⬕ 品牌战略规划方案 ⬕
1、甲方有要求对方如约提供服务的权利。
2、甲方有向乙方提出质询的权利。
3、甲方享有本协议约定的经济权益。
4、甲方有对乙方未履行相关约定及保密责任而带来损失予以追索经济赔偿的权利。
5、甲乙双方有按本协议如期履行的义务。
6、甲方有为乙方提供相关智力支持的义务。
7、甲方有按计划推进和完成由甲方承担的______品牌市场推广、广告宣传等任务的义务。
8、甲方应充分运用其行业影响力和战略合作伙伴关系,为乙方开拓业务和建构______品牌销售通路提供条件。
9、甲方有义务维护______品牌的形象。
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(规划时限:2012年-2016年)。
编订时间:2012年2月。
实施时间:发划。
现结合行业及公司当前发展趋势,在swot分析的基础上,制定xx工程材料有限责任公司20122016年五年发展战略规划。
一、规划总则。
(一)规则编制背景。
xx公司,成立于2005年5月,系民营企业,注册资本1000万元。经过数年的经营,公司管理已相对稳定,并逐步进入发展期;为实现公司的可持续发展,创立“百年企业”,增强企业凝聚力,特制定企业五年发展战略规划,为企业和员工树立共同发展目标和远景,指引企业和员工朝着共同的方向和目标迈进。
(二)规则指导思想及原则。
强员工和客户的满意度,在业内树立良好的口碑和品牌价值,促进企业持续、稳定、快速、健康发展。
(三)规划时限。
20122016年五年发展规划。
二、公司概况。
xx公司是主要从事..专业厂家。
三、行业前景分析。
公司拥有的技术源于英国和前苏联。自20世纪90年代以来,我国****的专家经过潜心研究与实验,成功地开发出技术、系列成套设备和产品,为在我国全面推广这项新技术提供了技术保证。
四、企业战略环境swot分析。
(一)“s”竞争优势。
3、经过多年的经营,客户群较为稳定,在现有客户群**象分较高;。
4、由于多年质量服务信誉的积累,在同行业中品牌美誉度较高。
(二)“w”竞争劣势。
1、由于公司发展起步早,生产设备相对老旧,设备更新滞后;。
2、起点低。我公司为民营企业,在发展初期,国家对民营企业的扶持力度不够。
3、民营企业成立初始,为了企业的生存,经济效益为主导,管理水*低、管理理念落后,在企业管理方面所做的工作太少,管理专业化程度不高,管理人员及员工整体素质偏低。
4、公司对员工的培训工作未得到充分重视。
5、销售渠道及人脉资源相对匮乏。
(三)“o”机会。
1、随着社会的发展,科技的进步,国家大力发展事业。
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甲方:代表:地址:电话:乙方:代表:地址:电话:甲乙双方基于良好的信任,处于双方长远发展战略上的考虑,甲乙双方决定就______品牌达成合作。双方结成深度的战略合作伙伴关系。现经双方友好协商,达成以下合作协议:
第一条:合作宗旨甲方与乙方的合作宗旨是通过双方的紧密合作,打造双赢、可持续发展的战略合作伙伴关系。
第二条:合作目标双方希望通过本次战略合作,能够帮助双方进一步提升_____品牌整体运营效率、降低运营成本,创造更大的商业价值。
第四条:合作内容
1、双方合作具备排他性。双方确认彼此为为_____范围内唯一合作伙伴,甲方具唯一销售_____品牌的权利。
2、乙方为甲方提供生产及技术服务。乙方的所有产品均以优惠合作价(_____折)向甲方提供,由甲方制定市场销售价格。
3、甲方为乙方企业发展、品牌建设等方面提供指导、支援等智力支持。
第四条:合作期限双方合作期限为________年,从________年____月____日到________年____月____日。
第五条:甲方的权利和义务
1、甲方有要求对方如约提供服务的权利。
2、甲方有向乙方提出质询的权利。
3、甲方享有本协议约定的经济权益。
4、甲方有对乙方未履行相关约定及保密责任而带来损失予以追索经济赔偿的权利。
5、甲乙双方有按本协议如期履行的义务。
6、甲方有为乙方提供相关智力支持的义务。
7、甲方有按计划推进和完成由甲方承担的______品牌市场推广、广告宣传等任务的义务。
8、甲方应充分运用其行业影响力和战略合作伙伴关系,为乙方开拓业务和建构______品牌销售通路提供条件。
9、甲方有义务维护______品牌的形象。
第六条:乙方的权利和义务
1、乙方有要求对方如约提供服务的权利。
2、乙方有回复甲方质询的义务。
3、乙方有对产品质量严格管理的义务,不得有损______品牌形象和利益。
4、乙方有对甲方提供的技术秘密和商业秘密承担保密责任的义务。
5、对于来自甲方策划、设计之产品,乙方应给予包括打样、生产等无条件的积极支持。
第七条:不可抗力如果出现严重阻挠任何一方履行协议义务的不可抗力事件,或者此等不可抗力事件使得协议目的无法实现,则该方应当无任何迟延地通知另一方关于其履行协议义务或者履行部分协议义务受影响的程度,并出具有权机关的证明。
第八条:保密条款未经对方书面同意,任何一方不得将本协议内容及所有产品、技术、设计等相关事宜,以任何方式透漏给
第三方。本保密条款不因双方合作的终止而无效。在双方合作终止后两年内,本保密条款对双方仍具有约束力。
第九条:其他本合作协议自双方签字并盖章之日起生效,此协议一式______份,双方各执______份,具有同等法律效力。
第十条:争议解决协议有效期内,若双方发生任何争议,应本着相互谅解、互惠互利的原则协商解决。如果协商不成,双方可向______方所在地人民法院诉讼。甲方(签章):代表人(签字):________年____月____日乙方(签章):代表人(签字):________年____月____日
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岗位职责:
1、研究并协助制定集团中、长期发展目标及战略规划;
2、跟踪和评价集团战略规划的实施情况,提出改进、完善对策建议,并根据实施情况协助领导在集团年度经营计划中调整发展目标和规划指标;
3、参与集团及下属业务板块战略性投资、资本运作、并购重组、产业整合方案的研究与制定;
4、解读、分析行业分析报告、市场调研报告等文件,为制定及调整集团战略规划提供决策建议;
5、完成领导交代的其他工作。
任职要求:
1、本科以上学历,经济、管理类等相关专业;
2、3年以上相关工作经验,有企业战略研究、行业研究、市场分析等工作经验;
3、逻辑清晰,对新能源电池/汽车行业有较好的理解认知,有较强的资源整合能力、市场信息甄别分析能力;
4、品行优秀,具有较强的团队意识和保密意识,具有较强的执行力和工作推动能力;
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摘要虽然近年来我国经济建设取得了飞速的发展,但由于市场经济起步晚,所以在面对国际市场的冲击时,科学的做好企业人力资源的管理工作是非常必要的。企业要不断地对人力资源管理工作进行探索,科学规划,充分把握人力资源管理的内涵,以期为实现企业的战略目标服务。
关键词人力资源管理核心加强
在经济高速发展的今天,人力资源在生产力诸要素中的地位日益地凸显,成为其中最关键、最活跃的要素。大量的事实证明,要在激烈的市场竞争中站稳住脚跟,做好人力资源管理战略规划是实现这一目标最有效的手段。人力资源关乎企业的稳定发展,然而,各行各业都存在着这样或那样的人力资源管理问题,所以要不断对这些问题进行探索,解决这些问题。基于实际情况,进行规划,制定科学、合理、有效的管理模式,如此才能很好地应对新时期带来的机遇和挑战。
一、人力资源管理规划的核心内容
1、人力资源管理战略规划的核心是要突出人在社会、经济、政治中的地位和作用。由于我国的市场经济的发展时间还比较短,市场经济体制不够健全,建立在社会主义市场经济基础上的思想解放还没有完成,所以对于人的认识还远远不够,没有充分认识到,人在生产生活中的主体地位。所以,人力资源的规划要以全局的角度考虑问题,制定出具有普遍适用性的政策制度,充分调动人的积极性与能动性。其中政策的制定关键是要处理好个人利益与集体利益,个人意识与集体意识之间的关系,合理政策的制定可以有效的使一个集体紧密的团结起来。
2、人力资源管理战略规划的核心是要注重创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。不断进行创新是应对市场竞争力的需要,也是企业长远稳定发展的必由之路,通过对企业的主体——人的激励,能有效激发他们的创新热情与创新欲望,也就是把握全局,拥有战略眼光,从企业整体角度进行整合:首先,从基本管理层面进行整合激励。完善管理制度,规范员工的行为,指导员工在规定范围内从事各项活动。建立健全薪酬管理制度,奖励优秀的员工,提升他们的工作积极性与工作热情。塑造一支拥有战略眼光,能够实施战略决策的团队,根据企业的战略目标,设计企业组织结构,调整企业生产经营结构,确保企业内部形成一种高效、和谐的运营环境。其次,从产权制度层面进行整合激励。在企业内部形成一种良好的尊重人才的氛围,鼓励员工参与企业的日常生产经营管理中,提升员工在企业中的主人翁意识。通过将企业的发展与员工切身利益紧密联合起来的方式对员工进行激励,提高他们对企业奉献的积极性。最后,从企业精神层面进行整合激励。这就要企业拥有自身所特有的企业文化,形成独具特色的核心价值观和经营理念,以培养员工形成与企业发展相匹配的思想观念,并以这些观念去指导员工生产,这是一项艰巨的任务。
企业进行人力资源管理规划要充分把握好其中所包含的主要内容,设计出适合企业自身发展的规划方案,如此才能很好的在企业发展进入新时期有一个良好的开端。综合分析国内各行各业的人力资源规划,和国外相比有很大的差距,这是由于我国基本国情所决定的,也是国内企业领导集体的重视程度不够造成的,总结企业出现的战略规划问题,对于出现的问题,企业要及时的改正。
二、企业人力资源管理工作中存在的问题
1、人才在企业发展中的重要作用未被认识,表现为企业招聘人才的盲目性,不合理性,招聘的人才脱离企业自身发展实际,对于人才的获得和人事的安排,没有长远发展的眼光,经常是在职位空缺时才急于寻找专业性人才,有时求而不得,便退而求其次,这会损害到一些人才的积极性,对于企业的奉献不再那么积极,同时这也使得企业更容易失去人才,并且企业的生产效益变得低下。
2、企业缺少系统的培训,许多企业照抄照搬别的成功企业的培训方法,对于员工进行培训时,没有从企业自身实际情况出发。甚至有些企业为追求最大利益,一些员工未经过岗位的培训便开始上岗,企业这种把岗前培训当做一件可有可无的东西,虽然在短期能迅速获得效益,但从长远发展角度来看,这并不利于企业的长远发展,在以后的生产经营中会酿成很多差错。
3、企业的激励约束机制不完善,表现为人管人、人管事,而不是用制度来管人管事。企业没有形成一套有效的激励制度,激励员工一心一意为企业谋发展,只是通过短期的.高薪试图留住自己需要的人才。然而真正有才能、有理想、有抱负的员工,不会因暂时报酬便安于现状,他们追求的是成为企业发展的骨干力量,成为企业发展的推动力量。同时,有些企业对于员工的监督过于严格,使得企业与员工之间没有感情的联系,只是简单的利益关系,完全没有人情味可言,员工无法在企业中产生归属感与主人翁意识。对员工苛责使得在企业内部很难形成一种凝聚力,同时由于晋升制度的不合理,在看不到任何希望的情况下,人才的流失成了必然。
4、员工考核制度不完善,对于员工的考核很大程度上依赖于企业主管的个人看法,无法做到公平、公正。在员工看来努力工作却不如主管的一句话,这样就打击了优秀员工的积极性,同时一些工作效率低的员工因为和主管熟识便可以躲过处罚,这就变相的鼓励、纵容了他们的行为。这样的企业不能让优秀员工看见发展前景,企业必将在激烈市场竞争中一败涂地。
我国正步入新时期,科学技术的发展成为推动企业发展的原动力,做为科学技术的载体——人的作用就应该被企业更加的重视。通过对国内国外一些大型的成功企业的分析,人力资源战略规划应该从以下一些方面进行改革和加强。
三、实现战略目标的策略
1、变革现有的管理体制,新时期面对知识经济带来的挑战,要突破旧的思维模式和运作方式,进行革命性的创新。在企业中要培养员工的主人翁意识,满足员工参与管理企业的愿望,领导者要转变角色,不只是简单的监督、控制、下达指标,要转换角色为指导激励员工,组织员工能够参与学习并施展他们的各项才能,以充分调动做为知识和技术载体的人的潜能。
2、企业要改变现有臃肿的机构,现在我国大多数企业内部管理层次过多,协调不畅,造成了信息传播渠道的极其不畅通。知识经济时代要求每一个员工都能掌握全局的发展动向,加强企业内部员工的沟通,达到知识交流、学问共享的目的,信息络的全方位覆盖能够使得员工在了解全方位的信息之后,群策群力,综合多方面信息,为企业的发展寻找到一条最佳的发展路径。
3、要加大对在职员工的素质培训,将企业转变为学习型组织,形成浓厚的学习氛围,能够提升职员的科技文化素质,发挥以智能为核心的人力资源的潜能,有效的提高企业的综合实力和市场竞争力。企业根据人才的特点或者他们所在岗位的特殊性,进行实用性、注重能力的技能培训。从企业角度考虑,企业可以结合自身的发展需要,完善专业技术人员和管理人员的岗前培训、任职培训、知识更新培训和专业技术业务培训制度,培养自己需要的人才。同时从员工角度考虑,通过培训不断的充实自己,成为企业中的骨干力量,与企业的发展息息相关,如此自己的生活才能有所保障。企业要形成一套科学合理的培训体系,运用战略的眼光,通过管理手段,对企业员工实施长远的职能培训和技能开发。
4、要发挥薪酬福利制度的激励作用,坚持以市场为导向,建立健全合理的人才薪酬体系,提高企业在人才市场的竞争力。建立与人才成长相配套的薪酬增长机制,薪金的发放金额根据在于员工对企业贡献的大小,对于优秀的人才要给予最顶尖的报酬。建全完善的奖励制度,完善各类优秀人才的奖励制度,树立一些优秀典型,从优秀的员工中,评选出青年骨干、优秀技术能手等进行表彰,树立模范带头作用。建立与业绩挂钩、鼓励创新的人才激励机制,对做出突出贡献的,业务能力强的人才,给予重用、深造等激励。日常生活中多多关心职工生活,时常与职工谈心,与职工联系好感情,培养职工的主人翁意识,在职工与领导之间形成一种和谐的氛围,有助于提高职工的工作热情。
人力资源管理战略规划的良好与否,关系到一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地,也是企业健康发展实现未来战略目标的保障。人力资源规划要深刻把握人力资源管理的内容,变革以往不适合模式,改进和加强现今的管理模式。新时期下的经济一体化给企业带来了机遇和挑战,只有不断的对企业人力资源管理战略规划进行探索,才能很好的把握住发展机遇,迎接各种挑战。人力资源管理规划要做为企业日常工作中的重中之重,是每一家企业都应思考的问题。
参考文献:
[1]王鑫论人力资源管理中的“战略性激励”人力资源。
[2]罗的庆知识经济时代下的人力资源管理规划策略。
[3]邹清选人力资源管理创新初探湖北社会科学。
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战略发展中心工作内容
中大集团战略发展中心工作内容可主要分成四个部分,一是发展战略研究,建设战略管理体系;二是项目投资管理;三是对外企划宣传;四是完成领导交办的其他任务。
第一部分 发展战略研究,建设战略管理体系
1.经营环境信息的搜集、加工整理和分析
每季度对中大集团各业务单元所处行业的宏观经济、政策、行业信息动态进行研究分析,并出具报告。对重大政策、事件,及时作出相应点评。
2.集团经营情况分析
与各业务单元形成有效沟通机制,及时获取集团各项业务经营情况信息;对公司发展可能存在重大影响的事项,抓紧时间进行研究并提出建议。
每季度针对经营情况以及竞争环境,组织召开季度经济运行会议,讨论上一季度的得失,总结经验,为下一阶段工作开展明确任务。
3.组织编制中大集团各业务单元发展战略规划
通过项目走访、调查研究、上下级沟通,逐步组织编制各业务单元发展战略,并适时调整。
4.编制中大集团发展战略规划
通过各业务单元发展战略规划的汇总、整合,逐步明确中大集团发展战略规划,并适时调整。
5.组织分解集团及各业务单元的战略规划为具体可执行的任务、落实到各部门和岗位。
6.每年度组织对集团及各业务单元战略执行情况评价与调整。
第二部分 项目投资管理
1.新项目投资的可行性研究
包括对拟投资项目的考察、调研和论证,形成项目初步投资调研报告、可行性研究报告,提供给公司领导参考。
2.项目实施过程中面临诸如重组、合作、增减资、退出等重大关键节点的
时候进行调研、论证,及时形成专题报告。
3.参与集团各重大项目的前期策划工作,包括商务谈判、拟定框架协议相关内容、手续报批、前期筹备等,参与监督项目进展以及后期项目评估等工作。
4.项目拓展
在工作中留意寻找发现适合公司的项目投资机会,并及时向领导汇报。 第三部分 对外企划宣传
负责制定集团品牌发展规划,负责制定并执行品牌形象推广计划,开展相关品牌形象宣传和广告工作。
第四部分 完成领导交办的其它工作。
