⌑ 食梯应急预案 ⌑
1.总则
1.1目的
为提高文化、旅游、体育行业安全保障能力,及时、有序、高效做好行业突发事件的应急处置工作,确保在处置旅游突发公共事件时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,最大限度减少突发安全事件造成的损失,维护本市良好形象,助力“美丽玉环”建设,特制定本预案。
1.2制定依据
依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》《国家旅游局旅游安全管理办法》《国家旅游局旅游突发公共事件应急预案》及省厅(局)、台州市局关于《公共文化场所和文化活动突发事件应急预案》等制定。
1.3适用范围
本预案适用于本部门管理的公共文化场所、旅游场所、体育场所,在公共文化、旅游、体育场所举办或经本单位审批的文化、旅游、体育活动和在本市发生的重大文化、旅游、体育突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
1.3.1本预案所指公共文化、旅游、体育场所,是指市文广旅体局管理的,向公众开放的市图书馆、市文化馆、乡镇综合文化站、和合书吧、图书分馆、文化分馆、农村文化礼堂等文化类建筑物,歌舞娱乐、网吧、游艺娱乐、演艺吧、剧院(场)等文化场所,体育场所和旅游景区。
1.3.2本预案所指文化活动,是在公共文化场所举办或经市文广旅体局审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐活动;本预案所指旅游、体育活动,是指在是文广旅体局管辖范围内的旅游、体育活动。
1.3.3本预案所指公共文化、旅游、体育场所和文化、旅游、体育活动中的突发事件包括:地震等自然灾害;火灾、建筑物坍塌,大量有毒、有害气体泄露,拥挤踩踏等事故灾难;文物保护单位、考古发掘现场、馆藏文物、出入境文物等发生重大事故;爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安事件。
1.3.4来我市的境外文化团(组)人员、本市出访文化团(组)人员生命财产安全的重大突发事件,按照《浙江省涉外突发事件应急预案》,启动应急响应机制,确保涉外文化突发事件的应急处理快速、高效、有序地开展。
1.3.5本预案中重大新闻出版(版权)突发事件具体是指在图书、报纸、期刊、音像制品、电子和网络出版物以及印刷品中出现以下内容,造成或可能造成重大影响,危及国家和公共安全的突发事件。包括:
(1)反对宪法确定基本原则的;
(2)危害国家统一、主权和领土完整的;
(3)泄露国家秘密,危害国家安全或损害国家荣誉和利益的;
(4)煸动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结或侵害民族风俗、习惯的;
(5)宣扬邪教、迷信的;
(6)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
(7)侵害他人合法权益,造成严重后果的;
(8)侵犯著作权,造成重大影响的;
(9)有法律、法规和国家规定禁止的其他内容。
1.4旅游突发公共事件类别
根据旅游突发公共事件的发生过程、性质和机理,旅游突发公共事件主要分为以下几类:
1.4.1自然灾害。主要包括因地震、滑坡、暴雨、台风、坍塌等突发的自然灾害而造成危及游客生命安全和影响游客行程的。
1.4.2事故灾难。主要包括因运载游客的交通工具(汽车等)出现意外,造成游客伤害的。
1.4.3公共卫生事件。主要包括因食物中毒或其它传染性疾病造成游客健康伤害的。
1.4.4社会安全事件。主要包括因社会治安因素造成游客人身伤害、因旅游景区(点)游乐设施和其他设备管理失当,造成旅游秩序混乱的、财产损失的。
1.4.5造成其他经济损失严重的事故。
1.5工作原则
1.5.1预防为主:加大法律法规的宣传,普及公共文化场所和文化活动、旅游场所和旅游活动、体育场所和体育活动的安全知识,普及新闻出版活动和出版物市场、印刷经营管理规定、旅游市场管理规定、体育市场管理规定。细致排查各类突发事件隐患,细致排查新闻出版活动和出版物市场、印刷经营活动、旅游活动、体育活动等突发事件隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。
1.5.2依法管理:公共文化场所、文化活动和新闻出版活动、旅游活动、体育活动突发事件预防、控制的管理及应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规,坚持做到依法预防、依法处置、依法治理。
1.5.3属地负责:按照分级负责的行政管理体制和条块结合的管理体制,处置公共文化场所、文化活动和新闻出版突发事件、旅游活动事件、体育活动事件,实行条块结合、以块为主、属地管理。公共文化场所、出版物市场、印刷经营活动、旅游活动和体育活动的管理以块为主,由行政管理部门负责处置。文化活动、新闻出版活动以条为主,由相应的主办部门根据突发事件的严重程度,启动相应的预案处置。
1.5.4快速反应:各类公共文化场所、旅游场所、体育场所,文化活动、新闻出版活动、旅游活动、体育活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制。在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在当地人民政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
1.5.5及时报告:在本市范围内,一旦发生一般及重大安全事故,事故单位应以最快捷的方式立即向市文广旅体局应急救援办公室报告。应急救援办公室接到报告后,应立即核实情况,向局主要领导和分管领导报告,并按规定向有关部门报告。(突发公共事件应急救援相关单位电话:匪警110、火警119、急救中心120、交通事故122。)一般及重特大文化、旅游、体育安全事故处理基本结束后,事故单位必须写出书面报告,向市领导报告。
1.5.6紧急救援:确认本市范围内发生一般、重大文化、体育和旅游安全事故情况后,应急救援指挥部进入应急处理工作状态,以最快速度赶赴事故现场,展开抢险救援工作。
1.5.7保护现场:一般及重大安全事故发生后,事故单位和现场群众要做好现场保护工作,因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品的,应妥善做好标志、取证、记录、绘制现场简图等工作。
1.5.8依序替补:应急救援指挥部及办公室、各救援小组负责人因故缺位时,由副职按序替补行使救援工作职能,防止出现指挥中断秩序混乱现象。
2.应急组织机构体系及职责
2.1成立市文广旅体局突发事件应急处置领导小组
成立市文广旅体局突发事件应急处置领导小组。组长由舒建秋同志担任,副组长由李先武、阙海江、王慧慧担任,成员由局机关各科室和文化市场综合行政执法队负责人担任。市文广旅体应急处置领导小组办公室的职责由市文广旅体局办公室承担,主要负责突发事件发生时应急措施的具体执行、信息沟通与组织协调,处理好日常事务。
