✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
XX镇为合理安排时间，更好的开展20xx年10月份脱贫攻坚工作，现将XX镇20xx年9月份脱贫攻坚工作开展情况和20xx年10月脱贫攻坚工作计划报告如下：
一、20xx年9月份脱贫攻坚工作总结
(一)围绕户脱贫目标，逐户逐村、村、社区核查。
核查20xx年预脱贫户是否达到脱贫标准。1.“一收入”：算准每户收支账(20xx年10月-20xx年9月);2.“两不愁”：吃不愁、穿不愁;3.“三保障”：住房有保障、医疗有保障、教育有保障。
(二)镇直涉及县脱贫攻坚成效考核单位要积极与县直业务主管部门对接，精准掌握考核指标变化，及时掌握本单位负责的涉贫工作在全县的位次，分析存在问题，制定针对性整改措施，确保高质量高标准完成年度目标任务。
(三)XX镇“双基”建设责任单位要全面对标县摘帽目标任务，补差补缺，加快施工进度，确保各项指标数据达到或接近全县平均水平。
(四)为确保农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，各村、社区要根据村级集体经济收入情况，广泛设置公益岗或辅助岗，全面增加贫困群众收入。
(五)全面推进脱贫攻坚乡镇互帮互促工作进度，确保9月中旬对全部村、社区互帮互促一遍。
(六)各村、社区要强力推进“三清四拆”工作，集中对辖区内破危房屋、私搭乱建、畜禽圈舍、旱厕以及“三清”工作进行大力整治，特别要加大推进破危房屋清拆力度，促进农村人居环境全面提升。
(七)坚持问题导向，继续落实好帮扶工作问题转交办工作。各镇直单位要安排帮扶干部根据问题转交办理制度的要求，全面排查帮扶走访对象实际存在的问题，对排查出来的问题，帮扶干部能解决的要及时解决，不能解决的，要汇总上报，进行转交办理。
(八)组织扶贫工作站对村、社区进行9月份考核，迎接9月份县级扶贫督查。对9月份县级检查反馈问题全面进行整改。
(九)完成大排查摸排工作，并对摸排出问题立即整改，完善XX镇、村、社区两级档案资料。
完成省、市、县安排的脱贫攻坚其他相关业务工作。
二、20xx年10月份脱贫攻坚工作安排
(一)围绕“涉贫信访化解、夯实扶贫基础、涉农资金整合和扶贫项目推进”等内容对村、社区进行指导。
(二)组织扶贫工作站对村、社区进行10月份考核，迎接10月份县级扶贫督查。
(三)全镇正常开展20xx年动态管理工作，确保该进的进，该退的退，做到精准识别、精准退出。
(四)对全镇建档立卡贫困户进行全覆盖入户检查，针对“两不愁、三保障”、收入情况、基础信息认真入户核实，发现问题立即整改。
(五)根据时间节点按时推进危房整改工作。
(六)坚持问题导向，继续落实好帮扶工作问题转交办工作
完成市、县安排脱贫攻坚其他相关业务工作。
✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
为贯彻落实XXX在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，着力解决我镇影响“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，全面摸清贫困人口脱贫措施、脱贫路径、发展需求，补齐短板，确保脱贫过程扎实、脱贫工作务实、脱贫结果真实，决定在全镇开展脱贫攻坚工作大排查，现制定实施方案如下：
一、总体要求
以XXX关于扶贫工作的重要论述为遵循，认真落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作的部署要求，按照《XX镇2019年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案》的要求，聚焦目标标准，突出问题导向，紧盯年度任务，狠抓工作落实，集中时间，进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式、排雷式大排查，并拿出过硬措施，确保影响“两不愁三保障”突出问题全面解决、中央专项巡视和各级各类检查反馈意见全面整改、脱贫攻坚年度目标任务全面完成。
二、排查时间和范围
(一)排查时间安排：1.问题排查。9月14日前提交问题清单。2.问题复核。9月22号前完成排查出问题的复核工作。3.问题销号。按照省扶贫办要求，大排查发现的问题要录入省脱贫攻坚大数据平台，并于9月30号前在系统内销号（无法销号的9月25号前必须提交情况说明）。4.持续排查整改。坚持边排查边整改，持续开展大排查，整体工作要在10月底前完成。
（二）排查范围：对全镇28个村所有农户（包括建档立卡贫困户和一般农户）开展全面排查。
三、排查内容
（一）“两不愁三保障”及饮水安全方面
1.“两不愁”情况。重点排查农户能否通过自产或自购满足口粮需求以及一定的肉、蛋、豆制品等必要的营养食物；是否有能力自主购买，做到一年四季有应季换洗衣服。
2.“三保障”情况。一是“义务教育有保障”。全面掌握所有农户家庭适龄儿童义务教育保障情况（义务教育年龄段指6到14周岁儿童）；重点排查是否存在适龄儿童未入校就读和已就读学生辍学现象，排查重度残儿“送教上门”工作情况；查看一般农户是否存在因学致贫隐患，建档立卡贫困家庭教育资助政策是否全面落实到位。二是“基本医疗有保障”。查看一般农户是否存在因病致贫隐患，建档立卡贫困户基本医疗是否得到保障。重点排查：（1）建档立卡贫困人口是否全部纳入城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助制度；建档立卡贫困户参合参保费用是否由政府全额代缴。（2）全面核查XX镇中心卫生院服务能力是否达到《医疗机构基本标准（试行）》要求；每个行政村是否有1个卫生室，且服务能力是否达到《村卫生室管理办法》（2014年）要求。（3）全面排查XX镇中心卫生院是否有合格的医师；每个村卫生室是否有合格乡村医生。三是“住房安全有保障”。查看一般农户是否存在住房安全隐患，危旧房屋处置工作是否到位，排查建档立卡贫困户家庭是否有安全住房以及现有住房面积；鉴定核实建档立卡贫困户危房等级；掌握危房拟改造时间以及危房改造所需资金。
3.“安全饮水有保障”情况。对照《农村饮水安全评价准则》（T/CHES
18-2018），排查所有农户饮水量、水质是否达标，用水方便程度和供水保证率是否符合相关要求。
（二）“七个不落、一个不少”方面