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为了使__特色的企业品牌,创造高质高效的企业效益,根据公司董事要求和各项目实际情况,有关20__年3月底前分别完成。
2、一切围绕“规范和优质”开展工作,强化计划先行,对各主管以上人员严格按《议事日程》要求,每日、每周、每月完成相应的计划工作,并要求完成好相应任务,避免工作的盲目性。
3、按质量目标要求,全面抓好服务质量体系运行管理工作,认真收集和点评各小区出现的各种典型案例,严格要求各管理处做好日检、周报等工作,每月定期组织和召开服务质量评估会议,努力改善和提高整体服务质量;坚持月度物业综合检查,对小区各项整治改善工作,明确主次责任部门(人)并抓好现场跟进、验证和反馈,避免管理上的真空。
4、全面整顿各小区长期乱停乱放、而且不交纳费用的车辆,重点整治__年3月底前全面铺开。
5、各管理处实行分区管理、加强监督,责任到人。对各区域的设备设施、清洁卫生等管理,均明确操作责任人(清洁工)和监督责任人(物业助理),将相关工作人员的相片、职务和联系电话在各楼宇信息栏顶上进行公示,以便业主与内部的沟通和识别。该项工作在20__年4月底前完成。
8、抓好各现场管理的同时,建立好各方面台帐,包括各保安岗位工作记录台帐、清洁日检工作台帐、设备设施管理台帐、市政管道疏通计划台帐、喷泉溪流清洁台帐、管理人员巡岗工作台帐等,以便追溯核查。
9、强化保安管理工作,严格按各岗位工作描述控制好各外来车辆和外来人员进入小区,杜绝各治安案件发生,确保治安环境良好。
10、在各小区管理处和主出入口合理位置,设置明显的服务工作意见箱,在管理服务上,接受公司各部门和广大业主的监督。该项工作于20__年3月底前完成,对员工全年的培训课时要求不小25小时。对管理层的人员,根据业务拓展需要可邀请相关管理专家到公司培训,也可以外派输送培训。
2、根据不同部门工作性质,尽量以规范量化标准,制定相应的“奖惩细则”和“绩效考核标准”。该项工作于20__年6月至7月中旬完成本年度的__资讯》和信息栏的宣传平台,充分发挥宣导作用。在各小区内尽量降低各种违章违规行为,从而促进小区两个文明的建设和健康发展,树立__年一季度开始,要求各管理处每季度回访已入住的业主,不得小于30%。对业主提出的问题必须按规定的时效及时回复,不断地提高业主的满意度,树立业主良好信心。
四、抓好成本控制,实行开源节流
1、厉行节约从点滴做起,从20__居的部分路灯,可以实行“隔盏亮”的办法照明,在20__居公共水电支出,力求在20__年度,将各小区摩托车停放收费作为创收的工作重点。尤其是__年度中创收达5万元,以弥补经营不足部分。
5、在日常维修维护上,对各种材料的成本和使用严格控制,在选料用料方面按优质优价、货比三家执行;对维修项目的决定和经费的使用做到合情合理,杜绝各种不应有的开支和浪费现象。
6、充分利用人力资源,因岗没人,控制好人力成本,杜绝资源浪费,在用人上,尽量利用复合型人才,在操作上实现“一职多能”的效果。如:一个维修工,既能完成水电方面工作,也能完成烧焊方面工作,这样既能提高工作效率,也能避免资源的过剩或浪费,达到相得益彰的目的。
7、对各小区20__华庭和__年6—7月份正式诞生。
2、__年6月成立,在一般情况下,任届为2年。鉴于目前该组织机构的个别成员,责任心、公益心较差,甚至拒交管理费多年,影响较差,根本不符合条件加入该组织机构,也不胜任业委会委员的工作。所以,对该组织的换届改选有着十分的必要。只有健康的管理机构,才能维护正常的局面,促进和推动小区的健康发展。__年10月份选举和诞生。
六、创建市级物管“示范”称号,打造坚实品牌基础
1、知名度
高、影响力大的品牌企业,无不重视形象的塑造。品牌的企业不但体现在于它的诚信和实力,更重要的是体现在它的美誉度,而美誉度必须由相应的殊荣和称号作支撑。为打造__华庭拟定于20__年12月争取通过综合验收和考评。
2、加强与市建设局房地产开发科、房协单位的沟通联系,掌握行业信息动态,便于开展创建工作;通过业务的沟通,加深公司和房地产行政主管部门密切关系,在政府部门印象中,加深对__物管的影响力,在中山物管领域中,首先得到政府、同行和社会的认可。
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沃尔玛的品牌战略
品牌是什么?品牌就是一种品质,一种综合素质,和做人做事一样,小到一个人,大到一个企业,一个民族,一个国家。今天,我们谈论商业品牌,并无意在此为沃尔玛树碑立传,但我佩服山姆·沃尔顿的诚信、苦干、精细和勤俭,财富的秘密是劳动的价值,人类的高级商业劳动借助了技术的手段,更不要忘记是价值观决定了财富的秘密。古话讲:“君子谋财取之有道。”我坚信中华民族的伟大复兴,中国商业的伟大复兴,必将到来。我们有技术,我们有市场,我们怀柔一切环境资源,我们与社会构成良性的价值链。这一天,依靠勤奋的中国零售人,一定能够打造出来。他山之石,可以攻玉,沃尔玛的品牌正是来自于有效地组织了千百万人的商业劳动。因此,他的品牌才有价值。
沃尔玛成功的奥秘在于“低成本与满意服务”。
沃尔顿的名言是:“一件商品,成本8角,如果标价1元,销售数量就是标价1.2元的3倍我在一件商品上所赚不多,但卖多了,我就有利可图。”所以,沃尔玛提出了一个响亮的口号:“销售的商品总是最低的价格”,这是山姆对世界零售业最伟大的贡献。
沃尔玛的经营宗旨是“天天平价,始终如一”,它指的是“不仅一种或若干种商品低价销售,而是所有商品都是以最低价销售;不仅是在一时或一段时间低价销售而是常年都以最低价格销售;不仅是在一地或一些地区低价销售,而是所有地区都以最低价格销售”。为实现这一承诺,沃尔玛想尽一切办法从进货渠道、分销方式、营销费用、行政开支等一切办法节省资金,把利润让给顾客。1962年,山姆·沃尔顿在他的第一家商店挂上沃尔玛招牌后,在招牌的左边写上了“天天平价”,在右边写上了“满意服务”。40年来,这两句话几乎就是沃尔玛全部的经营哲学,从一家门店发展到4600家门店,这一原则从未更改过。
正是力求使沃尔玛商品比其它商店更便宜这一指导思想使得沃尔玛成为本行业中的成本控制专家,它最终将成本降至行业最低,真正做到了天天平价。根据零售轮转理论,成本领先战略往往是新兴零售业态企业后来居上的有力武器,这一战略的实施涵盖了商品 购、存、销流转过程所有环节上的成本和费用控制,只有降低商品的进价成本和物流成本、降低商品的经营管理费用,才能实现商品流转的全过程的成本费用的控制。在这方面,沃尔玛无疑是零售业成本领先战略最彻底实施者和经营典范。其优势体现在成本控制方面的先进水平(如图)。
项目 沃尔玛 行业平均
进货费用(占商品总成本的比例)3% 4.5-5%
由分销中心供货比例 85% 50-60%
补货时间(离店开出订单到得到补货的平均时间间隔)2天 5天
管理费用(占总销售额比例)2% 5%
商品耗损率 1.2% 3-5%
我们来看看沃尔玛是如何做到这一点的:
进货成本控制 进货成本是企业成本控制的重点,尤其是零售企业成本控制的关键。要取得较低的进货成本,必须大批量进货、大批量销售,享受价格上的批量折扣优惠,充分发挥现代大商业的规模效应。企业将这种大批量低成本进货优势,进一步转化为相对较低的价格竞争优势,从而形成对消费者的购买欲的有效剌激,并使零售企业在激烈的竞争中占有主动权,形成企业经营的良性循环。在进货方面,沃尔玛采取了以下做法降低成本:一是采取中央采购制,尽量实行统一进货。尤其是在全球范围内销售的高知名度商品,如可口可乐、柯达胶卷等,沃尔玛一般将一年销售的商品一次性签定采购合同,由于数量巨大,其价格优惠远远高于同行,形成他人无法比拟的优势;二是买断进货,并固定时间结算。由于零售市场的变化莫测,为了规避经营风险,许多商家纷纷采用代销的 经营方式,把风险转移给厂家承担,但这也提高了零售企业的进货成本。而沃尔码却实施买断进货政策,并固定结算货款,决不拖延,这虽然要冒一些商品积压、滞销的风险,却可以大大降低进货 成本,赢得供应商的信赖;三是和供应商采取合作的态度。沃尔玛由于采购量巨大,一般从工厂直接进货,并同供应商保持长期合作的关系,通过电脑联网,实现信息共享,供应商可以第一时间了解沃尔玛的销售和存货情况,及时安排生产和运输。由于效率的提高,供应商成本降低,沃尔玛也就能将从中获得的优惠让利给顾客。这种合作模式下,供应商、沃尔玛和顾客三者都是赢家。
物流成本控制 它是衡量零售企业经营管理水平的重要标志,也是影响零售企业经营成果的重要因素。快捷的信息反馈和高效的物流管理系统,可以使商品库存量大大降低,资金周转速度加快,企业成本自然降低。沃尔玛在物流管理上也让同行望尘莫及,沃尔玛建立了强大的配送中心系统,拥有全美最大的私人卫星通讯系统和最大的私人运输车队,所有分店的电脑都和总部相连,配送中心从收到店铺的订单到向生产厂家进货和送货,只要2天的时间,而美国另两家大型折扣商店凯玛特和达格特则需要5天。沃尔玛的物流费用率比后者低60%以上。
通过强制供应商实现最低成本来提高它的收益率,与供应商共建联系系统,辅助供应商降低产品成本,如对供应商的劳动力成本、生产场所、存货控制及管理工作进行质询和记录,迫使其进行流程再造和提高价格性能比,使他们同沃尔玛站在同样的角度致力于降低产品成本及其供应链成本的运作。沃尔玛以此实现了完整的低价位定位和全球化适销品类的大批量采购,其90%的商品从厂商处直接购买,并形成35%以上的自有品牌商品,使分销成本降至总销售额的3%以下,形成绝对优势
其它费用控制 沃尔玛的成本控制,体现在任何细小的环节上。在沃尔码的各级 管理人员办公室里,看不到昂贵的办公用品、家具和地毯,也没有豪华的装饰,公司还经常鼓励员工尽力为节省开支出谋划策,并不断奖励和提拔那些在损耗控制、货品陈列和商品促销有创意的员工。沃尔玛商店装修简洁,商品多采用大包装,同时店址绝不会选在租金昂贵的商业繁华地带。此外,沃尔玛尽量减少广告费用,他 们认为保持“天天平价”,就是最好的广告。在零售业同行中,沃尔玛的广告费用最低,但销售额最大。下面是沃尔玛在成本控制方面与同行比较的一些数据,从中可以看出沃尔玛成本领先战略实施所形成的竞争优势。
满意服务 在所有沃尔玛店内都悬挂着这样一条标语:“1.顾客永远是对的;2.顾客如果有错误,请参看第一条。”
沃尔玛除了成本控制在同行胜出之外,其经营秘诀还在于不断地去了解顾客的需要,设身处地为顾客着想,最大程度地为顾客提 供方便。沃尔顿常说:“我们成功的秘诀是什么?就是我们每天每个小时都希望超越顾客的需要。如果你想像自己是顾客,你会希望所有的事情都能够符合自己的要求——品种齐全、质量优异、商品价格低廉、服务热情友善、营业时间方便灵活、停车条件便利等等。”因此,沃尔玛尽管以货仓式经营崛起于零售业,其经营方式决定了不可能提供过多的服务,但他们始终把超一流的服务看成是自己至高无上的职责。沃尔玛不仅为顾客提供质优价廉的商品,同时还提供细致 盛情的服务。如果顾客是在下雨天来店购物,店员会打着雨伞将他们接进店内和送上车。有一次,一位顾客到沃尔玛寻找一种特殊的油漆,而店内正好缺货,于是店员便亲自带这位顾客到对面的油漆店购买。沃尔玛经常对员工说:“让我们以友善、热情对待顾客,就像在家中招待客人一样,让他们感觉我们无时无刻不在关心他们的需要。”
沃尔玛的顾客满意还不仅仅停留在前台的销售服务上,更重要的是他有一套保证顾客满意的全过程管理控制体系。通过这套体系,他能够做到及时地将消费者的意见反馈给厂商,并帮助厂商对产品进行改进和完善。过去,商业零售企业只是作为中间人,将商品从生产厂商传递到消费者手里,反过来再将消费者的意见通过电话或书面形式反馈到厂商那里。看起来沃尔玛并没有独到之处,但是结果却差异很大。原因在于,沃尔玛能够参与到上游厂商的生产计划和控制中去,因此能够将消费者的意见迅速反映到生产中,而不是简单地充当二传手或者电话话筒。这是值得中国零售商最应该学习的服务深度。围绕商品经营的供应链管理,服务是使供应链变为价值链的根本手段。这正是沃尔玛留给我们的真经。
由于顾客服务是一种无形的软性工作,因人而异,服务的提供者总会出于心情、身体状况这样那样的原因影响服务时的质量,也会由于每个服务人员的个人素质、经验、训练程度的差异造成服务水平差异。为了消除服务水平差异,沃尔玛建立了规范化的服务标准。这些服务标准十分具体简洁,绝不含糊。
例如,美国沃尔玛商场的员工被要求宣誓:“我保证:对三米(10 foot)以内顾客微笑,并且直视其眸,表达欢迎之意。”在员工培训时,公司甚至要求员工微笑的标准是上下露出一排八颗牙齿,沃尔玛这样告诫第一天进店的员工:“顾客来到商店,是他们给我们付工资的。这样无论如何 ,我们都要好好对待顾客,永远要尽力帮助顾客,永远要走到顾客的身边,问他们是否需要帮助。”
沃尔玛还宣称:“我们争取做到每件商品都保证让你满意,如果不满意,可以一个月内退货,并拿回全部货款。”沃尔玛之所以这样做,不仅仅是因为它在保持平价的同时,尽量采购名牌优质产品,商品质量有保证,更重要的是它认为,重新夺回一个顾客所耗费的成本,比保持现有顾客要多五倍,因此,沃尔玛宁可要回一件不满意的商品,而不愿失去一位不满意的顾客。
方便顾客 这是沃尔玛商店的基本特点,无论是其卖场设计、货架设计、商品陈列、环境构造,等等,是他成功取悦顾客的秘密。我们来看沃尔玛的做法:
★免费停车。例如深圳的沃尔玛店营业面积12000多平方米,有近400个免费停车位,而另一家营业面积达17800多平方米的沃尔玛购物广场也设有约150个停车位。
★沃尔玛将糕点房搬进了商场,设有“山姆休闲廊”,所有的风味美食、新鲜糕点都给顾客在购物劳顿之余以休闲的享受。
★免费咨询。店内聘有专业人士为顾客免费咨询电脑、照相机、录像机及其相关用品的有关情况,有助于减少盲目购买带来的风险。
★商务中心。店内设有文件处理商务中心,可为顾客提供包括彩色文件制作、复印、工程图纸放大缩小、高速文印在内的多项服务。
★送货服务。一次购物满2000元或以上,沃尔玛皆可提供送货服务,在指定范围内收取廉价的费用 因为商品价格中不含送货成本。
★开到乡镇。在店址选择上,沃尔玛也以方便顾客购物为首要考虑因素。在美国,它的触角伸向西尔斯、凯马特所不屑一顾的偏远小乡镇。从明尼苏达到密西西比,从南加州到奥克拉荷马,沃尔玛无所不在。只要哪座乡镇缺乏廉价商店,沃尔玛就在哪里开店。沃尔玛的经验天天低价
★让利顾客。沃尔玛一直都特别重视价格竞争,长期奉行薄利多销的经营方针。
★争取低廉进价。沃尔玛避开了一切中间环节,直接从工厂进货,其雄厚的经济实力使之具有强大的议价能力。更重要的是,沃尔玛并不因自身规模大、实力强而肆意损害供应商来增加自身利润,而是重视与供应商建立友好融洽的协作关系,保护供应商的利益。沃尔玛给予供应商的优惠远远超过同行。美国第三大零售商凯马特对供应的商品平均45天付款,而沃尔玛仅为平均29天付款,大大激发了供应商与沃尔玛建立业务的积极性,从而保证了沃尔玛商品的最优进价。
沃尔玛这种方便顾客的观念并非只停留在标记和口号上,它是深入到经营服务行动中的。沃尔玛店铺内的通道、灯光设计都为了令顾客更加舒适;店门口的欢迎者较其他同行更主动热情;收银员一律站立工作以示对顾客的尊敬;当任何一位顾客距营业员3米的时候,营业员都必须面向顾客,面露微笑,主动打招呼,并问“有什么需要我效劳的吗﹖”沃尔玛力图让顾客在每一家连锁店都感到“这是我们的商店”,都会得到“殷勤、诚恳的接待”,以确保“不打折扣地满足顾客需要”。正是“事事以顾客为先”的点点滴滴为沃尔玛赢得了顾客的好感和信赖。
1999年10月,沃尔玛现任总裁李斯阁来到中国,他认为:中国的零售业,发展速度会非常快,竞争也将异常激烈。除了跨国公司的介入,中国国内的零售企业也会成长起来。大家都有众多机会,同时也会面临激励竞争的挑战,怎样对待顾客和合作伙伴将是竞争中最终取胜的关键。时刻考虑顾客的需要,并满足顾客的需要,尊重顾客、服务顾客是最最重要的。
正是这种时刻把顾客需要放在第一位,善待顾客的优良服务品质,以及在价格上为顾客创造价值的经营战略。使沃尔玛赢得了顾客的信任,从而带来了巨大回报。“顾客永远是对的。”这句沃尔顿先生对同仁的告诫一直流传至今,并一直在为沃尔玛的繁荣发挥着不可估量的作用。
中国的文化是哲学的文化,也是商业的文化。中国零售业的复兴,将我们带到了物质文明和精神文明的最艰苦努力阶段。我们的零售商,我们的应用技术提供商,我们的行业伙伴,今天在一起努力拼搏。能
够创造明日的品牌的不仅仅是老总们,更在于我们的每一个员工的认同和努力。我们的品牌价值和内涵,应该从这些基本的价值理念开始,灌输我们自己,培训我们的团队,塑造我们的企业。相信这种价值认同的力量是我们的品牌价值之源。
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什么是品牌战略?
这毫无疑问是一个综合的问题,但也可以用一句话来说明。品牌战略就是让一个公司的品牌管理有了核心内容和方向,同时,也为品牌管理人员开展统一的品牌活动提供了平台。可实际上,我们国内的很多公司并没有品牌管理,所谓的品牌管理只是一种广告管理或者是传播管理。甚至有很多人,将品牌管理等同于营销管理,市场管理,或与销售管理混为一团。
市场需要细分,管理也同样需要细分,没有细分就是会责任不明,利益不明,其结果就是混乱的管理关系。品牌战略是极易被人搞错的一种战略管理方面,因为,很多人与企业并不明白,品牌管理的主要内容是什么?品牌管的出发点是什么?
