❈ 煤矿职业危害活动总结
苏有海是陕西人,今年44岁。xx年,经同乡介绍,他到山西省柳林宏盛大东庄煤业有限公司所属煤矿当掘进工。xx年,该公司被山西柳林宏盛聚德煤业有限公司(以下简称“聚德煤业”)兼并。xx年12月,他在工地上发生了一次事故,却意外得知自己患上了矽肺病。
xx年12月2日19时许,苏有海在矿井下工作面打锚杆时,衣服不慎绞在钻杆上,锚头打了他的胸口。苏有海说:“开始我只觉得很痛,以为没什么事,吃点药就好了。”但过了一两天,他发现胸口越来越疼,于是就到山西大医院就诊。经过检查,医生确定他右侧第八肋软骨折。其后,聚德煤业为他支付了医药费。
经过一段时间的治疗,苏有海觉得胸部的疼痛感不减反增,甚至呼吸也出现不畅。山西大医院的医生对其做了进一步检查,确诊其患上了矽肺病。医生说这种病是由于苏有海长期在矿井下吸入有害气体所致,属于职业病。带着这份诊断书,他向聚德煤业提出索赔,要求进一步治疗,聚德煤业以苏有海在公司所属矿井中工龄只有18个月,不可能患职业病为由拒绝。
一筹莫展的苏有海找到山西省农民工法律援助工作站,闫艳军等两位律师为其提供了法律援助。
❈ 煤矿职业危害活动总结
煤矿职业病危害防治
塔山煤矿公司在职业卫生工作上,公司党政历来把关爱职工的安全作为职业卫生健康的首要工作来抓,深入贯彻“安全生产比天还大”的安全理念,扎实推进安全文化建设,整章建制,完善体系,完成了职业健康安全体系认证,为扎实推进职业卫生健康工作奠定了基础。下面,我就塔山煤矿职业健康情况的一些作法做一简要汇报。
一、高度重视,全面开展职业危害防治工作
在历史发展的今天,职业危害防治越来越受到国家及企业的高度重视,为了突出“科学发展,以人为本”的核心,我们塔山煤矿公司全面贯彻落实国务院、国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于进一步加强煤矿职业健康工作的通知》、《国家职业病防治规划(2009-2015年)》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》23号令、《作业场所职业危害申报管理办法》27号令和《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》及“晋城会议”精神,依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《劳动保障监察条例》、《安全生产许可证条例》、《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》等法律、法规的有关规定,按照“预防为主,防治结合,分类管理,综合治理”的职业病防治方针,结合我公司实际情况,成立了以公司主要领导为核心的职业危害防治工作领导组。
二、创新管理机制,完善职业危害防治体系建设
1、加强领导,健全机构。
建立工作领导小组,由董事长担任组长,要求生产、通风、安全、卫生、工会、劳资、物供、后勤等有关部门负责人员参加,并下设办公室处理日常工作。领导组成员切实把防尘工作为搞好安全生产的重要内容来抓,研究制定防尘规划和措施,及时解决存在的问题,有效地推动了安全工作的健康发展。
2、创新管理。
一是建立了完善的防尘洒水系统。按循环图表对巷道定期进行清扫和冲洗。特别对容易积尘的运输机两旁、转载点等每班进行冲洗灭尘;二是按照《煤矿安全规程》规定安装防尘设施,责成专业人员对使用情况进行跟踪落实;三是加强对采掘工作面防尘管理,并严格执行湿式打眼、放炮喷雾、开机开水等管理制度,综掘工作面安装了除尘风机,有效的降低了割煤时粉尘浓度,综采工作面使用了架间喷雾、前后溜喷雾及机组的内外喷雾,并实施煤层
注水,从根源降低了粉尘浓度。目前,全矿井共安设净化水幕71道,转载点洒水35处,防尘设施全部能正常、有效运行。
三、加强制度管理,全面提升职业危害防治水平
为了进一步规范和加强我公司各个不同作业场所职业卫生管理,有效控制各种生产性的职业危害,切实保障广大员工的生命安全和身体健康,根据职业危害防治工作的总体要求,我矿出台了《塔山煤矿公司作业场所职业卫生防治工作实施细则》,并建立了《职业健康安全管理体系》、《本质安全管理体系》和《职业危害奖惩制度》《职业危害防治责任制度》《职业危害告知制度》《职业危害申报制度》等十项制度,严格进行实施。通过有效运行,规范了员工操作和作业行为,超前地预防了事故、事件的发生。特别是本安体系的运行,完善了人、机、环、管的有机结合,把对资源可持续开发、环境保护、依法保护从业人员安全与健康的理念融入到安全管理制度中,扩大了安全管理的内涵,为煤矿企业提供了以人为本、关注煤矿企业安全文化建设与传承、重视创新与承担社会责任的全新的安全管理方法。并通过日通报、月考核,对防尘工作突出的集体和个人进行奖励,反之则严格处罚。进一步推进了我矿对职业危害防治工作的开展。
为确保一旦发生急性职业危害事故,能做到行动迅速,救治及时,把灾害降到最低限度,我矿根据实际,制定了《急性职业危害事故应急救援预案》,并进行了熟悉演练。
四、加强现场监测,创造良好的作业环境
为了防治现场粉尘及其它职业危害因素对作业人员的危害,我们建立了《矿井粉尘职业危害防治措施》等管理规定。
一是加强监测监控设施的完善。为了控制作业环境中的粉尘、一氧化碳和瓦斯气体等对人体的危害,我们引进了霍尼韦尔监控系统、安菲斯束管监测系统,并进行了合理布置,对井下各区域进行连续监控,发现问题及时采取措施。
二是加强现场监督检查。由监控部门对设备仪器进行定期调校,达到了监控有效、准确;矿通风部门严格认真进行现场检查。每半月对各扬尘点进行一次全面检查,针对发现的问题,及时提出整改措施并下达整改通知书。
三是全矿每月还进行一次职业危害专项安全大检查,并对查出的问题及时要求整改,按日进行复查,确保隐患及时消除。
四是对重大危险源进行适时评价,制定治理措施和改进方法,确保安全工作的有序、健康发展。
五是在井下各作业场所安设职业危害警示标识237块,利用井口LED显示屏告知从业人员工作过程中可能产生的职业危害及其后果。
五、加强个体防护,确保员工身心健康
由于煤矿井下作业的特殊性,在生产过程中产生大量粉尘和一些有毒有害气体,严重的威胁着广大员工的身心健康和生命安全,对此,我矿根据实际情况,为员工配备了韩国产3M3000系列口罩和3M3701CN防尘、防雾滤棉,定期发放口罩和及时更换滤棉,切实保障了员工对粉尘的有效防治。并制定了《劳动防护用品发放管理制度》,由劳资部建立健全了劳动防护用品发放登记卡,按时对员工发放劳保用品及个人防护用具,由物资供应部严格按标准采购高质量、高标准的符合国家及行业要求带有“LA”标志的防护用品,并建立健全有关的台账及防护用品的保管制度,由安全管理监察站对员工现场劳动防护用品的使用情况进行监督检查,同时还加强了井口入井人员管理,对不按要求佩戴防护用品或佩戴不合格防护用品的人员一律禁止入井。
六、加强宣传教育培训,提高全员职业危害防治素质
宣传教育工作是企业安全发展的一个重要方面,搞好职业危害防治必须要全员参与,上下联动,形成横向到边、纵向到底的防御网络。鉴于此,我矿首先利用广播、电视、网络等媒体和宣传橱窗、标语横幅、宣传简报等阵地,对职业危害方针及其相关的内容进行了广泛的培训和宣传;二是每周二组织相关人员对劳动卫生及职业病防治政策、法律、法规进行学习,不断提高员工的劳动卫生知识水平;三是注重新员工上岗前劳动卫生知识培训,普及职业卫生知识,严格执行国家有关职业病防治法律、法规、规章和操作规程,正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的防护用品,截至目前,全矿共计组织培训2500余人次;四是按照上级要求积极参加了各类人员劳动卫生知识培训班;五是建立了员工健康教育培训档案,作为每名员工的培训学习依据。六是对我公司存在的职业危害现状全员进行贯彻学习,让员工了解工作现场存在的危险因素。
七、落实安全费用,确保职业危害防治有力推进
按照集团公司规定,我公司在每年年初由基层单位、业务部门制定全年安全费用计划,经矿主要负责人审核上报集团公司批准后予以实施。我矿在职业危害防治方面做到了专款专
用,从07年至今,对劳动保护用品、职业健康体检、防护设施等累计投入3680.88万元,确保了职业危害防治工作的正常运行。
八、加强全员监护,普及职业健康检查
为了实施“以人为本,和谐发展”战略,我公司委托同煤集团职业病防治院对我矿接触粉尘人员进行定期体检和职业病诊断,确保职业病及时发现,及时治疗。同时,由劳资部负责,建立了个人职业健康监护档案和职业健康监护信息管理制度。今年,我公司接触粉尘人员已全部进行了体检,受检率达100%.充分显示了我矿在职业病防治方面走上了良性发展的轨道。
九、加强外委队组人员职业危害防治工作
由于我矿外委队组多,人员更换频繁,为了强化外委队组作业人员职业健康管理,保障外来务工人员在职业病防治上的合法权益,我矿对新来人员要求其必须在正规医院进行职业病健康检查,对体检不合格人员一律不得从事井下工作,同时还要求各外委队组在个人劳动防护用品上一律执行行业规范,与我矿员工要求一致。针对项目部员工的职业健康检查,我矿进行严格的监督,每年按时督促其接触粉尘人员到同煤集团职防院进行体检,受检率达100%。
尽管我们在职业危害防治方面做了一些工作,但是我们也清醒地认识到,塔山煤矿作为一个新建的特大型矿井,职业危害防治工作经验尚且不足,仍需我们认真地学习总结和不懈努力,在今后的工作中,我们将严格按照《职业病防治法》等法律、法规的规定,加强对职业病危害的预防和控制,改善员工作业环境,切实保障员工身心健康和其相关权益,从而提高公司的生产效率。
努力做到:
1、全员职业卫生培训率达到100%;
2、职业病危害项目申报率达到100%;
3、工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到95%以上;
4、工作场所职业病危害因素监测率达到90%以上;
5、粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到90%以上;
6、从事接触职业病危害因素作业员工的职业健康体检率达到100%.为此,我公司从以下几个方面来提高职业卫生防治工作:
1、进一步完善职业卫生管理机构;
2、认真落实职业卫生责任制,积极采取工程技术、个体防护、综合治理等措施,预防控制职业病危害;
3、加强职业卫生宣传教育培训,提高全员自我健康保护意识;
4、规范开展职业健康监护,不断完善职业病危害事故应急救援预案,将职业病危害事故应急演练纳入公司综合应急演练计划;
5、将人员、机构、预防和治理职业病危害、防护设施配置与维护、个人防护用品配置
与维护、工作场所职业病危害因素检测与评价、健康监护、职业卫生培训、职业病诊断与管理、工伤保险等所需资金纳入公司安全资金,在财务计划投入中实施。
今后我们将严格按照工作目标做好各项工作,有条不紊、扎实推进,为全公司发展做出更大的贡献。
塔山煤矿公司
❈ 煤矿职业危害活动总结
视讯处2012年职业危害防治制度
一、职业危害防治责任制度
(一)主要负责人责任制
1.设立职业危害管理机构,并提供人力资源;
2.定期召开职业健康工作会议,研究解决存在的问题;
3.组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规章制度和操作规程;
4.督促、检查本单位的职业危害防治工作,及时消除职业危害事故隐患;
5.保证本单位职业危害防治投入的有效实施;
6.组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援预案;
7.及时、如实报告职业危害事故。
(二)主管职业危害负责人责任制
1.明确在本企业职业危害防治管理工作中的具体职责;
2.组织职业危害防治检查及落实职业危害因素整改;
3.组织制定、修订和审定各项职业危害防治管理制度,并检查其执行情况;
4.明确在职业危害事故应急救援预案中的组织、实施责任。
(三)专职职业危害管理人员职业危害防治责任制
1.贯彻执行有关职业危害防治的法规、制度和标准;
2.负责日常职业危害防治的监督、检查、技术管理、教育以及职业危害事故的调查组织、统计、上报和建档工作。
(四)职业危害岗位防治责任制
1.参加职业危害防治培训教育和活动、学习职业危害防治技术知识,遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程,发现隐患及时报告;
2.正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护设施;
3.不违章作业,并劝阻或制止他人违章作业行为,对违章指挥有权拒绝执行,并及时向单位领导汇报;
4.当工作场所有发生职业危害事故的危险时,应向监督管理人员报告,并停止作业,直到危险消除。
(五)职业危害管理部门职业危害防治责任制
1.贯彻执行国家和上级制定的职业危害防治的规定及各项职业危害防治规章制度,并对执行情况进行监督检查;
2.在企业负责人领导下组织建立、修订各项职业危害防治管理制度和参与制定职业危害防治技术措施;
3.职业危害防治技术措施计划和作业场所的职业危害防治实施监督管理。
二、职业危害防治计划和实施方案
(一)防治计划
1.明确日常监测人员,并对数据的准确性负责;
2.明确尘、毒、噪声的合理布点(布置图),明确监测时间,并做好记录(记录表);
3.规定监测办法。
(二)实施方案
1.按规定委托取得资质认定的职业健康技术服务机构进行作业场所危害因素浓度或强度的检测和评价;
2.作业场所危害因素浓度或强度若超过职业接触限值,应及时采取有效的治理措施,治理措施难度较大的应制定规划,限期解决;
3.职业卫生防护设施在投入使用时和在设备大修后,应进行危害因素浓度或强度检测和评价。
三、职业危害告知制度
(一)岗前告知
在订立或者变更劳动合同时,将工作场所中可能产生的职业病危害因素、后果、防护措施和待遇等如实告知劳动者。
(二)作业场所告知
1.设置或定期更换作业场所职业病危害警示标识,明确具体负责人;
2.设置高毒物品告知卡;
3.定期将监测、检测和评价结果公示,明确公示方式。
四、职业危害防治宣传教育培训制度
1.视讯处应定期研究职业卫生和职业病的防治工作。各级领导和岗位职工都必须熟悉本岗位职业卫生与职业病防治职责,掌握本岗位及管理范围内职业病的危害情况、治理情况和预防措施。
2.安全和教育培训部门要组织对职业卫生管理人员进行职业卫生专业知识与法律法规的教育培训工作。结合生产实际,每年至少组织一次学习,举办专题培训班和学习讲座,提高职业卫生管理人员的业务水平和管理水平。
3.要对全体职工进行职业病防治的法规教育和基础知识培训与考核。组织职工认真学习和贯彻国家职业病防治法规、条例及视讯处的规章制度,树立法制观念,提高遵纪守法意识。基层班组每季度在安全活动中安排一次职业卫生知识学习活动,并做好记录。
4.生产岗位管理和作业人员必须熟练掌握使用、维护职业危害防护设施和个体职业卫生防护用品,深入了解相关物料的性质以及对健康危害、相关设备操作和潜在危险等必备知识,掌握生产现场中毒自救基本知识和技能,开展相应的演练活动。
5.从事职业病危害作业岗位的职工,上岗前必须接受职业卫生和职业病防治法规教育、岗位劳动保护知识教育及防护用具使用方法的培训,经考试合格后方可上岗操作。
6.各部门要做好职业危害防治的教育和培训,结合实际工作中可能产生、接触到的职业病危害因素和急性中毒事故,重点掌握自我防护要点和急性职业病危害事故情况下的紧急处理技能。
五、职业危害防护设施管理制度
为使设备经常保持良好工作状态,及时消除设备缺陷,保证检修质量,延长设备使用寿命,节约检修时间,降低检修成本,特制订本制度。
1.实行科学文明检修,认真执行检修技术规程,实施维修部门必须严格控制大修理基金的使用。制定合理的检修定额,提高检修技术水平,逐步延长设备使用周期。
2.根据检修间隔期及设备检查中发现和存在的问题编制出设备大、中、小修计划,设备检修计划与生产计划同时制定,同时下达,同时检查考核。任何检修项目都要办理检修任务书。
3.严格认真执行设备检修计划,若确实需要调整,必须办理批准手续。设备中、小修计划调整视讯处主管领导批准;大修计划调整须报集团公司主管部门批准。
4.设备检修要严格执行检修方案和检修规程。若检修项目进度、内容需要变更,质量要求遇到问题,必须向相关部门报告,及时组织有关人员研究解决。
5.设备检修要把好质量关,采取自检、互检和专业检查相结合的办法,并贯彻于施工的始终。
6.检修部门要按计划节约使用材料、配件,开展修旧利废,检修后的余料、余配件必须按项目退库,不得转移使用,尽力节约检修费用。
7.检修人员必须做到科学检修、文明施工、采用专用工具,现场要清洁,摆放要整齐,对工程质量,要一丝不苟。
六、从业人员防护用品配备发放和使用管理制度
1.劳动保护用品的配发标准根据国家的政策规定,结合视讯处实际情况,本着加强防护、节约实用的原则,按照员工岗位的工作环境、劳动强度和工作性质的不同编制,主要负责人批准后实施。
2.劳保用品的采购、库存和发放由综合部自行组织实施。采购的用品必须符合国家规定的质量标准,其数量根据各部门的需用计划、结合资金情况和适当库存严格控制。库存用品应妥善保管,防止损坏变质。
3.劳保用品分长期使用和日常消耗两大类,日常消耗用品(如肥皂、洗衣粉、毛巾、手套、防护服装等)每月定期发放、直接发给个人;长期使用的由个人保管,集体使用的应确定专人负责和保管,对长期使用的劳保用品要建立登记卡,由领用人或负责人签字确认。登记卡保存在劳保用品库,由本单位保管员管理。
4.生产经营单位员工婚、事假或其它原因,停止工作一个月以上的(含一个月),生产经营单位可以停发季度性用品。
几种劳保用品发放的特别规定: 5.安全帽
(1)根据所在岗位的特点,发给本人,但离开岗位,必须交回单位,否则按价扣款。
(2)安全帽在使用期限内经耐压冲击试验,合格的方可继续使用。(3)从事高温作业的人员配发柳条帽,其它人员配发塑料帽。
6.雨衣、雨靴属季节时间性备用品,根据实际需要生产经营单位发放和保管。7.特殊用品,如电焊、耐酸、耐高温手套等,按材料领取,并实行交旧领新制度。
七、职业危害日常监测管理制度
1.视讯处安全管理机构或人员负责职业危害因素的辨识、评价、制定职业危害防治措施,开展职业病防治的宣传、教育,负责职业病的统计、报告和档案管理工作。
2.视讯处职业危害管理机构或人员负责对职业危害因素监测、监控设备进行经常性的检查、维护和定期检测,保持正常运转。
3.员工在生产劳动过程中,应严格遵守职业病防治管理制度和操作规程,并享有获得职业病预防、保健、治疗和康复的权利。
4.职业危害管理机构或人员应对劳动者进行上岗前和经常性的职业安全健康和职业病防治知识的宣传教育和培训。