对照省脱贫攻坚“大排查”工作，全面排查精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、工作推进、资金使用、项目管理、脱贫成效等方面的不足与短板，具体内容为：真贫不落一人，全面覆盖，重点是“漏评”“错评”“错退”“户内多人或漏人”“人为分户”等；资金不落一分，全面到位，重点是扶贫资金投入是否到位，扶贫资金拨付与支出是否及时，扶贫资金使用是否精准、有效益，扶贫项目安排是否精准，扶贫资金监管是否到位，扶贫小额信贷管理是否规范，光伏扶贫收益分配机制是否健全等；政策不落一项，全面落实，重点是政策落实是否到位，是否有偏差，是否存在“悬崖效应”，重点工作推进是否有力，政策宣传是否全面覆盖等；产业扶贫不落一户，全面对接，重点是产业帮扶带动是否精准全面，有劳动能力和有发展愿望的贫困户是否全面落实产业帮扶，所有贫困村是否全部实施产业扶贫项目，是否存在“一补了之”“一股了之”，产业扶贫效益和经营主体带动作用是否明显，后续服务措施是否到位等；健康脱贫不落一家，全面完善，重点是是否实现“应保尽保”，是否存在“层层加码”“拔高健康脱贫政策标准”“要求贫困人口家庭医生100％签约，但履约服务难以保证”“村卫生室建设不规范，有的村卫生室旧的不用又建新的”等问题；搬迁不落一宅，全面安居，重点是“住房安全有保障”。查看一般农户是否存在住房安全隐患，危旧房屋处置工作是否到位，排查建档立卡贫困户家庭是否有安全住房以及现有住房面积；鉴定核实建档立卡贫困户危房等级；掌握危房拟改造时间以及危房改造所需资金。帮扶不落一方，全面聚力，重点是帮扶工作是否流于形式，是否存在挂名帮扶、帮扶不深、过年过节简单送钱送物等现象；“双基”建设加快推进，不少一村，重点是道路、水利、电力、通信和基本公共服务方面是否存在短板、是否达到退出标准等。
（三）脱贫人口“回头看”（动态调整）方面
对2014年以来已脱贫且享受政策的贫困人口进行全面核查，对标注稳定脱贫的也要进行一次全面摸排。核算历年脱贫人口家庭收入是否稳定超过当前脱贫标准（2018年人均为3500元），各项政策措施的延续及巩固提升情况以及贫困人口基础信息。（具体要求见《关于组织开展脱贫人口“回头看”工作的通知》（X扶〔2019〕15号））
（四）中央专项巡视及成效考核反馈问题方面
对中央专项巡视及成效考核反馈的问题进行一次全面排查“回头看”，重点排查金融扶贫、电商扶贫、产业扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、教育扶贫等方面是否存在违反政策规定的现象。
以上排查内容见附件。
四、排查方式及步骤
（一）组织排查。组织镇村干部，每2人一组，按照“村村进、户户到、人人见、项项清”要求，逐村逐户逐人逐项对“两不愁三保障”及饮水安全、政策措施落实、脱贫标准和程序、帮扶情况等方面进行排查。具体排查内容见入户排查表。
（二）梳理汇总。每天入户排查结束后，调查表交镇扶贫工作站。
（三）集中整改。10月份为全县脱贫攻坚大排查发现问题集中整改月，镇扶贫工作站对照问题类别分别将排查问题交办相关镇直职能单位，在县直职能部门的指导下，相关镇直单位要深入分析问题原因，拿出整改措施，指导各村开展整改。各村要确保在10月底前将所有问题全部整改到位，并建立问题整改台账报镇扶贫工作站。
五、工作要求
（一）加强组织领导。开展大排查是发现问题、解决问题、落实脱贫攻坚中央巡视整改的重要举措，是脱贫攻坚“秋季攻势”的重要内容。各村、各单位要高度重视，压紧压实责任，单位主要负责同志要亲自谋划、亲自部署、亲自督战。发挥牵头抓总作用，相关职能单位要尽职尽责，密切配合。各部门、各单位要加强统筹协调，形成一级抓一级、层层抓落实、部门协作、上下联动的工作机制，确保脱贫攻坚大排查工作有序开展。
（二）突出问题排查。要坚持问题导向，对照贫困户“两不愁三保障”标准，紧紧围绕贫困户实现长期稳定脱贫这条主线，对脱贫成效及帮扶成效开展“回头看”。要一村一村地查、一户一户地过、一项一项地问，不遮掩、不隐瞒、不留死角，全面查找存在的问题。相关排查表格等原始资料要保留存档在村并复印一份报镇扶贫工作站。9月14日前要提交问题清单，9月22号前要完成排查出问题的复核工作，9月30号前录入省脱贫攻坚大数据平台并在系统内销号（无法销号的9月25号前必须提交情况说明）。
（三）强化问题整改。相关单位要根据职能分工，明确相关标准，做好排查工作的业务指导和口径解释，对排查发现的问题要集中时间开展分析研判，结合入户排查适时开展调研，进一步找准问题症结和问题阻点，深入剖析主观客观原因，拿出整改措施。加强整改督促指导，对共性问题建立健全长效机制，确保本领域的问题全部整改到位。要坚持边排查边整改，大排查整体工作务必在10月底前完成。
（四）严肃工作纪律。各村在入户排查工作中要严格按照表格内容开展排查，各村排查人员要切实负起责任，认真仔细排查，实行“谁排查、谁签字、谁负责”。镇党委政府适时组织工作督导，对排查责任不落实、工作不到位、作风不扎实以及弄虚作假、敷衍塞责的，坚决一查到底，严肃追究相关单位和个人责任。
✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
根据市委、市政府《西宁市脱贫攻坚行动方案》(宁发〔20xx〕3号)精神及其主要目标责任分工方案，结合实际，制定本行动计划。
一、对象范围
全市3县330个贫困村中171所学校，其中：幼儿园48所、走教点56个、义务教育学校67所;14205名贫困家庭学生，其中：在园幼儿2159人、小学生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中职629人、大学生761人及有技能培训需求的劳动力人口。
二、目标任务
从20xx年起，把推进教育精准扶贫作为全市教育工作的重要任务，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，保障贫困地区孩子享受基本教育公共服务。到20xx年，全市农村和贫困地区全面实现十五年普及免费教育，构建从幼儿园到大学“无缝衔接、全程覆盖、城乡一体”的资助体系。农村贫困地区幼儿园合格率达100%、标准化率达70%以上，农村义务教育巩固率达到95%以上、农村学校办学条件基本达到义务教育学校的办学标准，农村普通高中办学条件和水平有较大提升，职业教育体系更加完善，实现劳动力技能培训全覆盖，农村新增劳动力平均受教育年限达到13.5岁。
三、进度安排
根据市委市政府“三年集中攻坚，两年巩固提升”的总体部署，结合学前教育二期三年行动计划和全面改薄项目建设，计划投资3亿元实施教育脱贫建设项目171个，其中争取省级资金1.8亿元，市级配套资金0.2亿元，县级配套资金1亿元，分年度有序组织实施。
20xx年，计划投资0.9亿元，实施9个学前新建、改扩建和56个走教点改造及8个农村学校改薄项目。实施家庭贫困学生15年免费教育。建立贫困家庭学龄人口、“两后生”职业教育、贫困家庭劳动力职业技能培训台账，基本满足职业教育培训需求。
20xx年，计划投资1.6亿元，实施30个学前新建、改扩建
和23个农村学校改薄项目。完善教育结对帮扶机制，强化义务教育控辍保学。
20xx年，计划投资0.5亿元，实施9个学前新建、改扩建和36个农村薄弱学校改造项目。各类学校办学条件基本达到相关标准，各类教育指标达到目标要求。
20xx年至20xx年，健全完善教育脱贫长效机制，全面巩固提升攻坚行动成果。
四、主要措施
(一)推进农村和贫困地区幼儿园“全覆盖”。启动农村幼儿园专项布局建设规划，引导社会力量投资举办标准化幼儿园。健全学前教育奖补资助政策，重点推进学前教育资源向贫困村延伸，鼓励农村闲置校舍举办学前教育，在人口集中、有条件的行政村建设普惠性幼儿园，保留必要的“走教点”，基本形成县、乡、村学前教育网络。实施《西宁市学前教育中长期发展规划(20xx-2020)》和二期学前教育三年行动计划，计划新建改扩建学前教育项目共计48个，其中大通县实施宝库乡俄博图村幼儿园等27个项目(新建项目19个，改造及设备购置8个)，湟中县实施土门关乡中心幼儿园等18个项目(新建项目7个，改造及设备购置11个)，湟源县实施寺寨乡阳坡湾幼儿园等3个项目(新建项目3个)。20xx年，完成56个走教点改造项目,其中大通县实施良教乡松林走教点等10个项目，湟中县实施鲁沙尔镇青石坡走教点等36个项目，湟源县实施寺寨乡上寨走教点等10个项目，实现20名以上学前幼儿建档立卡贫困村学前教育资源全覆盖。
