⏤ 专项整治行动学习计划 ⏤
根据xx县乡镇做好综合行政执法工作领导小组办公室的工作安排，桥头镇针对片区内生产经营企业、建筑工地、学校、人员密集场所、危险化学品管理存在的突出问题，在全镇范围内对企业安全生产管理制度建设，隐患排查治理，职工安全教育责任落实，危险化学品生产、销售、储存、运输、使用等的各个环节进行全面专项整治，现将专项整治工作的开展情况总结如下：
按照xx县乡镇做好综合行政执法工作领导小组办公室的工作部署，为了加强对此次安全专项整治工作的领导，镇政府成立了安全专项整治工作领导小组，切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责，归口管理”的原则，层层落实责任，密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，镇行政执法中队联合镇安监、综治、农业农村、文教等相关科室成立了联合工作组，确保了我镇安全生产专项整治工作的顺利开展。
整治工作以来，检查组按照的文件要求对全区生产经营企业、危险化学品生产经营单位27家、人员密集场所4处、学校2所、建设工地3家、国道227线等外协施工单位2家，镇区中石油、中石化和私营加油站7家、液化气罐装站1家、氧气乙炔换装站1家的安全生产和经营情况进行了全面检查，对其中的青海太万成杆塔制造有限公司等3家生产经营企业进行了停产整顿。
我镇对申办安全生产许可的新办生产单位，严格对照办证条件，进行安全生产许可审查。借企业申办安全生产许可证为契机，促使生产企业加大安全投入，改善安全基础设施，落实安全生产责任制，建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案，加强人员教育培训；通过安全评价，落实整改，切实提高安全生产条件。进一步做好危险化学品生产企业“硬件”和“软件”改造、完善和提高工作，对存在安全隐患的生产经营单位进行彻底改造。目前，部分生产企业的安全达标工作仍在进行中。
我镇积极开展对安全生产的事故应急救援预案建设工作，纠正生产事故应急救援预案编制工作中存在的突出问题；进一步强化了广大人民群众范、互救、自救的意识，加强应急救援预案体系建设，推动安全生产事故应急救援预案编制工作的全面开展。目前，我镇正在完善制定应急救援预案、自救方案和支援救援方案以及有关规章制度。其中7家危险化学品经营单位均配备了应急救援人员，制订了岗位职责，配备了专用服装、防毒面具、担架、灭火器、应急救援药品、输氧装置、通讯设备等应急救援设备和器材，督促有关企业按照国家的有关规定对重大危险源登记建档，加强对我镇危险化学品领域重大危险源监控的基础工作。
结合“安全生产月”活动，6月25日在镇中心学校和县第五中学开展了一次以汛期防洪涝、防溺水、防地质灾害为主要内容的演练和现场教育活动，通过演练和教育增强了师生的安全意识和防护技能。6月29日组织全镇31家生产经营单位的主要负责人和部分安全生产管理人员在我镇龙发商混凝土有限公司开展了一次以安全生产和企业管理先进经验为主要内容的观摩交流活动，目的是通过现场参观学习以更加直观的方式相互交流学习，提高企业安全生产与企业管理水平。
活动开展以来，我镇组织联合检查组，对全镇生产企业及成品油销售、农药油漆、化工材料经营等进行了安全隐患检查，查出安全隐患11处、提出整改意见11条、责令整改11处，停产整顿生产单位3家。对查出安全隐患，要求生产经营单位落实隐患整改责任人、整改期限、整改措施。对未按要求整改的生产经营单位，责令停产停业整顿。
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尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同事们：
大家下午好！首先，感谢各位领导和嘉宾出席这次专项整治行动推进会议，给予我们宝贵的指导和支持。今天，我们将共同商讨和部署下一阶段的工作，推动专项整治行动向更高水平迈进。
