供水企业环境应急预案(精华19篇)

时间:2018-06-04 作者:好拿网

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

(一)目的

为确保我县主要区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进行。最大程度低预防和减少生命、财产损失,维护社会稳定,保障广大居民的生活,制定本预案。

(二)工作原则

1.高度重视,加强领导

制定抗寒保供组织方案,提高应急处理能力;坚持问题导向,召开抗寒保供专题会,部署落实防寒保供各项工作,提前梳理排查安全隐患,实现全方位排查、确保防寒保供工作做实做细致,保障冬季供水安全。

2.科学预防,做好宣传

提醒广大居民继续做好自家用水的防冻工作,提高防冻和自救意识。对用户做好户内水表防寒防冻知识宣传,对家中的水表、水管等裸露的供水设施用废旧的棉絮进行包裹,夜间关窗保暖;如果气温在0摄氏度以下,可稍拧开龙头使水流成线,保证管内自来水的流动来防止冻结。

3.制定措施,加强巡查

客户服务中心加强管网巡查人员的配备力量,加大对管网、闸门、消防栓、水表的检查工作,抢险堆实行24小时双班值勤,遇到突发事故,第一时间赶赴现场,努力把损失降到最低限度。

(三)及时报修

一旦发生管道冻结无水现象,请关闭表前及室内阀门,少许拧开龙头(消除由于水冻体积膨胀而带来管道内压力,避免管道或管件开裂),请及时拨打县自来水公司24小时服务热线:XXX(24小时),XXX(白天)。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

1.总则

1.1编制目的

指导杨湾镇农村饮水突发事件应对工作,建立健全农村饮水安全应急机制,正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件,最大限度地减少损失,保障人民群众饮水安全,维护人民群众的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理条例》、《安徽省生活饮用水卫生监督管理办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《望江县人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规,并结合望江县实际,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于杨湾镇范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括∶

(1)发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足;

(2)饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;

(3)地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净化构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;

(4)爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭;

(5)其它原因,导致饮水困难的;

(6)因人为破坏导致供水安全突发事件。

2.水厂供水故障应急预案

根据停水时间长短,将水厂供水故障分为三级,其中一级的级别为最高。

2.1三级∶短时故障停水,时间在二小时以内。

1.故障种类

1.1专用供电线路故障;引起突发短时停水,能在二小时内恢复供电的。

1.2电气控制或机泵设备故障∶引起突发短时停水,能在二小时内修复的。

1.3加氯加药系统故障∶可能导致出厂水水质超过3NTU,能在二小时内修复的。

1.4液氯泄漏事故∶紫铜管泄漏,紫铜管与钢瓶连接处泄漏。

2.信息通知

运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类,迅速报告公司负责人。

3.抢修措施

机电维修班长到达现场后,查明故障原因,及时组织人员维修。抢修工作完成,撤离安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,运行班长将正常供水信息通知厂长和供水热线。

抢修责任人∶运行班长和机电维修班长

2.2二级∶突发故障停水,时间在四小时以内。

1.故障种类

1.1专用供电线路或公共供电设施故障∶引起突发停水,能在四小时内恢复供电的。

1.2电气控制或机泵设备故障∶引起突发停水,能在四小时内修复的。

1.3加氯加药系统故障∶可能导致出厂水浊度超过5NTU或出厂水无余氯,能在四小时内修复的。

1.4液氯泄漏事故∶加氯管线泄漏,加氯设备泄漏。

2.信息通知∶

运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类,迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场后,判断事故等级,将发生故障情况报告公司负责太和供水热线。

3.抢修措施

水厂厂长负责组织技术人员分析故障原因,制定抢修方案,组织人员抢修。分管经理到达现场,协调公司有关部门参与抢修,发布停水信息,与新闻媒体沟通联络,做出事故是否升级的判断。抢修工作完成,撤消安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,分管经理将正常供水信息通知公司负责人和供水热线。

抢修责任人∶水厂厂长

2.3一级∶突发故障停水,时间在十二小时以内。

1.故障种类

1.1专用供电线路或公共供电设施故障∶引起突发停水,能在十二小时内修复的。

1.2电气控制或机泵设备故障∶引起突发停水,能在十二小时内修复的。

1.3加氯加药系统故障;可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯,能在十二小时内修复的。

1.4液氯泄漏事故∶液氯钢瓶阀门和丝堵的密封面失效泄漏,液氯钢瓶易溶塞泄漏,液氯钢瓶瓶身轻微泄漏。

2.信息通知

运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类,迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场,判断事故等级,并将发生故障情况及时报告公司总经理、分管经理和供水热线。公司总经理接报告后,立即到达现场,及时向镇政府领导和县住建局、县水利局报告,向用户发布停水信息。

3.抢修措施

厂长及生产技术人员分析故障原因,制定抢修方案,组织抢修;与上级领导和新闻媒体沟通联络;做出事故是否升级的判断。抢修工作完成后,撤消安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,通知供水热线,向上级领导报告。

抢修责任人∶水厂厂长

3.供水管网抢修应急预案

3.1.供水管网突发事故分级及应急处理措施

根据我镇各水厂实际情况,将供水管网突发事故分为三级,其中-级的级别最高。

1.三级∶指管道口径在DN50以下的爆管,关阀后影响100户以内正常供水的`。

1.1信息通知∶接到报漏,管线分公司抢修队应立即到达现场,确定影响供水范围,报水厂厂长和杨湾镇政府办公室。

1.2抢修负责人∶水厂抢修队队长。

1.3抢修措施∶抢修人员应根据现场情况,确定要关闭的阀门,迅速止水,组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施,用警示带圈出抢修区域。

1.4抢修机械、设备∶抢修车1辆、发电机1台、φ50水泵1合。

1.5开阀送水∶抢修完成后,应立即开阀送水,报公司经理和供水热线。

2.二级∶指管道口径在DN50~110之间的爆管,关阀后影响整个自然村或影响1000户以内正常供水,且漏水点在重点地区、重要道路的。

2.1信息通知;接到报漏,水厂厂长应迅速到达现场,确定事故等级,报镇供水分管负责人和镇政府办公室。由镇政府责令所在村向影响区域用户发布停水信息。

2.2抢修负责人∶水厂厂长。

2.3抢修措施;由抢修负责人现场指挥,组织有关人员进行抢修。水厂厂长到达现场,协调水厂有关人员参与抢修,协调交警部门疏导交通,抢修人员应根据现场情况,确定要关闭的阀门,迅速止水,组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施,用警示带圈出抢修区域,按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志,夜间照明、反光标志要准备齐全,对在4小时内不能完成的抢修,必须进行围挡。

2.4抢修机械、设备∶抢修车2辆、挖掘机1辆、发电机2台、φ50、φ100水泵各1台。

2.5开阀送水∶抢修完成后,应及时开阀送水,并报水厂负责人和当地政府。

3.一级∶指管道口径在DN110~200之间的爆管,停水影响10000户以内正常供水,且漏点在重点地区、重点道路的。

3.1信息通知;接到报漏,水厂厂长应迅速到达现场,确定事故等级,报供水热线。由供水热线发布停水信息。由水厂负责人向当地政府领导报告事故情况。必要时上报上级主管部门。

3.2抢修负责人∶水厂负责人。

3.3抢修措施∶由抢修责任人现场指挥,组织公司相关人员参与抢修,与交警部门联系疏导交通。公司负责人到达现场,协助抢修,与新闻媒体和用户沟通联络。抢修人员应根据现场情况,确定要关闭的阀门,迅速关阀止水,组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施,用警示带圈出抢修区域,按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志,夜间照明、反光标志要准备齐全,对在8小时内不能完成的抢修,必须进行围挡。

3.4抢修机械、设备∶抢修车2辆、挖掘机1辆、8吨吊车1辆、大货车1辆、发电机1台、φ50水泵2台、φ100水泵2台。

3.5开阀送水∶抢修完成后,应及时开阀送水,并报水厂厂长、政府分管领导、上级主管部门等。

3.1应急响应

1.确定事故等级、启动应急预案

由水厂厂长确定事故等级,启动应急预案。水厂厂长组织管道抢修,并负责对水厂内部各级人员发布信息。

对外部信息发布由水厂办公室主任负责,包括向用户、上级领导、媒体、交警队等。

2.抢修指挥部的设定抢修指挥部设在水厂本部。

3.事故升级在抢修工作中,抢修负责人根据现场的实际情况,认定事故等级,需要三级升二级、或二级升一级时,应及时向上级领导报告,同意升级后,及时通知供水热线,并根据相应的级别,增加抢修人力、物力。

4.要做到"三要三随"

4.1要备足备品备件,做到随用随取;

4.2要保障抢修设备正常完好,做到随到随用;

4.3、要抢维修人员保持通讯畅通,做到随喊随到。

5、备品备件及责任人

5.1钢管∶DN200、DN160、DN110、DN90钢管或铸管各储存不少于100米。

5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小头各10个,DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10个。

5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。

5.4油麻∶油麻不少于200公斤。

4.水源水质事件应急预案

4.1水源水质事故的分级和应急处理措施

1.三级∶一般水质事件

由于大量降雨,原水含有大量泥沙和悬浮物质,造成原水浊度增高时。可通过合理调整净水剂投加量的方法来达到满意的净水效果。

高藻期原水澡类含量高,处理难度大,沉淀后水和出厂水难以达标时,水厂应立即在原水中投加液氯,并适当提高加氯量,提高预氯化效果。

原水水质出现异常,污染物质超过有关标准,但经过水厂正常处理,出厂水水质可以达标时。水厂化验室要实行24小时值班,加强水质检测的频率。

2.二级∶较大水质事件

当发生不明原因的水质恶化、污染物严重超标及水源性疾病爆发时,接到报告或发现原水水质问题的第一负责人,应立即向公司总经理报告,同时向县卫生监督部门和县环保局报告,中心化验室要加强对水源水水质的监测,增加检测频率和检测项目,并协同县卫生监督部门、县环保局尽快查明原因。同时水厂要提高液氯投加量,增加杀毒效果,采取必要的特殊处理措施,确保出厂水水质达标,如果水质不达标,确需停止供水的,应当报经城市供水主管部门批准,并通知用水单位和个人,直到水质达标后恢复供水。

3.一级∶重大水质事件

源水水体发生突发性化学污染事故时,如投毒、运输车辆侧翻、化工厂泄漏等。接到报告的第一负责人,应立即向水厂厂长、杨湾镇分管领导报告,同时向县卫生监督部门和县环保局报告。中心化验室要协同县卫生监督部门、县环保局迅速了解清楚污染物的种类、包装、数量及出事地点等有关情况,加强对出厂水水质的检测,对水源水质的监测应沿着源水上游在接近被污染的断面采集水样检测或在取水口上游2公里处的断面采水检测,同时可采取生物监测措施,若生物监测出现异常情况或化学检测超出允许浓度时,应立即停止供水,并通过新闻媒体告之用户停止用水,直至水质达标后恢复供水。

4.2应急响应

进入应急状态时,各部门要立即到位,并采取一切有效措施防止事态扩大。发生一般水质事件,水厂化验室要向水厂厂长报告,由水厂厂长现场指挥,保证正常供水。发生较大水质事件,立即报告镇分管领导,由镇分管领导现场指挥,水厂厂长和化验室全力以赴,并会同县环保局和县卫生监督部门尽快查明原因,研究对策,采取措施,并将事故的发生和处置情况及时向上级领导报告。发生重大水质事件,镇分管领导接到报告后立即到达现现场,了解情况,迅速向县突发公共事件应急办公室报告,请求启动更高级别的应急预案,在上级领导的指挥下采取必要的应急措施。应将水体受污染情况向上级主管部门通报。

5.附则

5.1预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案

5.2预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

为确保黄州城区供水安全,应对因冻害造成的供水危机,最大限度地减少停水时间,缩小停水范围,降低停水损失,保证城市正常供水,特制订如下防冻抢险供水应急预案:

一、组织机构:

为保证冰冻期间城区正常供水,黄冈市自来水公司成立供水防冻抢险指挥部,机构设置如下:

指挥长:

副指挥长:

另外根据防冻工作实际情况,指挥部下设四个应急小组,具体设置如下:

第一小组:安全生产组

组长:

副组长:

成员:

第二小组:管网抢修组

组长:

副组长:

成员:

第三小组:后勤保障组

组长:

副组长:

成员:

第四小组:新闻联络组

组长:

副组长:

成员:

二、应急预案启动及具体办法。

在冬季气温过低或冰雪天气极大影响城市正常供水,根据实际情况,由防冻抢险指挥部指挥长宣布启动防冻抢险应急预案,并报市政府应急办和市建委备案,各应急小组立即开展各项工作。

三、应急准备:

各应急小组根据抢险工作安排,及时就位,具体分工如下:

第一小组:负责两水厂取水、制水、送水的正常运行,并保证能随时启动水厂各项应急预案。

第二小组:迅速成立20人的抢险突击队到营业所集中统一调配,负责城区管网的抢修工作,及时快捷地应对管网突发事故,保证管网正常供水。

第三小组:负责应急预案所需的物资、设备供应及储备,并保证质量和数量;负责应急预案所需的车辆,保证各单位通信畅通;保证公司职工的劳保、防护用品。

第四小组:负责应急预案对外宣传工作,包括由于各种原因造成停水对外公告以及用水设备防冻措施和办法的宣传,并负责收集和汇总各应急小组有关情况,及时向指挥部办公室汇报。

四、防冻抢险保供水应急处理程序

1、险情发生后,第一知情人应立即向公司应急小组报告。

2、应急小组接到报告后及时到达现场,详细了解事故的有关情况并迅速采取有效措施,防止事故扩大,及时向抢险指挥部报告事故的具体情况。

3、抢险指挥部根据事故的具体情况作出处理决定,由各责任小组进行实施。

4、各应急小组应将事故处理情况定时向指挥部汇报,并向指挥部提交险情分析报告。

5、指挥部联络电话:

略

五、应急预案工作要求。

1、公司各单位要高度重视,加强领导,确保应急预案的实施。

2、各应急小组思想要高度警惕,不畏困难,坚守岗位,随时待命,并保证电话24小时畅通。

3、各应急小组应无条件执行指挥部的各项指令。

4、各应急小组组长和公司调度中心主任在预案实施期间每日下午3时30分向指挥部汇报当天工作情况,重大决定应经指挥部批准后方可执行,抢险人员在接到通知后30分钟赶到现场。

六、各生产单位密切关注近期天气变化,各单位要作好融雪化冰后的抢修、维护恢复工作,尽早做好人员安排。各项抢修工作中的任何人、任何部门出现问题要追查单位和部门负责人的责任,情节严重将作行政处分。