(二)进一步改善义务教育办学条件“兜底线”。以提高农村义务教育水平为目标，根据城镇化进程、新农村建设和区域人口分布趋势，科学规划城乡中小学布局结构，因地制宜建设寄宿制学校，办好必要的“教学点”，满足学生就近上学需要。加大财政投入力度，保障农村学校、特别脑山地区小规模学校的公用经费保障水平。统筹各类教育项目并向贫困地区倾斜，20xx—20xx年计划实施义务教育薄弱学校项目共计67个，其中大通县计划实施长宁镇中心学校等22个项目，湟中县计划实施海子沟乡沟脑教学点等37个项目，湟源县计划实施大华镇学校等8个项目。着力加强体育器材、艺术教育器材、理化生和科学实验器材、图书资料等配套建设，推进农村贫困地区义务教育学校标准化建设，使贫困地区的义务教育学校教学设施、活动设施、生活设施基本符合教学、安全和生活需要。实施义务教育集团化办学，构建义务教育学校合作共生管理机制，努力缩小校际差距、城乡差距和区域差距。加快推进教育信息化建设，重点支持农村地区学校基础设施建设，加快“网络学习空间人人通”、“优质资源班班通”、“宽带网络校校通”及公共服务平台建设，推进远程教学系统建设，提高远程教育应用水平，力争到20xx年，宽带网络覆盖农村山区所有中小学和教学点，扩大资源共享面，让贫困地区学生享受到优质数字教育资源，实现优质教育资源城乡共享。
(三)大力发展职业教育“拔穷根”。通过实施城市职业技术学院新校区和示范性中职建设，加强职业院校的基础能力建设，扩大职业教育办学规模。进一步促进优质职教资源向贫困地区、贫困家庭倾斜，重点加强三县中职学校和职教实践基地建设，力争到20xx年，实现三县中职学校基本达到国家规定的办学标准。加快现代职业教育体系建设，建立购买服务、财政奖补政策，深入推进产教融合、校企合作。围绕农村经济产业发展，调整优化学科专业结构，通过实施“倾斜性”招生扶贫政策和中高职贯通人才培养模式，扩大职业教育在贫困地区招生规模和覆盖面。依托职业院校，整合培训资源，针对从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力，开展新型职业农民培养的劳动力转移就业创业培训，提高脱贫致富的能力，使贫困家庭劳动力至少有一人接受职业技能培训，努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标。到20xx年，三县接受职业技能培训年均达5000人次。
(四)落实教育资助体系政策全覆盖。统一城乡义务教育“两免一补”政策，加大对家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园和高中阶段家庭经济困难学生的资助力度。从20xx年春季开学开始，对西宁市贫困家庭学生实施15年免费教育。学前三年家庭经济困难学龄前儿童免除保育教育费，做到应助尽助、应贷尽贷，保证每个学生不因家庭经济困难而失学。继续加大学前教育扶持力度，对不具备独立办园的农村牧区，实行走教方式解决入园问题，对巡回支教志愿者每人每年补助1.5万元，每个巡回支教点补助公用经费1.5万元。义务教育9年免除学杂费和提供免费教科书，逐步提高农村义务教育阶段寄宿生生活费补助标准。扎实推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划和义务教育寄宿生“蛋奶工程”，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平。普通高中家庭经济困难学生免除学杂费，并提供免费教科书，按每生每年20xx元标准发放助学金。兑现中职学生免学费和免教材费资金，将全日制正式学籍一、二年级农村(含县镇)学生、城市家庭经济困难和涉农专业学生纳入助学金资助范围，按每生每年20xx元标准发放助学金。进一步落实残疾儿童少年十五年免费教育政策，做到残疾学生或贫困残疾人家庭子女免费就读。多渠道筹集贫困学生资助资金，积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。为贫困家庭考入高职、本专科院校学生提供由政府贴息的生源地信用助学贷款，建立贫困家庭高校毕业生就业支持机制，积极联系企业为贫困家庭毕业生定向提供就业机会。鼓励贫困家庭毕业生创新创业，通过创新创业摘掉贫困帽子，增强致富能力。
五、保障措施
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各地区、各有关部门要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位。各县要抓紧时间制定本地精准扶贫教育支持计划实施方案，各级教育、扶贫、编制、发改、财政、人社、民政、农牧、公安等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进教育扶贫工作有效开展。
(二)强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入，逐步提高农村基础教育经费保障水平，逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责，在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等，为推进教育精准扶贫提供资金保障。
(三)建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。倡导全社会广泛开展“献爱心、送温暖”助学帮扶、“春蕾计划”、青年志愿者参与支教扶贫活动，强化部门、行业和社会支持教育扶贫的联动效应。加大教育扶贫宣传力度，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，营造全社会参与支持教育扶贫的氛围。
(五)强化督导评估。各级政府和有关部门要建立健全教育扶贫问责机制，把工作实施情况作为督查督办的重要事项，及时对工作进展情况、实施质量和取得成效进行考核。要健全完善评估机制，探讨和建立第三方督导评估体系，确保监督和评估客观公正，推动教育扶贫各项举措落到实处、取得实效。
✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
随着国家经济的发展和城市化进程的提速，我国的脱贫攻坚工作已经成为了当前社会发展的一项重要任务。为了更好地推进脱贫攻坚工作，文化、教育、金融等多个领域都积极参与其中，制定了一系列的脱贫攻坚工作实施方案。一、背景与意义
我国是一个拥有14亿人口的大国，其中有着大量的农村人口。在国家经济发展的过程中，一些地区和人民因为种种原因，困境深重，生活贫困，贫困问题已经成为当前社会发展的一项重要任务。为了解决这一问题，国家提出了“精准扶贫，精准脱贫”的方针，并且制定了实施脱贫攻坚的工作方案。
实施脱贫攻坚工作的目的是使困境深重的人们早日脱贫致富，使国家发展充满活力，更好地造福人民。
二、目标与重点
