依法执业情况自查报告（热门18篇）

时间:2017-09-01 作者:好拿网

▲ 依法执业情况自查报告

20xx年，我局依法行政工作，在区政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下，根据省林业厅《关于印发20xx年全省林业系统依法行政工作要点的通知》和市林业局《关于印发20xx年全市林业系统依法行政工作要点的通知》，大力推进全区林业系统依法行政，提升依法治林工作水平，健全依法行政工作机构，深入推进依法行政各项工作。

一、切实加强依法行政的组织领导

1.制定计划，明确责任：按照要求制定了《区林业系统依法行政工作要点》，召开了专题会议，把全年的依法行政工作进行了安排和分解，为工作的开展奠定了基础。

2.积极开展法制学习和宣传。

3.制定工作方案和开展工作自查。

二、深入推行行政执法责任制。

1.严格执行行政执法主体资格制度。推行持证上岗、亮证执法制度。

2.认真实施行政处罚履行立案。调查取证，审查决定，送达执行等程序，并印制了行政处罚案卷。

3.认真执行行政处罚自由裁量基准制度，保证了行政处罚公平、公正，确保行政处罚的合法性、合理性。

4.认真开展林业执法案卷评查公作。

三、广泛开展预防行政的宣传和学习公作。

1.认真履行行政复议职责，积极化解行政争议

2.加强林业系统内部人员法律法规学习。

3.利用有利时机，向广大林农宣传《森林法》，《野生动物保护法》，《森林防火条例》，《退耕还林条例》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识。

4.利用广播、电视、报刊、网络等媒体大力宣传法律法规及依法行政工作。

吉州区林业局

20xx.10.30

▲ 依法执业情况自查报告

根据省推进依法行政工作领导小组办公室《关于认真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求，对照省的政府对市政府依法行政考核指标，现将马鞍山市度依法行政工作自查情况报告如下：

一、加强依法行政工作的组织领导

1、制定年度依法行政工作安排并组织实施。我市推进依法行政领导小组专发《马鞍山市人民的政府度推进依法行政工作安排》(马府法领〔〕1号)，部署全市依法行政 9个方面32项重点工作，明确了各项重点工作的责任单位，并将各项工作完成情况列为对各责任单位建设法治政府指标考评的重点。至年底，全市32项依法行政重点工作均已落实到位。

2、建立了市政府主要领导负责的依法行政领导机构。12月15日，我市调整了依法行政工作领导小组，建立了张晓麟代市长任组长，市委常委、副市长金庆丰、市政府秘书长魏正平任副组长，市委、市政府相关部门主要负责人任成员的依法行政领导机制(马府法领3号)。，领导小组召开两次专题会议，研究、部署依法行政工作，领导小组成员单位及办公室分工协作，加强指导、督促和检查，确保各项工作得到落实。

3、切实加强政府法制机构和队伍建设。近年来，我市不断加强政府法制机构建设，在度机构改革中，市政府法制办为市政府办公室管理的正处级机构，加挂市行政复议委员会办公室牌子，设综合科(依法行政指导科)、法规科、法制监督科、行政复议应诉受理科、行政复议审理科等五个正科级科室，编制11人。市政府部门中，又有5个重要执法部门增设了法规科，并适当增加了法制工作人员编制。

4、推进依法行政工作经费有保障。为保证推进依法行政工作经费充足，我市各级财政部门将推进依法行政工作经费纳入财政预算予以保障。

二、推进依法科学民主决策

多年来，我市依法、科学、合理界定上下级政府、政府与部门、部门与部门的行政决策权，健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，坚持重大行政决策听取意见、听证、合法性审查和重大行政决策集体决定等制度，推进重大行政决策监督和责任追究制度。4月30日发布了《马鞍山市人民的政府工作规则》(马政秘〔〕17号)、7月31日市政府发布了《关于进一步加强依法行政工作的意见》，建立健全了包括重大行政决策听证和重大行政决策合法性审查等制度。9月 7日，经市委、市政府同意，市委办公室、市政府办公室发布了《马鞍山市重大事项社会稳定风险评估化解办法(试行)》，规定我市经济社会发展中涉及较大范围人民群众切身利益的重大决策、重大政策、重大改革、重大项目、重大活动等在实施前，应当对其合法性及对群众利益的影响程度性进行评估。

由于建立了相对完备的依法科学民主决策的机制，我市未出现因违法决策而追究责任的情形。

三、进一步规范行政执法行为

1、进一步做好相对集中处罚权工作，大力加强城市管理行政执法机关执法规范化建设。经国务院批准，我市6月6日成为安徽省首个开展试点城市。，当涂县成为安徽省首个相对集中行政处罚权试点县。，为充分发挥城市管理领域相对集中行政处罚权的功效，我市将市行政执法局的执法力量下放到三个区，分别成立了区行政执法局，并进一步充实了区行政执法局力量。、，以全省行政处罚权检查、全省城市管理系统执法案卷评查为契机，市政府法制办会同市行政执法局着力规范我市市、县、区行政执法局实施行政处罚权，提高行政执法案卷制作水平。，为适应城管执法新情况，对城管行政执法程序做了进一步完善和改进，同时进一步加强了作风建设，全市城管执法水平有了整体性提升。

2、执行行政执法人员资格制度，按规定开展行政执法人员资格认证工作。根据国务院、省的政府的相关规定，我市公务员参加省的政府法制办组织的行政执法资格培训，取得行政执法资格，领取行政执法证件后才能上岗执法。对不具备执法资格的不予办理行政执法证件;执法资格证过期的，其执法证件一律不予年审。

，在省的政府法制办的统一部署下，市政府法制办组织市、县、区政府和政府部门法制机构人员，参加全省行政执法人员信息管理系统培训，并在省的政府法制办规定的时间内，完成了全市行政执法人员的信息录入工作。

3、定期开展规范性文件清理工作。按照《纲要》和《决定》每隔两年进行一次规范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制办组织完成了市政府规范性文件的第十一次清理工作，清理结论已经市政府第69次常务会议讨论通过，确定应予废止的规范性文件46件、自行失效48件、明令废止10件、需要修订31件。市政府法制办将根据本次清理结果，更新我市已公布的继续有效、废止(失效)的规范性文件目录，并明确未列入目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。

4、进一步规范行政裁量权。

12月10日，市政府发布《马鞍山市规范和实施行政处罚自由裁量权规定》，、，市政府持续组织相关部门对本部门行政处罚自由裁量权进行了规范和细化，对能够量化的予以量化。此项工作列入当年依法行政考核的内容。今年，我市又逐步对行政许可等行政裁量权进行了规范。

5、进一步完善行政执法程序。一方面，市政府通过制发规范性文件，不断建立规范行政执法程序的各项制度;另一方面，市政府法制办不断加大执法监督力度，通过行政复议、案卷评查、依法行政考核等方式，保证行政执法机关依照法定程序和权限行使行政许可、行政审批、行政处罚、行政收费、行政强制等权力，确保规范执法、公正执法、文明执法。

6、组织开展行政执法案卷评查活动。自以来，我市每年组织对全市行政执法机关执法案卷评查活动。，除在全省行政处罚权检查、全省城市管理系统执法案卷评查时，组织对市政府相关部门的行政处罚案卷进行评查外，9月至12月，市政府法制办在全市组织开展了行政执法案卷评查工作。12月下旬，在各部门自查的基础上，我办组织县区政府、市直部门法制机构负责人抽查了36个部门的230余份行政处罚和行政许可案卷，之后，我办组织工作人员对抽查情况进行复核，将评查意见反馈给参评单位，对评查结果予以通报。评查的结果将作为本年度建设法治政府指标进行考评。

7、进一步落实行政执法责任制。我市自1999年开始在行政执法部门推行行政执法责任制。完成了市直35个部门行政执法依据及法定职责梳理工作，，根据市政府统一部署，全市各相关部门将经审定的行政执法职责分解到具体的科室、落实到具体的执法人员，并确定执法的具体程序、办理时限和执法责任。，市政府法制办再次组织了市级机构行政执法主体清理，并对执法依据及执法职责进行了梳理。在执法职责梳理时，同步进行了全市行政审批项目的清理，清理结束后将公布全市行政审批项目目录，对全市审批项目进行目录管制，凡不在审批目录的项目，不得进行。本次清理(梳理)，确定市直行政执法主体44个，行政执法职责3908项，涉及的“执法依据”共计1138件。

在行政执法依据执法职责梳理的基础上，8月5日，市政务公开工作领导小组印发《关于进一步做好编制职权目录推动行政权力公开透明运行工作的意见》，至12月底前，全市行政执法机构都已通过信息公开网对社会公布了本部门的行政权力，并绘制了权力运行的流程图。

目前，市政府行政执法部门执法依据及执法职责明晰，执法责任追究制度具体。

经自查，，我市未发现行政执法机关及其工作人员违法行使行政执法职权或者不履行行政执法职责，致使公民、法人和其他组织合法权益以及公共利益受到损害，应予行政执法责任追究的情形。

四、强化对依法行政的监督

1、落实规范性文件备案制度。，市政府发布的36件规范性文件都已报省的政府和市人大备案，报备率100%;本年度未收到省的政府和市人大对我市政府发布的规范性文件要求进行整改的意见。

2、落实依法行政工作报告制度。按规定向市人大常委会和省的政府报告本地区推进依法行政年度工作情况，执行上级机关有关依法行政工作的指示、决议或者意见。

3、继续加大政府信息公开工作力度。，为贯彻落实国家和省推行政务公开一系列工作部署，推进行政权力阳光透明运行，我市政务公开工作按照市委、市政府的统一部署，迎难而上，以贯彻落实相关条例为核心，着力基础建设，政务公开的体制、机制、公开网络平台和监督保障制度全面建立，政务公开工作沿着规范化、制度化、法制化的轨道稳步推进，政府信息公开推进工作在全省兄弟城市中走在前列。

4、加强监察、审计等专门监督。我市各级监察、审计部门创新工作方式，加大工作力度，形成监督合力，将监察、审计等专门监督制度落到实处。，我市继续深入开展政风行风和效能评议，首次开展民主考评百名科长、公共服务行业和市场中介组织专项效能评议活动。强化行政监察和审计监督，加强对新增中央投资项目监督检查、工程建设领域突出问题专项治理，严肃查处涉及征迁拆违中的违法违纪行为。建立行政权力规范运行预警机制，启动政府投资重点项目试行廉政风险点管理，推进“阳光村务”工程，惩治和预防贪腐体系建设深入推进。