七、应急终止

应急预案的终止应根据预案实施情况和对供水的影响程度由应急抢险指挥部报市应急办、市建委批准,由应急抢险指挥部指挥长王汉良宣布终止。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

建立健全农村饮水安全工程良性运作体制,加快形成科学管理,高效稳定的农村饮水安全工程运营,服务监管体系,为保障农村饮水安全,让广大群众吃上安全水、放心水,结合我镇实际,制订本镇农村饮水安全应急预案。

一、指导思想

水是万物之母、生存之本、文明之源。以实现农村饮水安全为目标。

二、工作原则

1.以人为本,预防为主。保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。

2.统一领导,分级负责。加强对农村饮水抗旱保障工作的领导、确保顺利推进各项工作成立了太和镇农村饮水抗旱保障指挥部,由镇长任指挥长,分管领导任副指挥长。指挥部下设办公室,办公室主任由分管领导兼任。

3.统筹安排,分工合作。以政府为主体,整合资源,处理好日常业务和应急工作的关系。

4.快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展。

三、适用范围

本预案适用于全镇范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处理。突发性事件包括:

1.发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足;

2.饮用水源保护或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;

3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;

4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭;

5.因人为破坏导致饮水安全突发事件。

四、季节性缺水应急处理措施

当季节性缺水事件发生,造成村民的基本生活用水得不到保障时,启用应急备用水源,异地调水,购买蓄水设备,组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。

(一)因持续干旱引起的水源水量不足,季节性缺水。

1.启用备用水源;

2.通知村民做好储水准备;

3.关停部分取水设施,分时段取水,控制好调蓄设施工况,方便用户储水。

(二)因水质污染等其他原因造成暂时无法正常供水。

1.寻找新的水源;

2.具备打井(压水井和深井)条件,采取打井方式解决;

3.采取应急定点、定时送水。

五、保障措施

根据农村饮水安全突发事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障农村饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。

(一)应急队伍保障

紧急情况下由县应急指挥部组织消防、公安、交通等部门,承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务,保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。

(二)寻找新水源点

采取增设水源点与原蓄水池并网方式解决;无新水源点,具备打井(压水井和深井)条件,采取打井方式解决;既无新水源点,又不具备打井条件,采取送水方式解决。

六、应急结束

当季节性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保证时,镇应急领导机构可宣布应急结束。并统筹做好新建或修复供水基础设施,满足或恢复正常供水秩序。

本预案自发布之日起实施。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

供水抗旱应急预案是指根据旱灾情况制定的一套预先安排的措施和方法,以确保供水系统在旱灾期间高效运转,满足人民的日常生活用水需求。该预案不仅涵盖了供水部门的责任,还涉及到政府、社会组织和广大民众的协同配合。下面将从预案的制定背景、主要内容和实施效果三个方面详细介绍供水抗旱应急预案。



首先,供水抗旱应急预案的制定背景。中国是一个幅员辽阔的国家,不同地区的气候和水资源分布差异巨大。尽管中国在水资源管理和利用方面取得了一定的成就,但仍然存在一些地区由于地理条件和气候因素等原因导致水资源短缺的问题。随着气候变化的加剧,旱灾的发生频率和强度也在逐渐增加,供水系统的稳定性和抗旱能力面临严峻挑战。因此,有必要制定供水抗旱应急预案,以应对可能发生的旱灾。



其次,供水抗旱应急预案的主要内容。供水抗旱应急预案主要包括以下几个方面的内容:



1. 早期预警机制:供水部门应建立健全的早期预警机制,密切关注气象数据和水资源变化情况,及时预测和发出旱灾警报,为制定应对措施提供科学依据。



2. 预备储备能力:供水系统应根据地区的水资源特点和需求情况,合理规划和构建储备水库、水井和水泵站等设施,确保在旱灾期间有足够的水源供应。



3. 用水限制措施:在旱灾期间,供水部门可以通过限制供水时间、控制用水量和实行水价调节等方式,合理调配水资源,降低用水峰值,保障水源供应的持续性和均衡性。



4. 危机管理策略:供水部门需要建立完善的危机管理策略,包括紧急疏散和转移人员、储备应急物资、维修和保养供水设施、加强协同合作等方面的措施,以应对旱灾期间可能出现的紧急情况。



最后,供水抗旱应急预案的实施效果。供水抗旱应急预案的实施可以最大限度地减轻旱灾对供水系统的影响,确保供水安全和民生需求。预案的制定和实施使得供水部门能够在旱灾来临之前做好准备,及时调剂水资源,降低用水峰值,提高供水效率。与此同时,政府、社会组织和广大民众也能够根据预案的要求积极参与抗旱工作,如加强节水意识、减少水浪费、积极抢修供水设施等,共同应对旱灾带来的挑战。



综上所述,供水抗旱应急预案是一个全面系统的抗旱方案,涉及到供水部门、政府、社会组织和广大民众的多方合作。通过科学的预测和合理的调度,该预案能够确保供水系统在旱灾期间的稳定运行,满足人民的日常生活用水需求,达到应对旱灾的目的。这不仅是供水部门的职责和使命所在,也体现了政府关心民生、保障民生的责任和担当。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍



随着城市化进程的加快,人口的快速增长和气候变化的影响,城市供水问题在日常运行中难免会出现一些紧急情况,如突发的自然灾害、供水设备故障等。为了及时、有效地应对这些紧急情况,制定并实施一份完善的应急供水预案方案至关重要。



应急供水预案方案旨在将供水系统的供水能力与建筑物、交通和防灾设备完美结合,从而保证人们在紧急情况下也能够得到安全可靠的供水。下面将详细介绍这一方案的内容和措施。



一、前期准备阶段



在起草应急供水预案方案之前,首先要进行一些前期准备工作。这包括了解当地的自然条件和灾害风险、了解供水系统的建设情况、评估供水系统的强度和脆弱性等。只有对所面临的问题有充分的了解,才能制定出更加切实可行的预案。



二、危机情况的分类



基于各种可能发生的紧急情况,将危机分为几个常见的类型,如自然灾害(洪水、台风、地震等)、供水系统故障、人为事故等。根据每种危机情况的具体特点和影响程度,制定相应的预案措施。



三、供水保障方案



在危机情况下,供水的保障至关重要。应急供水预案方案应包括几种供水保障方案,以确保人们能够得到充足的安全水源。其中包括加强水库、河流和水井的抢险修复;设置临时水源和水质监测点;配备应急水泵和移动供水车等。



四、应急指挥和联络



应急情况下的指挥和联络是保证应急供水工作顺利进行的关键。应急供水预案方案应包括相关责任部门的指挥机构、人员配备和应急指挥流程。在紧急情况下,相关部门应进行快速反应和及时汇报,确保信息畅通和协调一致。



五、应急启动方案



应急供水预案方案应包括供水系统的应急启动方案。这包括供水设备的检修和更新、临时引用备用泵站、应急用水管网的建设和维护等。同时,应建立供水设备检修和更新的定期计划,确保设备状态始终良好。



六、应急人员培训



为了保证应急供水工作的顺利进行,应急人员需要进行相应的培训。应急供水预案方案应包括培训计划和培训内容,培训内容可以包括应急救援知识、供水设备操作和维护等。培训应针对不同人员进行,确保每个岗位都能够熟悉应急工作的流程和技能。



七、预案修订和演练



随着供水系统的不断发展和城市环境的变化,应急供水预案方案也需要定期进行修订和演练。修订过程中,需要结合实际情况进行调整和优化,以提高预案的适应性和可行性。演练过程中,则需要模拟真实的紧急情况,检验预案的有效性和协调性。



总结起来,应急供水预案方案是城市供水系统应对紧急情况的重要工具。通过合理的规划和组织,可以在紧急情况下快速、有效地为人们提供安全的供水服务。但预案的制定并不是一次性的工作,需要随时进行修订和演练,以保持其有效性和适应性。只有在预案的指导下,才能在危机中保障供水的可靠性和稳定性,为城市居民提供稳定的生活保障。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍


随着城镇化进程的加快,乡镇供水成为了社会发展中至关重要的一个环节。保障乡镇供水的正常运行,不仅涉及到当地居民的日常生活,也关系到农业生产、工业发展等方方面面。由于各种不可抗因素的存在,乡镇供水系统可能会遭遇各种应急情况,因此有必要制定一套完善的乡镇供水应急预案,以应对突发事件。


一、编制乡镇供水应急预案的必要性


1.保障供水安全。乡镇供水系统作为生活供水的基础设施,一旦出现故障或者受到灾害影响,将会严重影响当地居民的生活和生产。编制应急预案,可以有效地提前预防和应对各类可能出现的问题,最大程度地减少损失。


2.提高突发事件的应对能力。乡镇供水系统受多方因素影响,可能会出现水源中断、管网爆裂、设备损坏等不可预测的情况。编制应急预案,就可以建立起一套科学、完善的处理机制,提高乡镇供水系统的应急处置能力。


3.防范供水事故风险。通过预案的编制、演练,可以及时发现和解决乡镇供水系统中的潜在隐患,提高管理者的水平,减少供水事故的发生。


二、乡镇供水应急预案的内容


1.灾害应急响应机制。包括建立领导责任制度、指挥部成立、应急值班制度等,确保在应急时刻能够快速有效地启动应急响应机制。


2.灾害防范措施。包括对供水系统进行定期检测和维护、设备设施的规范运行管理、管网漏水检查等一系列具体的措施,以减少灾害风险。


3.应急救援预案。确定各应急救援组织的职责分工、资源调配机制、协作配合流程等,确保在突发事件发生时能够做出迅速、有效的应对措施。


4.信息发布和宣传。及时公布应急事件信息、警示和解决措施,教育居民正确的应急避险知识,提高全社会的防灾意识和自救互救能力。


5.应急资源准备。包括储备水源、备用供水设备、应急救援队伍、通讯设施、物资储备等,确保在灾害发生时有足够的资源储备。


三、乡镇供水应急预案的实施


1.定期演练。乡镇供水应急预案的有效性需要经过实际演练检验,以发现并消除其中存在的不足,提高应急反应速度和效率。


2.持续改进。应急预案是动态的,需要根据实际情况不断修订和完善,确保应对突发事件的能力始终保持在最佳状态。


3.培训人员。提高从业人员的应急响应能力和技能水平,确保能够熟练运用应急预案中确定的措施和流程。


4.加强宣传。通过各种途径向社会公众普及应急知识,提高全民防灾意识和自救互救能力,共同建设安全和谐的社会环境。


通过制定并不断完善乡镇供水应急预案,可以为乡镇供水系统的安全稳定运行提供有力保障,保障社会经济发展的可持续性,提高公众的生活水平和质量。在应对突发事件时,重要的是保持头脑清醒,冷静应对,以最快速的方式有效应对各种突发情况,最大限度地减少损失。仅有完善的预案和有效的执行,才能在关键时刻保障供水系统的稳定运行。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

1.总则

1.1目的

为做好米易县城市供水突发事件应急工作,有效预防、及时控制和应急处置城市供水突发事件,最大限度地减少城市供水突发事件可能造成的危害,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,保障经济发展,特制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1统一领导,组织协调。在县委、县政府的统一领导下,县城供水突发事件应急指挥部负责领导、组织、指挥县城市供水突发事件应急工作,各部门、各乡(镇)人民政府、供水企业及专业抢险救援队伍依据职责分工,有效地处置突发事件和应对紧急情况。

1.2.2统筹安排,各负其责。依据行政区域、供水范围、突发事件性质,建立分层分级、统一协调、各负其责的应急处理体系。各乡(镇)人民政府、县直有关部门按照各自职责指挥、协调、处理城市供水突发事件应急工作。供水企业按照职责负责处置城市供水突发事件应急工作。

1.2.3保障供水,常备不懈。在城市供水突发事件应急工作中,优先采取措施保障居民用水,同时将保证重要公共场所及米易县党、政、军、警重要机关(部门)用水。各级政府、县直有关部门、供水企业要建立健全应急管理机构和应急机制,加强演练,做到平战结合。

1.3编制依据

1.3.1《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《城市供水水质管理规定》《生产安全事故应急管理条例》等相关法律、法规。

1.3.2《城市供水应急预案编制导则》《生活饮用水卫生标准》《地表水环境质量标准》《地下水环境质量标准》《突发环境事件应急监测技术规范》等相关行业标准。

1.3.3《四川省城市供水系统重大事故应急预案》《城市供水突发事件应急预案编制指南》《攀枝花市突发公共事件总体应急预案(2013年修订版)》等相关指导性文件。

1.4适用范围

1.4.1本预案适用于我县城市供水突发事件的防范和应急处置。

1.4.2城市供水突发事件是指由于城市水源或供水设施遭受污染、发生不可抗拒自然灾害事件(地震、洪灾、干旱、滑坡、泥石流等)、取水水库大坝(拦河堤坝、取水涵管等)发生垮塌断裂致使水源枯竭、供水系统设施设备发生事故引起的突发性事件(爆炸、倒塌、失控、毁坏、严重泄漏等)城市主要输供水主干管和配水系统管网发生爆管造成局部地区受淹(房屋倒塌、道路塌陷)、原水管道突发事故中断供水、传染性疾病暴发、战争和恐怖活动等各种自然灾害、事故引起的供水突发事件。

1.5城市供水突发事件等级分级

按县城供水突发事件可控性、影响县城供水居民人口数量和供水范围的严重程度,事件等级分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

1.5.1符合下列条件之一的为Ⅰ级(特别重大事件):受突发事件主要因素影响,县城主城区4000户以上的居民供水连续停止48小时以上的事故;造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或1亿元以上直接经济损失的事故,或100人以上中毒(重伤),或需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。

1.5.2符合下列条件之一的为Ⅱ级(重大事件):受突发事件主要因素影响,县城主城区2500户以上、4000户以下的居民供水连续停止24小时以上的事故;造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故,或50人以上、100人以下中毒(重伤),或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的安全事故。

1.5.3符合下列条件之一的为Ⅲ级(较大事件):受突发事件主要因素影响,县城主城区800户以上、2500户以下的居民供水连续停止24小时以上的事故;造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、10人以下生命安全,或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故,或20人以上、50人以下中毒(重伤),或需要紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全事故。

1.5.4符合下列条件之一的为Ⅳ级(一般事件):受突发事件主要因素影响,县城主城区400户以上、800户以下的居民供水连续停止24小时以上的事故;造成3人以下死亡(含失踪),或100万元以上、1000万元以下直接经济损失的事故,或20人以下中毒(重伤),或需要紧急转移安置500人以上、1万人以下的安全事故。