为实现脱贫攻坚的目标，国家制定了以下重要目标：到2020年，全国贫困人口和贫困县全部脱贫，贫困区域发展能力显著增强，贫困人口生产生活状况明显改善。
同时，为了实现上述目标，国家制定了以下重点任务：
1. 实施“精准扶贫，精准脱贫”，确保尽可能多的贫困人口受到帮助；
2. 强化农牧业生产能力，加强基础设施建设，创造更多就业机会，提高贫困地区发展能力；
3. 强化教育和文化扶贫，让贫困地区居民实现自我提升和自我发展；
4. 提高政策的实施效果，确保政策全面落实，创造出更多的扶贫成果。
三、实施方案
为实现上述目标和重点任务，国家需要采取一系列的脱贫攻坚工作实施方案，包含以下几个方面：
1. 支持扶贫项目。国家在财政和金融方面对贫困地区进行大力支持，为当地的扶贫项目提供必要的资金。
2. 加强职业技能培训。针对贫困地区的居民，国家需要加强职业技能培训，创造更多的就业机会。
3. 推广新型农村合作医疗。为让更多的贫困地区居民享受到医疗服务，国家应当加强新型农村合作医疗的推广。
4. 加强教育帮扶。国家应该注重教育的发展，提高教育普及率，让贫困地区居民受益。
5. 制定有力的政策措施。设立专项资金和基金，加强政策的制定和落实，增强扶贫工作的实效。
四、总结
我国脱贫攻坚工作实施方案的编制，为我国减贫事业提供了有力的保障。当然，光有方案是不够的，需要全社会的积极参与和共同努力。政府、企事业单位、社会组织和个人都要更加重视脱贫攻坚工作，共同为贫困地区的人民走向幸福而不懈努力。
✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
某村脱贫攻坚工作总结
在乡党委政府的统一部署和正确指导下，我村认真贯彻落实国家、省、市、县“决战决胜脱贫攻坚”工作部署，以党建促脱贫，扎实开展“抗疫情，补短板，促攻坚”工作。把精准扶贫作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。现将几年来工作情况汇报如下:
一、基本情况
我村位于S343霍陈路南，邵白路横穿中部，地理位置优越，属一般贫困村。本村现有土地1.1万亩、水面面积1500余亩、林地1000亩。下辖27个村民组、1040户4310人、6个党小组108名党员；共有村干部及扶贫专干8人，年龄结构平均在50周岁以上。我村村民文化程度普遍不高，以水稻种植和畜禽养殖等为主，产业比较单一。主要致贫原因为因病。
全村现有建档立卡贫困户197户356人，其中五保户37户40人，低保户58户85人，一般贫困户102户231人；已脱贫197户356人，2014年脱贫24户40人，2015年脱贫34户48人，2016年脱贫10户27人，2017年脱贫6户20人，2018年脱贫54户103人，2019年脱贫69户118人。其中在校生家庭17户21人。2019年全村人均纯收入达到6000元以上。
二、精准定位
2014年至今开展专项扶贫以来，按上级统一部署，在开展精准扶贫过程中，把贫困户进行再次核查，做到精准定位，分类汇总，让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户，我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户，再在村民小组长会议上，站在全村贫困户的情况对比下，将所有贫困户名单进行了逐一情况核对，并筛查出不符合条件的进行删除，最终评定出我村贫困户197户，356人，并进行公示。
三、帮扶成效
（一）产业扶贫
1、2016年发展产业7户14人，财政奖补1.82万元。
2、2017年发展产业88户185人，财政奖补15.85万元。
3、2018年发展产业138户287人，财政奖补46.65万元。
4、2019年发展产业172户349人，财政奖补40.35万元。
5、2020年产业摸底148户290人。财政奖补54.59万元。
（二）光伏扶贫
1、2018年光伏收益22600元，其中分配24人21900元。
2、2019年光伏收益30304元，其中分配24人30304元。
3、2020年光伏预计收益32000元，其中分配24人32000元。
（三）健康脱贫
1、2016年代缴医疗保险费238人28560元。
2、2017年代缴医疗保险费246人36900元，医疗报销35人34.1万元。
3、2018年代缴医疗保险费259人46620元，医疗报销68人93.46万元。
4、2019年代缴医疗保险费246人54120元，医疗报销53人63.2万元。
5、2020年代缴医疗保险费246人61500元。
截止目前共办理慢性病证220人次。
（四）社保兜底
1、2018年代缴养老保险124人24800元。
2、2019年代缴养老保险122人24400元。
3、2020年代缴养老保险122人36600元。
（五）基础设施建设
1、2019年在乡党委政府及乡卫生院帮助支持争取资金新建尧塘村卫生室及文化广场。
2、2020年申请项目批复给我村新修陈潘路资金131.75万元.新建瓜蒌种植基地300亩150万元，每年为我村集体经济增收约1万元。
（六）就业扶贫
1、2017年贫困人口技能培训奖补13人3250元。
2、2018年贫困人口技能培训奖补24人6000元。
3、2019年贫困人口技能培训14人4200元。
4、2020年贫困人口技能培训13人3900元。
5、2018年-2020年发展公益性辅助性岗位34人次。
6、新型主体带动：联系霍邱思远农业技术培训学校到尧塘开展农业种养殖专班培训新型农民15人。
截止目前，我村贫困人口参加所有技能培训达135人次。
（七）危房改造
1、2014年危房改造新建1户、补助资金1万元。
2、2015年危房改造新建3户、补助资金6万元。
3、2016年危房改造4户其中新建2户、维修2户共计补助资金5.2万元。
4、2017年危房改造11户其中新建9户、维修2户共计补助资金19.2万元。
5、2018年危房改造53户其中新建29户、维修24户共计补助资金72.4万元。
6、2019年危房改造59户其中新建38户、维修21户、包括残疾、低保4户共计补助资金99.2万元。
7、2020年危房改造3户、4万6千元。
（八）教育扶贫
1、2016年寄宿生补助2人1000元、中信保4人2000元。
2、2017年寄宿生补助人500元、学前教育4人1600元、中信保8人4000元、雨露计划1人1500元.
3、2018年、寄宿生补助4人2250元、中信保12人次6000元、2018年普高补助2人3000元、学前教育2人1600元。
4、2019年寄宿生补助10人次4562元、中信保17人次8500元、学前教育人400元、雨露计划1人次1500元。
5、2020年寄宿生补助9人次4106元、中信保17人次8500元、雨露计划3人9000元
（九）金融扶贫
1、小额贴息贷款累计放贷65户155万元。
2、2020年新增授信贷款 11户46万.
（十）旅游扶贫
1.2018年旅游扶贫带动贫困户10户28人增收2万余元.
（十一）社会扶贫
1、2018年俊远养鸡场赠送鸡苗贫困户10户500只、贫困户“三化”室内环境提升3户7人(桌子、板凳、椅子、)尧塘村帮扶责任人为56贫户赠送鸡苗等钱物共计11200元。
2、2019年帮扶责任人为85户送上油、大米、钱等，价值17000元.
