,并以书面形式进行了答复,现待回复。另外,认真抓好计划生育、安全生产、工会、建整扶贫等工作,确保商务工作全面协调发展。
✹ 综合执法大队开展工作总结 ✹
一、工作总结
(一)工作成绩
在区委、区政府的正确领导下,大队坚持以学习十八届五中、六中全会精神为指导,积极开展 “两学一做”学习教育活动,全队上下团结一心,狠抓市综合管理,圆满完成道路市容市貌整治、信访维稳、房屋征收和老旧小区改造执勤、各项应急演练和区委、区政府交付的临时性、突发性任务,取得了较好的成绩,现将全年工作总结如下:
1、市容市貌集中整治方面
按照安排和部署,结合大队道路管理特点,大队对道路市容市貌行了多次集中整治,大队先后在滨河路、友谊南北街、柳港园、永泰南路,依法对违规占道经营、乱停乱放、悬挂过街条幅、游商游贩等有损市容市貌的不文明行为进行重点整治,对银豪便民市场、柳港园A区便民市场和滨河路市场周边游商游贩进行集中清理。截至11月,共出动队员980余人次,车辆280余台次,开展集中整治22次;规劝教育违规商户570余家;取缔沿街叫卖游商游贩680人次;清理非法地摊446处;取缔非法夜市68家;整治规范商业门店庆典活动85家;清理各类喷涂、粘贴野广告690余张(条),取缔露天烧烤、店外经营商户40余家,整治活动效果明显,大队管辖道路秩序井然。
尤其是在旅发大会期间,大队协调临街店铺和车载LED显示屏等多种形式,每天循环播放大整治宣传标语及市容整顿通知,发放各类宣传单800余份,制作悬挂旅发大会宣传条幅70条,逐店进行宣传大整治和旅发大会在召开的重要意义,通过综合整治,取得了良好的整治效果。
大队还及时处接12345政府热线,累计受理热线诉求360余件,及时办结率100%,办理满意度94%,受理各类督办案件15件,结案率100%,所有诉求工单均在规定时间内办结。
2、信访维稳执勤方面
,大队先后完成了3月份中央两会、10月份中央六中全会、10月底省党代会期间新南站、雁运站、太原站和北京等地信访维稳劝返执勤;多次完成了中央、省领导来同考察安保维稳执勤;完成了市党代会、区第九次党代会期间信访维稳勤务。
尤其在今年10月份中央六中全会信访维稳期间,克服人员少,执勤点多等困难,大队精心部署、合理安排,协同街道、信访相关单位,在北京火车站、雁运长途站、新南站等重要路口做好非法上访人员的稳控劝返,共劝返非法上防人员13人,圆满完成信访任务。
3、配合房屋征收和老旧小区改造安保执勤
大队积极参与房屋征收、安置户分房执勤,共出动队员780余人次,车辆120余台次,配合对宇鑫大厦、团结里、铁牛里、和平里、公园南门、大庆路、邮电大楼等地房屋征收执勤、拆迁围场执勤20余次;为拆迁安置户、廉租户看房、选房、分房执勤39次;保障了区房屋征收安全工作顺利进行。
按照区委老旧小区综合整治要求,大队组织街道和规划部门为今年76个老旧小区集中改造和拆除小区违建做好各项安全执勤。
4、完成区委区政府交赋的各项应急勤务
(1)按照区武装部安排,5月4日、7月20日、8月25日共出动队员168名、车辆21台,分别参加了民兵应急演练、太阳宫防爆处突拉练等,还多次完成节假日民兵战备值班备勤。
(2)顶严寒参加了春节元宵节期间3D灯光秀执勤;华严寺广场、和阳门广场等街头文艺活动现场秩序疏导工作。
(3)抽调队员60人组建了区夜间巡逻队,在滨河路进行夜间巡逻次;3次参加了区组织的夜间清理取缔传销人员行动。
(4)分别为工人文化宫演出、古东南隅文化艺术等地执勤,为区招聘小学教师面试进行执勤。
二、存在的困难和问题
大队圆满完成了区委区政府交付的各项勤务工作,但是还存在很多不足,由于勤务繁忙,队员培训学习时间少,队伍管理还有一点松懈,没有完全按照规章制度办事,队员的业务水平不高,执法工作经验欠缺,工作中争强当先的意识不强,个别队员有得过且过思想,全局意识不够强,队伍管理力度还需继续加大,还需继续严格纪律养成,增强队员文明执法,严格执法意识,努力提高队员的思想理论水平,加强事业心和责任感,注重细节,进一步增强事业心和责任感,圆满完成上级交付的各项勤务工作。
✹ 综合执法大队开展工作总结 ✹
二是我执法多年,经验丰富。我不是教条主义者,也不是经验主义者。在执法过程中,作为班长,要注重班子形象和执法效果。面对具体的执法事项和执法队伍,我完全有能力把关。
如何当好执法大队领导
一是要有“牵好头、带好头、领好头”的领导能力。要带好一支队伍,是很要讲究的。为什么历史上的岳家军和戚家军能够永垂不朽?
