信访局工作总结(精华十篇)

一、履行职责情况

(一)强化工作责任落实，健全规章制度，形成工作合力

一年来，我认真落实市委决议决定和会议精神，在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建工作列入考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度。每季度召开一次，探索党建工作的新思路，新举措，讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立分级负责的责任体系。层层签订组织工作目标责任书，明确工作职责，形成上下联动，层层抓落实的良好格局。三是建立完善制度。制订了《市信访局党务公开制度》，完善了《班子成员党建工作联系点制度》、《理论中心组学习制度》、《党建目标管理考核细则》等制度，做到有制度、有目标、有措施、有成效，使我们的党建工作公开透明。四是实施督查考评。为切实加强对领导班子和干部的实绩考核，我们下发了《2018年度目标管理考核方案》，根据工作任务对全局工作进行目标责任分解，分管领导与所负责部门分别签订了责任状。

(二)强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒，夯实执政基础

一是加强班子建设。以“创建学习型党组织”为载体，完善领导干部学习机制，深入开展了“两学一做”学习教育常态化制度化，努力提高班子成员的政治思想素质。二加强基层党组织领导班子建设。我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我于2016年底组织安排到信访局工作，要求党总支及时召开了党员大会，增补了我为机关党总支书记，当选为书记后，及时召开支委会，要求各支部召开党员大会，选举精兵强干的、年富力强的干部担任支部领导工作。三是严格执行“三会一课”等党的组织生活制度。要求每个党支部有计划的组织学习，每月组织开展一次集中学习、每季度进行一次集中研讨， 党支部和党员个人，分别列出学习计划进度表，明确学习篇目内容和效果要求，确保学习实效性。每名党组班子成员和各支部书记都分别讲了党课。

(三)创新工作方法，基层党建工作有效开展

一是认真组织政治理论学习。给每个党员发放了《党章》、《监察法》、十九大学习资料等。在党组中心组学习中对重点工作进行了专题学习，并开展了座谈讨论。采取集中学习与个人自学相结合、撰写心得与交流体会相结合、把握精髓与升华理念相结合。做到自学与辅导相结合。通过播放了一些著名学者教授的辅导录像，推动学习进程，深化学习效果。开展请领导、老党员上党课，提高党员干部思想素质;请专家讲业务，增强党员干部为群众服务的本领。二是开展广场网上宣传活动。7月7日上午，我们组织4个城区信访办，在万达广场开展了以"网上信访、足不出户、方便群众、轻松维权"为主题的信访宣传活动。共计60多人参加，发放宣传折页、宣传手册、宣传单1500多份，接受群众咨询200余人次。在宣传活动现场，布置了宣传展板、宣传横幅，设置了10个咨询台。"网上信访"是适应新时代的需要，拓宽信访渠道的必然选择。三是开展研讨活动。7月4日党组扩大会专题学习了《宪法》、《监察法》。处级以上领导干部展开了讨论，对《宪法》的地位、修改的重要意义做了深入的研讨;对《监察法》也同时开展了讨论。各支部也分别开展了学习及讨论。党组书记高芳为全局干部职工做了《做新时代让党和人民满意的信访干部》的党课;党组成员 副局长高向阳做了《深入学习党章》的党课。四是完善政治生态工作例会制度。每季度召开一次，探索政治生态工作的新思路，新举措，讨论解决工作方面的重大问题。层层签订组织工作目标责任书，明确工作职责，形成上下联动，层层抓落实的良好格局。五是建立完善制度。制订了《市信访局党务公开制度》，完善了《班子成员政治生态工作联系点制度》、《理论中心组学习制度》、《党建目标管理考核细则》等制度，做到有制度、有目标、有措施、有成效，使我们的工作公开透明。全省2017年度信访工作考核，我市最终考核结果为：优胜单位，位列优胜单位的第5位(优胜单位仅有5个地市)。