为了说明问题,我这里有一个内外之说。
企业的生产管理多集中于内部的管理,基本上是遵循着“由内而外”的思维方式,也就是制造业的思维方式,以企业为中心,为消费者提供各类产品。这种方式的结果,就是极致追求产品质量的好坏,却并不关心消费者对这个产品需求的感受。
因为此前,企业在上一个新产品之前,是有一些市场调研的,但这些调研总的来说,还是以企业主观视觉为主,并非完全市场化,或者对市场认识不清。
那么,“由外而内”的视觉,则完全是从市场消费者感受出发,是一种消费者需求的思维方式,这种方式,关心消费者的心理诉求,了解他们的认知方式,引导他们对一个品牌的体验。进而造成品牌为先的战略思想。
品牌战略包括了企业选择什么样的品牌模式?什么样的品牌框架?什么样的品牌定位?什么样的市场定位?什么样的.目标人群定位?什么样的传播模式?等等,这些东西统统基于一个感性,动态的创想。
产品:我想买这个!
功能:这个产品真潮!
价格:我一定要这个!
竞品:我就要这一个!
它是基于一个完全情感投资基础之上的管理。就如一个幼童的沟买行为,我就是喜欢,其它价格等功能性因素完全不重要。
品牌战略是框架与方向,有这个基本的内容才有了基于情感投资的管理。
情感投资是让客户在生发购买行为时,都会这样一种需求表现。
非常个性化表现:为了一个品牌,让自己的激情释放,或产生一种久违的兴奋。
提升价值的表现:好的品牌不光起到重要的沟通作用,还能提升客户的身份或特征的价值。
建立信任的表现:爱一个品牌,就是一种信任的收获,无品牌无信任。
美好的体验表现:情感投资让消费者内心阳光灿烂,美不胜收,心情大变。
品牌管理是与消费者建立深度关系的纽带过程。
相识
相知
尊重
信任
忠诚
品牌管理重要内容是要打造品牌的吸引力,品牌的态度与品牌的信任。至为重要的是,要提出品牌的价值观与品牌的精神。
有了战略就有了内容,有了内容才有出色的管理。当一个企业在没有品牌战略的情况下,内容管理肯定是乱七八糟的,因为,这时的状态是,什么都管,什么都管不好。这似乎是说到了一般性的企业管理内容,实际上,这之间的差异并不是很大。品牌管理是在品牌这个范畴中的管理技术与方法。
什么事都要看清边界,看不清边界,是没有办法管理的。
品牌战略是品牌管理中最为重要部分,没有好的品牌战略,所谓的品牌管理一定是无效的。
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动力电池战略规划产品规划前沿技术规划:
1)研究新能源动力电池、燃料电池、新型零部件等方面重大前沿技术,规划集团层面方向和策略,制定相应计划,定期回顾和梳理,形成业务闭环。
2)进行新能源前沿技术的产业扫描,政策收集与分析,判断产业趋势,向集团提供研究成果,支持战略决策。
3)针对集团内各业务相关板块提出的新能源业务诉求,进行分析和可行性研究,提供研究成果,支持各业务板块新能源发展。前沿技术规划:
1)研究新能源动力电池、燃料电池、新型零部件等方面重大前沿技术,规划集团层面方向和策略,制定相应计划,定期回顾和梳理,形成业务闭环。
2)进行新能源前沿技术的产业扫描,政策收集与分析,判断产业趋势,向集团提供研究成果,支持战略决策。
3)针对集团内各业务相关板块提出的新能源业务诉求,进行分析和可行性研究,提供研究成果,支持各业务板块新能源发展。
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书山有路勤为径——武汉大学企业战略规划、执行和管理学习培训心得体会
“业兴于勤,誉赢于诚”,在集团核心价值观的引导下,在集团领导们的带领下,很荣幸能够走进这百年名校武汉大学,进行学习体验。首先感谢集团能够给与这次弥足珍贵的学习机会,感谢集团领导们的大力支持和缜密的安排。这次武汉大学的培训除了获取到知识外,同时给与我工作和生活莫大鼓舞和启发。
再次步入大学校门,尤其是走入这历史悠久全国重点综合研究型大学,使人心潮澎湃。他拥有全国优质的科研团队和师资力量,也为我国培养出大量的知名企业家。在这环境优美,文化气息浓厚的地方学习,不禁感慨集团领导们的用心良苦。不得不让人静下心来,端正学习态度,积极获取知识,反思工作中的不足。
在这短短的五天培训中,分别设置企业的战略、投融资、管理、团建、法律及大数据时代相关知识一系列课程。众位教授深层系统的讲解和详实的案例分析,无不彰显出他们渊博的学识和对教学认真负责的态度。知识是改变命运的途径,能让知识转化为个人的经验需要不断的摸索和实践的累积。能够把学到的知识真正做到从“知”变“会”,才能对工作起到提升的作用。下面简述一下个人在这次培训中理解到的程度的一些心得和感想:
一个企业的战略的规划、执行和管理,关乎企业的发展方向和命运。战略的规划靠公司高层对政策、社会发展的解读能力和魄力,他的可行性也同等重要,执行实施情况同样能改变战略发展的方向,也需要激励措施和防控措施,这样才能使得战略的思想得以实现。
能够精通并运用资本运作的理念和方法,不单仅仅是把企业从资金的困境中摆脱出来,重要的是能为企业创造更多的收益。一个项目能够正常的启动,一个企业能够正常的运转是要靠资金的支持,这其中不失可以搞一些“小手段”,有了扎实的金融知识,结合政策条款和相关法律、法规,就能实现资金的共融,摆脱眼下的“窘境”,达到最终目的。
管理是一门艺术,他原于生活又高于生活。想把一个人的思想全部灌输给别人,而且让其接收信息那是教师的工作,企业的领导要和员工之间有共通的通道,才能走向人企公兴。做为企业的领导需要是员工思想的统一性,协作性,进取性。这些除了熟知管理相关知识外,还需要提高个人修养素质,从而提高个人魅力来引领带动员工。让员工把“听”变成“动”进而变成有思想的“动”,完全靠个人的积极性发挥是个体才能,力量是渺小的,能够带动整个集体来为公司谋发展促团结,才体现管理的真正意义。
团队是人的群体,一个好的团队不仅仅是人才的堆积,需要队员对工作的匹配、互补、融合。一个好的团队是积极向上的,他们的目标明确,思想统一,行动规范,相互扶持,积极创新。一个好的团队会给企业创造无尽的价值。
大数据时代的到来,是人类社会的发展、进步的产物,是资源配置不断优化的过程,大数据作为一种新型的生产工具,它能让我们通过分析海量的数据,得知该如何更有效地分配稀缺的资源。西方也有谚语:预测未来最好的办法是创造未来。面对新的时代,我们需要努力将生活过成自己想要的样子。
“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”,通过这次培训看到自身的不足和奋斗的目标,会将把学习常态化,并且把学到的知识加以理解、运用,为集团发展添砖加瓦。坚信集团“打造实力雄厚的产业集团,共筑高度认可的企业家园”会尽快实现。
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记者:可是最近宏观大环境对出口很不利,一些企业在国外也屡屡碰壁。美的具体怎么做?怎么防范风险?
何享健:我们走国际化道路的原则是务实、稳健。首先,我们会继续加大在成本较低的发展中国家的投资,在他们那里建立生产基地。其次,我们会更多地和大公司合作,例如和开利这次合资建厂。当然,我们也不排除收购符合我们条件的、风险不大的外资企业或品牌。
如果收购海外企业的话,我们首先要看收购对象是否能带来新的产业增长点,评估企业的真正价值。如华凌帮助我们切入冰箱行业,荣事达则兼备冰箱和洗衣机优势,小天鹅帮助我们确立洗衣机的行业地位,重庆美通代表了国内中央空调行业的最高水平。其次要看文化是否能够融合。我们还有一套完善的决策机制,当收购谈到五六成的可能了,他们才向我回报;谈到七八成可能了,才叫我和他们谈细节情况;谈到八九成了,我才去实地看。
记者:那最近很热门的GE家电,美的有兴趣吗?
何享健:最近是有机构找我们,叫我们联手收购GE家电。不过GE不符合我们的要求,我们不会出手的。我们的企业文化和GE的企业文化区别也比较大,估计难以融合。
记者:美的是否已经有收购对象了?
何享健:我们的海外收购目标会是成熟市场的`企业。在全球家电产业转移的趋势下,欧美地区家电业未来将迎来一轮新的重组,对美的来讲是一个机会。
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聚焦“工业立县、工业强县”,突出抓项目、强园区、优环境、惠民生、补短板,推动县域经济发展速度、总量、产业层次、财政实力全面提升,营造竞相发展、争先晋位的良好氛围。积极落实“百千万”工程,狠抓产业招商,制定农业项目招商图谱。以“两头两尾”为抓手,聚焦工业、突出优势、产业链和产业集群谋项目,以项目建设带动县域固定资产投资快速增长。推进县域园区特色化、专业化提档升级,突出发展食品和农副产品精深加工业,提高工业在县域经济中的比重。打好寒地黑土、非转基因、绿色有机优势牌,加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,组织一批农产品和食品加工龙头企业与国际标准对接,提高农产品竞争力。实施兴村强县示范行动,集中建设好国家农业产业强镇。
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案例:沃尔玛如何在中国采购
一、1、集中采购策略。大批量进货,有很强的压价能力。
2、沃尔玛专业化的采购机构以及采购人员,有全球化采购中心WMGP承担了联接沃尔玛商店的买手和本土外供应商之间的桥梁作用。
3、从代销转为买断。虽要承担商品积压的风险,但可以降低进货价,赢得供应商的信赖,从而利于建立长期伙伴关系。
4、有利供应商的货款结清。这有利于供应商下一轮资金运转,大大激发供应商与沃尔玛建立关系的积极性。
5、采购过程透明公正。免除了供应商的种种负担,大餐交易后,供应商只需把货品送到沃尔玛配送中心,由配送中心送到各个商店,这样供应商可以节省部分运费。
6.、终端支持关键供应商。可以使供应商通过链接系统查询自己甚至其他供应商产品的相关信息。同时为关键供应商安排更优的环境以吸引顾客。
7、努力教育中国供应商转变观念,管理自己卖给沃尔玛的货品,主动提出补货的要求。
二、1、经营理念。利乐奉行“与客户共同成长”的经营理念,沃尔玛的宗旨是给顾客提供 “天天平价“的商品。二者都是强调在满足客户需求的基础上共同发展,实现双赢。
2、在中国都组建了相对完善的分销商或者是供应商网络。
3、二者都注重发展上游或者是下游的伙伴关系。利乐通过为客户提供市场行业信息、人力资源培训、全方位增值服务等举措,使得与客户的关系更加牢固和可靠。沃尔玛的供应商伙伴策略中从代销转为买断、有利的货款结清等策略极大激发供应商与其合作的积极性。
4、二者在进军中国市场的过程中都注重了策略的本土化调整。
利乐针对中国小企业资金存在压力情况,推出设备投资新方案;针对中国许多市场信息不够灵通的情况,利用信息查询系统与客户实现商业信息资源共享,编撰杂志,与客户分享市场行业信息;针对中国专业人才缺乏和专业水平不够,为客户进行人力资源培训;针对中国乳制品企业软环境差的现实,提供了全方位的增值服务等本土化的调整。
由于中国信息技术不够发达,沃尔玛采用适应中国情况的逐步完善的信息化战略,降低了风险,改善了全球才有活动;考虑到中国供应商信息化水平低、供货范围小的现状,WMGP将美国沃尔玛集团的强大电子邮箱系统和零售链接平台移植到中心,实现了销售数据的共享。沃尔玛努力教育中国供应商转变观念,管理自己卖给沃尔玛的货品,主动提出补货的要求。
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20__年以来,__坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以及湖北省委、省政府和咸宁市委、市政府的具体工作要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,加快补齐“三农”领域短板,全力推进乡村“五个振兴”,农业农村发展保持稳中有进、进中向好的良好态势。
按书记抓乡村振兴的要求,建立了党委统一领导、政府负责,农村工作部门统筹协调的领导机制,20__年成立了由市委书记、市长为组长的__市乡村振兴工作领导小组,成立了乡村振兴“1+6”七个工作专班,市委、市政府主要领导多次召开专题会议,研究部署实施乡村振兴战略工作。将乡村振兴工作纳入国民经济和社会发展规划,并建立乡村振兴工作年度报告制度、定期监督检查制度和台账资料管理制度。
完善“1+n”政策支撑体系,“1”是指每年出台的__市 1号文件,“n”是指同步实施若干行动计划,出台《__市 20__年乡村振兴实施方案》《__市美丽乡村建设20__ 年实施计划》《__市农村人居环境整治三年行动方案》《__市“厕所革命”三年攻坚行
动实施方案》等农业农村多个重点领域的系列配套政策文件。
着力发展绿色高效农业,积极创建农业可持续发展试验示范区,建设农业特色板块基地,形成青砖茶、小龙虾、猕猴桃三大特色主导产业和优质粮油板块、特色蔬果板块、林竹经济板块、特色畜禽水产养殖板块四大产业板块。20__ 年,全市茶叶基地稳定在 16.2万亩,总产量4.3万吨,茶产业链总产值达到47亿元;猕猴桃基地面积达到6.2万亩,年产值10亿元;小龙虾养殖面积25万亩,年产值10亿元。
加快完善农田水利基础设施,黄盖湖防洪治理工程、陆水河干流__段防洪治理工程等项目基本完工,加强水资源管理和耕地保护,注重科技推广、提升农机装备,农业综合生产能力稳步提升。开展农业面源污染综合治理,深入推进农药化肥减量行动,实施国家“两减一增”试点专项试验,农药减施 25%,平均增产10%,测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上,集成推广应用秸秆腐熟还田、绿肥种植、有机肥示范面积20万亩。落实农产品质量安全责任制,加强动物防疫体系建设,开展品牌建设和认证,农产品质量安全和品质保障水平明显提高。
实施“接二连三”工程,加快农工、农商、农旅融合发展,推动农产品向精深加工延伸,20__年全市规上农产品加工产值达到180.39亿元。做好“农业+”文章,建成国家级农业旅游示范基地 1个,全国特色景观旅游示范镇1个,省级旅游名镇、旅游名村3个,各类民宿、农家乐320余家。
持续开展农业科技“五个一”行动。发挥科技特派员队伍作用, 20__ 年开展线上线下技术培训活动 4场次、120人次。加强农业创新平台建设,组织5家企业申报湖北省乡村振兴科技创新示范基地,申报湖北省、咸宁市级星创天地项目4个,创建咸宁市级科技示范基地9个,__市级科技示范基地(户)18个。加强产学研合作,联系科研院所到企业开展活动。大力推广稻鱼虾综合种养、水肥一体化、水稻一种两收等技术,为农业增收增效提供科技支撑。
推进水生生物保护区全面禁捕、渔民退捕工作,强力推进长江“十年禁渔”行动。抓好畜禽养殖粪污资源化利用,135家规模养殖场、125家规模以下养殖场完成“一场一策”粪污治理。开展国土绿化行动,完成造林绿化1.4万亩,完成精准灭荒补植8000亩,长江岸线新造林450亩、补植补造1150 亩。加强河湖库湿地综合治理和生态修复,完成32个河湖库划界确权和140个河库划界工作。启动4个全域国土综合整治项目规划。开展 14 家过渡期开采矿山修复治理,
确定 4 个新矿权红线范围。开展长江干支流 10 公里废弃露天矿山黄盖湖砖瓦厂生态修复工作。
全面完成“五个三重大生态工程”,“厕所革命”新建和改建农村户厕24613座、农村公厕150座。建成运行13个乡镇、7个村级垃圾中转站,采购垃圾清运车125辆,全市各镇村配备村庄保洁员2151 名,农村清扫保洁实现全覆盖,“村庄清洁行动”开展覆盖率 100%。11个乡镇污水厂和66个农村生活污水处理站建成投入使用,集镇污水处理实现全覆盖。
实行“四大家”领导包保美丽乡村机制,通过美丽乡村项目打包融资3亿元用于美丽乡村示范村、整治村项目建设,东柳产业新村、羊楼洞茶文化村、腊里山宜居村、御屏山猕猴桃特色村、芳世湾生态村等一批各具特色的美丽乡村面貌焕然一新。编制完成市域村庄布局规划,指导各美丽乡村编制“多规合一”村庄规划,38个村编制完成村庄规划并通过专家评审。
加快农村交通路网建设,“最后一公里”加速接轨,公路密度位居全省前列。加快推动城乡公交一体化,全市行政村通客车率100%。加强农村电网建设,新建、改造低压线路200.3公里。5g通信设施建
设加快推进,农村地区实现三个98%的网络覆盖目标,即 98%的行政村通宽带、98%的行政村通 4g、98%的贫困村通网络专线。城乡实行统一供水,长江取水工程建设启动。“气化乡镇”加快推进。
加强农村教育设施建设,深入推进学校“改薄与能力提升”,全面实施教师管理“县管校聘”,加强教育系统奖励性补贴发放,确保教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平,进一步化解大班额问题,实验外小、周画小学、实验中学、慧晟学校增加学位5050个。加强农村医疗卫生体系建设,消灭“空白村”卫生室,138个行政村每村设置1所“标准化”卫生室,每个卫生室最少配备 1名执业乡村医生,继续实施“一村一名大学生村医计划”,加大全科医生转岗培训力度。20__年医疗保险实现全覆盖,排查建立农村“三留守”人员台账2243人,实行“一对一”结对帮扶,开展“乡村振兴巾帼行动”“把爱带回家”等系列关爱活动,大力推动城乡社区居家养老服务中心建设。每年开展各类送文化下乡活动200余场次,建立市、镇、村(社区)三级基层文化服务体系,开展农村文化志愿者骨干培训。