2.1.1市文广旅体局突发事件应急处置领导小组主要职责
(1)组织、指挥、协调本系统各有关部门参与应急响应行动,下达应急处置任务。
(2)制定有关突发事件信息发布工作指导方针,决定或与有关方面共同研究信息发布的时间、方式等。
(3)加强与市政府、上级相关部门的联系,及时报告、通报有关情况和信息。
(4)研究解决突发事件中的重大问题。
2.1.2相关业务科室的工作
(1)市场与产业发展科、行政审批科、广电体育科、市文化市场综合行政执法队牵头,负责研究处置营业性演出活动中发生的突发事件和发生在剧院(场)、歌舞娱乐、网吧、游艺娱乐、演艺吧等文化场所及娱乐场所、体育场所的突发事件。
(2)公共服务和艺术科牵头负责研究处置文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、文化分馆、和合书吧、图书分馆、农村文化礼堂等文化场所和文化活动中发生的突发事件,负责研究处置重大艺术演出活动中发生的突发事件。
(3)广电体育科负责研究处理广播电视播出、传输、覆盖中发生的重大突发事件。
(4)市文化市场综合行政执法队负责研究处置印刷行业、出版物行业和体育市场、旅游市场发生的重大突发事件。
(5)市文化遗产科牵头负责研究处置文物保护单位、考古发掘现场、馆藏文物、出入境文物等发生的突发事件。
(6)办公室负责配合各牵头科室做好各类突发事件的相关工作;负责突发事件应急指挥和处置中的后勤服务工作;负责做好处置突发事件过程中的政治思想工作,维护社会稳定。
2.1.3指挥体系和职责任务
本预案启动后,立即成立“应急指挥部”。具体承担应急处置文化、旅游、体育突发公共事件的各项组织指挥工作。
应急指挥部由局主要领导任总指挥,各分管副局长任副指挥,机关各科室、负责人、文化体育旅游行业协会负责人担任指挥部成员。现场救援,由局主要领导负总责,分管安全工作的副局长为重要执行副指挥。
下设四个小组,分工处理有关应急处理工作。
(1)应急救援办公室设在市文化市场综合行政执法队。队长为责任人。负责与事故发生地救援小组联系、协调现场救援。
(2)应急救援抢救小组,由事故发生单位负责。单位负责人任组长,具体负责事故现场的紧急救援及善后处理工作。
(3)应急救援保障组,由局办公室负责。办公室主任为责任人。保障救援办公室救援用车及救援用品,协助市委、市政府及有关部门的支援配合。
(4)应急救援媒体协调组,由局办公室负责。办公室主任为责任人,负责各媒体的接待及事故报道工作安排。
(5)事故后续处理组,以应急救援办公室负责,抽调相关人员组成旅游安全事故调查组。由分管安全工作的副局长任组长,负责对事故发生的原因、事故的定性及后续的有关问题进行调查处理。
3、突发事件等级划分
3.1特别重大突发事件(I级):事件特急,涉及面广,危害特别重大,严重影响社会稳定的事件,已经或可能导致30人以上死亡(含失踪),或中毒、重伤100人以上,或直接经济损失1亿元以上的突发事件。
3.2重大突发事件(Ⅱ级):事件紧急,涉及面较广,危害重大,严重影响社会稳定的事件,已经或可能导致10人以上30人以下人死亡(含失踪),或中毒、重伤50人以上100人以下,或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的突发事件。
3.3较大突发事件(Ⅲ级):事件紧急,可能造成重大危害,影响社会稳定的事件,已经或可能导致3人以上10人以下人死亡(含失踪),或中毒、重伤10人以上50人以下,或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的突发事件。
3.4一般突发事件(Ⅳ级):事件较紧急,可能造成较大危害的事件,已经或可能导致3人以下死亡(含失踪),或中毒、重伤10人以下,或直接经济损失1000万元以下的突发事件。
4.预防和预警机制
4.1预防预警信息
做好对突发事件的思想准备和组织准备,加强日常管理的监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。
4.2预防预警行动
4.2.1建立必要的预警和快速反应机制,对各类公共文化场所、文化活动、新闻出版活动、出版物市场、印刷经营活动、体育活动和旅游活动加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案,磨合、协调运行机制,救援力量应随时处于待命状态。
4.2.2公共文化、体育、旅游活动场所应制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处置能力。
4.2.3大型文化、体育、旅游活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案,报举办地公安部门批准。
4.2.4配合市公安机关依照有关法律法规对文化、旅游、体育活动安全保卫工作进行检查,并做好市公共文化、体育、旅游场所和活动的治安协管工作。
4.2.5大型活动的.主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度;负责事前安全保卫工作宣传教育,增强工作人员的安全意识;负责协助公安机关对活动场所进行安全检查;负责采取必要措施及时消除安全隐患。
4.2.6大型活动的主办单位必须在举办活动之前主动联系举办地卫生主管部门,制定医疗卫生保障方案,落实具体措施,保障活动期间人员的健康和生命安全。
4.2.7出版物市场、印刷业等各新闻出版单位、体育行业和旅游行业要建立健全相应制度,落实具体措施,明确有关责任,及时消除隐患。
4.3预警支持系统
公共场所和活动应严格核定人员容量,加强对现场人员流动的监控;安装必要的消防、安全技术防范设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道;确保安全工作人员数量,明确其任务分配和识别标志;在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。
强化新闻出版突发事件处置措施,及时采取停印、停制、停售、收缴、封堵等有效措施,及时消除隐患。
5.应急响应
按照“条块结合,以块为主”的原则,突发事件应急处置工作以地方政府为主。突发事件发生后,事发地人民政府和相关部门要根据事件情况,按照分级管理、各司其职的原则,启动相关层级和相关部门应急预案,做好应急处置工作,做好突发事件的监测、调查、评估和报告工作,最大程度地减少人民群众生命和财产损失。
5.1应急预案
5.1.1Ⅰ级突发事件响应,依照属地管理的原则,由事发地人民政府应急处置领导小组、市文广旅体局应急处置领导小组,启动应急预案,领导本行政区域内的应急处置工作。同时,将事件的情况及时上报省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局。