就是因为这样的军队能够打仗,而且名声好。用现在的话说,就是政治可靠,作风过硬,战斗力强。要有这样一个团队,关键是领导。
作为队长,我觉得工作上要牵好头,所谓牵头摆尾,这就是队长的职责,要科学计划,合理安排,有条不紊。人人有事做,事事按时做。计划提前到位,步骤到位,效果随后到位。
作为队长,我觉得政治上要带好头。要有几个坚定不移:贯彻党的政策,坚定不移;国家法律,坚定不移;县委、县**的文件精神是坚定不移的;局领导的指示和任务是坚定不移的;工作对象的合法权益,坚定不移;廉洁自律,坚定不移。
困难站在前头,名利退到后头。
作为队长,我觉得业务上要领好头。业务水平低,必定难以服众。上尉,我们不应该完全领导别人,而应该引导别人。
技不如人,何以服人?队长不行,则队伍不行;队伍不行,**不服从;民不服从,则天下大乱。因此,注重学习,必须从自己做起。
只有不断地提高自己和队伍的业务水平,才能永远地立于不败之地,才能很好地完成局里交给大队的各项工作任务。
二是要有“发现问题、分析问题、解决问题”的工作能力。这种工作能力是对负责人的最低要求。一般情况是这样,复杂情况更是如此。
以前,全县行政执法,以部门为主,各自为政。行政许可权与执法权混在一起,造成了诸多问题,有的甚至出现了难以回归的局面。现在,综合执法局承担所有的执法工作,作为队长,面对今后的工作,要做到及时发现问题、准确分析问题、果断解决问题。
特别是在具体执法案件中,要尽早发现苗头,迅速稳住势头。
✹ 综合执法大队开展工作总结 ✹
1、认真做好场所日常稽查工作;
2、做好文化市场日常管理、申办场所初审及勘验工作、来电来访接待工作;
3、认真做好举报电话及上级机关转办举报案件的处理及反馈工作;
4、辖区内文化经营场所冬季安全生产和消防安全检查工作;
5、依据省、市、区各相关文件精神开展好“文化市场清理整治”及创建“平安文化市场”专项行动;
6、认真组织执法人员开展业务学习、宣传及各项培训工作;
7、认真做好《文化经营许可证》年度审验、换证的前期准备工作;
8、做好领导及上级交办的各项任务。
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一、加大培训力度保证全年工作安全有效 安全措施,除害技术是尤为重要的。因此加大对除四害专兼职人 员及师生的培训力度,使其掌握除四害工作的基础知识和方法, 把除四害工作扎实有效安全地开展下去。
二、加强防制措施确保除害工作取得实效 1、灭鼠工作 这次灭鼠活动以由总务处负责统一组织、在统一时间内统一投 药。对于投药后发现的死鼠就地掩埋或焚烧。明确灭鼠的要求与 标准:在全校范围内清除内外环境杂物、堆放物。总务处安排专 人将垃圾日产日清,从而断绝老鼠的食源水源。垃圾池等场所是 灭鼠的难点重点。因此要加大投药、预防力度。投药时要加强防 护措施防止污染环境及药物中毒。 2、灭蟑螂工作 今年的灭蟑螂工作的重点是学校档案室。 采取自行投药和专业消 杀相结合的方法。 我校也没有蟑螂出现。