截至20__年底,23个贫困村全部出列、所有贫困人口全部脱贫,绝对贫困问题得到历史性解决。在全省扶贫成效考核中,20__年至20__年连续位列“好”的等次;2家集体被评为全省脱贫攻坚先进集体,6名同志被评为全省脱贫攻坚先进个人。深入贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》《湖北省乡村振兴促进条例》,将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到乡村振兴。多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策措施研讨会议,听取部门工作思路和意见建议,研究制定了《__市巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的政策措施》《__市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》。
重点监测脱贫人口收支、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水保障情况,紧盯因病、因残、因意外事故等易返贫致贫关键因素,不断完善监测帮扶信息系统。投入资金820万元,按照不记名方式,为脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户等农村低收入户购买“防贫保”“保灾+保价”扶贫双保险。对因病因灾因意外事故等导致基本生活严重困难户纳入动态监测范围,实行一季度一调整,对存在返贫风险的人员落实专人包保,落实针对性帮扶措施,确保防返贫监测预警和帮扶机制落实落地。做好脱贫攻坚宣传工作,组织开展“湾子夜话”200余场次,受众达4万余人次,评选“脱贫之星”40名。
实施“红色头雁”工程,对 9 个软弱涣散村党组织进行“回头看”,对 15 个软弱涣散村党组织开展“八个一”整顿。为村(社区)主职干部发放养老保险补贴,为任职 10 年以上的离任村主职干部发放生活补贴。推动 8 家国有企业与 25 个村结对子,推进村级集体经济发展。
指导全市__ 个村(社区)多轮讨论修订形成务实管用的村(居)民公约。创新开展村湾夜话、屋场会等形式的群众自治协商机制。实施市、镇、村“三级同创”,建成了村民委员会牵头、红白理事会正面引导、基层党员群众群防群治、新时代文明实践活动为依托的乡村治理新模式。
大力推进综治中心标准化建设,开展民主法治村(社区)创建,双丘村申报全国民主法治村通过省级复查。推广新时代“枫桥经验”,加快镇村两级人民调解中心建设,赵李桥“边防联调”和车埠镇“远程视频调解”入选省市示范点。
推进新时代文明实践所(站)建设,14个乡镇综合文化站、181 个村级综合文化服务中心全达标。着力培育新乡贤文化,统计在册乡贤185人。加大文明村镇创建,创建省级文明乡镇3个,省级文明村6 个,市级文明乡镇 6 个,市级文明村 22 个。
截至20__年底,全市重点农业龙头企业达到40家,其中,国家级1家,省级8家,农民合作社达到659家,家庭农场达到125家。大力支持新型经营主体规范发展,按照湖北省《关于促进新型农业经营主体高质量发展的通知》,积极开展“六有”合作社1认定和“六有”家庭农场2评选,“六有”率分别达到18%和51%。积极开展“示范社”、“示范家庭农场”创建活动,并对创建成功的新型经营主体给予资金补助,提高示范创建的积极性。全市“示范社”从 20__年到20__年由41家增加到58家,增幅40%;“示范家庭”农场从 20__年到 20__ 年由 10 家增加到 30 家,增幅 200%。
巩固农村承包地“三权分置”改革成果,继续做好农村土地确权改证工作,基本实现土地权属明晰化、空间位置明朗化、田块面积准确化、变更登记规范化、土地承包信息化,农户的农村土地承包经营权得到了有效保护。指导新型经营主体签订正规流转合同,完善农村土地承包纠纷调解仲裁体系,各乡镇成立农村土地承包调解委员会。做好农村宅基地“三权分置”改革工作,选取易家堤村开展农村宅基地“三权分置”试点建设。
全市 14 个乡镇(街道)依托乡镇财政所设立了农村集体经济产权交易中心,2015 年至 20__ 年全市共成交农村产权交易项目 840 个,交易金额 12122.11 万元。通过“两清”工作共清理村级账面资产总额40420.4 万元,其中经营性资产 3202.04 万元,核实资产总额 126350.82万元,其中经营性资产 20241.49 万元。全市 162 个村共确认村集体组织成员身份人数 368866 人,85490 户,村民身份得到了确认,村民变股民。全市 162 个村(社区)挂牌成立了 162 家股份经济合作社,清产核资工作全面开展。
推进供销合作社综合改革,组织新建镇级基层社 2 家、村级基层社3家、专业合作社19家,提档升级基层网点25家。官塘驿林场、陆水林场国有林场改革通过省级验收,由“树养人”转型为“人护绿”。
围绕健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、抓好基本活动、夯实基本保障,着力加强党支部标准化规范化建设,全面提升党支部的政治功能和组织力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持“思想引领、学习在先”机制,推动XXX新时代中国特色社会主义思想进农村、进家庭。开展“听党话、感党恩、跟党走” 宣讲活动。严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,严格落实
“三会一课”、党支部主题党日等制度。扎实开展党史学习教育,用好红色资源,传承红色基因,加强红色美丽村庄建设。持续整顿软弱涣散基层党组织。20__年以来,先后将50个村(社区)列为软弱涣散村党组织,建立软弱涣散村党组织集中整顿工作联系点制度,采取“八个一”(建强一支“两委”队伍、培养一批后备干部、开展一次专项巡察、制定一套整改方案、建立一套包联制度、召开一次反思会议、解决一批民生问题、谋划一批产业发展)等措施,促进软弱涣散村党组织整顿提升。把村党组织“第一书记”的选派管理和市直单位驻村工作紧密结合起来,实现所有村党组织选派“第一书记”全覆盖。
为规范农村建房行为,改善农村人居环境,促进乡村振兴与美丽乡村建设工作,我市20__年至20__年开展了全市135个村的村庄规划编制工作。规划在充分征求村民意愿的前提下,统一规划农村居民点和建筑风貌指引,适度迁并集居,严格落实生态保护、耕地和永久基本农田保护,统筹村庄产业布局,配套完善公服和基础设施,编制“多规合一”实用性村庄规划。截止到目前已完成 80个村庄规划的编制任务,覆盖全市60%的村庄,计划在 20__年完成剩余55个村的村庄规划编制任务,实现村庄规划全覆盖。启动了__市村庄布局规划的编制工作,组织规划设计单位对全市15个乡镇(办、区)142 个行政村,1626个村民小组进行了认真的调查,通过综合分析各村庄发展现状,统筹__市村庄建设用地布局,优化村庄产业发展、道路
交通、公共和基础设施、历史文化及特色风貌保护等内容,确定村庄分类及控制指标,目前村庄布局规划已编制完成并通过规委会审批。
组织带头人素质提升、队伍结构优化、后备人才储备等情况。聚焦农村基层工作的薄弱环节,突出党性锻炼和理论教育,围绕加强党的建设,推进脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、发展壮大村级集体经济等方面,采取以会代训、专题辅导、现场观摩等形式,分层次、立体式开展村党组织书记的重点培训和普遍轮训工作。帮助培训对象掌握基本理论、熟悉基本业务、懂得基本规矩、明确基本职责、学会基本方法、提升履职能力。20__年以来,先后举办10期培训班,集中轮训村党组织书记938 人次。严格选人标准,在 20__年村“两委”换届时,建立不宜担任村“两委”干部的 12 个负面清单,把住选人“底线”。深入推进“红色头雁”工程,深化村主职干部专职化管理, 坚持对村党组织书记“上管一级”。按照研判、动议、联审、考察 4 个步骤,实行村党组织书记动态调整补充。实施“一村多名大学生计划”,注重提能培训,常态化做好村级后备干部队伍优化补充,确保每个村后备干部不少于2名。制定全市发展党员指导性计划,坚持将政治标准放在首位,注重在农村优秀青年农民中发展党员,使党员队伍结构趋于合理,整体素质明显提高,活力不断增强,为脱贫攻坚、乡村振兴提供人才支撑和组织保障。
我市重点做好青砖茶、猕猴桃、小龙虾三篇文章,建有优质青砖茶基地16.2 万亩,大小茶企 38家,茶业从业人员5.5万人,__青砖茶年销售额12亿元,全产业链产值65亿元,被列入湖北省重点成长型产业集群,连续成功举办8届__青砖茶产业发展大会,荣获“十三五”茶业发展十强县、全国高品质黑茶生产基地,羊楼洞牌青砖茶被评为全国“20__十大黑茶品牌”,3万块__青砖茶作为省政府礼物回赠蒙古国;猕猴桃基地面积6.2万亩,年产值10亿元;小龙虾养殖面积25 万亩,年加工产能 3000吨,年产值10 亿元。推进产业融合发展。实施“接二连三”工程,推动农产品向精深加工延伸,20__ 年我市规上农产品加工产值超过180亿元,规下农产品加工产值达到73 亿元。做好“农业+”文章,建成国家级农业旅游示范基地 1 个,全国特色景观旅游示范镇1个,省级旅游名镇、旅游名村3个,各类民宿、农家乐320多家。发展壮大新型经营主体。现有重点龙头企业40家(国家级1家、省级8家)、农民合作社659家、家庭农场125家。深化农村改革。鼓励多种形式适度规模经营,流转土地24.8万亩,流转率40%,建成农村产权交易中心,全省供销社改革发展现场会在我市召开。
整合推出万亩茶园·俄罗斯方块小镇、卓尔羊楼洞世界茶叶第一古镇、随阳野樱花、余家桥特色水果采摘、柳山湖摘葡萄、金果园采摘等20 多条乡村旅游线路,连接涉农旅游点 400 多个,带动周边农家乐 452家。形成赏樱花、探竹海、游茶园、寻茶道、观荷花、宿农
家的乡村休闲体验景观带。打造田园综合体,分别是赵李桥柳林、荷色沧湖、田园柳山、中伙亲子乐园、茶庵峡山谷、新店马蹄湖、车埠小罗湖梦幻三国已具雏形。
20__年全市茶园总面积达16.2万亩,新增面积1000亩,茶叶总产量4.2万吨,其中砖茶产量4万吨,茶叶生产总产值12亿元,茶产业全产业链产值达到47 亿元。“__青砖茶”“__米砖茶”公共品牌价值分别达到 25亿元和10 亿元。20__年,全市茶叶总产量4.3万吨,其中砖茶产量达4万吨,绿茶0.3万吨,茶叶生产产值13亿元,全市茶产业全产业链总产值47亿元,比上年增长近0.5%。茶叶基地面积稳定在16.2万亩,实现绿色防控面积达1.5万亩,新增茶叶加工企业2家,茶叶加工企业达到40家,新增茶叶经营主体20家,茶叶经营主体(含茶馆茶楼)达到316家,带动从业人员3.5万人和5000 多户茶农增收脱贫。20__年我市猕猴桃种植面积达到2.4万亩,年产量达1.08万吨;20__年我市猕猴桃种植面积达到2.6万亩,年产量达1.1万吨;20__年我市猕猴桃种植面积达到2.8万亩,年产量达1.2万吨,已成为全国最大猕猴桃基地县市之一。
一是扩大农村教育供给。__市义务教育阶段学校66所(其中民办学校9所),在校学生人数5.49 万人人,乡村小规模学校数 10所,学生人数756人。现有校舍面积530301平方米。普通高中4所(其中民办2所),学生数8128人。中职学校2所(其中民办1所),学生数4672人。幼儿园68所,其中公办园32所,民办园36所,在园幼儿17523人。20__年秋季增加民办 12年一贯制学校2 所,公办九年制学校2所,公办幼儿园3所。二是积极推进农村水网建设。对全市官塘、柳山湖、张家坝、燎原、黄盖湖、新店、茶庵岭、随阳三门、赵李桥、市中心水厂等10 座“千吨万人水厂”进行扩建改造,日供水规模15.71万吨,解决了农村居民39.78万人的饮水安全问题,自来水普及率达到100%,供水保证率达到 95%以上,水质达标率有了较大的提高,实现了农村饮水安全全覆盖,达到了国家提出的“村村通自来水,户户饮放心水”的总体目标。三是持续推进基层医疗卫生服务能力建设。我市出台了《医疗共同体建设实施方案》,按照总院+分院+专业机构模式,由市人民医院牵头、将全市 11家乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心进行整合,实行行政、人事、业务、财务、药械、绩效、信息平台统一管理;鼓励民办医院参与医共体建设,共建共享。目前,医共体建设“一办五中心”框架体系基本形成。为了进一步加强乡村医生队伍建设,我市转发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的通知(鄂卫通[20__]21号)》文件和《国家卫生健康委关于允许医学专业高校毕业生免试申请乡村医生注册的意见(国卫基层发[20__]11号)》文件。与湖北科技学院合作,落实“一村一名大学生村医”培养计划,目前共招录了 118名学生,第一批33名学生在20__年7 月已正式上岗。四是扩大农民养老保障范围。截至目前,全市应参保人数17.58万人,参保缴费人数12.08万人,完成基金总收入1860万元;全年享受待遇人数达到5.5万人,发放养老金总支出8889.52万元;待遇发放率100%。其中,城乡居保待遇发放(养老金、抚恤金、退保金、村主职和新被征地)合计 7982.77万;特殊人群对象发放(老农保、重残、晚血、老被征地和线下补发)合计 906.75万;12月城乡居民养老保险基础养老金调资增加5元,从20__年7月补发至 11 月合计补发138.05万元。
一是推进农村垃圾综合治理。加强农村垃圾治理,全市建成乡镇垃圾中转站13 座,采购垃圾清运车辆 125 台,配备保洁员 647名,农村人居环境整治行动开展以来,共清理农村积存垃圾63417吨,面上存量垃圾基本清理干净,农村清扫保洁实现全域覆盖。11个镇26个村启动开展农村垃圾分类试点工作,其中腊里山村等 15村已全面运行,共收集分类各类垃圾290余吨。财政全年保障专项建设和运行资金3907.79 万元。各乡镇利用每月的主题党日活动,充分发挥各村(社区)党支部作用,以党建为引领,以志愿服务为抓手,组织党员干部开展创文宣传、垃圾清理等志愿服务活动。组织号召党员干部开展“垃圾革命”,带头不乱丢乱扔烟头、果皮纸屑、包装袋、食物餐盒等垃圾,保持环境卫生清洁;主动清理积存垃圾,主动捡拾眼前垃圾。以党员干部的率先示范,逐步形成不乱扔乱丢垃圾的良好社会公德和卫生习惯。二是加快推进农村厕所革命。全市“三年行动”总任务建设农村无害化户厕24108户、农村公厕150座。按三年任务20__年 7723户、20__年8202户合计应完成15925 个,实际已完成 18865个(含多户联建、污水管网),占应完任务的118.46%,已完成三年总任务的78.25%;公厕 150座已竣工121座、共享15座,计136 座, 占总任务90.67%。目前厕改建设正全力推进中,确保按质按量完成总任务。三是全面推进农村生活污水治理。完成乡镇污水处理厂配套管网建设项目,11 个乡镇污水处理厂配套管网建设。__市乡镇污水处理厂,下一步打算进一步完善配套管网建设,项目计划增加投资9300万元。20__年计划投资6000万元,主要完善11个乡镇配套管网应接尽接及周边村庄延伸。加强农村生活污水治理,11个乡镇污水处理厂全面建成运行,建成主支管网近 75公里,覆盖17333户,集镇污水实现全覆盖。村级生活污水治理完成21个村45个点,其中环保部门建成太阳能微动力处理站10 个村、移民局建成陆水湖水库无动力污水处理设施4个村、住建局建成微曝气加人工氧化塘微动力污水处理站7个村;27个整治村污水处理设施正在建设之中。四是全面改善村容村貌。我市交通运输局助力抓好推进农村垃圾综合治理工作,紧紧围绕我市农村人居环境存在的“脏、乱、差”和公路沿线垃圾堆放等突出问题,大力推进整治工作,进一步提高农民生活质量,改善农村人居环境。我市公路养护中心累计清扫路面57376公里,埋设百米桩、道口桩2003根,埋设里程碑86块,公路附属设施刷漆2650平方米,沥青路面灌缝 36950米,病害修补7626平方米,标线增补20000 平方米,路肩整修上土 68290米,清除塌方378 立方米,公路桥梁管养410 座次,清理、补栽国省道枯死树木 4093株,补植、移植各类树约1800株,刷白路树19000株,扫雪除冰32910平方米,抛撒防滑料230 公里;农村公路发展中心在全市各乡镇共设置 55个农村公路养护岗位,按500元/公里/年的标准向各乡镇拨付农村公路养护经费,确保农村公路整洁、安全、畅通。共改造房屋立面203.51万平方米,拆除倒毁房、空心房、违建房等建筑 7642处。开展清河行动,清淤沟渠 500余公里。我市陆水湖街道办事处以美丽乡村标准化建设为引领,强化政策支撑,为进一步抓好办事处20__ 年度、20__年度美丽乡村工作,特成立了党工委书记为指挥长的美丽乡村建设指挥部。目前确定了20__ 年度美丽乡村为芳世湾村,20__ 年度美丽乡村为玄素洞村和双泉村。20__年共投入210万元实施“万树村”工程, 累计创建省级绿色示范乡村39个。
坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,紧紧围绕社会经济发展的中心大局,出台《__市加强基层精神文明建设促进乡风文明实施方案》(赤文明委〔20__〕2号),将文明实践、移风易俗、文明创建、先进评选活动作为乡村振兴战略的重要抓手,加强农村思想道德建设,助推乡风文明。点单服务急民所需。为收集更多群众心声,除在网络平台了解情况外,践行“四服务”工作法。全天服务,每天安排干部值班,听取、记录群众的微心愿。上门服务,定期上门收集群众需求信息,提供代办服务。田间服务,深入田间地头,给农民讲政策、授技术、议生产。夜间服务,通过开展“屋场会”、