2.应急组织指挥体系与职责

2.1领导机构与职责

2.1.1成立米易县城市供水突发事件应急指挥部(以下简称县供水应急指挥部)。

指挥长:县政府分管副县长

副指挥长:县政府办公室主任、县住房和城乡建设局局长、县应急管理局局长

成员:县委宣传部、县发展改革局、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县经合商务局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监管局、县综合执法局、米易生态环境局、县气象局、县消防救援大队、各乡(镇)人民政府、国网米易县供电公司、供水企业等单位主要负责人。

县供水应急指挥部成员单位主要负责人未在本县或有特殊情况不能到岗时,由所在单位按职务排序递补。

2.1.2主要职责:研究决定全县供水突发事件应急救援的有关重大问题,组织实施本预案;指挥和协调全县供水突发事件的处置;拟定全县供水突发事件应急预案,总结全县供水突发事件的应急处置工作;对相关供水事件应急处置做出决策,下达指令,视情况向上级有关部门或单位报告;组织供水突发事件应急技术研究和应急知识宣传教育等工作;负责县城供水突发事件应急信息的接报、核实、处理、传递、通报、报告;根据应急事件的发展趋势和处置效果,及时调整应急处置行动,适时宣布应急结束;负责供水突发事件应急处置的新闻发布;指导供水突发事件的善后处理工作。

2.2工作机构与职责

2.2.1县供水应急指挥部下设办公室,作为县供水应急指挥部的日常办事机构,设在县住房和城乡建设局,办公室主任由县住房和城乡建设局主要负责人担任,成员由县供水应急指挥部成员单位的主要负责人组成。

2.2.2主要职责:负责与市级城市供水应急指挥部及各乡(镇)供水应急指挥部、有关部门联络,及时了解最新信息,并根据县城供水重大突发事件情况判定事件等级。根据县供水应急指挥部的指示,及时传达和执行上级的各项决策和指令,协调各成员单位的应急工作,并检查和报告执行情况;负责救援车辆的调配和通讯联络工作,组织对事件发生地的人力、物力支援;负责收集情况,了解事件现场人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况,提出报告和建议;负责组织应急响应期间的新闻发布工作,审查县城供水重大事件的新闻发布稿件,编发事件应急情况简报;负责应急响应期间专家组的联络,指导各地利用城建档案,为事件发生地的抢险和恢复重建工作提供基础性资料;组织全县范围供水应急知识宣传;按照县供水应急指挥部的指示,负责县城供水事件损失的汇总上报工作。

2.2.3事故等级初步判定。县供水应急指挥部办公室接到突发事件报告后,应第一时间初步判断事件等级。当判定事件等级为Ⅲ级(含Ⅲ级以上)的县级供水事件时,应立即逐级报告,根据指挥长的决定负责安排县供水应急指挥部办公地点并通知县供水应急指挥部成员参加会议,负责按照指挥部的决策落实各工作小组;在超出县本级应急处置能力时,应及时向县供水应急指挥部领导报告,并向市级城市供水应急指挥部办公室提出请求,将应急指挥权移交市级城市供水应急指挥部。当判定事件等级为Ⅳ级(一般)供水突发事件时,通知相应乡(镇)供水应急指挥部,指导和协助乡(镇)供水应急指挥部根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地对本辖区内事件进行处置,控制事态发展。

2.3成员单位及职责

2.3.1县住房和城乡建设局:及时了解县城供水突发事件情况,判定事件等级,启动城市供水突发事件应急预案,报送县供水应急指挥部批准后执行;根据县供水应急指挥部的指示,组织专家赴事件发生地开展组织应急工作;负责组织对县管道路、排水设施的抢修,保证道路畅通;协调事件相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作;组织应急供水;按照县供水应急指挥部的指示,组织专业技术力量对事件进行调查。

2.3.2县应急管理局:协调应急救援工作;做好应急款物的分配及使用的指导、监督和管理等工作;组织临时转移安置灾民,做好灾民临时生活安排;组织供水安全责任事故的调查处理。

2.3.3县委宣传部:指导、协调开展县城供水重大突发事件的宣传报道和舆论引导工作,按照相关规定做好网络宣传引导、网络舆情监测工作。

2.3.4县发展改革局:负责将事件发生后重建基础设施项目列入投资计划。根据应急管理的要求,负责应急储备物资的调度和供应工作。

2.3.5县自然资源和规划局:负责协助县住房和城乡建设局对事件发生后县城供水重建规划工作;按照县供水应急指挥部的指示,按部门职责协助组织相关力量对事件发生地进行对口技术支援。

2.3.6县交通运输局:负责本部门应急救援工作;负责组织协调运输企业车辆运送县城供水抢险应急物资,组织协调运输企业提供转移灾民所需的交通工具。

2.3.7县财政局:负责供水事件应急资金的筹措。

2.3.8县公安局:负责县城范围内城市供水突发事件的处警和通知;与110、122实时通报救援抢险车辆通行情况(出动位臵、路线),保障救援车队通讯畅通;负责维护治安秩序,参与抢险救援和人员疏散,维护道路交通秩序,确保救援车辆快速通行,协助处置聚集性事件,依法查处各类违法犯罪活动。

2.3.9县民政局:负责指导协调慈善组织做好灾害事件期间的社会捐赠资金、物品的接收、管理及发放工作。

2.3.10县经合商务局:负责协调应急生活必需品的组织、供应。

2.3.11米易生态环境局:负责水源环境污染的应急工作,协调水源地环境污染事故的调查处理,提出环境污染消除和治理的建议并监督实施,防止环境污染进一步扩大或转移,公布环境污染的有关信息。

2.3.12县卫生健康局:负责水污染引起的公共卫生事件应急工作,组织开展医疗卫生救援和水质卫生安全监测工作。

2.3.13县市场监管局:负责包装饮用水市场监管,处理和防范突发事件发生后引发的饮用矿泉水、纯净水等商品市场的违法违规行为。

2.3.14县水利局:负责县城供水重大事件涉及的水利防洪工程的协调、调度和水情、汛情的预警、监测,修复毁坏的水利工程。负责应急备用水库水源、敞开式应急连通渠道的日常维护清理工作,在应急期间负责调度应急备用水源。指导水库、堤防、水闸等水利工程的运行管理、维修养护和综合利用。

2.3.15县气象局:负责天气气候的监测、预报和预警,发布灾害性天气预报和预警信息,实时通报雨情信息。

2.3.16县综合执法局:负责参与应急期间对涉及违反城市管理和违法违规行为的调查处理,并依法进行行政处罚。

2.3.17国网米易县供电公司:负责应急供电设施的抢修,保障应急抢险救援供电需要。

2.3.18县消防救援大队:负责应急救援及抢险救灾工作。

2.3.19各乡(镇)人民政府:负责建立本辖区相应城市供水突发事件应急指挥机构,成立相应的供水突发事件应急指挥部,制定和完善本辖区供水突发事件应急预案,按照“属地为主”的原则,强化对本辖区供水应急工作的组织领导;在本辖区发生Ⅳ级(一般)供水突发事件时,立即开展先期处置工作,并在上级应急指挥部的领导和指导下,做好现场指挥、事件调查、救援保障、应急处置等各项应对工作。

2.3.20攀枝花市清源水业有限公司:根据本应急预案工作要求制定供水企业内部供水突发事件应急预案,组建应急救援抢险队伍,配备应急救援抢险设备,开展应急抢险演练。在县供水应急指挥部的领导下,根据企业内部供水突发事件应急预案,做好现场抢修作业、事件现场的安全监护、用户通告等工作。负责应急设备保障(如运水车辆、器材、机具)和应急供水的调配,保证应急供水的需要。配合事件调查、取证、分析工作。

根据法律、法规要求和部门职责,涉及其他部门工作的,由县住房和城乡建设局会同其他部门共同处置。

2.4设立现场救援专业组

2.4.1紧急抢险抢修组成及职责

由县住房和城乡建设局牵头,县应急管理局、县消防救援大队、县公安局、县综合执法局、县交通运输局、各乡(镇)人民政府、及供电、供水企业等组成。

主要职责是:组织动员受事件威胁的居民以及其他人员转移到安全地带,情况危急时,可强制组织人员避难疏散;组织抢修受损毁的供水、供电和其他市政设施,保障其正常运行和供应安全;对已经发生事件或者可能引发的其它“次生事件”进行抢险,消除隐患;对涉嫌县城供水设施维护方面的违法行为进行现场调查取证。

2.4.2水源地污染抢险治理组组成及职责

由米易生态环境局牵头,县水利局、县住房和城乡建设局、县应急管理局、各乡(镇)人民政府及供水企业等组成。

主要职责是:牵头协调水源地环境污染事故的调查处理,提出水源污染消除和治理的方案并实施,防止水源地环境污染进一步扩大或转移。

2.4.3治安交通保障组组成及职责

由县公安局牵头,县交通运输局、各乡(镇)人民政府组成。

主要职责是:维持社会治安,处置公共安全事件;维护交通秩序,以确保抢险工作顺利进行为前提,视情况对通往事件区的道路实行交通管制和车辆分流;协调运输保障。

2.4.4综合保障组组成及职责

由县发展改革局牵头,县住房和城乡建设局、县民政局、县市场监管局、县经合商务局、县应急管理局、县财政局、各乡(镇)人民政府组成。主要职责是:及时组织调运与受灾群众相关的帐篷、折叠床、棉被等生活类救灾物资;保障群众基本生活和市场供应;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控;对全县的自来水供应进行科学合理调度,优先确保居民生活及重要公共场所、设施用水;负责应急物资的紧急调配和供应,设置应急物资发放点;负责应急资金的筹集和落实,做好应急款物的分配及使用的指导、监督和管理。

2.4.5医疗救护组组成及职责

由县卫生健康局牵头,各乡(镇)人民政府组成。

主要职责是:组织急救队伍,及时抢救伤病员,采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行,监测饮用水卫生、食品安全风险监测等,采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行。

2.4.6监控监测组组成及职责

由县住房和城乡建设局牵头(负责通知攀枝花市清源水业有限公司),米易生态环境局(负责通知县环境保护监测站)、县卫生健康局(负责通知县疾病预防控制中心)、县应急管理局、县水利局、县气象局及供水企业组成。

主要职责是:调查、核实事件发生的时间、位置、已造成人员伤亡和经济损失情况,查明事件类型、规模、潜在的威胁和影响范围以及事件成因和诱发因素;组织事件监测,实时掌握事件动态,及时分析、预测事件发展趋势根据事件变化及时提出应急防范的对策、措施并报告县供水应急指挥部;监督管理污染物、污染源的监测、防治工作,对环境污染事件进行深入细致的调查处理,防止污染源的进一步扩大;开展水源、县城供水等水质、水量监测工作,做好水质、水量等的资料收集、汇总分析并做出报告。

3.日常预防预警机制

3.1监控机构

县住房和城乡建设局负责县城供水系统运行预警工作,对县城供水系统运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告;米易生态环境局负责河流水体水质监测,沿河污染物排放的监督检查;县卫生健康局负责县城供水水质监测,对县城供水水质进行检验、资料收集、汇总分析并做出报告。

供水企业应按照县城供水突发事件应急预案的要求,建立水质监测系统,负责对县城供水系统运行状况进行评估并作出报告。

3.2监测网络

针对可能发生的县城供水突发事件,县供水应急指挥部整合米易生态环境局、县卫生健康局、县水利局以及供水企业的监测系统,建立统一的县级水质应急监测网络,定期对水质进行监测。

在日常管理中,各监测部门、机构应不断完善监测网络和断面,在水源地和后备水源地上、下游及保护区范围内设立监测断面和监测站点并建立定时跟踪巡查制度,实时监控其水质、水量状况。出现异常状况或判断会出现异常状况应及时向县供水应急指挥部报告。

突发事件发生后,根据需要,在第一时间对供水突发事件现场实施不间断的跟踪采样、分析,及时报告监测结果,并对事态危害的发展趋势和影响程度做出分析、预测,提出初步的处置建议等。

3.3预警

县供水应急指挥部根据水源地来水及供水预警信息,判断供水突发事件可能造成的危害程度、紧急程度及发展趋势,及时作出必要的预警。预警措施包括:立即启动相关应急预案;发布预警公告;责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息;组织有关部门和机构、专家组对突发事件信息进行分析评估,预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别;采取必要措施,做好应急救援准备;根据事态发展适时调整预警级别,及时更新发布预警信息。

有事实证明不可能发生突发事件或危险已经解除的,指挥部应当立即在原公布范围内宣布解除警报,终止预警期,并解除已采取的措施。

4.应急响应

4.1先期处置

4.1.1县城供水突发事件发生后,供水单位和归口管理部门应立即按本单位应急预案进行先期处置,尽力控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失,除应立即拨打报警电话(110、119、120)求助外,还应立即向县政府和供水行政主管部门报告,同时组织相关人员抢险、控制事态发展。

4.1.2县应急指挥中心在接到供水较大事件、重大事件、特别重大事件报警后,要及时报县应急管理局,由县应急管理局及时报县政府值班室和县住房和城乡建设局、县公安局、县消防救援大队、各乡(镇)人民政府、供水企业等有关部门和单位。在县供水应急指挥部发出指令前,县应急管理局按应急预案行使应急指挥权限,进行先期应急处置。

4.1.3接到事件报告后,县住房和城乡建设局应迅速组织力量核实突发事件情况,对突发事件等级和发展趋势作出研判,县供水应急指挥部根据县住房和城乡建设局的建议决定是否启动县城市供水突发事件应急预案,同时报市人民政府和市住房和城乡建设局。与此同时县住房和城乡建设局及相应乡(镇)人民政府应迅速组织、安排抢险队员进行抢险、抢修和现场处置,同时与县公安局协调、组织好治安维护和交通疏导工作。

4.1.4Ⅲ级(含Ⅲ级以上)的供水突发事件发生后,在积极抢险救灾的同时,有关单位必须保护事件现场。因抢救伤员、防止事件扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时,必须作出标志、详细记录和绘制事件现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。除县供水应急指挥部成员单位外,需拍照、摄影记录的必须经县公安局、县住房和城乡建设局批准。

4.1.5Ⅳ级供水突发事件发生后,事发地的各乡(镇)人民政府应根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时有效地对本辖区内事件进行处置,控制事态发展。

