✧ 依法行政工作总结 ✧
20xx年，赣州市深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会和XXX系列讲话精神，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，紧扣赣南苏区振兴发展工作大局，大力推进依法行政，加快法治政府建设，各项工作取得新进展新成效，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州营造了良好的法治环境。
一、以贯彻落实十九届三中全会精神为主线，深入推进依法行政
(一)认真学习贯彻十九届三中全会精神。党的十九届三中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓，各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神，使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心，外化于行，切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作，推进法治政府建设。
(二)有序推进法治政府建设工作。市委出台了《关于全面推进法治赣州建设的实施意见》，把推进依法行政，建设法治政府作为《意见》的重要资料之一，并作出具体部署、提出明确要求。按照法治中国建设的新思路、新理念、新要求，制定了《赣州市20xx年法治政府建设工作要点》，以市政府办公厅文件印发，将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门，并抓好监督落实。编制了《法治赣州建设规划纲要(20xx—20xx)》，从政治、经济、文化、社会、生态等方应对推进法治赣州建设作出全面规划。按照省政府有关要求，组织推荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人推荐名单，报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为20xx-20xx年度全省依法行政先进单位和先进个人，数量为设区市之最。
(三)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训资料，邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议20xx年学法安排，各主讲单位提前做好工作准备，始终持续有三个单位待讲。9月23日，市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》，市长对贯彻落实《办法》提出明确要求，要求各级政府及其执法部门必须要认真学习掌握，抓好贯彻执行，确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅仅要自学，还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志，带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施，将各种执法行为置于法律监督之下，促进公正、礼貌执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行，把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法，不仅仅增强了领导干部的法治理念，提高了领导干部运用法治思维和法治方式的潜力，而且带动了广大干部学法，使广大干部养成了依法办事的习惯，营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。
(四)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系，在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时，充分反映我市期望尽早取得地方立法权的要求。党的十九届三中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”，体现了我市多年来努力争取的成效，使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势，成功争取国务院法制办将赣州市确定为调查研究联系点。用心争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务，从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组，深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研，课题研究工作正在有序推进。
(五)加快推进支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用，推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展，成功申报《江西省稀土管理办法》、《江西省赣南脐橙保护办法》为省政府立法项目，并用心做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系，用心配合省政府法制办开展立法调研，多次组织有关部门对两个文稿进行讨论修改，确保立法质量。
二、以转变政府职能为核心，全面深化民主法制和行政管理体制改革
(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下，成立民主法制领域改革专项小组，市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导，确保改革工作有序推进，制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革20xx年工作计划》，把编制法治赣州建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要资料，把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划，扎实推进。
(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署，20xx年，我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量，围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题，认真开展调查摸底，对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中，把转变职能放在更加突出的位置，按照精简统一高效的原则，推进政府机构和职责整合，最大限度整合分散在政府不一样部门相同或相似的职责，减少部门职责交叉和分散，较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题，规范了机构设置，理顺了部门职责关系，构成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转，机构改革后，市政府设置33个正处级工作部门。同时，统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革，对承担行政职能的事业单位，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。
(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻十九届三中全会决策部署，把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》，从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求，扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作，衔接上级取消类项目13项(含3个子项)，衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目，编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录，并向社会公布。大力简政放权，除国务院、省政府明确要求务必由市级审批的事项外，其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇，分别给予部分市级、县级经济管理权限，推进扩权强县、扩权强镇，激发基层活力。