“湾子夜话”等活动,与村民交心谈心,拉近群众距离,收集群众诉求,倾听群众真实的声音。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度,依法制止利用宗教干预农村公共事务,继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。推进宗教场所功能转化,全市23个建档立卡重点贫困村的 31 处宗教活动场所(合法16处、非法15处)完成取缔关停并转(含拆除)27处,拟保留登记4处(佛教1处、道教 3处)。以社会主义核心价值观为引领,深入持久开展民族团结进步宣传教育,用生动活泼、健康向上的主流文化占领农村思想文化阵地,有效压缩非法宗教活动空间。组织开展民族团结进步和宗教政策法规学习宣传月系列活动,编印《民族宗教政策法规知识读本》4000本和宣传手册 3 万份,投放至全市村(社区)和75 处宗教场所,引导让信众合法、规范开展宗教活动,农村“宗教热”大幅降温,信教群众大幅减少。
推进新时代文明实践所(站)建设,建立全覆盖的“中心、所、站”三级体系,镇村综合文化服务中心实现全覆盖、全达标。申报羊楼洞古镇重点文化建设、新店明清石板街省级文保专项资金,启动羊楼洞、新店明清石板街国保单位申报与八省联盟申遗工作。均衡城乡公共服务。实施农村教育“薄改”工程,完成 24 所农村学校维修改造;有序推进健康乡村建设,组建市、镇、村三级医疗共同体;“互联网+政务服务”三级服务体系纵向贯通。培育文明乡风。开展“移风易俗、树文明乡风”行动,红白理事会覆盖率 100%。着力培育新乡贤文化,统计在册乡贤185人。加大文明村镇创建,创建国家级文
明村1个,省级文明乡镇3个、省级文明村6个,市级文明乡6个、文明村22个。21处宗教活动场所、48处宗族祠堂改造为农村文化礼堂、留守儿童之家;建成农村留守老人活动中心90个。
一是加快推进美丽乡村建设。实行“四大家”领导包保美丽乡村机制,一个美丽乡村一名市级领导带头包保推进。出台《市人民政府办公室关于推进财政专项资金统筹整合支持美丽乡村建设的通知》,统筹整合各部门43 项专项资金优先向美丽乡村示范村(整治村)倾斜。通过美丽乡村项目打包融资3亿元用于美丽乡村示范村、整治村项目建设,集中力量打造一批美丽宜居村庄。加快编制村庄规划,指导各美丽乡村编制“多规合一”村庄规划,第一批 14个村庄规划已完成专家评审,修改后进行批复。第二批 24 个村庄规划已完成成果汇报,近期将组织专家评审。二是提档升级农村公共基础设施。启动创建示范乡镇农村公路提档升级建设,完成雷舒线、吴御线、九老线、刘何线等8条线路提档升级36.56公里。开展公路生命安全防护“455”工程建设85.1公里。启动农村公路“三年消危”危桥改造 6座。加快农村电网升级改造,20__年投资0.22亿元,新改建10千伏线路46.72公里、配变33台、低压线路38.23公里,四个批次212个子项目已完工178个子项目。加速5g 通信设施建设,4g无线cpe 宽带共挖潜461个室外基站扇区,发展无线宽带用户1800户,开通农村5g 站点3个,新增ftth端口数6184。三是加强农村水利基础设施建设。陆水干流防洪治理工程(二期)、12座小(二)型病险水库除险加固工程已完工,黄盖湖防洪治理工程已完成97%。新店水厂、黄盖湖水厂、茶庵岭水厂3处“千吨万人”规模水厂已完成通水,巩固提升供水人口5.48万人。积极申报开展水系连通及农村水系综合整治试点县项目建设。
在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻XXX关于扶贫工作的重要论述,始终按照“精准脱贫、不落一人”的要求,聚焦“精准扶贫、精准脱贫”方略,坚持“两不愁三保障”脱贫标准,下足绣花功夫,以超常力度和过硬举措推动脱贫攻坚取得了重大历史性成就,现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列,以讲政治的担当兑现了对全市53万人民的庄严承诺。在全省扶贫成效考核中,20__年至20__年连续位列“好”的等次;2家集体被评为全省脱贫攻坚先进集体,6 名同志被评为全省脱贫攻坚先进个人。
深入贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》,将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到乡村振兴,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。落实市镇村三级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,建立乡村振兴联系点制度,市、镇党委和政府负责同志确定联系点,定期研究乡村振兴工作,研究制定了
?__市巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的政策措施》《__市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等文件。以巩固拓展产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁等工作成果为目标,结合乡村振兴战略总体要求,精心谋划巩固拓展措施,将巩固拓展脱贫攻坚成果目标任务、重点工作纳入乡村振兴规划,因地制宜加快推进乡村规划编制,坚持开发和保护并重,编制“多规合一”的实用性村庄规划,20__年底前实现行政村规划应编尽编。
我们不断健全常态化驻村工作机制,持续发挥第一书记、驻村工作队帮扶作用。一是实行全面覆盖。继续坚持党政机关和国有企事业单位等驻村帮扶机制,安排有能力的部门、单位和企业承担更多责任,继续实行全覆盖选派驻村工作队,健全常态化驻村工作机制。除咸宁市5支驻村工作队外,我市共组建了144支驻村工作队,7月12日已全部调整到位。二是保持总体平稳。在严格落实脱贫村“四个不摘” 要求基础上,坚持有序衔接、平稳过渡,合理调整选派,优化驻村力量,围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等开展帮扶,实行市、镇双重管理,派驻单位与驻点村实行责任“捆绑”。三是夯实保障支撑。市财政列支驻村工作经费,为驻村工作队员提供生活保障和安全保障,并为驻村工作队员和镇、村扶贫专干购买人身意外伤害保险,确保扶贫干部真正下得去、待得住、干得好,全身心投入到乡村振兴工作。
围绕“五个振兴”,__市在规划期内推进实施 8 个行动、38 项工程。截至目前具体完成和政策措施如下:
落实最严格的耕地保护制度,严防死守58.42万亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全市粮食总种植面积 62万亩,总产 26.8 万吨,其中早稻面积 8.3 万亩,总产 3.05 万吨,中、晚稻种植面积预计44.3万亩,总产23.75万吨。蔬菜面积33万亩,总产50万吨。到目前为止,全市生猪存栏20.65万头,能繁母猪存栏1.23万头,生猪出栏14.3万头,牛存栏2.55万头、出栏0.312万头;羊存栏1.68万头、出栏1.24万头;家禽存栏381.52万头、出栏353.31 万头。水产养殖面积 18.83 万亩,累计水产品产量 35570 吨,渔业产值10.5亿元。截止20__年底,全市建成高标准农田46.31万亩,占全市耕地保有面积的73.81%。高标准农田建设面积 20__年度7.55 万亩、20__年度3.29万亩、20__年度3.5万亩,目前20__、20__年度的项目已完成,20__年度高标准农田建设项目已完成70%。
20__-20__ 年,农机装备结构与产业布局进一步优化。我市农机
总动力超过45 万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达 77%以上,农机作业条件明显改善,农机社会化服务能力不断提升,农机使用效率进一步提高。开展农机购置补贴工作,召开全市农机闹春耕现场会、水稻机械化插秧作业现场会、水稻机插秧技术培训班、油菜机收暨秸秆粉碎还田现场会等,培训观摩人员累计达2000余人。
建成 3000 亩的猕猴桃数字化管理示范果园。
强化长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区__段、皤河特有鱼类国家级水产种质资源保护区管理,开展巡查检查。支持双胞胎集团60万头生猪产业链项目建设。农业执法、市场监督等部门开展“农资打假保春耕”专项行动,严把农资商品质量安全关。20__年,引入湖北今楚联合育种科技有限公司核心资源群(gn)育种科研基地项目,推动“良种工程”发展、生态健康型养殖,逐步提高核心种源自给率。公司计划从国内外引进全球顶级基因资源2400头,年出栏优质种猪17000头,通过股东企业构建完整的四级繁育体系,优质基因可覆盖2400 万头商品瘦肉猪。公司以华中农业大学、湖北省农科院为技术依托,开展核心群大数据育种研发,独立建设一座高水平现代化人工授精站,把项目建设成为华中地区最具影响力的联合育种基地和咸宁市环境友好生态型农业示范基地。
截至20__ 年底,我市农民专业合作社 629 家,在全国名录系统的家庭农场总数为1161 家,其中在市场监督管理部门注册的家庭农场有110家,种养殖规模大户1051 户。其中包括:国家级示范合作社 4 家,省级示范社 6 家、咸宁市级示范社 44 家、__示范社 4 家、省级家庭农场 8 家,咸宁示范家庭农场 17 家,__示范家庭农场 5 家。
推进规范化建设。一是加强组织领导,建立农民合作社联席会议制度。2010年成立了以工商、财政、农办、邮政银行及经管局等单位为联系单位的__市农民专业合作社经济培育发展工作领导小组办公室(简称市农合办)。市农合办每年都组织联系单位研究合作社、家庭农场的相关问题,考核示范社、示范家庭农场,真正履行了联席会议职能。同时把新型经营主体发展情况纳入全市“三农”考核目标, 对各乡镇政府进行考评,以此调动乡镇引导发展新型经营主体的积极性;二是开展新型经营主体规范提升活动。积极开展“示范社”、“示范家庭农场”创建活动,通过以点带面,逐步提升我市新型经营主体的整体素质。截止20__ 年底,我市拥有国家级示范合作社 4家,省级示范社6家、咸宁市级示范社44家、__示范社4 家、省级家庭农场 8 家,咸宁示范家庭农场 17 家,__示范家庭农场 5 家。加大扶持力度。一是设立农民合作社发展基金。我市从2013年起设立农民专业合作社发展基金,并纳入了市级财政预算,主要对新型经营主体示范创建进行奖补、培训等。随着新型经营主体的不断发
展,发展基金也不断的增加。2013年至2014年为30万元,2015年至20__年为60万元,20__年为80万元,20__年增加至100万元。二是加大对示范社的支持力度。2015年我市农村工作会议上提出了“113” 工程,即从2015年起重点扶持10家示范社,10家示范家庭农场、连
续扶持3年;三是争取项目扶持。从2013年起,国土、林业、水利、渔业、畜牧、扶贫、农业综合开发、发展改革等部门在项目安排上,只要项目所在地有市级以上农民专业合作社、家庭农场示范社,优先安排项目的申报和实施。
建立金融服务平台。2015年,市委、市政府为了促进我市新型农业经营主体健康、快速发展满足其融资需求,由市财政出资500 万元作为铺底担保金,邮储银行放大10 倍放贷的信贷业务,贷款主要对象是农民合作社、家庭农场以及种养大户。5年来发放贷款将近1.5 亿,极大解决了新型经营主体融资难的问题。20__年,为进一步拓宽新型经营主体的融资渠道,我市引进省农担公司,成立了“楚农贷”, 市政府出资500万元,省农担公司出资500万元作为担保金,银行放大 10 倍放贷。三年来,“楚农贷”共放贷 2000 万元左右。
全镇现有农业龙头企业1家,现代生态农业示范产业园1个,粮食加工企业2家,以畅健生态农业发展有限公司为产业龙头的“公司+基地+农户”现代“订单农业”发展带动模式,已经过了实践检验, 现有以“郁珍香”为主导产品的优质稻基地 4000 余亩,虾莲、虾稻产业规模 1.2 万余亩,小麦 1700 亩,玉米 1340 亩,有机瓜果 1720 亩,年产小龙虾 1500 吨、水稻 6600 吨、小麦 340 吨、玉米 502 吨,各类有机瓜果 1600 吨。
20__-20__年创建标杆基层社3家,改造薄弱基层社4家,新建12家村级基层社,基层社社员人数近9000人。20__-20__年供销社举办了小龙虾养殖技术培训会、农村电子商务人才培训会、统计业务知识培训会和推进供销社综合改革培训会等。建立了《关于成员社对联合社工作评价机制的指导意见》《关于进一步加强基层供销社建设的意见》《__市基层供销社考核办法》《__市供销社系统农业社会化奖补资金管理暂行办法》和《__市供销社“三重一大”决策制度》等系列制度。__市供销社于20__年10月16 日成立__市农信基金管理有限公司,公司与__市农商银行就基金业务托管工作签订合作协议,根据协议为基金公司提供账户管理、资金保管、动态监管等服务,并以基金作为服务“三农”的融资担保金,融资担保贷款金额放大10 倍,给予较低贷款利率(央行基准利率上浮 30%)。20__年供销社农信基金公司联合省农担、咸宁市社、相关银行签订了业务合作协议,合作办理“供销楚农贷”融资业务,风险分担比例由原来的80%降到现在的 20%。__市作为全省村级基层社改革试点县市,因地制宜,统筹推进,目前建成村级基层社12家,新入社社员4456人(户),入社率达75%以上,各村级基层社都通过社员代表大会选举
产生了理事会、监事会和理事长、监事会主任等机构和管理人员,建立了合作经济组织运行机制。村级基层社的建设,强化了农村党建根基,壮大了农村集体经济组织,密切了与农民的利益联结。__市供销社控股、参股企业有10家,主要品牌有“十八里坡”和“鑫毕农” 大米、“醉仙虾”单冻虾尾、“九盛”品牌蔬菜。__市供销社积极支持入股和开放办社的农业企业(专业社),为他们争取项目资金和相关政策,解决企业的生产销售困难,为__市农业发展和农产品品牌创建作出了供销贡献。
发展壮大特色产业。重点做好青砖茶、猕猴桃、小龙虾三篇文章,建有优质青砖茶基地16.2万亩,大小茶企38家,茶业从业人员5.5万人,__青砖茶年销售额12亿元,全产业链产值65亿元,被列入湖北省重点成长型产业集群,连续成功举办8届__青砖茶产业发展大会,荣获“十三五”茶业发展十强县、全国高品质黑茶生产基地, 羊楼洞牌青砖茶被评为全国“20__十大黑茶品牌”,3万块__青砖茶作为省政府礼物回赠蒙古国;猕猴桃基地面积6.2万亩,年产值10亿元;小龙虾养殖面积 25 万亩,年加工产能 3000吨,年产值10亿元。20__年重点打造茶叶、猕猴桃、小龙虾三大主导产业,出台三大主导产业奖补办法,安排市级奖补资金2000万元。重点打造了“__青砖茶”“__猕猴桃”“芙蓉小龙虾”等产品。
完成建立4个小龙虾标准化养殖防疫基地、4个小龙虾虾稻共作标准化基地、1个万亩小龙虾标准化基地、4 个规范化小龙虾交易市场。建立小龙虾养殖项目:柳山镇宇汇供销水产科技有限公司。
实施“接二连三”工程,推动农产品向精深加工延伸,20__年我市规上农产品加工产值超过180亿元,规下农产品加工产值达到73 亿元。已建成__宇汇供销水产科技有限公司。现有标准化生产车间2栋2200 平方米,小龙虾精深加工生产线1条,冷库冷藏量1000 吨,年加工处理能力2000吨。依托双胞胎集团 60 万头生猪养殖产业链暨农业生态循环产业项目建设,延伸生猪产业链,促进“三产融合”,提高全市农业附加值。到目前为止,项目一、二期(小柏山村)已建成投产,引进种猪 3850 头,生产仔猪 3.6 万余头;三期 7500头种猪场(四清村)正在进行钢结构架设,建设材料、设备、机械已支付定购款,7500头种猪已在养殖场代养;四期12000头商品猪场(八蛇村)已建成投产。饲料厂正在考察选址,拟在蒲圻办事处发展大道经济开发区,正在递送项目报告。屠宰厂正在考察选址,拟在中伙铺镇工业园区选闲置厂房。__市政府出台了《关于加快推进小龙虾产业发展实施办法》(赤政办发[20__]16号)、《__市猕猴桃产业发展奖补办法》(赤政办发[20__]17号)和《关于加快推进茶产业转型升级高质量发展的奖补办法》(赤政办发[20__]18号)等相关特色产
业扶持政策,20__年-20__年,全市“小龙虾、茶产业、猕猴桃”产业发展奖补资金共计8450万元,分产业:小龙虾产业奖补1900万元,茶产业奖补 5055 万元,猕猴桃产业奖补 1495 万元;分年度:20__ 年2364 万元,20__ 年 2847 万元,20__ 年 3239 万元。
乡村旅游业蓬勃发展。推进三产融合发展,投资900万元建立旅游大数据中心和“智慧旅游”系统、全域导览和旅游标识系统、改造游客集散中心。培育以羊楼洞明清古街为主的“茶文化之旅”、以走马观画骑行绿道为主的“骑行”旅游、以小罗湖田园综合体为示范基地等农旅新业态。羊楼洞明清石板古街被评为“湖北旅游名街”;20__ 年5月,万里茶道“寻源”之旅入选“20__年茶乡旅游精品线路”。20__年全市十大田园综合体完成投资17.74亿元。小罗湖田园综合体、嘉树生态休闲农庄获批湖北省休闲农业示范点。__市文化和旅游局积极打造沧湖开发区、车埠镇旅游民宿,已形成了《沧湖开发区特色民宿调研报告》。推荐沧湖生态农业开发区普安村参加第二批全国乡村旅游重点村遴选;推荐俄罗斯方块小镇申报国家3a级旅游景区。柳山湖镇利用现有的绿色生态小龙虾、水生蔬菜、葡萄采摘等农业产业,打造特色生态旅游。__镇东柳村果蔬基地进一步扩大,今年新修建西瓜基地500亩。小罗湖田园综合体、嘉树生态休闲农庄获批湖北省休闲农业示范点。实现年初2000间农家旅舍、200家农家旅馆的工作目标,对东流港村、张司边村、龙凤山村、车埠、黄盖湖、新店