(四)警钟长鸣，不断加强党风廉政建设

一是制定了《实施方案》。局党组认真组织学习党风廉政文件精神，召开会议研究制定了《党风廉政建设实施方案》、《深化作风整顿优化营商环境实施方案》以及个人廉政风险防控登记表;层层签订廉政建设责任书、廉洁过节承诺书，着重部署廉政风险防控工作。二是积极履行“第一种形态”。5月份对6名违反工作纪律的工作人员，认真开展提醒谈话，6名同志深刻认识到问题的严重性，都表示在今后的工作中绝不在违反。按照市纪委驻市委办纪检组谈字〔2018〕7号提醒谈话精神，7月5日，驻市委办纪检组在暗访中，发现我局存在的一些问题以及提出整改意见和建议，我局党组高度重视，及时召开党组会，对照问题，认真查摆存在问题，找出问题产生的原因，落实了整改责任人，限定了整改时限。同时由主要领导分别进行了谈话提醒。 9月20、25日由主管领导对新考入的公务员进行了廉政谈话，强化了廉政教育意识，始终做到警钟长鸣。三是积极开展学习教育。结合“两学一做”学习教育，认真贯彻落实中共XX市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议精神，集中组织学习了徐建国、姜宏伟同志在十三届市纪委三次全会上的讲话和报告，传达了市纪委《关于清明节期间严守有关纪律规定的通知》、市纪委《关于8起违反规定精神问题的通报》、市纪委监委关于9名处级干部违纪违法问题的通报。组织全体党员干部观看了《党建统领促发展，学做争先建强局》教育片。4月26日，组织全局党员干部参观了“XX市中华人民共和国宪法、中华人民共和国监察法宣传展”。5月9日，组织全局干部参加了市纪委组织的“XX市纪委监委监察法宣讲会”。5月份按照驻市委办纪检组的部署，我局认真开展了影响“政令畅通”“破坏营商环境”“四风”问题专项整治，认真查摆了存在问题，找出问题产生的原因，落实了整改责任人，限定了整改时限，部署了整改措施，目前，都已整改完成。9月21日观看了《高墙里的生意经》和《一封家书》廉政教育片。积极撰写学习新的。

(五)认真贯彻“三重一大”集体决策，严把干部选拔任用

强化廉政风险防范管理，严格按照工作要求、工作程序进行重大事项决策、重要人事干部任免、重大项目安排、大额资金使用为内容的“三重一大”事项。始终认真执行民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策，做到重大问题决策、重要人事调整、重大项目安排和大额度资金使用一律通过班子会议决定。充分发扬民主，自觉抵制家长制作风，不搞一言堂，增强领导班子的凝聚力。局党组自觉坚持民主集中制原则，严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，坚持任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开、平等、竞争、择优原则选拔、任用干部。在干部选拔和交流考核中，坚持干部队伍德才兼备标准及“公开、公平、公正”原则;坚持党管干部和群众路线相结合的原则。坚决防止和纠正各种违背《党政领导干部选拔任用条例》等规定的行为，未出现搞小圈子拉票等不正之风。2018年我局共有1名副科级干部严格按照《干部任用条例》要求得到提拔使用。

二、存在问题及原因

虽然党建工作取得了一定的成绩，但也存在着问题：一是重实际工作轻党建思想明显。总认为信访工作是解决群众合理诉求的重点，将绝大部分精力投入到具体的工作上，对基层党建工作投入时间、精力不足，深入基层调研较少，没能从思想深处和置顶高度、长远发展去思考、去研究、去规划、去指导、去解决党建工作中存在的问题，仍在头疼医头、脚疼医脚。二是重部署轻检查跟踪问效不力。满足于利用会议安排部署，利用会议推进工作;满足于听汇报、看材料，亲力亲为、经常下基层与党员群众面对面交流思想、倾听群众诉求较少，对安排事项的检查力度不够，缺乏以钉钉子精神抓好工作落实的韧劲。对当前形势下如何加强信访改革虽有一些新的举措，也做了一些工作，但总感觉推力不足、效果有限。三是重经验轻创新开拓意识不强。党建工作多、杂、繁、琐，遇到问题，习惯于运用老办法、老套路、老经验去解决，面对如何在实际工作中理顺关系，面对新问题研究不多、不深，在工作中还缺乏有效的解决机制。表明自己缺乏对新形势下信访党建工作的前瞻意识和忧患意识，没有将工作抓常、抓细、抓长。

产生问题的原因主要体现在三个方面：一是思想认识上出现偏差。认为抓实际工作见效快，容易出政绩，人民群众也能得到具体实惠，抓党建工作见效慢，并且也很难取得立竿见影的效果，对自己作为党建工作第一责任人职责认识不够深刻。二是责任主体没有很好落实。存在抓责任落实不到位，对机关党总支过于强调业务工作开展，对加强党组织和党员队伍建设相对要求较少，年度目标责任党建工作考核分值权重偏低，硬性指标较少，党建工作对各级党组织考核考评、用人导向的 指挥棒作用没有很好发挥。三是工作推进上缺少持之以恒的精神。党建工作是一项需要持续推进、常抓常新、润物无声的基础性工作，工作重点在平时，但在日常工作中，没有投入更多的精力，去经常性、持续性地调查研究问题、解决党建面临的具体问题。

三、下一步工作和主要措施

一是提高思想认识，切实履行第一责任人职责。牢固树立抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的责任意识，将党建工作和信访工作共同部署、一起安排，定期听取工作汇报，实地查看具体情况，做到谋划全局工作时不忘党建，部署全局工作时不忘党建，推进工作时不忘党建，把基层党建工作时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上，常抓不懈，久久为功。