近年来，我国经济快速发展，但也面临着一系列新的问题和挑战。为了进一步加强基层治理、整顿市场秩序、保障人民群众安全、维护社会稳定，我们必须加强对各类违法违规行为的整治和打击，维护社会公平正义，提升人民群众的幸福感和获得感。
专项整治行动是我国综合治理的一项重要举措，是党中央向全党提出的一项重要任务。我们要坚决贯彻落实党中央的决策部署，紧密结合本地实际，深入开展专项整治行动，以优秀的工作成果迎接党的百年华诞。
首先，我们要深入调研，全面掌握形势。专项整治行动是一场复杂而庞大的工程，我们必须准确把握问题的本质和特点。要广泛深入社区、企业、学校等各个领域，听取群众和各方面的意见和建议，全面了解问题存在的原因和症结。同时，要加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同推动整治工作向纵深发展。
其次，我们要精心制定整治方案，建立健全工作机制。专项整治行动的成功与机制的健全和配合密不可分。各级领导干部要加强组织协调，确保各部门、各地区的工作协调一致，形成合力。同时，要充分发挥专门部门的作用，制定细化的整治方案，明确工作重点和工作分工，确保整治工作有章可循，任务有序推进。
第三，我们要加强宣传教育，提升广大干部群众的参与度和自觉性。专项整治行动的核心是广大人民群众，我们要加强宣传教育，提高广大干部群众的法治观念和法律意识。要通过开展法律法规知识培训、宣传教育活动等方式，让广大人民群众认识到专项整治的必要性和紧迫性，积极参与到整治行动中来。
最后，我们要加强监督和评估，确保整治行动取得实实在在的成效。专项整治行动是一项长期的工作，我们要加强对整治工作的监督和评估，及时发现和纠正问题，确保整治行动的落地见效。各级干部要勇于担当，善于创新，紧密结合本地实际，推动整治行动向纵深发展。
各位领导、嘉宾、同事们，专项整治行动是当前任务的迫切需求，是实现党中央各项部署的具体举措。我们要深入贯彻落实，坚定信心，采取切实有效的措施，确保专项整治工作取得扎实的成效。相信在大家的共同努力下，我们一定能够打造更加安定、和谐、有序的社会环境，为人民群众创造更加美好的生活。
最后，谢谢大家！
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第三季度水上交通安全生产专项整治工作总结
为进一步做好水运行业的安全生产工作，消除事故隐患，预防和减少水上交通安全事故的发生，根据《XX市2019年重点行业和领域安全专项整治工作方案的通知》（柳安委〔2010〕1号）文件精神，结合水运行业实际，我处制定了《2019年XX市水上交通安全专项整治方案》，现就第三季度开展专项整治工作总结如下：
一、开展内河砂石运输船专项整治。我处分别与海事局、船检局了解目前砂石运输船舶《船舶所有权证书》、《船舶国籍证书》和《船舶检验证书》的发放情况,初步掌握了砂石运输船舶的相关资料，下一步我处将开展砂石运输船舶的水路运输许可证和船舶营业运输证的核发工作，对取得有效船舶检验证书和船舶国籍证书的船舶，核发水路运输许可证和船舶营业运输证。
二、开展码头生产安全整治。我处对全市15家码头企业开展考核及检查，重点是检查管理制度是否健全、责任制度落实情况、特种作业人员持证上岗率、进场道路及场内道路标志标线清楚，特种设备是否在有效期内、各种生产操作是否符合安全生产要求，应急预案及开展应急演练的情况，对一些码头生产设备、消防设施、作业环境存在的安全隐患，立即提出了整改要求。
三、开展水运企业安全整治。3月份，我处对22家水运企业进行安全生产目标年度考核，重点对企业的组织机构、安全管理制度、责任制的落实、应急体系建设、事故控制等进行综合考评，从考评结果看，大多数企业能正常开展日常的安全生产活动。责任落实到位，安全生产管理制度逐步完善。