5、做好行政复议应诉工作，切实维护人民群众合法权益。一是探索完善行政复议体制机制。在全省率先开展市政府行政复议委员会试点，建立健全了保证试点工作稳步实施的一系列规章制度。二是继续贯彻落实市政府《关于进一步加强行政复议工作的意见》，畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件，不断提高复议案件办理质量，切实做到“定纷止争、案结事了”。截至12月底，共办理行政复议案件163件，行政复议在化解行政争议中的主渠道作用日益凸显。三是妥善处置市政府作为被告、被申请人的行政应诉、行政复议案件，协调解决相关事宜，及时向市政府报告案件处理过程中重大事项。

五、加强依法行政学习宣传培训

1、制定年度依法行政宣传培训计划和实施方案，并组织实施。年初，市委组织部、市人事局即对全市领导干部和公务员依法行政培训作出总体部署，提出了具体要求。市委组织部在市政府门户网站开通干部在线学习的平台，全市在编公务员需按规定学满72个学分，其中，依法行政能力建设、行政许可法等被列为必修课;市委组织部和市行政学院还定期开办县处级以上领导干部和中青年干部培训班，对相关法律知识的培训是其中的重点内容。市政府法制办结合行政执法证件年审，对全市行政执法人员进行不少于四天的集中培训，培训结束参加集中考试合格后，其行政执法证件方予以年审;此外，我办还结合行政执法资格认证、依法行政考核，加大行政执法人员和政府法制工作人员学习培训的力度，11月8日至9日，我办组织了全市政府法制系统干部研修班，全市政府法制系统干部、市委党校第三十五期处干班、第三十六期青干班共200余名学员参加研修，研修班上，东南大学法学院院长周佑勇教授应邀讲授了依法行政建设法治政府最新研究成果。

2、加大依法行政宣传工作力度。充分利用广播电视、报纸杂志、网络等媒体，采取多种形式进行广泛宣传，做到日常宣传和集中宣传相结合。，市政府法制办积极参与 “六五”普法规划理论与实践研究征文活动，报送的参选论文《务实、创新、增效--对外来务工人员普法工作的思考》获得一等奖;编辑印发《政府法制工作》、《政府法制信息》，对重要的依法行政工作动态、领导讲话稿等进行交流;充分发挥市政府法制信息网法制宣传功能，全年共刊发各类宣传稿件163篇，其中在国家级、省级156篇，市级7篇，共刊发部门法制机构信息221篇。

3、落实领导干部学法制度，坚持政府常务会议学法。为贯彻《国务院加强市县政府依法行政决定》，我市自已建立政府常务会议学法制度，12月9日市政府又发布了《关于印发马鞍山市政府常务会议学法制度的通知》(马政秘〔〕97 号)。，我市又将领导干部学法情况列入建设法治政府指标考评标准。组织了四期常务会议学法，系统学习了《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》。

六、创新推进依法行政工作

1、深入推进市政府行政复议委员会试点工作。经过周密筹备，4月2日，市政府行政复议委员会第一次全体会议召开，原市长周某某、省的政府法制办主任陈军共同为市政府行政复议委员会揭牌，会议表决通过了《马鞍山市人民的政府行政复议委员会工作规则》等4项规范性文件，陈军主任在会上作了重要讲话。省的政府法制办《行政复议信息》专文介绍了马鞍山市政府行政复议委员会试点工作情况，并专报国务院法制办。目前，试点各项工作正有条不紊地推进。

2、创新建设法治政府指标考评体系。9月31日，我市在全省率先推出《建设法治政府定性定量指标(-20xx年)》。，经过全面调查研究和向社会公开征集意见，我市分别出台了县区政府和市直部门的《度建设法治政府指标考评体系》，该考评体系吸纳了包括依法行政、信访、政府信息公开等考核标准，共八大类166小项，该考评体系，对县区政府和市直部门推进依法行政，建设法治政府具有针对性和指导性。

12月份，经市推进依法行政工作领导小组同意，以《度建设法治政府指标考评体系》为标准，市政府法制办组织了对县区政府和市政府部门度建设法治政府指标考核工作，经自查自评、提交报告、现场考核、问卷测评、社会测评等步骤，目前考核工作已基本结束。与过去开展的依法行政考核相比，对法治政府指标体系进行考核，是推进法治政府建设的创新举措，在全国亦属首次。

3、建立行政(决策)权力预警机制。行政审批、行政规划和行政征收等行政(执法)权力，往往涉及重大的行政决策。，我市结合行政权力网上公开透明运行工作，在全省率先探索建立行政权力规范运行预警机制，目的是通过此项工作，构建风险防范系统、监控管理系统、效责处置系统。通过查找权力运行风险、确定风险等级、提出风险防范措施等工作，全面准确查找廉政风险点，并进行科学的识别和评估，按照分级、分类预防的要求，制定相应的预警防范措施，从而让权力公开透明运行，有效防范决策失误、权力失控、行为失范，使权力更好地为经济社会发展服务、为人民群众服务。目前，市财政局、市人社局等10家单位已被确定为试点单位。这项工作正在稳步推进。

4、创新社会矛盾争议化解工作机制。强化社会联动调处，做好人民调解、行政调解与司法调解结合的文章，切实解决群众反映的合理要求，努力预防和减少矛盾争议的发生。充分发挥行业调解组织的作用，出台《医疗纠纷预防与处置办法》，引入保险机制，使复杂医疗矛盾得以妥善处置，对推进公立医院试点改革有良性促进作用，得到省委主要领导的充分肯定。推行土地征迁纠纷调处机制，以及对被征迁群众实行全面救助帮扶的制度，有效缓解土地征迁中的矛盾纠纷，维护社会稳定与征迁工作的良性秩序。

目前，市政府行政执法部门执法依据及执法职责明晰，执法责任追究制度具体。

七、强化对依法行政的监督

1、落实规范性文件备案制度。，市政府发布的36件规范性文件都已报省政府和市人大备案，报备率100%;本年度未收到省政府和市人大对我市政府发布的规范性文件要求进行整改的意见。

2、落实依法行政工作报告制度。按规定向市人大常委会和省政府报告本地区推进依法行政年度工作情况，执行上级机关有关依法行政工作的指示、决议或者意见。

3、继续加大政府信息公开工作力度。，为贯彻落实国家和省推行政务公开一系列工作部署，推进行政权力阳光透明运行，我市政务公开工作按照市委、市政府的统一部署，迎难而上，以贯彻落实《政府信息公开条例》为核心，着力基础建设，政务公开的体制、机制、公开网络平台和监督保障制度全面建立，政务公开工作沿着规范化、制度化、法制化的轨道稳步推进，政府信息公开推进工作在全省兄弟城市中走在前列。

八、加强依法行政学习宣传培训

2、加大依法行政宣传工作力度。充分利用广播电视、报纸杂志、网络等媒体，采取多种形式进行广泛宣传，做到日常宣传和集中宣传相结合。，市政府法制办积极参与“六五”普法规划理论与实践研究征文活动，报送的参选论文《务实、创新、增效--对外来务工人员普法工作的思考》获得一等奖;编辑印发《政府法制工作》、《政府法制信息》，对重要的依法行政工作动态、领导讲话稿等进行交流;充分发挥市政府法制信息网法制宣传功能，全年共刊发各类宣传稿件163篇，其中在国家级、省级156篇，市级7篇，共刊发部门法制机构信息221篇。

九、创新推进依法行政工作

1、深入推进市政府行政复议委员会试点工作。经过周密筹备，4月2日，市政府行政复议委员会第一次全体会议召开，原市长、省政府法制办主任陈军共同为市政府行政复议委员会揭牌，会议表决通过了《马鞍山市人民政府行政复议委员会工作规则》等4项规范性文件，陈军主任在会上作了重要讲话。省政府法制办《行政复议信息》专文介绍了马鞍山市政府行政复议委员会试点工作情况，并专报国务院法制办。目前，试点各项工作正有条不紊地推进。

▲ 依法执业情况自查报告

为贯彻落实国务院、省、市、县政府等依法行政的文件精神，我乡根据《xx县人民政府关于印发xx县依法行政工作责任目标考评方案的通知》（x政办 [20xx]xx号）文件的要求，认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：

我乡党委、政府的高度重视依法行政工作，进一步加强了组织领导，成立了以xxx乡长任组长的全面推进依法行政工作领导小组及办公室，在全乡全面上推进依法行政工作。建立健全了以主要领导负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、行政责任追究制度、干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施推动了工作的有效落实。

推进民主科学决策按照依法决策、科学决策、民主决策的要求，坚持重大事件民主决策的程序和规则；对涉及全乡工作的重大事项，做到广泛征询意见，充分进行协商；对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负

责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合政风行风建设和效能建设工作，上半年和下半年分别召开座谈会，，广泛征求群众意见，充分发挥社会力量对行政权力的监督作用。

加强政务公开工作的组织建设，在全乡上下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，职能部门和人员具体落实的齐抓共管的良好体制。同时把政工作融入到了机关日常工作当中，做好“三个坚持”工作，一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度，将行政执法的有关内容在进行公示，增强行政工作的透明度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度，建立工作台帐，不断规范行政执法行为，确保了全乡依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。

积极推进政务公开，认真落实政务信息公开制度，利用网站、政务公开栏等形式，把政务公开制度化，方便公众获取信息和查阅，为社会提供了公开、透明、高效的公共信息

服务。不断加强对制发规范性文件的管理，凡政府工作的规范性文件的制定，都在认真调查研究的基础上，按照国家政策和本地实际情况，广泛听取各方面的意见，使我乡制定的规范性文件做到目的明确，针对性强、效果明显的目的。同时坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求，与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件及时进行清理，确保法制统一和政令畅通。

一是建立健全了机关干部学法制度。建立了法律知识学习制度，定期对机关干部进行依法行政知识培训，提高机关干部法律素养和依法行政工作能力。建立并严格落实岗前培训制度和定期轮训制度。二是建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。完善考核措施和办法，以年度考核测评为核心，以实绩和群众满意为标准，对机关公务员依法行政进行动态考察。三是切实加强了普法和法制宣传，提高社会公众法律意识，引导其依法维护自身权益，为推进依法行政创造良好的社会氛围

自全面推行依法行政工作开始以来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定得不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法

工作质量，防止和纠正一切不当行为，响应党中央、政府上级部门依法行政的工作精神。

▲ 依法执业情况自查报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市法制办的具体指导下，全面落实科学发展观，深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，按照市政府签订的依法行政工作目标管理责任书的要求，开展了依法行政工作，现总结汇报如下。

一、加强依法行政能力建设

一是健全依法行政工作机构。为了抓好依法行政工作，今年我们继续坚持“一把手”负责制和分管领导具体负责制，成立了依法行政工作领导小组，专题研究依法行政工作中的重大问题和工作安排。局机关办公室安排专人承担具体工作职责，负责领导小组的日常工作。

二是强化了法律知识学习。我们制定和完善了《市科技局学习制度》，要求单位全体干部职工坚持对各项法律法规特别是科技法律法规及规范性文件的学习，不断丰富学习方式和学习载体，根据需要适时举办研讨会、专题讲座、专题调研、外出考察等加强学习。同时，积极组织职工开展法律知识学习，参加全市组织的法律知识考试。通过学习，提高了全体干部职工依法行政能力和素质。