4.2响应措施

4.2.1当发生特大事件(Ⅰ级)时,采取的措施:由县供水应急指挥部发布命令,启动《米易县城市供水突发事件应急预案》,并宣布县城供水进入应急供水状态,同时报市人民政府和市住房和城乡建设局,启动市级应急预案,上移指挥权;各应急救援小组立即按职责开展各项工作;停止供应城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,关闭相关给水阀门;限制工业用水;对米易县的桶装水、矿泉水、纯净水统一调配,并从就近城市调运桶装水、矿泉水、纯净水;供水企业采取应急供水措施。

4.2.2当发生重大事件(Ⅱ级)时,采取的措施:由县供水应急指挥部发布命令,启动《米易县城市供水突发事件应急预案》,并宣布县城供水进入应急警戒状态,同时报市人民政府和市住房和城乡建设局,启动市级应急预案,上移指挥权;各应急救援小组立即按职责开展各项工作;限制城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,削减县各级工业开发区的工业用水;做好调运商品水的准备;供水企业采取应急供水措施。

4.2.3当发生较大事件(Ⅲ级)时,采取的措施:由县供水应急指挥部发布命令,启动《米易县城市供水突发事件应急预案》,各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命;县供水应急指挥部办公室立即组织开展应急救援工作;供水企业采取应急供水措施。

4.2.4当发生一般事件(Ⅳ级)时,采取的措施:事发地的各乡(镇)人民政府应立即采取措施,启动本级政府应急预案全力进行处置,及时控制事态,减少损失,同时组织力量对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等进行评估,并向县供水应急指挥部办公室报告。在超出本级应急处置能力时,应及时向县供水应急指挥部办公室提出请求。县供水应急指挥部办公室根据需要,组织有关专业工作组赴现场指导应急处理工作。

4.3指挥协调

4.3.1县供水应急指挥部统一指挥县城供水应急突发事件应急处置。各专业部门接到报告后立即启动相关的部门突发事件应急预案,迅速赶赴现场,按照事件的性质和现场情况,依据各自职责组织并实施抢险救援工作。

4.4信息报告

4.4.1县城供水突发事件发生后,信息获取单位应立即报告县政府、属地乡(镇)人民政府、县应急指挥中心、县住房和城乡建设局、县应急管理局。县住房和城乡建设局会同县应急管理局核实情况后,立即将核实情况和建议意见上报县人民政府和市住房和城乡建设局。其他部门接到报告后,应立即通知县住房和城乡建设局,同时直接报县人民政府。县人民政府接到报告后迅速通知县供水应急指挥部和有关成员单位开展应急救援工作,同时向市人民政府报告。县住房和城乡建设局应随时向县人民政府和市住房和城乡建设局报告事件的后续情况。

4.4.2报告应包括以下内容:

4.4.2.1造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因和单位及发生时间、地点;

4.4.2.2造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻单位的行业类型、经济类型、企业规模;

4.4.2.3造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻等事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

4.4.2.4造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因、性质的初步判断;

4.4.2.5造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的情况和采取的措施;

4.4.2.6需要有关部门和单位协助事件抢救和处理的有关事宜;

4.4.2.7报告单位、签发人和报告时间。

4.5各成员单位设立值班电话

县供水应急指挥部各成员单位应设立值班制度,确保信息联络畅通,24小时对险情进行预警和监测。

4.6新闻发布

县城供水事件的应急处置和抢险救援过程中信息和新闻的发布实行归口统一管理,由县供水应急指挥部和县人民政府指定的新闻发言人统一发布,以确保信息正确、传递及时,并根据国家有关法律、法规的规定向社会公布。

5.应急结束

5.1结束程序

5.1.1应急结束应遵循“谁启动、谁负责”的原则。

5.1.2对于I级、Ⅱ级城市供水突发事件,当应急处置工作结束或者相关危险因素消除,恢复正常供水后,应由县供水应急指挥部宣布结束,或者由事发地乡(镇)供水应急指挥机构提出,经县供水应急指挥部审核批准后结束。

5.1.3对于Ⅲ级、Ⅳ级城市供水突发事件,当应急处置工作完毕,次生、衍生和事件危害基本消除,城市恢复正常供水后,应由发布启动预案的县供水应急指挥部宣布结束。

5.2善后处置

事发地乡(镇)人民政府负责组织供水突发事件的善后处置工作(包括人员安置抚恤补偿、征用物资补偿、保险理赔、灾后重建、污染物收集处理等事项),妥善安置慰问受害及受影响人员,尽快恢复正常秩序,确保社会稳定。一般事件由乡镇人民政府、社区组织实施善后处置工作。较大事件由乡镇政府会同县相关部门(单位)组织实施善后处置工作。重大事件由县人民政府会同市人民政府相关部门(单位)组织实施善后处置工作。特别重大事件由县人民政府配合市人民政府会同相关部门(单位)组织实施善后处置工作。

5.3事件调查

5.3.1由相应层级的供水应急指挥部负责组建由住房城乡建设、生态环境、应急管理、水利、卫生健康等部门组成的事件调查组,20个工作日内形成事件调查报告,包括经济损失、人员伤亡等内容,上报县人民政府以及市住房和城乡建设局,后续继续保持跟踪监测。

5.3.2重大质量安全事件调查应严格遵守国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的各项规定。

5.4总结建议

5.4.1县供水应急指挥部负责整理和审查所有的应急记录和文件等资料;总结和评价导致应急状态的事件情况和在应急期间采取的主要行动。

5.4.2县供水应急指挥部负责组织相关部门向县人民政府和市住房和城乡建设局做出书面总结报告,总结报告包括下列内容:

5.4.2.1发生事件的供水的基本情况;

5.4.2.2调查中查明的事实;

5.4.2.3事件原因分析及主要依据;

5.4.2.4发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价;

5.4.2.5采取的主要应急响应措施及其有效性;

5.4.2.6事件结论;

5.4.2.7事件责任人及其处理;

5.4.2.8各种必要的附件;

5.4.2.9调查中尚未解决的问题;

5.4.2.10经验教训和安全建议。

6.应急保障

6.1队伍保障

6.1.1县住房和城乡建设局、供水企业及相关行业主管部门负责组建、管理各专业应急抢险救援队伍,配备专业抢险人员和应急救援器材,在应急抢险救援时确保胜任应急抢险救援工作。

6.1.2各专业应急抢险救援队伍应开展日常演练,同时按照县供水应急指挥部的要求参加全县性的城市供水应急演练,做到平战结合。

6.2技术保障

米易生态环境局、县自然资源局、县应急管理局、县水利局负责水源污染治理、地质灾害治理、水质监测、水文地质等方面的技术保障;供水企业负责城市供水应急的技术保障,建立完善的技术文件、技术人才、技术措施保障体系,实现远程监控等技术手段。

6.3运输保障

县交通运输局、县公安局等有关部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全的畅通。交通设施受损时,有关部门、单位或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。协调相关运输企业按照应急情况下社会交通运输工具征用程序的规定,征用必要的交通工具,确保抢险救灾人员和物资能够及时、安全送达。

6.4医疗保障

县卫生健康局负责组建县级医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时开展现场医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。

6.5物资保障

县市场监管局、县发展改革局等部门按照职能分工,做好应急物资和生活必需品的储备管理工作,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并根据新材料、新设备的应用情况,及时调整储备物资品种,提高科技含量。供水企业配齐抢险物资、机械设备、机具、车辆等,确保在应对突发事件时抢险物资的供应。凡抢险紧急调用的物资、器材,经县供水应急指挥部批准,按“先处置、后结算”的要求进行抢险、救助,所发生的费用在抢险完毕后按相关规定处理。

6.6经费保障

各级政府和政府有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担原则,保障应急支出的需要。

6.7预案演练

为确保预案的完善,真正做到能快速、及时、有效地进行抢险排险工作,在本预案公布实施后,供水企业每年至少进行一次供水突发事件应急演练,演练计划方案和演练总结,报送县供水应急指挥部办公室备案。

6.8监督检查

县供水应急指挥部办公室负责对供水企业的城市供水突发事件应急预案实施过程进行监督和检查。

7.附则

7.1管理与更新修订

县住房和城乡建设局负责本预案的管理与更新,定期召集有关部门和专家进行评审,并视评审情况对预案作出相应修改。该预案编制完成后,按照县级突发事件应急预案的报批程序报经县人民政府审定后发布。

供水企业应参照本预案编制本部门供水突发事件应急预案,包括综合预案和专项预案,报送县住房和城乡建设局备案。

7.2奖励与责任

县政府对在城市供水系统突发事件应急工作中作出突出贡献的集体和个人给予通报表扬;对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法依纪追究责任。

7.3制定与解释

本预案由县政府负责解释,预案具体应用问题由县住房和城乡建设局负责解释。

7.4预案的生效

本预案自发布之日起实施。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

1总则

1.1编制目的

提高城镇供水突发事故应对能力,最大程度地预防和减少突发事故及其造成的损害,及时、有序、高效、妥善处理突发事故,保障公众的生命财产安全,维护社会稳定,保障经济发展。本预案所指城镇为城关镇及以上城镇。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《城市供水条例》《贵州省突发事件总体应急预案》《贵州省突发事件信息报告管理办法》《贵州省城镇供水突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。

1.3编制原则

(1)以人为本,预防为主

把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合,加强监测、预测、预警和应对准备工作,坚持常抓不懈,最大限度地遏制重、特大事件的发生。

(2)统一领导,分级负责

在县委、县政府的领导下,建立统一领导、综合协调的应急管理体制,按照省住房城乡建设厅、市、县人民政府、城镇供水企业依法确定的应急工作职责及工作程序,有效地处置突发事件。

(3)整合资源,协同应对

充分发挥专家队伍、专业人员和专业设备的作用,提高应对突发事件的指挥能力、处置能力和科技水平,避免发生次生、衍生事件;加强以属地管理为主的应急队伍建设,强化企业专业应急处置队伍建设,形成协调有序、运转高效的应急管理机制;加强宣传,提高公众自救、互救和应对突发事件的能力。

1.4事件分级

供水突发事故由高到低划分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),Ⅰ级为最高级别,具体分级标准见本预案“附录1”。

1.5适用范围

本预案适用于在我县行政区域内可能发生或发生的城镇供水突发事件的应急响应和应急处置工作。包括但不限于:①城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质污染;②因自然灾害导致水源枯竭,水源输送中断,供水设施受灾、受损;③供水输配水管网系统干管断裂影响大面积区域供水;④供水设备发生火灾、爆炸和供水构建筑物倒塌等事故;⑤恐怖活动导致供水设施损坏,供水供应中断。

2组织指挥机构

在县委、县政府领导下,依据应对城镇供水突发事件的需要,成立修文城市供水突发事故应急指挥部(以下简称指挥部),统一领导、指挥、协调本行政区内较大突发事故的应急救援处置工作,指挥部下设办公室。

2.1指挥部的组成

总指挥:县政府分管副县长

副总指挥:县政府办公室分管副主任、县水务局局长、县应急管理局局长。

指挥部下设办公室在县水务局,由县水务局主要负责人任办公室主任,县水务局分管副局长、贵州省水投水务集团修文分公司总经理、贵阳水务集团修文水务有限公司总经理、任办公室副主任,负责城镇供水突发事故应急管理日常工作。

成员单位:县委宣传部、县发改局、县工信局、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县水务局、县卫健局、县应急管理局、县市场监管局、县综合行政执法局、县生态环境局修文分局、县气象局、贵州省水投水务集团修文分公司、贵阳水务集团修文水务有限公司、修文普泉供水有限公司、县城投集团、县消防救援大队、县供电局等单位有关负责人及修文经开区、各乡(镇、街道)有关负责人。

2.2指挥部职责

(1)贯彻国家应急工作的法规和方针,依据我县应急工作的原则和方案,拟定、完善城镇供水突发事件应急预案。

(2)贯彻落实县委、县政府关于城镇供水突发事件应对工作的部署;指导和协调城镇供水突发事件应急处置;组织有关部门和有关单位对城镇供水突发事件发生地提供支援。

(3)及时了解掌握城镇供水突发事件的情况,根据情况需要,向县政府报告突发事件情况,提出应急措施建议。

(4)组织城镇供水应急技术研究和城镇供水突发事件应急预案演练,指导应急知识宣传教育等工作。

(5)负责城镇供水突发事件信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告。

(6)其他有关城镇供水突发事件应对的重要事项。

2.3指挥部办公室职责

(1)负责指挥部办公室日常工作,在应急响应期间负责与县政府应急机构、有关市(州、地)、县(市、区)供水主管部门联系,掌握、传递最新信息。

(2)通知指挥部成员参加指挥部会议,收集、整理事件发展和应对情况,为决策提供依据。

(3)根据指挥部的指令,协调相关部门参与应急工作,

组织对事件发生地的人力、物力支援。

(4)起草、审核城镇供水突发事件的新闻报道稿件和应对情况简报、快报,负责应急响应期间的新闻发布工作

(5)传达指挥部指令,指导事件发生地的城镇供水主管部门和城镇供水企业进行应急抢险和恢复重建工作。

(6)完成指挥部安排的工作。

2.4成员单位职责

指挥部各成员单位按照各自职责,负责本预案实施过程中的重大事项的指导、协调和保障工作。

(1)县委宣传部:负责指导、协调突发事故的新闻报道,会同有关部门做好信息发布和舆论引导工作。

(2)县发改局:负责城市供水设施、管网工程的项目立项,加强供水保障;供水突发事件发生后,做好市场桶装水的价格监管。

(3)县工信局:负责医药、食盐的储备管理等工作。

(4)县公安局:指导并参与事故前期抢救伤员、疏散群众等应急处置工作,做好事故现场秩序维护、道路交通管制和重点目标安全保卫等工作,确保社会治安大局稳定、道路通行畅通;配合开展网络舆情监测处置工作,及时研判事故引发的可能影响社会稳定因素的情报线索,及时通报公安机关接报的突发事故信息。

(5)县民政局:协同做好事故影响人员疏散安置和相关善后处理工作。

(6)县财政局:负责为供水突发事故应急处置工作提供财政资金保障,并监督应急资金的使用。

(7)县自然资源局:负责为应急救援提供必要的技术支撑。

(8)县住建局:负责组织和协调城市的物业管理企业做好供水设施的维护、保养、清洗和善后工作,保障自来水能够正常入户;必要时,督促物业管理企业协同做好供水中断县域紧急运水供水工作。

(9)县交通运输局:配合有关部门,协调做好应急救援人员和物资的运输和道路保畅工作。

(10)县水务局:加强城市供水应急管理工作,指导、协调各单位制定、完善和实施城市供水事故防控技术方案;加强水情和水文资料分析,保障水库供水;做好管辖水库、水源的应急管理工作,督促供水企业做好水质监控;负责事故发生时水源水供给保障和调度工作。