四、加强渡口渡船安全管理专项整治。春运期间，我处深入辖区重要乡镇渡口开展督查。“中秋”、“国庆”节前，我处组成多个检查组，对各县渡口渡船开展检查。各县航务所加大重点时段、重大节日渡口渡船的现场监管，对渡口安全设施、船舶运输证件、船舶消防救生设备配备等进行隐患排查，杜绝非法载客和非法渡运行为。
五、我处多次深入港口经营企业进行检查，未发现非法用工、无从业资格证上岗、违章指挥、违反安全作业规定、违反安全操作规程的、未按规定实施危险货物港口作业前申报的，从事港口危险货物作业或管理的人员无从业资格证上岗的现象。制度基本建全。应急救援队伍、应急演练均能按要求制定方案。
六、目前我市在建的港口工程有阳和码头和鹧鸪江1～4号泊位工程。我处根据上级有关文件精神，全面开展了港口建设施工安全的检查工作，并将有关文件要求传达到建设单位和施工单位，检查的主要内容有：安全制度是否完善、管理措施落实到位和非法用工、无证上岗情况；非法分包、转包以及违章作业的，违反建设项目安全设施“三同时”规定的；施工单位未按要求配备持有效证书的专职安全员，安全生产三类管理人员未取得《安全生产考核合格证书》，对从业人员未进行安全生产教育和培训，未按要求投入使用安全生产经费的；新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的，特种设备的使用违反有关规定的等等。从检查的情况来看，没有发现比较突出的问题。
二、存在的问题：
1、少数企业的安全管理人员（主要负责人、分管安全的领导、安全管理人员）未能按照要求经过培训并持有安全生产岗位证书；
2、对员工的安全教育培训还没有形成制度化；
3、企业安全管理制度有待完善；
4、企业制定的应急预案针对性和操作性不够强；
5、大部分渡船救生泡沫块残旧，救生设施需改善；
6、码头存在乱堆乱放现象、安全标志未全、码头区域有外来人员钓鱼等。发现问题后立即要求企业整改。
三、整改措施
1、我处针对大部分渡船救生泡沫块残旧的问题，已在第一季度行业安全例会上对各县航务所提出。要把农村客运船舶燃油补贴政策纳入到日常的管理中，约束船主的经营行为，防止超载，通过对近期水上交通安全事故的宣传，督促船主及时更换标准救生衣，提高渡运安全，为广大群众乘船提供安全保障，目前，10个县的渡船基本上都配备了救生衣。
2、要求水运企业、港口企业根据（新）港航系统安全管理目标年度考核标准，进一步规范和加强基础档案管理，按要求完善企业安全管理制度，加强应急体系建设，提高全市港航企业安全管理水平。
3、我处多次组织相关人员对在建的港口工程建设、施工单位进行检查，落实相关单位整改情况。
XX市港航管理处
2019年9月28日
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黄口镇接送学生车辆交通安全专项整治方案
为进一步加强接送学生车辆和学生出行的交通安全管理，保障广大学生上下学交通安全，镇政府决定在全镇范围内深入开展接送学生车辆专项整治行动，根据相关法律法规和上级文件精神，结合我镇实际，制订本方案。
一、指导思想
以建设“平安和谐校园”为目标，由政府统一领导，教育、交警、宣传等部门密切配合，齐抓共管，各级各类学校和广大人民群众积极参与，集中时间、集中力量，深入做好排查工作，严厉打击违法违规接送学生行为，确保学生乘车安全，为我镇教育发展营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
整治行动分为定期集中整治和不定期整治两种形式，每年2-3月、8-9月进行两次集中整治行动，各村、学校、公安、交警等部门要进一步落实接送学生车辆管理工作职责，建立健全接送学生车辆管理工作的长效机制并保障其规范有序进行，保证学生乘车安全。通过开展接送学生车辆专项整治行动，使接送学生车辆交通安全管理工作进一步规范，非法载客车辆接送学生的现象得到有效遏制，广大师生和接送学生车辆驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境进一步改善，各类交通违法行为明显减少，交通事故明显减少，杜绝特大道路交通事故发生。