和柳山湖等地民宿调研工作。目前已完成七个点(张司边村、温泉村、羊楼洞村、沧湖普安村、宝塔山村、双泉村、芳世湾村)的基础材料。
一是聘请浙江国际旅游集团规划设计有限公司编制了__市拓展旅游概念规划,策划了十大重点旅游拓展基地和十大重点旅游拓展营地。二是根据概念规划,结合实际情况,初步选定沧湖开发区、张司边村、峡山村、茶博园、御屏村和鸡公山村等地,并会同市文旅投进行了实地踏勘。三是由__市文化旅游投资开发有限公司作为建设主体,负责该项目的立项、规划、建设及运营等工作。
已建成__宇汇供销水产科技有限公司。现有标准化生产车间 2栋 2200 平方米,小龙虾精深加工生产线 1 条,冷库冷藏量 1000 吨,年加工处理能力2000吨。第一期20__年已投资2200万元,建成了收购车间、加工车间、800吨冷库1个、30吨冻库2个、员工宿舍等,建筑面积约4000平米;第二期20__年投资1000万元,新建扶贫生产车间和即食成品加工车间;第三期 20__-2024 年计划投资 2000 万元,申请工业用地24亩(土地调规已批复)新建产学研基地,即新建加工车间2栋、增加生产线2条、研发办公楼1栋、污水处理池及污水处理机器设备 1 套、排污水渠 2 条、养殖基地周边收购交易大棚 5 个、烘干机设备 1 套。建成了以市级农村物流中心为核心,以 10 个乡镇
农村物流综合服务站为支点,以140个村级物流综合服务点为终端、以覆盖全网的物流班车为纽带,以“一点多能、一网共用、功能完善、运行高效、深度融合”为目标的农村物流三级配送体系。
投资 900万元建立旅游大数据中心和“智慧旅游”系统、全域导览和旅游标识系统、改造游客集散中心。培育以羊楼洞明清古街为主的“茶文化之旅”、以走马观画骑行绿道为主的“骑行”旅游、以小罗湖田园综合体为示范基地等农旅新业态。羊楼洞明清石板古街被评为“湖北旅游名街”;20__年 5月,万里茶道“寻源”之旅入选“20__ 年茶乡旅游精品线路”。20__年全市十大田园综合体完成投资17.74 亿元。小罗湖田园综合体、嘉树生态休闲农庄获批湖北省休闲农业示范点。小罗湖田园综合体完成2.6万平方米现代设施农业大棚的主体建设,完成 6000 平方米棚内立体有机种植设施安装及有机蔬菜种植。
我市已将赵李桥砖茶小镇申报省发改委纳入全省特色小镇创建试点计划。目前,赵李桥砖茶小镇建设进展顺利,投入2亿元对境内107国道进行拓宽,投入2800万元对赵李桥镇镇区、羊楼洞街道实施路水管网综合改造工程。对赵崇路完成5公里改造,栽植景观植物1 万余株。蓼坪村被确定为“湖北省美丽乡村建设示范点”,羊楼洞村获“湖北省美丽乡村提档升级工程”。
__市乡村生态保护与修复治理重大行动
绿色生态屏障建设。建设健康田园生态系统,持续开展国土绿化行动。一是完成义务植树135万株。二是完成长江沿岸造林绿化286.4亩。三是完成通道绿化105 公里。四是完成河道绿化 66公里。加强河湖库湿地综合治理和生态修复。坚持两线并进,全域绿化。开展长江大保护工作以来,两岸已完成4000 亩景观林,今年已完成长江流域东风片区300亩景观林。实施生态安全屏障保护与修复工程。一是完成森林资源目标责任制考核。二查处破坏森林资源案件 34起。三是划定非煤矿山企业 20__ 年“复绿区”,完成矿山复绿面积 70 亩。
水土流失治理。我市长江干堤总长度19.42公里,规划长江岸线生态复绿任务 3400 亩。按照“坐车堤边不间断、坐船岸边不间断”要求,栽植枫杨、意杨、香樟等乡土树种 23.8 万株,完成长江岸线生态复绿面积 4250 亩,占计划任务的 125%。构筑了一条岸绿景美、绵延万里的沿江森林廊道,形成了连续完整、结构稳定、功能完备的生态系统。
矿山综合治理。实施了__市凤凰山非煤矿区矿山地质环境恢复治理工程项目。目前凤凰山矿山生态修复各项工作正在按既定时间节点要求加快推进。依据《省自然资源厅关于开展湖北长江干支流废弃露天矿山生态修复工作的通知》要求,我局积极部署,全力推进黄盖湖废弃砖瓦厂生态修复项目建设。通过生态修复,项目平整翻耕面积60.9 亩,新增耕地 44.9 亩;项目 20__ 年 4 月通过初验,20__ 年 5 月通过了上级主管部门验收。目前正在组织资料进行验收备案。根据《咸宁市人民政府办公室关于印发全面深化矿山生态修复工作方案的通知》要求,我市制定了工作方案,矿山生态修复工作正全力推进。全市现有矿山40家,其中生产矿山3家,历史遗留矿山24家,目前已开工实施生态修复工程12家矿山(凤凰山矿区6家、羊楼洞矿区4 家、公路和蛟龙采石厂2家),另有12家历史遗留矿山计划于2025 年12月完成生态修复任务;9.30关停矿山13家计划于20__年9月30日完成生态修复主体工程,12月30日完成修复任务。为强化矿山生态修复工作推进,我局实行了包保责任制和工作日报制,拟定了《矿山生态修复包保工作方案》,每个党组成员负责包保一个9.30关停矿山,对9.30关停矿山和环保督察矿山实行工作进展日报,报送市委市政府主要领导。各乡镇(街道)政府负责组织协调矿山企业,落实机械下山、设备拆除、石料清场等工作,市城发集团组成工作专班,全面启动矿山覆土绿化工作。目前已完成余下23 家矿山生态修复方案编制工作,并于6月底前过了咸宁市备案。完成了13家(9.30)关停矿山生态修复治理工程技术交底和资料移交。基本完成了13家(9.30) 关停矿山的设备拆除、石料清场工作,其中__市旺山、保得、润天三家矿山覆土复绿工作基本完成了70%。
长江沿岸造林绿化。实施长江沿岸和支流沿线造林绿化工程,完成长江沿岸造林绿化面积 4553.8 亩,占计划任务的 133.3%。二是完成陆水河岸线复绿面积 280 亩。加强河湖库日常巡查保洁,针对羊角湖、后湖 600 亩面积范围内的 15 个围堤田块进行围堤清除,清除湖面范围内所有围堤上的树木及杂草;今年以来举行了多次清河行动, 同时安排长江沿线村定期清理江面上的漂浮物。积极配合相关部门开展生态保护红线划定与保护、申报__镇外滩近万亩土地为湿地。并配合市环保局对饮用水源地安装围栏,同时对周边居民开展环保宣传。与此同时,坚持两线并进,全域绿化。
流域综合治理。__市松峰港水生态修复工程主要建设任务为:主河槽疏挖清障2.5km,新建防洪墙0.495km,护坡改造加固1.57km, 新建堤防挡墙0.1km,恢复截污管道1.44km,新建提水泵站一座,新建引水管道826m和泵站出水管道1.04km,水生态植物修复 9090㎡; 改造拦河堰 8 座,人行桥2座,新建游步道,清水踏步15处以及净水池一座。目前河道清淤、生态补水、沉砂池工程、提水补水工程、拦河堰、绿化工程、游步道等工程已全部完工。目前完成投资 1500余万元。计划 4 月份进行分部工程和单位工程验收。
湖泊、湿地生态修复与保护。开展碧水保卫战“清流行动”,全力推进丁家湖、冷家湖外湖、长海湖围堤拆除工作,目前丁家湖围堤已开始拆除,冷家湖外湖、长海湖已启动诉讼解除合约程序;二是全力开展长江禁捕工作,拆解渔船300余艘。实施湿地保护修复工程,20__ 年建设森林乡村 4 个、乡村生态振兴示范村 20 个。加强乡村原生林草植被、自然景观、小微湿地等自然生境及野生动植物栖息地保护。
重点河流水生态治理与修复。20__ 年 16 个乡镇(办、场、区) 和 21 家牵头部门相互配合相继开展“清河行动”。全年共计出动人员 20000 人次,机械 300 台套,船只 50 艘.清理水面、水岸垃圾 2000m3;河道清淤20公里,渠道清淤30公里。收缴捕鱼设施250套;拆除养殖围堤7公里,拆除黄盖湖、新店河、长江、陆水河、西凉湖、白石港等河湖岸线违章房屋共计60000m2。完成赤马港5个排污口的整治和 8个乡镇污水处理厂建设并投入运营。全市共发现“清四乱”问题106 个,整改完成 104 个,完成率 98%。
厕所革命。20__年-20__年改厕基数为58495,建成卫生户厕总数为53220,无害化厕所普及率达到91%,其中__镇改厕基数为3359, 建成卫生户厕总数为 3155,无害化厕所普及率达到93.4%;官塘林场改厕基数为19,建成卫生户厕总数为19,无害化厕所普及率达到100%;黄盖湖镇改厕基数为 1010,建成卫生户厕总数为 902, 无害化厕所普及率达到 89.3%;沧湖开发区改厕基数为378,建成卫生户厕总数为374,无害化厕所普及率达到99%;柳山镇改厕基数为2293,建成卫生户厕总数为2167,无害化厕所普及率达到94.5%;陆水湖办处改厕基数为3117,建成卫生户厕总数为2854,无害化厕所普及率达到91.5%;蒲圻办事处改厕基数为4343,建成卫
生户厕总数为 4138,无害化厕所普及率达到95.3%;车埠镇改厕基数为4968,建成卫生户厕总数为4553,无害化厕所普及率达到91.6%;赵李桥镇改厕基数为3778 ,建成卫生户厕总数为 3276,无害化厕所普及率达到 86.7%;余农桥乡改厕基数为1956,建成卫生户厕总数为1767,无害化厕所普及率达到90.34%;新店镇改厕基数为5512,建成卫生户厕总数为5133,无害化厕所普及率达到93%;赤马港办事处改厕基数为4633 ,建成卫生户厕总数为 4410,无害化厕所普及率达到95%;官塘镇改厕基数为 10645,建成卫生户厕总数为9615,无害化厕所普及率达到90.3%;中伙镇改厕基数为4594,建成卫生户厕总数为3982,无害化厕所普及率达到86.6%;茶庵镇改厕基数为2638,建成卫生户厕总数为2434,无害化厕所普及率达到 92%;神山镇改厕基数为 5252 ,建成卫生户厕总数为 4441,无害化厕所普及率达到84.56%。20__年完成9008户,实际值为15.4%; 20__年完成21350多户,实际值为36.5%;20__年完成25150多户,实际值为43%。
乡镇生活污水治理。完成乡镇污水处理厂配套管网建设项目,11个乡镇污水处理厂配套管网建设。__市乡镇污水处理厂,下一步打算进一步完善配套管网建设,项目计划增加投资 9300 万元。20__ 年计划投资 6000 万元,主要完善 11 个乡镇配套管网应接尽接及周边村庄延伸。加强农村生活污水治理,11 个乡镇污水处理厂全面建成运行,建成主支管网近 75 公里,覆盖 17333 户,集镇污水实现全覆盖。村级生活污水治理完成 21 个村 45 个点,其中环保部门建成太阳能微
动力处理站 10 个村、移民局建成陆水湖水库无动力污水处理设施 4个村、住建局建成微曝气加人工氧化塘微动力污水处理站7个村;27 个整治村污水处理设施正在建设之中。
城乡生活垃圾无害化处理。全市建成乡镇垃圾中转站13座,采购垃圾清运车辆 125 台,配备保洁员 647 名,农村人居环境整治行动开展以来,共清理农村积存垃圾 63417 吨,面上存量垃圾基本清理干净,农村清扫保洁实现全域覆盖。11 个镇 26 个村启动开展农村垃圾分类试点工作,其中腊里山村等 15 村已全面运行,共收集分类各类垃圾 290 余吨。财政全年保障专项建设和运行资金 3907.79 万元。
精准灭荒。精准灭荒是全省“四个三重大工程”之一,自精准灭荒工程开展以来,我市认真总结绿满荆楚经验,学习先进,补齐短板, 高质量推进精准灭荒工程。经省级验收,20__-20__ 年累计完成精准灭荒面积 23454.2 亩,占计划任务的 146.4%,超额完成目标任务。
农村安全饮水巩固提升。20__年柳山湖水厂扩建改造工程,投资436.35 万元;张家坝水厂扩建改造工程,投资 880.58 万元;燎原水厂扩建改造及柳山湖、官塘水厂管网延伸工程,投资 2333.04 万元;已完成建设。20__ 年新店水厂迁改工程,投资 882.9 万元;茶庵岭水厂扩建改造工程,投资 685.63 万元;黄盖湖水厂扩建改造工程,投资649.22 万元;20__ 年 6 月完成工程建设。20__ 年赵李桥水厂扩建改造工程,投资 1739.17 万元; 市中心水厂更新改造及管网延伸,投资2360.83 万元;已完成投资财政评审,6 月开工建设。
农村公路提档升级工程。我市已完成提档升级建设计划里程237.734公里。在建线路18条66.674公里。其中,20__年完成线路16条68.934公里,在建线路20条100.97公里。20__年完成线路10条36.86公里,在建线路13条74.443公里。20__年完成线路32条131.94公里,在建线路18条66.674公里。20__-20__年间,我局共完成枫桥村、余家桥村、大岭村等 189 条通村公路,建设总里程为 144.902公里,路宽为 3.5 米,路面结构为水泥混凝土。
公路安全工程。已建成土汪线、官张线、雷大线、马嶂线等715 条农村公路安防工程项目,共计1313.43公里。工程建设内容包括:波形护栏,各类标志,铸钢减速垄,道口标注,凸面镜等等。完成农村公路桥涵护栏133座2481延米。制定了《__市交通沿线地质灾害隐患大排查大整治实施方案》,成立了由局机关和二级单位主要负责人为成员的交通沿线地质灾害隐患大排查大整治领导小组,定期对公路安全隐患进行排查。在建和已完农村公路桥梁共12座:毕家桥、三垸桥、、石碑底桥、徐家铺桥、雷家桥、周家桥、柘坪二号桥、五龙桥、游家新桥、九房门前港桥、四屋贺家门前桥、陈家颜桥。总长度为219.55 米,总投资为665.94万元。
农村公路管养工程。制定了《__市农村公路路长制工作方案》,由市政府市长为全市农村公路的“总路长”,分管交通副市长为全市农村公路的“市路长”,每一条乡道、村道均由一名乡镇(街道、场、区)、村(社区)领导担任“路长”。下一步督促农村公路发展中心
尽快完成市、乡(镇)、村三级路长制标牌(公示牌或告示牌)设置工作,全面实施农村公路环境综合治理。根据 20__年7月出台《__市农村公路路长制工作方案》,我局正按照要求积极建设县乡两级农村公路管理机构。市政府出台了《关于加强__市农村公路建设的指导意见》《__市农村公路养护管理办法》和《__市公路桥梁三年消危行动方案》。我市公路养护中心累计清扫路面57376公里,埋
设百米桩、道口桩2003根,埋设里程碑86块,公路附属设施刷漆2650平方米,沥青路面灌缝 36950米,病害修补7626平方米,标线增补20000 平方米,路肩整修上土 68290米,清除塌方378 立方米,公路桥梁管养410 座次,清理、补栽国省道枯死树木 4093株,补植、移植各类树约1800株,刷白路树19000株,扫雪除冰32910平方米,抛撒防滑料230 公里;农村公路发展中心在全市各乡镇共设置 55个农村公路养护岗位,按 500 元/公里/年的标准向各乡镇拨付农村公路养护经费,确保农村公路整洁、安全、畅通。
“美丽农村路”创建工程。定期清除路域可视范围内垃圾堆、柴草堆、砂石料等建筑材料堆积物;补植绿化树;对路面病害治理和养护,保持路面清洁、无坑槽,桥涵构造物完好,标志标线齐全、醒目、规范。20__年建成 154.119 公里,20__ 年建成 173.382 公里,20__ 年建成59.069公里。20__年至20__年共完成示范公路建设县道6条107.141 公里,乡道 13 条 63.504 公里,村道 6 条 8.058 公里。正积极推进我市余家桥乡“四好农村路”示范乡镇创建工作,力争 20__ 年争创达标。
农村公路运输服务提升工程。__市农村客运、城乡旅游专线等多元化运输方式稳步发展,线路由__市公交集团和安达客运有限公司经营,已基本实现一域一公交。农村客运线路 22 条,城乡公交线路 15 条,全市乡镇通客车率和建制村通客车率均为 100%。新能源公交车辆占公交总体规模的比例达到 100%。20__-20__ 年__市积极推行全域公交,目前城乡公交线路已覆盖 8 个乡镇、3 个街道办事处共115 个建制村,服务城乡沿线居民约 40 万人。让广大市民提升了幸福感,充分体现了改革的红利:公交的班次、公交的票价、公交的社会责任。公交服务网络逐步完善,20__-20__ 年间__市交通运输局、市公交集团采取了“试点先行、稳步推进”的办法,先后改造由城区开往中伙铺镇、车埠镇、余家桥乡、__镇等农村客运线路,逐步向全市乡镇进行覆盖。目前,__市拥有 24 条公交线路,其中市区公交线路 9 条,城乡公交线路 15 条(包括延伸线路),主城区公共交通站点 500 米覆盖率达到 90%,25 公里以内通公交车的乡镇比例达到100%,公交线路覆盖全市,基本上形成了“以__市区为中心,镇街为基础,建制村为节点”的三级客运服务网络,较好地解决了群众出行“最后一公里”问题,城乡客运服务均等化水平稳步提升,对加快推动乡村振兴起到了极大的促进作用。三国__古战场作为国家5a 级景区,吸引了大批游客前来游玩,为方便外地游客以及本地市民来往于__市城区与三国__古战场景区,20__ 年公交集团开通了 19 路城乡公交车线路,起点为市客运中心,终点为三国__古战场景区门口,为游客提供直达景区,便捷经济的出行服务。线路配备
24辆新能源公交车,除配置gps、北斗双导航系统、360 环视安全系统、双语音报站系统、中央冷暖空调系统、智能app刷卡系统外,车身后还配有可播放旅游宣传片的显示屏;此外,还开通由市区前往陆水湖风景区的6路公交线路,实现“交通+旅游”融合发展,对__市旅游业的支撑和带动作用将日益凸显。__市积极推进信息化技术在城乡客运服务中的应用,全市二级以上客运站联网售票覆盖率和二级以上公路客运站危险品安检仪配置率均为100%。市域城乡公交均支持刷卡支付和__行app 刷码支付,全市公交车辆均实现了视频监控和gps 定位,农村客运车辆动态监控设备安装使用率也达到100%。