三、保障措施 1、提高认识、加强领导。校长室把这项工作落到实处纳入日程, 亲自挂帅精心组织安排扎扎实实地做好这项工作。 把除害防病工 作提高到师生身体健康、提高生产力的高度。2、落实任务、明确责任。各部门层层落实责任制。把任务落到 实处。按照责任分工高标准、严要求、高质量地完成了今年的除 四害工作。 3、深入发动、广泛宣传、全校参与。校爱卫会深入发动群众、 大造声势。营造良好的除害氛围,大打一场除害歼灭战。 4、各部门克服困难,保证资金到位积极购置消杀药品及工具, 保证消杀工作保质保量完成。 5、强化监督,严格执法。建立建全学校除四害领导组,由分管 校长亲自挂帅, 除四害消杀专业队伍, 使除四害工作事事有人做, 处处有人管, 与区爱卫办和疾控中心等部门取得联系进行业务培 训、技术指导和考核验收等工作 四、防治措施 坚持以环境防治为主,化学、物理方法为辅的综合措施,做到防 与灭相结合,突击杀与长期巩固相结合。
✹ 综合执法大队开展工作总结 ✹
根据最新的信息和数据,本文将全面综合执法市容市貌工作进行总结。市容市貌工作是城市发展和社会进步的重要组成部分,直接关系到市民的生活品质和城市形象的提升。在过去一段时间里,我们以市容市貌工作为中心,采取一系列措施,取得了一定的成绩。下面将从问题分析、工作成绩、存在不足和未来发展方向四个部分展开总结。
首先,对于市容市貌工作存在的问题,我们进行了深入分析。在城市发展的过程中,由于人口增长、城市建设规模扩大等因素,市容市貌管理面临了一些挑战。其中包括:城市垃圾处理不及时、乱停乱放现象频发、城市绿地建设不够,以及建筑物外观管理不到位等。这些问题严重影响了城市形象和市民的生活质量,亟待解决。
其次,通过我们的努力,市容市貌工作取得了一定的成绩。我们积极推进垃圾分类处理,加大垃圾收运力度,提高了垃圾处理的效率。同时,我们严格执行停车管理规定,加强对乱停乱放行为的执法力度,有效减少了交通拥堵问题。此外,我们加大了城市绿地的建设力度,增加了市民的休闲娱乐空间。我们还通过加强对建筑外观管理的监督,维护了城市建筑的整体形象。
然而,市容市貌工作仍存在一些不足之处。首先,人员力量不足,导致执法力度不够,一些违法行为难以有效打击。其次,宣传力度不足,市民对于市容市貌工作的重要性和意识仍有待提高。此外,对一些违法行为的处罚力度还需进一步加大,以形成威慑作用。最后,一些基础设施建设滞后,市容市貌工作的改善需要更多的投入和支持。
针对上述问题,我们制定了相应的未来发展方向。首先,加强人员培训和招聘,提高执法部门的工作效率和质量。其次,加大市容市貌工作的宣传力度,让市民充分认识到市容市貌工作对城市形象和居民生活的重要性。此外,我们将继续完善相关法规和制度,加大对违法行为的处罚力度,形成有效的监管机制。最后,加大对市容市貌工作的资金投入,加强城市基础设施建设,打造更美好的城市环境。
综合执法市容市貌工作是一个长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。我们将继续加大工作力度,不断完善工作机制,创造更美好的城市环境。相信通过我们的努力,城市的市容市貌会不断提升,市民的生活质量会得到进一步改善,城市也会更加宜居宜业。让我们携起手来,共同建设和谐美丽的城市!