三、整治重点
（一）重点违法行为
1、不符合安全技术标准、无营运资质、过期未审、未投保车辆交强险的营运客车。
2、接送中小学生、幼儿园学生营运客车超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证以及报废车。
3、拼装车、改装车、农用车、货运车等非法营运学生的严重交通违法行为。
（二）重点时段
学生上、放学高峰时段及初、高中学校大周末学生回家时段。
四、工作职责任务
（一）教育部门职责任务
1、加大宣传力度。在专项整治期间，各学校要悬挂、张贴宣传标语，要在近期召开家长会或通过致学生家长一封信的方式提醒家长教育孩子拒乘拼装车、改装车、报废车、农用车、货运车等非法车辆，为专项整治行动营造浓厚的宣传氛围。同时与学生家长签订《学生接送车辆安全协议书》，做到家喻户晓。
2、加强排查，建立台账。各学校、幼儿园要详细登记学生往返学校方式及乘车情况，彻底摸清接送学生车辆的基本情况，建立健全台账，主动与交警中队联系，对不符合要求的车辆，下发整改通知，会同交警部门坚决予以查处。
3、规范校车管理。各学校、幼儿园自备接送学生车辆的，应按规定办理统一标示手续，方可运行，如雇用地方车辆，要加强管理，与车主签订交通安全责任书，明确双方责任，做到定车、定人、定时间、定路线，严禁车辆超员。
4、建立交通安全长效管理机制。各学校应把道路交通安全管理置于工作重中之重来抓，成立专门领导小组，主要负责人亲自挂帅，进一步明确责任，每天派出值班教师检查学生乘车情况，要把学生交通安全教育纳入教育工作计划，定期开展交通安全教育活动，不断提高广大学生交通安全意识和自我保护意识。
（二）交警、公安部门职责任务
1、联合相关部门和学校对全镇接送学生营运车数量、所有人、驾驶人、运行时间和路线等基本状况，进行一次彻底摸排，建立健全管理登记台账。对照《机动车运行安全技术条件》规定的标准，组织开展安全检查，对存在安全隐患、无客运资质、车辆安全技术检验不合格、安全责任制未落实的及未投保交强险、乘客座位险等要立即责令其停运停驾，对达到报废标准的车辆要强制其报废，并将检查结果分类记入档案。
2、对接送学生营运客车、驾驶人开展经常性的安全教育。会同教育部门，督促中小学、幼儿园落实接送学生营运客车驾驶人的管理制度，按照客运车辆户籍化管理的要求，定期与营运客车驾驶人进行面对面谈话教育，组织驾驶人集中学习交通安全法制教育、安全教育，强化交通安全意识、自觉拒绝交通违法。
3、对接送学生车辆要定期开展专项整治活动。交警中队要加强对接送学生营运客车运行重点时段和路线的巡逻管控。严厉整治超员、超速、超载、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证、报废车、不符合安全技术标准车辆及无客运资质车辆运载学生交通违法行为，进一步加大对县、乡和村道的巡逻管控力度，坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和非法营运客车接送学生。
4、积极开展交通安全宣传教育，充分利用各种宣传方式向中小学生及家长宣传乘坐不符合规定车辆的严重危害。要通过张贴宣传画、摆放宣传展板、发放宣传资料、举办知识讲座等方式开展交通安全教育，使学生掌握交通常识，逐步养成良好的交通习惯，确保自身的交通安全。
5、镇派出所、交警中队应会同我镇辖区内所有学校及其它相关部门，对学校及周边地区的交通安全现状、交通安全实施、事故多发、道路易堵点进行一次全面调查摸底。根据摸底情况完善交通安全设施设置，因地制宜的制定相关方案计划，确保道路安全、畅通。
（三）安监、农机部门职责任务
1、会同公安、交警、教育部门联合执法及参加各项活动，定期检查各项安全制度，对存在的问题督促及时整改。
2、农机部门加大对农用车辆的管理教育，严格禁止农用车接送学生。
3、制定切实可行的管理方案和整改意见。