二是创新工作方法，破解党建工作难题。基层党建工作面临的问题很多，但归根结底就是人、财、物 的问题。今后工作中，要扎实抓好换届选举工作，选优配强党总支班子。统筹组织活动建设，统一配备办公设施，规范工作制度，着力解决基础设施薄弱问题，不断提高基层党建工作规范化水平。

三是重视长效机制，巩固教育实践活动成果。按照《发展党员工作细则》，不断完善发展党员双推双签制、公示制、票决制和责任追究制，提高党员发展质量。认真落实“三会一课” 、党员承诺制和党员干部直接联系群众工作制度，深化党员志愿者服务群众活动，扎实开展机关党员志愿服务活动，推行党员履职量化考核办法，规范党员党性定期分析、民主评议等工作，严肃处置不合格党员，不断加强党员教育管理。

四是落实两个责任，营造风清气正的政治生态环境。认真抓好党风廉政建设工作，继续夯实党组书记主体责任的落实。实行自主选学、分级分类轮训，制定干部教育培训计划，提高干部法治意识，确保干部依法履职、依法办事，推进法治建设。

◍ 信访局工作总结

今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下，在乡（镇）和县直相关部门的支持配合下，妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题，为县委政府和全县人民群众排忧解难，依法、及时、就地处理了群众反映的问题，做到了件件有着落，事事有回音，且没有发生因工作滞后或其他原因而导穿越小说网***致的重复上访和到信访局再次上访，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下：

一、基本情况二、工作开展情况

（一）高度重视，安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组，由单位一把手负总责，分管副局长具体抓，单位其他同志为成员的领导小组，局办公室具体处理群众网上来信来访工作；二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划，一起安排，一起部署；三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费；四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备。

（二）规范操作，网上信访工作有序开展。一是查实。每天由专人负责查实是否有网上信访件；二是分类。接到信访件后，局办公室及时对问题进行审核分类；三是报批。先由局办公室对信访件提出初步意见，报局领导签字，然后报分管领导（重要信访件报县委、县政府主要领导）签批；四是办理。根据领导的签批，转相关职能部门办理。五是回复。职能部门在规定时限内办理完结后将办理结果回复县信访局，然后由县信访局审核后及时回复上访人。

三、存在问题

◍ 信访局工作总结

2018年＊月组织提拔我为县政府办副主任科员、信访局副局长。近两年来，我严格要求自己，服从领导，听从指挥，努力学习，认真工作，各方面均取得了显著的成效。

一、积极学习理论知识，思想政治素质明显提高

在以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，我认真学习马列主义、XXX思想，高举邓小平理论伟大旗帜，深入践行“三个代表”重要思想，认真研读《保持共产党员先进性教育读本》、重温《党章》、写读书笔记、听专题报告、观看革命影片、写心得体会、写党性分析材料、拟定整改措施，积极参加先进性见行动小组活动，帮助群众排忧解难。按照“六个坚持”的要求，通过“六查找一分析”，反思自己，剖析自己，查找存在问题，制定整改方案，边整改边提高。经过先进性教育活动，我的思想得到进一步的净化、工作作风明显转变、工作能力明显增强。另一方面，我积极学习业务理论知识，借鉴学习兄弟市县政府工作报告、工作总结好的写作经验，深入研究政务信息写作方法，认真学习《信访条例》，深入探研新形势下信访工作理论，在实践中创新信访工作方法，维护群众合法权益。同时，我还加强自身修养，提高了思想道德品质。

二、忠于职守，工作成效显著

一是抓好政府办综合岗工作。认真编发《情况反映》，对任何投稿一视同仁，严格把关，认真筛选修改稿件，提高质量。共编发《情况反映》19期，在该刊物上发表政务文章13篇；向省政府研究室报送政务信息210条，被采用报国办信息3条、要情30条，信息20条，我被评为xx年度省政府系统政务信息工作先进个人；高质量完成领导讲话、会议材料和其它材料的写作，撰写领导讲话稿4篇，调研报告9篇，县政府工作总结6篇，政府工作报告4篇，其它总结材料10篇，在＊＊县第十二届人民代表大会第四次会议上的《政府工作报告》入选中国生产力出版社出版的《＜政府工作报告＞精粹》，《关于＊＊县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》入选人民日报出版社出版的《xx年度优秀＜政府工作报告＞集》，并被评为一等奖。