5.职业危害管理机构或人员,组织对从事有害作业的人员进行上岗前和每年一次的职业健康检查及离岗检查,并及时将检查结果告知劳动者本人。
6.各单位不得安排有职业禁忌的员工从事与禁忌相关的有害作业。
7.严格管理有毒物品、放射源或其他对人体有害的化学物品,并在醒目位置设置安全标志。
8.各部门必须采取综合的防治措施,采用先进技术、先进工艺、先进设备和无毒材料,控制、消除职业危害。
八、职业健康监护管理制度
(一)从业人员职业健康监护档案
1.从业人员职业史、既往史和职业病危害接触史;
2.相应作业场所职业病危害因素监测结果;
3.职业健康检查结果及处理情况;
4.职业病诊疗等员工健康资料
(二)用人单位职业健康监护管理档案
1.职业健康监护委托书;
2.职业健康检查结果报告和评价报告;
3.职业病报告卡;
4.对职业病患者、患有职业禁忌证者和已出现职业相关健康损害从业人员的处理和安置记录。
(三)岗位职业健康操作规程
建立健全各岗位职业健康操作规程,并张贴在操作岗位。主要包括内容:
1.生产操作方法和要求;
2.重点操作的复核、操作过程的职业危害要求和劳动保护;
3.异常情况处理和报告;
4.工艺卫生和环境卫生。
九、职业危害申报制度
1.视讯处各部门每年均可申报提交一项有利于防治职业危害和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新材料、新设备,上报公司领导。
2.各部门在工作过程中,发现或察觉有粉尘、毒物等有害因素释放、泄漏时,第一时间必须上报主管领导,书面申请上级部门检测,检测后,方可继续工作。
3.视讯处应当建立职业危害管理档案。职业危害管理档案应当包括工作区域内存在职业危害因素的生产经营部门数量、职业危害因素种类、接触人数、防护设施的配备和职业卫生管理状况等内容。
4.每年向公司职业危害防治小组申报一次职业危害因素检测报告,每三年申报一次职业危害现状评价申请报告。
5.按照规定对本单位作业场所职业危害因素进行检测、评价,并按照职责分工向安全生产监督管理部门申报。申报职业危害时,应当提交《作业场所职业危害申报表》和有关资料。
十、职业病诊断鉴定及治疗康复制度
(一)职业健康检查
1、开展上岗前的职业健康检查,不得安排未经上岗前职业健康检查的员工从事接触职业病危害因素的作业;不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业。
2、开展在岗期间的职业健康检查,将体检结果如实告知从业人员,对需要复查和医学观察的劳动者,应当按照体检机构要求的时间,安排其复查和医学观察;对疑似职业病病人应当向所在地安全监管和卫生行政部门报告,并按照体检机构的要求安排其进行职业病诊断或者医学观察。
3、开展离岗时的职业健康检查。对未进行离岗时职业健康检查的从业人员,不得解除或终止与其订立的劳动合同。
4、开展职业危害事故后参加应急救援人员的职业健康检查。
(二)职业病治疗康复制度
1.体检和诊断结果的登记与报告。
2.我单位及诊断机构发现职业病人或疑似职业病人时,应向集团公司报告,或向当地卫生行政部门报告。
3.职业健康体检、检查、医学观察和职业病诊断、鉴定、治疗等费用由财务部门按法规与相关规定执行。
十一、职业危害防治经费保障及使用管理制度
1.职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇(用人单位应当按照国家规定,安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。用人单位对不宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置)。
2.职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障,按照国家有关工伤保险的规定执行。
3.职业病病人除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律,尚有获得赔偿的权利的,有权向用人单位提出赔偿要求。
4.劳动者被诊断患有职业病,但用人单位没有参加工伤社会保险的,其医疗和生活保障由最后用人单位承担;最后用人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的,由先前的用人单位承担。
5.职业病病人变动工作岗位,其依法享有的待遇不变。
十二、职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度
根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定,结合本单位的实际,对本单位建立职业卫生档案和职业健康监护档案,简称“两档”,并由专人保管。
1.“两档”资料按档案管理的要求建立目录、统一编号、专册登记;分永久、长期、短期三种期限及时进行归档。
2.“两档”资料应字迹清楚、图表清晰、文字准确可靠,并管好和用好“两档”。
3.随时、定期地根据公司人员的变动,及时调整和补充“两档”,各表卡每年10月前系统地调整一次。
4.“两档”档案中各种资料按要求每三年复核一次;日常职业卫生工作须将测定结果、健康检查结果、职业病管理情况随时过录,以备分析。
5.员工离开单位时,有权索取个人健康档案资料并复档案室应如实地、无偿地提供,并在所提供的个人复印件上签章。
6.职业病诊断,鉴定单位需提供有关“两档”资料时,档案室应如实地提供。7.档案室对各部门移交来的职业卫生档案,要认真进行质量检查,归档的案卷要填写移交目录,双方签字,及时编号登记,入库保管。
8.档案工作人员对档案的收进、移出、销毁、管理、借阅利用等情况要进行登记,档案工作人员调离时,必须办好交接手续。
9.职业卫生档案库房要坚固、安全,做好防盗、防火、防虫、防鼠、防高温、防潮、通风等项工作,并有应急措施。职业卫生档案库要设专人管理,定期检查清点,如发现档案破损、变质时要及时修补复制。
10.利用职业卫生档案的人员应当爱护档案,职业卫生档案室严禁吸烟,严禁对职业卫生档案拆卷、涂改、污损、转借和擅自翻印。
十三、职业危害事故应急救援预案
1.成立应急机构,明确各人员应急救援管理责任;
2.制定应急预案,配备必要的应急救援物资,保证资金,经论证后由负责人批准发布实施;
3.明确重大职业危害应急救援的宣传、学习、教育、演练等相关工作。
4.明确职业危害事故报告程序和内容,调查、处理程序及要求;
5.“四不放过”(事故原因未查清不放过、有关责任人员未处理不放过、预防措施不放过、未受到教育不放过)原则的要求;
6.建立健全事故档案管理和事故台帐。
十四、法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度
(一)《职业病防治法》
第十九条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施: 1.设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作;
2.制定职业病防治计划和实施方案;
3.建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;
4.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案; 5.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度; 6.建立、健全职业病危害事故应急救援预案。
(二)《职业健康监护管理办法》(2002.04.10)中华人民共和国卫生部令第23号
第十七条 用人单位应当建立职业健康监护档案。职业健康监护档案应包括以下内容:
1.劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史; 2.相应作业场所职业病危害因素监测结果; 3.职业健康检查结果及处理情况; 4.职业病诊疗等劳动者健康资料。
(三)外来施工单位及人员的职业危害管理制度
1.外来施工单位及人员的资质要求;
2.对外来施工单位及人员的教育和检查办法;
3.职业危害协议签订要求。
❈ 煤矿职业危害活动总结
贵州黎明能源集团有限责任公司
金沙县新化乡新华煤矿
煤矿作业场所职业病危害防治措施
二0一七年一月十八日
煤矿作业场所职业病危害防治措施
一、目的:
为了贯彻执行《职业病防治法》、国家安全生产监督管理总局令第47号《工作场所职业卫生监督管理规定》等政策、法规和规定,保障职工在生产过程中的职业健康安全,提高经济效益,结合我公司的实际情况,特制定本措施。
二、适用范围:
矿井从事粉尘、噪声、电气焊操作等作业时均应执行本措施。
三、防治方针:
本措施以“预防为主、防治结合”为指导思想,积极主动的引导矿井的各项职业病危害防护工作的展开。
四、职业危害种类:
根据矿井的生产和现场的具体情况确定的职业危害为五大类:
1、生产性粉尘的危害:在生产岗位有大量的粉尘产生,长期吸入直接影响职工的身体健康。
2、焊接作业产生的金属烟雾危害:在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质,如电气焊时使用锰焊条,除可以产生锰尘外,还可以产生锰烟、氟化物,臭氧及一氧化碳,长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。
3、生产性噪声和局部振动危害:生产岗位的机械设备都可能产生较强的噪声和局部的振动,长期接触噪声可损害职工的听力,严重时可造成噪声性耳聋,长期接触振动能损害手的功能,严重时可导致手臂振动病。
4、高温作业:长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱,损害中枢神经系统,可造成人体虚脱,昏迷甚至休克,易造成意外事故。
5、氮氧化物、碳氧化物、硫化氢等有毒有害物质的危害。氮氧化物与水结合会转化成硝酸和硝酸盐,增加慢性咽炎、支气管哮喘、眼部发病率。碳氧化物主要是指一氧化碳和二氧化碳,一氧化碳会使人中毒,甚至造成死亡。硫化氢中毒表现为畏光、流泪、眼刺痛、异物感、流涕、鼻及咽喉灼热感等症状。
五、防护措施:
1、各部门要以预防为主为方针,实行防治结合、综合治理的原则。加强职业病防治工作的宣传教育,提高全员职业病危害防治素质,普及预防知识,开展群众性的防治工作。
2、加强职业病危害防治教育培训。注重职工上岗前和岗中职业病危害防治知识培训,普及职业卫生知识,不断提高职工的职业卫生水平,遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的防护用品。
3、建立、健全职业病防治组织体系和责任制。建立健全职业危害防治管理机构,配备专职管理人员,负责职业危害防治日常管理工作。矿井成立职业病危害防治领导小组,负责矿井作业场所职业病危害防治的组织领导工作。矿长为第一责任人,其他各部门、岗位按《矿井作业场所职业病危害防治管理制度》要求,对本部门、本岗位职业病防治工作负责。
4、加强个体防护,确保员工身心健康。由于煤矿井下作业的特殊性,在生产过程中产生大量粉尘和一些有毒有害气体,严重的威胁着广大职工的身心健康和生命安全,各相关单位要按AQ1051-2008标准和《新华煤矿劳动防护用品发放管理规定》要求,建立《职业病危害个体防护用品发放台账》,加强个体防护用品的使用管理。
5、加强现场监测,及时发现危害因素。为了控制作业环境中的温度、一氧化碳和瓦斯气体等对人体的危害,通防科对监控系统进行合理布置,对 井下各区域进行连续监控,发现问题及时采取措施,为员工创造良好的工作环境。
6、建立综合防尘制度,完善综合防尘体系建设。一是建立了完善的防尘洒水系统。按要求对巷道定期进行清扫和冲洗。特别对容易积尘的巷道、运输转载点等每班进行冲洗灭尘。二是按照《煤矿安全规程》规定安装防尘设施,并对使用情况进行跟踪落实。三是加强对采掘工作面防尘管理,并严格执行湿式打眼、放炮喷雾、开机开水等管理制度,有效降低了粉尘浓度,确保防尘设施全部能正常、有效运行。四是加强通风管理,确保供风充足。
7、噪声防护措施。优先选用噪声小的设备,减少噪声危害。一是在购进设备选型时优先选用噪声小的设备。二是保持设备的经常性完好,发挥设备本身的消音降噪功能,如果设备发生故障,噪音指标超过国家环保标准时,要立即进行检修,减少机械老化带来的噪声。三是控制噪声的传播,采用隔音、吸音设备设施减少噪声危害。四是工作人员配备切实有效的劳动保护用品。
8、有毒有害气体防护措施。电气焊作业场所加强机械通风,以降低现场浓度,尽量采用低尘低毒焊条或无锰焊条,为了保护眼睛不受电弧的伤害,焊接时必须使用镶有特制防护眼睛片的面罩。为防止弧光灼伤皮肤,焊工必须穿好工作服,穿戴好个人防护用品。
9、井下实施爆破后,为防止氮氧化物中毒,局部通风机风筒出风口距工作面的距离不得大于5m。加强通风增加工作面的风量,及时排除炮烟。人员进入工作面进行作业前,必须把工作面的炮烟吹散稀释,并在工作面洒水。爆破时,人员必须撤到新鲜风流中,并在回风侧挂警戒牌。
10、工作面采空区应及时予以封闭,设立警示牌,需要进入时,必须首先进行有害气体检查,确认安全后方可进入;需要进入闲置时间较长的巷道 进行作业的,必须先通风、后作业。盲道或废弃巷道应及时予以密闭或用栅栏隔断,并设立警示牌。
11、高温防护措施。一是在高温季节来临时,准备好职工的防暑降温用品和物资。二是加强工作现场温度监测,采掘工作面的空气温度不得超过26℃,机电设备硐室的空气温度不得超过30℃;当空气温度超过上述要求时,必须缩短超温地点工作人员的工作时间,并给予高温保健待遇。采掘工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室的空气温度超过34℃时,必须停止作业。三是局部热害严重的工作面应采用移动式制冷机组进行局部降温,非空调措施无法达到作业环境标准温度的,应采用空调降温。
12、各相关单位要健全职业危害防护设施及其台账。职业危害防护设施配备齐全有效,要求各种防护设施完好,有定期维护记录。
13、加强管理,对职业病危害重要部位,悬挂警示牌、告知牌、公告牌。标识牌板应载明职业危害因素的种类、产生的后果、预防和应急处理措施。产生职业危害的施工地点的醒目位置公布操作规程,操作人员必须按照《职业危害岗位操作规程》要求执行。
14、委托职业卫生技术服务机构对矿井井上下职业病危害因素进行检测评价。并将检测结果予于公布。
15、健全职业卫生档案,以保证对职业病危害因素的有效控制。
16、每年矿井制定职业病危害防治管理工作计划及实施方案,以加强对职业病危害防治工作的管理,提高职业病危害防治的水平,切实保障全体职工在劳动过程中的健康与安全。
17、健全职业健康监护档案,保护员工健康及相关权益。档案包括劳动者上岗前、在岗期间、离岗职业健康监护以及劳动者职业史、既往病史和职业病接触史等内容。
18、完善劳动合同,落实职业病危害预告知制度。签订劳动合同时,要在合同中载明可能产生的职业危害因素的种类、危害程度、危害后果、防护措施和相关职业病防治、待遇等条款。
19、依法参加工伤社会保险,确保劳动者依法享受工伤社会保险。20、加强全员监护,普及职业健康检查。按上级管理规定对接触职业危害作业人员进行职业健康检查,并将检查结果告知劳动者本人。
21、保障职业病危害防治经费投入。职业病危害防治管理经费纳入安全费用预算,包括预防和治理职业危害、防护设施配置与维护、个人防护用品配置、职业危害因素检测与评价、职业健康监护、职业危害防治培训、职业病病人诊断等费用。职业病防治工作所需的费用按《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》中 “其他与安全生产直接相关的费用”中列支。
22、落实《职业病危害事故应急救援预案》,确保一旦发生急性职业危害事故,能做到行动迅速,救治及时,把灾害降到最低限度。
23、开展群众性劳动保护方面的监督检查活动。工会和职工代表应对企业违反职业危害防治相关管理规定的行为进行监督,对安全健康方面的隐患问题建立跟踪监督整改档案。
24、本措施自发布之日起执行。对违反本措施而造成职业病事故的,将追究主要责任人和直接责任人的责任并作出相关处罚。
2017年1月18日
❈ 煤矿职业危害活动总结
________先生/女士:根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十条的规定,我公司应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知您,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。在劳动合同期间,您的工作岗位发生变更并且变更的岗位存在职业病危害因素时,公司将重新告知并请您签署。您所在区域的岗位,存在职业病危害因素。如防护不当,该职业危害因素可能对您的身体造成一定程度的损害。在本岗位,公司已按照国家有关规定,对职业危害因素采取了职业病防护措施,并对您发放合适的个人防护用品。根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十一条的规定,我公司将对您进行上岗前和在岗期间的职业安全卫生培训,指导您正确使用相关的职业病防护设备和个人职业病防护用品。根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十二条的规定,我公司应当安排您进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知您。您有义务按照公司的要求参加上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。职业健康检查费用由本公司承担。根据《中华人民共和国职业病防治法》第五十一条的规定,一旦您患上职业病,本公司将按照《工伤保险条例》的相关规定执行。根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定,您有义务履行以下规定:自觉遵守用人单位制定的本岗位职业卫生操作规程和制度;正确使用职业病防护设备和个人职业病防护用品;积极参加职业卫生知识培训;定期参加职业病健康体检;发现职业病危害隐患事故应当及时报告用人单位;树立自我保护意识,积极配合用人单位,避免职业病的发生;离职时,应该按照公司的规定参加离职时的职业健康体检。若因您不恰当履行前款规定的义务导致本人或者他人损害并进而导致公司承担任何支付和补偿责任的,公司将有权按该费用的50%追究您的个人责任。用人单位盖章本人签字(确认收到并同意)年月日年月日附表
部门岗位名称职业危害种类可能导致的职业危害个人防护用品铸造工粉尘尘肺防尘口罩