5.1.2Ⅱ级突发事件响应,依照属地管理的原则,由事发地人民政府应急处置领导小组、市文广旅体局应急处置领导小组,启动应急预案,领导本行政区域内的应急处置工作。市文化和广电旅游体育行政部门在参与应急处置的同时,将事件的情况及时上报省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局。
5.1.3Ⅲ级突发事件响应,依照属地管理的原则,由事发地人民政府应急处置领导小组,启动应急预案,领导本行政区域内的应急处置工作。市文化和广电旅游体育行政部门在参与应急处置的同时,将事件的情况及时上报省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局。
5.1.4Ⅳ级突发事件响应,依照属地管理的原则,由事发地镇乡人民政府应急处置领导小组、市文广旅体局应急处置领导小组,启动应急预案,领导本行政区域内的应急处置工作。在参与应急处置的同时,将事件的情况及时上报玉环市人民政府和省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局。
5.2信息报送
5.2.1基本原则
(1)迅速
突发事件发生后,玉环市文广旅体局接报后,应及时向玉环市人民政府应急处置领导小组办公室和省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局应急处置领导小组办公室报告,时间最迟不得晚于事件发生后2小时。
(2)真实
报送信息应尽可能客观实际,真实准确。
(3)全面
力求多侧面、多角度地提供信息,喜忧兼报。防止片面性,避免断章取之,更不能对上报信息层层截留、级级过滤。
5.2.2报送内容
(1)事件发生的时间、地点和现场情况。
(2)事件简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。
(3)事件原因分析。
(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
(5)其他需要报告的事项。
5.2.3报送形式
(1)突发事件信息报送采用分级报送原则。玉环市文广旅体局负责向玉环市人民政府应急处置领导小组办公室和省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局应急处置领导小组办公室报告。
(2)突发事件信息可用电话口头初报,随后报送书面报告,必要时有条件的可采用音像摄录的形式。
5.3指挥和处置
5.3.1市文广旅体局应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后,根据事件的性质和严重程度提出启动相应级别应急预案的建议。
5.3.2市文广旅体系统各级有关部门应主动参与现场应急工作,在当地人民政府应急处置领导小组的统一指挥下,参与人员抢救和现场抢险,并随时向上级主管部门报告应急处置的情况。
5.3.3对新闻出版突发事件应采取有效措施,可以停印、停售、收缴、查堵违法出版物,研究信息发布,正确进行舆论引导等。
5.3.4局办公室、公共服务和艺术科、文化遗产科、市场与产业发展科、广电体育科、行政审批科、市文化市场综合行政执法队等相关科室、下属单位应按照突发事件的性质和分类,根据各自的职能分工,投入到应急工作中。
5.4信息发布
严格按照玉环市委、市政府的有关规定执行,向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。
6.后期处理
6.1市文广旅体局应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理,协助处理好突发事件的经济补偿,协助组织对突发事件的社会求助和灾后重建工作。
6.2事件处理结束后,市文广旅体局及时起草报告报市人民政府和上级有关部门。
6.3根据事件暴露出的有关问题,进一步修改和完善有关防范措施和处置预案,提出修改或补充相关法律法规的意见。
6.4奖惩有关人员。
7.应急保障
7.1信息保障
建立、健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,完善各单位、各部门已有的信息传输渠道,保持信息报送设施性能完好,并配备必要的应急备用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。
7.2经费保障
预防和处置突发事件所需经费纳入年度财务预算,为应急处置工作提供必要的经费保障。
7.3物资保障
建立突发事件救援物资储备制度,储备足够的突发事件应急物资。储备物资放在交通便利、贮运安全的区域。
7.4技术保障
加强与相关部门联系,加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术的投入,改进技术装备,建立健全应急技术平台,提高应急处置的技术水平。
7.5人员保障
市文广旅体系统应组建应急处置队伍,根据突发事件具体情况,在局应急处置工作领导小组的统一指挥下,开展应急救援和处理工作。
7.6预案保障
要针对交通事故、治安事故、火灾、食物中毒、突发自然灾害、突发传染病等突发事件制定详细的应急预案。
8.监督管理
8.1宣传与培训
加强预案的普及工作,公布应急处置领导小组和接警电话,宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识,依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。加强对场所和活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训;积极组织突发事件预备队进行技能培训,提高他们预防和处理突发事件的能力。
8.2责任与奖励
对在突发事件预案和处置工作中作出突出贡献的集体和个人,根据有关规定给予表彰和奖励;对在突发事件的预防、报告、调查、挖掘和处置过程中失职、渎职、玩忽职守等行为,依照有关规定给予相应的党纪、政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
9.附则
本预案由市文广旅体局制定并负责解释。
本预案自发布之日起实施。
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火灾的风险预案
1、做好病房安全管理工作,经常检查病房、值班室,库房等的电源及线路,发现隐患及时通知有关科室,消除隐患。
2、住院病人不允许私用电器。
3、当病区发生火灾时,立即切断电源,打开消防通道,立即报告公安科、行政值班,发现火情无法扑救,拔打“119”报警,并告知准确方位。
4、所有工作护土应遵循“勿慌有序、高层先撤、病人先撤、危重病人和老人、小孩先撤、医生护士最后撤离”的原则,紧急疏散病人到安全地带,瘫痪病人、危重病人使用担架。
5、关闭领近房间的门窗,集中现有的消防器材和护士积极补救,尽量消灭或控制火势扩大,室内有易燃易爆物品,要立即搬出。
6、所有医护人员立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布捂住口鼻,防止窒息。