(四)用心推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》，为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务，透过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前，市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际状况进行调整、补充。
(五)推进行政复议体制改革。为相对集中行政复议权，提高行政复议的公信力和权威性，在市本级和兴国县开展了行政复议委员会试点工作。市政府下发了《赣州市人民政府行政复议委员会试点工作方案》，完成了市政府行政复议委员会十分任委员的推荐遴选工作，成立了以市政府领导为主任，人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会，待机构编制落实后即可挂牌运行。
三、以完善决策机制为抓手，着力规范行政权力运行
(一)完善合法性审查机制。按照党的十九届三中全会对合法性审查工作的新部署、新要求，我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上，以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》，明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议，都要经政府法制部门进行合法性审查，未经法制办合法性审查或审查不合法的，不得提交会议讨论，不得作出相关决策。同时，对合法性审查范围、资料、程序、结果运用等作了具体规定，在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时，市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作职责制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》，建立完善了法制部门内部法律审核工作机制，明确审核职责，确保审核质量。20xx年，市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件，审核市政府重大合同(协议)29件，参与处理市政府及部门具体涉法事项81件，确保了政府决策合法合规，各项事务在法治轨道上运行。
(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《赣州市重大决策社会稳定风险评估办法》，完善了社会稳定风险评估工作流程，把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛，明确规定与人民群众切身利益相关，易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项，决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目，该项目在短期内能够迅速拉动税收增长，对县里经济发展有很大的作用，但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时，发现该项目很有可能带来较严重的环境污染，最终这个项目被否决，避免了可能引发的涉稳事件。
(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用，使其在更多决策、更广领域中带给法律意见推荐，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥用心作用。20xx年，按照党的十九届三中全会的要求，出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》，力争经过2至3年的努力，实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师，在省内率先组建了法律顾问团，为法治赣州建设和市领导机关重大决策带给法律咨询服务，协助处理重大涉法事务。
(四)加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用，扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开，及时主动向社会公众公开政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。
四、以推进公正礼貌执法为目标，不断强化行政执法监督
(一)学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后，我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习，全面了解掌握《办法》的立法背景、主要资料及对执法监督提出的新任务新要求，研究制定了加强行政执法监督的工作举措，全面推动《办法》的贯彻实施，充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督，提升行政执法监督水平方面的重要作用。
(二)加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量，全面提升行政执法人员素质，建设贴合依法行政要求的法治专门队伍，修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度，重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》，严格培训考试工作，对培训考试不合格的，不予办证，进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期，培训执法人员1034名。在考试中，对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。
(三)严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求，下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》，对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查，配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题，对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》状况进行了抽查，对抽查状况予以通报，督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理，下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》，强化对重大行政执法行为的监督，对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查，全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度，组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查，对存在问题的案卷制发行政执法监督推荐书，督促整改，不断提高执法水平。
五、以维护社会和谐稳定为重任，用心化解矛盾纠纷
(一)依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据，以法律为准绳，严把事实、法律和廉洁关，深入案件现场勘查，全面掌握案件状况，认真分析双方证据材料，准确适用法律条款，公平公正办案，努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县(区)和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导，举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班，组织县(区)法制办和市直单位有关同志，专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“明白”征收土地决定有关问题的意见》，并结合工作实际，对该《意见》作出解析，印发至各县(区)，提高了相关工作人员办理案件的潜力。今年，市政府共收到行政复议申请126件，立案受理95件，不予受理9件，告知透过其他途径解决22件;目前审结80件，其中维持62件，撤销及责令限期作为12件，确认违法1件，驳回1件，透过调解终止审理4件。
(二)用心推进行政调解。按照省政府法制办、省综治办的要求，及时下发了《关于做好20xx年全市行政调解工作的通知》，对全市行政调解工作进行部署，提出具体要求。全面梳理市政府行政调解依据，并在政府信息公开平台予以公开。加强行政调解队伍建设，各县(市、区)、市政府有行政调解职能的部门均建立了行政调解专(兼)职工作人员队伍。市政府法制办、市综治办加强对重点单位行政调解工作的监督检查，推动落实行政调解机构、场地、人员、制度及专项经费“五个到位”。据统计，20xx年全市行政调解主体共受理行政调解案件21165件，其中行政争议2520件，民事纠纷18645件，涉及金额2。69亿元，调解成功17863件，调解成功率84。4%。