❈ 煤矿职业危害活动总结
目 录
一、目的.............................................二、适用范围.........................................三、防治方针.........................................四、职业病危害种类与防控措施.........................(一)接触各种粉尘,引起的尘肺病预防控制措施:......(二)电焊工尘肺、眼病的预防控制措施:..............(三)直接操作振动机械引起的手臂振动病的预防控制措施:-45556667789
限制使用或淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料,公司安全管理科设专人负责各在建工程职业卫生、劳动保护情况监督,加强对职工职业病防治的宣传教育,在各在建工程普及职业病防治的知识,提高职工的自我健康保护意识。对防治职业病成绩显著的科室和人员给予奖励。
各在建工程的职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算,并与工程同时设计,同时施工,同时投入使用。
加强职工劳动过程中的防护与管理。设置安全管理科为公司的职业卫生管理机构,配备专职职业卫生专业人员,负责公司的职业病防治工作;建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;建立、健全职业病危害事故应急救援预案。为职工采用有效的职业病防护设施,提供符合防治职业病要求的职业病防护用品。在各在建工程施工现场醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因情况。在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,设置警示标志,在施工现场配置急救用品、冲洗设备、应急撤离通道。对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品,进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保其处于正常状态,使用期间不得擅自拆除或者停止使用。一旦发现职工工作场所职业病危害因素不符合国家-23、检查措施:在检查项目工程安全的同时,检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实,检查个人扬尘防护措施的落实,每月不少于一次,并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。
(二)电焊工尘肺、眼病的预防控制措施:
1、作业场所防护措施:为电焊工提供通风良好的操作空间。
2、个人防护措施:电焊工必须持证上岗,作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩,杜绝违章作业,采取轮流作业,杜绝施工操作人员的超时工作。
3、检查措施:在检查项目工程安全的同时,检查落实工人作业场所的通风情况,个人防护用品的佩戴,8小时工作制,及时制止违章作业。
(三)直接操作振动机械引起的手臂振动病的预防控制措施:
1、作业场所防护措施:在作业区设置防职业病警示标志。
2、个人防护措施:机械操作工要持证上岗,提供振动机械防护手套,采取延长换班休息时间,杜绝作业人员的超时工作。
3、检查措施:在检查工程安全的同时,检查落实警示标志的悬挂,工人持证上岗,防震手套佩戴,工作时间不超时等情况。
2、个人防护措施:不盲目抢工期,即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业,采取8小时作业换班制度,及时发放工人工资,稳定工人情绪。
3、检查措施:工人劳动强度适宜,文明施工,工作时间不超时,工人工资发放情况。
(七)高温中暑的预防控制措施:
1、作业场所防护措施:在高温期间,为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。
2、个人防护措施:减少工人工作时间,尤其是延长中午休息时间。
3、检查措施:夏季施工,在检查工程安全的同时,检查落实饮水、防中暑物品的配备,工人劳逸适宜,并指导提高中暑情况发生时,职工救人与自救的能力。
(八)安全用电技术措施防触电预防控制措施:
1、作业场所防护措施:各配电箱张贴安全用电标志。
2、个人防护措施:电工必须持证上岗,作业时佩戴绝源手套,杜绝施工操作人员的不按规定工作。
3、检查措施:在检查项目工程安全的同时,检查落实工人作业场所的防护情况,个人防护用品的佩戴。
(九)起重吊装、高空作业安全技术措施:
2、个人防护措施:进入施工现场人员必须戴安全帽。
3、检查措施:对下方有行人通过的门口,通道搭设安全通道防护棚,楼板拉缝部位用砖或木板封严密,防止落物伤人。
(十二)防机械伤害
1、作业场所防护措施:施工机械张贴禁止标志
2、个人防护措施:卷扬机卷筒要有防钢丝绳滑脱装置,女工操作机械不准留长发,钢丝绳不得拖地,过路时要有保护。当施工现场有多台吊装设备同时作业时应制定防碰撞措施。
3、检查措施:施工现场机械做到转动,传动部位要有符合规定要求的防护罩。电刨子,防护罩不得小于刨刀宽度。
❈ 煤矿职业危害活动总结
xx纳税人:
根据《xx税收失信行为管理办法的通知》的规定,你单位因欠缴应纳税款欠缴期6个月以上且累计欠缴地方税收税款数额3万元以上的原因,贴合税收严重失信行为认定条件,现将有关事项告知如下:
一、对你单位的税收严重失信行为,如在规定期限内仍未消除的,将实施联合惩戒,并会在公共信用信息系统等渠道向社会进行公示。
二、你单位有陈述、申辩的权利。请自收到本告知书之日起5个工作日内,到我局进行陈述、申辩并带给相关证据材料;逾期不进行陈述、申辩或带给相关证据材料的,视同放弃权利。
❈ 煤矿职业危害活动总结
国家安全监管总局积极指导和推动做好职业健康监督执法工作,20xx年各级安全监管部门共监督检查用人单位395289家,下达执法文书284523份,行政处罚10487万元,较20xx年分别增长、、。对6个省的39家建设单位执行建设项目职业病防护设施“三同时”制度情况进行了专项检查,发现问题358项,下发了专项检查情况通报,并责令相关企业立即予以整改。加强对职业卫生技术服务机构的监管,及时向社会公开通报,并责成有关省市依法严肃处理。
处罚力度大幅度增强(安监)。
❈ 煤矿职业危害活动总结
>职业病危害现状2016 第一篇_职业病危害现状评价评审企业
职业病危害现状评价评审企业
整改报告
2016年10月21日在永州江永县组织专家对江永高泽源水泥有限公司的作业场所职业病危害和职业卫生管理现场进行评审和职业病防护设施实地核查。并通过《江永高泽源水泥有限公司职业病危害现状报告书》(以下简称《现场评价报告》),对我公司职业病防治情况、职业病防护设施运行情况进行了调查,对存在的职业病危害因素进行了识别。并提出了六项职业病防护整改意见。
一、完善职业病危害警示标识与中文警示说明的设置 按职业病危害因素的标准制作了职业病危害警示标识和职业病危害告知卡(牌),并按其标准放置在企业作业场所醒目位置(见附件一、附件二)。
二、为接触职业病危害因素的作业工人配备符合标准的个人防护用品,并强化日常监督检查。
对公司员工现场作业接触职业病危害的作业工人,公司强制性配带符合标准的个人防护用品。并不定时随时抽查,在作业场所发现未按公司标准要求配带个人防护用品,责令工人立即离开工作场所,督促工人配带符合标准的个人防护用品才能复工,并处以50-100元罚款。
三、加强职业病健康检查工作,并对2名接触噪声作业工人(高频平均听阐提高)进行复查
职业病健康检查工作已纳入公司每年的年度计划工作中,按职业病危害防护标准,定期对接触职业病因素的工人做健康检查。
四、加强职业病危害防护知识培训,增强工人自我防护意识和能力
将职业病危害防护知识培训纳入公司年度培训计划中,并邀请有关专家进行职业病危害防护知识讲座。
五、对粉尘和口噪声超标作业点进行综合防护改造
对产生粉尘和噪声设备及作业场所,公司制定巡查制度,坚决杜绝粉尘排放超标,噪声超标立即采取降噪隔音措施。
六、定期对作业场所进行职业危害因素检测,并将检测结果在醒目位置公布。
公司每年定期报县、市环保局和安全生产监督管理局对我公司职业危害因素检测,并将检测结果公布在公司宣传公布栏黑板上。
以上是我公司根据专家组建议和《现状评价报告》提出六项的整改意见进行了补充和整改工作报告,呈报专家组、评价公司敬请审查审核。
江永高泽源水泥有限公司
2016年11月25日
职业病危害现状2016 第二篇_职业病危害现状评价报告书
目录
1、总论 ................................................. 3
1.1评价目的 ........................................... 3
1.2评价依据 ........................................... 3
1.3评价范围 ........................................... 7
1.4评价内容 ........................................... 7
1.5评价单元 ........................................... 7
1.6评价方法 ........................................... 7
1.7评价程序 ........................................... 9
1.8质量控制 .......................... 错误!未定义书签。
2、用人单位概况 ........................................ 13
2.1用人单位概况 ...................................... 13
2.2地理位臵及主要自然环境概况 ......................... 13
2.3原、辅材料及产品 .................................. 14
2.4岗位定员及工作制度 ................................ 15
3、总体布局 ............................................ 16
3.1总体布局 .......................................... 16
3.2总体布局评价 ...................................... 16
4、 生产工艺和设备布局 .................................. 19
4.1生产工艺 .......................................... 19
4.2主要生产设备及布臵情况 ............................. 20
4.3生产工艺及设备布局评价 ............................. 20
5建筑卫生学 ............................................ 23
5.1建筑卫生学调查 .................................... 23
5.2建筑卫生学检测 .................................... 23
5.3建筑卫生学评价 .................................... 23
6 职业病危害因素 ....................................... 25
6.1职业病危害因素辨别 ................................ 25
6.2职业病危害因素对人体健康的影响 ..................... 27
6.3职业病危害因素检测结果与评价 ....................... 31
7职业病防护设施和应急救援设施 .......................... 34
7.1职业病防护设施调查 ................................ 34
7.3职业病防护设施评价 ................................ 34
8职业健康监护 .......................................... 38
8.1职业健康监护调查 .................................. 38
8.2职业健康监护评价 .................................. 38
9个人防护用品 .......................................... 39
9.1个人防护用品配备情况 ............................... 39【职业病危害现状2016】
9.2个人防护用品评价 .................................. 39
10辅助用室 ............................................. 40
10.1辅助用室调查 ..................................... 40
10.2辅助用室 ......................................... 40
11职业卫生管理 ......................................... 42
11.1职业卫生管理调查 ................................. 42
12结论 ................................................. 46
12.1分项结论 ......................................... 46
12.2职业病危害风险分类................................ 46
13 措施及建议 ......................................... 47
13.1本项目职业卫生工作存在的不足 ...................... 47
13.2措施及建议 ....................................... 47
附表1:职业病危害现状汇总表
附件1:委托书;
附件2:用人单位地理位臵图;
附件3:总平面布局示意图;
附件4:设备布局示意图;
附件5:职业病危害因素分布示意图;
附件6:职业病危害因素现场检测点布臵示意图;
附件7:职业病危害因素检测报告;
附件8:现场采样影像资料
1总论
1.1评价目的
(1)贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准。
(2)明确用人单位生产经营活动过程中的职业病危害因素种类及其
危害程度,以及职业病防护设施和职业卫生管理措施的效果等。
(3)为用人单位职业病防治的日常管理提供科学依据。
(4)为政府监管部门对用人单位职业卫生实施监督管理提供科学依
据。
1.2评价依据
1.2.1法律、法规、规章
(1)《中华人民共和国职业病防治法》主席令[2016]第52号
(2)《中华人民共和国劳动法》主席令[1994]第28号
(3)《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国主席令
[2007]第65号已由2012年12月28日中华人民共和国第十一届全国
人民代表大会常务委员会第三十次会议修订)
(4)《女职工劳动保护特别规定》国务院令[2012]第619号
(5)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令[2002]
第352号
(6)《中华人民共和国尘肺病防治条例》国务院令[1987]第105
号
(7)《突发公共卫生事件应急条例》国务院令[2003]第376号
(8)《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管
理总局令[2012]第47号)
(9)《职业病危害项目申报办法》(国家安全生产监督管理总局
令[2012]第48号)
(10)《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全生产监
督管理总局令[2012]第49号)
(11)《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(国家安全生
产监督管理总局令第50号)
(12)《建设项目职业病危害风险分类管理目录》(国家安全生产
监督管理总局安监总安健[2012]73号)
(13)《用人单位职业病危害防治八条规定》(安监总局[2015]76
号)
(14)《职业卫生技术服务机构工作规范》(安监总厅安健
[2014]39号)
(15)《防暑降温措施管理办法》(国家安全生产监督管理总局安
监总安健[2012]89号)
(16)《职业卫生档案管理规范》(安监总厅安健[2013]171号)
(17)《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》(安监总
厅安健[2014]111号)
(18)《职业病分类和目录》(国卫疾控发[2013]48号)
(19)《高毒物品目录》(卫生部卫法监发[2003]142号)
(20)《工业企业职工听力保护规范》(卫法监发[1999]第620号)
(21)《职业病危害因素分类目录》(国卫疾控发201592号)
(22)《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》(安监总厅
安健[2015]16号)
(23)《用人单位劳动防护用品管理规范》(安监总厅安健2015
124号)
(24)《职业健康检查管理办法》(卫计委[2015]5号)
(25)《产业结构调整指导目录》(国家发展和改革委员会令[2011]
第9号2013年修正)
(26)《国家安全监管总局办公厅关于汽车加油站建设项目职业
卫生“三同时”有关问题的复函》(安监总厅安健函[2015]59号)
(27)《云南省安全生产监督管理局关于进一步加强建设项目职业