✹ 综合执法大队开展工作总结 ✹
20XX年以来,XX县城市管理和综合执法局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神为指导,围绕新冠肺炎疫情防控、创省级文明城市、国家卫生县城、省级园林城市、创国家5A级景区、城市工作等总体部署,精心组织和谋划各项工作,深化执法体制改革,创新城市管理方式,各项工作取得显著成效。现将全年工作总结如下:
一、举全局之力做好疫情防控工作
一是为深入贯彻XXX关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控系列指示精神,落实县委、县政府关于疫情防控工作的部署和安排。全体300余名干部职工取消休息休假投入到疫情防控工作第一线,坚守到各个值守点,进行24小时蹲守执勤,对过往的车辆进行查验,对乘车人员进行体温测量和疫情防控宣传。城区内除维护城区秩序外,配合相关部门关停网吧、KTV等游乐场所,排查各宾馆客栈,劝离聚集扎堆人员,宣传疫情防控知识。单位内部和对口扶贫村自查自清,及时摸排,按时上报排查信息。二是疫情防控与复工复产两不误。切实做好疫情防控和企业、酒吧复工复产“两手抓两促进”,对建设工地和开业酒吧开展全面检查,共摸排城区工地、酒吧20余次,排查人员8000余人,严格督促各营业酒吧必须每天进行消毒、进店戴口罩、查看电子健康码等疫情防控措施。
二、深化体制改革,夯实队伍建设
一是以国家、省、州、县关于推进城市管理体制改革的要求为前提,贯彻落实《湖南省城市综合管理条例》,积极调整“三定”方案,以推进职能设定、机构设置、人员编制、工作机制、经费与装备保障等配套改革。同时根据“放管服”和行政审批体制改革要求,对权责清单再梳理,共新增和保留行政权力86项(其中:行政许可1项,行政处罚79项,行政强制6项)。二是以学习党规党纪、城市管理法律法规为主线,开展法制培训6期315人次,同时,组织全局184名干部职工参加“七五”普法学习并测试,通过率100%,有效提升了执法队伍的法治水平。三是加强纪律作风督查,督查室每天对各股室、队的日常工作、纪律作风进行督查,一年来,发布督查通报43次,电子屏显示通报5次,有效规范了全局作风纪律。
三、抓细微攻难点,全面推进城区现新貌
(一)分步分类消化古城问题,护古城古朴风貌
一是组织精干力量整治古城旅游秩序,规范出店经营,查处游商游贩。截至目前,规范出店占道经营150余起,暂扣游商游贩物品120担(件),收缴花环、发光饰品、小工艺饰品2000余件,花灯450余个。二是扎实开展古城区乱搭乱建钢化棚、阳光棚、违法建设等影响古城风貌的整治行动,做到不留死角、不留盲点、不留隐患,建立常态化管理工作机制。截止目前,拆除钢化棚24处、面积1570。8平方米,违法建设10处、面积1300多平米,违法违章临时构筑物5100平方米,废弃电线近10000米,较好的维护了古城的原始风貌。三是古城交通治理。对古城骑行和乱停乱放的车辆进行专项整治,共拖离乱停乱靠摩托车870余辆,查处违规停放小车120多辆,给游人和居民提供了一个安全的出行环境。
(二)结合创省级文明城市、省级园林城市、省卫复检等工作,全面规范城区市容环境,推进美丽湘西建设
1、以整治为抓手,严查各类违规行为。结合城市发展各项工作,深入开展占道经营、游商游贩、校园周边、乱停乱放、乱搭乱建、油烟污染、“摩的”非法营运等整治,逐步规范市容市貌,树立城市文明形象,提高群众的环境意识和交通意识。截至目前,开展专项大整治20次,常规整治70次,集中整治32次,共规范店外经营9000余起,处罚占道经营300余起,劝离各类流动摊点18000余起,暂扣物品100起,拖离乱停乱放摩托车5700余辆、僵尸摩托23辆,查处违停小车5300余辆,非法营运“摩的”340余辆,清理牛皮癣7000余张,乱牵乱挂、乱堆乱放450余处,乱搭乱建6处。