(三)依法开展信访复查复核。在信访复查复核中，坚持用法律观点研判案情，分析事实证据，提出客观公正的结论，努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的，依法提出纠错意见;对信访人诉求无理的，注重从法律角度做好说服解释和劝导工作，努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件，促进了社会和谐稳定。
✧ 依法行政工作总结 ✧
高新区劳动人事局依法行政工作汇报 我局自成立以来，始终坚持依法办事、依法行政，在劳动人事各项工作中，坚决贯彻执行《劳动法》、《国家公务员暂行条例》和《社会保险征缴条例》，执法工作做到了讲规矩、按程序、守纪律，执法意识和依法管理水平不断提高，较好地树立了劳动人事工作者的新形象。现将我局几年来执法情况汇报如下： 一、认真执行《劳动法》，建设劳动行政执法形象工程 （一）抓好劳动行政执法人员队伍自身建设，提高劳动行政执法人员业务素质 1 、加强培训，持证上岗。我局所有的劳动行政执法人员均要求参加省、市、区各级举办的行政执法培训，经过正规培训合格，取得《行政执法证》、《劳动仲裁员证》后，方可持证上岗。 2 、建立行政执法业务学习制度。三年来，我们组织全体行政执法人员反复学习《劳动法》和相关法规规章，我们还组织学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《湖南省行政执法条例》等法律法规，要求行政执法人员不但要熟悉《劳动法》，还要熟悉相关的法律法规。 （二）建设劳动行政执法形象工程 1 、始终把廉洁行政、公正办案摆到重要的议事日程。在行政执法工作中，要求每一位干部都要注重自身的形象，把《劳动监察员准则》的九条标准作为行政执法干部年终考核的重要内容，并结合我局的工作实际，制定了四条规定，一是凡受理的案件每个行政执法人员都不能去与当事人单独会面；二是需要外出调查取证的，必须 2 人以上；三是在办案中，不准在当事人单位吃饭；四是强化服务意识，使用文明用语。三年来，我局劳动执法人员坚持用上述规定为准则，贯穿于办案的全过程，未发生一起违规现象。在天元区各用人单位和劳动者当中，树立了劳动行政执法工作的良好形象。 （三）建设劳动行政执法工作质量工程 1 、实行劳动行政执法案件定期研讨制度。在工作中我们注意收集报刊、杂志登载的典型案例，了解其他地区、其他部门的执法案例，每季度组织劳动行政执法人员进行学习，结合本局实际，进行诸如哪些是可借鉴的，哪些是不可取的讨论，积累劳动行政执法人员的办案经验，从而达到提高劳动行政执法工作质量的目的。 2 、坚持做到以事实为依据，以法律政策为准绳，不搞联想推理，不搞主观臆断。在工作中，我们对已查明的事实，在作出行政决定前，将行政决定的基本意见告之当事人，充分听取当事人的申辩意见，并对当事人提出的意见经详细研究后，向其作出耐心的政策解释和说服工作。三年来，我们作出的行政行为得到了大多数用人单位和职工的认同和理解，无一例行政复议、行政诉讼和申请强制执行案。 3 、严格行政程序管理，促进依法行政工作质量的提高。近年来，我们把强化行政程序管理作为依法行政的一项重要工作，取得了较好地成效。在工作中，我们坚持了以下几点：一是以服务和规范为主，积极为完善用人单位劳动管理献计献策，三年里共各类用人单位提出劳动管理建议 300 余条；二是调查工作必须 2 人以上；三是去企业先亮证表明身份，说明来意，取得用人单位的积极配合；四是实行教示制度，让用人单位有充分的法律和政策学习、理解、考虑时间。例如我们今年在处理区华源纺织公司一起工伤待遇案时，我们先把国家有关法规、政策复印给企业，让企业认真学习，当企业提出对相关法规政策有不同理解时，我们又建议企业去市劳动局和律师事务所进行多家咨询，促使企业按照国家法规自觉地履行、化解劳资矛盾。五是实行告知制度，对已经作出的行政决定，我们做到了向当事人告知法律救济的途径和申诉的渠道、方式，联系电话、地址等，使当事人的意见能得到充分表达。 （四）做好劳动法律法规的宣传工作，强化服务意识 我区企业大多为新建企业，法律宣传工作尤为重要，为使劳动法律法规得到更好地贯彻，我们印制发放了《劳动法》、《社会保险征缴条例》、《湖南省劳动合同规定》、《劳动行政管理服务指南》等法律宣传资料 5000 份，开展街头宣传咨询、版报展览等宣传活动 5 次。 对用人单位存在的违反《劳动法》的现象，我们不是简单地处罚了事，而是积极帮助用人单位提高法律意识，改进管理方法。三年来，共现场指导 34 家企业签订劳动合同，现场办理劳动合同鉴证手续 900 余份，帮助 23 家用人单位建立完善企业劳动管理规章制度。 二、加强人才引进和培训，严格人事执法 1 、在人员进入方面，坚持“凡进必考”制度，把好了机关事业单位工作人员的“进口”关，并规范了机关事业单位临时用工管理。三年来，坚持公开、公平、公正的原则，向社会招考引进人才 92 人。 在公务
✧ 依法行政工作总结 ✧
20xx年上半年，XX乡依法行政工作在县委县政府的领导下，在县法制局的'具体指导下，坚持以执政为民，以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则，以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段，大力推进依法行政工作，有力地推进了XX乡各项事业又好又快的发展。现将半年依法行政工作总结如下：
为了进一步加强对创建依法行政工作的领导，我乡成立了以乡长唐平为组长，廖英、张天军为副组长，乡属各部门负责人为成员的依法行政领导小组，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，乡属部门各司其职，层层抓落实。
一是结合我乡实际情况，制定了依法行政实施方案，对依法行政工作进行了具体安排部署。二是将依法行政工作纳入了党委政府年终工作目标考核的内容。三是做到了分工明确，责任到人。
我乡采取集中学习与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训，增强了执法人员依法行政的自觉性，提高了依法行政的能力和水平。今年3月我乡安全执法工作人员参加了省级培训，4月__乡法制领导小组对乡村两级干部进行了法律知识培训，在培训会上主要乡长由唐平讲解了民事诉讼法和人民调解等相关知识，派出所所长讲解了犯罪种类和预防青少年犯罪等。今后还要继续组织乡村干部进行集中学习，不断提高我乡行政人员执法能力和水平。
今年以来，我乡坚持从完善制定入手，切实规范行政执法行为。执法人员必须依法律法规为准绳，严格按照法定权限、程序执法，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为，做到文明执法，执法必严，违法必究，避免和减少执法过错，不断增强执法人员依法行政意识。
我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩，开创了良好的局面，但仍然存在着一些问题和困难，今后在依法行政工作中，我乡要以创建示范乡镇为契机，按照创建工作方案和创建重点，认真落实各项措施，不断提??行政执法规范化水平，不断提高服务意识，在上级法制部门的指导和帮助下，使我乡行政执法工作再上一个新台阶。
✧ 依法行政工作总结 ✧
今年以来，我局以强化价格执法队伍建设为基础，紧紧围绕党和政府的中心工作，充分履行价格管理职能，严格依法治价，努力提高执法水平，各项工作更加规范，以优良的业绩赢得了社会各界的赞誉。我们的做法和体会是：
一、健全组织,提高依法行政意识
(一)重视程度提高。随着《国务院全面推进依法行政实施纲要》和省委《法治XX建设纲要》的全面实施，我局对依法行政重要性的认识普遍提高，尤其是领导的重视程度明显增强，全系统基本形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能部门具体抓、全局上下一起抓”的工作格局。各分管领导对依法行政工作情况熟悉，思路清晰；各职能部门都把依法行政工作摆上重要位置，加大工作力度，力争取得实效。
（二）成立了组织机构。为确保依法行政工作有效展开，我局成立了以局一把手领导任组长，分管领导任副组长，局各部门主要负责人任成员的行政执法责任制工作领导小组，并确定专人负责此项工作。做到年初有计划，年底有总结，依法行政工作纳入我局全年工作目标，成为一项常规性工作。
二、抓好内部管理，重视基础建设
过去，我们抓价格执法工作往往是就检查抓检查的多，忽视了长效管理和基础建设，造成了检查工作单打一，影响到价格执法工作的全面发展。为此我们确立了制度建设与完善台帐同时抓，着力规范程序等各项基础建设协调发展的工作思路。