卫生“三同时”监督管理工作的通知》(云南省安全生产监督管理局2014
年2月11日)
(28)《云南省安全生产监督管理局关于印发职业卫生管理制度及
操作规程编制要点的通知》(云南省安全生产监督管理局 2014年5月
12日)
1.2.2规范、标准
(1)《职业病危害评价通则》(aq/t 8008-2013)
(2)《用人单位职业病危害现状评价技术导则》(aq/t4270-2015)
(3)《工业企业设计卫生标准》(gbz1-2010)
(4)《工业企业总平面设计规范》(gb50187—2012)
(5)《生产设备安全卫生设计总则》(gb5083—1999)
(6)《生产过程安全卫生要求总则》(gb/t12801—2008)
(7)《工业企业噪声控制设计规范》(gb/t50087-2013)
(8)《建筑采光设计标准》(gb/t50033—2013)
(9)《建筑照明设计标准》(gb50034-2013)
(10)《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》
(gbz/t194-2007)
(11)《工作场所职业病危害警示标识》(gbz158—2003)
(12)《个体防护装备选用规范》(gb/t11651-2008)
(13)《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(gb/t18664-2002)
(14)《呼吸防护自吸过滤式防毒面具》(gb2890-2009)
(15)《个体防护装备配备基本要求》(gb/t29510-2013)
(16)《密闭空间作业职业危害防护规范》(gbz/t205-2007)
(17)《职业健康监护技术规范》(gbz188-2014)
(18)《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(gbz159—
2004)
(19)《工作场所空气中粉尘测定第1部分:总粉尘浓度》
(gbz/t192.1-2007)
(20)《工作场所物理因素测量第8部分:噪声》(gbz/t189.8-2007)
(21)《工作场所空气有毒物质测定芳香烃类化合物》(gbz/t
职业病危害现状2016 第三篇_2016年1月职业卫生(1)
一
1. 用人单位及其作业场所符合相关规定,并取得( ),方可从事使用有毒物品的作业。
a.生产许可证 b.安全生产许可证 c.职业卫生安全许可证
标准答案:[c]
2. 粉尘中游离二氧化硅含量10%~﹤50%,总粉尘最高允许浓度为( )mg/m3。
a.1 b.2 c.10
标准答案:[b]
3. 硅尘是指含游离二氧化硅在( )以上的粉尘。
a.0.05 b.0.1 c.0.15
标准答案:[b]
4. 职业病危害严重的用人单位,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每( )年至少进行一次职业病危害现状评价。
a.半年 b.一年 c.二年 d.三年
标准答案:[d]
5. 局部振动监测每年至少测定( )次。
a.1 b.2 c.3
标准答案:[a]
6. 对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人单位应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的( )。
a.消防设施 b.泄险区 c.隔离墙
标准答案:[b]
7. 做过实验的安全护具( )再使用。
a.可以 b.不准 c.可视用具实际情况
标准答案:[b]
8. 非法用工单位对其患职业病的职工( )。
a.不承担赔偿责任 b.适当承担赔偿责任 c.依法承担赔偿责任
标准答案:[c]
9. 用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受( )培训,遵守职业病防治法律、法规,依法组织本单位的职业病防治工作。
a.技术 b.技能 c.安全 d.职业卫生
标准答案:[d]
10. 尘肺病人进入第( )期时,人们做一般工作甚至休息时时,感觉呼吸困难、胸痛、连续带痰咳嗽,甚至咳血和行动困难。
a.一 b.二 c.三 d.零
标准答案:[c]
11. 下列哪种气体具有臭鸡蛋气味( )。
a.一氧化碳 b.二氧化碳 c.硫化氢 d.二氧化硫
标准答案:[c]
12. 下列哪个工种的矿灯带使用期限不超过12个月。( )
a.水泵司机 b.井下测尘工 c.采煤工
标准答案:[a]
13. 医疗卫生机构发现疑似职业病病人时,应当告知劳动者本人并及时通知用人单位,( )应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断。
a.当地政府 b.医疗卫生机构 c.用人单位
14. ( )是指煤矿生产过程中所产生的各种矿物细微颗粒的总称。
a.矿尘 b.风压 c.风阻 d.空气压力
标准答案:[a]
15. 尘肺病中( )占的比重最大。
a.煤肺病 b.硅肺病 c.煤硅肺病
标准答案:[c]
16. 职业卫生法律、法规和标准的制定部门是( )。
a.卫生部门 b.安全监察部门 c.工会部门
标准答案:[a]
17. 尘肺病人的临床表现主要有( )症状,此外一些病人可有喘息、咯血以及某些全身症状。
a.咳嗽咯痰胸痛 b.咳嗽咯痰胃痛呼吸困难
c.咳嗽咯痰头痛呼吸困难 d.咳嗽咯痰胸痛呼吸困难
标准答案:[d]【职业病危害现状2016】
18. 工作场所的设备、工具、用具等设施应( )。
a.考虑保护劳动者身体健康的要求 b.符合保护劳动者生理、心理健康的要求
c.满足生产要求
标准答案:[b]
19. 手臂振动病是( )从事手持振动工具作业而引起的以手部末梢循环和手臂神经功能障碍为主的疾病,并能引起手臂骨关节骨质改变。
a.长期 b.短期 c.连续
标准答案:[a]
20. 工作帽、女工帽的使用期限是( )个月。
a.10--16 b.12--18 c.18--26
标准答案:[b]
21. 继消灭天花、脊髓灰质炎之后,全球倡导消灭的第三个疾病是( )
a.肺癌 b.糖尿病 c.尘肺病
标准答案:[c]
22. 目前,我国采用过的主要是( )自救器。
a.高压氧气 b.化学氧 c.常态氧
标准答案:[b]
23. 煤矿安全监察机构,依照( )发放职业卫生安全许可证。
a.《职业病防治法》 b.《劳动法》
c.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 d.《矿山安全法实施条例》
标准答案:[c]
24. 尘肺病人进入第( )期时,人们做重体力劳动时会感到呼吸困难、胸痛、轻度干咳。
a.一 b.二 c.三 d.零
标准答案:[a]
25. 对于煤矿工人,下列疾病中属于法定职业病的是( )。
a.肺癌 b.噪声聋 c.慢性气管炎
标准答案:[b]
26. 职业病可享受工伤待遇,职工因职业病致残定为一至四级伤残的要保留劳动关系,退出工作岗位,一级伤残的可享受一次性伤残补助金为( )月的本人工资。
a.20 b.22 c.24
27. 下列哪个工种的肥皂应每个月发放3条肥皂。( )
a.掘进工 b.煤矿井下巷道维修工 c.采煤工
标准答案:[b]
28. 对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害统称( )。
a.职业病危害 b.职业危害 c.职业危害因素 d.职业卫生危害
标准答案:[a]
29. 向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的,应当提供( ),并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明 。
a.使用说明书 b.中文说明书 c.安装说明书
标准答案:[b]
30. 进行高温监测时,作业场所存在热源的,选择( )个测点,取平均值。
a.2 b.3 c.42068
标准答案:[c]
31. 用人单位应当接受( )依法对其职业健康监护工作的监督检查,并提供有关文件和资料。
a.主管部门 b.安全生产监督管理部门 c.卫生行政部门 d.劳动部门
标准答案:[b]
32. 劳动者接触煤尘浓度符合国家卫生标准的健康检查周期是( )年一次。
a.1 b.2 c.3
标准答案:[c]
33. 当你发现突然有大量毒气散发时,应迅速戴上适合的( )。
a.防毒面具 b.眼镜 c.手套 d.口罩
标准答案:[a]
34. 用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定,( )对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。
a.定期 b.必要时 c.不定期
标准答案:[a]
35. 发生危险化学品事故后,应该向( )方向疏散。
a.下风 b.上风 c.顺风 d.原地
标准答案:[b]
36. 短时间接触容许浓度是指用短时间粉尘采样器定点采样,采样时间为( )所测得的粉尘浓度。
a.10min b.15min c.30min
标准答案:[b]
37. 职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的( )进行。
a.医疗卫生机构 b.职业卫生技术服务机构 c.中介机构
标准答案:[b]
38. 下列哪种气体会产生温室效应( )。
a.一氧化碳 b.二氧化碳 c.硫化氢 d.二氧化硫
标准答案:[b]
39. 下列哪个是具有衰减振动性能的防护手套( )。
a.一般工作手套 b.防振手套 c.绝缘手套
标准答案:[b]
40. 目前我国急性中毒发生最多的是( )中毒。
a.铅 b.硫化氢 c.苯
标准答案:[c]
41. 掘进井巷和硐室时,必须采取( )装(煤)洒水和净化风流等综合防尘措施。
a.湿式钻眼 b.冲洗井壁巷帮 c.水炮泥 d.爆破喷雾
标准答案:[abcd]
42. 在高温环境下劳动时,应该选择的膳食标准是( )。
a.高热量 b.高蛋白 c.高维生素
标准答案:[abc]
43. 在煤矿防尘技术实施中采用的减尘技术有( )。
a.煤层注水 b.采空区灌水预湿煤体
c.湿式凿岩和湿式打眼 d.水封爆破和水炮泥
标准答案:[abcd]
44. 按具体功能的不同,可将煤矿防尘技术措施分为( )。
a.减尘措施 b.降尘措施 c.通风除尘措施 d.个体防护措施
标准答案:[abcd]
45. 煤矿个体防护用品配备要求( )。
a.穿着舒适 b.便于操作 c.价格便宜 d.符合国家规定的技术标准
标准答案:[abd]【职业病危害现状2016】
46. 煤矿粉尘按其浓度测定分为( )。
a.浮沉 b.落尘 c.全尘 d.呼吸性粉尘
标准答案:[cd]
47. 尘肺病的全身症状有( )。
a.食欲减退 b.神经衰弱 c.心悸
标准答案:[abc]
48. 职业病诊断证明书应当包括( )内容。
a.劳动者基本信息 b.用人单位基本信息 c.诊断结论 d.诊断时间
标准答案:[abcd]
49. 对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置( )。
a.警示标识 b.中文警示说明 c.宣传标语 d.安全标语
标准答案:[ab]
50. 用人单位应当采取的职业病防治管理措施包括( )。
a.制订职业病防治计划实施方案 b.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案
c.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度
d.建立、健全职业病危害事故应急救援预案
标准答案:[abcd]
51. 煤矿井下头部护具类防护用品使用期限是30个月到36个月。标准答案:[正确]
52. 煤矿井下安全检查员应每个月配备1付线手套。标准答案:[错误]
53. 职业健康监护的目的是早期发现职业病人。标准答案:[错误]
54. 累计死亡职业病例数是上年度累计死亡职业病人数与本年度死亡的职业病人数之和。 标准答案:[正确]
55. 要达到防止粉尘产生、降低粉尘浓度的目的,工程防护是关键。标准答案:[正确]
56. 矿井氮氧化合物的监测至少半年监测一次,为了不影响作业人员工作,采样时间应尽量在检修或换班时进行。标准答案:[错误]
57. 用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。标准答案:[正确]
58. 用人单位应当为从业人员提供符合国家职业卫生标准的防护用品,并确保其正确使用。 标准答案:[正确]
59. 矿灯的配备范围是煤矿井下所有作业工种。标准答案:[正确]
60. 用人单位设有依法公布的职业病目录所列职业病的危害项目的,应当及时依法申报,接受监督。标准答案:[正确]
61. 放射线是具有无嗅、无味,看不见、摸不着、也感觉不到的特殊职业病危害因素。 标准答案:[正确]
62. 本年度死亡职业病例数是指本年度职业病人死亡的人数,不论死亡原因如何。 标准答案:[正确]
63. 除水采矿井和水采区外,矿井必须建立完善的防尘供水系统,没有防尘供水管路的采掘面不得生产。
标准答案:[正确]
64. 测尘点布置在尘源的回风侧,粉尘扩散得较均匀地区的呼吸带。标准答案:[正确]
65. 防护手套是防御劳动中物理、化学和生物等外界因素伤害劳动者手部的护品。 标准答案:[正确]
66. 安全带使用前应该检查绳带有无变质、卡簧弹跳是否良好。标准答案:[正确]
67. 生产经营单位负责劳动防护用品的购买就可以了,不用管劳动者的使用情况。 标准答案:[错误]
68. 职业病伤残等级的鉴定办法由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门制定。 标准答案:[正确]
69. 局部振动对人体影响的最明显的表现之一是外周循环及调节机能障碍。标准答案:[正确]
70. 塑料安全帽的配备范围是井上信号工、注浆工。标准答案:[正确]
71. 可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配置现场急救用品。标准答案:[正确]
72. 能使作业场所空气中的呼吸性粉尘保持悬浮状态,并随风流运动而被排出的最低风速称为最低排尘风速,一般由实验方法确定。标准答案:[正确]
73. 尘肺病最常见的并发症和继发怔有肺结核、支气管炎、肺炎、肺气肿、肺源性心脏病等。标准答案:[正确]
74. 用人单位应当按照规定,在必要时对工作场所进行职业病危害因素检测评价。 标准答案:[错误]
75. 二氧化氮浓度达到0.01%时,短时间内会出现严重咳嗽、声带痉挛、恶心、呕吐、腹疼、泻肚等症状。标准答案:[正确]
76. 采样时,滤膜的受尘面应迎向含尘气流。标准答案:[正确]
77. 对在就业前和定期体检中发现有明显的听觉器官疾病、心血管病、神经系统器质性疾病者,不得安排从事接触强烈噪声的工作。标准答案:[正确]
78. 职业健康体检具有法律强制性。标准答案:[正确]
79. 粉尘粒径越大,危害性越大。标准答案:[错误]
80. 职业危害防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。标准答案:[正确]
81. 发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求的,必须停产整顿,经治理后获得允许,方可重新作业。标准答案:[错误]
82. 职业病诊断、鉴定机构需要了解工作场所职业病危害因素情况时,可以对工作场所进行现场调查。标准答案:[正确]
83. 劳动者可以自行选择医疗卫生机构申请职业病诊断。标准答案:[错误]
84. 保持产尘点的良好通风状况,关键在于选择既能使粉尘稀释并排出,又能避免落尘重新
职业病危害现状2016 第四篇_新职业病防治法(2016年7月2日施行)
最新版职业病防治法7月2日实施
2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过关于修改《中华人民共和国职业病防治法》等六部法律的决定。
7月2日,国家主席XXX签署第四十八号主席令,公布《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》(下称《决定》)。该主席令显示,《决定》对《职业病防治法》所作的修改2016年7月2日起施行。
1、将第十七条第一款修改为:“新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。”
增加一款,作为第二款:“医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的,建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的,不得开工建设。”
2、将第十八条第二款修改为:“建设项目的职业病防护设施设计应当符合国家职业卫生标准和卫生要求;其中,医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计,应当经卫生行政部门审查同意后,方可施工。”
第三款修改为:“建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。”
增加一款,作为第四款:“医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目竣工验收时,其放射性职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后,方可投入使用;其他建设项目的职业病防护设施应当由建设单位负责依法组织验收,验收合格后,方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位组织的验收活动和验收结果的监督核查。”
3、删去第十九条。
4、第六十八条改为第六十七条,将其中的“安全生产监督管理部门”修改为“卫生行政部门、安全生产监督管理部门”。
5、第七十条改为第六十九条,修改为:“建设单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:
“(一)未按照规定进行职业病危害预评价的;
“(二)医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目未按照规定提交放射性职业病危害预评价报告,或者放射性职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意,开工建设的;