（四）各村（社区）职责任务
结合本村实际，利用广播、标语等方式加强对本村居民进行安全乘车教育，主动与学校、派出所、交警中队建立联系，发现违规行为在及时予以制止的同时联系派出所、交警中队予以相关处理。
五、工作要求
（一）加强组织领导，提高思想认识。中小学生幼儿上下学乘车安全问题是广大人民群众最关心的问题之一，做好这项工作事关人民群众切身利益，事关社会稳定大局。各学校、各部门一定要以对党和人民高度负责的责任感，克服一切困难，发扬积极参战的优良作风，坚持做到思想认识到位、措施到位、职能到位、督促到位、干部工作到位。为确保我镇接送学生车辆交通安全专项整治工作顺利开展和进行，经镇政府研究，决定成立黄口镇接送学生车辆交通安全专项整治工作领导小组（名单附后），具体负责领导、组织和督促全镇接送学生车辆交通安全专项整治工作，各村社区、有关单位要成立相应组织，确保专项整治工作扎实有序进行。
（二）搞好部门配合，强化管理服务。各部门要加强工作协作、密切配合、齐抓共管、形成合力，把各项管理整治措施落到实处。要树立管理与服务并重，寓管理于服务之中的指导思想，积极探索与研究校车安全管理的有效措施。
（三）加强督导检查，严格责任追究。各单位在专项整治行动中制定措施要切实、有效、得力，镇领导小组将不定期予以检查和督导。对措施落成、成效明显的单位，镇政府将予以表彰；对行动迟缓、工作不力的单位将予以通报批评，对因工作措施不得力而发生交通事故的，将按照规定严肃追究相关责任。
附：黄口镇接送学生车辆交通安全专项整治工作领导小组
黄口镇人民政府 二О一二年六月十八日
黄口镇接送学生车辆交通安全专项整治工作领导小组
组 长：丁勤华 副组长：魏舰艇 冯刘峰
成 员：孙宗明 张军 李为信 孟庆会 田素霞
李德平 李令永
领导小组下设办公室，由冯刘峰同志兼任办公室主任，负责专项整治工作的调度、协调、督查工作。镇接送学生车辆交通安全专项整治工作领导小组每季度定期召开工作会议，分析形势，总结阶段性工作开展情况，确定下一步工作重点并组织实施。
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(一)、加强领导，明确职责。成立县城餐饮服务行业专项整治领导小组，由局长任组长，班子成员任副组长，各股室、队所负责人为成员。整治工作实行统一调度，局班子成员分片牵头负责，成立四个工作组具体实施整治工作。由食品监督股负责小餐饮整治工作情况汇总、报表统计与资料收集归档工作，上报县创卫办信息由局办公室统筹，食品监督股配合。各股室(队所)要高度重视餐饮服务行业整治工作的重要性，明确职责，组织力量抓紧抓实。保证高标准、严要求完成整治任务。
(二)、加强宣传，营造氛围。通过上门宣传、发放资料等形式做好宣传发动工作，营造良好的整治氛围，争取广大业主和市民的理解和支持。
(三)、严格执法，依法管理。执法人员要认真学习和准确把握《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《省级卫生城市标准》要求，按照我县“五小行业”整治方案要求，合理指导餐饮服务单位落实整改，对拒绝整改或妨碍执法的，要依法加大打击力度。
(四)、强化责任，严明纪律。对在专项整治工作中监管不力、行动迟缓、责任心不强的有关人员，要按照《县创建省级卫生县城问责办法》，追究相应责任。
（五）保障经费，严格奖惩。要为县城小餐饮整治、创卫工作在宣传、用车等方面提供必要的经费保障。成立局考核小组，每年考核2次，创卫办第二次考核前进行本局第一次考核。局里对完成责任区域整治工作任务较好的，给以一定的奖励。结合县创卫指挥部的每两月一次考核，如我局在县考核中排名倒数第一名时，对相关人员进行处罚，对直接责任人员处罚200元，对分管领导处罚100元，每次处罚以200元为上限。