7、撒离时,切勿乘坐电梯,防止电梯断电致撒离不成功
停电和突然停电的风险预案
1、通知停电后,做好停电准备,备好应急灯、手电、蜡烛等,如有抢救病人用动力电气时,需找代替的方法。
2、突然停电后,立即使用抢救病人机器运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯,点蜡烛照明。
3、与电工班联系,查询停电原因,尽早排除故障,晚夜间通知电工班、行政值班。
4、加强巡视病房,安抚病人,同时注意防火、防盗。
泛水的风险预案
1、立即查找泛水原因,积极采取措施阻止继续泛水。
2、不能自行解决者,立即通知总务科或行政值班。
3、协助维修护士共同将水扫净,保持环境清洁。
4、告知病人,不可涉足泛水区或潮湿处,必要时放置醒目标识,防止跌倒。
停水和突然停水的风险预案
1、接到停水通知后,做好停水准备。
2、告诉病人停水时间,根据停水时间尽量储备水源,以备使用和饮用。 夜问通知行政值
3、突然停水时,白天与总务科联系,汇报情况,查询原因;夜间通知行政值,汇报停水情况。
4、向病人做好解释工作。尽量协助病人解决因停水带来的不便。
⌑ 食梯应急预案 ⌑
根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》和《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》等有关规定,为加强演唱会现场的安全管理,预防和遏止安全事故的发生,确保演唱会工作安全有序地顺利进行,特制定安全防范工作方案及应急救援疏散处置预案如下:
一、指导思想:
遵循安全第一、预防为主的方针,坚持“承办者负责,政府监管”的原则,精心组织,周密部署,确保活动的安全。
二、任务和目标:
按照“确保安全,万无一失”的总目标。认真落实审批活动的内容和安全保卫方案,积极预防和有效处置突发事件,落实保安、防火等工作,做到活动期间不发生爆炸、枪击、纵火等暴力恐怖案件;不发生火灾、拥挤踏伤等灾害事故;不发生危害观众生命财产安全的案件,确保活动安全有序进行。
三、组织机构及其工作职责:
(一) 应急指挥部:
总指挥:
应急指挥部在市消防支队、新罗区公安分局、新罗交警大队的指导、监督管理下领导,组织各职能组开展安全防范工作,掌握活动现场动态情况、估计可能发生的问题,研究应对突发性事件安全方案,下达指挥命令,确保活动安全有序地进行。
(二) 协调保障组:
负责人:
协调保障组:一要落实各项工作措施,各部门要按照方案的部署和要求,进一步细化工作方案,落实工作措施,切实履行职责;二要加强协调配合,各部门要主动对接,加强协调配合,密切掌握工作动态,特别要随时掌握调整变化的情况,及时汇报、通报;三要提高服务质量,各单位部门要主动介入、主动服务、遇事不推诿,进一步增强责任意识、服务意识,确保安全保卫工作安全有序,万无一失。
(三) 现场安全执行组:
负责人:
现场执行各区域的安保工作,负责晚会现场重点是舞台演出和音响区域的防火安全工作,与在现场的消防部门人员沟通协调,了解熟悉舞台周边和音响区域灭火器存放的部位,加强易发火部位的巡查,及时消除隐患。落实安全保障工作并根据活动现场的情况,适时调度机动力量、配合现场保安员,以确保活动顺利进行。
(四)电力保障组、设备保养运行组
负责人:
设备保养运行组是负责与综合馆工作人员联系,由综合馆负责提供现场所需电源,负责人应督促综合馆安排专人现场值班,保障各种设备的稳定运行,派人对主要用电部位、线路进行巡查监控,即使发现消除隐患,确保不发生供电故障。
(五)检票查验组
负责人:
负责各出入口的检票查验工作,按照认票认证不认人的原则,维护观众进出场秩序和安全,遇到紧急情况服从现场指挥部的指挥,召集各区域工作人员协助观众疏散工作。
(六) 演员保障组:
负责人:
由厦门市天视文化有限公司负责维护演职人员区域的安全秩序,尤其是主要演员进出现场和临时休息室的秩序和安全,防止发生群众、围哄、骚扰等,确保演职人员的人身财产安全,组织4-5名安保人员在舞台后台区域进行巡查,防止未经许可的人员在后台逗留。
(七) 舞台协调组
负责人:
负责与晚会舞台、舞美、音响及演职人员节目等工作的统筹安排,如遇突发性事件,应服从应急指挥部的统一安排。
(八) 停车场及道路车辆引导指挥组:
负责人:
负责停车场及道路车辆引导工作,活动开始前,配合交警部门指挥各种车辆进入按照指定位置有序停放,活动期间,负责督促安保人员对停车场进行巡查,要做好与消防部门人员协调沟通,严禁占用消防通道。遇有异常情况,应立即向现场应急指挥部报告并妥善处置。
四、安全措施:
1、 共设置安检门6个,分别在二层西门通道2个、 二层东门通道2个和二层西门2个。
2、 场馆部分玻璃幕墙外放置广告挡板或脚手架,防止围观群众闯入。
3、 在入口处放置安全须知牌,并在现场售票处布置音响广播提醒安全须知。
4、 在舞台和场内观众席周边配备20支干粉灭火器。
5、 入口放置引导指示牌
五、应急救援预案:
(一) 现场发生爆炸预案:
活动前安保人应做好危险排查工作,安保人员和工作人员把好第一关,对入场观众携带物品进行严格的检查,对可疑的人员重点防范。在爆炸事件发生后,安保人员应立即向公安机关、厦门市急救中心报告,现场应急指挥部报告并通知现场医疗处置组到位。安保人员应迅速开启出入口,按照应急疏散方案就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时,要注意尽量减少对现场的破坏。广播人员:协助应急指挥部,稳定现场观众情绪,指示现场观众按紧急出口路线逃生。对重点救护区:加派人员疏导,服从应急指挥部的调度,衔接好和现场救护人员的工作,对困在活动现场内无法转移的人员迅速向消防支队及公安部门报告。
(二)假票处理应急预案
出现纠纷,各验票小组组长第一时间通知总负责人,由总负责人及时解决。
出现假票,各验票小组组长第一时间通知总负责人、并联系现场民警,及时解决。
假票解决方案
出现假票时,验票人员会立即通知现场安保人员,先将观众带离入场口,以避免拥堵入场口。由该验票小组组长马上联系总负责人和现场民警,及时对假票进行处理。
(三)火情、火灾预案:
1、 发生火情时,安保人员不要惊慌失措,应立即向应急指挥部报告,如果火势不大,应迅速利用附近的灭火器材,采取有效措施控制和扑灭火情。边救火,边适时确定实施应急疏散方案。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌,保持冷静,听从现场保安员的指挥。按照疏散路线,有秩序地迅速向场外疏散。
2、 大范围构成威胁的火势::应立即报警,同时通知现场应急指挥部组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员,采取有效措施控制和扑救火灾,启动广播系统,广播员配合指挥部作现场调度工作。按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散,防止由于观众摔倒导致踩踏的发生。场内的观众从场内东门出入口撤离;看台观众从各个区域的出入口撤离;保障疏导组和检票查验组的工作人员接到疏散命令,应迅速将看台和场内、东、西、南、北出入口大门开启,同时引导观众疏散,以保证人员尽快撤离现场;安全保卫和各组工作人员应积极主动进行疏散引导,严防秩序混乱、拥挤、造成事故,火灾扑救后,应派人保护好火灾现场,协助公安消防部门查明火灾原因。