根据《XX县户外广告设置管理办法》,我局共组织3100余人次,980余台次车对全县范围内破损、存在严重安全隐患广告招牌、大型户外广告及喷绘类乱粘乱贴广告进行拆除清理,共检查户外广告、招牌4200余处,拆除1200余处,处罚违规设置19起,并对各辖区门店招牌统一规范设置,进一步提升了城区高空视角。
2、出重拳整治环境污染。今年来,我局出大力严查使用高音广播喇叭从事商业活动、沿街叫卖、在城区燃放烟花爆竹、乱倒生活垃圾、餐饮行业油烟直排等污染环境的行为。为确保整治行动落到实处,我局实行不定期巡查,对于不配合的商户和个人依法下达整改通知书,要求限期整改。截止目前,签订“门前六包”责任状3000余份,查处夜市油烟污染5处,督促店铺整改安装油烟净化器和油水分离器50余家,查处乱丢生活垃圾、焚烧垃圾行为213起,噪音污染16起,违规燃放鞭炮4起。
3、突出重点,攻坚克难。一是按照县委、县政府的部署,联合县自然资源局、县住建局等职能部门,扎实开展城区钢化棚整治,保障县域规划健康有序发展。截至目前,已拆除钢化棚75处,面积12300余平方米。二是全力以赴抓好兰径市场整治工作。抽调90余人,对兰径市场进行重点整治,在市场大门口左右两侧划定临时停车区域近300平方米,解决近100台车辆的临时停靠问题。取缔早市及占用道路批发,蔬菜水果批发转移至土桥垅农贸市场指定地点,本地果农到县中医院巷销售点,菜农到兰径市场二楼销售点统一销售,并科学设置宣传告示牌4块。对市场一楼占用公共区域摆摊设点、堆物、出店经营等乱象进行清理,共拖离乱停乱靠车辆62辆,引导自产自销农户到指定摊点销售260余起;清运占用公共区域摆摊设点、堆物16处,清运各类垃圾、杂物8车次;劝离各类流动摊贩100余起,有效维护了兰径市场秩序。为确保整治成效,指定两个中队专门负责管理市场,建立长效机制。
(三)紧抓规划红线不放松
严格落实县“两违”办工作要求,加强拆违控违工作,抓早打小,将违法违规建筑遏制在萌芽状态。截至目前,共受理建房备案92户,装修备案319户,处罚违规装修27起,拆除违法建筑132处,面积13554。85平米,同时我局对查非纠违后续处置工作积极推进,按时完成相关任务。
(四)突出源头,结合智慧城管严抓渣土管理
1、行业安全生产宣传与交通问题顽瘴痼疾治理并举。一是依照《关于进一步规范XX县城市建筑垃圾有关事项的通知》,严格落实渣土公司年度审核及检查。全年整改渣土公司6家,召开交通顽瘴痼疾推进会7次,组织渣土运输司机集中学习8次,观看警示片3次,发放安全生产资料600余份,深入工地进行安全生产座谈会5次,确保渣土运输车辆无重大交通事故。二是对所有渣土公司车辆车载GPS进行核查,通过GPS来监控行车轨迹,杜绝了乱倒、偷倒行为的发生。三是同治超办、交警部门开展渣土运输车辆的“顽瘴痼疾”专项整治。持续加大工程运输车辆的查处力度,每月开展不低于2次的集中稽查,全年查处各类违法违规行为417起,立案查处不按指定路线行驶7起,未采取密闭措施运输6起,有效的遏制了渣土运输乱象。同时,设立通宵班,严查晚间私自拉运石头的偷运行为,截止目前,暂扣不按规定运输车辆60余辆,教育劝导司机260余次,要求工地整改5处。