（一）制度建设方面，我们围绕规范执法制定了《价格监督检查公示制》制度，确保行政执法有章可循，有据可查。为使检查人员切实做到勤政廉洁、秉公执法，我们制定了《行政执法责任制度》、《价格监督检查办案制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法损害赔偿制度》。此外，还制定了《集体审理案件制度》、《举报中心工作规定》等制度。基本上涵盖了价格行政执法的各个方面，从而有力地促进了依法行政水平的提高和执法作风的改进。检查案件从未发生过行政复议和行政诉讼。
（二）台帐建设方面，我局从政治学习到业务培训，从检查文书到执法统计，从廉政建设到内部考勤，从价格举报到落实结案都建立了一系列台帐，至今，我局共建立了7本台帐，使各项工作有章可循，有据可查，基础工作更为厚实。
（三）执法依据方面。根据省、市政府法制部门的统一部署和要求，今年，我局花大力气开展行政执法依据的梳理工作。对行政执法的主体、行政执法依据和行政执法权限都进行了审查、梳理和归纳。经过梳理，现行有效的法律、法规、规章共计28部，具体行政执法职权共23项，为推进依法行政工作提供了有力保障。
（四）政务公开方面亮点凸现。一是制度规范化。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，我局建立了政务公开工作制度。二是形式多样化。我局免费向全区15万户家庭发送《XX市市民缴费指南》，同时发出调查问卷3000份，有选择地向部分社区和行政村居民征询意见，效果良好。
三、内强素质，外树执法形象
价格执法工作是一项政治性强、政策性和业务性都很强的工作，执法人员素质的好坏，执法队伍水平的高低直接影响执法工作的效率和社会影响。因此，建设一支政治合格，业务过硬，作风优良，勤政廉洁的高素质干部队伍是依法行政的重中之重。
（一）提高认识，增强学习的自觉性。党的十六大把形成学习型社会确立为全面建设小康社会的目标和任务之一，提出要形成全民学习，终身学习的'学习型社会，促进人的全面发展。我局要求执法人员把学习作为自己工作的第一需要。学习不是个人问题，关系到队伍知识结构和整体素质的问题，关系到建立一个结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的价格监督检查权力运作机制的问题，把思想发动作为培训工作的前提和条件，提高干部学习的自觉性，尽快形成学习型系统，构筑学习平台。
（二）加强业务学习，提高执法能力。我局除了认真组织学习十六届六中全会精神和社会主义荣辱观教育外，还组织人员对新出台和修改的价格法规、文件内容进行学习讨论，以加深理解，吃透精神，为以后办案打下基础。如针对当前市场价格欺诈行为难以查处，我们就加强了对这方面法规、文件的研究学习，认真消化理解国家发展改革委关于《禁止价格欺诈行为的规定》有关条款解释，夯实检查理论基础。同时，对办案工作中遇到一些吃不准的问题，及时召集人员进行探讨，集思广益，共同提出解决问题方案，既提高了办案质量，又增加了实战经验。
今年9月上旬，我局组织检查人员参加了省局组织的全省价格监督检查业务培训班，认真学习了加强廉政建设、预防职务犯罪，价格监督检查电子化、价格行政诉讼和行政复议案例分析、价格监督检查实务、价格举报办理政策权限的把握等五门课程。通过学习，使我局检查人员对价格政策有了更深的理解，掌握了执法过程中的注意点，进一步提高了政策权限的把握和电子化检查的能力，增强了职业自律意识，为今后的价检工作打下了坚实的基础。
（三）抓好上岗培训，提升基层监督网络队伍素质。我区的农村价格监督网络于02年初建立，为使这支队伍能与时俱进，更好地在区、乡（街道）、村委（社区）三级价格监督管理中发挥应有的作用，我局在3月份举办了为期半天的反价格欺诈动员会议暨培训班，专门邀请业内人士讲授了《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《价格监督检查实务》等法律、法规知识，通过培训，使价格监督员更深地掌握了价格管理体制的基础知识和价格监督管理的基本内容，进一步明确了价格监督员工作职责和应尽义务，充分认识了这支队伍的重要地位和积极作用，为价格监督网络队伍纳入规范化运作轨道奠定了良好的基础。
（四）、加强作风建设。按照新时期物价工作“定规则，当裁判”总体思路要求，价格监督检查工作就是如何“当裁判”，“当裁判”就是执法。我们要凭借人民赋予的权力，当好公正的裁判员。这就要求我们树立一支廉洁、高效的价格执法队伍。对照创建规范化物价检查分局的具体要求，我们进行了自查自纠，通过自我解剖，一致认为还必须在转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率方面下功夫，对制定的一系列价格执法责任制度还存在重形式、轻操作的弊端，对查处案件存在重实体、轻程序，重检查、轻处理的问题，针对这些问题，我局及时制定了整改措施。为加强行风廉政建设，健全内部约束机制，我局又进一步重申了“禁酒令”，并制定了执法人员廉政情况反馈表，接受社会监督，同时，定期召开廉洁自律民主生活会，开展批评与自我批评，做到“清风常吹，形象常廉”。
四、依法办案，确保执法水平质量
依法办案，积极探索与实践有效的执法方式，强化执法社会效果。因此，我局坚持按法定程序办案，加强案卷管理。
（一）严格执行价格行政案件审理工作的基本要求，遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”24字方针，对违法行为发生的客观背景作实事求是的分析，在审理中，既保护相对人的合法权益，又维护价格监督检查机构依法行使职权，充分听取违法者的陈述和申辩，认真研究，慎重处理，集思广益，实行办案民主化。
（二）加强案卷综合工作。通过案件结案归档、统计分析等工作，总结价格执法工作的得与失，从而提高工作效率，不断巩固工作成果，推动价格执法事业不断深化。去年，在省局组织的规范化检查所复查验收中，对我局制作的检查案卷予以了很高的评价，并作出了充分的肯定，既体现了我局较高的执法水平，也体现了高素质的执法队伍。
我们将不断提升队伍素质和执法水平，规范价格执法行为，坚持依法行政，为地方经济建设和社会事业的发展作出新的贡献。
✧ 依法行政工作总结 ✧
20xx年要继续推行行政执法责任制，健全依法行政责任目标管理制度，深入开展政（校）务公开工作，加大治理教育乱收费工作力度，健全民主科学决策机制，提高制度建设质量，规范行政执法行为，化解行政争议，加强廉政建设，切实为我县教育事业健康和谐发展提供坚实的法制保障。
一、深化行政管理体制改革
1、加强调查研究，进一步规范社会力量办学单位办学行为，严厉查处违法办学行为。
2、深化人事制度改革，继续推进教职工聘用制度和学校领导竞争上岗制度。
3、认真贯彻行政许可法，继续深化行政审批制度改革。做到行政审批公开，实行“阳光”审批；健全行政许可层级监督制度，加强对已取消行政审批事项的后续监管；完善行政许可法律文书，健全行政许可案卷，规范行政许可行为。
4、推进政务信息公开。完善政务信息公开工作制度，健全局信息公开的工作机制。
二、推进科学、民主、依法决策
1、完善重要行政决策听取意见制度，推行行政决策听证制度。明确听证范围，规范听证程序，科学合理地遴选听证代表，对听证中提出的合理意见和建议要吸收采纳，并以书面形式告知听证代表。
2、建立重要行政决策的合法性论证制度。作出重要行政决策前要交由法制机构或者组织有关专家学者进行合法性论证，未经合法性论证的，不得作出决策。
3、坚持重要行政决策集体决定制度，建立重要行政决策实施情况的反馈和后评价制度，实施行政决策责任追究制度。
三、建立健全规范性文件监督管理制度
1、严格规范性文件制定权限和发布程序。规范性文件不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。制定作为行政管理依据的规范性文件，应当采取多种形式广泛听取意见，并由集体讨论决定；未经合法性审查并经集体讨论决定的，不得发布实施。对涉及公民、法人和其他组织合法权益的规范性文件，要通过教育网、政府网页、新闻媒体等向社会公布；未经公布的规范性文件，不得作为实施行政行为的依据。
2、落实规范性文件备案制度。规范性文件发布后，要按照规定的范围和时间报县政府备案。建立受理、处理公民、法人或者其他组织提出的审查规范性文件建议的制度，认真接受监督。
3、开展规范性文件清理工作。年内对规范性文件进行集中清理，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，要予以修改或者废止。
四、进一步规范行政执法行为
1、继续梳理行政执法依据。根据法律、法规和规章的颁布和修订情况，及时梳理、完善行政执法依据，公示梳理结果，明确执法权限、标准和程序，落实执法责任。
2、规范行政执法行为。进一步完善行政执法程序，建立监督检查记录制度，完善行政处罚和行政许可等行政执法案卷制度，组织开展行政执法案卷评查活动，进一步规范执法行为。
3、认真执行行政处罚自由裁量权阶次制度。采取措施加大罚款自由裁量阶次制度的实施力度，确保该项工作取得实效。
4、落实收支两条线制度。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，罚没收入必须全部上缴财政。
五、强化对行政行为的监督