三是组织开展依法行政宣传活动。利用“4.26”世界知识产权日、科技活动周、送科技下乡等活动，大力开展了《科技进步法》、《专利法》、《科普条例》等法律法规的宣传活动，发放宣传资料5000多份、各类书籍200余本、接受咨询群众6000多人(次)。

四是认真组织行政执法人员培训。今年我局一名行政执法人员参加了市法制办组织的行政执法培训。3人取得了省知识产权局办法的专利执法资格证。

五是加强依法行政考核工作。为了加强科技管理，推进依法行政，我们把各项科技法律法规的贯彻落实做为考核县(区)科技工作的重要内容细化分解到“精神文明建设目标管理责任书”之中，年终进行考核。

二、加强制度建设

一是提高规范性文件的制定质量。在规范性文件的制定上，严格按照制定规范性文件的权限和程序，在深入基层调查研究的基础上，召开局务会、专家座谈会和公开征求意见，同时报市政府和省科技厅备案，以提高文件制定的质量。

二是积极开展规范性文件的清理工作。在近几年清理规范性文件工作上，按照市法制办的要求开展清理工作，对涉及科技部门的有关文件进行了认真清理，并将清理结果及时报送市法制办，今年我们没有制定规范性文件。

三是执行依法行政工作统计台账制度。按照《陇南市依法行政工作领导小组办公室关于建立推进依法行政工作统计台账制度的通知》要求，我局确定专人负责这项工作，按照文件要求，按时、如实填报。

三、积极推进依法科学民主决策

一是建立并完善行政决策制度。近年来，我们把建立和完善科学民主的决策制度作为依法行政的重要手段来抓。制定并严格执行了陇南市科技局党组议事规则、陇南市科技局局务会议规则，促进了科学民主决策。同时，在科技发展规划制定、科技项目申报立项、科技奖励评审、工程系列中级职称评审等工作中采取专家论证、集体研究，召开座谈会和评审会等方式进行科学决策。今年1月份和3月份，我局组织全市农林、水利、卫生等行业专家16人(次)，对申报省以上的《甘肃省固态发酵工程技术研究中心》、《油橄榄产业升级关键技术研究与集成示范》等74个项目和11个甘肃省科技惠民示范工程项目进行了评审，提高了项目质量。

二是认真落实行政决策制度。加强对重大行政决策的公示、专家论证和社情民意反映等制度建设。落实重大行政决策的风险评估和实施后的评价制度，健全决策失误纠错改正机制。

四、规范行政执法行为

按照《科技进步发》、《科技进步条例》等法律法规相关规定，进一步清理行政审批事项，取消行政审批项目11项。

为树立规范执法意识，我们按照有关法律法规和规范性文件，对行政执法进行了责任任务分解，加强了行政执法人员资格管理，梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任，确保依法行政各项要求落到实处。在行政执法过程中，我局的执法人员认真执行相关法律、法规，做到依法行政。目前，我局未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象，也没有乱收费违法收费等行为发生。

五、强化行政行为监督

多年来，我们严格执行《甘肃省行政执法监督条例》，自觉接受监察、审计、法制等部门的行政监督，及时向有关部门汇报依法行政情况和有关法律法规执行情况。不断完善群众举报投诉和舆论监督平台，对科技项目申报立项、科技奖励评审等进行预先公示制度，自觉接受群众和舆论监督。今年，未收到行政投诉。

六、全面推进政务公开

为了全面推进政务公开，提供政府信息服务，保障公民、法人和其他组织获取市科技局依法公开的政府信息，根据有关法律法规规定，我局制定了《陇南市科学技术局政府信息公开指南》，对机构设置及职责、领导班子、科技法律和规范性文件、市科技发展规划与计划及实施情况、科技成果与奖励、科技计划项目申报指南、办事指南、重要科技工作部署、办事程序、局机关日常管理和行为规范等通过陇南市科技管理网站向社会公布。同时，积极接受群众的信息公开申请，制定并发布了陇南市科技局政府信息公开申请表，对群众申请公开的政务信息依法及时、准确、具体的予以答复。今年，我们未收到信息公开申请。

七、积极化解社会矛盾

为了防止和纠正违法和不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关规定，成立了行政复议工作领导组织，建立了行政复议工作机构，为开展行政复议工作提供了组织保障。今年我局没有行政复议和行政应诉案件。

今年我们在落实科技依法行政方面做了大量的基础性工作，取得了一定的成绩，但还存在一些问题一是依法行政工作制度有待进一步完善;二是全社会科技意识不强，对科技法律法规的贯彻落实不够，市县区科技经费投入远远未达到《科技进步法》的要求。三是科技管理机构不健全，八县科技局撤并后，没有行政执法主体资格。

今后，我们将进一步推行依法行政工作，努力提高依法行政工作水平，制定和完善科技依法行政工作制度，强化科技行政执法人员的配备和培训，不断改进科技行政执法的方式、方法，努力创造良好的科技法制环境，促进全市科技事业健康发展。

今年以来，我局在市委、市政府和市法制办的领导下，积极开展工作，切实转变作风，依法行政各项工作进展顺利。现将有关情况报告如下：

一、完成的主要工作

(一)全力配合市法制办交办各项工作。今年1月份，我局全体执法人员统一参加全市执法人员证件年度注册考试，年审合格率达到100%;建立“两法衔接”工作联席会议成员单位联系人制度，全力支持“两法衔接”工作;积极参与市政府法制信息报送工作，全年向法制办报送法制信息共15条;进一步改善科技执法队伍结构，新吸纳1名年轻同志从事专利执法工作;落实全体干部职工无纸化学法用法机制，实现系统化自主学习全覆盖;积极配合法制办做好部门法制机构和执法队伍情况摸底等其他日常工作。

(二)密切配合市纪委完成行政权力清理工作。今年4月份以来，在市纪委监察局的领导下，局领导高度重视，我们认真开展行政权力和服务事项清理工作，形成密切配合，多次将汇总表送至纪委并按要求修改。11月份，根据《省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发[20xx]48号)文件精神，我局的行政服务事项与省科技厅保持同步，最终保留了科技计划审批和技术合同认定登记2项行政审批事项，并做好相关的风险防控工作，将权力流程图予以公布，届时将在市行政服务中心设立服务窗口，常年受理审批事项。同时，还全力协助监察室同志开展行政执法机构和行政自由裁量权两项清理工作，并做好市场中介领域突出问题专项整治自查工作。

(三)认真配合市人大开展法律执行检查监督工作。积极参与省人大立法调研征求意见座谈会，就《湖北省促进革命老区发展条例(草案)》和《湖北省人大常委会关于修改的决定(草案)》建言献策。8月下旬，认真配合市人大有关领导对《科技进步法》执法检查监督工作，近年来，我市科技部门严格按照“一法一条例”的各项规定，坚持依法行政，依法办事，切实履行职责，在推动科技进步方面做了大量的卓有成效的工作。编写科技发展规划，并对我市科技事业的发展情况向人大作出“十二五”规划中期评估报告，根据期初指标完成情况提出相应调整意见。

(四)自觉履行科技部门的依法行政职责。为与省科技厅工作体制保持一致，根据省厅处室业务范围的调整做了相应变动，保证科技业务工作衔接顺利、开展流畅。根据省科技厅政策法规处要求，在全市范围内举办“科技活动周”活动，各县市科技部门热情高涨，积极在群众密集场所组织活动，广泛发动公众积极参与，较好地普及了科学技术、科学方法、科学思维等知识。

顺利开展科普统计工作，全市共249家单位参加了湖北省科普统计工作，其中涉及政府部门、群团系统、工会组织等多家单位，科普统计工作者不畏酷暑、排除困难、共同努力，使我市的科普统计覆盖率在全省位列前三位。积极参加创新人才在襄阳市举办的培训班，发动县市科技局长参加学习，交流经验，创新方法。培育32家企业申报高新技术企业认定、落实24家企业69个研究与开发项目费用税前扣除政策、鼓励74家企业进行高新产品登记，充分用好国家鼓励企业创新的税收优惠政策。加大知识产权执法力度，打击专利侵权行为和各种盗版行为，维护当事人的合法权益。

二、主要做法

服务企业宗旨，做好科技项目是科技部门的主要职能，承担着公共科技资源管理与分配，切实做到依法行政、合理行政、高效便民，把依法行政真正落实到科技发展事业的进程中，是体现部门依法行政的现实要求。

(一)领导高度重视依法行政工作。工作开展的顺利，领导重视是关键，领导重视能起到事半功倍之效。今年6月以来，全市积极推进市校合作，合力搭建科技创新平台，促进科研成果转化，我们争分夺秒、与时间赛跑、向时间要效率，实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各科室充分履行本职，分析政策解读法律，着力支持黄冈引进高素质人才，取得圆满成效。树立“为企业服务、把企业当家“的宗旨，积极抓项目建设的任务一刻也不松懈，全年共争取省级以上项目68个，获得无偿资金支持8900万元，充分展现科技部门依法行政职能。

(二)专人专班负责依法行政工作。今年7月份，单位内部领导班子发生人事调整，根据局党组安排，依法行政工作领导小组成员作出相应变动，在综合科室内设政策法规科，安排2名工作人员专门负责依法行政日常事务，衔接市政府法制办和法治黄冈建设办工作，分别配备办公场所和办公设备，保障依法行政工作经费。人员配置和经费补给方面，都在上一年的基础上相应增加，及时完成省厅政策法规处和市法制办安排的各项工作，综合执行力有了明显提升。

(三)完善制度保障依法行政工作。依法行政，制度是保障。为实现依法行政制度化、规范化和法治化，进一步规范各项依法行政工作制度，根据工作实际情况和新形势，联合市财政局制定了《黄冈市专利资金管理办法》，规定当年度落实发明专利奖励制度。

鼓励企业技术创新，提高企业核心竞争力，还联合市国税局、市地税局、市财政局、市统计局联合发布《黄冈市落实企业研究开发费税前扣除政策实施细则》，保证创新型企业享受实实在在的税收优惠政策。健全政务信息公开制度，在市科技局网站上不定期公布依法行政工作进展情况，机关财务信息及各项行政审批事项等实行实时动态更新。完善依法行政工作的调研、考核、督办机制，强化责任追究机制，把依法行政工作纳入年度目标考核的重要内容。

(四)转变作风促进依法行政工作。积极响应市委、市政府号召，以密切党的群众路线方针为核心，认真贯彻落实党中央“”、省“六条禁令”和市“八简两风”指示精神，扎实开展群众路线教育实践活动，在局机关内部大力整治“四风”问题。挖除形式主义之风，重在工作落实，今日事今日毕，培养事不过夜的意识和习惯，重工作成效，不走过场不走形式;杜绝享乐主义之风，人民公仆特别是年轻干部不怕吃苦、不怕吃亏、勇于承担，树立为民服务理念。