(11)县卫健局:负责组织协调应急医疗救治、卫生防疫和心理康复工作;做好入户自来水和临时生活用水的水源、水质监测工作。

(12)县应急管理局:负责组织安全生产专家对本预案适用范围内的事故应急处置和抢险救援工作提出意见或建议,指导、协调现场救援工作,组织较大事故调查评估和处理等。

(13)县市场监督管理局:参与事故中特种设备的应急处置、检测检验,预防次生事故发生。

(14)县综合行政执法局:配合支持应急抢修时市政道路、园林绿化的开挖与占用。

(15)市生态环境修文分局:负责水源地的环境保护和水质安全工作,做好预防、预警工作;组织指导事发地环境应急监测,分析研判事故现场污染状况及趋势变化,提出因事故引发环境污染的应急处置和污染区域防护措施,并负责协调和监督落实。

(16)县气象局:负责气象监测、预报、预警,及时提供灾害性天气有关信息,提出防御对策与建议。

(17)贵州省水投水务集团修文分公司、贵阳水务集团修文水务有限公司、修文普泉供水有限公司、县城投集团:成立应急指挥机构,作为突发事故第一响应机构,切实做好各项应对工作。负责自来水生产和供应,加强出厂水水质监测,保障水质安全;根据供水管网布局,合理调配供水管网压力;制定自来水供应应急具体方案并组织实施;落实自来水安全监测和事故预防预警工作,及时通报相关信息;组织自来水事故应急技术研究等工作。

(18)县消防救援大队:负责事故中的抢险救援和火灾扑救工作;必要时,协同做好供水中断地区的运水保障工作。

(19)县供电局:负责事发区域电力供应和损坏的电力设施抢修,保障应急用电。

(20)修文经开区、各乡(镇、街道):落实属地管理原则,配合做好辖区内供水突发事件的调查处置;在自来水长时间无法正常供应的情况下,及时查看、保护和利用辖区内的其他水源,保障群众生活用水需求,维护当地社会秩序稳定。

(21)其他有关部门按照各自职责分工做好相关应急抢修及救援工作。

2.5应急咨询机构

建立修文县城市供水突发事故应急管理专家组(以下简称“专家组”),作为指挥部的决策咨询机构。专家组由水务、住建、气象、卫健、民政、生态、工信、应急、消防、公安、交通、电力等方面的专家(原则为各单位高级工程师或者业务熟悉人员)组成。其职责为:对应急准备中的重大问题进行分析会商,开展专题研究;为应急处置提供决策建议和技术支持;必要时参与事故调查。

3监测与预警

3.1监测

有关责任部门要做好自然灾害的监测、预警工作。各供水企业和供水管理单位按职责负责城镇供水系统运行的监测、预警工作,对城镇供水系统运行状况进行评估;负责加强各类突发事件风险隐患的调查、登记、风险评估、日常管理,定期进行检查,责令有关责任单位采取安全防范措施,并向县政府和县水务局报告。

3.2预警

按照突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,预警级别分为一级、二级、三级、四级4个等级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,具体分级标准见本预案“附录2”。

3.3预警发布

指挥部负责预警信息发布工作,依托现有预警信息发布平台,通过广播、电视、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等,在一定范围内及时滚动发布预警信息,预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后,及时报上级政府备案,同时通报有关单位。

3.4响应预警

进入预警期后,县政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施:

1.准备或直接启动相应的应急处置预案,降低突发事故发生的可能性。

2.加强城镇供水管道实时监测,及时发布最新动态,加强舆情监测,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作。

3.及时组织对城镇供水管道情况的分析评估,预测事故发生的可能性、影响范围、强度和可能发生的事故级别。

4.调集、筹措应急处置和救援所需物资和设备,组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态。

5.根据需要,对城镇供水管道及附属设施采取临时性工程措施。

6.法律、法规规定的其他预防性措施。

4应急响应

4.1处置程序

(1)城镇供水突发事件发生后,现场有关人员应立即向属地乡镇(街道)、供水企业等有关部门报告。有关应急组织接到报告后,立即组织派员前往现场初步确认是否属于突发事故,如属于突发事故的,应直接报县水务局。

(2)县水务局接到事故报告后,按照“迅速、准确”的原则,立即核实并报告指挥部和上级部门。发生重特大事故或在特别紧急的情况下,企业及各级、各部门除根据管辖权限逐级上报外,可直接上报县政府、指挥部办公室和县应急局,各应急组织之间必须保证24小时通信畅通。

4.2情况报告的基本原则

(1)迅速:最先接到事故信息的单位应在第一时间报告。

(2)准确:报告的内容要客观真实,不得主观臆断。

(3)直报:发生特、重大供水突发事故,要直报县应急局,同时报县人民政府、上一级供水行业主管部门。

4.3报告内容

报告应尽可能包括以下内容:

(1)事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址。

(2)事故单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地处数。

(3)发生事故的时间、地点、类别。

(4)事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

(5)事故的简要经过。

(6)事故原因的初步分析判断。

(7)事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况。

(8)需要有关部门和单位协助抢救和处理有关事宜。

(9)事故报告单位、签发人和报告时间。

(10)其他需要报备的有关事项。

4.4预警解除

预警信息发布后,根据研判不可能发生突发事故或者危险已经解除的,预警信息发布单位应当及时宣布解除预警,终止预警期。

5先期处置

5.1接到突发事故报告后,县政府立即成立指挥部,按照事故等级,立即上报上级政府和应急指挥部。

(1)指挥部召开会议,研究制定应急处置方案,视情况成立各工作组,迅速开展处置工作。

(2)指挥部总指挥(或副总指挥)及成员赶赴现场,统一指挥现场应急救援工作。

(3)研究决定现场指挥部和有关部门提出的请求事项。

(4)协调全县专业应急队伍及物资装备参与抢险救援。

(5)统一组织信息发布,协调新闻媒体开展突发事故报道,做好舆论引导工作。

(6)组织开展损害评估。

(7)根据需要,请求支援。

5.2突发事故发生后,县水务局、县应急管理局、贵州省水投水务集团修文分公司、贵阳水务集团修文水务有限公司、贵阳修文瀑泉供水有限公司、县城投集团等单位和消防救援机构应当立即赶赴现场成立现场指挥部。现场指挥部在判定突发事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,立即报告县指挥部,同时组织有关应急力量实施及时处置,开展自救互救,防止事态扩大。相关部门根据各自职责分工和处置要求,快速、高效开展联动处置。事故发生所在地乡(镇、街道),居委会或村委会要服从现场指挥部调度,第一时间实施人员疏散、现场事故救援等工作。

5.3应急处置

1.迅速采取有效措施,组织抢险救援,防止事态扩大。

2.严格保护事故现场。

3.迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。

4.服从指挥部统一部署和指挥,了解掌握事故情况,组织、协调抢险救援和调查处置等事宜,并及时报告事态状况及趋势。

5.因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做好标记,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。

5.3.1指挥部办公室接报后10分钟内报告局长、分管副局长,并向县政府、县应急局电话报告,并做好续报工作。1小时内,通知办公室成员召开会议,通报事故情况,宣布启动城镇供水突发事件应急预案,通知指挥部办公室工作人员到位并开展应急工作。1小时内,启动与事件发生地政府部门通讯系统,接受和传达指挥部指令,随时了解并核实有关事故动态和应急情况;明确专家组组成人员并取得联系;督促上报事件快报,根据事故严重程度和范围,必要时向县应急局和县政府汇报。3小时内,指导小组召开专家组工作会议,根据事故发展和应对情况,研究提出初步的应对城镇供水重大突发事件的抢险、抢修、应急供应等处置措施和建议方案。

(3)指导小组接报后,24小时内,召开指导小组全体成

员和专家组成员会议,研究组织现场工作组赴现场协助、指导应急救援工作。

(4)成员单位或有关单位接到指导小组通知后,立即做好

相应的应急准备工作。

处理自然灾害类供水事故的措施

(1)通过挖潜增强城市供水量,启用备用水源和被封存的自备水源井,并对水质进行检测,确保达到水质标准。

(2)对自然灾害事件中损毁的水源工程、输配水管网、净水设施与机电设备等进行紧急抢修,并启用应急备用水源(包括水厂清水池贮存水、局域管网水补压井、自备井和社会库存桶(瓶)装水)和临时供水设施。

(3)根据城镇水源、输配水管网布局及连通情况,实施多水源(引江水、地表水、地下水)联合应急调度,合理调配管网供水量及供水范围,采取分时段分片供水。

(4)适时压缩用水指标,限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,控制工业用水直至停产。

(5)调整城镇供水优先次序:首先满足居民生活、医院、学校、机关、食品加工、宾馆和餐饮用水;其次是金融、服务用水;再次是重点工业用水等。

(6)针对局部区域或重点用水单位,调配运水车辆送水。

(7)对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配,并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水或纯净水,及时发放给居民饮用。

(8)采取跨行政区域、跨流域上下游水量应急调度,保证城镇应急供水。

5.3.2处理工程事故类供水事故的措施

(1)对工程事故中损毁的水源工程、输配水管网、净水设施、机电设备和计算机系统进行紧急抢修,并启用应急备用水源、临时供水设施和备用系统,实施水量应急调度。

(2)调配和安装小型集中式供水设施、移动式净水设备、水质净水装置,以及家庭净水器等应急供水设施。

(3)适时压缩用水指标,限制或停止城镇建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,控制工业用水直至停产。

(4)针对局部区域或重点用水单位,调配运水车辆送水。

(5)对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配,并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水或纯净水,及时发放给居民饮用。

5.3.3处理公共卫生事件类供水事故的措施

(1)关闭公共卫生突发事件污染的城镇水源或供水设施,停止供水并及时处置,采取措施控制事态发展,严防次生、衍生事件发生。

(2)启动城镇备用水源,实施应急供水;对受污染的城镇水源或供水设施等实施加密监测,及时向生态环境部门、卫健部门、县政府报告污染状况和水质水情数据,并向相关单位通报情况。

(3)增加备用水源供水量,适时启用封存的备用水源井或者新凿水井,由卫健部门对其水质进行化验,确保达到饮用水标准。

(4)调配安装小型集中式供水设施、移动净水设备、水质净化装置,以及家庭净水器等应急供水设施。

(5)根据城镇水源、输配水管网布局及连通情况,合理调配管网供水量及供水范围,采取分时段分片供水。

(6)适时压缩用水指标,限制或停止城镇建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,控制工业用水直至停产。

(7)针对局部区域或重点用水单位,调配运水车辆送水。

(8)根据重点污染企业废水排放和重点排水企业档案,加强对重点排污企业的监管力度,限产或停产。

(9)对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配,并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水或纯净水,及时发放给居民饮用。

5.4应急结束

特别重大、重大突发事故处置结束后,经现场检测、评估、鉴定和专家论证,确定突发事故已经得到控制的,由指挥部报市级应急指挥机构通过后,决定终止应急响应;较大及一般突发事故的应急响应终止由县政府负责。

5.5发布信息

城市供水突发事故的信息发布由指挥部协调发布,并根据国家有关法律法规规定,确保及时、准确、公开向社会公布。参与突发事故处置的有关部门和个人,不得通过非正常渠道外泄相关事故信息。重大情况发布报县政府决定。

6后期处置

6.1善后处理

指挥部督促、协调有关单位依法积极稳妥地做好善后工作,对紧急调集、征用的物资按规定给予补偿。妥善做好事故伤亡人员的善后工作,按规定给予赔偿、抚恤或补助。做好后续的修复重建工作,尽快恢复正常供水。

6.2调查、评估与总结

6.2.1调查评估

突发事故调查处理工作按照国家有关规定执行,特别重大突发事故由省政府或其授权的有关部门组织事故调查组进行调查与评估;重大突发事故由市政府或其授权的有关部门组成调查组进行调查与评估;较大突发事故由县政府或其授权的有关部门组成调查组进行调查与评估;一般突发事故由县政府或其授权的有关部门组成调查组进行调查与评估。

市指挥部按照有关规定,对有关部门和人员进行事故调查,认真吸取教训,及时整改,并对应急处置工作进行评估。在事故调查过程中,要认真分析事故原因,从规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。

6.2.2总结

城市供水应急终止后的1个月内,县水务局应向县政府提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:发生事故的供水系统基本情况,事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评估,采取的主要应急响应措施及其有效性,事故结论,调查中尚未解决的问题,主要经验教训,事故责任人及其处理意见,各种必要的附件等。

7应急保障

7.1智慧通信保障

县指挥部办公地点设在水务局,配备通信设备,满足指挥决策、应急协调和对外联络的需要,主要包括:逐步建立和完善全县城市供水突发事故应急响应网络系统,并建立相应的网络能力保障制度,以保证应急响应期间指挥部同县政府、县应急响应部门、有关单位和应急专家工作组通信联络的需要。通信主管部门要做好应急响应期间的通信保障,确保应急指挥等处置工作通信畅通。随时接收县政府的指示和事故发生地的事故信息,应急成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。应急响应期间,电力部门应保障城市中心调度室、各制水厂的电力供应,确保制、供水生产及管网运行调度正常。

7.2队伍保障

建设好三支应急救援基本力量。

(1)工程设施抢险力量:由贵州省水投水务集团修文有限公司和修文消防救援大队组成,担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。贵州省水投水务集团修文有限公司要成立应急管理机构和抢险队伍,配备必要的抢险设施设备,并定期组织演练。

(2)专家咨询和技术力量:由从事科研、勘察、设计、施工、应急管理、安监等工作的技术专家组成,负责事发现场的工程设施、运行安全性鉴定,研究应急方案,提出抢险对策和意见等。

(3)应急管理力量:由各成员单位有关工作人员组成,担负接收县政府和上级有关主管部门的应急指令,组织各有关单位对城市供水企业安全事故进行应急处置,并与有关部门进行协调和信息交换。

7.3装备保障

城市供水行业主管部门负责指挥协调紧急情况下供水设施抢险设备、物资的储备和调配。供水企业储备的常规抢修机械、设备、物资应满足抢险急需,每年更新,并报县指挥部备案。

8责任追究

县指挥部依法依纪,对在城市供水突发事故应急工作中有下列行为的,予以追究行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(1)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报供水突发事故重要情况的;

(2)未按照职责规定,完成供水突发事故应急处置所需设施、设备的储备、维护的;

(3)在事故处置中玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃、擅离职守的;