3、2020年邵岗乡向尧塘村195户贫困户赠送“三个一”防疫物资（1条毛巾、1瓶84、1块硫磺皂）。
（十二）生态扶贫
1、2016年开发生态护林员岗位1人。
2、2018年开发生态护林员岗位1人 。
（十三）招商引资
2017年招商引资韩瑞新能源光伏项目，总投资2000万元占地109余亩年光伏发电，计划于2020年底全面投产后年产值达到上百万元，可每年为村实现集体经济收入增加2万元以上。
四、存在问题
(一)个别贫困户存在“等靠要”思想。精准扶贫以来，出台不少针对贫困户的优惠政策，个别贫困户不想通过自身发展而是想通过政府扶贫政策来增加收入，“等靠要”思想蔓延，而精神扶贫跟不上，导致脱贫工作存在一些困难。
(二)产业发展有障碍。村集体经济收入薄弱，村内青壮年及有能力的人均外出务工，家中多是留守老人和儿童，加之农产品易受自然灾害影响，价格不稳、销路窄，产业风险高。
五、2021年工作计划
(一)发展产业，壮大村集体经济，带动村民增收
通过农户发展产业，增加收入，实现稳定脱贫。扩大瓜蒌种植面积、调动贫困户发展产业的积极性，确保除丧失劳动能力或长期外出务工的家庭外，在家每个贫困户都有1个以上的产业；通过壮大村集体经济，带动村民增收。
（二）夯实基础设施，为脱贫攻坚创造有利条件
充分用好扶贫政策，完善本村基础设施。着重解决好村庄入户道路拓宽和硬化，水利建设、“五清一改”等工作。
邵岗乡尧塘村民委员会
2020年12月2日
✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
（三）完善档案资料。加强项目档案管理，细化档案内容，明确工作流程。严格按照（新扶贫领字〔2017〕39号）文件要求整理完善各类扶贫项目档案。针对交叉审计、第三方评估、成效考核及脱贫攻坚“冬季攻势”指导组等反馈的问题，立行立改、查缺补漏，做到资料真实、档案完整、专人专管，实现项目管理全过程可追溯可回查。
（四）健全督查体系。县扶贫开发领导小组办公室要会同有关部门定期不定期开展项目监督检查，重点检查项目进度、工程质量、资金拨付、措施落实、政策兑现等情况，精准把握项目建设整体情况。县纪检监察部门要强化执纪监督，尤其是乡（镇）党委、部门党组要履行好项目建设主体责任，务必在项目建设全过程中做到公开公正公平。要进一步完善扶贫资金项目公告公示制度，加强财政监管、审计监管、纪检监督、群众监督和社会监督，努力做到阳光扶贫、廉政扶贫。
✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
中国一直在不懈地推进脱贫攻坚工作，这是一个备受关注的话题。脱贫攻坚工作实施方案涉及到国家和个人的利益，因此需要专业的人士来制定和实施计划。本文将重点介绍脱贫攻坚工作实施方案，以及专业人士在该方案中的作用。脱贫攻坚工作实施方案的意义
精准扶贫是脱贫攻坚工作实施方案的核心。实施方案的主要目的是将大量的扶贫资源集中在有需求的人上，这样可以最大程度地提高脱贫攻坚的效率和质量。使用规划和定向的方法扶持那些贫困群体，在实现减贫目标的同时，保障农村群众的基本生活和健康权利，促进社会公平和稳定的建设。
专业人士在脱贫攻坚工作实施方案中的角色
脱贫攻坚工作方案实施需要各方合作和专业人士的支持和参与。其中最核心的角色是政府、企业、社会组织和专业人才。以下是专业人士在脱贫攻坚工作实施方案中的角色：
1. 制定实施方案
专业人士拥有扎实的理论知识和丰富的实践经验，在制定实施计划的过程中发挥了重要作用。实施方案需要高效的评估、数据分析和预测能力，以便更准确地确定贫困群体的需求和目标。
2. 支持实施方案
专业人士在脱贫攻坚工作实施过程中起着重要的支持作用。这包括提供技术、资金、人员等资源，以及通过咨询、培训和指导等方式进行各个方面的支持和协作。在实现脱贫攻坚的同时，提高了农村群体的技能和就业机会。
3. 检测和评估实施方案
专业人士不仅在实施方案的制定和支持过程中发挥作用，也是实施方案检测和评估的必要人士。检测和评估是脱贫攻坚工作的重要组成部分，能够反馈实施的成果和不足之处，促进迭代和改进。专业人士的专业能力和独立性、科学性和全面性决定了检测和评估的质量和效果。
总之，脱贫攻坚工作实施方案是一个复杂的过程，需要各方的合作和不同领域专业人士的支持。专业人士不仅有力地支持实施方案的制定和实施，还是方案评估和迭代的重要参与者。因此，专业人士的角色是不可或缺的。通过合作，我们相信脱贫攻坚工作一定能够实现，并借此推动中国的社会和经济发展。
✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况，准确掌握贫困人口动态变化，及时发现问题、加快补齐短板，使攻坚打法更加精准，不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果，确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔2019〕7号)文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、普查时间及范围
2019年11月8日至11月30日，针对全镇95户218人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。
二、普查方式
以镇级扶贫开发领导小组为主体，镇党委书记、政府镇长为第一责任人，统筹安排部署推进各项工作，对全镇普查结果负责。全镇以村为单位成立13个进村入户普查工作组，由各联系村领导、包村部门、村支两委、帮扶干部、网格员、驻村工作队等组成。
实行谁采集谁负责、谁核实谁负责的原则，普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等情况，普查人员通过“贵州扶贫云”手机APP录入系统。
三、普查内容
(一)查义务教育保障存在的问题。一是对全镇建档立卡贫困户中的36名适龄(3至22岁)人员进行核实，是否实现适龄子女依法接受义务教育，不因家庭经济困难失学辍学，保障有学上、上得起学，对杨文文和张明军这2名就读花溪特殊学校的特殊人员做好相关措施和记录。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策，做到应助尽助、及时资助。
(二)查基本医疗保障存在的问题。一是核实全镇建档立卡贫困95户218人是否全部落实医疗保障，实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的，是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的，是否落实医保扶贫综合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准，对经县级住房城镇建设部门或专业机构评(鉴)定为C级或D级的危房，进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的，改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求，县级住房城镇建设部门出具房屋安全评定性结果。
(四)查饮水安全保障存在的问题。一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障，人均日用水量要达到35升以上，供水设施是否运行正常，水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)放宽限值规定。二是各村是否落实专人进行管护，是否建立管护制度。
(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。对30户100人易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持“五个体系”，确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。是否建立利益联结机制，贫困群众从中获得稳定收益。
(七)查人居环境存在的问题。一是核实改厕任务是否完成;二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。
(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时，做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项，逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。
四、工作要求
(一)强化组织领导。本次普查涉及全镇所有农村建档立卡贫困人口，时间紧、任务重。农业服务中心要加强业务指导，党政办、村建中心、卫计办、社保所等部门要按照各自职责，对普查发现的问题进行核实;各部门、各村要高度重视，党委、政府坚决担起工作责任，党政一把手是第一责任人，脱贫攻坚指挥部办公室要制定周密的工作计划，细化实化工作方案，充分调动各方力量，全力完成普查各项任务。