(四) 停电预案:
在演出中,若遇到突然停电时,电力保障组的工作人员立即查明原因,并向应急指挥部汇报。同时报告电力部门输送应急电源,以保障演唱会现场用电需求。广播人员启用广播系统,在应急指挥部指导下对现场进行提示:暂时停电情况,让观众和贵宾静候供电状况。若一时无法恢复供电时,由应急指挥部确定晚会是否继续举行,如中止演出或延期举行,由总指挥告知观众,并按应急疏散要求撤离现场。安保人员在退场人较多、较拥挤的地方维持秩序, 防止退场时发生混乱和口角事件。
(五)如现场有人不慎触电昏迷时,安保工作人员应立即通知120,并协助120医护人员将受伤人员送至急救点。
(六) 工作人员和观众冲突时:
当安保人员在执勤中与观众发生争执时,安全协调组要按照其工作职责,耐心冷静规劝观众,妥善处置,避免冲突,扩大事态。对个别不听劝阻的,出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场,交公安机关审查处理,以保证演出顺利安全。
(七)若现场出现哄闹、滋事等治安事件时,安保人员必须及时妥善处置,以免造成严重后果。并通过广播宣传,稳定群众的情绪。对个别带头起哄、投掷物品、又不听劝阻的怂恿闹事者要将其强行带离现场。对在场外发生的闹事,要及时予以制止。对堵塞出入口通道的闹事者要及时带离现场,确保出入口处的畅通。
(八)场地人员超出核定容量预案:
若场地人员超出核定容量,出现人员拥挤,现场混乱,应立即停止活动,服从现场民警或保安人员的指挥,按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散。
六、组织结构补充事项
(一)内场VIP1区、和VIP2区通道各设置硬性警戒带,在每个通道口各安排1名验票人员对观众门票进行检验,持有VIP1、2区的观众才能进入该区域。
(二)现场工作人员按规定佩戴工作证,证件不可转借他人使用;
(三)在一层入口均有设置安保检票口以此确保内场无票人员的压力和现场秩序。
⌑ 食梯应急预案 ⌑
为了保障全校师生员工下雨天学生上学、放学的学习和工作平平安安,切实有效地降低和控制安全事故的危害,依照上级有关文件要求和相关法律法规,从我校实际出发,特制定出专项应急预案。
一、安全事故应急领导小组
为确保安全事故发生后,能够及时有效的处理,学校成立专门的领导小组。
组 长:徐其兴
副组长:李朝东 封彦 兰友碧 王芳
钟晓玲 刘必春 余丽霞 范先文
王地才 赵宏伟
成 员:
六个年级组长及36个班主任
现场责任人:当天行政值周及值周教师
二、下雨天组织学生上学、放学具体操作和相关人员职责
上 学
1、家长只能送孩子到校园口,学生自己打雨伞入校园的,请注意雨伞的收放,不要用雨伞伤害他人。严禁家长随孩子进入教学楼,上学、放学高峰期严禁车辆入校园,校门口十路口实行交通管制,以免造成校门拥堵。
2 、学校行政值周和值周教师到校门口值班。
放 学
下小雨或雨已停、学生已有雨具
1、各班严格执行错时放学,学生到操场边集合,班主任组织路队放学,有序将学生送出校门。
2、家长只能在校门外接孩子,严禁入校门接孩子。
3、学校行政值周和值周教师到校门口值班。
下大雨
1、各班严格执行错时放学:
一、二年级学生提前15分钟在走廊上集合或教室内集合,班主任组织路队放学,有序将学生送出一楼楼梯口。
三、四年级学生提前5分钟在走廊上集合或教室内集合,班主任组织路队放学,有序将学生送出一楼楼梯口。
五、六年级学生延后5分钟在走廊上集合或教室内集合,班主任组织路队放学,有序将学生送出一楼楼梯口。
2、家长只能在楼梯外外接孩子,严禁入教学楼接孩子。
3、学校值周教师按楼道安全值班的楼道顺序到教学楼一楼楼梯口值班,行政值周现场指挥。
4、班主任必须随班,按日常学生疏散楼道下楼,确保本班学生下楼不拥挤,不堵塞,注意安全。
5、年级组长:要安排本办公室的科任教师到楼道转弯处值班,防止拥挤和踩踏。
各守护点、班主任职责:
1、校门口指挥责任人:刘必春及学校保安人员,交警大队警察。
负责现场指挥,按要求指导家长接送孩子。
2、 路队守护:
食堂门口:兰友碧,负责按时到场指挥,按要求指导家长和孩子遵守路队纪律。
艺术楼门口:范先文 王地才
负责按时到场指挥,按要求指导家长和孩子遵守路队纪律。
教学楼前:李朝东 余丽霞
负责按时到场指挥,按要求指导家长和孩子遵守路队纪律。
教学楼内:封彦 王芳 钟晓玲 赵宏伟
按时到场指挥,分楼层指导各班有序下楼。
5、班主任按时到场指挥学生集合、放学,确保秩序正常,确保学生安全。
特别指令:凡下雨天、大雾天请各守护点,值周教师和班主任思想上引起高度重视,提前到岗,认真组织,严格执行谁出问题谁负责的`原则,将责任问责制落到实处。
三、事故应急预案
1、处置学生上学、放学安全事故由“安全事故应急领导小组”统一指挥,并临时组织教师组成应急小分队。
2、报告程序。
(1)各守护点根据现场情况,尽力组织并疏散人员,立即用电话或传话方式报告应急领导小组成员。报告内容为“某处学生拥堵造成学生踩踏,请派人救援”。
(2)接到报告的应急领导小组成员,迅速组织应急小分队赶赴现场,要求第一时间赶到。并处理现场事故。
(3)向徐其兴校长报告。
3、组织实施。
(1)各守护点负责人发现事故,头脑敏锐,迅速组织,控制局面。
(2)当应急小分队赶赴现场时,加强力量组织将局面控制住。
(3)立即拔打120对受伤人员进行救护。
四、注意事项
1、各位教师遇事一定要冷静,果断采取措施。
2、处理花园小学
xx年12月20日
⌑ 食梯应急预案 ⌑
一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重于泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、组织机构:组长:XXX副组长:XXX组员:XXX
各班班主任
三、工作原则:
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
四、工作目标:
1、牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力。
2、完善安全规章制度,网络责任制度,做到早防范、早处置。
3、建立快速应急机制和应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保校园秩序。
五、事故现场指挥职责
(1)根据事故应急救援预案,在现场指挥救援行动,把事故消灭在初始状态。
(2)指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。