(4)在对供水突发事件的调查中不配合,或采取其他方式阻碍、干涉调查的;

(5)有其他失职、渎职行为的。

9附则

9.1预案管理

本预案由水务局负责管理、更新与解释,县水务局定期召集各成员单位和专家进行评审,并视评审情况对预案作出相应修订,报县政府批准后实施。

9.2实施预案

本预案自印发之日起施行。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

一、组织机构和工作原则

(一)市政府成立市供水应急指挥部,由市城管、水利、财政、公安、卫生、建设、环保、消防、供电等相关部门和单位组成,市政府分管副市长担任总指挥,负责对供水应急事件处理的统一指挥。

指挥部下设办公室在市城管局,负责指挥部的日常工作。

(二)供水应急工作遵循预防为主,统一调度、保障重点、计划供应、节约用水,局部利益服从全局利益,一般工作服从应急工作的原则。

(三)应急期供水优先顺序

1、居民生活和党政机关用水;

2、学校、医院用水;

3、重点工程用水;

4、宾馆酒店用水;

5、重要园林、绿地用水;

6、一般工业、建筑业用水;

7、其它用水。

(四)供水重点保障区域

1、城区主要居民生活区;

2、市委、市政府办公区;

3、学校和医院;

(五)在供水应急期间,市供水应急指挥部根据抢险的需要,在本行政区域内有权紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,在应急抢险结束后及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照xxx有关规定给予适当补偿或作其他处理。为保证城市供水,调用农业等其它用水造成损失的,给予适当补偿。

(六)任何单位和个人都有积极参加供水应急抢险救灾的义务。对在应急供水工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励,对失职、渎职等违法违规行为按有关规定追究其责任。

二、预防和应急准备

(一)水利、城管、财政、公安、卫生、建设、环保、消防、供电等各有关部门和单位根据本预案的要求,结合各自工作职能,制订本单位供水应急预案,报市供水应急指挥部办公室备案。

(二)市各有关部门和单位供水应急预案应当包括以下内容:

1、供水应急领导组织机构及联系方式;

2、供水应急工作方案;

3、供水应急抢险救灾物资、设备、交通运输工具和人力储备和调度;

4、供水应急信息收集、上报制度;供水应急抢险队伍建设、培训和演练。

(三)市供水应急指挥部办公室工作职责

1、协调和督促供水安全隐患的处理,核定重点单位供水调度方案;

2、根据市供水应急指挥部的命令,发布供水应急公报;

3、编制全市供水应急抢险经费、物资年度计划,并监督管理供水抢险经费、物资的使用;

4、监测、协调各有关部门和单位的.抢险救灾工作,及时收集、报告险情、灾情及抢险救灾情况;

5、经市供水应急指挥部授权,采取必要的紧急处置措施;

6、完成市供水应急指挥部交办的其他工作。

(四)城市供水企业供水应急期间的工作职责

1、建立内部完善的安全供水保障体系,并制定科学有效的供水应急方案报市政府批准;

2、设立企业内部供水应急指挥系统并定期演练应急措施方案;

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

为保障冬季供水安全,应对因寒潮来袭造成的城区供水管道冻结、水表爆裂的问题,及时为用户排忧解难,确保用户正常用水,让城市用水设施安全越冬,特制定本预案:

1.强化应急值守,严格落实领导带班制度和24小时值班制度,由客服中心、运营中心、管网部和水厂四部门组成应急行动小组,确保在突发供水故障时协调、指挥、调度和抢修人员在岗值守,能迅速解决出现的问题。

2.对用户加强安全用水知识宣传,根据天气预警提前告知用户做好应对寒潮天气的准备,提醒用户对水管、水龙头等用水设施做好保温措施,并对出现爆管漏水事故时在第一时间关闭表后阀门进行止水,公司客服热线电话和和管网抢修热线电话,均安排专人24小时值守,客服中心和管网工程的四部车辆确保随时待命。

3.客服中心每天有两名客服员在岗待命,客服热线在接到用户突发爆表、爆管紧急情况下,第一时间调度抢修值班人员赶赴现场协助用户关闭阀门,尽量减少用户的损失。

4.管网工程部巡线维修人员及两名维修工组成巡线抢修队,部门人员分成三班,带班人员24小时接听抢修热线,及时处理应急抢修问题。确保对出现的管道爆裂及爆表漏水的问题在第一时间及时得到妥善解决,在维修开挖现场放置围挡、警示牌、彩旗等做好安全防护。

5.管网部抢修热线接听人员做好来电记录及客服流转的维修、更换水表的信息,及时反馈到巡线维修队,对更换水表的详细信息做统计报表。

6.运营部提前备齐春节期间及应对寒潮所需的水表和抢修物质,为降低更换新建小区远传水表的费用,与金水科技协商,集中拆卸水表返厂维修。备好替代表,妥善解决户表因水表冻坏不能正常用水的问题。

7.抢修工作根据轻重缓急安排人员,对表前爆管漏水问题,及时关阀止水并加班加点进行维修。对用户家庭内的漏水,指导用户关闭表后阀门止水,对阀门无法关闭的安排人员协助用户管阀止水。

8.对日供水量增加的问题,客服中心、管网部和水厂联合听漏查找,分片关闭阀门以缩小查找漏点范围,准确查出漏点并予以及时维修。

9.客服中心与应急送水车辆随时保持联系,以防出现大面积、长时间供水中断时保障居民生活用水安全。

10.加强管网巡查力度,增加巡查频率,水厂加强设备设施的巡检,做好水压监控。

11、水质监测部加强水质监测,保障供水水质安全。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

一、我镇农村供水工程概况

(一)农村水资源利用情况

我镇辖区共有行政村22个,人口5.4万人。除镇区、四里村以及梅家村、阴泉村、石盘村部分村民小组已与镇区自来水厂管网连接外,其余全部为村组集中供水工程。到20__年中,我镇村组集中供水工程共100处,分散供水工程散布在其余自然村,基本解决了全镇所有农村人口的饮水不安全问题。大部分供水工程取用地下水外与山泉水,个别村组供水工程取用自山塘、溪流等地表水。

(二)农村供水季节性缺水原因

我县属湘南山丘区,喀斯特地貌,降雨时空分布不均,呈现南北山区多、中部丘陵少的特点,特别是四里镇辖区属于少雨区,加上地表植被差、上型号水利工程少等原因,属于我县少有的干旱少雨区,遇干旱易造成水量不足。部分水源井为浅层井,采水深度均在50米以内,但由于得不到降雨的有效补给,也易造成水量不足。

特别是今年6月以来,我县持续高温少雨天气,累计平均降雨量较历年同期均值偏少四成,部分村组出现了人畜饮水困难。根据我县及我镇气候规律以及气象 部门预测,后段降雨仍有可能持续偏少,群众生活用水困难问题将可能进一步加剧。

二、基本原则

(一)以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。

(二)统一领导,分级负责。在镇党委、政府的统一领导下,在镇防汛抗旱指标部的统一指挥下,建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。

(三)统筹安排,分工合作。以镇人民政府与行政村为主体,整合资源,统筹安排各部门抗旱工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。镇政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。

(四)快速反应,有效控制。季节性缺水发生以后,各级各部门应根据预案要求快速作出反应,组织会商,启动应急处置程序。

三、应急措施

1.相关村组出现季节性缺水情况后,立即报告村委会,由村委会逐级上报至镇政府。

2.相关村组应积极开展生产自救,寻找应急备用水源并投劳筹资自行建设。一旦出现季节性缺水,可启动备用井,与原管网连接供水。

3.村庄周边无备用水源的,由镇政府采取送水等方式应急供水,确保供水量不低于《农村饮水安全评价准则》中的相关指标。

四、水质保障措施

1.以地表水为饮用水水源的,取水点上游1000米至下游100米范围内的水域及沿岸为地表饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为:

(1)排放生活污水、工业废水、施用难降解或剧毒的农药排放有毒气体、放射性物质、从事放牧等有可能污染源水域水质的活动;

(2)采矿、采石、挖砂、堆放废渣;

(3)新建、扩建、改建与村镇供水设施和保护水源无关的建设项目;

(4)禁止捕捞、停靠船只排筏;禁止人工养殖、放养家禽。

2.以地下水为饮用水水源的,取水点周围半径30米内为地下饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为:

(1)排放生活污水、工业废水、施用难降解或剧毒的农药

(2)采矿、采石、挖砂,堆放垃圾、废渣;

(3)铺设污水管渠、修建设置渗水厕所、渗水粪坑等污染源;

(4)新建、扩建、改建与保护水源无关的建设项目。

五、应急预案体系

镇农村供水季节性缺水应急预案体系分为两级:

1.乡镇应急预案:镇政府负责编制完成本辖区内供水季节性缺水应急预案,报县水利局备案。

2.村级(供水单位)应急预案:由村委会(供水单位)负责编制供水季节性缺水应急预案,报乡镇人民政府备案。

六、职责分工

镇农业服务中心负责全镇农村供水季节性缺水情况的汇总、上报工作,争取上级抗旱应急资金,拟定全镇季节性缺水应急工程投资估算和实施计划,指导季节性缺水应急工程建设;镇财政所负责本级抗旱预算资金筹集并监管资金使用;镇卫健部门负责应急水源点的水质检测和日常监测工作,督促相关村组落实水质消毒净化措施;塘市公安派出所负责应急水源点人为污染事件的查处;镇生态环境部门负责应急备用水源保护措施。

各村村委会对本辖区农村饮水安全负总责,负责本辖区内季节性缺水情况的统计上报工作,做好群众解释和舆情应对处置工作;积极组织受旱群众生产自救,建设应急备用水源;对确无备用水源的村组,应立即组织送水车送水。

七、应急保障

(一)组织保障

镇政府成立农村供水季节性缺水应急领导小组,明确人员及职责,根据季节性缺水情况,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障季节性缺水得到及时、有效的处理。

(二)财力保障

镇财政所负责及时核拨应急工作所需的经费,确保抗旱应急工作的正常进行,并监督资金的使用。

(三)技术队伍保障

县水利局各管片技术人员负责应急水源建设的技术服务指导,镇政府安排好车辆和人员负责应急送水工作。

(四)后勤保障

镇政府负责制定后勤保障预案,负责做好饮用水的调拨及抗旱服务队伍的后勤生活保障。

八、附则

本预案自发布之日起实施。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍


随着城市化进程不断加快,城市供水系统越来越庞大复杂,各种突发事件频繁发生,供水公司在日常运营中面临各种挑战。为了应对突发事件,保障城市居民的生活用水安全,县级供水公司必须建立健全的应急预案,以应对各种突发事件。


一、建立应急预案的背景


县级供水公司作为城市供水系统的重要组成部分,需要面对各种突发事件的挑战,如自然灾害、设备故障、人为破坏等。这些突发事件一旦发生,可能会导致供水系统中断,影响城市居民的正常生活。建立应急预案是供水公司应对突发事件的重要手段。


二、建立应急预案的意义


1. 提高应对突发事件的能力。应急预案是供水公司在突发事件中有效应对的指导手册,可以帮助公司快速响应、及时处置、有效应对各种突发事件,减少损失。


2. 保障城市居民的生活用水安全。供水公司是城市居民生活用水的保障,建立健全的应急预案,可以保障城市居民在突发事件中的生活用水需求。


3. 提高公司的应急响应能力。建立应急预案可以帮助供水公司提前做好应急准备工作,提高公司应对突发事件的响应速度和效率。


三、建立应急预案的内容


1. 应急组织机构。明确各部门的职责和任务,建立应急指挥中心,制定组织架构和工作流程。


2. 应急预案编制。制定应急预案,明确各类突发事件的分类、等级和对策,明确各方责任,建立应急处置流程。


3. 应急资源储备。建立应急物资、设备的储备库,确保在突发事件中有足够的资源供应。


4. 应急演练和培训。定期组织应急演练和培训,提高员工的综合素质和应急处置能力。


四、应急预案的实施


在正常情况下,供水公司应定期组织应急演练和培训,确保应急预案的有效性和可操作性。一旦发生突发事件,公司应按照应急预案的流程和程序,及时组织应急处置工作,确保城市居民的生活用水安全。


建立健全的应急预案是县级供水公司应对突发事件的重要保障措施,可以帮助公司有效应对各种突发事件,保障城市居民的生活用水安全。希望各县级供水公司能够重视建立应急预案,提高公司的应急响应能力,切实保障城市居民的生活用水安全。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

应急供水预案方案是为了应对突发水源中断、水质受污染等紧急事件,制定的一份供水应急预案。预案方案内容要包含应急响应机制、应急储备水源、水质监控与保障、应急供水工程设施等方面,以确保在紧急情况下保障人民群众的饮水安全。



一、应急响应机制



针对突发水源中断、水质受污染等情况,应急响应机制需要明确相关部门、单位的职责分工,建立应急调度和指挥机制,统一行动,迅速应对紧急情况。同时还应建立跨部门协调机制和与社会组织、媒体的联络与应对机制,以便于信息共享与沟通。



二、应急储备水源



为了应对突发情况,应建立一定规模的应急储备水源,包括各种水源储备、水质储备等。其中,水源储备包括地下水、河水、池塘水、海水等,水质储备应与多个供应商合作,借助由政府、供水企业的现有设施,处理好水源储备水的水质、水量等方面的问题。



三、水质监控与保障



应制定水质检测和监测方案,对应急储备水源进行全面的水质检测,以确保水源的安全性。同时,应设立水质监测点,对应急储备水源和供水系统的水质进行实时监测,及时掌握水质变化情况,并制定相应的应急措施,确保人民群众饮水安全。



四、应急供水工程设施



应急供水工程设施是应急预案方案的重要组成部分,包括应急供水站、应急储水库、应急输水管道、应急水表等。此外,还应配备和储备一定数量的给水车、抗污染水源器材、净水器等,以便在突发情况下迅速投入应急供水工作,保障人民群众的饮水安全。



总之,应急供水预案方案的制定和实施是保障人民群众生命健康和城市运转稳定的必要措施。各级政府和部门应高度重视,充分调动各方力量,切实落实应急预案方案,以最大限度地保障人民群众的饮水安全。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

根据停水时间长短,将水厂供水故障分为四级,其中一级的级别为最高。

一、四级:短时故障停水,时间在二小时以内。

1、故障种类

1.1、专用供电线路故障:引起突发短时停水,能在二小时内恢复供电的。

1.2、电气控制或机泵设备故障:引起突发短时停水,能在二小时内修复的。

1.3、加氯加药系统故障:可能导致出厂水水质超过3NTU,能在二小时内修复的。

1.4、液氯泄漏事故:紫铜管泄漏,紫铜管与钢瓶连接处泄漏。

2、信息通知

运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类,迅速报告机电维修班长、厂长和供水热线。通报市啤酒厂。