充分发挥社会监督作用。自觉接受人大、政协的民主监督和司法监督，充分发挥社会监督的作用。完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。认真调查、核实人民群众检举、新闻媒体反映的问题，及时依法作出处理；对社会影响较大的问题，要及时将处理结果向社会公布。对打击、报复检举、曝光违法或者不当行政行为的单位和个人的，要依法追究有关人员的责任。
六、依法化解矛盾纠纷
1、大力开展矛盾纠纷排查调处工作，完善人民调解、行政调解工作机制，积极探索预防和解决矛盾的新路子。
2、进一步加强信访工作的制度化、规范化建设。健全信访复查复核工作机制，建立信访反馈联动机制，积极引导信访人通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决纠纷。
七、加大法制理论研讨和宣传工作
1、加强对教育法律法规执行情况的调查研究，为进一步加强教育行政执法提供决策依据，维护人民群众的教育权益。
2、丰富宣传载体，创新宣传方式。充分利用教育局网站和等宣传平台，选择法律实施纪念日等宣传契机，坚持正面宣传与反面教育相结合，组织开展法制宣传、经验交流和理论研讨活动，提高宣传的广度和深度，营造有利于推进依法行政的良好氛围。
八、进一步提高局机关工作人员依法行政的意识和能力
1、健全领导干部学法制度。要进一步健全专题法制讲座制度，制定年度法制讲座计划并组织实施；建立健全集中培训制度，做到学法的计划、内容、时间、人员和效果“五落实”。
2、强化对行政执法人员的培训。将行政执法人员依法行政知识培训纳入依法行政责任目标，组织培训和考试、考核，考试、考核不合格的要上报县政府，取消其执法资格。对拟上岗行政执法的人员要进行相关法律知识培训，经考试合格的方可上岗。
九、加强领导、明确责任，扎实推进依法行政
1、把加强依法行政摆上重要位置，主要负责人要切实担负起依法行政第一责任人的责任，加强领导、狠抓落实，确保把加强依法行政的各项要求落实到教育工作的各个方面、各个环节。要严格执行依法行政考核制度，强化行政问责，对违法行政造成严重社会影响的，要严肃追究主要负责人和直接责任人的责任。
2、加强法制机构和队伍建设。建立健全法制机构，保证行政决策合法性审查、规范性文件制定和备案、行政执法监督和责任追究、行政复议和应诉等机构建全，人员配备能够满足工作需要。要加大对教育法制干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性。
✧ 依法行政工作总结 ✧
近年来，我国烟草依法行政工作取得了显著成效，不仅有效地保护了公民身体健康，也带动了相关产业的发展。本文从烟草依法行政的概念、重要意义以及相关措施和推进情况等方面进行总结，旨在表现出专业性和客观性。一、烟草依法行政的概念和意义
烟草依法行政是指政府依据相关法律法规和政策措施，对烟草生产、销售、消费和管理等各个环节进行有效监管并给予相应的处罚和奖励。这种行政方式的目的是既保护公民身体健康，又维护烟草产业的可持续发展和社会安全稳定。
从健康角度考虑，烟草是一种毒害性极强的物质，其烟雾中含有大量的有害物质，如尼古丁、炭焦油、一氧化碳等，对人体健康造成严重影响，并且长期吸烟还会导致许多重大疾病和健康问题。因此，加强烟草依法行政工作是促进公民健康的重要举措。
从经济发展角度考虑，烟草产业是我国最为重要的农业产业之一，它不仅源源不断地提供了丰富的财源和就业机会，还在国际贸易中占有重要地位，对促进地方经济发展和增加国家财政收入都具有不可忽视的影响。因此，加强烟草依法行政工作也有助于保护该产业的可持续发展。
二、烟草依法行政的措施和推进情况
1、立法与法规制定
我国的烟草依法行政工作得以有效开展，重要原因之一就是建立了一系列相关的法律法规和政策措施，如《烟草专卖法》、《烟叶条例》、《禁止吸烟条例》等，这些法规针对烟草生产、销售、消费和管理等各个环节都提出了严格的要求和规范，有效地约束了相关行为。
2、政策扶持和奖惩机制
除了法律法规的制定以外，我国还建立了相应的政策扶持和奖惩机制，推行了一系列措施，包括加大对烟草栽培的技术和管理培训力度，推行烟草专卖制度进行管理，在公共场所建立非吸烟区等。同时，对那些违反相关规定的企业和个人也进行了严厉的惩罚，通过多种途径对烟草非法销售行为进行打击，取得了显著的效果。
3、社会宣传和教育
另外，通过社会宣传和教育，提高人们对烟草危害的认识和防范意识，推行烟草宣传工作，加强烟草广告法律法规的宣传普及等方式，也是烟草依法行政工作之一。这些措施不仅有助于提高公众的自我保护意识，还有助于加强对烟草依法行政工作的支持和认同。
总之，烟草依法行政工作的推进不仅是一项必要的措施，也是一项长期而艰巨的任务。在未来的工作中,我们应该继续加强烟草依法行政的宣传教育，提高公民法律意识，加强对烟草生产、销售和消费的监管力度，惩处违法行为，同时培育健康的生活方式，共同推进烟草依法行政工作的全面、深入实施，推动健康文明的社会建设。
✧ 依法行政工作总结 ✧
根据市政府关于依法行政的指示精神，白沙镇以党的十六大、十七大精神为指导，以依法行政、规范执法，铸造新型行政执法队伍为目标，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，取得了一定的成效。现将我镇依法行政工作汇报如下：
一、大力推进政务公开
（一）加大政府信息公开力度。我镇认真贯彻实施政府信息公开条例，坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。如：我镇每月15日前将村（居）委会收支、村干部工资等资料在党风廉政平台向社会公开，接受监督。
（二）推进办事公开。把公开透明作为政府工作的基本制度，拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的政府部门全面推进办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息。
二、抓好依法行政的宣传教育工作
为增强广大人民群众的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我镇坚持宣教先行、以人为本的理念，重点抓了以下几项工作：（一）成立对外宣传机构，建立宣传阵地。镇政府明确成立了依法行政宣传专门机构，创办宣传栏等多种形式进行宣传，并针对不同时期的中心工作，采取形式多样的宣传手段，取得全方位的宣传教育效应，保障了行政执法宣传工作的有效开展。
（二）坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。一是开展执法宣传月活动。在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料2000多份，接受群众咨询300多人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。二是开辟宣传专栏。要求文化站每月刊出一期依法行政板报，以多种形式向广大村民宣传和普及法律知识。三是定期组织各类互动宣传。在街头提供法律咨询，并在镇设立投诉电话和投诉信箱，办理村民投诉、倾听居民意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
三、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质
执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。乡镇机构改革后，针对人员变动情况我们组织为期一个周的培训。内容主要有：强化纪律严明、令行禁止的作风；学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；进行五法学习；组织与执法职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员常识，提升公务员素质。二是把好制度管理关。先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度，并落实用制度管人管事，促进依法行政。通过严把三关，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
四、重视建章立制，建立完善行政执法的配套制度依法行政必须是有法可依，有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下，我们重视了建章立制工作。一是认真执行市政府规范性文件。为保证公正执法，严格按照市政府制定的有关行政执法规定，以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。让执法人员学深学透文件精神，严格把握行政执法的详细内容，以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化，为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是发放行政执法常用法规及规范性文件汇编。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《环境保护法》、《无照经营查处取缔办法》和《安全法》等20多部法律、法规和规章，均是日常执法过程中最为常用的法律依据，为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。三是统一执行行政执法文书。根据市法制办的有关规定，我们严格按照七大职能涉及的执法文书规定。本着既符合法律规定，又简化程序的原则，印发各单位执行，使全镇执法达到了执法文书的统一。四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共10多项规章制度，以制度规范人员的学习、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。五是制定了相关工作标准和规则。确立了建一流队伍，树一流形象，创一流业绩的工作标准，让执法人员明确奋斗目标和工作标准，并以此作为依法执法责任制