二是做好信访工作。根据县委县政府对信访工作的部署，我切实履行副局长的职责，在工作岗位上勤勤恳恳、任劳任怨、开拓创新、奋发有为，认真配合局长抓好信访工作，使全县信访工作走上了制度化、科学化和规范化轨道。我组织印制《信访条例》、《〈信访条例〉知识问答》、《信访人须知》等信访材料2.5万册（张），印制统一的来信来访登记表、信访呈报表、受理告知单和不予受理告知单、催办单等xxx册，分发到各镇、县直各单位；组织条例培训班五期并举行考试，组织开展领导干部到信访局跟班学习活动，8次组织16个检查组到各单位开展贯彻落实条例工作；组织县领导和有关行政机关主要领导到县城广场和外区镇下访约访群众xxx人（次），组织建设县政府网站网上信访专栏，设置县委书记、县人大主任、县长、县政协主席、县纪委书记和县信访局六个电子信箱，参与处理信访突出问题及群体性事件29宗，化解群众矛盾纠纷86起。制定和发放信访工作文件8个，解决了许多群众迫切需要解决的问题，最大限度的维护了广大人民群众的合法权益。共受理信访事项xxx宗，已办结xxx宗，办结率93%。

三、廉洁自律，拒腐防变能力增强

我自觉遵守党风廉政建设和反腐败工作各项规定，严于律己，大力加强自身廉政建设，提高了拒腐防变能力。积极参与民主生活会，开展批评与自我批评，自觉接受别人的监督，虚心接受别人的批评和建议，最大限度减少了失误。不搞阳奉阴违，有令则行，有禁则止。洁身自爱，不向基层或部门伸手谋私利，不接受别人馈赠，不随便接受别人请吃，杜绝亲属、朋友、同事借自己名义谋私利的现象。坚持原则，按规定办事。坚持朴素节约，反对奢侈浪费。下基层检查工作时坚持在机关食堂就餐，坚持用餐标准，不超标，不增加基层负担。

任职以来，虽然我取得了较好的工作业绩，但是仍然存在不足，如工作灵活性不强、主观性不大、创新精神不够等，今后我将继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，争取今后取得更好的成绩，获得更大的进步。

◍ 信访局工作总结

一、单位名称

中共XX县委群众工作部、XX县人民政府信访局

二、主要职能

（一）受理、交办、转送信访人提出的信访事项。

（二）承办上级XX县委、县政府交由处理的信访事项。

（三）协助处理重要信访事项。

（四）督促检查信访事项的处理。

（五）研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向县委、县政府提出完善政策和改进工作的建议。

（六）对县级部门和乡镇信访工作机构的信访工作进行指导。

三、服务内容

（一）做好到县委、县政府信访群众的接待工作，协助相关单位维护县行政中心办公大楼的正常秩序。

（二）做好领导干部大接访和机关干部大下访活动的组织协调工作。

（三）做好中省市县挂牌信访案件、转交办信访案件、县委书记信箱、县长信箱热线、网上信访案件及领导批示信访案件转办、交办、督办工作。

（四）做好矛盾纠纷的排查化解、疏理分析、统计研判、汇总上报等工作。

（五）做好重要信访案件和群众反映的热点难点信访问题的综合协调处理和督查督办工作。

（六）大力宣传新修订的信访条例和有关法律、法规、规章和政策。做好信访人的思想教育、解释说服工作，疏导群众情绪。

（七）做好县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室的日常工作。

（八）做好县委、县政府交办的其他工作。

四、服务对象

采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级党委、政府及其工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉的公民、法人或者其他组织。

五、服务承诺

（一）坚持以科学发展观为统领，坚持以群众工作统揽信访工作，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和各个阶段的重大决策部署，充分发挥职能作用，认真负责地做好信访工作，为我县经济社会的又好又快发展提供和谐稳定的外部环境。

（二）热情接待来访群众，及时转办、交办群众的信访事项；认真阅办群众来信，做到不积压、不泄密、不拖延。

（三）对承办信访事项的单位及时催办，对不能按期结案的跟踪督查。对受理的复查复核信访事项，严格按照信访条例规定的时限予以办理。

（四）严守信访秘密，遵守信访纪律，维护信访人的合法权益。

（五）加大对疑难特殊疑难案件、集访和越级信访的调处力度，对群众反映强烈的热难点信访问题提出调处建议，及时呈报县委、县政府并县联席会议审定后认真落实。

（六）严格执行廉政准则和民主集中制的各项规定，自觉遵守政治纪律和工作纪律，切实履行好应当承担的责任，政治清醒、清正廉洁，不以权谋私，坚决维护党风廉政建设责任制工作的政治性和严肃性，树立良好的机关形象和人民公仆的形象。

承诺人，_________

日期，_________年____月____日

◍ 信访局工作总结

一、工作情况

（一）领导高度重视，帮扶措施扎实。自“四帮四促”活动开展以来，州信访局根据州委、州人民政府的统一安排部署，按照“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”的活动要求，迅速成立了州信访局党建扶贫工作领导小组，并结合信访工作实际制订了《州信访局“四帮四促”活动实施方案》；选派了1名副科级干部挂任郑屯镇党委副书记驻村开展工作；在原州委副秘书长、州信访局长尹琛、现州委副秘书长、选自.演讲稿作文 信访局长刘兴吉等领导班子成员的亲自带领下，迅速组织40余人次干部职工深入挂帮联系村，同群众谈心交流，了解群众所需、所求、所想、所盼，积极帮助群众理发展思路，找致富路子，抓基础建设；今年以来，我局已撰写“四帮四促”活动简报5期，2012年度工作总结1期。