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按照厕所革命工作领导小组《关于开展厕所革命重点区域公共厕所专项整治行动》文件要求，我局对A级旅游景区、旅游线路沿线、乡村旅游点、旅游街区内对游客开放的厕所开展专项整治行动，全面改善游客如厕环境，提高游客满意度。现将旅游厕所专项整治工作情况汇报如下：
一、全面开展问题排查
将旅游厕所专项整治行动方案下发到全市xx个镇（街道）和相关职能部门，进行“拉网式”排查，重点对卫生脏乱差、管理不到位、排污不环保等问题进行自查排查，梳理形成问题清单并逐一整改。我局成立了排查工作领导小组，由分管领导带队，行业管理科、质量规范管理科分别对全市厕所开展明查、暗访工作。
二、存在的问题
（一）部分乡镇厕所管理不到位，清扫不及时，卫生较差；
（二）由于部分市民和游客文明如厕的素质跟不上，卫生纸、擦手纸被整卷拿走，造成大量浪费。
三、整改问题提高管理水平
针对排查出的问题，责成属地政府和相关职能部门立即整改，并加强对厕所的管理，建立起严格、科学、持久有效的管理制度和卫生保洁制度，适当增加文化内涵，配置擦手纸、卫生纸、洗手液，并及时补充，保证使用。确保整改得到预期效果并形成长效机制。
四、下一步工作重点
切实推进国家、省旅游厕所标准的学习、贯彻和执行。督促各镇（街道），加强旅游厕所属地化、常态化管理，A级旅游景区、星级乡村酒店、星级农家乐旅游厕所做到定人、定时、定责，标准化、程序化管理和维护，保证设施完备、完好，供水、供电充足，标示标牌醒目、齐全，厕所内外整洁。
⏤ 专项整治行动学习计划 ⏤
为切实提高老年人识骗防骗能力，全力筑牢防养老诈骗防线，守护好老年人的“钱袋子”。9月7日，从江法院到从江县贯洞镇德卡村开展打击养老诈骗犯罪宣传活动。
活动现场，通过发放宣传资料、面对面讲解等方式，向老年村民讲解如何预防老年人诈骗。用通俗易懂的语言向老年人讲解“冒充公检法人员”骗局、冒充亲朋好友骗局等养老诈骗典型案例，让他们谨防“包治百病”、“鸡蛋陷阱”的诱惑。详细剖析和宣传了常见的养老诈骗手段及防范方式，避免老年人上当受骗，守好自己养老钱。
⏤ 专项整治行动学习计划 ⏤
为认真做好2021年全县农资打假和监管工作，保障我县农业生产和粮食生产安全，切实维护广大农民合法权益，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供执法保障，根据省农业农村厅、省市场监督管理厅、省公安厅省工业和信息化厅、省供销合作社、省畜牧业管理局关于印发《省2021年农资打假专项行动实施方案》的通知工作部署，结合我县实际，县农业农村局、市场监管局、公安局、工信局、供销联社联合制定本方案。
一、工作目标
通过持续开展农资打假专项行动，依法严肃查处侵害农民利益、危及农产品质量安全、破坏农资市场公平竞争的制售假劣农资违法犯罪行为，依法严厉查处无证无照、违反农资生产经营规定等违法行为，进一步规范农资生产经营行为，规范农资市场秩序，为切实维护农民群众合法权益，保障我县农产品质量安全和农业生产安全发挥重要作用。
二、工作重点
以备春耕和田间管理、渔业生产、畜牧春秋集中防疫等农资购销使用高峰期、动物疫病高发期为监管重点时段，以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机等为监管重点产品，以农资批发市场、专业市场和集散地、区域交界处、城乡结合部、种养殖生产基地和菜篮子产品主产区等为监控重点区域，严厉查处无证无照生产经营、非法流动销售、制售假劣农资等违法行为。
（一）重点监管事项
以规范农资生产经营行为、规范农资市场秩序为切入点，加强对农资生产经营主体资质监管巡查，严厉查处无证无照生产经营农资的违法行为；加强对农资生产经营主体经营行为监督检查，依法查处未建立保存农资生产经营档案、经营未备案农资、超范围经营等违法违规行为；加强对农资生产经营企业、农资经营业户、农村农资流动商贩等巡查监管，严厉打击虚假宣传、制售假冒伪劣农资等违法犯罪行为。
（二）重点农资品种