坚持按时上下班，自觉遵守规章制度，制定奖罚分明的考勤制度;打压官僚主义之风，公务员是人民仆人，主人要问话或有需求，都必须在第一时间给予答复和满足，主人不满意的地方要尽快改正，做错的地方要认错，不得态度粗暴、高高在上;扫除奢靡之风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，倡导物尽其用，非必需物能不买的坚决不买，不该花的钱绝对不花，点点滴滴，从自身做起，严格按照财务管理制度的有关接待标准执行。经过2个月整改之后，科技局广大干部的公仆意识、责任意识和创新意识有效增强，依法行政工作效率明显提高。

(五)有法必依落实依法行政工作。有法可依，有法必依是依法行政工作的重要保证。为较好落实《中华人民共和国科技进步法》，20xx年全市科技创新大会顺利召开之后，我市54家企业被评获得两年一次的市级科学技术奖，奖金总额达58.6万元，由财政预算部门保障奖金到位，科技局财务负责具体拨付，现已全部拨付完毕。

根据《国家科技计划项目管理暂行办法》和《湖北省科技计划项目管理暂行办法(试行)》的相关规定，认真准备，积极组织，全市共获得省级以上立项的计划项目69个，资金补助8900万元;根据《黄冈市科技计划项目管理暂行办法》，共批准立项市级科技计划项目47个，下达项目资金510万元，已全部拨付。根据《高新技术企业认定管理办法》，扶持和鼓励高新技术企业发展，紧密配合省科技厅高企认定工作，我市三批共组织39家企业申报认定，前两批获批18家，第三批结果尚未公布。

根据《企业研究开发费用税前扣除管理办法》规定，鼓励企业开展研究开发活动，组织全市24家企业进行研究开发项目鉴定，确认通过了69个研发项目，向各企业逐一下达确认文件，企业可凭文件到相应税务部门享受当年度研发费税前扣除优惠政策。积极开展专利执法，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和《专利行政执法办法》，进行专利执法活动，严厉打击专利侵权人的不法行为，在当事人自愿基础上，调解专利纠纷案件32件，有效保护专利权人和社会公众的合法权益，维护社会主义市场经济秩序。

20xx年，是忙碌的一年，也是收获的一年。我们依法行政工作虽然取得一些成绩，但与执法职能较强的行政部门相比还有差距。明年我们将深入贯彻落实十八届三中全会精神和省、市两级创新大会有关要求，努力开创科技依法行政工作的新局面，为全面实现“十二五”科技目标而不懈努力。

三、20xx年工作打算

(一)统一思想，提高认识。依法行政工作已纳入政府目标考核的核心工作，充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性，要把推进依法行政摆到更加突出的位置，把依法行政作为科技工作的基本准则贯穿始终，进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，强化措施，层层推进，扎实推动科技系统依法行政工作深入开展。

(二)明确职责，认真落实。各科室认真履责，扎扎实实开展好依法行政各项工作，把推进依法行政落实到科技管理工作的各个方面、各个环节，抓好贯彻落实，确保各项工作任务的全面落实。

(三)协调配合，形成合力。充分发挥在推进依法行政工作中的协调、服务工作职能，通力协作、紧密配合政府有关部门工作，严格执行依法行政的工作要求和制度规定，为推进依法行政创造和谐的工作氛围，也为顺利完成全年依法行政各项工作任务奠定坚实的基础。

▲ 依法执业情况自查报告

圆满完成对我区所属医疗机构每年4次的日常监督任务，对医疗机构执业人员执业注册情况、执业资质、执业范围等情况进行监督检查，规范医疗机构的执业行为，营造良好的就医环境。同时，依据自治区《20xx年内蒙古自治区打击无证行医和非法采供血重点监督检查工作方案》文件精神，在日常监督同时开展专项检查工作，重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”和游医。对于屡打不绝，屡禁不止的“钉子户”，通过积极与检察院和公安部门联合开展工作加大打击力度。全年共监督197户次，打击取缔无证诊所8家，取缔无任何医疗资质的游医共10起，没收药品26箱（件），价值7000余元，立案处理超范围执业3户次。

▲ 依法执业情况自查报告

一年来，我镇依法行政工作在市委、市政府的领导和上级部门的指导下，围绕“和谐乡镇”发展思路，坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设，广大群众权益更有保障，社会各项工作平稳发展。现将工作自查报告如下：

一、主要开展的工作和成效

（一）加强组织领导，强化依法行政工作职责

以依法行政工作领导小组为核心，不断强化对依法行政工作的组织领导。

一是成立了由党委副书记、镇长为组长，党政分管领导具体抓的镇依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各部门、村（居）的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对村（居）、部门依法行政工作的协调指导工作力度，镇政府司法所、综治办始终保持与各各村（居）、部门的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。

（二）完善便民服务体系，推进政府职能转变

一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村（居）便民服务室规范化建设的意见》，加强村（居）便民服务代办点规范化建设。在村（居）实行“一承诺两代理”，确定了“两代理”接待员（村干部），并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布；制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源，加强部门与部门、部门与村（居）之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。

（三）加强宣传教育，提高法制意识

加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法制教育，提高法制意识。

加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座10期，参加由镇里组织的其它专题集中学习、会议学习30场次。

以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“五五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。

结合法律“六进”活动，利用支部书记、村长每月例会学习有关法律法规，利用群众会以会代训，学习《宪法》、《村民委员会组织法》；结合综治平安创建活动，实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计，全年以会代训培训村级领导干部10余次，利用群众会宣讲5余次，组织送法下乡活动3次，发放宣传资料20xx余份，张贴宣传标语200多条，出动宣传车10余次。通过各种形式的普法宣传，使全镇公民受教育面达到90%以上。

（四）加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平

以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序，涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。二是引入行政决策的专家论证制度。

坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。

（五）全面贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开

一是根据《政府信息分类规范》，清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统，通过政府门户网站向社会公开；完善镇政府信息公开服务中心，加强公众信息网站和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善镇政务公开栏，公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是全面清理规范性文件，无需修订、废止或者宣布失效的文件。

（六）积极推进行政执法体制改革

一是严格落实行政执法责任制，根据此前梳理的执法依据，将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解了行政执法责任，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为，有效防止了权力的滥用。镇政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了违法责任，约束了行政自由裁量权的运用，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来，灵活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。

（七）强化行政效能，促进机关规范化建设

一是镇党委、政府成立机关效能建设领导小组，镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，各办公室负责人为领导小组成员，办公室设在党政办，具体负责机关效能建设的日常工作。二是建立行政效能投诉举报中心(设在党政办)，向社会公开效能建设投诉举报电话(0317-2833241)，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉，年初至今受理投诉3余件，涉及信访、政策相关、干部问题等方面。

三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导，成员办公室各负其责的原则，值班考勤、佩戴工作证由办公室负责，采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法，考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一，作为干部考评的重要内容。

（八）以全面推进任务落实为目的，认真开展跟踪检查

一是采取定期检查的办法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息，尤其是依法行政工作中存在的问题信息，有的放矢，进行了有针对性的监督检查，对检查中发现的问题，及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容，对镇政府依法行政工作进行了全面自查，对各项指标完成情况进行了客观的评估，为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。

（九）积极开展矛盾纠纷化解，构建和谐社会

一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了镇、村、社三级调解网络。目前全镇共有人民调解委员会29个，共有调解人员123名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，启动实施了镇政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素半月排查制、领导包案制，重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。今年年全镇调处各类矛盾纠纷38件，调解成功36件，调解成功率达98%。三是切实转变了工作作风。严格实行领导干部“三访”，镇信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里，了解群众疾苦，倾听群众意见，成功化解了一批热点难点问题，赢得了群众的信任和支持。我镇依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。

二、存在的问题和下步工作安排

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：

进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。

进一步建立健全各项工作制度。

进一步加大规范性文件备案、审查力度。

进一步规范全镇行政执法行为。

进一步推动政府信息，公开向纵深发展。

进一步推进政府职能转变。

▲ 依法执业情况自查报告

依法合规自查报告

一、前言

依法合规自查是企业的基本义务，也是企业稳健经营和持续发展的保障。通过自查，可以及时发现和纠正存在的问题，避免违法风险的扩大和企业声誉的受损。本报告将全面总结公司在依法合规方面的自查情况，同时提出进一步完善法律合规管理工作的建议，以期为公司未来的健康发展提供有力保障。

二、自查概况

本次自查分别从税务合规、环境合规、安全生产合规、劳动用工合规等方面展开，主要内容包括：

1.税务合规自查：公司在税务方面负责人组织了全面自查，着重检查了企业所得税、增值税等税种的缴纳情况，以及涉及到的资金往来和票据的真实性等方面。通过自查，未发现存在违反税收法律法规的行为。

2.环境合规自查：公司在环保方面注重了内外部环境的整治，自查环节重点关注了废气、废水、噪音等环保指标的达标情况。通过自查，未发现存在环保方面的违规行为。

3.安全生产合规自查：公司在安全生产方面，注重建立安全生产红线，通过提升员工安全意识、设施设备安全性、应急管理能力等方面的强化措施，自查重点关注了生产过程中存在的安全风险，及时发现和排除了潜在的安全隐患和事故风险。

4.劳动用工合规自查：公司注重了各项劳动用工制度的完备和执行情况，自查环节重点关注了用工合同、社保缴纳、劳动保障等方面的合规情况。通过自查，未发现存在劳动用工方面的违规行为。

三、合规存在的问题

1.仍有员工存在“强制加班”现象，在员工权益保护方面还需要进一步改善。

2.有少数非法用工案例，需要加强用工守则的普及和管理。

3.企业法律意识仍然有待提高，一些基本法规和制度还没能得到全面实施和落实。

四、合规整改建议

1.进一步完善用工制度，强调“加班有限，劳动权益第一”。

2.紧密跟进企业法律法规的更新和变化，加强对员工的法律培训。

3.加强对人力资源和财务内部业务的管理和监督。

五、结尾

依法合规意识既是企业的责任，也是企业的生命。我司将继续致力于完善公司的法律合规管理体系，严格遵守国家法律法规制度，坚持诚信经营，坚决打击违法违规行为，为公司的可持续发展提供坚实的法律保障。