（二）完成了帮扶村基本情况的调查。岩峰村位于万峰林国家地质公园东峰林景区和坡岗省级生态自然保护区深处，距兴义市区30公里，距郑屯镇政府7公里，与安龙县龙广镇接壤。该村由原破岗村和岩峰村并村设立，全村国土面积49.6平方公里，田550亩，地1334亩，共有23个村民组687户2970人，人均粮食400斤左右，年人均纯收入1000元左右，经济收入主要靠外出务工、种植业和养殖业等。岩峰村地处国家地质公园和省级生态自然保护区，村境平均海拔1300米左右，山高坡陡，天坑密布，灌木丛生，森林覆盖率较高，可耕种土地资源少，基础条件差，群众收入低，生活水平相对较差，但林业资源丰富，民风纯朴，群众想发展、想致富的愿望非常强烈。

（三）多方争取支持，狠抓项目建设。开展帮扶活动以来，原州委副秘书长、州信访局长尹琛多次进村入户对帮扶工作进行调查摸底，并积极协调州、市政府及州、市相关部门，多方争取落实了32万元工作经费，保障了各项基础设施建设工作如期开展。12月7日，州委副秘书长、州信访局长刘兴吉率州信访局领导班子全体成员再次赶赴郑屯，与郑屯镇党政领导班子和岩峰村“两委”班子进行沟通交流，明确了帮扶驻点人员及驻村工作方法，落实了7项基础设施建设项目，2项拟协助报建的重大建设项目。截止目前，州信访局在帮扶中已深入全村67户群众家中开展促膝谈心工作，完成了坡岗到岩峰通组道路的2000米重点路段硬化工作，完成了杨家坝组水源点改造及涵桥建设工作，完成了半坡学校饮水项目工程，累计完成项目投资18万余元，帮扶工作取得了阶段成效。

（四）全局党员干部结对帮扶情况。经走访调查，岩峰村共有应帮扶困难群众24户，其中特困群众4户，独生子女户5户，二女结扎户16户。我局全体党员干部职工在局领导班子的带领下，踊跃参与结对帮扶，并多次进村入户，与帮扶对象面对面的交流、谈心。针对每一户的实际情况，制定了相应帮扶方案，并按照相关规定,201年春节期间，州信访局向各结对帮扶户发放了200元的救助资金。

二、存在问题

总结2011年“四帮四促”工作，我局在取得一定成绩的同时，也存在以下不足：一是未能深入走访岩峰村所有村民组和农户。由于岩峰村国土面积较大，各村民组和农户之间居住比较分散，且地处峰林深处，山高坡大，通组道路狭窄险峻，虽然我局干部职工克服困难走访了部分群众，但因为信访工作量较大等特殊因素，走访群众的数量与州委“四帮四促”工作领导小组的要求还有较大差距；二是帮扶资金相对不足。岩峰村系由原来的岩峰和坡岗两个村合并而成，国土面积在全州范围内都数一数二，困难群众较多，居住又比较分散，水电路等基础设施较差，数十万元的帮扶经费，铺开使用做不成项目，集中使用又让受惠群众减少，使我局在岩峰村基础设施项目建设中面临着资金不足的问题；三是特殊地质条件使基础设施建设项目进展缓慢。岩峰村地处万峰林国家地质公园东峰林景区和坡岗省级生态自然保护区，境内虽然遍布石山，但沙石等材料均不能就地取材，需要到距离该村10余公里的郑屯镇前锋村等地取材，由于岩峰村本来交通就极不方便，许多地方车辆不能到达的还要靠人挑马驮，导致帮扶的基础设施建设项目进展缓慢。

三、下步打算

针对帮扶工作中存在的问题，我局在下步工作中首先将继续组织干部职工深入村组和农户开展调查摸底，交心、谈心，进一步的了解他们的情况，了解他们的困难，了解他们的想法，做到底数明、情况清，以便更好地帮助群众理清发展思路，找准致富路子；其次要积极的与州、市相关部门协调，以争取更多帮扶资金填补基础设施建设的资金缺口；最后要积极协助镇村完成全长3公里的坡岗河道改造项目、坡岗至岩峰12公里通村道路硬化项目的申报工作，力争在为期三年的“四帮四促”活动中进入州、市基础设施建设项目库并得以动工建设，以确保我局党建扶贫工作和“四帮四促”活动顺利开展并取得实效。