“(三)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的;
“(四)建设项目的职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求,或者医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计未经卫生行政部门审查同意擅自施工的;
“(五)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价的;
“(六)建设项目竣工投入生产和使用前,职业病防护设施未按照规定验收合格的。”
6、删去第八十四条。
职业病危害现状2016 第五篇_2016我国职业病防治调研报告
文章标题:我国职业病防治调研报告
1.现状分析
1.1我国职业卫生现状分析我国职业病发病形势依然严峻。主要表现为:
1.1.1我国职业病危害因素分布广泛,从传统工业,到新兴产业以及第三产业,都存在一定的职业病危害,接触职业病危害因素人群数以亿计,职业病防治涉及三十多个行业,法定职业病名单达115种。接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量及新发病人数量,都居世界首位。
1.1.2我国职业病发病形势严峻。近十年职业病发病情况呈现明显的凹形反弹倾向。发病人数从上世纪90年代初逐年下降,1997年降至最低后又呈反弹趋势。其中主要是尘肺病检出率显著回升。截至2002年,全国累计检出尘肺病581377例,其中累计死亡139177例,病死率22.22%。尘肺现患病人442200例。
我国的职业危害主要以粉尘为主,职业病人以尘肺病为主,占全部职业病的71%,中毒占20%,两者占全部职业病的90%。尘肺病又以煤工尘肺、矽肺最为严重,尘肺病患者中有半数以上为煤工尘肺。
1.1.3根据有关部门的粗略估算,每年我国因职业病、工伤事故产生的直接经济损失达1000亿元,间接经济损失2000亿元。职业病所造成的经济损失严重。
1.1.4职业性疾患是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的主要因素,所波及的后果往往导致恶劣的社会影响。
1.1.5对职业卫生机构和队伍现状调查表明,我国已经初步形成职业卫生监督与技术服务网络,但依然存在队伍数量少,质量不高;文化素质偏低,现场技术服务人员比例较低以及后备力量不足等问题。
1.1.6对我国职业卫生投入调查表明,各级政府自1999年起职业卫生投入呈逐年增加的趋势。但由于基数低,人均职业卫生投入明显不足,与经济发展水平极不适应,造成职业卫生监督与技术服务得不到保证。
1.1.7自《职业病防治法》分布以来,用人单位、政府、技术服务机构和劳动者在职业病防治中的法律责任得到明确,职业卫生管理体制得到完善。
1.1.8我国以及形成以《中华人民共和国职业病防治法》为核心,《尘肺病防治条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》和《使用有毒化学品作业场所劳动保护条例》三条例、12项配套规章和159项国家职业卫生标准为支撑的法律、标准体系框架。
1.1.9根据统计分析,可以推测,如果不加以干预,到2016年我国尘肺病患者将累计达到60万人,2016年将达到72万人;随着我国入世,适应国际经济一体化的发展趋势,职业卫生必然与国际惯例相接轨;职业病防治必然得到进一步加强。
1.2国外职业卫生现状
随着国际经济一体化,以及《经济、社会及文化权利国际公约》等国际人权公约、who人人享有职业卫生保健的职业卫生策略和ilo全球消除矽肺计划的实施,我国职业卫生面临新的挑战。
在法国、日本、韩国以及我国香港地区,不仅职业病发病人数明显低于我国,而且政府关注的内容也不尽相同,作业方
式、噪声、职业性生物因素引起的疾病得到了足够的重视。
1.3存在的主要问题
1.3.1近十年场所职业病危害因素检测点数每年保持在70万个点次,但检测企业数呈逐年下降趋势,下降了近40%,而场所职业病危害因素达标率则增加到75%。检测企业数的减少和达标率的升高这一相互背离的结果,反映随着职业卫生技术服务市场化,检测的数据不能真实地反映用人单位场所职业危害的实际情况。
1.3.2劳动者职业健康监护人数从上世纪90年代初逐年下降,1997年降至最低,2000年起回升,职业病检出率在0.4%以上,但仍未达到历史最好水平。
1.3.3一些乡镇企业、个体经济企业生产力低下,设备简陋,无任何防护设施;管理混乱,制度不全;人员整体素质低,法制观念淡漠和愚昧无知等;个别企业无视劳动者健康权益,职业病危害问题突出,劳动者特别是农民工的健康权益得不到保护。特别是农民工从事的职业多为职业危害严重的职业,其社会保障、职业防护等都难以得到保障,职业危害不可预见因素明显增加,健康影响难以估计和控制。
1.3.4在我国对外开放、引进外资和先进技术的同时,一些具有风险性的产品由境外向境内转移,从城市和工业区向农村迅速转移,从经济发达地区向欠发达地区转移,从大中型企业向中小型企业转移。职业病危害因素转移非常严重。
1.3.5职业病防治经费投入严重不足。
1.3.6职业卫生资源整体效率低,配置不平衡,职业卫生技术服务水平不高。
1.3.7由于职业病防治法的宣传仍存在盲区,职业卫生标准及其配套能力不能满足执法的要求,地方经济保护等导致职业卫生执法力度不够强。
1.3.8职业卫生涉及多个部门,协同机制尚未充分建立。在一个部门内部,也
往往有职能交叉,职业卫生决策、协调、指挥不够充分,部门之间缺乏协同机制,职业病危害前期预防措施得不到有效落实。
1.3.9传统的职业危害尚未得到完全控制,新的职业危害不断产生,对劳动者的健康构成新的威胁。
1.3.10急性职业中毒明显多发,恶性事件有增无减,社会影响大。
1.3.11职业卫生标准尚未与国际接轨。
1.3.12疾病信息监测系统不健全。
2.需求分析
提出我国职业卫生战略目标是提高中华民族整体健康素质、全面建设安全稳定小康社会、促进劳动力资源和经济持续发展、参与世界贸易竞争、建立长效职业卫生管理机制和建立符合中国国情的职业中毒突发事件应对体系的需要。
3.战略目标
总体目标是为劳动者提供安全、舒适、健康的作业环境,让劳动者人人享有职业卫生保健。阶段性目标是在2016年基本控制特大职业中毒事故;在2016年煤炭、冶金、汽车等重点行业的职业危害基本得到控制;全面控制传统的慢性职业中毒(如慢性职业性铅、汞、锰、苯中毒)。2016年基本消除矽肺。
要坚持企业负责、政府监察、中介服务、社会监督的方针,强化政府职业卫生监管职能,实现全社会的职业卫生监督,用市场经济机制合理配置职业卫生技术资源。
为了实现上述目标,应针对当前我国职业病危害的实际情况,有针对性地采取措施。这些措施包括:
3.1建立完善的职业卫生保障机制,包括:
依法建立符合我国国情的职业卫生管理体制和信息决策机制、完善的职业病工伤保险机制和稳定的、多渠道职业卫生投入机制,以市场机制合理配置职业卫生技术服务资源。
3.2按照《职业病防治法》的调整对象,调节我国职业卫生标准体系;按照入世要求,通过等同采用国际标准尽可能使我国的职业卫生标准与国际接轨;进一步提高职业卫生标准的可操作性及其可应用性,建立适于我国职业病防治实际需要的职业卫生标准体系。
3.3将现有职业病防治信息网络重新整合,整体规划、进一步完善职业病监测体系;统一职业病、相关疾病统计口径,并与国际接轨及互认。建立系统的职业卫生信息与职业病防治评估体系,通过科学分析信息,加强职业中毒事故的预测、预警,及时、准确评估职业病防治效果,为职业病防治决策提供准确、科学的依据,全面提升急性职业中毒控制信息水平。
3.4有针对性地开展以尘肺病防治、职业中毒检测检验、诊断、救治、控制、用人单位职业卫生科学管理为中心的科学研究,力争突破束缚我国职业病防治的颈口,提高我国的职业病防治水平。
3.5按照《突发公共卫生事件应急处理条例》要求,建设以国家中毒救治为中心,辐射各级地方的重大职业中毒救治体系,做好各种重大职业中毒的预防和应急救治。
3.6建立符合我国国情的和÷场所健康促进体系,通过场所健康促进与健康教育活动,提高用人单位遵法、守法的法律意识,切实履行职业病防治的法律责任;创造安全、舒适、健康的作业环境;发挥用人单位的积极性,推动用人单位在追求经济效益的同时,切实履行企业的社会责任。普及职业卫生知识,加强劳动者的自我防范意识。
4.政策保证
4.1进一步充分认识依靠职业卫生的重要性,进一步加强对职业病防治的领导,继续坚持预防为主、防治结合的方针,制定和落实职业卫生政策措施,建立完善职业卫生发展的大环境。
4.2建立相关部门分工合作、相互协调的机制。
4.3依据《职业病防治法》,尽快制定国家职业病防治规划,将职业病防治纳入社会经济防治计划,制定方案并组织实施,促进经济发展与职业病防治的协调发展。
4.4大力实施职业卫生管理人才培养计划,建立一支既精通业务,又熟谙法律的高素质的职业卫生管理队伍。
4.5通过各种渠道,加大职业病防治法的宣传,普及职业病防治知识,让更多的劳动者了解职业病防治常识,提高用人单位的法律意识和劳动者自我防范意识。
《我国职业病防治调研报告》来源于网,欢迎阅读我国职业病防治调研报告。ra8
往往有职能交叉,职业卫生决策、协调、指挥不够充分,部门之间缺乏协同机制,职业病危害前期预防措施得不到有效落实。
1.3.9传统的职业危害尚未得到完全控制,新的职业危害不断产生,对劳动者的健康构成新的威胁。
1.3.10急性职业中毒明显多发,恶性事件有增无减,社会影响大。
1.3.11职业卫生标准尚未与国际接轨。
1.3.12疾病信息监测系统不健全。
2.需求分析
提出我国职业卫生战略目标是提高中华民族整体健康素质、全面建设安全稳定小康社会、促进劳动力资源和经济持续发展、参与世界贸易竞争、建立长效职业卫生管理机制和建立符合中国国情的职业中毒突发事件应对体系的需要。
3.战略目标
总体目标是为劳动者提供安全、舒适、健康的作业环境,让劳动者人人享有职业卫生保健。阶段性目标是在2016年基本控制特大职业中毒事故;在2016年煤炭、冶金、汽车等重点行业的职业危害基本得到控制;全面控制传统的慢性职业中毒(如慢性职业性铅、汞、锰、苯中毒)。2016年基本消除矽肺。
要坚持企业负责、政府监察、中介服务、社会监督的方针,强化政府职业卫生监管职能,实现全社会的职业卫生监督,用市场经济机制合理配置职业卫生技术资源。
为了实现上述目标,应针对当前我国职业病危害的实际情况,有针对性地采取措施。这些措施包括:
3.1建立完善的职业卫生保障机制,包括:
依法建立符合我国国情的职业卫生管理体制和信息决策机制、完善的职业病工伤保险机制和稳定的、多渠道职业卫生投入机制,以市场机制合理配置职业卫生技术服务资源。
3.2按照《职业病防治法》的调整对象,调节我国职业卫生标准体系;按照入世要求,通过等同采用国际标准尽可能使我国的职业卫生标准与国际接轨;进一步提高职业卫生标准的可操作性及其可应用性,建立适于我国职业病防治实际需要的职业卫生标准体系。
3.3将现有职业病防治信息网络重新整合,整体规划、进一步完善职业病监测体系;统一职业病、相关疾病统计口径,并与国际接轨及互认。建立系统的职业卫生信息与职业病防治评估体系,通过科学分析信息,加强职业中毒事故的预测、预警,及时、准确评估职业病防治效果,为职业病防治决策提供准确、科学的依据,全面提升急性职业中毒控制信息水平。
3.4有针对性地开展以尘肺病防治、职业中毒检测检验、诊断、救治、控制、用人单位职业卫生科学管理为中心的科学研究,力争突破束缚我国职业病防治的颈口,提高我国的职业病防治水平。
3.5按照《突发公共卫生事件应急处理条例》要求,建设以国家中毒救治为中心,辐射各级地方的重大职业中毒救治体系,做好各种重大职业中毒的预防和应急救治。
3.6建立符合我国国情的和÷场所健康促进体系,通过场所健康促进与健康教育活动,提高用人单位遵法、守法的法律意识,切实履行职业病防治的法律责任;创造安全、舒适、健康的作业环境;发挥用人单位的积极性,推动用人单位在追求经济效益的同时,切实履行企业的社会责任。普及职业卫生知识,加强劳动者的自我防范意识。
4.政策保证
4.1进一步充分认识依靠职业卫生的重要性,进一步加强对职业病防治的领导,继续坚持预防为主、防治结合的方针,制定和落实职业卫生政策措施,建立完善职业卫生发展的大环境。
4.2建立相关部门分工合作、相互协调的机制。
4.3依据《职业病防治法》,尽快制定国家职业病防治规划,将职业病防治纳入社会经济防治计划,制定方案并组织实施,促进经济发展与职业病防治的协调发展。
4.4大力实施职业卫生管理人才培养计划,建立一支既精通业务,又熟谙法律的高素质的职业卫生管理队伍。
4.5通过各种渠道,加大职业病防治法的宣传,普及职业病防治知识,让更多的劳动者了解职业病防治常识,提高用人单位的法律意识和劳动者自我防范意识。
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职业病危害现状2016 第六篇_2017职业病危害预评委托书
职业病危害预评委托书
广西磊大安全服务有限公司:
根据《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定,我单位委托贵公司对本单位建设项目进行职业病危害评价。
评价性质:建设项目职业病危害预评价( )
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我单位承诺:本单位为该建设项目进行职业病危害评价需要所提供的资料是全面、真实、可靠的。并为贵公司开展职业病危害所需现场调查、类比调查或现场检测提供协助。
委托单位:
(盖章)
年 月 日
职业病危害预评委托书 [篇2]
委托方:
受委托方:乌海市博景职业卫生检测评价技术服务有限公司
委托目的:维护企业及员工合法权益,贯彻国家法律法规的要求,提高企业竞争力,提高企业形象,有效预防控制职业病的发生。
法律依据:《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管
理办法》及其他有关法律法规。
委托内容:□ 1. 建设项目职业病危害预评价;
√ 2.建设项目职业病危害控制效果评价; □
□ 3.建设项目职业病危害现状评价。
委托方联系人:
传真电话:
联系电话:
委托方名称(盖章):
委托日期:
职业病危害预评委托书 [篇3]
据《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定,存在职业病危害因素的用人单位应定期委托依法取得省级卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构开展工作场所职业病危害因素的检测与评价。我中心已与2017年1月取得江苏省卫生厅认证的职业卫生技术服务资质,资质编号:苏卫职技服2017第0005号。用人单位委托我中心开展相应检测与评价工作时,应仔细阅读下列内容:
一、请用人单位认真填写“职业病危害因素检测委托书”,并加盖单位公章后送(或者快递、邮寄、传真)至我中心职业病防治组(卫生局一楼西侧,昆山市职业病防治联合工作办公室),我中心将根据受委托时间等具体情况安排现场检测时间,并提前通知用人单位。
二、委托的检测项目及检测点可按照a方式或b方式确定: a方式:检测项目及检测点由我中心按照相关规范确定,用人单位应向我中心如实提供生产工艺流程和原辅材料等,必要时我中心需到用人单位生产现场进行识别,提供资料须加盖公章和骑缝章。
b方式:检测项目及检测点由用人单位根据本单位职业病危害申报情况或本单位生产工艺流程和原辅材确定,我中心只对委托项目进行检测,如因检测项目及检测点的错误而未达到监管部门的要求或导致职业病相关事件(纠纷),我中心不承担责任。
三、对于我中心无能力检测的委托项目,用人单位可委托其他职业卫生技术服务机构开展相应工作,也可委托我中心进行现场采样,样品由我中心委外检验,并由检验机构的出具检测报告书。
四、用人单位应承担相应的检测费用。
五、在开展现场检测采样时,用人单位应给予必要的协助,并确保现场处于正常生产状态。
六、我中心保证检测数据的准确性,并于现场检测采样工作完成后15个工作日内出具符合规范的检测报告书。
七、用人单位应将检测结果公示,并告知劳动者。
八、我中心按照上级要求,将检测数据及相关信息录入卫生部职业病危害因素网络直报系统,并告知昆山市安全生产监督管理局。
联 系 人:杜成、童智敏
联系电话:57383181
地 址:昆山市同丰西路458号,市卫生局一楼职业病联合工作办公室检测组
昆山市疾病预防控制中心
二〇一〇年二月一日
职业病危害预评委托书 [篇4]
乌审旗疾病预防控制中心:
根据《中华人民共和国职业病防治法》第二十四条规定:用人单
位应当按照国务院卫生行政部门的规定,定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。职业病危害因素检测、评价应由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。现特委托乌审旗疾病预防控制中心对我单位的职业病危害因素:粉尘、噪声、bs、nh3以及co进行测定。
委托单位(盖章) 单位法人代表(签字)
单位地址: 联系人: 联系电话: 委托时间:
职业病危害现状2016 第七篇_2016危害物品治理专项行动工作总结
危害物品治理专项行动工作总结
为认真贯彻落实国家安监总局、卫生局、人社部、全国总工会《关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知》精神,结合省、市安监局要求,我县认真落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,进一步提高存在粉尘与高毒物品危害治理工作的监管水平,提高重点监管企业和存在职业危害企业的防控能力,完善职业危害和粉尘高毒物品治理的工作机制,统一部署,有计划地开展监管和治理工作,形成监管合力。现将工作情况通报如下:
一、基本情况
市安监局、卫生局等四部门《关于印发**市开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动实施方案的通知》下发后,凤县政府及安监、工会、劳动保障、卫生等部门高度重视,及时成立了专项行动领导小组,制定专项行动工作实施方案,或召开会议或下发文件,把专项行动工作的部署和要求落实到涉尘、涉毒生产经营单位。今年对38家企业进行了检查,出动检查人员45人次,自查自改企业38家,检查发现隐患54条,已整改52项,整改率为96%。
二、存在的主要问题