▲ 依法执业情况自查报告

开展严厉打击非法行医工作是是维护人民群众的合法权益和医疗安全、促进医疗事业健康发展的需要。今年5月11日至13日，开展了“严厉打击非法行医确保群众就医安全”的专项行动，共取缔无证行医37户，没收医疗药品、器械24件、拆除牌匾14块、张贴取缔公告37份。5月30日又开展了一次声势浩大的以打击无证行医为主题的“飓风行动”，在此次行动中，共出动卫生监督员人员18人、公安人员8人、新闻媒体5人，取缔无证诊所23户，没收药品、器械27件，拆除牌匾5块，张贴取缔公告25份。8月14日至8月21日我局组织专班，对城区内所有地段进行了一次拉网式的检查执法，再次取缔无证诊所16户；10月，在我市霍乱防治期间，又对我市无证行医进行了拉网式检查，对所有无证行医一律进行了取缔。以上行动有力的打击了我市无证行医行为，更好的进化了我市医疗市场。同时，今年与公安机关开展打击无证行医联合检查2次，共将6起涉嫌非法行医案件向市公安机关进行了移交。

▲ 依法执业情况自查报告

市政府法制办公室：

根据你办的通知精神，我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发20xx年度全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》（盐办发[20xx]48号）中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求，对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下：

1、提升依法行政工作水平。为进一步巩固提高依法行政工作，我委有针对性地开展了几项重点工作：一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法，我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》，规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公，每周两个半天，从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公，缩短工作流程，提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作，我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度，对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势，我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作，加强行政复议法规的学习培训，处室有一名同志通过省政府法制办的考核，获得行政复议资格证书，为行政复议开展打下良好的基础。

2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年，我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结，总结所取得的成绩和经验，形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会，汇报和交流我委做法和经验，一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署，组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训，全部通过考核，取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施，我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导，并进行了考试，取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能，今年《招标投标法》颁布实施五周年，我委围绕这一主题，在《盐阜大众报》上发表文章，总结回顾五年来我市招标投标情况，分析存在的问题，展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外，还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅，宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施，从而进一步造浓了招标投标工作的氛围，扩大了我委在招标投标领域的影响。

3、加强行政法制工作调研。为推动全市的招标投标工作，我们联合市人大财经委就全市招标投标工作情况进行了一次全面调研，先后召集建设、经贸、财政、水利、交通、卫生、科技等行业招标投标主管部门以及部分招标交易中心、投标单位座谈会，汇报交流招标投标市场运作、监督管理和法律法规的实施情况，并听取了审计部门关于建设工程招投标审计情况的报告。此外，赴无锡、宿迁等地考察学习招标投标管理工作典型经验。在此基础上，起草了《招投标市场问题多迫切需要加以规范》调研报告，报送市委、市政府主要领导，得到了高度重视。

鉴于上述工作情况，我委自评分100分。

▲ 依法执业情况自查报告

本公司依照国家相关要求，进行了依法合规自查，现将自查结果报告如下：

一、公司基本情况

本公司是一家民营企业，主要从事互联网金融、投资和借贷等业务，注册资本5000万元。公司成立于2015年，注册地为北京市。

二、自查过程

自查分为内部自查和外部委托两个部分。内部自查主要负责人员自查，重点查看公司业务运作是否符合法律法规和公司内部制度的要求，包括对于公司的运营、融资、风险管理等各方面的情况进行全面的审查。外部委托的自查则是请专业法务机构对公司合规性进行公正的审查。

三、自查内容及结果

1. 公司成立登记

自查发现公司成立时，未按照法律规定提供真实合法的材料，公司董事会中存在虚假情况，公司董事会及监事会从业人员未经任何培训。

2. 业务方面

（1）公司在借贷、理财等方面，未根据法律法规进行正确的信息披露，存在误导、虚假宣传等行为。

（2）公司内部风控制度不完善，未建立专业化的监管体系，管理不到位。

3. 数据安全管理

公司对于客户数据的保护知识有限，未建立全面的客户数据保护制度，可能存在客户资料泄露的风险。

4. 对外担保

公司自成立以来，曾对第三方公司进行过多次担保，但未进行相应的风险评估。

以上问题均已及时发现并得到整改，公司已与相关部门取得了合法经营证书、资质证书和备案证明等相关文件。

四、自查结论

本次依法合规自查中发现的问题，已经得到整改，治理效果显著。公司将通过建立内部审核制度和风控监管机制，继续加强对于公司经营过程中的合规性管理，确保公司未来业务发展的合法合规性。

五、风险提示

公司未来经营过程中，将继续加强对公司的内部风控管理以及资产负债风险控制。同时，将加强与监管部门的沟通，及时了解法律法规及政策法规变化对公司经营的影响，不断完善公司的合规性管理体系。

六、总结

公司在本次自查中，发现了自身存在的问题，及时进行了改进和整改，并加强对未来的风险预防和管理，提高了公司的业务合规性，维护了公司对客户的承诺和社会责任。

▲ 依法执业情况自查报告

我院在上级部门的指导下，在县委、政府的大力支持下，管理机制、管理水平日益提高，严格执行医疗卫生法律、法规和规章，使各项工作科学化、规范化，现就我院依法执业情况汇报如下：

我们多次组织了扎实有效的医疗安全教育活动，认真学习有关卫生法律、法规、规章，并按照法律的要求来规范自己的行为，加强对《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中的医疗举证责任倒置的规定等的学习，全面进行了普法辅导员培训，每年对科主任、护士长专门学习每人达10课时。通过学习，使各级各类人员明确了各自的义务和职责，了解了发生医疗事故的法律责任以及带来的后果，进一步提高全员责任意识。

严格把好准入关，是保证医疗质量的基础，也是防范和减少医疗纠纷或事故的重要一环。首先是严格人员的准入：按照《执业医师法》、《护士管理办法》等从事技术岗位人员的条件要求，严格安排工作岗位，对各类人员开展的技术层次按要求与规定执行。对未取得执业资格的医护人员以及非专业技术人员一律不准直接参与诊疗活动。其次是严格技术准入：对国家公布终止使用技术和禁止使用技术一律不准在临床上使用，对条件不配套、技术水平达不到要求的不随意扩大诊治范围，凡是开展限制性技术必须报批。第三是严格设备的准入：我院购置医疗器械必须是认证合格产品，购进渠道必须正当，审批严格，不使用淘汰设备。第四是严格药品、试剂和一次性用品准入：把好药品质量关，不

使用假、劣药品及过期药品。试剂必须经国家质量认证部门认可的。诊疗材料与一次性用品严格标准，合格的才能使用。

三、健全规章制度，严格执行诊疗规范

我院依据国家的法律法规以及上级主管部门制订的工作规范，结合专业结构和实际制订和完善一系列的规章制度和操作规范，建立健全了医院内部的各项管理规章和制度。贯彻实施了《市临床疾病诊疗规范》及《市临床技术操作常规》，同时把“两个规范”的贯彻落实情况纳入综合目标岗位责任制考核的重点内容，每月检查一次，发现问题及时解决，并给予相应的扣分，按照“两个规范”要求，抓好质量控制，规范医疗行为，提高了诊断、治疗水平。

重点强化医院和医务人员依法执业意识，落实医院各项规章制度，人员岗位责任制和各类技术规范;特别是医疗质量和医疗安全的核心制度，如首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度，手术分级制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、分级护理制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、临床用血审批制度等等。

加强了基础医疗和护理质量，强化三基三严训练，坚持合理检查，合理用药，因病施治。①重点贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，逐步建立药品用量动态监测及超常预警制度。②加强急诊科室、感染科室能力建设，提高急危重症患者抢救成功率和传染病的防治能力。③加强了医院感染工作，重点开展了主要部门的监测，把好消毒灭菌关，提高院内感染的送检率，规范抗生素的合理应用及加强医疗废弃物的.管理。④加强科学合理用血，保证血液安全，规范消毒、灭菌、

与医疗废物管理工作，不断完善医疗质量和安全的管理控制体系，落实医疗质量与安全的责任制度及责任追究制度，提高医疗质量，保障医疗安全，提高医疗服务的安全性和有效性。⑤坚持了每年两次全院性的医疗事故病案讨论和考核，对高危科室进行数次专题研讨。对一些存在事故隐患的苗头病人、高危病人坚持三知道，大抢救随时报告医务科或总值班人员，发现问题及时解决。⑥严格防范护理差错事故的发生，总护理部采取每月定期或不定期抽查等形式，对各病区进行检查，加强护理人员的责任心教育，完善规章制度，严格操作程序和对重点科室严格把关，近年来护理工作没有差错事故发生。

随着“医疗举证责任倒置”和《医疗事故处理条例》实施，病人的病历作为医疗事故鉴定主要的文件，在医疗诉讼中具有举足轻重的作用。规范和完善病案文书书写，加强诊疗物证的保存与管理十分重要。我院主要抓了以下几方面：一是组织医护人员学习病案书写规范，对照要求，找差距，狠抓整改完善。二是落实责任，明确责任主体，做到谁诊治谁负责。谁管理谁负责。三是完善病案管理制度与体系，切实加强门、急诊病历的管理，做到细致、完整、准确。严格借阅制度，严防丢失。制订了病案索取、复印、复制制度，做到既符合《医疗事故处理条例》规定，又要便于管理。四是设立物证管理与保存管理制度。做到有关人员都要有存留物证的思想意识、要坚决按《医疗事故处理条例》规定存留和保管物证，尤其是使用可能发生反应的药品，有毒有害的物品或有纠纷苗头病例，更是高度重视。五是强化监督，以保证病案资料的真实性、及时性与质量、管理规范化。六是为确保病历质量稳步提高，以《市病案书写的基本规划和要求》及《病

历书写指导手册》为标准，坚持环节病历管理的具体要求，狠抓病历书写及各种检查报告描述，坚持医技科室双签字制度，提高了病历书写水平，消灭了乙级病历，甲级病历达标100%。

加强与患者或患者家属的沟通，尊重患者的知情权与同意权，建立起相互信任、相互配合、相互尊重的医患关系，防患和减少医疗纠纷的发生。医务人员认真细致地处置病人、交待病情、履行各种高危病人及操作的签字手续。

实行医疗责任保险，由医院为全院所有专业技术人员投保，每年医院为其投保，对意外责任事故有保险公司负责补偿。

严格执行《市医疗服务价格收费标准》，统一医疗服务收费项目和内容，所有收费标准上墙公示，增加医疗收费透明度，主动接受社会和病人的监督，及时处理患者对违规收费的投诉，做到合理检查，合理用药，因病施治，合理收费，减轻群众不合理的就医经济负担。

随着我国卫生事业的深入发展，卫生立法不断完善，我院的依法执业工作任重道远，我们要不断加强卫生法律、法规和规章的学习，把我院的依法执业工作提升到一个新台阶。

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▲ 依法执业情况自查报告

关于印发《xx市医疗机构依法执业自查工作方案》的通知精神要求，落实医疗机构依法执业自我管理主体责任，规范医疗机构执业行为，对照通知要求的十二项自查内容，根据我实际，执业范围情况进行了逐一日常自查自纠的工作，现将自查工作落实情况报告如下：