◍ 信访局工作总结

按照市委、市政府“适应新形势创造新机制建立新秩序”的要求，市信访局开拓创新接访、办访和违规违法信访人稳控机制，狠抓工作落实，信访形势持续好转，完成了年度目标任务，能实现在全省“保先争优”的年度目标。

一、来信来访概况

XX年1～11月，xx市、县两级信访部门受理群众信访事项6729件（次）27514人次，同比件（次）减少19.14%，人次减少16.29%。其中群众来信1289件次，同比减少36.78%；群众来访5440批次26225人次，同比分别减少13.42%和减少14.93%。重复访2642批次，同比下降22.30%；进京访166批次同比减少15.31%，赴省访289批次同比减少25.32%；到市访则出现较大幅度增长，同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%

从信访数量来看：连续多年来信访总量持续急剧上升的势头得到遏制，特别是越级访总体上出现较大回落。除赴省访因为溆浦县“2·12”火灾户在5—7月连续5次大规模集访而阶段性上升外，到市访、赴省访、进京访均大幅度下降。从信访方式来看：越级访、集体访、串联访明显减少，全年没有越级要案、大案没有访转刑和集体访转化为群体性事件的案例发生。从发展趋势来看：我市上半年信访工作小结、7月份开展的信访工作专项督查、全市开展的信访维稳调研征文等活动都反映出自XX年中办“三个意见”和省委8号文件全面深入贯彻落实以来信访秩序、信访形势、信访效能均呈迅速好转态势。

二、主要工作措施

一是领导更加重视，实现了“保障有力，投入到位”。市委、市政府高度重视信访工作，从后勤保障、管理规范、力量投入、绩效考评等四个方面持续加大投入和管理。今年初市委书记xx、市长xx分别到市信访局慰问、调研，在高屋建瓴地指导信访工作开展的同时为信访局办了八件实事：一是按+发

◍ 信访局工作总结

2019年在我国历史上是不同寻常的一年。我局信访工作在领导的高度重视下，排除万难，全力以赴，服务于公安工作大局，在矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治，初信初访及时就地妥善解决，重点人员教育稳控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圆满地完成了工作目标。

一、办理案件情况

分局现有十个执法单位，执法民警58人，法制民警2人，基层法制员10人。基层法制员均由各单位主抓案件质量的所长或副所长兼任。

二、分局采取的主要措施：

(一)以执法统揽全局，把公安法制建设置于优先发展的战略高度，全面构建“大法制工程”。

执法是公安职能的核心，群众看公安，关键在办案。要全面提升执法水平，必须树立起“以执法工作统揽全局”的意识，把抓队伍、抓业务和抓执法有机结合起来，全面构建“大执法工程”。

年初分局班子成员就达成了共识，专题对全局的执法工作进行了研究，明确提出全年执法质量务必须达到优秀等次的目标。规定各科、所、队长是部门法制工作的第一责任人。要求全警动员，统一思想，在此基础上各单位、各部门认真分析疏理、主动查找执法工作中存在的问题，下决心逐项整改，从上到下真正把法制工作作为公安工作的生命线，统一思想认识，夯实执法基础。要把法律素质的高低、执法工作的优劣作为考核部门与民警工作的主要依据，在全局上下形成讲法制、重法制的良好氛围，使严格、公正、文明执法成为每一个民警的自觉行为。

为了保证对执法工作的长抓不懈，我分局将法制工作作为民警等级化评定的重要组成部分，规定每月法制部门对各单位个案质量进行全面评估，列出排名，打出分值，作为当月各单位目标考核的一项重要依据;规定每季度由法制部门牵头，会同各单位部门主要负责人召开执法工作联席会议，通报该季度各单位执法状况，分析存在的执法问题，形成合力共同解决执法难题;规定每季度由法制部门牵头，会同有关部门组成的执法质量考评组，对每个执法单位的执法质量进行全面考核评估。目前，我局法制部门的职责由过去案件审核、执法培训、执法检查、复议应诉扩展到公安法制协调、对基层办案过程实施现场检查指导、执法监督、执法预警、分析通报和法律服务等多项内容，对全力构建“大法制工程”起到积极的推动作用。

(二)真抓实干，把提高民警的法律素质作为内强素质的关键措施来抓。

要实现全体公安民警都做到严格、公正、文明执法的目标，不仅要提高专职法制干部的业务素质，还必须通过教育培，提高全体民警的法律素质和执法水平。为搞好素质培训，我们抓了三个结合：

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三是执法检查反馈与以案释法相结合。

我们充分发挥目前的网络优势，载重发案例，以案释法。由于案例全部来自工作实践，对执法办案起到了很强的指导作用。大练兵活动开展以来，分局法制室在抓好自身练兵的同时，每月主动深入到派出所指导业务练兵，为民警进行法制业务辅导，受到基层民警的欢迎。