(3)负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
(4)负责现场应急救援任务分配和人员调度。
(5)把事故情况,可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
(6)与消防等应急部门合作,提供建议和信息。
(7)维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护
(8)负责事故后的现场清理。
六、应急救援小组
根据学校特点和需要,分别设置:
总指挥:XXX
(1)师生联络小组负责人:XXX
(2)疏散引导小组负责人:XXX
(3)医疗救护小组负责人:XXX
(4)安全保卫小组负责人:XXX
(5)后勤保障小组负责人:XXX
(6)信息宣传小组负责人:XXX
七、应急救援通讯录
应急电话:火灾:119报警:110紧急救护:120
⌑ 食梯应急预案 ⌑
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度地降低损失,有效保障师生生命及学校财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。
二、适用范围
本预案适用于我校新农村卫生新校园建设和日常运行管理工作中的突发事件,主要包括沼气系统使用不当导致的火灾、爆炸和中毒事件等重大安全责任事故。
三、组织指挥体系
学校成立应急处置指挥机构:
领导小组
组长:李xx(校长)
副组长:刘xx(副校长)、张xx(副校长)
组员:张xx(政教主任)、樊xx(教导主任)、李xx(团委书记)领导小组下辖抢险疏导组、安全纪律组、巡逻治安组、后勤供应组、急救室等组室。
1、抢险疏导组:
组长:刘xx副组长:张xx
组员:张xx、樊照耀、杨xx、白xx、范xx、何xx、魏xx、王xx
2、安全纪律组:
组长:张xx副组长:樊xx
组员:穆xx、范xx、李xx、22名班主任
3、巡逻治安组:
组长:李xx
组员:张xx、李xx、程xx、吕xx、刘xx
4、后勤组:
组长:付xx
组员:李xx、范xx
5、急救组:
组长:米xx
组员:王xx、唐xx、付xx、王xx
四、现场指挥
正常工作日突发事件有安全工作领导小组指挥,组长负总责,副组长、及各组室人员各负其责,统一行动。
非正常工作日突发事件由值班领导指挥,教导处值班干事值班。
五、突发事件逐层报告制度
建立健全安全紧急情况报告制度,严格落实值班人员,确保安全紧急情况信息报送渠道通畅、运转有序。
学校突发事件报告程序:值班人员——值班领导——校长(110、120、119)——镇政府、县教育局,上报做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为:事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况,死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。
六、基本应急处置
(一)及时判明事件性质及危害程度
突发事件发生后,学校要迅速判明事件的性质和危害程度,在采取相应的处置措施的同时,立即向上级教育行政部门及相关部门报告。
(二)沼气火灾事故处置措施
1、发现火灾后立即报告学校安全领导小组,启动应急预案,并拨打119报警。
2、后勤组立即集合,采取切断电源、沼气的安全措施,避免继发性灾害的发生,并准备救灾用具。
3、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位,组长及副组长必须亲临现场,组织指挥抢险疏导小组成员开展救人和救火工作,并在消防队伍到达现场后,主动提供有关信息,配合消防队伍组织救人和灭火抢险。
4、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序,负责本班学生纪律,安全纪律组其他成员赶赴火灾现场,组织人员疏散和自救,按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场。
5、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。
6、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施,防止外人趁乱而入。
7、抢险疏导组画出警戒范围,严禁无关人员进入着火现场,转移重要物产。
8、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门,研究下一步工作。
(三)沼气爆炸事故处置措施
1、学校发生沼气爆炸事故后,要立即报告学校安全领导小组,启动应急预案,并拨打119报警,同时学校安全领导小组要立即向上级主管部门报告。
2、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位,组长及副组长必须亲临现场,组织指挥抢险疏导小组成员组织开展救人抢险工作。
3、抢险疏导小组成员在抵达现场后要及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的治安秩序,并迅速采取有效措施检查并消除继发性危险,防止次生事故的发生,保护师生人生财产安全,同时注意抢救、转移重要财物。
4、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序,负责本班学生纪律,安抚学生情绪,安全纪律组其他成员赶赴爆炸事故现场,协助抢险疏导小组组织人员疏散和自救,按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场,并抢救转移重要财物。
5、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。
6、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施,防止外人趁乱而入。
7、发现肇事者或直接责任人,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。
8、抢险疏导小组及巡逻治安小组要认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等工作。
9、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门,并研究下一步工作。
(四)、沼气泄漏、中毒事件处置措施
1、学校后勤部门要做好沼气系统、输气管网、食堂等重点场所突发事件的安全防范工作,对重点场所和关键部位要加强检查,严格落实各项安全管理制度和操作规程,确保各种服务设施的安全运行,保障师生员工的身体健康和生命安全。
2、发生沼气泄漏事故重大紧急情况时,要立即报告学校安全领导小组,启动应急预案,并拨打119报警,同时学校安全领导小组要立即向上级主管部门报告。