种子：以玉米、水稻、大豆等主要农作物种子为监管重点。重点查处生产经营假冒伪劣、套牌侵权、未审先推、非法转基因种子以及无证生产经营、无生产经营档案、经营未登记备案品种等行为。
农药：以禁限用农药以及杀虫剂、杀菌剂、除草剂、种子包衣剂、植物生长调节剂等为监管重点，重点抽查生物农药添加化学农药、低毒农药添加高毒高风险农药、敌草快等灭生性除草剂添加百草枯等违规添加农药隐性成分的问题；严厉查处农药生产经营企业制售假劣农药、无证生产经营农药、隐性添加其他农药、流动销售假劣农药等违法行为。
肥料：以复混肥、配方肥、有机肥、水溶肥、微生物肥为监管重点，重点查处假冒肥料登记证号、养份含量不足、大量元素水溶性肥料质量不合格、标识虚假、标签标识不规范、侵权及虚假宣传以及添加植物生长调节剂、肥料中含有毒有害成份等行为。
兽药:以兽用生物制品、兽用抗菌药以及兽用毒麻类药品等为监管重点，重点查处非法改变兽药组方、制售假劣兽药、含量不符合要求、添加违禁药物和其他药物成分以及超剂量超范围添加抗生素、激素以及直接使用原料药等行为。
饲料和饲料添加剂:以金霉素、土霉素等抗生素药物添加为监管重点品种，重点查处套用冒用生产许可证明文件、生产销售质量指标严重不合格产品、违法添加兽药、掺假使假、无证生产经营等行为。
农机:以免耕播种机、打（压）捆机等获得农机推广鉴定证书产品为监管重点，重点查处获证产品结构和特征参数不符合规定的变更及证书和标志使用不规范等行为。
三、工作任务
（一）加强源头治理。农业农村、市场监督管理等行政主管部门要认真落实属地监管责任，加强部门协同协作配合，共同做好相关证照跟踪检查，全面掌握辖区内农资生产经营主体基本情况和资质状况，对不符合法定资质条件、无证无照以及严重违法失信行为的生产经营主体，依法予以清理、吊销、取缔，严厉打击“黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点”和无证照经营活动。加大对未按规定建立经营台账、未按规定备案等行为查处，规范农资生产经营行为，严防问题农资流入农户。工信局按工作职责，对肥料生产企业进行行业监管。供销联社加大对供销系统所属农资经营商店进行管理。
（二）开展放心农资下乡进村。组织开展“放心农资下乡进村”宣传活动，结合疫情防控和日常执法巡查，创新宣传方式，提高宣传成效。加大宣传力度，坚持监管服务并举，普及法律法规知识，教育引导规范经营，提高农资生产经营主体诚信守法经营意识。普及识假辨劣知识，提供业务咨询和技术指导，指导农资用户科学选购农资产品，提高识假辨假、依法维权能力。曝光农资打假典型案件，发挥警示作用，营造打击假冒伪劣、维护公平正义的社会环境。
（三）开展专项治理。结合农资生产、销售、使用不同时段和淡旺时节，适时开展专项治理行动。紧盯重点农资产品，严查制售假劣、侵权假冒、非法添加、含量不符、成分不足、计量不足、虚假宣传、价格欺诈等行为，严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为。落实农业农村部“种子执法监管年活动”工作部署，开展春季用种、夏季制种、秋季收种、冬季加工种子等时节种子监督抽查行动。开展农药、肥料、兽药等重点农资专项整治，对市场需求量大、有明显质量嫌疑、存在安全隐患的农资产品要进行重点专项整治，严厉打击各类农资生产经营违法行为。
（四）强化执法办案。保持农资打假高压态势，从严从实从快查处农资领域违法犯罪行为。在开展执法检查、案件办理和专项治理中，要积极拓展案源渠道，深挖案件线索，摸清假劣农资生产经营链条，实施溯源打击。坚持有线索必查、有问题必究，做到查办必有果、违法必处罚。对线索明显、事实清楚的违法犯罪行为，要强化行刑衔接，采取联合、挂牌督办等形式，对农资问题突出、群众投诉强烈、假劣农资频发地的农资违法犯罪行为严查重处。杜绝有案不立、有违法不查、以罚代管等问题发生。县公安局要及时受理、依法立案侦查涉嫌犯罪的农资案件，依法严厉打击破坏农业生产犯罪行为。