二是经常性教育培训与专项教育培训相结合。

法制部门每月都通报各单位当月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次，并利用分局例会，结合本月发现的问题分析问题发生的原因，要求各单位结合实际落实整改。同时针对执法中的突出问题，不定期召开兼职法制员会议，进行专项教育培训。今年上半年以来，通过举办讲座、集体研讨、外出轮训等形式，重点学习了《机关办理行政案件程序规定》、《行政许可法》作了讲解。通过有针对性的专项培训，提高了民警对法律的感性认识，拓展民警的知识面和法律视野，广大民警普遍认为通过专家授课，可帮助民警从不同角度来思考问题，更加全面透彻地理解法律，正确地运用法律。

三是重点教育培训与全面教育培训相结合。

今年以来，为了更好的贯彻落实《机关办理行政案件程序规定》，我局将办案单位的兼职法制员作为重点，首先由法制室对兼职法制员进行培训，由各单位先后派遣兼职法制员到法制室进行跟班学习二天;再通过兼职法制员培训本单位民警，实现全员受教育。为确保教育培训的效果，法制室建立了教育培训记录，详细记载教育培训的内容、时间、参加人员。同时，将法制员对本单位开展教育培训情况与所在单位的法制考核挂钩。目前各单位的兼职法制员已成为贯彻实施《程序规定》的骨干力量;带动了本单位的执法水平的提升。

(三)深化执法监督，落实执法责任，抓好法制工作的着力点。

执法监督是法制部门的一项重要工作，监督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要标准。我们从以下几个方面入手，使执法监督不断向纵深发展。

一是建立健全内部执法监督机制。

我们出台了《某公安局内部执法监督暂行规定》，继续完善了《某公安局执法质量千分制和百分制》，建立统一规范的法律审核制度和绩效考评机制，明晰执法责任，分别建立起一级管一级、一级对一级负责的垂直连结、责任连带的领导责任机制和执法责任机制。单位主要负责人是本单位执法活动的第一责任人，对本单位所有执法活动负总责;分管负责人为本单位执法活动的具体责任人，案件承办人对所办案件负责，承担过错责任;案件审核审批人对所审核审批的案件承担过错责任;执法监督人员负责对全局所有执法活动的监督，承担监督不力的过错责任。通过各层级执法责任的落实，各环节执法活动的监督，进一步健全监督机制，增强监督效能，不断推进执法活动的规范化、制度化。

二是抓好案件审核，强化事前事中监督。

我们修订了《某公安局案件审核规定》，明确了案件审核的范围、程序以及违反规定应当承担的责任，从源头上加强对执法办案的监督;把问题解决在作出结论之前，增强了办案的 准确性。在具体审核方式上，法制部门坚持与主办民警制相结合，实行“面对面”审核，要求治安、刑事案件必须由该案主办民警自己呈报，审核人员当面指出案卷存在的不足，主办民警当场纠错;对疑难复杂案件，实行集体议案，由局领导、法制、办案部门集体决策。

三是继续完善执法质量千分(百分)考核制度，并将日常考核和年终考核有效结合起来。

202019年底在党局长的提议下，分局班子经过研究论证提出了在我分局实行执法质量千分(百分)考核制度，将考评日常化，考评个案化。经过两年的实践，对我分局的执法质量起到了较大的推进作用。在操作过程中我分局根据实际和民警提出的一些问题，对千分制进行了适当的修改，一是将千分考核计入当月等级化考核;二是将审核监督工作贯穿于案件的全过程，包括立案、送达，执行等均纳入千分制;三是为解决分局涉案上访问题，将涉案上访案件和千分考核结合起来;四是将平时市局各业务部门的一些和办案有关的规定也纳入千分考核，以促进上级各项制度的有效落，比如讯问违法犯罪嫌疑人涉网情况，建立情报资料，开具三联单等制度;五是实行绩效考核，千分制实行以来案件质量明显提高，但部分民警存在办案多扣分多，办案少扣分少，不办案不扣分的错误思想，导致分局办案数量下降，为提高民警办案积极性，六月份经分局班子研究，制定了每逮捕、行政处罚均加分的制度，加分制度实行以来，案件数量有所上升。

四是在执法责任制上，将由落实领导责任向落实全员岗位责任延伸，把目标管理与考评有机结合。

把执法质量的好坏与民警的切身利益挂钩，严格兑现奖惩，真正把执法责任制落到实处。根据分局的要求，我局各个基层执法单位将法制工作作为一项重要内容纳入了全所民警的目标考核细则之中，为每一名民警逐人建立执法档案，执法档案中详细列明了该季度该民警主办或协办案件的数量、名称、案件最后得分情况、存在问题整改情况、法制学习及执法考试情况等等。执法档案对该所民警一季度执法的数量和质量有了准确、详细的记载并与民警的目标考核相挂钩，凡被分局评为较差卷宗的，扣除该案主办民警的相应分值。这样充分发挥目标考核的杠杆作用，大大地激发了民警办案的积极性和主动性，同时也迫使民警从办案之初到办案终结始终保持在规范化的轨道上。