为加强执法监督工作，落实依法行政工作责任制，我们采取了以下措施：
（一）制定工作制度，落实执法责任制
我镇先后制定了《白沙镇信访、举报、投诉受理制度》、《行政执法责任制》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，用制度来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任。
（二）加强监督检查，把好法理审定关
今年上半年，镇信访办和镇纪委受理行政执法方面的投诉、举报和信访案事件4件，按照有关规定均进行了调查处理和追究责任。据此，我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查，及时发现问题和纠正问题。
（三）完善监督机制，强化执法行为监督
在执法监督方面，我镇遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。一年来，我镇共收到各方面的人大议案（意见）和政协提案（建议）16份，均由主管领导和相关单位落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。二是建立社会监督机制。设立公开举报电话和建立信访、接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作，不断改进执法方式和方法，进一步树立亲民形象。三是建立执法监督联络制度。从镇单位、村和相关企业聘请行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。
通过全镇上下的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，依法行政工作取得了显著成绩，但与上级的要求还有一定差距，今后我们将不断学习先进，赶超先进，不断开创依法行政工作新局面。
✧ 依法行政工作总结 ✧
xx年是“五五”普法规划实施的关键年，明年，普法依法治理工作将进入全面验收阶段。我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，紧密围绕我县经济发展这一中心，认真贯彻落实“五五”普法规划，将普法工作和安全生产监管相结合，在做到依法监管的同时，普法工作也取得了较好成效。现将工作情况总结如下：
一、“五五”普法工作实施情况
（一）加强领导，统一认识，确保普法工作顺利实施
开展法制宣传教育的第五个五年普法规划，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障，是社会主义市场经济健康发展的内在要求，是建设法治政府的具体实践，是保护人民群众合法权益的有效途径。安全监管行业涉及面广，热点、难点问题多，直接关系人民群众切身利益，我局职能作用的发挥在构建社会主义和谐社会的历史进程中负有重要责任，必须深入开展普法，依法治理，有责任向社会公众宣传安全生产方面的法律、法规、规章，提高公务员尤其是领导干部依法调处各类利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力，促进依法行政。
1．设立领导小组。我局为加强对“五五”普法工作的领导，按照县“五五”普法规划要求，专门成立了“五五”普法领导小组，由局长担任组长，副局长任副组长，有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责“五五”普法的具体工作；并在年初制定了《xx年××县安监局普法工作计划》。
2．明确普法任务。按照县委县政府以及上级安监部门的要求，结合我局实际，明确任务，确保这项工作每年有新的内容，每年都能取得新的成绩。我局主要的普法任务为学习宣传贯彻《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》以及云南省有关加强安全生产的决定等法律法规。今年除继续宣传普及相关法律法规外，重点加大了基层执法队伍建设和安监人员培训力度。
3．保证普法经费。为确保普法工作形式多样，效果明显，县安委办、县安监局每年都专门安排好工作经费，近几年来，在普法宣传教育方面共安排经费三万余元，为该项工作的顺利开展提供了物质保障。
（二）练好内功，强化干部法制观念和执法水平
“打铁还得自身硬”。安监部门具有行政执法职能，依法行政是安监工作之本，普法工作更是一项融学法、守法、执法与一体的系统工程。提高干部和执法人员的法律水平，是做好执法和普法工作的前提。我局通过在内部建立学习制度、外出接受培训、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式对全体干部职工进行相关法律、法规教育，从而有效提高了干部职工的法律水平。
1．突出学法的针对性和系统性。突出针对性是指重点学习同本部门密切相关的法律法规，如《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》等；突出系统性是指不仅学习专业法规而且要学习基本的法律法规及与本部门工作相关的法律法规，如《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等。
2．在学习中做到“两化”“两突出”。即：学习内容具体化，学习形式多样化；教育对象突出领导干部和执法人员，学习方法突出联系实际，学用结合。具体做法：一是在机关内部建立学习制度，组织全体干部职工对相关法律法规进行系统学习，同时将“五五”普法教材、作业发到每名干部职工手上进行学习巩固。二是于xx年8月14日组织全局干部职工参加州安监局举办的全州安全生产法律知识业务培训班，全体干部职工均取得了安全生产监管执法证。三是要求执法人员结合安监实践，“在干中学，在学中干”，进一步提高执法能力，规范执法行为。并鼓励在职干部、企业单位安全工作人员积极参加全国注册安全工程师资格考试，努力提高业务技能。今年我局参考干部职工4人。
（三）加强宣传、提高全社会的安全生产法制意识
开展普法工作，法制宣传是重点。为使广大生产经营单位从业人员了解安全生产相关法律法规，进一步促进全社会“关爱生命，关注安全”氛围的形成。我局以“全面普及，突出重点，广泛宣传，务求实效”为原则，扎实开展安全生产法律法规宣传工作。
1．紧扣主题，大力开展“全国安全生产月”活动。每年6月，是全国安全生产月，我们一直把该项活动作为普及宣传安全生产法律法规的最佳时机，利用多种渠道，采取多种方式，大力开展宣传活动。今年的安全生产月，我局根据“关爱生命、安全发展”这一主题，会同有关部门，采取多种宣传形式，大力宣传国家安全生产方针、政策、法律法规以及加强安全生产的重大举措，引导和启发全社会重视人的生命价值，进一步强化生产经营单位的法律责任意识。一是通过分管县长电视讲话，利用媒体进行安全生产宣传；二是我局于6月14日在南湖休闲广场承办了“安全生产纵深行”红河段启动仪式，州、县35个相关部门及企业共500余人参加了启动仪式，并于当日开展了安全生产咨询及安全文艺表演活动；三是6月2日至20日组织交警、消防、交通、质监、农机、防雷、建设等部门，深入草坝镇、老寨乡等9个乡镇和城区3所中学及红河钢铁有限公司、红丰化工有限公司、××矿冶有限公司等企业开展了安全生产相关法律法规咨询和安全知识“进机关”、“进农村”、“进企业”、“进学校”、“进社区”活动，到企业和单位对农民工进行了面对面的安全法规和知识宣传。四是联合县总工会开展了“安康杯”和“云天化杯”安全知识竞赛。各地、各部门也利用横幅、标语、黑板报、橱窗、宣传招贴画等方式，开展了安全生产法律法规的宣传教育。