2、进一步强化资源化利用,积极推进消纳场建设。一是为进一步加强城市建筑垃圾管理,减轻建筑垃圾对环境造成二次污染,我局在各类新建、装修房屋、店面装修备案时,告知申请人需对建筑垃圾进行分类,不得随意丢弃,并按要求倾倒至指定弃置场(青山溪弃置场)。发放倡导建筑垃圾分类处置宣传单800余份。二是开展城区建筑垃圾专项整治。针对偷倒、乱倒建筑垃圾,渣土车不按指定地点倾倒进行专项整治,截至目前,教育劝导100余次,暂扣乱倒拖拉机10辆,立案查处随意倾倒建筑垃圾8起。三是积极推进资源二次利用,我局积极联系城区加工企业及回收废旧点对建筑垃圾的木材、泡沫、塑料等进行再加工及回收,有效推进资源再利用。
3、加强道路扬尘污染治理,强化巡查数字化管理。一是严格工地扬尘防控措施。严按照《中华人民共和国大气污染防治法》进一步加强施工现场围挡、施工道路硬化、车辆冲洗设施、洒水抑尘等防尘降尘措施。严格落实道路扬尘治理,对于检查发现的问题要求及时整改。全年督促工地修建过水池及完善冲洗平台5处,围墙安装喷淋设施1处,查封污染路面的出入口6处,立案查处未冲洗车辆和带泥上路3起,施工未采取抑尘措施1起,有效遏制城区施工及道路扬尘。二是加强渣土车辆管理,精细规划车辆运输线路、时间,错开上下学高峰期,要求渣土车辆必须严格按指定线路、时间行驶,严格规范装载的要求。通过智慧城管监控平台对主要路口、路段进行巡查,对渣土车上路时间、运行轨迹进行监控,及时查处未按规定路线行驶、规定时间运输的行为。全年通过智慧城管查处未按时间运输5起,暂扣车辆4辆。
(五)凝心聚力助推精准脱贫
严格落实县委、县政府的工作安排部署,积极组织全体帮扶干部深入帮扶联系扶贫村,扎实推进得家、万隆、高山田、老洞四个贫困村的脱贫攻坚工作,摸排存在问题,并积极研究给予解决。为帮助贫困群众解决销售难的问题,组织发动全局157名帮扶干部,帮助扶贫户完成84005元的农副产品销售,在融洽干群关系的同时有力地推动了脱贫攻坚工作稳步进行。本年度四个贫困村504建档立卡户、2052贫困人口全部实现脱贫、贫困村整体出列,并顺利通过了省、州、县的各项检查验收,为实现20XX年全面建成小康社会奠定了坚实的基础。
(六)党建工作
结合“两学一做”教育实践活动,按时开展“三会一课”、积极开展主题党日+活动、志愿者活动、党员进社区“双报道”等活动,严抓党建工作。一是严格执行党费收缴管理和发展新党员工作,根据工资收入变化,及时调整党费收缴额,我局现有党员79人,其中在职党员69人,预备党4人,退休党员6人,截止第三季度共收缴党费12889元,本年度已转正预备党员1名十二月可转正2名,新接收预备党员2名,发展入党积极分子4名,均已通过党校学习。二是积极开展党员志愿活动。3月复工后我局积极开展各项党员志愿服务活动,我局三个支部分别与沙湾、古城、城北等社区形成结对共建的党建进社区服务,开展扶贫帮困、送法进社区、爱国环境卫生宣传等志愿活动,通过支部与社区链接带动城市管理现新貌。三是开展在职党员进社区活动。我局71名在职党员均完成了居住地社区报道,并积极参加社区的各项党员志愿服务活动,全年共开展共建活动6次,志愿服务活动7次。“两新”结对共建方面,由于古城公司受到疫情影响,上半年以疫情防控为主,“三会一课”、组织生活均通过网络平台来实现。下半年处于半运作状态,工作重点为党员发展和企业凝聚力建设。四是抓好中心组意识形态和党风廉政工作。按照县委组织部要求,履行意识形态工作和党风廉政主体责任制,党组书记为第一负责人,经常分析意识形态领域的动态动向,不断强化政治意识、大局意识和忧患意识,切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。今年来中心组学习意识形态理论4次,党组书记亲自召开党风廉政建设专题会议4次,讲廉政党课1次。成立党风廉政专项小组,完善党风廉政建设责任制考核办法,把党风廉政教育作为民主生活会、“三会一课”的重要内容,落实领导干部重大人事报告制度,始终保持严惩腐败的高压态势。