一是危害治理专项行动开展不平衡,尚有死角。有的企业工作不够深入,抓得不紧,一些小企业没有真正开展治理行动。
二是涉尘涉毒企业职业健康工作主体责任尚未落实到位。(
三是职业安全健康技术服务机构缺乏,技术支撑服务体系尚未形成。
三、下一步工作重点
(一)继续深入推进粉尘与高毒物品危害治理专项行动。作为今年职业安全健康的一项重要工作来抓,认真分析前自查自改阶段存在的问题,本着缺什么补什么的原则,采取有效措施,把专项行动工作抓紧、抓实,以取得实实在在的效果。
(二)继续推进落实生产经营单位职业安全健康工作主体责任。按照治理的内容要求,指导和帮助企业抓好落实。
(三)继续加大力度,抓好职业危害申报工作。对职业危害申报工作实行月通报制度,督促指导涉及职业危害的企业依法如实做好申报工作。
(四)加强职业病危害因素检测、职业病危害评价、职业病健康体检、职业病诊断等职业安全健康技术服务机构建设,为职业安全健康和职业病防治提供有力的技术支撑服务。
(五)加强职业安全健康监督管理工作。加大对作业场所的监督检查力度,及时查处违法、违规行为,严肃查处职业危害事故。逐步建立和完善职业安全健康监督管理台帐和档案。
(六)加大宣传教育培训力度。进一步增强企业和职工的职业安全健康意识。广泛深入地宣传职业安全健康与职业病防治法律法规和基本知识,宣传国家、省、市对职业安全健康和职业病防治工作的部署和要求,营造关注、支持与自觉抓好职业安全健康和职业病防治工作的良好氛围。
职业病危害现状2016 第八篇_2016安监局安全生产月活动方案5篇
第1篇
今年6月是全国第13个、全省第21个“安全生产月”。根据国务院安委会办公室、省安委会办公室和市安委会办公室统一部署,结合我区实际,现制定全区“安全生产月”活动方案如下:
一、总体思路
以党的十八大、十八届三中全会和全国、全省、全市安全生产工作会议精神为指导,以宣传贯彻XXX系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,进一步创新形式、方法和内容,通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,为全区安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论氛围。
二、活动主题
强化红线意识、促进安全发展
三、活动时间
2016年6月1日至6月30日
四、重点活动安排
(一)开展“强化红线意识、促进安全发展”主题宣教活动。
区安委办召开动员协调会,组织宣讲队伍,深入乡镇、园区和企业,专题宣讲XXX关于安全生产工作的重要指示精神;组织乡镇、园区、部门和重点企业安全生产分管负责人和具体负责人集中学习《XXX关于安全生产重要讲话精神学习读本》,观看《生命的红线》主题宣教片,大力营造学习贯彻XXX系列重要讲话精神的浓厚氛围。
(二)举办安全生产宣传咨询活动(从今年开始,每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日)。2016年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。6月16日至22日为我区安全生产宣传咨询周。6月16日上午,区安委会在千鸟园广场联合相关部门举办全区安全生产宣传咨询周活动启动仪式,面向广大群众开展安全生产宣传咨询活动。宣传咨询周期间,各乡镇、园区、来龙新城和区有关部门、单位要按照统一的时间和主题,利用各类宣传载体和现场解答等方式,面向社会公众集中宣传坚守红线意识的深刻内涵和安全生产法律法规及常识,提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。“道路交通安全”宣传咨询,由区公安分局、区交通运输局联合负责;“水上交通安全”宣传咨询,由区交通运输局、地方海事处负责;“危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、职业场所安全”宣传咨询,由区安监局牵头负责;“消防安全”宣传咨询,由区消防大队牵头负责;“建筑施工和燃气安全”宣传咨询,由区住建局牵头负责;“锅容管特安全”宣传咨询,由区质监局牵头负责;“渔业林业安全”宣传咨询,由区农委牵头负责;“农机安全”宣传咨询,由区农机局牵头负责;“校园安全”宣传咨询,由区教育局牵头负责;“文化场所安全”宣传咨询,由区文广新局牵头负责;“农贸市场安全”宣传咨询,由区工商局牵头负责;“医院安全”宣传咨询,由区卫生局牵头负责;“水利安全”宣传咨询,由区水务局牵头负责;“商贸领域安全”宣传咨询,由区商务局牵头负责;“经信领域安全(含电力安全)”由区经信局牵头负责;“旅游安全”宣传咨询,由区旅游局牵头负责;其他部门根据本行业特点,开展有针对性的安全生产宣传活动。
(三)开展生产安全事故警示教育和安全法制宣传活动。区安委办将组织各乡镇、园区、来龙新城、区有关部门、单位观看警示教育片《生产安全事故典型案例盘点(2016版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》和警示教育展。组织对企业法人、实际控制人、安全管理人员和一线从业人员的安全生产培训等活动,保证持证上岗率达100%。开展事故案例警示教育,用事故教训推动企业落实主体责任。加强安全法制宣传教育,大力宣传贯彻化工企业“十条规定”,巩固提升重点行业领域企业负责人和从业人员的安全法制理念。
(四)开展安全生产应急预案演练活动。区安委办将以危险化学品和油气管道为重点,开展政企联动,多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练。立足实际,将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力,切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性。
(五)开展基础工作落实月活动。各乡镇、园区、来龙新城、区有关部门、单位要以“安全生产月”活动为契机,加大基础工作落实力度。按照全覆盖实现自查自报要求,大力推进隐患排查治理体系建设,加强部门抽查,促进生产经营单位自查自报工作落实,加强监管;按照年度标准化创建要求,大力推进安全生产标准化工作,力争所有小微企业和重点行业企业全部导入标准化工作机制,为全面实现整体达标打好基础。区安委会办公室及各专项整治牵头部门要分别组织专家参加的暗访督查组,深入乡镇、园区、来龙新城和企业,对落实安全生产基础工作情况进行明查暗访,为基层基础工作提供咨询服务,掀起落实基础工作的热潮。
(六)开展各具特色的行业性活动。联合区总工会、共青团、妇联组织和教育行政部门等单位,继续深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“平安校园”和“安全合格班组”等活动,扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。
五、工作措施
(一)高度重视,狠抓落实。各单位要高度重视“安全生产月”活动,成立“安全生产月”活动组织机构,认真谋划部署,科学组织实施,开展各具特色的宣传教育活动。要把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容,强化考核指导,严格责任落实,加大对活动开展情况的考核力度,适时进行督导,保障“安全生产月”活动深入开展。
(二)统筹谋划,注重实效。要积极探索“安全生产月”宣传的规律特点,在组织实施活动过程中,重点在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下功夫。要广泛宣传,积极发挥媒体舆论宣传和引导作用,开展形式多样的宣传报道和信息交流,大力营造活动声势。
(三)加强沟通联络。各单位要安排专人负责活动的沟通联络,做好与区安委办的联系对接,并及时总结上报活动中好的经验和做法。请各单位将“安全生产月”活动联络员及联系方式、结合各自特点制订的活动方案于5月27日前报送区安委会办公室,活动总结6月30日前报送。
第2篇
一、指导思想
认真贯彻XXX、李克强总理关于安全生产工作一系列重要讲话精神,坚持科学发展、安全发展,以法律法规为依据,以强化和落实企业主体责任为重点,以预防事故为主攻方向,按照公开、公正、效能和权责统一的原则,结合区本级安全监管监察队伍和装备现状,深化安全生产大检查,加大安全生产执法力度,落实安全生产各项措施,标本兼治,综合治理,及时有效地消除和控制各类事故隐患,保障全区社会经济又好又快发展。
二、工作目标和主要任务
(一)确保区本级直接监管的企业执法检查覆盖率达到100%,年内执法检查力争达到2次以上。
(二)确保对本局权限内群众举报案件查处率达到100%。
(三)确保市、区级挂牌督办事故隐患整改跟踪率达到100%。
(四)确保本级权限内生产安全事故调查处理按期结案率达100%。
(五)切实规范执法行为,避免因违法行政执法产生的行政复议、行政诉讼,确保行政复议、行政诉讼“零败诉”。
(六)认真组织开展安全生产暗访督查活动,推进安全生产法律法规有效落实。
三、工作原则
(一)属地监管原则。强化乡镇安监站、园区安监分局的作用,落实分级分类监管的职责。
(二)依法行政原则。严格按照安全生产法律法规、规章和职责分工,编制并实施执法计划,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,严肃查处各种违法违规行为。
(三)教育为先原则。健全“企业查隐患,部门抓督查、政府抓督办”的工作机制,促进企业安全生产主体责任的落实。对企业能立即纠正、且未造成危害后果的轻微违法行为实行“首查不罚”的监管方式。
(四)突出重点、兼顾一般原则。针对辖区企业安全状况,统筹安排,着力解决高危行业安全生产重大问题,特别注重重大危险源、重大事故隐患的执法检查,兼顾其他行业领域,有效遏制重特大事故发生。
(五)实事求是原则。根据本地区实际,科学确定执法检查的对象与频次,努力做到监管执法计划与监管执法能力相适应,使执法检查计划具有针对性和可操作性。
(六)严格考核原则。严格执法考核,促进执法责任落实。每次检查都做到明确检查内容和范围,规范检查程序。
四、任务分工
1、区安监局负责全区安全生产监察监督工作,市、区二级挂牌督办事故隐患的执法工作。
2、生态化工科技产业园安监分局,负责监管园区内各化工企业的安全监察执法工作。
3、高新区安监安分局,负责监管园区内安全生产执法工作。
4、张家港工业园区安监机构,负责监管园区内安全生产执法检查工作。
5、各乡镇安监站根据区安监局授权,按照属地管理的原则,负责辖区范围内生产经营单位的执法检查工作。
6、区安监局在完成本职执法检查任务的同时,切实加强对乡镇、园区安监部门执法检查工作的业务指导,选择一批重点企业开展督查。各乡镇、园区对区安监局督查的企业要按照属地管理原则和区局要求做好跟踪和监督检查,及时反馈企业落实整改情况。
7、区安监局监管执法分重点监管、综合监管、定期监管和专项监管。重点监管对象为危险化学品、烟花爆竹、木制家具、铅酸蓄电池、制鞋箱包、电子产品生产、冶金、建材、石材加工、水泥生产等高危行业企业和重点企业;综合监管以道路交通、水上交通、建筑工地、特种设备、人员密集场所消防监管等领域为重点;定期监管主要在元旦、春节、“两会”、“五一”、中秋、“十一”等重要时段组织检查督查;专项监管主要由各科室结合监管对象安全生产实际情况按照职责分工进行安排,以及区委、区政府组织的全区重大活动期间安全生产保障执法检查。
五、行政执法人员数量和执法工作日测算
(一)行政执法人员数量和装备情况。区安监局编制数为16人(行政编制10人,事业编制6人),在册人员19人,在岗执法人员共计16人,占在册人数的84.21%。现有行政执法用车辆4辆,照相机2台,电脑16台。
(二)总工作日的确定,共4000个工作日。
总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=250×16=4000个工作日
说明:全年365天,共52周,国家法定节假日元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋、清明共11天,2016年双休日104天,法定工作日=365-104-11=250个工作日。
(三)非执法工作日确定,共1518个工作日。
1、机关值班,共250个工作日。除法定节假日和双休日值班外,计划每工作日安排1人信息调度值班,共250个工作日。
2、学习、培训、考核、会议,预计为752个工作日。
其中:(1)政治、业务学习,每周安排0.5个工作日,共安排52×16×0.5=416个工作日;(2)计划参加国家、省、市有关培训,全年每人按6天安排,共安排16×6=96个工作日;(3)组织或参加各类考核,每人按3天安排,共安排16×3=48个工作日;(4)参加安全生产月、职业病防治宣传周、普法宣传等活动,每人按4天安排,共安排16×4=64个工作日;(5)参加各类会议,每人按8天安排,共安排16×8=128个工作日。
3、病、事假,预计为48个工作日。
每人按3天安排,需16×3=48个工作日。
4、检查指导各乡镇、园区安全监管执法工作,预计168工作日。
全区共有11个乡镇3个园区,每年对其进行4次检查指导,每次每乡镇或园区需1个工作日,每次3人参加,需14×4×3=168个工作日。
5、公务员法定年休假,预计总法定年休假为204个工作日。
根据不同的工作年限,依法应享受法定年休假20天的2人、15天的6人,10天的6人,7天的2人,需20×2 15×6 10×6 7×2=204个工作日。
6、参加党群活动,预计为96个工作日。
每人按6天安排,需16×6=96个工作日。
(四)其他执法工作日确定,共609个工作日。
1、企业安全生产标准化达标验收、职业卫生基础建设创建验收管理,共需244个工作日。
(1)危险化学品及其他化工生产企业备案、审查、竣工验收及现场核查论证共需198个工作日。
其中:预计建设项目职业卫生“三同时”5家,每家企业职业病防护设施设计审查和竣工验收评价评审及现场检查需5个工作日,3人参加(不含专家组),共需5×3×5=75个工作日;每家企业安全预评价、设施设计和竣工验收评价评审及现场检查需5个工作日,3人参加,共需5×5×3=75个工作日;其他危险化学品生产、储存、使用企业40家,每年需进行安全评价和现场核查8家,每家需2个工作日,3人参加(不含专家组),共需8×3×2=48个工作日
(2)预计对冶金等工贸行业开展三级安全生产标准化考评验收的8家,每家1个工作日,2人参加(不含专家组),共需8×1×2=16个工作日;开展安全生产三同时评审5家,每家1个工作日,2人参加,共需5×1×2=10个工作日;
(3)预计2016年职业卫生基础创建验收企业10家,按每家需1个工作日,2人参加计算,共计需10×1×2=20个工作日。
形式审查责任科室:法规科、职业健康科、危化科、监管科配合。
现场核查及组织专家评审责任科室:监管危化科(负责人:),职业健康科(负责人:)。
2、生产安全事故调查和处理,需140个工作日。
一般事故的调查处理:预计本局参加5起,平均每次4人参加,平均每起调查7天,需5×7×4=140个工作日。
责任科室:监察大队(负责人:)。
3、安全生产举报案件的查处,共90个工作日。
预计2016年接到安全生产举报15件,每件按3人2天(包括撰写汇报材料)计算,需15×3×2=90个工作日。
责任科室:监察大队(负责人:)。
4、参与政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产联合执法行动,共36个工作日。
预计参与政府及上级安全监管执法机关安全生产组织的联合执法6次,每次3天,每次2人参加,需6×3×2=36个工作日。
责任科室:局各有关科室;负责人:各有关科室负责人。
5、重大安全生产隐患现场核查、论证、监督整改等,共60工作日。
其中:预计受理隐患排查报告10起,每起现场核查2天,每次3人参加,需10×2×3=60工作日。
责任科室:法规科(负责人:),局各有关科室配合。
6、听证、行政复议、行政应诉,共12个工作日。
预计听证、复议、应诉1件,平均每件按3天,每次4人参加计算,需1×3×4=12个工作日。
责任科室:法规科(负责人:朱军),局各有关科室配合。
7、上级安全监管机关安排的督查、调研等工作任务,15个工作日。
全年参加上级安全监管机关组织的安全生产督查、调研等工作任务5次,每次1天,每次3人,需5×1×3=15个工作日。
责任科室:局各有关科室;负责人:局各有关科室负责人。
8、开展机动执法和有关报告、制度、安全措施的备案,需12个工作日。
其中,开展机动执法4次,每次2人,需8个工作日;有关报告、制度、安全措施的备案,需4个工作日。
责任科室:局各有关科室;负责人:局各有关科室负责人。
(五)执法检查工作日确定
执法检查工作日=总法定工作日-其它执法工作日-非执法工作日
执法检查工作日=4000-1518-609=1873个工作日
六、执法检查计划任务分解
1、监管重点企业,576个工作日。
监管高新区部分重点企业、生态化工科技园区、各乡镇部分重点企业共计48家。年度检查4次,每企业1个工作日,每次3人,需48×4×1×3=576个工作日。
责任科室:监管科、危化科、职业健康科、监察大队;负责人:监管科、危化科、职业健康科、监察大队负责人。
2、定期监管,105个工作日。
元旦、春节、“两会”、“五一”、“十一”各节前对全区各组织一次检查。每次7天,分3组实施,每组5人参加,需3×7×5=105个工作日。
责任科室:局各科室;负责人:各科室负责人。
3、综合监管,120个工作日。
年度参与建设、公安、交通、质监、消防等部门综合执法各4次,每次2个工作日,每次3人,需4×3×2×5=120个工作日。
责任科室:局各科室;负责人:各科室负责人。
4、开展安全生产暗查暗访,84个工作日。
局机关各科室按照职责分工,年内5个科室每科室对11乡镇3园区各组织2次安全生产暗访、督查活动,每个辖区每次1天,每次3人参加,需14×2×3×5=84个工作日。
责任科室:法规科、监管科、危化科、职业健康科、监察大队;负责人:法规科、监管科、危化科、职业健康科、监察大队负责人。
5、专项监管,878个工作日。
其中:(1)区委、区政府组织的重大活动期间安全生产保障工作,预计为30个工作日。按前三年平均数据估计,全年参加安全保障活动5个,每次2天,每次3人参加,需5×2×3=30个工作日。(2)局机关各业务科室按照职责分工,根据各自监管对象安全生产实际情况,自行安排对本执法计划所列监管及督查重点企业以外的企业进行抽查,各科室累计安排约848个工作日。