◍ 信访局工作总结

20__年，在市委、市政府正确领导下，市信访局认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作的一系列决策部署，坚持用群众工作统揽信访工作，强化措施，狠抓落实，全市信访形势持续保持平稳、有序、可控的良好局面。今年以来，全市实际发生到市以上越级访1411起，同比下降15.3%;信访事项按期办理率和群众满意率分别上升2.5个和10.9个百分点，实现了由“重数量”向“重办理”、“重满意”转变。

一、领导重视程度有新提高。

市委、市政府始终把信访工作纳入重要议事日程，制定下发了《关于20__年全市信访工作的意见》、《关于20__年领导干部接待群众来访和下访工作的意见》等文件。市委、市政府主要领导及分管领导先后16次对信访工作作出重要批示。市委、市政府先后召开6次专题会议，听取情况汇报10次。各县市区召开专题会议研究信访工作都在6次以上。市县两级领导班子成员带头到基层走访、接待群众来访，分管领导同志直接组织、安排接访下访活动，起到了很好的带动作用。

二、体制机制创新稳步推进。

进一步畅通信访渠道，继续完善“信、访、网、电”和信访代理站“五位一体”诉求表达形式，确保群众话有处说、冤有处诉、事有人管。在__县召开了“爱民便民、畅通群众诉求渠道现场会议”，大力推行__县“阳光信箱、绿色邮政”的做法。建立信访与调解联动机制，在__市召开“全市建立信访与调解联动工作体系经验交流现场会议”，推动建立信访调解与人民调解、司法调解、行政调解 “四位一体、整体联动”的社会矛盾纠纷“大调解”工作体系。积极推广__县“三包一联”工作法，并在全省予以推广，__县在全省直接联系群众做好信访工作电视会议上作了典型发言。建立定期分析研判机制，定期召开全市信访局长会议总结工作经验、分析存在问题、提出意见建议，解决农民工工资、依法治理信访行为等意见建议得到市领导充分肯定。充实完善信访工作责任目标和通报考核机制，下发了《关于进一步落实信访工作责任制的意见》，充实完善并修订印发了《全市20__年信访工作目标管理考评计分标准》，对通报制度进行改革，推动各级各部门将更多精力转移到信访事项“事要解决”上来。

三、基层基础工作进一步加强。

坚持矛盾纠纷排查化解，开展排查13次，排查矛盾纠纷3922件，处结率达到100%，群众满意率达87.8%。深入推进“两提升两降低”工程，全市进京到省来市上访事项群众满意率达到40.5%，比年初提高7.1个百分点。深入推进领导干部接访下访，严格实行领导干部接访“四单一记录”制度，及时调度案件办理情况，强化跟踪督办，推动了信访事项的有效解决，领导干部接访事项群众满意率达87.6%。全面开展网上信访办理工作，自7月份国家信访局全面放开网上受理群众诉求内容以来，及时做好受理、办理、答复等工作，确保群众诉求得到合理解决，到期群众网上投诉事项255件，处结率达91.4%。

四、重点信访事项集中治理取得明显成效。

开展信访积案攻坚活动。通过现场督导、重点调度、集中会诊等措施，加大督促指导力度，全力推动“事要解决”和“案结事了”。交办的247件信访积案已全部办结。开展非正常上访专项治理活动。对62件重点非访案件进行交办、督办，严格落实“五个一”措施，采取各种手段限期化解。加大进京上访人员集中劝返力度，先后两次组织各县市区和市直有关部门组成工作组进行集中劝返。党的十八届三中全会召开前期，省联席办对重复进京非正常上访重点市进行了约谈，我市是为数不多的没有被约谈市之一。开展重复信访专项集中治理活动。交办的33件重点重复信和34件重复信访事项得到了有效化解。

五、重点敏感时期信访工作成效显著。

全国、全省“两会”及“9.26”济南中院审判____案件期间，特别是党的十八届三中全会期间，及早部署、强化措施，实现了“五个不发生”的目标。强化信息预警工作，严格落实24小时值班制度和“零报告”制度;对排查重点群体重点人员全部落实稳控措施;进一步加大各级领导干部公开接访密度和频次。

六、信访干部队伍素质进一步提升。

认真组织开展“信访干部队伍建设年”活动。组织集中学习28次，每名干部撰写读书笔记都在2万字以上;认真落实党员干部联系服务群众制度，每名机关党员联系5名农村党员和5名普通群众，在服务群众中增强了群众观念和服务意识;自觉树立责任意识、廉洁意识，维护了信访干部良好形象。

◍ 信访局工作总结