(七)机关股(室)高效运转,中心工作显著提升
以巩固州级“文明标兵单位”创建成果为工作目标,全局结合城市发展各项工作,保质保量按时完成上级交办的工作任务。一是加强宣传。截至目前,向上级主流媒体上报信息宣传稿件130余篇,其中省级以上上稿60余篇,州级以上90余篇,县级采用130余篇,发布曝光栏140余期,上报调研信息和典型材料10余篇,妥善处理网络舆情4起。二是认真开展行政执法案卷核审工作。6月24日,我局出台了《XX县城市管理和综合执法局行政执法公示办法》《XX县城市管理和综合执法局行政执法全过程记录办法》《XX县城市管理和综合执法局重大行政执法决定法制审核办法》(凤执法发〔20XX〕25号)“三项制度”,加强行政处罚、行政强制案卷的核审,提高执法文书和办案质量,今年来,审核案卷61份。同时以全面清理不符合《优化营商环境条例》现行规定为契机,结合行政执法“三项制度”和落实谁执法谁普法责任制,全面清理不符合《优化营商环境条例》的内容。9月22日,我局发布《XX县城市管理和综合执法局行政处罚自由裁量权基准(试行)》的通知(凤执法发〔20XX〕32号)。加强复议诉讼应对工作,全年处理行政复议案件1件、行政诉讼案件4件。三是及时办理群众来信来访,对群众提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释。对一些不属于城管执法范围内的投诉举报,积极做好对投诉人的解释说明工作,并提供正确的反映途径。一年以来,共受理来人来访15次,处理县长信箱匿名投诉及网上投诉20次,到京接访2次,处理网格投诉8次。四是圆满完成建议提案工作。今年有州人大建议4件,州政协提案2件,县人大建议7件,县政协提案11件,均圆满完成。五是安全生产实现零事故,加强在建工地安全宣传力度,完善了各项规章制度,认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,有效遏制各类案件和事故的发生。一年来,我局未出现治安案件和失盗失窃案件,确保了安全和稳定。六是各项常规工作平稳推进。综治维稳工作稳中创新,网格化、档案、禁毒等工作稳步推进,扫黑除恶工作延至扶贫村等。各股(室)、大队各司其职,积极发挥职能作用,确保全局工作高效运转。
四、存在问题
在局党组的正确领导下,我局城市管理工作取得了良好的效果,城市管理水平稳步提升,得到县委、县政府的肯定,但在工作中,还存在一些问题。一是我局承载工作量大,而人员较少,辅助执法人员工资待遇又较低,严重影响了工作积极性。二是城市管理手段还不能适应行政执法工作的复杂性。三是群众对于城市发展的各项工作意识还跟不上我县的城市化进程,部分市民还缺乏相应的城市文明意识和环境意识。四是城市基础设施欠缺,缺少便民菜市场,自产自销农户没有销售地方,导致执法矛盾较多。
五、2021年工作计划
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“为人民管理城市”的理念,着力推进管理精细化、服务亲情化、执法人性化、队伍规范化建设,创新便民服务方式,加强教育培训,完善工作机制,增强执法人员的宗旨意识、法治意识、责任意识、服务意识,全面提升执法队伍素质和服务水平。