黄盖湖防洪治理工程(湖北部分)项目初设批复总投资为52719 万元。咸宁市陆水干流重点河段防洪治理工程二期,计划总投资4587.21万元,目前已到位资金3629万元,东边垅等12座(二)型水库除险加固工程:总投资为2116.23万元,__市20__年水利设施应急修复工程工程总投资预算 1223.66 万元,目前已全部完工。__市20__ 年水利设施补短板冬修项目涉及渠道工程、水库、水源地、泵站涵闸、堤防等90处水利设施进行整治维修。项目总投资3944.91 万元。项目根据先急后缓的原则陆续开工,现完成总进度约40%。__市宋家河李家港段综合治理工程位于__市宋家河流域上中游,完成工程投资2264.41万元,主体工程于20__年6月30日完成。20__
年汛前应急项目预计投资 600 万元,目前正在准备评审工作。
实行“四大家”领导包保美丽乡村机制,一个美丽乡村一名市级领导带头包保推进。出台美丽乡村建设五年推进规划、年度实施方案、《市人民政府办公室关于推进财政专项资金统筹整合支持美丽乡村建设的通知》等文件,20__年整合各类项目资金4.5亿元支持美丽乡村示范村(整治村)建设,东柳产业新村、羊楼洞茶文化村、腊里山宜居村、御屏山猕猴桃特色村、芳世湾生态村等一批各具特色的美丽乡村面貌焕然一新。编制完成市域村庄布局规划,指导各美丽乡村编制“多规合一”村庄规划,38个村编制完成村庄规划并通过专家评审,20__年实现村庄规划编制全覆盖。
提升村容村貌。共改造房屋立面 203.51 万平方米,拆除倒毁房、空心房、违建房等建筑 7642 处。开展清河行动,清淤沟渠 500 余公里。我市陆水湖街道办事处以美丽乡村标准化建设为引领,强化政策支撑,为进一步抓好办事处 20__ 年度、20__ 年度美丽乡村工作,特成立了党工委书记为指挥长的美丽乡村建设指挥部。目前确定了 20__ 年度美丽乡村为芳世湾村,20__ 年度美丽乡村为玄素洞村和双泉村。20__ 年共投入 210 万元实施“万树村”工程,累计创建省级绿色示范乡村 39 个。
乡村振兴示范村建设。制定了美丽乡村建设五年规划和20__年实施方案。出台了《关于推进财政专项资金统筹整合支持美丽乡村建
设的通知》,加快推进7个示范村、27个整治村建设,东柳村、羊楼洞村、蓼坪村、御屏山村、芳世湾村等一批美丽乡村村容村貌显著提升。力争用5 年时间,建成美丽乡村示范村 31个、整治村113个,实现整治全覆盖。
目前部分乡镇正在加快了现代农业示范园区中农田水利设施建设结算工作,清淤了镇主干渠;并且结合产业强镇项目拟制了农村水利基础设施补短板工程。20__年通过对夏龙铺社区油铺村,余家桥乡丛林村、安咀村,车埠镇毕家村、盘石垸村,茶庵岭镇温泉村,中伙铺镇董家岭村、安丰村,官塘驿镇龙凤山村,__镇东柳村、周郎嘴村,柳山湖镇吴家门村,神山镇埠头村、油岭村、毕畈村、钟鸣村、洪岭村共9个乡镇(社区)17个行政村的23座坑塘、3条渠道、 1 条河道、1座拦水堰采取清淤、生态护坡、生态绿化等工程措施,提高了水源工程的调蓄能力,减轻了水旱灾害,增强了项目区内的防洪排涝保障能力,减少了水土流失,改善了生态环境。项目批复总投资1321.49 万元,目前该项目已完成财评,现正在进行施工招投挂网程序,待招标完成后立即开工。(1)灌区情况,__市双黄灌区共有小型水库13座,其中小(1)型水库2座,小(2)型水库11座,小库承雨面积30.81km2,总库容736.2万m3,有效库容503.3万m3。其中灌区双黄片小型水库 12座,其中小(1)型水库1座,小(2)
型水库 11 座,小库承雨面积 26.41km2,总库容 382 万m3,有效库容241.7 万 m3。随阳片小型水库三门水库 1 座,承雨面积 4.4km2,总库容 354.2 万m3,有效库容 261.6 万m3。
实施“两精两减一增效”。开展了全市玉米田块草地贪夜蛾调查8次。分别在__镇九毫村、太平口村、中伙铺镇安丰村、黄盖湖镇老河口村、付家垸村、官塘驿镇官塘村开展调查。通过物联网性诱监测系统与田间调查相结合,未发现草地贪夜蛾成虫与幼虫;建草地贪夜蛾监测点3个。太平口玉米主产区2个,白石村甘蔗地1个。认真开展农作物病虫草害的监测预警和防控工作,科学评估,用最少的药量最大程度控制病虫草害;转变病虫草害防控方式,大力推进绿色防控,实现农药减量控害;积极推广专业化统防统治与绿色防控融合,实现精准减量施药;认真做好农药科学使用、减量控害技术培训宣传工作。
禽畜养殖废弃物处理。近年来,我局以实施《__市畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进“以奖代补”项目》为推手,抓好畜禽养殖废弃物资源化利用,推动畜牧业绿色发展。一是做好技术指导。会同乡镇政府督促与指导163 家规模以上、308家规模以下养殖场按“一场一策”建设粪污处理设备设施。二是抓好技术培训。会同生态环境部门举办畜禽养殖粪污资源化利用培训班5期。三是强化管理措施。安排乡镇畜牧中心每月上门对养殖场粪污资源化利用进行指导与服务,实行一场一台账。四是加强监督检查。组织工作专班,不定期对养殖场畜禽粪污资源化利用情况进行监督检查,发现问题当场要求限期整改。不定期会同市纪委、乡镇政府、生态环境部门、农业综合执法大队对养殖场畜禽粪污资源化利用进行抽查,发现问题立即责令整改。到目前为止,全市畜禽养殖废弃物资源化利用率达92.72%;规模养殖场粪污综合利用率达96.98%,粪污处理设施装备配套率达100%;大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 100%。全市 163
家规模以上养殖场已有135家按照“一场一策”粪污处理模式完成配套设备设施建设,并正常运行;28家规模养殖场已关停。308家规模以下养殖场已有104家按照粪污处理建设内容完成配套设施设备建设,204家养殖场已关停或停养。
农业废弃物资源化利用。做好秸秆就地粉碎还田,综合利用率达到了 95%以上;推广水稻秸秆打捆回收、颗粒饲料利用试点。
农业面源污染监测体系建设。我市农业农村局全面推广测土配方施肥,减少化肥用量。在全市范围内集成推广应用秸秆腐熟还田、绿肥种植、商品有机肥示范推广面积20 万亩,减少化肥施用量,推进实施化肥施用零增长。
耕地重金属污染治理。测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上。5月份农用地土壤环境质量类别划定工作已全面完工。目前正在所有乡镇办推广稻田秸秆还田腐熟技术,提倡使用生物有机肥,保护土壤。
累计投入100多万元对全市14 个乡镇综合文化服务中心进行了标准化升级改造;全市182个村(社区)基层综合文化服务中心挂牌建成。__市 14 个乡镇综合文化站 12 个已达标,室内面积 300 平米,
室外活动场地面积在600平米以上。__市以满足广大群众日益增强的精神文化生活需求为出发点和落脚点,截至目前已投入使用的乡村大舞台共计有14个,20__年计划再建10个,目前已完成现场勘测工作。__市乡镇(街道)综合文化服务中心实行免费开放,每周开放时间不少于42小时、每年开放时间不少于300 天。__市各乡镇文化站全年常态化的免费培训和专题演出有序开展。平均每年完成演出类140场次以上,培训类100场次以上。__市每年购置100只广场舞音响发放至行政村,进一步提高村、社区文体设施覆盖面,并优先对贫困地区进行发放。__市组建文艺轻骑兵志愿队伍13支、文化志愿者557人,常年开展红色文艺轻骑兵送文化进基层、文化惠民等活动 300 余场次;20__ 年度免费开放资金 70 万元,地方配套到位, 专款专用到位;20__年度“以钱养事”资金 250万元,专款专用,及时拨付到位。
已成功申报赵李桥镇为民间文化艺术之乡。20__ 年投入 200 万元
在赵李桥茶厂建立《川字茶博物馆》,编写《川字茶制作规范指南》,在茅坪村建立《茅坪花鼓戏传承基地》,计划20__ 年在羊楼洞建立《赵李桥砖茶制作技艺传承基地》,举办__市传统工艺美术展览, 开展传统工艺传承人培训活动。
每年按质按量完成 11场次的下基层演出任务,20__ 年因为疫情因素还未启动演出任务。每年举办了以廉政宣传、十九大精神宣讲、当时学习等主题“文艺轻骑兵”“大篷车”巡回演出 60余场。20__年在疫情防控工作下已完成“红色文艺轻骑兵”送戏下乡 20场。节假日期间,组织专业院团送文艺进景区演出 10 余场,演出活动增添了景区文化内涵,活跃了景区了节日气氛,丰富了人民群众节日生活。年完成戏曲进校园和戏曲进乡村 64 场。邀请省黄梅戏剧团来我市到乡村演出《梁山伯与祝英台》《打猪草》《女驸马》等优秀传统剧目,并邀请省地方戏专家来我市开展了戏曲进校园专题培训。
总投资4.2 亿元文体中心项目建设完成投资 1.8 亿元,现已完成主体工程,其中群艺馆建设一并进行,20__年4月份完成装修设计方案;博物馆提档升级投入200万元;新建非遗馆特色数据库工程10万元,市非遗展示馆建设 30 万元。
从复员军人、回乡大学生、致富能手中择优录用 37 人到贫困村担任党组织书记、村委会主任助理,每个贫困村储备后备干部达到2 人以上。全面开展村(社区)“两委”换届“回头看”,调整撤换村“两委"班子5人(其中国共产党组织书记1人)。实施“一村多名大学生计划”“一村一名大学生村医计划”,为乡村选拔培育后备力量100多名。
该项目招标设计单位设计方案已即将完成,方案设计框架及各部分功能模块已搭建完毕,初定在4月底将设计方案提交审定,总计初步勘察监控点位为 2695 处,高清探头 3512 个。
1、加强组织领导,明确职责分工。__市成立了农村社区试点建设工作领导小组,由市分管领导任组长,组织部、民政局、公安局、财政局、住建局、发改局、文旅局、农业农村局等部门分管负责人为成员的领导小组。具体工作由市民政局牵头、各成员单位明确职责分工。乡镇、村成立相应的工作专班,并明确专人负责,切实加强对农村社区建设的组织领导和工作指导、督办。
2、省级、市级财政奖补资金和美丽乡村项目建设资金全力推进
农村社区试点项目建设。20__ 起至 20__ 年__市完成了省级试点农村社区建设 12 个,市级农村社区试点 24 个,省农村社区试点奖补资金 250 万元、市级奖补资金 260 万元。
3、围绕目标定位,确保覆盖提升。20__年省级试点4个行政村,分别为余家桥乡安咀村、__镇周郎咀村、官塘驿镇洪岭村、洋泉畈村,占行政村。结合村级党群服务中心建设,__市本级试点5 个, 覆盖率达__市行政村6%;20__年省级试点4个行政村,分别为官塘镇张司边村、幸福堰村、赵李桥镇安咀村、神山镇神山村,__市本级试点14 个,覆盖率达__市行政村 14%,。20__年省级试点7 个行政村,分别为官塘驿镇泉口村、蒲圻街道五洪山村、陆水湖街道双泉村、余家桥乡余家桥村、中伙铺镇洪水铺村、柳山湖镇柳山村。__市本级试点7个,覆盖率达__市行政村10%,实现了从 2016年到 20__ 年农村社区建设覆盖率占比 34% 的总体目标。
4、强化指导督办,凸显特色亮点。__市按照规定制定农村社区建设试点村检查验收标准,做到硬件、软件和特色工作相结合,日常进行“一对一”工作指导。严格验收标准,民政、财政部门开展联合验收,从建设成效、资金使用方面进行监督检查,确保每个农村社区试点形成“一村一品”特色亮点,通过基础设施、乡风文明、党群服务中心信息化建设全面提升更好满足群众的需求和愿望。
依托市数字城管中心平台,高标准建设市综治中心,推动乡镇(街道)、村(社区)综治中心、网格化管理、矛盾调解中心、雪亮工程“四位一体”建设。深入开展农村“扫黑除恶”专项斗争,提高农民群众安全感。推进民主法治村(社区)创建,双丘村申报全国民主法治村通过省级复查。推广新时代“枫桥经验”,加快乡镇(街道)、村(社区)两级人民调解中心建设,赵李桥“边防联调”和车埠镇“远程视频调解”入选省市示范点。官塘驿镇、车埠镇“平安协会”深受群众好评。完善农村警务“一村一辅警”、“一村(社区)一法律顾问”工作机制。深入开展农村道路交通隐患排查和农村道路交通综合整治,“两站两员”队伍建设全部完成。设置安全生产管理机构。市安委办在所有乡镇(街道、场、区)均设立了安全生产监督管理办公室,负责辖区的安全生产与应急管理相关工作,开展隐患排查治理与安全生产知识宣传,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,促进了我市安全生产形势持续稳定好转。建设灾害信息员队伍。20__年至20__年,__减灾委组建了一支将触角延伸到村、社区,规模达235 人的灾害信息员队伍,为乡镇灾害信息员配发了相机、电脑、卫星电话,实现了市镇村三级灾害信息报送网络全覆盖。推进减灾示范村(社区)创建。近几年,__市先后将熊家岭村、锁石岭社区、鲫鱼桥社区和营里社区等申报创建全省综合减灾示范社区。定期组织开展社区防灾减灾宣传教育活动,组织居民开展应急救护技能培训和逃生避险演练,提升公众应急避险和自救互救技能。实现消防政府专职队全覆盖。20__年,市政府再次投资180余万元,购买了水罐消防车6辆,全部配发到乡镇。至此,__市所有乡镇均成立了消防政府专职队,
为农村公共安全提供了有力保障。创新公共安全管理模式。一是依托中国铁塔__公司,在镇、村选取120个站点,建设了应急云广播平台。平时开展安全生产、防灾减灾、森林防火、综治等知识宣传,战时发布灾害预警信息。二是将所有农村福利院纳入智慧消防监测系统,对所有农村福利院的用电情况、烟雾报警器采取远程无线监测,有效保证了农村福利院消防安全。
__市高度重视村务公开和民主管理工作,成立了工作领导小组,20__年__市制定了《__市深化村务公开和民主管理制度实施方案》、《__市村务监督委员会工作制度》,并下发乡镇、街道、场区,20__年印发了《__市村(居)务公开及民主管理工作指导性意见》,现将村级公共事务阳光工程落实情况汇报如下:
一是加强业务培训。每年市民政局组织乡镇、街道、蒲纺工业园区、沧湖开发区民政办主任召开村务公开和民主管理专题会议,学习贯彻上级文件精神,并召开业务培训会,进一步统一思想和提升业务能力,各乡镇、街道相应召开村(社区)村(居)务公开和村(居)务监督培训会,确保思想上高度统一,工作中全面安排,落实有力。二是全面开展自查整改。乡镇、街道、蒲纺工业园区、沧湖开发区对执行村(社区)“四议两公开”议事决策和公开制度、发挥村务监督委员会的作用存在的问题开展全面自查,针对问题督查整改,并将整改情况、工作图片报市村务公开和民主管理工作领导小组办公室,确保以问题为导向,将村务公开阳光工程落到实处。
三是严格开展工作督查。形成工作长效机制,各乡镇、街道、园区、开发区每季度15 号前上报自查情况,市民政局组织工作专班, 按季度对村务公开和村务监督情况进行抽查,并将抽查情况通报各乡镇、街道、场区,对落实责任不到位的单位进行函询、工作约谈,确保工作责任落地生根。
过渡期内严格落实“四个不摘”要求,对现有帮扶政策逐项分类优化调整。一是保持政策总体稳定。多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策措施研讨会议,听取部门工作思路和意见建议,研究制定了《__市巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的政策措施》《__市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等文件。二是抓好抓实防贫监测。为全面贯彻《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》相关精神,制定了__市贯彻落实实施方案,组织帮扶干部进村入户排查,及时掌握情况,及时动态帮扶。重点监测脱贫人口收支、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水保障情况,紧盯因病、因残、因意外事故等易返贫致贫关键因素,不断完善监测帮扶信息系统。三是完善防贫保障体系。投入资金820万元,按照不记名方式,为脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户等农村低收入户购买“防贫保”“保灾+保价”
扶贫双保险。对因病因灾因意外事故等导致基本生活严重困难户纳入动态监测范围,实行一季度一调整,对存在返贫风险的人员落实专人包保,落实针对性帮扶措施,确保防返贫监测预警和帮扶机制落实落地。
启动青泉学校和汪家堡小学两所学校新建和二实小周画校区改扩建项目.计划招聘中小学(幼儿园)教师283人.开展“互联网+教育” 试点,进一步提升农村学校教育信息化应用水平,在义务教育阶段学校全面改薄与能力提升工程中安排资金1409万元,为57所义务教育阶段学校购置多媒体远程教育设备 668 件(套)。
一是推进养老服务体系建设。20__年共有城乡社区居家养老服务设施113个,20__年共有城乡社区居家养老服务设施124个(其中城市社区居家养老服务站34个、农村老年人互助照料活动中心90个,覆盖率分别为85%和 63%)。二是落实农村福利院建设。20__ 年投入专项资金159万元,完成了茶庵岭镇、中伙铺镇、黄盖湖镇、蒲圻办事处、神山镇、余家桥乡等6所农村福利院消防喷淋系统安装。20__年投资190万元年完成了车埠镇、赵李桥镇、柳山湖镇农村福利院“平安工程”项目;新店镇、官塘驿镇、__镇农村福利院食堂“明厨亮灶”改造项目;黄盖湖镇农村福利院无障碍通道新建项目。启动了