责任科室:局各科室;负责人:各科室负责人。
七、执法检查
(一)执法检查的内容
按照年度安全生产监管执法工作计划、现场检查方案,对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件及职业健康条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;
2、作业场所职业危害防治措施落实情况;
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
6、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
13、在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
15、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
16、制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;
18、按照规定报告生产安全事故的情况;
19、依法应当监督检查的其他情况。
(二)执法督查重点领域
区属企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业、石材加工、水泥生产、木制家具企业、涉铅企业等重点行业企业安全生产及职业健康监管工作。
八、行政许可
1、危化品和非药品类易制毒化学品的生产经营许可审查
责任科室:危化科(负责人:)
2、烟花爆竹批发企业和非煤矿山生产企业许可审查
责任科室:监管科(负责人:)
3、安全培训机构资质的前期审查、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位负责人、安全管理人员的安全资格认定和特种作业人员资格证书行政许可审查责任科室:法规科(负责人:)
4、建设项目职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收,使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可
责任科室:职业健康科(负责人:)
九、加强安全知识普及和技能培训,推动安全文化发展繁荣
(一)组织开展系列活动。一是精心组织2016年第十三个全国“安全生产月”活动。二是加强《安全生产法》《职业病防治法》等法律、相关法规、规章等知识的宣传。三是组织开展“安康杯”竞赛活动。四是积极开展安全社区、安全诚信企业、安全文化教育基地创建活动。
(二)加强安全教育基地建设。充分利用各种形式和手段宣传普及安全知识,增强全社会科学发展安全发展的意识,开展安全生产、应急避险和职业健康知识进工地、进乡村、进社区、进校园等活动,提高社会公众安全防范和自救技能,营造“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。
(三)大力推进企业全员安全生产培训。重点强化高危行业和中小企业一线员工的安全培训,继续抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的教育培训,进一步规范教育培训的内容和形式,严格执行持证上岗、培训合格上岗制度。
十、综合监管工作
2016年,全区安全生产综合监管工作方面,将围绕省、市、区政府的统一部署,以建筑施工、道路交通、危险化学品和人员密集场所等行业领域为重点,严格落实行业安全准入制度,积极推行安全生产标准化创建,坚持安全生产方针,全面落实科学发展、安全发展要求。督促指导各行业领域认真开展安全生产暗查暗访活动,及时发现并消除本行业、领域和企业在安全生产方面的存在问题和不足。完善定期通报制度、联席会议制度、联合执法制度、约谈制度等,加强部门联动,切实增强安全生产监管合力,推动企业全面落实安全生产主体责任,有效预防较大事故,杜绝重特大事故,确保事故总量和伤亡人数实现双下降。
(一)强化建筑施工安全监管工作。督促协调住建、交通、水利、供电等部门严格施工资质行政审批,以防坍塌和高处坠落事故为重点,加强各行业(领域)建设项目全过程监管。
(二)强化道路交通和水上交通安全监管工作。督促协调公安、交通运输部门严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关和营运驾驶人从业资质关,进一步深化“五整顿”“三加强”工作措施,强化对汽车客运站和校车等的安全监管。
(三)强化消防安全监管工作。以人员密集场所、高层和地下建筑为重点,加强建设工程消防安全源头管理。
(四)以安全生产标准化为基础,提升企业安全管理水平。指导推动相关行业管理部门深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。
(五)强化行业安全准入,严格规范企业安全生产条件。督促指导交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业管理部门实行严格的安全标准核准制度,把符合相关行业安全生产标准作为企业准入的条件。
(六)完善事故预警和应急救援联动机制。指导和推动各行业建立完善企业安全生产预警机制、重大危险源和重大隐患备案制度。加强应急预案体系和救援队伍建设,完善各部门、企业及应急救援队伍安全生产救援工作机制,提高应急救援协调能力。
十一、工作要求
(一)加强学习,提高素质。局机关各科室要加强执法队伍自身建设,坚持开展安全生产行政执法培训和安全业务知识培训,全面提高安全监管执法人员的业务水平。开展“争先创优”活动,牢固树立执法为民理念,养成良好的职业道德,做到公正执法,严格执法,文明执法。
(二)周密计划,严格执行。局机关各科室要根据本计划,结合各个时期、阶段监管重点,按月制定具体的监管执法工作计划,明确检查对象、检查时间和检查责任,并严格按计划执行。因特殊原因不能落实计划内容,要在下一阶段计划中予以调整和补充,确保执法计划的严密性和执行的严肃性。
(三)突出重点,严格执法。要针对不同时期、不同行业、不同企业特点,明确行政执法的工作重点,加大执法检查力度,严厉查处安全生产严重违法违规行为,排查整改重大事故隐患。在执法过程中,做到程序合法,事实证据充分,适用法律法规准确,做到既严格执法又保护当事人合法权益。
(四)若因上级工作部署或其他不可预见因素,执法计划需作出重大调整时,在核定相应工作量的同时,由局本级制定下发相关文件,对计划进行部分调整与变更。
第3篇
一、加强安全生产宣传工作
(一)加强安全生产政策措施和决策部署宣传。充分利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传贯彻落实XXX、李克强总理、马凯副总理关于安全生产一系列指示批示精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署,深入持久地宣传贯彻国发23号、40文件、省政府112号文件精神,形成有利于推动安全生产工作的文化氛围。通过集中宣传和专题培训,促进安全生产新要求、新举措以及相关政策措施的全面落实。
(二)强化安全生产法律法规和法治理念宣传。坚持与“六五”普法和“12.4”法制宣传日相结合,面向社会公众和广大企业及其从业人员,大力宣传普及新修订的《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,强化安全生产法制观念。总结运用正反两个方面的典型案例,强化安全生产警示教育,筑牢安全生产思想防线,始终做到警钟长鸣、常抓不懈,依法规范安全生产行为,加快推进安全生产法治化进程。
(三)开展各类群众性安全文化活动。继续深入开展“安全生产月”活动,围绕“强化红线意识,促进安全发展”活动主题,明确宣传重点,以群众喜闻乐见、效果明显、形式多样的活动,掀起安全文化宣传的热潮。持续开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建。举办安全文艺进基层、安全歌曲大家唱、安全演讲比赛、案例警示教育等活动,组织参加国家、省、市范围内开展的各类安全竞赛。通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动,引导全区各类企业逐步将安全文化纳入企业文化之中,引导企业负责人和职工群众确立正确的安全价值观,引导广大公众注重安全行为文化的养成,共建全社会共同信守的安全价值标准和信念。
(四)充分利用社会资源和市场机制,培育发展安全文化产业,打造安全文化精品,促进安全文化市场繁荣。鼓励社会各界参与创作更多反映安全生产工作、倡导科学发展安全发展理念的优秀剧目、图书、影视片、宣传画、音乐作品及公益广告等,丰富群众性安全文化,增强安全文化产品的影响力和渗透力。
(五)强化舆论引导与监督。通过在电台、电视台开设安全生产专题节目,播放安全生产公益广告,在区政府门户网站设立安全文化专题栏目,切实加大安全文化宣传力度。健全完善与媒体的沟通机制,做到善用媒体、善待媒体、善引媒体,坚持正面宣传,充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。进一步完善信息公开、事故和救援工作报道机制,做好舆情分析,坚持公开透明、有序开放、正确引导的原则,及时引导社会舆论。加强安全文化建设人才培养,提高组织协调、宣传教育和活动策划的能力。加快形成全社会广泛参与的安全生产舆论监督网络,鼓励群众和新闻媒体对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和事故进行监督、举报,提高举报、受理、处置效率,落实和完善举报奖励制度。
二、开展安全文化示范创建活动
(六)大力推进企业安全文化建设。在危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、道路交通、冶金机械等行业领域,树立典型,以点带面,创建命名一批“市安全文化建设示范企业”,从中择优推荐2—3家申报“全省安全文化建设示范企业”。健全企业和从业人员安全信用体系,完善失信惩戒制度,将企业安全生产诚信和安全生产标准化建设等作为安全文化建设评定的重要量化指标。开展基层班组安全文化建设,最大限度地发挥班组、班组长和职工等在安全生产工作中的重要作用,提升企业现场安全管理水平。
(七)扎实推进社区安全文化建设。通过开展安全文化示范乡镇、示范社区创建活动,进一步建立和完善乡镇安全生产工作长效机制,增强基层群众安全生产意识和事故防范能力,各类事故伤害明显减少,人民群众生命财产安全得到切实有效的保障。
(八)加强安全文化宣传教育示范基地建设。鼓励重点行业、重点企业建设有特色的安全文化教育基地、宣传教育展厅。积极推进安全文化阵地建设,营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围。
三、加强安全管理人员的安全技能培训与考核
(九)加强以乡镇、园区、部门领导为重点的领导干部安全生产专题轮训。定期组织乡镇、园区、部门领导特别是新任领导干部的安全生产专题培训,不断增强基层领导的安全发展意识,提高其抓好安全生产工作的领导能力。
(十)加强乡镇、园区、部门安监人员执法培训。认真组织安全监管监察人员执法资格培训和复训工作,提高其依法行政的能力和水平,真正做到依法监管、严格执法、文明执法和廉洁执法。
(十一)加强以“三项岗位”人员为重点的安全技能培训和考核。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经严格培训考核、持证上岗,职工必须经安全培训合格后上岗。以高危行业企业一线操作人员、农民工、外包施工企业人员为重点,开展新聘人员强制性岗前安全培训。鼓励大型企业建立健全安全生产职业教育和培训机构。
四、保障措施
(十二)加强组织领导。成立以区安委办主任、安监局局长为组长,区安全生产专项整治牵头部门分管负责人为副组长,区安全生产专项整治牵头部门责任处室负责人为成员的全区安全文化建设领导小组,办公室设在区安委办,具体负责指导全区安全文化建设推进工作。各乡镇、园区和部门也要建立相应组织,将安全文化建设纳入安全生产工作重要议事日程。要结合各自工作范围,制定本单位加强安全文化建设的具体方案。要充分发挥宣传、工会、团委及教育、公安、住建、交通运输、人力资源和社会保障、广电、质监等部门的工作优势,各负其责,密切配合,齐抓共管,共同推进全区安全文化建设。
(十三)建立安全生产宣传文化建设经费保障制度。区财政要设立安全生产宣传文化建设经费并逐年增加,各乡镇、园区、部门也要将安全生产宣传文化建设经费列入年度预算,切实保证宣传文化建设所需资金落实到位。
(十四)严格考核奖惩。区安委办要将安全文化建设纳入年度安全生产目标管理考核的重要内容,鼓励有关部门和单位结合自身特点,创新安全文化建设的内容和方法途径,总结实践经验,指导推动工作,激发全社会开展安全文化建设的积极性、主动性和创造性,不断提升安全文化建设工作水平。对工作开展情况、经费保障、建设成效等方面进行考核评分,成绩突出的予以表彰奖励,切实保障安全文化建设各项工作落到实处。
第4篇
2016年度全区安全生产工作的指导思想:坚持以党的十八届三中全会和XXX、李克强总理关于安全生产工作重要批示精神为指导,以科学发展、安全发展为主题,以夯实基层基础工作为重点,牢固树立“红线”意识,认真落实安全生产各项措施,不断提升安全监管工作水平,统筹推进安全生产工作创新发展,为“率先建成更加殷实的小康社会、争当中心城市产城融合发展示范区”筑牢安全防线。
工作目标:科学发展、安全发展的理念更加深入人心,安全责任体系进一步健全,重点行业领域安全监管机制更加健全,隐患排查治理体系建设机制健全,安全生产专项整治和“打非治违”工作更加深入,安全生产执法监察能力不断提升,社会关注安全生产氛围更加浓厚,应对处置安全生产突发事件的能力不断增强,坚决杜绝较大以上事故,竭力压降一般事故,全区安全生产状况保持持续稳定好转。
2016年要重点抓好以下六个方面的工作:
一、健全责任体系,强化安全生产目标责任落实。
一是建立和完善党政同责机制。积极推动建立党委统一领导、党政齐抓共管、政府全面负责、有关部门各司其责的安全生产工作领导体制和工作机制。各级党委定期听取安全生产工作专题汇报,分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题。各级党委、政府全面落实“一把手负责制”、“一岗双责制”和“一票否决制”,严格落实安全生产例会制度、述职制度和分片包保联系制度。
二是严格目标责任管理制度。进一步健全完善安全生产目标责任管理网络,要在层层签订安全生产目标责任状的基础上,将目标管理的重点转向日常考核、专项考核、阶段性考核,建立完善过程、进度跟踪控制机制。按照“一岗双责制”的要求,分级分类制定领导干部岗位目标责任,做到层层有目标、人人有责任。督促指导企业进一步细化岗位工作目标责任,真正把责任落实到每一个岗位、每一个员工。通过责任的层层分解和落实,真正形成党委政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛关注支持安全生产的工作格局。
三是完善考核奖惩机制。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。对安全生产成绩突出、成效显著的干部要优先予以评优评先;对因工作不到位、措施不得力引发生产安全事故,突破年度控制指标的地区、单位及其党政主要领导和分管领导,严格实行安全生产行政问责和“一票否决”。严格执行安全生产约谈制度,对发生生产安全事故或重点工作推进不力的党政领导,将对其进行约谈,并追究相关的领导责任。
二、夯实基层基础,推动年度重点工作落实。
一是隐患排查治理信息系统全覆盖运行。各单位要在全面落实自查自报的基础上,建立完善分级管理制度、定期网上报送制度、挂牌督办制度、执法督查制度、奖惩制度,真正形成企业自觉自查自报、有责部门主动督查检查、发现隐患及时整改的隐患排查治理有效机制。各行业主管部门要强化对企业自查自报工作的抽查和督查,实现安全生产隐患排查治理常态化、规范化、制度化。对发现的安全隐患要实行“零容忍、销号制”,确保监控、整改、防范等措施落实到位。要充分发挥隐患排查治理信息系统的作用,做好隐患自查自报情况的数据统计和分析工作,强化结果运用。对不进行隐患自查自报或隐患零上报的企业,进行重点监管,加大安全监管监察的频次和力度。
二是深化企业安全标准化创建。在2016年度冶金等工贸行业规模以上企业全部实现标准化达标创建的基础上,推动小微企业和重点行业领域开展标准化创建工作。各单位要进一步加大标准化创建工作推进力度,确保年内实现小微企业70%完成达标创建任务。积极推动重点行业领域安全生产标准化创建工作,建筑施工、交通运输、造修船、旅游服务、商贸等行业领域要全面开展,努力实现重点行业领域安全生产标准化创建工作的全覆盖。建立标准化创建工作奖惩制度,鼓励和推动企业严格按标准化工作要求落实各项安全措施,使已达标企业长期保持良好的安全生产状态,不断提升本质安全水平。把隐患排查治理体系建设、“1 3”监控体系建设、危险有害因素监控管理与安全生产标准化建设有机结合起来,综合运用多种手段扩展标准化创建内涵,提升标准化创建质量。
三是加强职业病防治监管工作。督促企业严格落实职业卫生"三同时",对可能产生职业病危害的建设项目,必须落实职业病危害预评价制度,未提交预
三是加强职业病防治监管工作。督促企业严格落实职业卫生“三同时”,对可能产生职业病危害的建设项目,必须落实职业病危害预评价制度,未提交预评价报告或预评价报告未经审核同意的,一律不予批准建设。全面开展重点行业职业卫生专项整治,扎实推进木制家具制造企业职业卫生安全许可、职业病危害项目申报、检测和现状评价、职业健康监护等工作。积极推进职业卫生基础建设工作,年内重点行业企业70%完成创建目标任务。充分利用职业病危害信息普查系统,普查上报职业病危害信息,确保所有用人单位全面覆盖、全部录入、准确报送、不留死角。
四是完善安全生产管理体制机制。各乡镇要按照《关于加强乡镇(街道、社区)安监机构和队伍建设的通知》(宿编办发〔2016〕101号)文件要求,在乡镇安监机构的人员配备、装备配置、工作职责界定、教育培训等方面抓好落实,真正使乡镇安监机构充分履行职能,发挥作用。区级安监机构建设列入区政府重要议事日程,配齐配强人员装备。区安全生产专项整治牵头部门要根据新形势要求,单独设立或指定专门科室和人员负责本行业领域安全生产具体监管工作,确保安全生产有人抓、有人管、有人负责。要加快成立来龙新城安全生产监督管理中队,落实机构、编制和人员。