3、抢修措施

机电维修班长到达现场后,查明故障原因,及时组织人员维修。抢修工作完成,撤离安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,运行班长将正常供水信息通知厂长和供水热线。

抢修责任人:运行班长和机电维修班长

二、三级:突发故障停水,时间在四小时以内。

1、故障种类

1.1、专用供电线路或公共供电设施故障:引起突发停水,能在四小时内恢复供电的。

1.2、电气控制或机泵设备故障:引起突发停水,能在四小时内修复的。

1.3、加氯加药系统故障:可能导致出厂水浊度超过5NTU或出厂水无余氯,能在四小时内修复的。

1.4、液氯泄漏事故:加氯管线泄漏,加氯设备泄漏。

2、信息通知:

运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类,迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场后,判断事故等级,将发生故障情况报告公司分管经理、公司总经理和供水热线。通报市啤酒厂。

3、抢修措施

厂长负责组织技术人员分析故障原因,制定抢修方案,组织人员抢修。分管经理到达现场,协调公司有关部门参与抢修,发布停水信息,与新闻媒体沟通联络,做出事故是否升级的判断。抢修工作完成,撤消安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,分管经理将正常供水信息通知公司总经理和供水热线。

抢修责任人:水厂厂长和分管经理

三、二级:突发故障停水,时间在十二小时以内。

1、故障种类

1.1、专用供电线路或公共供电设施故障:引起突发停水,能在十二小时内修复的。

1.2、电气控制或机泵设备故障:引起突发停水,能在十二小时内修复的。

1.3加氯加药系统故障:可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯,能在十二小时内修复的。

1.4、液氯泄漏事故:液氯钢瓶阀门和丝堵的密封面失效泄漏,液氯钢瓶易溶塞泄漏,液氯钢瓶瓶身轻微泄漏。

2、信息通知

运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类,迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场,判断事故等级,并将发生故障情况及时报告公司总经理、分管经理和供水热线。公司总经理接报告后,立即到达现场,及时向市建委、市政府领导和省建设厅报告,向用户发布停水信息。通报市啤酒厂。

3、抢修措施

公司总经理现场组织指挥,协调厂长及生产技术人员分析故障原因,制定抢修方案,组织抢修;协调公司各部门和外援人员参与抢修;调度东城水厂加大供水量,打开连接阀门,向城区供水;与上级领导和新闻媒体沟通联络;做出事故是否升级的判断。抢修工作完成后,撤消安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,通知供水热线,向上级领导报告。

抢修责任人:公司总经理

四、一级:突发故障停水,时间在十二小时以上。

1、故障种类

1.1、专用供电线路或公共供电设施故障:引起突发停水,不能在十二小时内修复的。

1.2、电气控制或机泵设备故障:引起突发停水,不能在十二小时内修复的。

1.3、加氯加药系统故障:可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯,不能在十二小时内修复的。

1.4、液氯泄漏事故:液氯钢瓶大量泄漏,液氯钢瓶瓶体开裂,遇热源引起爆炸,有人员伤亡。

2、信息通知:

运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告运行班长。运行班长及时报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场,判断事故等级,并将故障情况及时报告报告公司总经理、分管经理和供水热线。公司总经理接报告后立即到达现场,向市突发公共事件应急办公室、市建委、市政府领导和省建设厅报告,请求启动市应急预案,在市政府的指挥下组织抢修,救治伤员,向用户发布停水信息。通报市啤酒厂。

3、抢修措施

公司总经理现场组织指挥,协调厂长及生产技术人员分析故障原因,制定抢修方案组织抢修;协调公司各部门和外援人员参与抢修;调度东城水厂加大供水量,打开连接阀门,向城区供水;与上级领导和新闻媒体沟通联络。抢修工作完成后,撤消安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,通知供水热线,向上级领导报告。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

为有效应对、及时控制重大供水安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少重大供水安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,特编制本应急预案。

1、总则

1.1编制目的

为提高本公司处置城区供水重大事故的能力,保证城区供水突发事件处置的科学性,最大程度地预防和减少事故造成的损失,确保县城居民用水及生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进我县经济社会的全面协调可持续发展,编制此预案。

1.2编制依据

①《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[20__]11号);

②《广西壮族自治区突发事件总体应急预案》(桂政发[20__]62号);

③《灵山县突发公共事件总体应急预案》;

④《灵山县人民政府应急管理工作规则》

⑤《灵山县自来水公司不间断供水应急工作预案》。

1.3现状

灵山县县城城区面积约21km2,人口约22万人。现有两个水厂,合计供水规模8万m3/日,现有供水管道DN100以上约170千米,DN100以下约700千米,自来水用户约4.3万户,自来水覆盖率约98%。近

年来,在县委县政府的正确领导下及主管部门具体指导下,经本公司的努力,供水安全生产抓得较为扎实,未有发生重大供水事故,杜绝了二氧化氯消毒事故发生,机电设备事故、水源污染事故极少出现,管道爆裂事故虽偶有出现,但都较轻微。随着灵山县城区给水系统扩建工程的逐步推进、旧供水管网的更新改造,供水安全事故将会大大减少。

1.4分类分级

供水安全事故主要发生在水厂及城区供水管网区域,以水源污染事故、二氧化氯消毒事故、机电设备事故、管道爆裂事故为主。水源污染根据污染物毒性高低有不同程度破坏性,水源污染于本单位没有可控性,但只要科学处理,均具可防性;二氧化氯消毒事故因自来水余氯过量而发生,轻微过量对人体不会造成伤害,只有严重过量才会影响人体健康,该类事故影响范围广,但具有可控性;机电设备事故多由操作不当及漏电引起,对人体伤害大,由于科学技术的提高、设备的更新改造,此类事故发生率极低,且只要规范操作,就能预防;造成管道爆裂事故的原因有地质变动、车辆及人为破坏、管材老化、局部水压偏高。此类事故多发生在冬季气温忽冷忽热的时候,发生事故轻微的仅影响到用水人、事、物,严重的会引起地质变形、破坏道路,危及群众和群众财产的安全,处置此类事故经验较为丰富,可控可防。

1.5适用范围

本预案适用于灵山县城区供水范围内不可预见的、突发性的自然灾害或供水水源污染事件。

1.6工作原则

突发供水安全事故应急处理原则:统一领导、分级管理,职责明

确、规范有序,反应及时、措施果断,信息共享,加强合作。

2 、组织体系

2.1领导机构

灵山县自来水公司成立突发供水安全事故应急领导小组,负责事故应急处理的协调工作,由经理任组长,副经理任副组长,小组成员由各科室科长组成。

2.2办事机构

灵山县自来水公司办公室是突发供水安全事故应急处理的办事机构,分管副经理任主任,成员由办公室人员组成。办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调等职责,发挥运转枢纽作用。

2.3专业人才

灵山县自来水公司由本公司在职给排水专业人员、机电专业人员、技术公关人员组成专业人才库,负责突发供水安全事故处理技术的研究及应用。加强与广西城镇供水协会的联系与协作,发挥协会对其成员的技术支持作用。

2.4应急处理领导小组成员职责

2.4.1组织、指挥各方面力量,开展突发供水安全事故的应急处理工作;

2.4.2及时将所了解的情况向上级重特大事故应急处理机构报告,并保持联系;

2.4.3协调相关应急处理机构的关系,负责供水事故的专业抢救;

2.4.4布置供水安全生产工作,督促各科室负责人做好日常防范准备工作:

2.4.5负责组织调查,分析和处理重大安全事故问题,贯彻奖励办法。

2.5应急处理组织体系

2.5.1组织框架职责说明及联动机制

突发供水安全事故处理统一由灵山县自来水公司突发供水安全事故应急处理领导小组统一指挥。事故发生后,事故现场人员即时向灵山县自来水公司突发供水安全事故应急处理领导小组或办公室报告,由灵山县自来水公司突发供水安全事故应急处理领导小组即时向上级汇报,并组织灵山县自来水公司科、厂、中心供水安全事故应急处理行动小组进行救援。

3、运行机制

3.1预测、预警级别及应急措施

3.1.1信息监测与报告

灵山县自来水公司各科室、队、厂、中心负责收集科室管辖范围内有可能造成供水安全事故的信息,按照“早发现、早报告、早处置”的原则,及时向灵山县自来水公司突发供水安全事故应急处理领导小组或办公室汇报,领导小组立即采取措施,果断处理。

3.1.2预警

灵山县自来水公司在职员工均有义务和责任向本公司突发供水安全事故应急处理领导小组报告其所掌握的供水安全事故隐患信息。事故突发现场人员负有报警责任,应向本科室领导报告,本科室领导核实情况后立即向公司应急处理领导小组或办公室汇报。报警采用电话联系方式,公司应急处理领导小组组长、副组长、成员及办公室人员负有接警责任,不得拒接、谎报情况。

3.1.3预警级别及应急措施

根据我公司的实际情况,供水重大事故根据性质的不同分为三级,其中一级为最高。

3.1.3.1三级预警,指遇到重大自然灾害、水源污染等无法预控的情况,致使无法正常供水,致使全县城用水户停水24小时以上。三级预警信号为蓝色。

3.1.3.2二级预警,指遇到重大自然灾害、水源污染等无法预控的情况,致使无法正常供水,致使全县城用水户停水48小时以上。二级预警信号为黄色。

3.1.3.3一级预警,指遇到重大自然灾害、水源污染等无法预控的`情况,致使无法正常供水,致使全县城用水户停水72小时以上。三级预警信号为红色。

预警信息的发布、调整和解除通过广播、电视、网络、组织人员逐户通知方式进行。

3.2预警应急响应机制

发生三级、二级、一级预警事故时,由灵山县自来水公司启动应急机制,负责现场应急处理工作。

发现异常情况的第一人,应立即按照科室领导—分管领导—公司领导的方式逐层上报,公司领导应立即到达现场了解情况,根据灾情来组织应急突发供水安全事故领导小组进行抢救。把水质情况向县卫生监督部门和县环保局报告的同时,加强对出厂水水质的检测,对源水的监督应沿着源水上游1000米采水检测,若生物监测出异常情况或化学检测超过允许尝浓度时,应立即停止供水,并报县应急办备案,通过各种媒体向社会发布停止用水的消息,直到水质达标后再恢复供水。

应对水源污染事件,必要时可停止从河道取水,启动应急水源。

3.3指挥协调

灵山县自来水公司突发供水安全事故领导小组负责现场指挥,公司各科室、厂、中心配合,公司专业人才库辅助决策,必要时聘请广西城镇供水协会专家参与决策,提供技术咨询。

3.4应急结束抢救工作结束后,灵山县自来水公司突发供水安全事故应急处理领导小组做好应急状态解除工作,由领导小组办公室向发布机构提供应急结束信息,予以公布。

3.5后期处理

3.5.1善后处置

灵山县自来水公司事后要做好人员及物资补偿、救济物资上报。

3.5.2调查与评估

应急处理工作结束后,灵山县自来水公司突发供水安全事故应急处理小组及时进行调研、分析、总结,并将结果向上级汇报。按照“三不放过”原则,认真吸取教训,查明原因,落实整改措施,分清责任,给予相应处罚。

3.5.3信息发布

调查评估后,由灵山县自来水公司突发供水安全事故领导小组办公室负责信息发布,信息发布遵循客观真实、准确明白、条理清晰、逻辑严密、陈述与分析相结合原则,内容包括:

①事故单位、地址、性质;

②事故发生地址、时间;

③事故简要经过;

④事故处理的经过及措施;

⑤事故的起因、性质、影响、评估损失、经验教训;

⑥事故报告单位主要领导签发,单位盖章,签发日期。

4、应急保障

4.1应急队伍保障

4.1.1应急处理要加强领导,应急人员及时到位,履行相应职责。

4.1.2灵山县自来水公司突发供水安全事故领导小组组成及通讯录:

组长:

副组长:

成员:

4.1.3经费及物资保障

应急救助经费在公司安全生产专项经费中列支,确保应急处理经费足额、到位。根据事故类别,明确相应物资储备,保证物资性能,随调随到。此项由财务科负责。

4.2交通运输保障

灵山县自来水公司现有广州本田公务用车一辆、双排座供水抢修汽车三辆、五菱宏光S两辆、宏光小卡一辆、奥铃货车一辆。供水安全事故突发时,车辆及其驾驶员按照应急处理方案要求作好启用车辆准备,服从指挥。运输车辆用于现场应急处理所需的人员、物资、设备设施调配及其他抢救运输,由办公室负责日常维护。

4.3基本生活保障、医疗卫生保障,社会治安保障、紧急避难场所保障、通信保障按上级规定执行。

5、监督管理

5.1预案演练

灵山县自来水公司突发供水安全事故领导小组负责组织本预案演练,所有参与人员不得缺席,并熟悉各自职责任务。每年春秋两季各在水厂演习一次,演练内容包括水源突发污染应急处理,管道爆裂应急处理等。演练采取实战形式,努力追求速度与技能统一,要求快速反应,紧急行动,措施果断,有条不紊,达到最大限度避免事故扩人和人员伤亡的目的。

5.2宣传和培训

5.2.1在新闻媒体公布上本预案,利用微信公众号、墙报、横幅、电视联办专题等舆论阵地宣传相关应急法律法规,讲解突发供水安全事故处理基本常识,指导居民合理科学使用供水设施。

5.2.2培训

应急处理相关人员培训后方可上岗。灵山县自来水公司每年“安全生产月”活动期间安排员工学习安全生产法规、技能知识和应急处理知识,有计划组织应急处理相关人员参加本行业和上级部门开展的专题知识讲座,选派应急处理相关技术人员到院校、科研机构深造,不断提高本公司员工应急处理技术水平。

5.3监督检查

灵山县自来水公司突发供水安全事故领导小组负责本预案实施过程的监督检查和对相关事故责任人的处罚,实施现场监控,确保应急措施到位。

6、附则

6.1本预案相关自来水生产技术指标执行国家标准。

6.2本预案未尽事宜参照上级突发事故处理预案规定执行。

6.3本预案由灵山县自来水公司负责制定和解释。

6.4本预案自公布之日起实施。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍



近年来,气候异常变化导致暴雨频发,洪涝灾害不断发生,给城市供水系统带来了巨大挑战。为此,制定一套完善的供水防汛应急预案显得尤为重要。下面我们就从具体细节入手,详细介绍一套高效的供水防汛应急预案。