3、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位,组长及副组长必须亲临现场,组织指挥抢险疏导小组成员组织开展救人抢险工作。
4、后勤组立即集合,采取切断电源、沼气的安全措施,通知沼气系统、输气管网及食堂停止使用沼气,避免继发性灾害的发生,并准备救灾用具。
5、抢险疏导小组成员在抵达现场后要及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,并迅速采取有效应急措施,进行抢修和抢救,控制事态,必要时请求当地有关专业部门支持,力争在最短时间内恢复正常。
6、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序,负责本班学生纪律,安抚学生情绪,安全纪律组其他成员赶赴事故现场,协助抢险疏导小组组织人员疏散和自救,按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场,并抢救转移重要财物。
7、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。
8、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施,防止外人趁乱而入。
9、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门,并研究下一步工作。
(五)学校突发事故处理中的其他有关注意事项
1、发生安全事故,学校安全领导小组要及时向师生员工通报有关情况,引导师生员工情绪,稳定校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。
2、所有安全事故发生后,学校安全领导小组都要考虑可能引发的继发性伤害问题,都要妥善处理,不要激化矛盾,防止事态扩大和演化。
3、凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的,安全领导小组要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为泡水漏电可能引发的继发性灾害的矛盾。
七、后期处置
应急工作结束后,学校要在上级教育主管部门的领导下立即设立恢复中心,工作重点也应马上从应急专项善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。为此学校要做到:
1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问,消除各种不安全因素。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2、严格信息发布制度。确保信息及时、准确、客观、全面、稳定校园秩序,疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。
3、全面检查沼气系统设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范、避免事故再次发生。
4、配合公安消防等部门,做好案件侦破与事故调查工作。
5、调查与结案。学校依据国家有关规定有关规定,按照属地为主分级负责的原则和紧急事件的等级,对突发事件及时展开调查,查清事实,查明原因,限期报送上级主管部门。
事故的调查必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事故的调查处理。
6、总结经验教训。要引以为戒,总结经验,吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生,要追究有关责任人的责任。
(二)、事件结束后,学校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查,杜绝安全隐患;加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育,增强学生自我保护能力。
⌑ 食梯应急预案 ⌑
一、重大灾害事故的确定:
洪水、暴雨、狂风、雷电、地震、人为破坏和各种不可预料原因所造成的灾害性事故。
二、事故的汇报和处理:
1、事故发生时所有现场人员都是事故处理责任人,必须立即向单位领导报告有关情况,根据事故性质报警或向有关部门报告,并迅速抢救伤者及保护财产,必要时进行现场取证。
2、单位领导在接到报告后必须立即报告公司应急预案领导小组,相关人员必须迅速赶赴事故现场,协助先行处理相关事宜。并根据事故情况向总经理报告。
3、事故处理:
(1)成立现场抢险工作小组,制定事故处理初步方案,随事态发展确定其它相关事宜。
(2)现场工作小组必须以抢救伤员为第一要务,医务人员要第一时间赶赴现场,根据伤情进行正确救援。并在确认所有伤员得到现场救护或送医疗机构救治后才能进行其它抢救工作。
(3)若事故引发因素仍在继续,现场工作小组应切实采取措施减少损失(如切断电源、工事加固、紧急排险等),防止事故等级的扩大。
(4)在确定事故没有再次对人员伤害后,要采取有效措施保护保全公司和客户财产(如涉及客户的财产损失,责任部门应及时与客户进行沟通,商洽有关损失处理事宜)。
(5)根据事故性质和损毁程度做好现场保护,防止二次事故的发生或再次发生事故。
(6)及时配合有关部门(客户、保险公司等),做好财物损失评估工作,按相关规定做好理赔。
(7)总结经验教训,提出预防措施,尽快恢复正常的生产经营活动。
二零一一年一月一日
⌑ 食梯应急预案 ⌑
为认真搞好20xx年春节运输工作,确保春运期间“以人为本、安全第一、以客为主、优质服务、坚决杜绝群死群伤重特大恶性事故的发生,把一般事故降低到最低水平,既要保证旅客走得了,又要让旅客走得安全舒畅”的整体要求,本着以人为本,有备无患、精心组织、周密部署的原则,特制定如下春运工作应急预案。
一、客车在山区三级(含三级)以下公路达不到夜间安全行驶条件的处置
对全镇山区三级公路以下、达不到夜间安全行驶条件的路段,各客运经营者必须按照道路通行进行时段的要求,合理安排运行时间,禁止夜间运行或通行。特殊情况,各客运经营者必须报告镇春运办,并配置通讯工具及相关设施。
二、冰雪天气公路受阻的处置
1、如遇冰雪天气,对山区的重要路段,各运输企业和公安、交通部门要派人提前检查路段,并安排安全人员值班,达不到安全通行条件的,不准冒险通行,各运输单位要确保客运车辆装备好防滑链,配齐三角木、灭火器等附属设施。
2、如遇公路塌方交通中断,交通运输、公路部门要组织力量,全力抢修,尽快恢复通行,在修通之前,要采取各种措施,确保旅客顺利通行。
3、各运输单位要建立灵活的调度机制,科学安排,做到长短途排班合理,充分提高车辆运用效率,不使旅客滞留。
三、冰冻、大风、大雾天气,水上客运安全的处置
1、交通部门要采取果断措施,作出快速和妥善处理,确保水上春运安全。