五是突出安全保障能力建设。健全各级政府、企业和社会共同承担的安全生产投入长效机制,强化政府对安全生产投入的引导和带动作用。继续推进和落实安全生产责任保险制度、风险抵押金制度、工伤保险制度。推进安全监管部门装备建设,积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料,充分利用科技装备推动安全监管水平提升。加强安全生产信息化建设,推动移动执法平台建设和行政权力网上公开运行。建立安全生产有奖举报制度,发动全社会共同参与和关注安全生产工作。全面落实行政审批制度改革,继续推进安全生产信用体系建设。积极培育协会、中介机构等社会第三方组织,实施安全生产第三方专业化监督管理。
三、强化专项整治,提升安全生产综合监管效能。
继续深化安全生产专项整治工作,坚持针对重点行业、重点领域的突出问题,全面深入进行整治,确保各项整治取得新的进展和实效。
一是坚持突出重点抓整治。各重点行业主管部门要根据本行业领域的特点,坚持一手抓整治,一手抓规范的工作思路,认真研究制订专项整治工作方案,落实专项整治工作责任,严格执行专项整治工作例会制度、信息报送制度、考核奖惩制度,进一步完善本系统安全生产专项整治工作体系。要抓住影响安全生产的核心问题,集中时间、集中力量,有针对性地开展集中整治,确保整治效果。2016年,在继续抓好道路交通、建筑施工、特种设备、危险化学品、冶金、教育、电力、卫生、气象、农业机械、渔业、旅游、消防、烟花爆竹、成品油经营等重点行业领域安全生产专项整治基础上,将城市燃气、石油天然气管道、涉氨企业、旅游企业纳入专项整治重点范围,集中解决存在的突出问题,确保重点行业领域安全生产形势稳定。
二是坚持部门联动抓整治。坚持和完善专项整治联席会议制度,充分发挥联席会议的桥梁纽带作用,及时了解专项整治工作的动态和特点,引导专项整治牵头部门真正形成合力,发挥部门联动的优势,共同解决安全生产领域存在的突出问题。坚持敢试敢闯,敢于突破,在安全生产专项整治方面积极开展创新创优活动,在建立长效机制、提升整治成效方面进行探索,形成专项整治工作新思路、新举措、新亮点,推动全区安全生产专项整治工作规范化、制度化、长效化。
三是坚持打非治违抓整治。突出重点领域、重点对象和重点内容,依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。对严重违法违规行为,要落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”措施。建立和完善“打非治违”工作长效机制,落实地方政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,集中开展联合执法检查,对事故频发、隐患突出、非法违法行为屡禁不止的地区、行业和企业实施重点打击,依法严惩一批严重非法违法行为,保证安全生产领域秩序稳定。
四、严格执法监管,规范安全生产法治秩序。
一是加大安全生产行政执法力度。以加强安全生产行政执法,查处各类安全生产违法行为和事故隐患为主要内容,建立完善持续的安全生产检查制度。落实明查暗访检查制度,综合运用全面督查、专项检查、联合检查、跟踪检查、突出抽查、回头复查等多种检查方式,开展安全生产常态化检查督查。进一步强化对重点行业、重点地区、重点企业和重点单位的安全监管,建立有案必查、一查到底、处理从严的工作机制,对查出的问题跟踪督办、限期整改,确保检查做到“三不一到位”(检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位)。不断健全完善行政执法立案查处制度、案审制度、评查制度、跟踪监督制度和复查制度,确保执法监管的行政效力和震慑力。
二是提高执法监察能力。加强安全生产行政执法队伍建设,完善执法队伍内部制度建设,强化业务培训、加强岗位练兵、细化岗位职责、规范执法行为、落实工作责任,提升行政执法人员思想水平和履职能力。坚持计划监察制度,制订行政执法计划,提高执法监察效能;加强行政执法队伍装备建设,提高行政执法科技含量;开展行政执法竞赛活动,提升行政执法质量和水平。完善执法监督制度,组织开展执法案例分析和执法文书评比活动,规范行政执法行为。
三是依法严肃查处各类事故。严格落实事故挂牌督办制度,将一般亡人事故纳入挂牌督办范围,并实行跟踪督办、警示通报、诫勉约谈。完善事故查处结案报备制度、约谈制度、现场警示和通报制度,及时将事故教训转化为警示教育。加强行政执法与刑事司法沟通协调,依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任,严厉打击事故瞒报、谎报,依法查处失职渎职违法违纪行为,维护安全监管工作严肃性。
五、深化宣传教育,推动全社会安全意识提升。
一是全面开展示范创建活动。加强示范创建的宣传,提升示范创建的意识,充分发挥示范创建的带动作用。开展安全文化示范企业创建活动,推动企业安全意识的提升。以安全生产先进班组创建为内容,开展基层班组安全文化建设,提升企业现场安全管理水平。开展以乡镇为单位的安全社区创建活动,进一步建立和完善乡镇安全生产工作长效机制。积极推进各地建立安全文化主题公园、主题街道、主题展厅,营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围。
二是广泛开展群众性安全文化宣传活动。深入开展安全生产法律法规,尤其是即将出台的《安全生产法修订案》的宣贯工作,提高全民安全生产法治意识。继续深入扎实开展“安全生产月”活动,以群众喜闻乐见、效果明显、形式多样的活动,掀起安全文化宣传的热潮。持续开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建。举办安全文艺进基层、安全歌曲大家唱、安全演讲比赛、案例警示教育等活动。广泛宣传安全生产工作的创新成果和突出成绩、先进事迹和模范人物,发挥安全文化的激励作用。通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动,引导全区各级各类企业逐步将安全文化纳入企业文化之中,引导全社会树立正确的安全价值观。
三是强化安全技能培训与考核。加强以乡镇领导特别是新任领导干部为重点的领导干部安全生产专题轮训,不断增强基层领导的安全发展意识。加强各级安全监管监察人员执法培训,提高依法监管监察的能力和水平,真正做到依法监管、严格执法、文明执法和廉洁执法。完善安全培训制度,建立安全培训质量评估体系,提升安全培训水平。严格落实企业三级教育制度,组织开展职工安全操作技能竞赛,对在岗职工进行普遍的安全教育。加强以“三项岗位”人员为重点的安全技能培训和考核,坚决做到持证上岗。以高危行业企业一线操作人员、农民工、外包施工企业人员为重点,开展新聘人员强制性岗前安全培训。
六、加强应急管理,提高生产安全事故应急处置能力。
一要健全和落实应急预案。督促企业根据新的预案导则对原有预案进行修订完善,着重解决应急预案存在的上下不贯通、基层不落实、企地衔接不紧密、演练综合性不强等问题,增强预案的系统性、针对性和可操作性。通过桌面推演、实地演练等多种方式,落实预案责任和防范措施,发现并弥补漏洞,充分发挥预案所具有的预防事故和应对事故的双重作用。定期组织开展人员密集场所消防演练、水上应急救援演练、危险化学品事故救援演练、学校防雷击防火灾防地震演练,在预防和救灾实践中不断总结经验、把握规律,吸取教训、改进工作。
二是完善应急救援体系。建立应急救援资源库。各地、各有关部门全面开展应急救援资源普查工作,对本辖区、本行业系统的应急救援资源要分类登记造册、建立台账,保证随时拉得出、打得响。积极开展应急管理培训工作,提高生产经营单位从业人员应急救援技能。进一步加强区安委会专家组建设,调整专家结构,细化行业分类,加强经费保障,为应急管理提供智力支撑和技术服务。加强生产经营单位的应急能力建设,提高第一时间的应急处置水平和能力。完善自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,防范自然灾害引发事故灾难。
三是提升应急救援水平。充分利用现有资源,建立健全应对各类突发事件的机制,制订和完善应急救援预案,积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患。依托和整合现有资源,建立多层次的专业应急救援队伍,依托大中型企业组建各类工业企业应急救援队伍,利用社会力量用市场化方式组建各类不同层次的救援队伍。建立并完善应急救援组织动员机制,将各类应急救援队伍集中统一管理,实行统一调度,统一指挥。同时,完善应急救援联动工作机制,实现信息共享、应急联动,一旦发生生产安全事故,做到快速反应,立即救援。
第5篇
一、全面推进职业病危害信息普查工作
各乡镇、园区要进一步督促企业进行职业病危害普查信息填报。一季度,召开普查工作推进会,推广先进经验,发挥示范引领作用。4月15日前各乡镇、园区要实现职业病危害普查企业数量与安全隐患排查企业录入数量同步。
二、强化职业病危害申报工作
1.继续落实总局第48号令的规定,采取切实可行措施,加大申报工作推进的力度,努力突破申报数量的“瓶颈”。2016年,全区职业病危害网上申报企业新增目标180家,各乡镇、园区要继续督促企业进行网上申报,力争全区存在职业病危害申报企业累计达700家以上。
2.区安监局将有针对性地对企业职业病危害网上申报数据进行核查。主要核查信息是否真实、危害因素种类是否申报全面。
三、持续做好职业卫生宣传工作
持续做好职业卫生宣传工作。结合“《职业病防治法》宣传周”、“安全生产月”专题部署宣传活动,重点向基层、企业和劳动者宣传职业病防治知识,不断提高从业者的防治意识和防护能力。继续实行职业病危害因素告知和承诺,利用网络等信息化手段向所有存在职业病危害的企业发放职业病防治告知书,存在高毒物品和高危粉尘作业的企业必须全部向所在地的安监部门签订职业病防治承诺书
。
四、切实加强职业卫生“三同时”监管工作
1.按照拟发布的《省建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》及相关配套文件要求,进一步规范“三同时”审查相关工作,完善公正、科学的审查和验收机制。开展职业卫生“三同时”监管工作专项督查,侧重对职业卫生“三同时”的技术审查工作程序、相关规范执行情况和检测评价质量的抽查督查。
2.加强与立项部门(发改、经信)的沟通与协调,定期召开会议,商讨解决职业病防治工作的难点热点问题,形成职业卫生监管合力。
3.通过函告、行政指导、行政监督检查等多种形式,督促新、改、扩建设项目落实职业卫生“三同时”工作,提高“三同时”的覆盖率。
五、深入开展职业卫生基础建设活动
指导和督促各重点企业对照省局和市局关于基础建设活动的基本要求,按照《市职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》逐条进行自查整改,力争重点行业企业职业卫生基础创建达标实现“全覆盖”。
六、深化职业病危害专项治理
1.对前期开展专项治理的木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包和制鞋、铅酸蓄电池等企业,组织“回头看”。
2.重点开展水泥制造、石材加工两个行业企业粉尘危害专项治理活动。
七、继续开展职业卫生安全审批试点工作
继续按照《省木制家具制造企业职业卫生安全许可证实施办法(试行)》(苏安监规〔2016〕1号)实施职业卫生安全许可试点,严格发证条件,规范发证程序,力争全区所有存在高毒物品的木制家具制造企业达到审批条件。
八、强化用人单位各类人员的培训工作
各乡镇、园区要加强对企业主要负责人、分管负责人、职业卫生管理人员、接触职业病危害因素从业人员尤其是从事高毒物品、高危粉尘岗位作业人员的培训,努力提高他们职业病危害防治意识和管理水平。年内,存在职业病危害的规模以上企业和所有存在高毒物品和高危粉尘的企业的主要负责人、职业卫生管理人员以及从业人员职业卫生培训要实现“全覆盖”。
九、督促企业开展检测评价、健康监护、档案管理工作
1.各乡镇、园区要指导和督促辖区内所有存在职业病危害的企业开展职业病危害检测与评价。
2.要督促企业按照《用人单位职业健康监护管理办法》的要求,组织劳动者进行职业健康检查,做好健康监护工作。
3.按照《职业卫生档案管理规范》要求,督促用人单位建立完整、准确、规范的职业卫生管理档案,并加强档案管理与利用,加快推进落实进度,切实提高我区职业卫生档案管理工作规范化水平。
十、大力推进“职业卫生监督执法年”活动
认真落实国家总局和省局“职业卫生监督执法年”活动的总体部署和要求,结合全年重点工作,区安监局将突出开展“四个专项督查”:一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况、职业病防治“告知”与“承诺”情况专项督查;二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查;三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查;四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。各乡镇、园区在制定年度执法计划时,要把职业卫生执法纳入到安全生产年度执法中,进行统一计划、统一部署、统一落实。要把职业病危害严重、接触人员多、易发生重大职业病危害事故的企业作为监督执法的重点企业,把工作场所检测、评价、劳动者职业健康检查及监护档案的建立等作为监督执法的重点内容,通过执法促进企业落实职业病防治主体责任。
❈ 煤矿职业危害活动总结
为进一步贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律法规的相关规定,切实保障劳动者的生命安全,结合我公司实际情况,特制定煤矿职业危害防治专项整治方案,具体如下:
一、企业概况:
新密市双鑫煤业有限公司位于新密市米村镇于湾村,由原新密市于湾煤矿和米村镇于湾煤矿照2005年5月资源整合办[2005]10号文《关于印发河南省新密市资源整合的通知》中的要求整合而成,整合后企业名称为新密市双鑫煤业有限公司,法人代表位战业。
资源整合后,我公司矿井用面积为0.2698km?,保有资源储量为201.4万吨,可采储量为107.1万吨,矿井服务年限为5.1年。
矿井正常涌水量为16m?/h,最大涌水量32m?/h,矿井相对瓦斯涌出量为4.06m?/t日,绝对瓦斯涌出量为1.2 m?/min,属低沼矿井,开采二1煤,煤层为粉末状,煤层自燃等级为III级,地质构造简单,无断层,水文地质条件属于中等。
目前,井下各种安全设施完善,矿井安全生产许可证已验收完毕,证件正在办理中。
二、煤矿职业防治机构设置及职能:
根据上级文件精神,我矿成立了煤矿职业危害防治机构,统管我矿井上下作业场所产生的职业危害,具体如下:
煤矿职业危害办公室:
主任:位战业
副主任:邢书亮、赵东升
成员:张军亚、杨战朝、马超峰、刘新建
职责:1、职业病防治责任落实;
2、井上下职工健康体检指导及联系健康检查机构;
3、制定职业病防治计划和实施方案;
公布职业病防治规章制度,操作规程等;
5、建立职业病危害事故应急救援预案等;
6、按时发放劳动者防护设施;
7、按时对职工进行职业危害培训;
三、职业危害防治管理制度:
根据《中华人民共和国职业病防治法》制定本制度:
各科室、各施工单位的行政一把手为第一责任人,把职业于职业性危害防治纳入日常工作管理主要议事日程;
降尘、防尘工作;
防毒等,新技术、新工艺、新设备使作业场所的粉尘和有毒物质浓度不超过国家卫生标准;
同时施工、同时投入生产中应预先设计好防尘措施;
测定结果向主管部门及主管领导报告,并建立资料档案;
离职的职工进行健康体检;
7、对检查出患有煤肺病或肺矽病的人员,安排其外出检查治疗或疗养;
8、职业病诊断由矿防治危害办公室联系新密市卫生防疫站组织进行;
9、对已确认的职业病患者必须调离其作业岗位,并给予治疗或疗养;
定期给职工发放防护用品,且符合国家的有关标准,并教育职工按规定和要求使用。
四、职业危害防治知识宣教、培训、告知和报告制度:
黑板报、安全办公会议等宣讲职业病的危害,特别是井下粉尘、煤尘的危害,教育职工注意井下作业时使用防尘设施;
重点培训,井下如何防尘、降尘、灭尘及个体防护工作;
3、通风科对井下作业场所煤尘测尘后要告知在此场所作业的职工,使其知道自己所从事的作业的危害,并进行个体防护。
五、个体防护用品配备及使用情况:
地点人数(单班)防护用品防护设施
一部皮带喷头
二部皮带喷头
三部皮带喷头
装载硐室洒水
洒水
洒水
井底清煤3防尘口罩洒水
井口放煤2防尘口罩喷雾
煤厂捡碴3防尘口罩洒水
六、职业危害防治经费保障:
每月由法人代表位战业矿长牵头从财务科提取发放,并建立专门的财务台帐,用于职业危害经费,做到专款专用,严禁挪用或借用。
七、粉尘及其它的职业危害因素的监测、评估:
煤矿的职业危害主要为井下采煤、运煤产生的'粉尘、岩尘及机械、机器发出的噪声和产生的矿用水,它们都是污染环境及长期接触人员的有害本身,严重的还会引起煤肺病及肺矽病,主要危害因素如下:
振动、高温;
岩尘、矽尘等。
危害因素监测与评价:
1、化学性有害因素:请新密市环保局对公司各个岗位每一年进行一次现场监测;
2、物理性有害因素:由我公司通风科人员每半月下井用直读式粉尘测试议对井下作业场所进行测量;
3、对危害因素监测取得的结果进行分析评价,对超标的危害因素,提出改进和预防。
八、职业危害控制措施的落实,特别是综合防尘体系建立及运行情况:
我矿已专门制定出台了综合防尘制度及管理和井下防尘土设施使用标准(见我公司综合防尘制度)。
九、职业健康监护及职业病诊断情况:
我矿已于8月23日至8月24日对井上下接触危害源的职工在新密市防疫站进行了体检,并为每个职工填写了职工体检表,诊断结果未发现职业病患者。
十、企业职业卫生技术服务机构设置情况:
我公司距新密市不足指导、填写健康档案卡。
十一、煤矿职业危害防治工作的具体做法和好经验:
最好的做法为职工上岗离岗对其进行健康检查,并建立档案,再有就是做好个体防护,严格使用国家规定的井下降尘防护设施,井下工作要采用新工艺、新设备、新技术,只有这样职工才会更好的为企业服务。
十二、煤矿职业危害防治工作中存在的主要问题对策、建议:
建议上级领导严格要求煤矿井上下防尘设施要安装到位、使用到位、维护到位,给职工一个健康的身体。
总之,我公司一定严格按上级有关文件的要求,加强井上下有害作业场所卫生管理,切实、落实好井上下防护措施和应急救援措施,履行职业危害告知义务,改善井上下作业场所职业卫生条件最大程度的还给职工一个健康的身体,还给大家一个蔚蓝的天空。
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