接到通知后我院召开了专门会议，对通知要求工作进行了严密部署。会上成立了由院长为组长，医务科、护理部负责人为副组长，各相关业务科室为成员的自查领导小组并按照通知自查工作方案要求的内容，进行了各自的职责分工，严格对照十二项自查内容进行了认真细致的自查自纠工作，做到了工作的落实，并取得了明显工作效果。

1、机构自查情况：我院性质为非营利性民营医疗机构，位于xx号。法人：xxx，主要负责人：xxx。医疗机构等级为二级未定等综合医院。执业许可证有效期限至20xx年x月x日。我院对《医疗机构执业许可证》实行了严格的管理从未进行过买卖、转让、租借。严格按照许可证批准的诊疗科目开展医疗活动，未聘用非卫生技术人员和违规开展超范围的临床诊疗活动。并按规定成立了相关的管理部门和领导小组，保障了医疗工作的顺利进行。由于医院环境设施条件有限，未设输血科、未设精神卫生科室、无职业病诊断资质。

2、人员自查情况：我院在岗医护药技人员均取得了相应资质证书，执业地点变更落实率达到98%，试用期间的相关人员待转正后也正在办理相关变更手续，我院从未对未取得执业医师、护士执业及医技资格人员给予处方权与处置权。未超注册范围开展执业活动和出具《医学证明》。医院所有医护药技人员均挂牌上岗并设立监督电话和意见箱对外公开。

3、药械自查情况：本月经自查我院建立了完整的药械进销存等质量管理体系和制度，从未使用过假劣过期失效及违禁药品，医院严格按照精麻药品、抗菌药品管理要求进行管理。精麻药品无违规情况发生，抗菌药品使用率符合基本要求，无违规用血情况发生。

4、医疗技术临床应用情况：经自查我院各临床科室医护药技人员严格按照诊断疾病、治疗指南、规范检查、规范治疗，按照操作规范处置病人。无未经备案开展限制或禁止临床应用的医疗技术，进入临床应用。

5、医疗质量管理情况：按照卫生医政管理的有关规定，医院加强医疗、护理质量管理。成立了医务科、护理部各科室等相关质量管理组织，定期检查、考核各项核心制度和各级各类人员岗位责任制度执行和落实情况，确保医疗安全和服务质量不断提高医疗质量和服务水平。

6、传染病防治自查情况：我院建有传染病管理小组并设有专人管理此项工作制度健全职责分工明确，做的定期检查、考核，及时网上上报疫情。并批准建有艾滋病监测点，发现传染病患者及时按管理流程要求转上级定点医院诊治，同时按季节做好各类传染病防治和监测工作。本月无违规收治传染病情况发生。

7、母婴保健和计划生育技术服务情况：我院未设产科、儿科只设有妇科和计划生育技术服务。经自查我院母婴技术许可证在有效期限内，均有资质执业医师诊治处置患者严格按照执业规范要求执业无超范围执业行为发生。

8、放射诊疗自查情况：我院经自查放射诊疗人员资质、防护监测、环评符合规定要求，职责制度健全，各项记录完整。执业健康检查规范。

9、中医药自查情况：我院设有中医科、中医骨伤科、中医妇科人员资质均符合执业行为。我院建立了完整的中药进销存等质量管理体系和制度。

10、医疗文献管理：我院建有病案室，医务科、护理部建有完整的医疗文献检查考核制度，定期对病案医疗文献的考评和统计。

一是民营医院医护、药技人员流动性较大，人员不稳定医疗专业技术人员缺乏，高、中、初级技术人员结构不均衡到上级医疗机构进修学习不多，知识更新的周期长一定程度上影响了医疗服务水平，向更高层次提高。

二是医院经费不足有些医疗设施设备得不到及时维护和更新一定程度上影响相关业务的深入开展，造成医院规范化发展后劲不足。

三是医院管理人员缺乏流动性大造成结构不健全，专职人员少在管理制度执行上有不足。

一是以此次自查工作为契机，在上级业务主管部门指导下，认真执行国家法律法规，规范医院各项执业行为。

二是按照自查工作方案，定期核查执业许可范围和医护、药技人员依法执业行为。

三是加强各级管理人员的培训，对新进医护、药技人员坚强岗前依法执业培训及时变更执业注册地点，在考取执业资格并注册后才准独立上岗。

四是强化管理措施优化人员素质和结构不断完善设施设备，不断提高依法执业水平。

▲ 依法执业情况自查报告

今年共执法监督检查医疗机构320户，查处无证行医156户次，对13户无证行医实施了行政处罚，处罚金额33000元，执行到位金额33000元，没收药品器械76（件、箱）；查处超执业范围案件6起，罚款16000元；查处使用非卫生技术人员案1起，罚款2000元；查处“两非”案件2起，吊销个人《医师执业证》1起；查处违反《母婴保健法》案件1起，罚款54800元；查处违规发布医疗广告医疗机构4家，下达行政警告4份。

▲ 依法执业情况自查报告

依法执业情况自查报告

一、引言

在我国社会主义法治国家建设的大背景下，作为一名律师，我深刻意识到依法执业的重要性。为了进一步规范自己的工作行为，加强自身的职业素养，特撰写本次依法执业情况自查报告，以总结自己的工作情况并发现并改正存在的问题。

二、依法执业的基本要求

依法执业是律师团队提供服务的基本准则，也是维护律师职业形象和保障当事人权益的重要手段。作为一名律师，我始终坚持遵循以下基本要求：

1. 遵守法律法规：我始终严格遵守国家法律法规，尊重法律的权威性和约束力，在执业过程中不违背法律的红线。

2. 诚实守信：我始终以诚实守信为基本原则，对待委托人和当事人之间的关系，秉持客观、真实、公正的态度，维护当事人的合法权益。

3. 严守职业道德：我积极履行职业道德规范，注重个人修养和自律，杜绝涉嫌违法、损害社会公共利益的行为，保持职业操守的高度。

三、工作情况总结

在过去的一段时间里，我认真履行了我的职责，积极服务当事人，努力做到依法执业。总结工作情况如下：

1. 专业知识的提升：我利用业余时间学习相关法律知识，不断提升自己的专业素养。参加相关培训和学术交流，保持学习的热情，并将学到的知识运用到实际工作中。

2. 严格履行职业承诺：我认真对待每一个委托案件，严格按照法律程序，充分保护当事人的合法权益。在工作中，秉持公正、公平、公开的原则，尽力化解纠纷，维护当事人的利益。

3. 加强法律风险防范：在工作中，我积极主动地预防和避免可能存在的法律风险，并与团队成员共同协作，制定合理的工作计划和过程，确保合作案件的风险得到有效控制。

四、存在的问题及改进措施

在自我评估中，我发现自己还存在以下问题：

1. 业务能力提升：由于法律知识的日新月异，我需要加强对新法律法规的学习，提升自己的业务能力，并通过培训和进修不断提高自己的专业水平。

2. 案件质量管理：伴随着工作量的增加，我有时会在案件处理过程中急于求成，导致疏忽细节，影响案件质量。我决定加强对案件的管理，合理安排工作时间，确保每个环节都能够专注细致。

3. 良好沟通能力：作为律师，良好的沟通能力对于解决纠纷和维护当事人权益至关重要。我打算积极参加沟通技巧培训，提高自己的沟通能力和谈判技巧，更好地服务当事人。

五、结语

依法执业是一名律师的基本职责和义务。通过本次自查报告，我充分认识到自身存在的问题和不足，并深刻意识到提升自己的依法执业能力是十分重要的。我将继续努力学习，不断改进自己的工作方式，为当事人提供更加优质的法律服务。同时，我也希望能够得到导师和同事的指导和支持，在团队的共同努力下，共同推动律师行业的发展，为社会主义法治国家建设作出更大的贡献。

▲ 依法执业情况自查报告

北京市医疗技术临床应用事中事后监管

政策试点工作方案

一、工作目标

利用1年左右的时间，在我市开展医疗技术临床应用事中事后监管政策试点工作，探索建立适合我市情况的医疗技术临床应用管理制度、工作模式、运行机制等，保障人民群众健康权益。

二、组织管理

按照国家卫生计生委出台的医疗技术临床应用事中事后监管政策试点工作要求，开展我市试点工作。市卫生计生委负责对我市医疗机构开展有关医疗技术临床应用情况和试点工作情况进行监督、指导和评估；市中医局、各区卫生计生委负责对辖区内核发《医疗机构执业许可证》的医疗机构开展有关医疗技术临床应用情况和试点工作情况进行指导和评估，并负责对辖区内医疗机构开展有关医疗技术临床应用情况和试点工作情况进行监督。

三、试点内容

（一）医疗技术临床应用负面清单管理制度

按照《国家卫生计生委关于取消第三类医疗技术临床应用准入审批有关工作的通知》（国卫医发〔2015〕71号，以下简称《通知》）要求，结合我市实际，建立医疗技术临床应用负面清单管理制度。

1、严格禁止我市医疗机构开展《通知》明确禁止临床应用的相关医疗技术。

2、《通知》中“限制临床应用的医疗技术（2015版）”及《北京市卫生计生委关于做好重点医疗技术临床应用有关管理工作的通知（试行）》（京卫医〔2016〕160号）中“北京市重点医疗技术（2016版）”作为我市“限制临床应用”的医疗技术项目。

3、研究建立医疗技术临床应用负面清单动态管理机制，对我市“限制临床应用”医疗技术目录进行动态评估和调整。

好拿网知识库精华收录:

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（二）医疗技术临床应信息备案管理制度

1、医疗机构拟开展“限制临床应用”医疗技术项目临床应用的，应当按照相关医疗技术临床应用管理规范进行自我评估，符合条件的可以开展临床应用。

2、医疗机构拟开展“限制临床应用”医疗技术项目临床应用的，在首例临床应用之日起15个工作日内向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生计生行政部门备案。备案材料至少包括以下内容：

（1）开展“限制临床应用”医疗技术的名称；（2）医疗机构基本情况；（3）项目所在科室人员情况，包括技术负责人（限于在本机构注册的执业医师）资质证明材料等；

（4）项目所在科室的专用设备、设施；

（5）项目辅助支持科室情况；

（6）开展本项目的目的、意义和实施方案；（7）本项目的基本情况；（8）相关工作基础；

（9）本机构医疗技术临床应用管理委员会和伦理委员会论证材料；

（10）真实性声明。

3、市中医局、各区卫生计生委等技术备案部门在医疗机构《医疗机构执业许可证》副本备注栏予以注明后，要上报至市级卫生计生委。

（三）医疗机构建立医疗技术临床应用管理制度

各医疗机构要以“限制临床应用”医疗技术为重点，研究建立医疗技术临床应用质量管理制度，按照要求做好医疗技术临床应用管理相关工作：

1、二级以上的医院、妇幼保健院及专科疾病防治机构（以下简称二级以上医院）设立医疗技术临床应用管理的专门机构，由医务、药学、护理、院感、设备等部门负责人和具有高级技术职务任职资格的临床、管理、伦理等相关人员组成。该专门机构的负责人由医疗机构主要负责人担任，由医务部门负责日常管理工作，主要职责是：