(二)强化统筹衔接。各部门、各村要统筹安排，结合近期在开展的贫困户信息核实等工作，把握好重要环节和关键时间节点，压茬推进各项工作，不走弯路。要坚持问题导向，全面普查工作要侧重发现问题，逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来，理清关系、精心部署，一体谋划、协同推进，避免出现“两张皮”、工作重复开展，减轻工作负担。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来，推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，以普查整改成效检验主题教育成果。
(三)强化工作质量。要坚持目标标准，目标是实现全镇所有贫困人口脱贫，标准就是稳定实现贫困人口“一达标两不愁三保障”，重点是实现“3+1”，全面普查坚持脱贫标准，补齐短板坚持脱贫标准，既不拔高也不降低，不落一村一户一人，精准掌握底数情况，为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则，具体深入开展普查工作，如实反映脱贫攻坚战况，坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补，逐村逐户逐人逐项进行排查，针对排查出来的问题，逐村采取有效举措，边查边改，立行立改，不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题，实现未贫困人口全部脱贫，已脱贫人口不返贫。
(四)强化督促检查。督查工作由镇纪委检查督导各部门和各村工作状态和工作质量，对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。普查工作结束后镇农业服务中心要对普查情况进行全面总结，并报区扶贫办存档。
✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
根据国家乡村振兴局《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》（国乡振发〔2021〕3号）、宁乡市乡村振兴局《关于做好宁乡市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设项目申报工作的通知》文件要求，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署安排，适应新形势、新任务、新要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作要求
保持政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内项目库建设管理工作原则上按照湖南省扶贫开发办公室《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的实施意见》（湘扶领办发〔2018〕10号）、湖南省扶贫开发办公室《关于进一步做好县级脱贫攻坚项目库建设有关工作的通知》等相关要求执行，项目库建设管理要求总体保持稳定。
调整优化入库项目。巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库要根据相关规划，聚焦防止返贫的动态监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、乡村振兴产业发展和乡村建设行动等任务，将巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴项目有序入库。
二、组织领导
项目库建设工作领导小组由镇乡村振兴工作领导小组兼任，下设乡村振兴办公室，由孙龙任办公室主任。
领导小组成员构成：
组 长：颜志强、熊建兵
常务副组长：文 烨
副 组 长：曾海鑫、邓铭心、马子文、李映岚、王 棋、王和平、熊季兵、
张馨艺、徐洪明
成 员：李 楚、刘 浩、杨立明、李志龙、肖约平、罗新建、杨光伟、
朱果红、黄坚坚、孙 龙、黄意坚、李隆通、喻碧林，各村（社
区）党总支书记、部门单位负责同志。
三、入库程序
按照国家乡村振兴局《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》（国乡振发〔2021〕3号）、宁乡市乡村振兴局《关于做好宁乡市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设项目申报工作的通知》文件要求，项目库项目类别分为8个大类22个二级项目80个子类型，项目大类包括：产业发展、就业项目、乡村建设行动、易地搬迁后扶、巩固三保障成果、乡村治理和精神文明建设、项目管理费以及其他。项目子类型分为到户项目和统筹项目两个申报主体分类(附件1）,原则上由村（社区）申报到户项目和村级基础设施建设项目，由镇各部门单位、线办申报统筹项目。各申报单位可根据实际情况，对照项目类别开展项目申报。
（一）村申报（7月12日至7月25日）。支村两委、驻村工作队和联村干部认真分析本村年度规划、资源禀赋、资金保障、基础设施建设缺口等情况，结合巩固脱贫攻坚成果、防返贫监测和帮扶需求，摸清村民产业、就业意向，初步确定项目类别和规模。通过召开村民代表大会或支村两委、驻村工作队等参加的项目审定会，综合各方面意见，提出立项意见，确定村级申报项目。在村内公示10天后，于7月25日前将宁乡市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目申报表及到户项目帮扶对象名册（附件2、附件3）报镇审核。会议记录及公示资料等存档备查。
镇机关各线办、部门单位结合年度工作实际，初步确定统筹申报项目的内容和规模，填报宁乡市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目申报表（附件2）报镇审核。
（二）镇审核（7月26日至8月8日）。由各线办和部门单位对应负责所辖业务范围内村（社区）、部门单位、线办申报项目的真实性、必要性以及建设内容、资金概算、预期效益、利益联结机制建立情况等进行审核，审核结果经镇党委班子会议审议通过后予以公示，公示10天后，于8月8日前将申报的项目子类型汇总，形成项目审定表（附件4）按附件1向项目主管单位提出审核申请。会议记录及公示资料等存档备查。
（三）市审定（8月9日至8月31日）。项目主管单位对乡镇报送项目的科学性、合规性、可行性进行论证审定。在8月18日前将审定结果反馈至各乡镇（街道）。
由各乡镇（街道）在8月31日前将审定表及汇总表（附件4、附件5纸质和电子版）交市乡村振兴局综合科。市乡村振兴局综合考核科结合乡村振兴规划及衔接资金计划，汇总后合理确定项目库储备规模。
市委实施乡村振兴战略工作领导小组对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库进行审定，公示10日无异议后，予以长期公告。
四、保障措施
（一）明确职责分工。镇乡村振兴办牵头负责项目库建设、管理、系统维护工作；镇财政所负责乡村振兴相关资金预算计划，按项目进度拨付项目资金；行业主管部门单位、线办负责纳入项目库中所主管项目的建设、管理、监督以及系统维护所需数据填报等工作；村（社区）负责组织项目实施、系统录入等工作；支村两委、驻村工作队和联村干部负责做好政策宣传和群众动员工作，在项目库建设和管理中发挥积极作用。
1.村（社区）：组织申报到户项目，报对应业务线办或部门单位初核，完成村级公示，做好相关会议资料及公示资料留档备查工作；
2.各线办、部门单位：①梳理、确定申报统筹项目；②收集并初审村（社区）对应业务工作的到户项目资料；③汇总到户项目与统筹项目报镇乡村振兴办公室；④镇党委班子会议审核通过后，将本单位或线办负责统计和申报的项目库申报资料及项目审定表（附件4）报对应市级局委办审核；审核结果及相关资料报镇乡村振兴办公室。
3.镇乡村振兴办公室：①负责起草相关文件，组织召开业务培训会，督促各村（社区）、部门单位和线办落实项目库申报工作；②梳理、确定申报统筹项目；③收集并初审村（社区）对应业务工作的到户项目资料；④汇总所有项目，并进行公示；⑤汇总填报附件5，报市乡村振兴局审核。
（二）提高入库质量。行业主管部门单位、线办要充分发挥初审把关作用，强化项目入库审核。乡村振兴办要加强项目库建设的督查指导和跟踪监测，提高项目库建设质量，对是否属于巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴项目进行审核，重点关注与脱贫人口和监测帮扶对象等利益联结机制建立等情况。对项目库中带动能力强、利益联结机制紧密、与群众生产生活紧密相关、资金使用效益高的项目予以优先安排实施。
（三）加强督查考核。巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴项目库建设工作已纳入镇对村（社区）乡村振兴绩效考核，乡村振兴办将定期对项目库完善、实施情况进行督查。请各村（社区）、部门单位、线办主要负责同志务必高度重视，认真组织，确保项目选择精准、成效显著，充分发挥扶贫资金使用效益。
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✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