20__年度农村福利院“平安工程”项目,完成了官塘驿镇、__镇、新店镇农村福利院消防改造项目设计、预算、财政评审、公开招投标工作。申报全省第二批特困供养服务机构管理体制机制改革创新试点,选定蒲圻办事处、赵李桥镇农村福利院先行开展服务外包改革试点工作。
20__年我市被重新确认为省级卫生城市,连续三届获得省级除“四害”先进城区。从 2012年来,全市14个乡镇(办)已创建省级卫生乡镇有6个的分别是:__镇、官塘驿镇、车埠镇、神山镇、余家桥镇、柳山湖镇(20__年命名)。创建省级卫生村情况。全市14 个乡镇179个村(社区)中,已建省级卫生村(社区)74个,占41.34%。
1、“三留守”体系建设情况。__市“三留守”人员关爱工作联席会议机制已经建立,工作开展情况:一是出台文件,__市政府办《关于印发__市加强农村“三留守”人员关爱保护工作实施方案的通知》(赤政办函[20__]59号);二是每年制定当年的农村“三留守”人员关爱工作计划和《__市“三留守”服务体系建设目标考评方案》,对此项工作进行考核评估。
2、留守老人关爱服务。一是在全市范围内开展摸底排查、建立留守老人台账。每年都要进行排查,20__ 年查出全市留守老人 567人、20__年查出374人、20__年查出303人,各乡镇、办事处都建立了农村留守老人信息台账,并按时间节点进行更新。二是制定关爱服务实施方案、强化政策落实。__市民政局、公安局、司法局等9 个市直单位联合出台《__市加强农村留守老年人关爱服务工作实施方案》,明确了工作任务、时间节点和责任主体。三是明确责任、建立探访联系制度。__市民政局印发了《关于进一步加强农村留守老年人关爱服务工作的通知》和《关于加强对农村留守老人进行巡访的通知》,制定了定期探访制度以及详细的专项帮扶措施,要求各乡镇、街道落实村干部、党员、帮扶工作队、志愿者等与农村留守老人实行“一对一”结对帮扶,做到每一名留守老人都有专人联系。四是搭建服务平台、开展系列关爱和宣传活动。截至目前各地依托农村老年人互助照料活动中心设立了农村留守老人活动中心93 个,为留守老人免费提供文化娱乐活动场所,排解留守老人寂寞。五是加强基本保障,全面落实救助政策。认真落实农村低保、特困供养、临时救助、医疗救助等社会救助政策,对农村留守老人中符合救助条件的及时按程序给予了救助,做到了“应保尽保、应救尽救”,切实解决了留守老人生活难、就医难、住房难等问题,确保农村留守老人基本生活有保障。
3、留守儿童关爱服务。一是在全市范围内开展摸底排查、建立留守儿童台账。每年进行排查,20__ 年查出全市留守儿童 2677 人、20__年查出1419人、20__年查出1160人,各乡镇、办事处都建立了农村留守儿童信息台账,并按时间节点进行更新。二是全市已建立儿童督导员、儿童主任工作机制。我市现有17个乡镇(街道)、139个行政村、47个社区,共选配儿童督导员17人,儿童主任186人,全部实行实名制管理,名单全部录入“全国村居儿童主任(乡镇督导员管理系统)”,达到了乡镇儿童督导员、村(社区)儿童主任100% 覆盖率。各乡镇儿童督导员、村(居)儿童主任通过电话了解、上门探望等方式每季度定期对留守儿童和困境儿童进行了家访,对其学习、生活、安全进行全面了解并给予帮扶。三是20__年__市被省民政厅确定为“农村留守儿童关爱保护工作机制创新试点县市”。为做好农村留守儿童试点创建工作,市民政局用购买服务的方式,邀请咸宁市灵悉社会工作服务中心,通过个体咨询、团体辅导等方式,全面提升留守儿童心理健康水平,结合心理辅导,激发学习兴趣,丰富留守儿童活动,培养社交能力和合作能力,提升自信。同时,在全市建设4 个农村留守儿童关爱保护活动示范中心,以点带面在全市开展留守儿童关爱帮扶活动。四是在关爱留守儿童工作中,我们联合妇联团市委、教育局等成员单位和社会各界爱心人士经常性开展关爱活动,曾策划“情暖留守儿童、温馨母亲节”活动、“关爱留守儿童 和孩子一起过年”暖冬行动等大型活动,并连续多年在村(社区)开办“四点半学校”、举办“希望家园”等等活动。五是积极做好保障工作。20__年开始每年为全市农村留守儿童购买意外保险,提高保障措施,并报请市政府同意列入常年财政预算。深入开展“关爱留守儿童, 助力精准扶贫”圆梦微心愿活动,团市委、市民政局从 20__年开始,每年精心组织动员__市社会力量和爱心企业在全市深入开展“关爱留守儿童,助力精准扶贫”圆梦微心愿活动。每年 7月开始在暑假期间,在全市范围开展农村留守儿童暑期安全防范工作宣传活动。
尽管__市在实施乡村振兴战略过程中取得了较大成效,但距离广大群众的期望仍有差距。
当前农村“空心化”“老龄化”现象越来越严重,据调查全市48%的农村劳动力外出务工,留在农村的基本是“613899部队”。目前__市农村常住人口21.65万人,“三留守”人员约占农村常住人口的29%。农业从业人员结构日益老化,全市农业专业技术人才 184 人,其中50岁以上的占40.2%;已认定的各类基层农业乡土拨尖人才1140 人,仅占农业从业人员的 1.8%。此外,基层年轻后备干部短缺, 缺乏“带头人、领头雁”式干部,大学生村官等流动性较大。
尽管“三农”投入逐年加大,20__年全市农业农村事务、乡村振兴战略预算投入突破10亿元,占20__年全市一般公共预算支出48.5 亿元的20.6%。但与乡村发展的实际来看,仍显不足。涉农资金整合难度大,标准不一,在盘活农村闲置宅基地、农业用地保障、引导社会资本下乡、美丽乡村建设、农村人居环境整治等方面缺乏项目支持。引导和撬动社会资本投向农村基础设施和公用事业领域的政策不活,部分村庄的基础设施建设还相对落后,农村道路、供排水和教育、卫生、文化等基础条件依然是农村发展短板。
随着农业现代化进程的加快,农业产业化发展需要解决“小生产” 与“大市场”的突出矛盾。全市现有耕地面积52.47万亩,近70%的耕地由小农户经营,规模小、利用率低,难以适应现代农业对规模化、标准化、集约化的要求。农业产业化结构单一、科技含量低、创新能力弱,整合资源、集聚要素、开拓市场的能力有限,影响农村产业融合提质增效升级。新型农业经营主体总量偏少,经营方式单一,同质性强,大多处于产业链前端、价值链低端,辐射带动能力不足。农产品加工企业少,转化率偏低,农户与新型经营主体之间的利益联结机制还不够紧密,农户不能充分分享二三产业增值收益。
农村还存在公共文化设施不健全,群众性文化活动开展较少,文体活动不够丰富等问题。农村治理现代化有待加强,农民法治观念较为淡薄,遇事找法观念不强。农村网格化管理需进一步健全,农民自治共治程度不高。农村人员居住分散,“雪亮工程”数字高清探头难以全覆盖。农村精神文明建设需全面提升,赌博、迷信等陋习仍然不同程度存在,“两堂”(教堂、祠堂)管理有待加强。此外,在农村文化的发掘与传承方面,部分特色民俗文化的建筑群落和非物质文化遗产未能得到良好保护和宣传。
⬕ 品牌战略规划方案 ⬕
20__年是公司加快调整优化业务结构,谋求企业生存与持续经营的关键年,公司必须以创新的思维和改革的精神开展各项工作,20__年经营目标完成情况,考虑到多经改革、业务调整和成本上升等因素,20__万元,成本费用控制___万元,营业利润力争完成___万元。
各部门要紧紧咬定目标不放松,深挖潜力,苦练内功,提升服务功能,提高经营质量,确保顺利完成20__年是多经企业改革后全面规范运作的一年。
在当前严峻的经济形势下,国家对电力多经企业提出面向市场、减少关联交易比例的改革要求,公司开始面临新的竞争环境,脱离“遮阳伞”的保护接受市场的考验,独立承担市场风险。公司必须摆正自身位置,加强外部政策和市场环境分析,认清多经改革后的形势及任务,在充分挖掘内部市场的基础上,依靠主业增强发展内力,利用自身优势形成市场合力实现战略谋变,模式突破,理性发展,把战略重心调整为依法经营、规范管理,加快推进以市场化为导向的经营体制与机制变革,要让市场在公司资源配置中发挥基础性作用,实现多经企业持续经营。
机制变革的前提是观念的变革,观念变革的切入点应强调危机管理。因此各部门要摒弃“等靠要”思想,大力向员工灌输企业所面临的挑战和危机,重新修编手册,并将企业文化的宣传、培训纳入年度教育培训计划,组织有关讲座给员工特别是关键岗位、管理人员以市场意识教育,激发员工勇闯市场的信心和热情。多经改革是必然的,主动适应实现持续经营才是硬道理,公司要以全面提升运营效率和发展能力为立足点,用积极的心态主动改革和迎接挑战。
六、全面推行管理标准化生产精益化
“三流企业卖苦力,二流企业卖产品,一流企业卖专利,超一流企业卖标准”,公司要全面进军社会市场,不在于生产设备等方面,而在于管理和生产方式,因此我们必须大力推行管理标准化,生产精益化。
(一)细化标准,量化考核,全力推进管理标准化。随着各项管理要求的不断提升,公司自成立以来制定的系列管理制度和标准出现了一些细节性漏洞,因此公司要根据国家现行、一体化管理手册和公司的发展战略及时完善和修订与市场需求相适应的管理标准、技术标准、工作规程、作业指导书等,不断提高制度执行的有效性;要强化计划管理体系,科学编制和逐级细化日程作业、物料管理和劳动力配置三大主体计划,加强生产过程的计划控制,持续增强计划执行力;要进一步明确各部门职责、岗位责任、履职标准,并量化考核,完善奖惩兑现、各有侧重的绩效考核和评价体系,实施全员考核,使标准化管理的触角延伸到各个层次、各个工序、各个岗位、各个环节。
(二)高度重视生产精益化。一要生产技术精益化,各部门要以消除浪费、提高投资效益为重点,大力开展技能竞赛、技术攻关和科技创新,广泛征集合理化建议,对公司安全生产、经营管理、节能减排等方方面面存在的操作技术问题实施攻关,优化工艺流程,坚持“新技术,新工艺,新设备,新材料”的推广应用,不断提高公司整体技术水平和自主创新能力;二要现场管理精益化,要将生产现场管理关口前移、重心下移,强化5S可视化管理,推行PDCA闭环管理模式,注重全面质量和过程跟踪管理,确保各项活动从事前谋划、方案出台到精准执行、严格考核、效果强化等整个生产流程精益化,做到事事有结果,件件有着落;严格按照工作票、工程联系单组织生产,根据生产计划制定具体施工方案和作业指导书,确保每个项目均有预算、有工艺文件、有质量标准、有原始凭证、有节点进度,做到“三按”:按图纸、按工艺、按标准生产;三要生产成本精益化,大力推行预算定额管理和第三方审核把关,严格控制支出,采用作业成本法、成本倒算法等精益技术,消除一切“跑、冒、滴、漏”等浪费现象,以最优品质、最低成本和最高效率达到经济、安全双重效益最大化。
七、加大力度做好与股东及主业各部门的沟通工作
合规的前提下,想方设法争取主业各方面的理解和支持,以主业为后盾抢占更多的外部市场份额,实现多经与主业共荣、共存、共赢。
(一)转变观念,主动改进服务方式。牢固树立服务主业、支持主业发展就是支持自身发展的思想,贴近主业,加强与各部门信息沟通与工作交流,建立完善的沟通反馈渠道和机制,及时了解主业各经营环节的服务需求,积极有效地为主业发展排忧解难;定期走访主业各部门,主动征求各部门意见,主动改进工作,强化管理和服务,提高内部市场的综合满意度和认知度;只有主业发展了、效益提高了、实力增强了,才能更好地为多经企业的持续经营发挥积极的推动和保障作用。
(二)加强联系,规范治理。按照《》和公司章程加强与股东的沟通交流和良性互动,认真履行投资回报义务,不断完善运作机制,强化公司治理,推动科学决策,促进稳健经营,切实维护公司和股东的利益;
(三)积极主动,争创收益。增强工作主动性,积极主动联系,多方面积极协调沟通,充分发挥公司的综合优势与有效资源,在遵守集团公司有关规定的前提下设法承揽更多的业务和服务,延伸服务领域,增强自我发展能力,同时要切实做好各项业务收入的定期结算工作,提高结付率,保障企业持续经营。
八、加强党建和思想政治工作,争创新优势
面对新形势新挑战,我们要坚持以科学发展观为指导,不断强化和改进企业党建和思想政治工作,为推动企业持续经营提供保障支持,形成新优势。
积极开展创先争优活动,要把创先争优工作作为全年党建工作的主线,围绕企业发展中心环节开展丰富多彩的系列活动,广泛吸引员工群众积极参与,通过创优争先活动,致力于把支部建成堡垒,把党员树为旗帜,发挥好党支部的凝心聚力和广大党员的先锋模范作用;要充分发挥好思想政治工作在企业改革中的重要作用。以真诚的态度、细致的工作,及时化解员工的疑惑和忧虑,凝聚人心,共同前进。
重点强化员工执行力建设。执行力对企业整体战略目标能否实现至关重要。今年我们将把提升执行力作为队伍建设的重点来抓。进一步增强执行意识,引导广大员工争做执行决策、制度的宣传者、落实者和带动者。要依靠有效决策,夯实执行的基础;依靠素质提升,增强执行的能力;依靠制度约束,加强对执行的考核,做到有令则行、有禁则止,求真务实把各项工作一抓到底,抓出成效。
大力推进党风廉政建设。广大员工特别是党员干部要牢固树立艰苦奋斗,廉洁从业过紧日子的思想,多管齐下,通过强化教育、制度建设、严查快处,切实提高党员干部的自我约束意识,努力形成风清气正的良好氛围。发扬党内民主,坚持走群众路线,拓宽群众各种诉求渠道,强化群众监督;健全包括决策、执行等经营管理各环节的内部监督机制,重点突出对人、财、物管理和使用的监督,促进企业健康良好发展。
还面临种.种问题与挑战。公司经营班子和全体员工,要继续本着勤勉尽责、严格自律、诚实守信的态度,依法经营、规范运作、科学治理,创造股东、企业、员工共赢局面。
年十二月二十六日
⬕ 品牌战略规划方案 ⬕
尊敬的各位来宾,同志们:
今天,我们在这里举办区企业商标品牌战略知识培训讲座,这是我区建区以来第一次举办的较大规模的商标知识培训讲座。在此,我谨代表区政府对讲座的举办表示热烈的祝贺!同时,对教授和副所长莅临我区授课表示衷心的感谢!
建区以来,我区商标事业取得了长足发展,企业商标意识不断增强,商标注册量逐年递增。到目前,全区注册商标总量达到400多件,其中:中国驰名商标3件,省著名商标6件,市知名商标26件,涌现出“含羞草”、“青蛙王子”、“厨师”等一批驰名商标,对全区经济发展起到了积极的带动作用。但是我们也要清醒的看到存在的薄弱环节和不足,主要表现在:注册商标数量相对较少,发展不平衡;部分企业只重视投资建设,不重视无形资产的保护;部分企业满足于借用他人的品牌;部分企业不注商标,盲目生产等等。这些,都显现出我区实施品牌战略任重道远。等一会儿,教授和副所长将就如何创建品牌做详细的讲解,希望大家认真学习领会,做到学以致用。下面,我谈三点意见:
一、全区上下要认识品牌的重要作用,增强实施商标战略的主动性
商标是企业的知识产权,也是企业赖以生存的重要资产,更是企业竞争的金字招牌。在日趋激烈的市场竞争态势下,商标的重要作用日益凸现,已从最初的区别商品和服务的不同来源,发展成为企业参与国际、国内市场竞争的重要工具和锐利武器,成为体现一个国家、一个地区经济发展和社会进步水平的重要标志。一个企业拥有了高知名度商标,就能在日益激烈的市场竞争中占据优势地位,不断做大做强。因此,大力实施品牌战略,通过加快发展品牌经济,形成以著名、驰名商标企业为头,进一步优化产品结构、企业结构、产业结构,从而促进我区经济结构调整和经济增长方式转变,实现我区经济社会又好又快发展。
二、广大企业要增强品牌意识,提高市场竞争力
企业的商标是一种无形资产,受国家法律保护,持有人既可以把商标作为开拓市场、参与竞争的有效载体,也可以通过使用许可、转让获得资产收益。只要企业经营得好,商标使用率高,知名度大,会不断增值。当然商标只有其商品或服务建立在优质的基础上,才会有生命力。希望我区获得知名商标的企业,要倍加珍惜这一荣誉,做到名符其实。一是加强商标管理工作。企业要把商标注册、使用、管理、保护、争创著名、驰名商标与营销策略结合起来,打造拥有自主知识产权的品牌。二是学会科学经营商标。商标是推动企业增强自立创新能力的重要手段。希望广大企业像经营有形资产一样经营商标无形资产,加大商标使用许可力度,扩大商标使用范围和提高知名度,从而提高市场竞争力。三是大力宣传自己的商标。“酒好不怕巷子深”的时代已经过去了。必须利用多种形式大力宣传商标,不断扩大企业和商品的知名度,特别是在广告中要突出商标,使商标在消费者心目中叫响,从而提高商品市场占有率,增加企业经济效益。
三、有关单位要发挥职能,积极促进品牌战略实施
各镇、开发区和相关部门要制定品牌发展规划和引导扶持政策,明确发展方向和目标,落实责任和任务,加强商标法律宣传,营造良好的商标发展环境,提高服务企业的能力和水平。特别是工商部门作为《商标法》的执法主体,对于实施品牌战略负有义不容辞的职责。当前,要着重抓好四项工作:
一是加大商标管理和保护力度。依法对驰名商标、著名商标、知名商标进行重点保护、特殊保护,严厉查处假冒驰名、著名、知名商标的侵权案件,切实维护商标所有权人和消费者的合法权益。
二是深入企业做好商标指导工作。要帮助企业制定品牌战略,提高商标的知名度。具体工作要做到“两深入”、“三到位”、“四集中”。两深入,即深入企业,深入商家;三到位,即商标法律宣传到位,商标注册服务到位,商标保护执法到位;四集中,即集中注册一批商标,集中培育一批知名商标,集中推荐一批著名商标,集中保护一批重点商标。
三是营造良好氛围。要广泛宣传我区实施品牌战略取得的成就,营造一个“创品牌、推品牌、爱品牌、护品牌”的良好社会氛围,特别要把品牌战略作为促进我区转变经济增长方式、提高经济增长质量和效益的重要环节,热情关注,广泛宣传,共同营造社会氛围,使更多的品牌冲出,走向全国,驰名世界。
最后,预祝讲座圆满成功,谢谢大家!
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