(一)继续加强执法队伍建设。一是转作风。加强学习,积极引导广大城管干部、执法队员树立“特别能吃苦、特别能战斗,特别能奉献”的攻坚思想,坚持“好字优先、干字当头”的理念,勇于拼搏,敢于攻坚,乐于奉献,切实强化城管执法队伍的凝聚力和战斗力。二是抓廉政。切实落实“一岗双责”,进一步加大廉政教育力度,切实增强执法人员防腐意识,严肃纪律、秉公执法,从源头上预防腐败,严厉杜绝吃、拿、卡、要的现象发生,扼制一切可能发生腐败的苗头,坚定地把好了廉政关。三是重执行。以实干求实效,抓执行促成效。分类分项制订工作计划和落实措施,细化工作任务,明确工作目标,通过建立健全分管领导负责制、两级监督考核制、工作目标责任制等工作制度,克难攻坚,一抓到底,真正将措施执行到位、落到实处。四是强监督。进一步完善组织人事、执法规范、队伍管理、服装标识、车辆装备等配套标准制度,完善执法程序,推动执法信息共享,做到着装整齐、用语规范、举止文明,全面提升城市管理执法水平。
(二)进一步加强市容管理,助力城市发展。以日常管理和集中整治工作相结合的原则,严格落实重点区域专人守点守片责任制,以人巡为主、车巡为辅,对城区占道经营、游商游贩、乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱放、非法营运“摩的”、油烟污染、噪音污染等城区乱象进行管理,做到不漏死角。引导并帮助本地菜农、果农到政府指定地点统一销售,引导露天烧烤、食品流动摊点进店铺经营。
(三)持续推进“门前六包”责任制。与经营户签订“门前六包”责任制,禁止店外店、占道作业、乱牵乱挂等违规行为。向广发群众大力宣传“门前六包”责任内容与职责,使之家喻户晓、深入人心,营造人人参与城市共建的良好局面。督促社区抓好“达标户”、“优秀户”评比等制度落实,动员街道社区和广大市民积极参与“门前六包”责任制管理。
(四)坚决落实好禁炮工作。严格落实县委、县政府在城区禁止燃放烟花爆竹的精神,以日常巡查和突击检查相结合的方式,严厉查处在禁炮区储存、销售、运输、燃放烟花爆竹的行为。
(五)坚守规划红线,严厉打击一切违法建设。积极与社区密切配合,加大巡查力度,做到发现一起、制止一起、拆除一起、管住一片、震慑一方,全力遏制辖区“两违”现象,确保城区规划有序。
(六)继续巩固学校及周边环境的维护。做好护学岗,严厉查处校园周边游商游贩、出店(占道)经营等。
(七)进一步加强渣土运输、道路扬尘的规范管理,完善智慧城管数字化平台建设。严格车载定位系统,制止道路扬尘,更加完善渣土公司运输车辆的准入与退出机制;加强智慧化巡查力度,对主要路口实施不间断巡查,严格渣土运输,防微杜渐。将智慧城管系统综合运用于城市管理的各项工作,减少人力、物力投入,真正实现智慧化管理城市。
(八)持续做好精准脱贫工作。按要求落实上级各项扶贫工作,把思想和行动统一到党中央关于脱贫攻坚的决策部署上来,以高度的责任感和使命感,对标对表抓紧抓实抓细工作,推动精准扶贫政策落地落实,以切实行动维护群众的切身利益,增强群众获得感、幸福感,高质量打赢脱贫攻坚决胜战。
(九)进一步优化机关效能。一是坚持维稳第一的原则。做好信访维稳、综合治理、安全生产、禁毒等重大工作,确保全局不发生影响恶劣的涉诉、涉访以及应急突发事件,保障全局大局稳定。二是全面深化意识形态、党建等工作。通过开展集中学习、党课、观看纪录片等形式学习XXX新时代中国特色社会主义思想,践行社会主义核心价值观,使党的各项方针政策深入人心;通过开展系列新时代文明实践活动,提升文明建设,着力提高干部职工整体素质,抓好思想建设,组织建设和作风建设。三是继续做好依法行政和普法工作。组织开展法律法律、业务知识、执法技巧等各项培训,着力提升干部职工职业素养,做到“依法行政、依法执法、文明执法”。四是做好财务、政工等相关工作。科学调度,在财力、物力上继续坚持厉行节约;坚决杜绝铺张、浪费;坚持正确选人、用人机制。五是全力做好其他各项工作,推进城市管理工作迈上新的台阶。
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