根据县委、县政府的安排部署，为推动我局干部“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动的开展，全力推进精准扶贫，促进新农村建设，帮助农民脱贫致富，确保农民收入稳定增长，农民收入倍增如期实现。经局党组会议研究，特制定如下精准扶贫工作方案：
一、总体要求
以“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动作为精准扶贫工作的主要抓手，全力推进扶贫攻坚，促进新农村建设，帮助所帮扶农民脱贫致富，确保农民收入稳定增长，农民收入倍增计划如期实现，促进农村经济社会快速健康发展。同时，通过此项工作，教育引导全局党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
二、参加范围
全局所有干部。
三、扶贫对象
以已审核通过建档立卡的贫困户为依据，副科级以上干部每人包扶5户，一般干部每人包扶1户。
四、包扶方式
以单位包村、干部包户的方式，责任到人、连续帮扶，实行“干部三年包扶不变，电话联系与进村入户结合，不定期分散入户与定期集中入户结合”的动态管理机制，确保每个贫困户都有帮扶责任人、三年全部脱贫的目标。
五、目标任务
按照县委、县政府的要求，我局共帮扶镇2个村，154户贫困户。对每个贫困村、贫困户建档立卡。深入分析贫困原因，逐村逐户制定帮扶措施，采取“一村一策、一户一法”的点对点、面对面精准式扶贫方式，集中力量予以扶持，确保贫困户致富，农民人均纯收入实现翻番。
六、扶贫工作重点
1、认真落实扶贫计划。协同所包村制定好脱贫致富三年计划，帮助贫困户制定当年增收脱贫计划，结合所帮扶村实际情况，确定扶贫项目，在每一个村集中帮扶，全力增加农民收入，改进农民生活，改善贫困村落落后面貌，三年内将任务全部完成。
2、继续抓好“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动。全局党员干部要深入基层与包扶户同吃、同住、同劳动，一心一意为群众办实事办好事，在农业产业化、小微企业发展以及资金、技术、信息、上学、就医、就业等方面为贫困农户提供帮助，做到2个村的贫困户全覆盖。
3、要做好协助基层组织建设工作。要协助镇党委抓好基层组织建设，全面促进贫困村经济社会和各项事业发展，确保贫困户脱贫增收目标顺利实施。
七、强化领导
为加强对精准扶贫工作的领导，成立局精准扶贫工作领导小组。
组长：
副组长：
根据我局帮扶2个村的实际情况，组成2个驻村工作队，每队帮扶一个村，包扶干部每周三必须进村入户开展工作。
八、具体要求
1、帮扶干部要坚持与群众同吃同住同劳动，带着真挚感情为群众解决实际问题，坚决杜绝形式主义。
2、规范言行举止，树立良好形象，注意工作方式方法，与农民群众接触时态度要和蔼、平易近人，不得高高在上，盛气凌人，坚决杜绝官僚主义。
3、下乡驻村期间不得聚众吃喝、饮酒、酗酒，不得参与黄、毒、赌及封建迷信等活动，坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。
4、下乡驻村期间坚持吃派饭。原则上不得在所包村农户以外的点上吃饭，凡违反此规定不按要求执行的，要按照廉洁自律有关规定严肃处理。
5、不得利用下乡之便为自己或他人谋取私利，不得向所驻村委报销应由个人支付的各种费用，不得向农村索要土特产，不得接受群众宴请。
6、自觉接受群众的监督，有违反上述纪律规定的，视情节轻重，将按有关纪律规定，给予诫勉谈话、通报批评，直到党政纪处分。
✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
一、是突出产业就业扶持。对有劳动能力、有发展产业意愿的贫困边缘户给予政策、技术等必要的帮扶措施。对具备劳动能力和就业意愿的贫困边缘户，加强技能培训，提高就业能力，帮助提供就业岗位，或通过开发辅助性岗位实现就业。
二、是激发内生动力。注重防贫帮扶同扶志、扶智相结合，同精准扶贫脱贫有效衔接，激励群众自立自强、勤劳致富，有效降低致贫风险，增强自我发展能力和脱贫人口稳定增收能力。
三、是提高帮扶水平。镇、村对贫困边缘农户，确定一名村干部联系帮扶，及时上门走访，了解贫困边缘户家庭情况和实际困难，与贫困边缘户共同商定帮扶措施。
四、是提供政策保障。低保制度与防贫政策要有效衔接，对防贫对象中符合低保、特困供养条件的，应及时纳入低保、特困供养范围，采取低保、特困兜底保障措施，做到应保尽保。要综合运用多种救助和帮扶手段，保障此类家庭年人均可支配收入不低于防贫保障线。
✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
一是实施志智双扶。全面推广“扶志六法”，自治、法治、德治并举，创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等，开设“道德讲堂”，开展“明理、感恩、诚信、自强”教育，引导贫困群众养成自尊、自爱、自强精神，着力解决“争当贫困户”、“等靠要”和内生动力不足等问题。二是开展正向激励。提高“爱心公益超市”覆盖面和管理水平，完善生产奖补、以工代赈、劳务补贴政策，在项目安排、资金补助、生产资料供给等方面与劳动全面挂钩，多劳多得、不劳不得，防止政策养“懒汉”、助长“不劳而获”等不良风气。三是倡导时代新民风。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，破除陈规陋习，整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情负担过重、炫富比阔、奢侈浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。推进文化扶贫，充分发挥农家书屋的作用，不断满足农民群众精神文化需要。四是坚持典型引领。广泛开展“十星级文明户”创建、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇评选等表彰活动。每年选树推广脱贫致富、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、自强励志等方面先进典型不少于2个，用身边人身边事示范带动贫困群众。✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
为深入贯彻XXX关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神，围绕全县不出现规模性返贫，顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴，特制订2021年工作方案如下：
一、总体要求
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作，平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接，将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，与“十四五”规划相衔接。
二、工作机制
（一）保持现有主要帮扶政策总体稳定。
过渡期内严格落实“四个不摘”要求，防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策，在暂未明确作出调整前，原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减，全面精准精细落实到位。
（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制，成立防贫监测专班，按照国家和省监测标准，以全县所有农村人口为对象，通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式，重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围，并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。
（三）巩固“两不愁三保障”成果。
落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制，充分利用教育扶贫“一单式”信息系统作用，健全“三帮一”劝返复学机制，确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作，落实分类资助参保政策，确保“应保尽保”。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制，及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围，切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果，更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程，升级改造一批标准化小型饮水工程，推进智慧化供水建设，不断提升农村供水保障水平。
（四）加强扶贫项目资产管理和监督。