2．常抓不懈，深入基层进行安全生产宣传培训。一是向基层发放各类安全生产宣传资料。据不完全统计，几年来，我局（包括县安委办）已累计向基层发放《安全生产法》宣传单15000份、《云南省安全生产条例》宣传单10000份、《烟花爆竹安全管理条例》宣传单10000份，另外每年投入XX元左右征订发放《劳动保护杂志》以及“安全生产月”宣传品。二是组织安全生产法规法律学习，开展安全事故教育。组织各部门、企业相关人员认真学习安全生产法规法律。严格按照“四不放过”原则，认真进行事故调查，分析事故原因，划分事故责任，严格追究事故责任人的责任，进一步增强其防范事故责任心和主动性，及时组织召开事故通报会，同时还深入企业生产一线，进行事故案例分析，警示教育广大企业职工。对安全生产事故隐患督促检查,并投入10000元在自广播电台《生产安全连万家》栏目进行安全法制宣传及对案例公示报道。三是通过举办各类培训班宣传法律法规。安全生产普法宣传的重点是生产经营单位的业主，安全管理人员和相关从业人员。为了使这些人员能够增强安全生产法律意识，掌握相关知识技能，几年来，为加强和规范生产经营单位安全培训工作，按照国家安全生产监督管理总局第3号令《生产经营单位安全培训规定》的要求，一是由我局组织人员对全县范围内的企事业单位的安全管理人员所取得的任职资格证书进行普查，根据统计情况，分期分批组织企事业单位的安全管理人员参加省、州举办的取证（换证）培训（复训），进一步提高安全监管人员和各企业的安全生产管理水平及特殊工作人员的持证上岗率。二是以《安全生产法》、《矿山安全法》和安全生产管理知识为主要内容，全面推进“法律五进”活动。由我局牵头，认真制定培训计划，系统对全县范围内矿山、非煤矿山、危险化学品生产、经营、存储企业的员工进行全员培训。xx年共参加和组织安全教育培训班3期，受教育人员708人，通过培训，从业人员的安全素质和自我防范意识明显提高，“三违”现象明显减少，为依法行政，严格执法、公正执法、文明执法创造了良好的环境。三是开展多种形式相结合的宣传教育活动。根据县委要求，积极在全局开展“2·13”案件警示教育活动，并结合各项工作，组织全局干部职工观看《高墙悲歌》、《缉毒警》等法制宣传电影；完成上级安排的普法考试的教材征订、组织考试等工作。
（四）加强安全监管，依法规范企业生产经营行为。
1．加强执法检查、加大隐患整改力度。安全生产执法检查是我局的一项重要职能，也是普法宣传工作的一个重要环节。每年我局都要根据不同时期的安全生产情况进行执法检查。定期检查和不定期抽查相结合，专项整治和综合检查相结合，将安全检查和隐患整改结合，将违法处罚和普法教育相结合，力求在最大程度上发现安全隐患，在最短时间内督促完成整改。同时，利用检查整治和处罚企业违法违规行为时机，对业主及有关人员进行普法教育，收到较好效果。
2．建立完善乡镇安监站，延伸监管网络。我局大力开展了基层安监队伍建设，在各乡镇成立了安监站。同时今年8月，利用州安监局举办全州安全生产法律知识业务培训班之际，选派各乡镇安监站人员参加培训考核。通过以上举措初步解决了安监办执法资格问题，为下步执法、普法工作的顺利开展打下坚实基础。
二、存在的主要问题
（一）少数同志对普法依法治理工作认识不足，重视不够，把普法依法治理工作看成“软任务”、“软指标”，误认为“普法工作搞多了，群众的法律意识增强了，工作会越来越难做”。
（二）依法执法水平有待增强。少数执法人员法制观念不强，执法不严问题仍然存在。
三、下步打算
我局在“普法”方面，虽然做了大量工作，但与县委、县政府的要求相比，还有很大差距，下一步，我局打算从以下几个方面努力：
1．进一步完善领导机构，继续落实“普法”规划。主要是按照《××县“五五”普法规划》的总体要求，依据本部门、本系统的“五五”规划。进一步加强对普法工作的领导，完善各年度工作计划，明确普法任务，保证普法经费到位，确保各项工作顺利完成。
2．加强自身学习，进一步提高执法水平。继续深入学习安全生产相关法律法规，结合不断发展变化的安监工作，进一步提高执法水平，做到严格执法、公正执法、规范执法。
3．加大普法宣传，努力促进全社会重视安全生产局面的形成。一是不断创新活动方式，做好“安全生产月”等宣传工作；二是继续深入基层，开展普法宣传教育培训，为企业做好服务工作
✧ 依法行政工作总结 ✧
20xx年以来，我镇在县委、县政府的组织领导下，严格贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、省政府《关于贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的实施意见》以及《泉州市人民政府贯彻落实的实施意见》的要求，立足我镇工作实际，加强组织领导，完善工作机制，明确责任，严肃纪律，紧扣法治领域突出问题，抓住制约突出问题的关键节点，创新解决关键节点问题的载体抓手，为XX镇推进“依法治镇”、建成小康社会创造良好法治环境，提供坚实的法治保障，切实规范行政行为，提高行政效能，推进政务公开。现将今年我镇推进依法行政工作有关情况和20xx年的工作思路汇报如下：
一、20xx年推进依法行政工作情况
(一)明确责任，完善组织领导。
一是完善组织领导。我镇党委、政府始终把依法行政作为加强政府自身建设的重要内容，根据人员变动，及时调整普法依法行政工作领导小组，明确了以镇党委书记为组长，综治副书记为副组长，相关职能部门领导为成员的普法依法治镇工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。镇依法行政工作小组加强对各级依法治村、依法治企、依法治校、依法治院领导小组的指导、检查，上下联动，不断完善机制体制。
二是明确各级责任。明确领导小组工作职责，领导小组负责全镇推进依法行政工作部署，制定工作计划、制度，引导全镇依法行政工作的有序推进。领导小组下设普法依法治镇办公室，配备专职工作人员，把普法依法治镇所需经费列入财政预算，确保经费投入到位。同时镇党政班子成员挂钩到有关行政村、企事业单位，负责督查和指导依法治村工作，对工作重视、成效显著的村给予表彰奖励，对工作不重视、措施不落实的村给予通报批评，并限期整改。形成了主要领导亲自抓，有关部门具体抓，一级抓一级的管理体系。
三是科学制定方案。根据相关文件精神，结合“七五”普法工作原则，立足我镇实际，科学制定《XX镇20xx年普法依法治镇工作意见》实施意见，进一步完善制度，强化考核，确保依法行政责任制工作全面落实，进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，加大对干部执法工作的考核监督力度。认真落实行政执法过错责任追究制度，进一步增强干部工作责任心，有效杜绝知法犯法、滥用职权现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
(二)宣传教育，夯实工作阵地。
一是针对性强。我镇不断推进宣传教育向农村和企业延伸，由司法所牵头，相关部门配合，进村进企进校宣法普法。为增强广大居民的法治意识，向广大人民群众宣传《宪法》、《人民调解法》、《食品安全法》、《妇女儿童权益保护法》、《消费者权益保护法》、《道路交通安全法》等相关法律法规，提高人民群众的法律意识，增强广大人民群众的法律素质，提高村民自治管理水平;为加强企业自身建设，营造良好的市场竞争氛围，进企业宣传《公司法》、《劳动法》、《合同法》、《税收征管法》等相关法律法规，增强企业依法治企意识，不违法犯罪，做良心企业;为利于青少年自我保护、健康成长，我镇多次进入学校宣传《未成年人保护法》、《刑法》等相关法律法规，结合时下防骗等安全知识，为青少年的健康成长筑起一层安全防护网。
二是形式多样。我镇坚持全方位多形式宣传，营造良好的宣传教育氛围。今年我镇采用宣传车、刷写标语、出宣传板报、举办法律讲座、印发法律宣传材料、发送法律宣传短信等多种途径，在多个时间段，长期进行法制宣传，特别是一些重要时间节点加大宣传力度，取得全方位的宣传教育效应。
(三)加强学习，提高工作能力。
一是加强法制培训。对我镇领导干部职工提出具体要求，制定学习计划，采取集中学习、法制讲座、个人学习等多种学习方法相结合，紧跟党走，及时组织学习十八届六中全会等会议精神，切实增强法治思维，提升我镇机关干部依法行政能力，为我镇法治政府的建设打下了坚实基础。
二是提高执法能力。规范我镇执法人员资格管理，在12月中旬及时落实省政府行政执法证申领、变更等工作要求，保证行政执法人员100%持证上岗。加强对行政执法人员相关法律法规的培训学习以及业务技能培训，采取集中授课、专题讲座、案例剖析、知识竞赛等形式开展培训活动，营造浓厚的学习氛围。全面提高行政执法人员的法律素质和业务水平，努力打造一支素质高、业务精、能力强的执法队伍。
(四)信访调解，规范行政程序。
为建设平安和谐美丽新XX，我镇政府对关系人民群众利益密切相关的土地征用、经济分配、房屋拆迁补偿等涉访问题和其它的信访问题进行及时处理。对依法应由上级行政机关调处的民事纠纷，我镇根据法定权限和程序，积极引导当事人通过行政复议、仲裁、诉讼等途径依法解决问题。我镇不断完善信访工作制度，确保信访渠道畅通，完善信访处理规则，及时处理信访事项，切实保障信访人的合法权利。今年我镇受理书记县长专线及信访件47起，满意率87%;依法受理民间纠纷105起，调解成功105起，调解成功率为100%
，所有行政行为做到依法依规。
回顾我镇过去的依法行政工作，虽然取得了一些成绩，但距上级的工作要求还有一定的差距，例如干部素质队伍仍然需要进一步提高等。针对以上问题，我镇将制定20xx年全镇依法行政及重要法律知识学习培训计划，及时开展新颁布实施的法律法规学习。定期开展多形式、多渠道的培训活动，并将培训结果纳入个人年终考核的重要内容。建立行政执法人员行政执法行为考核制度，设立相应的奖惩制度。注重先进典型作用，充分发挥执法典型的模范指导作用，推动全镇行政执法能力的提高。
我镇将在以后的工作中，进一步更新依法行政的观念，不断强化行政执法队伍整体素质，努力提高依法行政的能力水平;进一步完善行政执法监督机制，加大法规宣传力度，着力营造依法行政的浓厚氛围;进一步加大组织领导力度，全面推进基层依法行政进程，不断开创依法行政工作新局面。