一、提前演练



供水防汛应急预案的首要任务是提前进行全面演练,以保证在发生灾害时能够有序应对。首先,需要制定一份详细的应急预案手册,内容包括各级领导的职责和联系方式、各部门应急响应的流程、各种应急设备的使用方法等。同时,还需要定期组织实地演练,确保人员熟悉预案内容,并能够熟练操作应急设备。通过演练,可以发现潜在问题,并及时进行修正和完善,提高预案的适应性和实用性。



二、加强监测预警



供水防汛应急预案的核心是加强监测预警工作。在防汛期间,需要建立健全的监测体系,包括水位监测、降雨量监测、堤坝安全监测等。借助先进的监测设备和技术手段,实时掌握水情信息,及时发出预警信号,为防汛抢险提供准确的数据支持。同时,要与气象部门建立联动机制,及时了解天气预报,预测降雨情况,为防汛应对提供科学依据。



三、加强水源保障



在防汛期间,水源是供水系统的生命线。因此,应急预案中必须要有水源保障措施。首先,要建立多元化的水源布局,减少单一水源带来的风险。其次,要加强对水质的监测,及时发现和处理污染源。同时,要加强水库调度管理,合理利用水库水源,确保供水系统运行稳定。此外,在应急预案中,还应考虑到供水系统遭受灾害时,如何利用各类灾害防护设施保障供水安全。



四、加强抢险保障



供水防汛应急预案中,必须安排专业抢险队伍,以应对突发事件。抢险队伍由供水公司和相关政府部门联合组建,人员需要经过专门培训,熟悉各类抢险设备的使用方法。抢险队伍需要制定专业的抢险方案,根据实际情况采取相应的措施,如加固堤坝、疏浚河道、修复水管等。此外,还需要与各级政府部门建立紧密联系,确保抢险工作的协调运行。



五、完善宣传教育



供水防汛应急预案的实施过程中,宣传教育工作不可忽视。通过广泛宣传和教育,可以提高公众的应急意识和自我防护能力,使其能够做到科学防汛避险,减少人员伤亡和财产损失。具体措施包括开展应急演练活动、印发宣传资料、举办座谈会等。同时,还要利用新闻媒体和网络平台加强信息发布,及时将防汛信息传达给公众,提高公众对防汛工作的关注度和参与度。



综上所述,供水防汛应急预案是城市供水系统重要的管理手段。为了应对洪涝灾害的威胁,必须制定完善的预案,提前演练,加强监测预警,加强水源保障,加强抢险保障,完善宣传教育工作。只有全面做好各项准备工作,才能保障供水系统在灾害中的应急能力,确保公众的生命安全和正常生活用水。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

为确保我县主要区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进行。最大程度低预防和减少生命、财产损失,维护社会稳定,保障广大居民的生活,制定本预案。

1.高度重视,加强领导

制定抗寒保供组织方案,提高应急处理能力;坚持问题导向,召开抗寒保供专题会,部署落实防寒保供各项工作,提前梳理排查安全隐患,实现全方位排查、确保防寒保供工作做实做细致,保障冬季供水安全。

2.科学预防,做好宣传

提醒广大居民继续做好自家用水的防冻工作,提高防冻和自救意识。对用户做好户内水表防寒防冻知识宣传,对家中的水表、水管等裸露的供水设施用废旧的棉絮进行包裹,夜间关窗保暖;如果气温在0摄氏度以下,可稍拧开龙头使水流成线,保证管内自来水的流动来防止冻结。

3.制定措施,加强巡查

客户服务中心加强管网巡查人员的配备力量,加大对管网、闸门、消防栓、水表的检查工作,抢险堆实行24小时双班值勤,遇到突发事故,第一时间赶赴现场,努力把损失降到最低限度。

一旦发生管道冻结无水现象,请关闭表前及室内阀门,少许拧开龙头(消除由于水冻体积膨胀而带来管道内压力,避免管道或管件开裂),请及时拨打县自来水公司24小时服务热线:(24小时),(白天)。

◍ 供水企业环境应急预案 ◍

(一)目的

为确保我县主区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进行,最大程度地预防和减少生命、财产损失,维护社会稳定,促进经济发展,制定本预案。

(二)工作原则1统一领导,明确职责

1供水突发公共事件应急处理工作由公司供水突发公共事件应急处理领导小组统一指挥,领导小组成员职责明确、分工协作。

2统筹规划,协调配合

3供水安全应急保障体系应纳入我县公共安全应急保障体系,各部门在明确职责的基础上加强协调,信息共享,密切配合。

4依靠科学

5充分利用一切先进技术、设备,采取科学方法开展事故应急救援工作。

(三)编制依据

本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规、规章及我县供水实际情况制定。

(四)适用范围

本预案适用于城市供水区域内发生的下列供水突发公共事件的抢险救援应急处理工作。

1城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;

2取水口、引水管等垮塌断裂致使水源枯竭;

3地震、洪灾、雨雪冰冻等导致取水受阻,机电设备毁损,输配设施等严重损坏;

4消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露;

5城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水;

6传染性区域疾病;

7战争社会安全等突发公共事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等;

8供水水质出现问题造成人员病、亡。

9调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。第二条组织指挥体系及职责

(一)应急组织机构

1、成立自来水公司供水突发公共事件应急处理领导小组(以下简称应急领导小组);

队长:xxx副队长:xxx

2、应急领导小组下设应急处理办公室;负责:xxxx

3、应急领导小组下设应急分队:(下设4个抢修小组)(1)管网抢修应急分队;队长:xxx(2)机械设备抢修、电器设备、液氯泄漏抢修应急分队;队长:xxx(3)水质污染抢修应急分队;队长:xxx(4)物资供应应急分队;队长:xxx

(二)应急组织机构的职责

1、应急领导小组的主要职责

(1)组织指挥各方面力量处理主区域供水突发公共事件,统一指挥对现场的救援,控制事态的蔓延和扩大。

(2)根据应急处理的工作需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。

(3)检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。

(4)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。

(5)加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上,落实不能监测项目的协作单位。

(6)督促各部门制定相应的供水突发公共事件的应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。

(7)检查、督促各有关部门做好供水突发公共事件的应急处理准备工作,建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作,组织重点部门进行应急处理的培训演练。

2、应急处理办公室的主要职责

(1)负责做好供水突发公共事件接报警工作。

(2)指导各有关部门制定供水突发公共事件应急处理预案和开展检查及演练。

(3)接到发生供水突发公共事件报告后,立即向应急领导小组组长报告,并将领导的指示转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系,随时掌握应急处理进展情况。

第三条预警级别

本应急预案事故预警按一级至四级排序,其中,一级为最高级别预警。

(一)一级预警

1供水设施及管网遭到破坏,造成全县城停水,且36小时以上不能恢复供水。

2液氯钢瓶发生爆炸或严重泄露。

3水源受到严重污染,致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标,造成人员病、亡。

(二)二级预警

1供水设施及管网发生事故,造成对供水区域内大部分居民终止供水,且36小时以上不能恢复供水。

2液氯钢瓶发生大量泄露。

3水源受到严重污染,致使出厂水部分水质指标明显超标,造成较大影响。

4水厂、加压站、水库供水、供电设施受到损害,造成市区供水压力严重不足。

(三)三级预警

1制水设施及管网受到损坏,造成对供水区域内部分居民终止供水。

2液氯钢瓶发生中度泄露。

3水源受到污染,致使出厂水个别水质指标明显超标,造成一定影响。

4水厂、加压站人员和设施安全受到严重威胁。

(四)四级预警

1因制水设施出现故障,供水管网受到损坏,造成对供水区域内少部分居民终止供水。

2加氯设施发生轻微泄露。

3因受水源污染,或因制水设施和供水设施发生故障,致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。

4水厂、加压站人员和设施安全受到威胁。

(五)各级预警响应

1一级预警:由县级领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。

2二级预警:由局级领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。

3三级预警:由公司经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。

4四级预警:由公司分管经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。

第四条事件报告和现场保护

(一)供水突发事件发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任及义务立即拨打788210

6、12319,接到报告后,领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。

供水重特大突发事件一经确认,应急领导小组或应急处理办公室须立即向县政府领导和公安机关110报告,并启动供水突发公共事件应急处理预案。

(二)供水突发重特大公共事件发生,公司接到报告后,必须做到:

1迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。

2严格保护事故现场。

3迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。 4服从应急领导小组统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。

(三)因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。

(四)发生供水突发公共事件的部门应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组,由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。

第五条应急处理响应工作程序

(一)应急处理办公室响应工作程序

1应急处理办公室接到供水突发公共事件报告后,经核实,立即报告应急领导小组。根据组长或副组长的指令,立即调集有关专业队伍赶赴现场。

2现场指挥应立即召开现场分析会,采取相应措施,部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。

(二)供水突发公共事件发生初期,事件部门及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情,抢救人员和财产,防止事故的蔓延、扩大。

(三)供水突发公共事件发生后,事件部门主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。

第六条应急抢险和救援

(一)在供水突发公共事件发生后,应急领导小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。

1应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。

2应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通,情况详明,指令准确,调集车辆、施工机械和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。

3安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,并及时调查事件现场,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施,防止逃逸。

4水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若系严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取、供水,同时报告应急领导小组,并通知上级相关部门。

5水源严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其它可用水源进行供水外,必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水,同时将有关情况报请县政府。

6机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。

7必要时,迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。

8要积极妥善做好善后工作。

(二)有关部门在应急处理工作中的主要任务

1、公司办公室

(1)接到指令后要立即组织安全保卫人员赶赴现场,封锁现场,维护秩序,抢救伤员,疏散职工和周围群众。(2)配合公安机关实行治安管理、交通管理,预防和制止破坏活动。

(3)组织协调重特大事故的调查,随时掌握事态动向,及时报告进展情况。

(4)随时掌握供水突发公共事件的变化,为上级领导提供决策依据。

(5)负责协调有关单位报告相关资料及信息,统计上报伤亡、损失情况。。

(6)按领导小组组长指令启动供水调度预案,科学合理进行供水调度。

(7)经应急领导小组批准,对外发布停水信息。

2、营业所、生产技术科等

(1)负责并组织人员对机电设施、消毒系统、管网系统的灾害进行抢险抢修,及时恢复运行功能。

(2)负责水厂构筑物发生倒塌时组织抢险,组织开展灾后工程灾害调查,核实受灾情况和评估经济损失。

(3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定,提出抢修恢复方案和其它处理意见。

(4)协助领导小组制定恢复重建方案,指导恢复重建工作。

3、水质监测中心

(1)加强观察、检测原水、出厂水、管网水的水质,确保水质符合国家标准。

(2)城市供水水源遭受污染时,应立即赶赴现场取样,判明情况初估危害程度,并通知水厂采取相应措施。

(3)配合环保、卫生防疫部门做好水质污染应急处置工作。

(4)组织对水质污染灾后调查,报告受灾情况。

(5)抗洪抢险过程中,供水情况变化的观察与报告。

(6)发生泄漏事故时,协助组织人员疏散和救援工作。

4、物资供应部门

负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。第七条主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案

(一)地震、洪灾、雨雪冰冻等自然灾害工作预案

1自然灾害发生时,各部门值班人员应立即采取紧急措施,并向应急领导小组报告。

2接到自然灾害报告时,应急领导小组应立即召集全体人员组织抗灾抢险工作。

3到达现场后立即组织抢险工作,确保人员、设备、设施安全。

4供电电源和供电设备被破坏时,采取的措施是:如能自己抢修的应及时指令电器设备抢修应急分队积极进行抢修,争取及时供水。如需供电部门抢修时,水厂应及时与供电部门联系进行抢修。

5如造成引水管道损坏时,营业所管网抢修应急分队应及时组织抢修工作,以便快速恢复供水生产。

6如损坏严重时,造成壶山水厂停产,较长时间无法恢复供水,由公司组织人员及时启动供水应急预案,进行调配供水,以保证居民用水。

7公司利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水,水质监测中心及时赶赴各取水点进行采样化验,以确保水质合格,保证安全供水。

8公司积极组织灾后设备修复工作,力争最短时间内恢复供水。

(二)水源、沉淀池、滤池、加药池、清水池防投毒预案

1落实水厂对沉淀池、滤池、加药池、清水池的专人管理,明确岗位责任制。

2明确沉淀池、滤池、加药池、清水池的安全防范管理制度、具体要求,控制外来人员参观访问,严把单位门口、滤池和各个出入口,严格执行各项登记、验证手续,加强对有毒有害化学危险品管理,组织防范检查,及时整改。

3水厂加强滤池技防措施,安装实施24小时有人监视图像记录的电视监控系统。

4一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施:

(1)立即停止取、供水,控制污染扩散。

(2)及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况。

(3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。

(4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。

(三)液氯泄露事故处理预案

1水厂值班人员应立即向厂领导及应急领导小组报警,及时按操作规程采取紧急措施,控制事态的扩大,并接应救援力量。

2厂领导接到报警后,应立即上报主管领导,组织有关人员到岗抢险,并向公司、上级有关部门、社区街道报警。

3现场指挥人员应迅速就位,有序地组织人员疏散,按各自职责分头到现场指挥,并与指挥中心保持联络。

4发生事故的部门,应迅速查明事故的源点,泄露部位及原因,凡能经应急处理而消除事故的,则以自救为主。如泄露部位自己不能控制的,应开启泄氯吸收安全装置,立即向相关部门报告。

5应急抢险人员根据指挥中心下达的抢险指令采取必要防护措施,严格按照操作规程进行抢险,控制事态扩大。

6出现经紧急处置无法控制大面积泄露时,应迅速报110指挥中心。

7积极做好善后工作。

(四)爆管抢修预案

1供水热线或其它科室、部门以及值班人员接到重特大事件电话后,立即报公司应急领导小组,营业所及时调整供水调度方案,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。

2应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。

3经应急领导小组批准,由应急处理办公室通过各类媒体发布相关区域停水信息,并做好解释工作。

(五)水质事故处理预案

1值班人员发现水质超标时,应立即停止取供水,并报告应急领导小组。

2生产技术科应启动供水应急预案,进行调配供水。

3水质化验中心立即组织技术人员赶赴现场,进行事故原因分析,确定具体解决办法并组织实施。

(六)防破坏工作预案

1迅速拨打110。

2应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员,营救伤员。

3启动相应的应急预案。第八条监督与管理

(一)应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。

(二)对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员公司将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。

(三)对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人,给予表彰、奖励。

(四)应急处理工作结束后,公司和事件发生部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改,并按照有关规定对部门和个人进行奖惩。

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