2、各汽车轮渡要备足草袋、盐巴等防冻防滑物资,遇大风、大雾不能渡运时,要维护好两岸码头的秩序,以便车辆能及时安全上下渡。
四、客运高峰期或因恶劣气候等原因造成旅客压站的处置
1、客运高峰如遇运力不够,由交通运输部门统一调度车辆参与运输或进行全县运力综合平衡或从外地调入。
2、旅客骤增时,各运输企业与车站候车室要备足茶水和取暖设备,勤扫场地,确保旅客走得了、走得好、走得心情舒畅。
3、公安、交通运输部门要加强驻站力量,增派人员,协助站场维护好管理秩序。
五、如遇交通运输重特大治安案件的处置
春运期间如遇重特大治安案件,由公安部门统一指挥、调度,重拳出击,作出快速反应,力争在较短时间内予以解决和处置。
六、加强春运期间的值班和信息反馈
春运期间,镇春运办和各有关职能部门要实行24小时值班,各单位要一日一报镇春运办,有事报事,无事报平安。
⌑ 食梯应急预案 ⌑
为保障员工职业健康,预防中暑影响员工身体健康,特制定本预案。
一、应急领导小组人员名单
组长:xxxx
副组长:xx
组员:xx
二、应急领导小组办公地点:
应急办公室设在项目部办公室
三、预案的启动与终止
夏季室外气温在37℃以上,由应急组长xxxx宣布启动应急预案。室外气温连续15天底于37℃以下,由应急组长宣布防暑预案终止。
四、出现中暑的症状
在夏季高温季节出现头疼、头昏、呕吐、恶心等症状时,可判断为中暑。
五、应急措施:
1、应急组长宣布启动防暑应急预案,由xxxx负责制订新的施工作业时间,作业时间必须避开中午高温。
2、xx、xxxx负责给员工宿舍购买安装风扇等降温设备。
3、xxxx、xxx做好夏季防暑知识宣传,以告员工信、黑板报等形式向员工传授各种预防中暑的措施。
4、xxxx负责向施工一线员工发放防暑药品,如人丹、菊花茶、风油精。
5、由xxxx、xxxx、监督项目部及各队食堂,要求每天给员工做绿豆汤等防暑降温食品,工地有供应开水设备。
6、员工出现中暑时,立即向应急小组汇报,组长根据中暑情况组织应急小组部分、全部及项目其它人员进行应急处理。
7、小组其他成员为机动人员,做好配合工作。
六、对外联系电话:
xxxx
⌑ 食梯应急预案 ⌑
1、总则
1.1目的
为了提升电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门,应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力,规范电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门应急救援预案的编制及其应急救援预案的具体实施,建立健全电梯乘客事故应急体系,规范各电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门对伤人和困人事故应急处置工作,有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害,特制定本范本供各相关单位参考。
1.2依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等法律法规以及电梯相关标准的有关规定,制定本范本。
1.3适用范围
1.3.1本范本适用于电梯发生运行事件或事故时的应急救援预案的编制。适用于本管辖区域内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事件或事故。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本原则:以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。
1.4.2坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。
1.4.2.1积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术,提高电梯事件和事故防范水平;不断完善电梯应急救援体系建设,提高救援装备技术水平和应急救援能力;
1.4.2.2电梯事件和事故应急救援部门应有效掌控本单位区域内电梯设备数量、安装位置分布等情况;
1.4.2.3电梯使用单位、电梯维护保养单位对电梯在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施;
1.4.2.4电梯事件和事故应急救援部门应有效地进行电梯事件和事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍建设;
1.4.2.5电梯事件和事故应急救援部门应有效地落实相应的电梯设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
1.4.3实行分工负责的原则。
1.4.3.1电梯事件和事故应急救援工作贯彻“统一领导、分级负责,依法规范、依靠科技、快速反应、协同应对,整合资源、平战结合”的原则,做到规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效,落实责任制,明确责任人,实行领导问责。
1.4.3.2在电梯事件和事故应急处理工作上,应当贯彻统一领导、专业救援、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的方式。
1.4.3.3电梯伤人和困人事故,应急救援实行区域管理、分级负责的原则。
1.5名词术语的定义
本范本采用了下列定义:
1.5.1电梯
本预案所指的电梯包括曳引驱动和强制驱动电梯,液压电梯,自动扶梯和自动人行道。
1.5.2事故
生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称,通常会使正常活动中断,造成人员伤亡或者财产损失。
1.5.3事件
意外发生时没有人员伤亡或者财产损失,但是如果不及时采取措施会造成人员伤亡或者财产损失的事故称为事件。
1.5.4事件或事故隐患:
可导致事件或事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。
1.5.5应急救援指挥部
为处理突发事件/事故而组建的发令调度部门。
2、组织指挥体系及职责
2.1应急救援组织指挥体系
电梯应急救援组织指挥体系由应急救援指导协调机构(以下简称协调机构)、事件或事故现场应急救援指挥部(以下简称指挥部)和应急救援队伍及其社会力量组成。应急救援指导协调机构为当地特种设备安全监督管理部门,负责与相关部门建立联络协调机制。事件或事故现场应急指挥部由应急救援指导协调机构组织,应急救援队伍及社会力量主要为电梯维保单位,同时还包括地方人民政府、相关技术机构,以及消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其它社会力量。
应急救援组织组织构架见图1和图2。
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