二、20xx年依法行政工作思路
我镇将紧紧围绕“七五普法”主要任务，积极落实，改进工作，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、省政府《关于贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的实施意见》以及《泉州市人民政府贯彻落实的实施意见》，按照依法行政、建设法治政府的目标要求，充分发挥法制机构的职能作用，保障和促进全镇经济建设和法制建设的顺利进行。
(一)健全完善普法教育机制。
健全完善的工作机制是深入开展法治宣传教育的客观要求。我镇党委、政府将加强对普法工作的领导，镇分管司法、宣传、文化、教育部门在普法教育中积极发挥职能作用，积极号召人民团体、动员社会力量开展法治宣传教育，建立健全工作考评激励机制。
(二)推进宣传教育工作创新。
贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，健全媒体公益普法制度，大力倡导社会力量发挥积极的宣传教育作用，强调深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动，推进“互联网+法治宣传”行动，利用微信、微博等新媒体平台加强对外法治宣传工作。
(三)加强政府村居政务公开。
完善政府、村、社区信息公开工作机制，全面推行村级事务“四议两公开”工作法，拓宽信息公开渠道，规范信息公开内容。进一步推进办事公开，进一步拓宽公开领域，进一步深化行政审批制度改革，精简行政审批事项，完善审批程序和方式，提高审批效率。深入推行行政指导，充分运用间接管理、动态管理和事后监督等手段，结合行政规划、行政指导、行政合同等方式，不断加强政府对经济和社会事务的管理。
(四)完善行政执法工作制度。
我镇将进一步加强在新的执法体制下如何有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。
(五)健全行政执法监督体系。
认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合市监察、审计、行政服务中心等专门监督，推动全镇依法行政工作。严格行政执法人员资格管理，确保执法人员主体适格。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
✧ 依法行政工作总结 ✧
根据文件精神，市政府组织考评组，对各县市区和市直有关部门2012年度推进依法行政工作情况进行了考评。现通报如下：
一、主要成绩
（一）组织领导机制更加健全，推进依法行政工作职责进一步增强。大多数地方和部门成立了依法行政领导小组，强化行政首长作为第一责任人的责任，制定依法行政年度工作方案。公安县、洪湖市、区将依法行政考评纳入绩效评价体系，做到了年初有部署、年中有督促、年终有考核。
（二）行政决策更加科学民主，决策行为进一步规范。一些行政机关高度重视科学民主决策机制建设，建立健全重大行政决策制度，特别是对涉及民生以及关系经济社会发展的重大事项，均采取召开听证会、专家论证会等方式，听取专家及群众意见，重大行政决策均送法制机构进行合法性审查，保证了行政决策的科学性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政决策程序和决策责任追究制度》等制度；市安监局成立安全生产专家库，建立危化、机械、矿山、职业卫生4个专家咨询体系和运行机制，为科学决策提供了智力支持。
（三）规范性文件监管力度进一步加大，文件质量明显提高。各地各部门加强对规范性文件的管理，严格规范性文件制定程序，积极做好规范性文件清理工作。石首市在全市范围内实施规范性文件事前审查制度；市规划局每年年初专题研究规范性文件制定计划；市地税局采取四堂会审的方法，对规范性文件进行修改完善和废止，取得了较好效果。
（四）行政执法行为进一步规范，服务水平不断提升。一些行政机关绘制权力运行流程图，方便群众办事。市国税局编制工作流程图699个，有效提高了服务水平；市财政局、市公共资源监管局、市国土资源局等部门也制定了相应流程图；市工商局建立行政提示、行政告诫等7项工作制度，切实做到依法履职；市民政局殡葬执法大队统一实行挂牌上岗，自觉接受群众监督。
（五）行政执法监督措施更加得力，效果更加明显。一是行政执法案卷评查常态化。多数地方和部门坚持开展案卷评查，不断改进评查的方式方法。如市质监局、市农业局等单位，案卷质量逐年提高。二是行政复议应诉工作进一步推进。各地积极创新方式，畅通行政复议渠道，受理行政复议案件，不断提高办案质量和办案效果，提高行政复议的公信力。监利县在创建行政复议示范单位过程中，积极探索，有力推进了本地区行政复议工作的开展。
（六）法制学习培训力度进一步加大，依法行政意识和能力进一步提高。各地各部门普遍建立了法律知识学习培训制度。通过集中培训、专题讲座、知识竞赛、案卷评查、考试考核等活动，行政机关工作人员依法行政的意识不断增强，能力进一步提高。石首市、监利县、江陵县结合换证工作，组织本地区行政执法人员进行集中培训、统一考试；市房产局机关倡导四个一活动；市统计局将法律知识学习制度化，有效提高了机关工作人员依法行政的意识和能力。市住建委、市卫生局执法人员培训率达100%；市烟草专卖局每季度举办1次全市系统专卖管理骨干培训，每年组织1次全员大轮训；洪湖市、公安县、住房公积金管理中心、市财政局、市体育局、市农业局等邀请专家、学者进行培训授课。
二、存在的主要问题
（一）依法行政工作推进不平衡。主要表现在一些单位没有把依法行政工作纳入绩效考核评价体系，依法行政讲起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象还在一定范围内存在。少数部门对推进依法行政工作的各项要求，没有落实到具体工作中。
（二）推进依法行政的长效机制有待进一步完善。全面推进依法行政的长效机制不够健全，依法行政第一责任人制度、学法制度、依法行政定期报告制度、科学民主决策制度、行政决策实施后评价制度、行政执法违法责任追究制度等有待进一步完善。
（三）规范性文件的制定程序有待进一步规范。各地各部门虽加强了对规范性文件制定工作的管理，但规范性文件制定程序不严谨、质量不高、发布形式不统一、透明度不高、可操作性不强等问题仍然存在。少数地方年初没有制定规范性文件立项计划，随意出台规范性文件，对于一些重大事项，没有经过认真深入、充分细致的调查研究，制定的规范性文件质量不高。
（四）行政执法案卷质量依然不高。少数行政执法机关的执法案卷质量不高，案件事实不清、证据不足、适用法律依据错误、程序违法、调查笔录不规范、具体行政行为明显不当。有的单位行政处罚决定书过于简单，没有对自由裁量权的行使做合理说明，自由裁量权行使随意性过大、滥用问题依然存在。
（五）法制机构力量薄弱。少数地方和部门法制机构人员配备、办公条件与其承担的工作任务不相适应，法制机构负责人长期空缺，人少事多的矛盾比较突出。
三、整改要求
（一）认真贯彻落实国务院有关依法行政文件精神。要充分认识推进依法行政工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，把加强依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置，作为当前和今后一个时期的重点任务来抓。对于2012年度依法行政考评中发现的问题，各地各有关部门要制定整改措施，并认真抓好落实。
（二）建立和完善依法行政有关制度。要建立健全领导干部学法、依法科学民主决策、规范行政执法行为等依法行政的各项配套制度。对已制定出台的各项制度要不断完善，加大落实力度。
（三）加强行政执法队伍建设。把提高行政执法人员素质作为基础性工作抓好抓实。要根据本地、本部门实际情况，有组织、有计划、分层次地对行政执法人员进行法律知识和专业知识培训，并将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的重要依据之一。要健全对执法队伍的纪律约束机制，加强行政执法人员思想建设和作风建设，确保严格执法、公正执法、文明执法。
（四）完善依法行政考核体系。各地各部门要加强对所属单位依法行政工作的考评，将依法行政工作情况纳入单位目标考核、绩效考核评价体系，并将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与奖惩、干部任免挂钩。
（五）加强法制机构和队伍建设。要配齐配强专职人员，明确责任，建立一支作风硬、业务精的政府法制队伍。各地各部门要为法制机构创造必要工作条件，保障必要工作经费。要加大对法制干部的培养、使用和交流力度，重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构工作人员要努力提高新形势下做好法制工作的能力和水平，当好政府或部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问。
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