（1）根据医疗技术临床应用管理相关的法律、法规、规章，制定本机构医疗技术临床应用管理制度并组织实施；

（2）审定本机构医疗技术临床应管理目录和手术分级管理目录并及时调整；

（3）对首次应用于本机构的医疗技术组织论证；对本机构已经临床应用的医疗技术定期开展评估；

（4）定期审议本机构医疗技术临床应用管理各项制度执行情况，并提出改进措施和要求。

其他医疗机构设立医疗技术临床应用管理专（兼）职机构，负责本机构医疗技术临床应用管理工作。

2、医疗机构要建立本机构医疗技术临床应用管理制度，包括但不限于目录管理、手术分级、医师授权、档案管理、动态评估等制度。建立医疗技术临床应用质量管理制度，保障医疗技术临床应用质量和安全。

3、医疗机构开展医疗技术临床应用，应当与其注册的诊疗科目相适应。医疗机构开展“限制临床应用”医疗技术项目，必须符合国家或者市级卫生计生部门发布的相关技术临床应用管理规范。

4、医疗机构依法准予医务人员实施与其专业能力相适应的医疗技术，并为医务人员建立医疗技术临床应用管理档案，纳入个人专业技术档案管理。建立医师手术授权与动态管理制度，根据医师的专业能力和培训情况，授予或者取消相应的手术级别和具体手术权限。

5、医疗机构建立医疗技术临床应用论证和评估制度。对已证明安全有效，但属本机构首次应用的医疗技术，应当组织论证，重点论证本机构技术能力和安全保障能力，通过论证的方可开展。

6、医疗机构针对本机构临床应用的医疗技术，特别是“限制临床应用”医疗技术项目建立定期评估制度，重点评估技术的质量安全和技术保证能力。对存在严重质量安全问题或不再符合有关技术管理要求的，要立即停止。对其他临床应用的医疗技术，也要不定期评估，并根据评估结果及时调整本机构医疗技术临床应用管理目录和有关管理要求。

7、医疗机构开展“限制临床应用”医疗技术目录和临床应用情况应当纳入本机构院务公开范畴，主动向社会公开，接受社会监督。

（四）医疗技术临床应用动态监管制度

市卫生计生委利用国家卫生计生委建立的“全国医疗技术临床应用信息化管理平台”（以下简称“国家技术平台”）和“北京市重点医疗技术备案公示信息系统”，对辖区内相关医疗技术临床应用情况实施监督管理：

1、医疗机构通过“北京市重点医疗技术备案公示信息系统”提交“限制临床应用”医疗技术备案相关材料，开展备案工作。

2、医疗机构完成《通知》中“限制临床应用的医疗技术（2015版）”备案后，要登陆“全国技术平台”按要求录入已备案的技术，并及时、准确、完整地向“全国技术平台”逐例报送《通知》中“限制临床应用的医疗技术（2015版）”相关数据信息。

3、市卫生计生委将对医疗机构“限制临床应用”医疗技术开展情况以及《通知》中“限制临床应用”医疗技术数据信息报送情况进行定期或不定期核查，及时纠正漏报、瞒报、报送虚假信息等行为。情节严重的，责令当事医疗机构立即停止开展相关“限制临床应用”医疗技术的临床应用。

4、各级卫生计生行政部门要定期或不定期组织对辖区内核发《医疗机构执业许可证》的医疗机构“限制临床应用”医疗技术开展情况数据信息进行整理和分析，开展质量评估工作，并及时向医疗机构反馈。

5、研究建立医疗机构医疗技术临床应用情况信誉评分制度，与医疗机构、医务人员信用记录挂钩，纳入卫生计生行业社会信用体系管理，并将信誉评分结果应用于医院评审、评优、临床重点专科评估等工作。

6、各级卫生计生行政部门要将本部门核发《医疗机构执业许可证》的医疗机构技术备案信息对外公开，公开内容至少包括：医疗机构名称、医疗机构地址、医疗机构级别、开展临床应用的“限制临床应用”医疗技术名称、技术负责人名称、备案时间等。

7、对于医疗机构在医疗技术临床应用过程中出现下列情况之一的，应当立即停止该项医疗技术的临床应用：

（1）该项医疗技术被国家卫生计生行政部门禁止临床应用；

（2）从事该项医疗技术的主要专业技术人员或者关键设备、设施及其他辅助条件发生变化，不能满足相关技术临床应用管理规范要求，或影响临床应用效果；

（3）该项医疗技术在本机构应用过程中出现重大质量、医疗安全或伦理问题；或者发生与技术相关的严重不良后果；

（4）发现该项医疗技术临床应用效果不确切，或者存在重大质量安全或者伦理缺陷。

医疗机构出现第（2）（3）款情形，涉及“限制临床应用”医疗技术的，应当立即将有关情况向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生计生行政部门报告。市中医局、区卫生计生委应当及时取消医疗机构相应医疗技术备案，并向市级卫生计生委报告。

医疗机构出现第（4）款情形的，医疗机构应当立即将有关情况向向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生计生行政部门和市级卫生计生委报告。市级卫生计生委将立即组织对该项医疗技术临床应用情况进行核查。确属医疗技术本身存在问题的，可以暂停该项医疗技术在本地区的临床应用，并向国家卫生计生委报告，由国家卫生计生委组织专家评估后，决定进一步管理措施。

（五）“限制临床应用”医疗技术培训制度

结合国家卫生计生委下发的“限制临床应用的医疗技术（2015版）”中各技术管理规范和质量控制指标及我委发布的“北京市重点医疗技术（2016版）”中有关技术管理规范，研究建立我市上述技术的临床应用规范化培训制度。

四、实施步骤

试点工作自2016年11月起开始，自2017年11月结束。具体步骤如下：

（一）试点工作准备阶段（2016年11月-12月）

1、出台北京市试点工作方案。

2、召开试点工作会议。

（二）试点工作开展阶段（2016年12月-2017年10月）

1、正式启动试点工作。

2、各级卫生计生行政部门要按季度对辖区试点工作开展情况进行分析评估。市卫生计生委将定期召开试点工作会，就试点工作开展情况进行研讨，解决问题，交流经验。

（三）试点工作总结阶段（2017年11月）

1、2017年5月20日前，市中医局、各区卫生计生委向市卫生计生委提交本辖区试点工作中期报告。

2、2017年10月20日前，市中医局、各区卫生计生委向市卫生计生委提交本辖区试点工作总结报告。

▲ 依法执业情况自查报告

大班额问题严重影响学校的正常教育教学秩序，已成为学校安全稳定的一大隐患。我校领导班子充分认识到了大班额问题的危害性和解决大班额问题的紧迫性，制定相关工作的详细规划，明确了工作职责，加快了解决大班额问题的进程。现将我校关于“大班额”自查情况汇报如下：

一、主要问题

学校现有在校学生1552人，教职工90人。学校功能场室、教学设备齐全，生活设施完善。现有大班额29个。学校每班人数均超45人。

二、形成原因

1、xx小学建校早，设计规模小，教室少。近年来周边小区密集开发，学区较大，生源特别集中，学校校舍使用已经饱和。

2、经济的快速发展，导致流动人口快速增加，外来人口的逐年增加，使得按原规划设计的学校班容量，已经远远满足不了该区域生源的需求。

3、教育发展不均衡和盲目择校现象也是不可忽视的重要因素。许多山区孩子的家长，为了把孩子送到教学质量好的学校，在市区买房，甘心忍受“大班额”的.拥挤，也要让孩子在市区上学。

三、解决措施

1、加大宣传力度，做好舆论导向。通过大力宣传“大班额”的不良影响，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。

2、规范招生行为。按照上级“就近入学、划片招生”的原则，对照户籍进行招生,严格控制接纳非本学区生源；录取新生认真执行适龄儿童的户籍与父母或法定监护人户籍相统一，适龄儿童的户籍与实际居住地相统一的原则；严格控制非适龄儿童入学，从而有效控制班额增大的态势。

3、严格执行学生学籍管理制度。加强学生学籍电子化管理，规范转学行为，按规定严格履行转学手续，防止随意转学插班。转学必须具备正当理由，凡无正当转学理由的转学和无转学证明的，学校原则上拒绝接受。

4、调整现有班级，采取调班、分班相结合的方式，把大班额年级，按要求进行分班。分班后增加老师，优化师资结构。

5、分流部分高年级生源。按照上级部门的指示，将我校六年级学生分流到第五中学教学点就读。

6、加快学校建设,解决校舍紧张问题。积极争取教育经费投入,努力扩大学校规模。增加教师数量,优化师资结构。

7、向相关部门建议，在附近学区内增建小学。

经过学校大量工作和上级领导的大力支持,学校目前学生量趋于下滑趋势。学校的工作取得了一定的成效,不过离标准班容量还有一定的差距,今后我们会建立健全治理“大班额”的长效监督机制,为进一步提高教育教学质量奠定基础。

▲ 依法执业情况自查报告

根据区推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发区20xx年度推进依法行政工作考核方案的通知》（府法领〔20xx〕3号）要求，现将我局20xx年度推进依法行政工作情况报告如下：

一、全面落实依法行政措施，不断提升卫生法治化管理水平

我局领导班子坚持把推进依法行政放在突出位置，作为一项主要任务紧抓不放。为切实加强对依法行政工作的领导，及时成立了区卫生局依法行政工作领导小组，并随着人事变动不断进行调整充实，明确了局长为依法行政工作第一责任人。多次召开班子会议，研究贯彻落实依法行政各项措施，对依法行政工作任务进行细化分解，落实工作责任，形成了一级抓一级，逐级抓落实的良好局面。建立健全了科学民主决策机制，制定和落实了区卫生局领导班子议事规则，对重大决策、干部任用、重大项目安排、大额资金使用，都坚持做到了在个别充分酝酿的基础上，实行集体领导、依法决策、民主决策、会议决定，实现了行政决策的科学化、民主化和法制化。认真执行《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，进一步规范和减少了卫生行政审批。为确保规范性文件的质量，组织对本部门规范性文件进行了全面清理，及时废止了与法律法规和现行管理体制相抵触的规范性文件，并结合实际，严格按照立项、草拟、审查、决定等规定程序，依法制定和修订了一系列切实可行、针对性强的规范性文件，使规范性文件形成了系统化、科学化，促进了准确地执法、守法。着力规范行政执法行为，出台了《区卫生局关于全面推进依法行政的实施意见》，制定了《区卫生局20xx年依法行政工作要点》，建立健全了民主科学决策、行政执法公示、重大行政处罚负责人集体讨论、实施罚款决定与罚款收缴分离、投诉举报受理查办和卫生行政执法责任制及卫生行政执法过错责任追究制等10余项依法行政规章制度，并得到有效落实。以规范行政自由裁量权为重点，强化了对行政处罚自由裁量权行使的监督和指导。明确了区卫生监督机构为卫生行政执法执行机构，建立了局行政一把手负总责、分管领导亲自抓、专门执法机构具体抓的领导体制和工作机制，落实了具体执法责任，全面推行说理式卫生行政执法工作，提高了行政执法水平。扎实开展了“法治卫生”创建活动，全面推行机关政务和院、所、中心事务公开，制定了《市区卫生局政府信息公开工作实施方案》和《市区卫生局政府信息发布保密审查制度》，利用政府信息网和卫生监督网，不定期地公开了各类卫生政务信息，实现了行政权力网上规范、公平、透明、高效运行，为公众获取、查阅我局政务信息提供了便利。