全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数，按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权，明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权，资产权属和收益权尽量下沉乡镇（街道），建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单，有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等，探索多元化管护模式，规范后续管护运营，完善运营方案，明确权利义务，做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产，分类细化完善收益分配使用管理办法，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产，依法维护其财产权利，由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体，落实管理责任。对道路、水利等公益性资产，要细化管护标准，明确具体管护责任人，分类落实必要的管护经费，确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定，履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任，强化乡村两级日常监管，严格落实公告公示制度，引导群众参与监督，加强纪检监察和审计监督，确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。
✹ 脱贫攻坚工作方案 ✹
在学习和落实上级会议精神后，结合我校脱贫攻坚存在的主要问题，全面推进教育脱贫攻坚工作落实,提升脱贫攻坚质量和水平,坚决打赢脱贫攻坚战,特制定如下整改工作方案。一、指导思想
我们始终坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻XXX关于巡视工作的重要讲话精神和重要指示要求，全面落实上级决策部署,把脱贫攻坚整改落实作为重大政治任务，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉整改落实，确保存在的问题逐一整改到位、举一反三建章立制到位,推进教育脱贫攻坚工作提质增效,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。
二、基本原则
在国家脱贫攻坚专项巡视的关键时期，对照2018年中央巡视、2017年度国家扶贫成效考核及2018年国家脱贫攻坚巡查和河北省2017年度、2018年度脱贫攻坚成效考核反馈的意见问题，进行“回头看”工作。以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展，全面落实省委书记王东峰同志“三个当好”重要指示，推动脱贫攻坚工作取得全面胜利。
(一)坚持政治站位。坚持把“脱贫攻坚专项巡视整改工作”作为当前重大政治任务看待，统一思想、强化担当，自觉狠抓整改落实。
(二)坚持问题导向。对照问题,逐一自查自纠,点对点彻底整改。将巡视整改与已开展的脱贫攻坚问题整改统筹安排推进,解决脱贫攻坚中存在的突出问题。
(三)坚持聚焦发力。围绕 “两不愁三保障”,坚持目标精准,落实到位,摸清底数,完善措施,建立长效机制,以整改补短板、转作风、促提升,进一步提高扶贫脱贫工作质量。
(四)坚持提质增效。针对突出问题,全面查漏补缺,完善整改举措,压实整改责任,狠抓整改落实,统筹推进教育脱贫攻坚各项工作。
三、工作方法
(一)中心校对照中央脱贫攻坚专项巡视通报指出的问题,逐一检查反思，举一反三排查。
经过认真的梳理排查，没有发现新的问题，各项工作都逐步走向完善。
(二)中心校对照2018年中央巡视、2017年度国家扶贫成效考核及2018年国家脱贫攻坚巡查和河北省2017年度、2018年度脱贫攻坚成效考核反馈的意见问题，进行“回头看”。
统筹推进巡视整改与脱贫攻坚巡视反馈问题,国家、省考核反馈问题开展“回头看”，对所有查摆出的问题，一体整改、一体解决，务求见底清零，彻底整改到位。
1.“回头看”范围。
(1)对照市委《关于中央第十五巡视组反馈意见的整改落实工作方案》(定发[2018]34号)开展中央巡视反馈扶贫领域意见问题整改落实“回头看”;
(2)对照市委、市政府《定州市省考核发现问题整改工作方案》(定发字[2018]19号)开展2017年国家对省扶贫成效考核反馈意见问题整改工作“回头看”;
(3)对照市委、市政府《关于国家脱贫攻坚巡查反馈问题的整改方案》(定办发[2018]54号)开展2018年国家脱贫攻坚巡查反馈问题整改工作“回头看”;
(4)对照市扶贫开发和脱贫工作领导小组2018年12月10日《定州市省扶贫开发工作成效考核发现问题整改工作方案》，开展2018年扶贫成效考核发现问题整改工作“回头看";
(5)对照省教育厅考核评估反馈问题，开展省教育厅考核反馈问题整改工作“回头看”;
(6)对照2018年12月下发的《问题清单一、二、三》开展整改工作“回头看”。
2.“回头看”主要内容。
对以上6项整改方案列出的问题，按照全面清理、逐项核查、突出重点、兼顾一般的要求进行“回头看”。重点对当前脱贫攻坚工作中存在的责任落实不到位、政策落实不到位、帮扶工作不扎实、资全使用管理薄弱;扶贫领城腐败和作风问题，基层工作力量薄弱、问题整改不到位等问题开展“回头看”。对各专项整改方案实行台账管理，制定问题清单，逐项梳理整改进展和成效。
2.“回头看”工作目标。
将巡视整改与脱贫攻坚问题整改有机结合，排查发现的问题一体整改，一体解决，通过“回头看”达到以下目标:
(1)确保问题逐项清仓销号，真正得到解决;
(2)完善政策措施，建立健全工作机制;
(3)全面提升脱贫攻坚工作质量，全面提升基层扶贫干部工作能力和政策水平。
三、统筹推进教育脱贫攻坚重点工作
利用专项巡视的重要契机，紧紧围绕解决“两不愁三保障”突出问题，对义务教育落实情况进行全面排查、摸清底数，对政策落实不到位的贫困家庭学生，抓紧核实情况，汇总数据、一村一档，研究制定针对性措施，拿出切实可行的方案，采取超常规举措，逐项对账销号、解决问题，推动教育脱贫攻坚重点工作提质增效。
保障义务教育。保障义务教育，由市教育局牵头，进一步摸清底数，重点是加大控掇保学力度，推进乡镇寄宿制学校和乡村小规模小学建设，全面落实建档立卡学生“两免一补”政策，实现应助尽助。
四、工作步骤
(一)动员部署、全面排查阶段(3月16日至3月31日)
中心校召开教育扶贫会议，部署专项巡视整改工作。各校(园)要深入对照中央脱贫攻坚专项巡视通报问题，认真做好对照排查，举一反三，标本兼治，全面梳理今明两年的工作任务，对整改工作做出安排部署，制定具体整改方案，明确目标，积极推进脱贫攻坚工作的进行。
各校(园)主要整改内容：各责任单位按照责任分工，制定专项排查整改方案，逐条逐项抓好整改落实，确保按市委市政府、市扶贫办的要求整改到位;帮扶责任人是否按要求到岗到位，对贫困户家底是否了解清楚，一户一策措施是否精准，成员单位扶贫政策是否落实到位。各校(园)整改方案务于4月14日前上报高蓬镇中心校。
(二)压实责任、整改落实阶段(4月1日至4月20日)
各校(园)要牢固树立问题导向，突出工作重点。按照中心校扶贫工作领导小组要求，逐一建立任务清单、责任清单、进度清单、效果清单，逐条逐项抓好整改落实，有问题的确保按要求整改到位。各单位整改工作台账务于4月14日前上报中心校。
(三)核查验收、查漏补缺、巩固提升阶段(4月21日至4月30日)
从4月16日开始，中心校对教育脱贫攻坚突出问题集中整改工作进行督查，及时通报各单位工作情况。重点核查是否逐一开展排查核实，突出问题是否排查到位;核查自查整改情况是否属实，是否有虚报、瞒报、漏报现象。
(四)总结上报、建章立制阶段(5月1日至5月20日)
各学校(园)要认真总结考核反馈问题整改落实情况，以整改为契机，聚焦教育脱贫攻坚中的薄弱环节，完善制度，与时俱进建章立制，推动整改常态化长效化。各学校(园)要认真总结整改工作情况，起草整改(包括整改工作安排部署情况、主要举措及成效、存在的问题和建议三部分)。5月4日前各学校(园)将整改情况报中心校，报送要求参照下发的《通知》。
六、组织保障
(一)加强组织领导，逐级明确任务。
成立以中心校校长为组长、主管副职为副组长的中央脱贫攻坚巡视反馈意见整改落实工作领导小组，指导全镇教育系统整改落实工作顺利开展;各学校(园)也要成立相应组织，一把手亲自部署、亲自调度、亲自推进，强化攻坚力度，形成工作合力,制定实施方案，把整改工作落到实处。
(二)加强统筹协调，坚持齐抓共管。
各学校(园)要高度重视省考核中发现的突出问题，认真查明原因，严肃追究责任，迅速整改到位。要按照整改方案要求，坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过，明确整改责任、整改措施、整改时限，实行台账管理、督办落实、办结销号。
(三)加强督查巡察，严肃追责问责。
严格督查巡察，对在教育扶贫领域胆大妄为、胡作非为、该为不为的要严肃处理，决不姑息纵容。同时将扶贫脱贫工作纳入年度考核，对工作不力的实行“一票否决”。
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