二、强化法律法规知识学习，提升依法行政能力

为搞好领导干部学法，我局及时制定了党组中心组学法制度和学习计划，重点学习了《行政许可法》、《公务员法》、《信访条例》和《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。针对局机关和下属医疗卫生单位一般干部职工学法，区卫生局结合卫生中心工作，多次举办了相关知识培训班，将法律法规知识的学习培训渗透到业务知识的学习培训之中。学习培训中，我们狠抓了国家基本法律以及与卫生行业、维护社会稳定密切相关法律法规的学习，并组织进行了考试。同时，组织全区卫生监督员参加了全省卫生监督员法律知识、执法监督技能业务培训和资格考试。我们将考试结果，作为干部职工考德、评优的依据之一，有效调动了大家的学法积极性。通过开展一系列学法活动，广大卫生干部职工的法律意识和素质进一步增强，依法办事、依法行政的意识和能力不断提升。

三、广泛开展法制宣传教育，促使卫生行政相对人确立卫生安全主体责任意识

我们根据卫生行业特点，以提高全民法律素质为抓手，广泛持续开展了形式多样的社会法制宣传教育活动。首先，充分发挥医疗卫生机构宣传栏、板报和《日报.周刊》等这些传统的宣传舆论阵地的作用，宣传与公民工作、生活紧密相关的卫生法律法规知识；其次，设置健教（电教）室和街头宣传站，开通热线咨询电话进行卫生法规及相关知识宣传咨询；再次，抓住卫生下乡、卫生执法监督、重要卫生法律法规颁布实施纪念日、法律六进、江淮普法行等活动的有利时机，全方位宣传卫生法律法规和结核病、血吸虫病、艾滋病防治及预防食物中毒、母婴保健等各种预防保健知识。尤其在防控手足口病及人感染H7N9禽流感期间，组织专业技术人员，深入机关、学校、企业、乡镇、村组，巡回宣讲《突发公共卫生事件应急条例》和手足口病、人感染H7N9禽流感防治知识，既提升了广大群众对重大疫病防治知识的知晓率，又增强了普法的针对性和实效性，促进了卫生工作的开展。一年来，全区卫生系统出动社会法制宣传教育达1600余人次，散发各类法制宣传材料和宣传图画2.2万余份。这一系列为群众喜闻乐见的法律宣传活动，真正帮助卫生行政相对人确立了卫生安全主体责任意识，促进广大消费者进一步增强了维权意识，懂得自觉拿起法律武器保护自己。

四、自觉接受行政行为监督，推动依法行政工作深入开展

一年来，我局多次主动接受了区人大、区政协对《食品安全法》等卫生法规贯彻实施情况的工作视察和全区卫生工作监督，如实向区人大和区政协报告了工作情况。同时，自觉主动接受了区纪检监察部门对党风廉政建设、卫生行风建设和卫生民生工程专项资金使用情况等监督检查，真诚听取对相关工作的意见和建议，并切实加以整改落实，有力推动了依法行政工作向纵深发展。

尽管我局依法行政工作取得了新的进展和成效，但也不难发现，当前我局依法行政工作还存在着一些薄弱环节和不足。我们将进一步找出差距，切实改进不足，不断巩固和扩大现有依法行政工作成果，努力把依法行政工作推上一个更高的水平。

▲ 依法执业情况自查报告

按照县政府大力推进依法行政工作的部署，我局在水利工程建设管理中，严格执行国家有关法律法规、规范性文件、工程建设标准，不断强化依法行政意识，使我县水利工程建设逐步规范化，促进了科学治水，依法治水，提高了水土资源利用效率，为我县经济建设奠定了坚实的基础。

一、近几年水利工程建设成效

20xx年以来，我县先后启动实施了农村饮水安全工程、小型农田水利重点县工程、城区防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水库除险加固工程、水毁修复工程、应急度汛工程等8类，解决了8.2万人饮水安全问题，完成了蛤蟆河灌区末级渠系配套改造，改善灌溉面积2.8万亩，完成辉发河城区段堤防加固及护岸5.8公里，迁建排涝站1座，完成蛤蟆河堤防加固及护岸4.4公里，完成水土流失治理面积26平方公里，完成8处堤防、5座中小型灌区、3座水库、5座塘坝水毁修复工程，完成2处重点险工段治理及2座小型水库除险加固，下达资金21493万元，已完成投资12821万元。

20xx年正在或继续实施的项目有9座小型病险水库除险加固、黑土地坦平河项目区水土流失综合防治项目、城区防洪工程、农村饮水安全工程。计划投资4654万元。

今后两年，我县将陆续启动实施37座小型水库除险加固、7条1中小河流治理、辉发河重点段治理等重点建设项目，这些项目的实施，将为我县防洪、灌溉、引水、国家粮食安全、新农村建设等方面提供重要支撑和保障。

二、水利工程建设依法管理情况

1、主要依据

水利工程履行基本建设程序，从项目立项审批、勘察设计、计划下达、招投标、工程实施等各个阶段，我部门均依照法定程序和有关规定开展各项工作，确保工程建设过程符合法律法规和强制性标准，以满足人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的要求，并考虑保护资源、节约投资，提高经济和社会效益要求。依法行政的主要依据包括法律法规依据和技术依据，法律法规包括《招投标法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建设项目施工招标投标管理实施细则》等，技术依据包括《水利工程质量管理规定》、《工程建设标准强制性条文》及有关设计规范、施工规范、造价管理文件等。

2、“四制”执行情况

为加强水利工程的建设和管理，我县在工程建设上，始终坚持“四制”，即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制。

根据我县水利工程特点，项目法人仅限于工程实施管理，工程结束后交付运行管理单位，项目法人解散。项目法人由县机构编制委员会批准成立，组织形式相对独立，按工程管理要求设置内部机构、配备人员，工程资金独立核算或分级核算。

根据工程规模、特点，对具备招标条件的项目依法进行了招投标，招标方式须报省厅批准，20xx年5月开始，水利工程实行网上招标，使招标工作更加透明。

根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，我县水利工程建设项目实施监理制，监理单位选择方式依据工程规模、监理资金规模确定。监理单位受项目建设单位委托，按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作。

水利工程实行合同管理，设计、监理、施工、招标代理等均签订书面合同，工程承发包模式和合同结构满足工程管理需要，在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定，监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加，依据合同条款规定，本着公平公正的原则进行处理。

3、项目审批管理

涉及水利工程建设管理的行政许可审批事项包括规划、设计、招标、开工审批等。

水利工程规划设计实行专家论证审查制度，按审批权限，由各级水行政主管部门委托具有相应资质的咨询机构对规划设计成果进行合规性审查，对重点项目还进行现场勘察论证，以避免决策失误。我县在建的各类水利工程设计审批手续完备，设计单位资质符合要

求，建设内容符合法律规定及强制性标准；

水利工程招标履行审批备案手续，由省厅对招标方式，评标方法、招标结果等以审批表的形式进行备案。我县水利工程均严格按省厅批准的招标方式进行了公开或邀请招标，应急度汛项目经省厅批准不予招标。

建设工程履行开工审批手续，工程具备开工条件后，由项目法人办理开工审批手续，行政主管部门以审批表的形式进行审批备案。

4、招投标情况

施工招标：我县在建的水利工程采取公开招标的有14项，邀请招标的有23项，直接委托的有2项。

监理招标：采取公开招标的有2项，即城区防洪工程。其他均为直接委托。

设计招标：均采取直接委托方式。

大宗材料采购招标：饮水安全工程管材采取政府采购方式。招标信息发布方式、媒介符合规定，招标文件编制、招投标时限、资质审查、评标办法、评标专家抽取及组成，均满足现行法律及文件规定，招标过程由监察部门派员监督，招标结果进行公示，中标后能及时签订合同。

5、合同管理

合同方式：项目法人与各参建单位以书面形式签订设计合同、施工合同、监理合同时，在签订合同时同时了签订廉政合同。设计合同一般采取总价方式，监理合同一般采用按比例计价方式，施工合同采用单价合同。

合同变更：无擅自变更现象，对重大设计变更，报原设计审批部门批准后实施，一般性变更由原设计单位、监理单位、项目法人同时签署意见，报项目主管部门同意后实施。

合同履约情况：监理单位受项目法人委托，按合同约定派监理人员进驻现场，对工程质量、进度、资金、安全进行监督管理，协调有关各方的关系，按合同规定及时进行单元工程质量核定、计量验收，审核施工单位提交的工程结算书；施工单位能按合同约定的人员、设备、时间进场组织施工，无违法分包和转包现象；设计单位能按时提交施工图，进行设计交底，进行现场服务，对设计变更进行处理。

价款结算：项目建设单位能及时支付工程进度款，无拖欠、截留、挪用现象。

三、存在的问题

1、项目前期工作协调不够，部分工程建设项目在实施过程中存在设计变更的现象。

2、依法行政意识还不够，运用法律手段解决问题的能力需要进一步加强。

3、水利专业技术人员少，技术力量匮乏，给工程建设管理带来了一定困难。

4、工程建设工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建设的积极性不高，工程建设协调工作难度大，致使部分工程不能按期完工。

四、整改措施

1、完善项目立项审查。要进一步完善决策程序和规则，将公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序，确保决策合法合规，减少决策的随意性。

2、完善农民投劳承诺及一事一议制度，减少争端，确保工程顺利实施。

3、规范工程运行管理。加强运行管护，建一处成一处，避免重建轻管现象，保证工程长期发挥效益。

4、完善水利建设诚信体系，及时公布企业和建设单位的合同执行情况，对违反水利建设市场规定、扰乱市场秩序的行为进行通报，并作为水利建设市场准入的依据。

5、加强水利系统内部网络化管理和监控系统建设，逐步建立起政务公开制度、重大事项听证制度、行政责任考核追究制度等，增加工程建设管理行政活动的透明度。