（五）推进农资打假信息化。充分利用行刑衔接信息共享平台、农业综合执法信息平台等执法监管信息手段，实时掌握农资执法监管情况。依托农业综合执法信息共享平台，实现执法监管信息共享，提升农资打假执法监管合力。加强农业综合执法机构与行业管理机构监管信息共享，提高执法监管效能。建立执法信息实时推送、多区域共享、联动联查机制，实现假劣农资一处发现、多地通报、多点查处。完善农资打假部门协调配合机制，加强部门间情况通报、案情会商和执法信息共享，发挥联合执法作用。
四、重点工作安排
（一）2-4月，联合制定印发农资打假专项行动实施方案，安排部署全年农资打假和监管工作；组织收听收看农资打假监管电视电话会议；开展备春耕农资打假专项行动；组织相关部门开展农资打假联合督导调研；组织开展“2021年省放心农资下乡进村宣传周”活动；开展春季农作物种子市场专项整治。
（二）5-9月，落实“种子执法监管年活动”工作部署，开展夏季制种基地检查，开展肥料、农药、兽药、饲料和饲添加剂、农机等农资产品专项整治；开展果、菜、中草药重点产区投入品专项检查。
（三）10-12月，开展入库种子质量、农药质量抽检抽查，组织开展农资打假秋季监督检查；总结全年农资打假工作；开展农资打假绩效考核。
五、工作要求
（一）加强组织领导。农业农村局要高度重视农资打假工作，切实履行牵头协调职责，加强农资打假和农业综合行政执法工作监督指导。加强与相关部门协作配合，建立长效工作机制，形成农资打假合力，夯实责任，确保各项工作稳步推进、取得实效。
（二）落实监管责任。严格落实农资打假属地管理责任，建立健全农资打假岗位责任和农资生产经营主体责任制度，确保农资打假工作有人管、活有人干、责有人担。建立完善农资打假责任人和联系人制度，发挥农资打假绩效管理作用，对照农资打假、“双打”有关农资打假绩效考核指标具体要求，扎实做好农资打假相应考核指标事项落实工作。
（三）加大农资打假专项行动工作力度。各部门要高度重视，推动农资打假工作顺利开展，迎接由省农业农村、市场监管、公安等部门组成的联合督导调研组的专项督导督改。
（四）强化执法信息报送。进一步完善农资打假信息报送机制，指定执法信息报送人，按照农资打假统计报送要求，继续认真做好相关农资打假及执法信息统计报送工作。要实行县级申报、市州初审汇总、省级审核报送制度，对各类农资打假信息填报平台上的周报、月报、季报和大要案信息，要及时准确统计，逐级按时上报。要认真做好我县典型案例季度总结推送以及专项整治、报送工作。县农业农村局要于12月20日前完成本地区全年农资打假统计数据和农资打假监管专项行动。
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根据___县人民政府安全生产委员会《关于在全县集中开展重点行业领域安全生产专项整治工作的通知的》结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
安全生产是抓好经济发展的首要前提，也是抓好社会稳定的必要条件。为此，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，明确了安全生产由单位一把手负总责的安全生产责任制，在安全生产上实行“一票否决制”，严格按照“一岗双责”的要求建立安全生产责任制度，坚持“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，切实落实好安全生产工作。把安全生产工作与我局的其他工作一道同安排、同部署、同检查、同考核，纳入日常议事日程。
二、工作目标
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般伤亡事故，确保全年城管工作安全生产事故控制在“零”目标以内。
三、工作措施
(一)对发放到各乡镇、各部门、各企事业单位的灭鼠除四害药物进行登记造册，专款专用，保障灭鼠除四害工作顺利开展。严格按照“统一指挥、统一行动、统一时间、统一用药”的四统一原则和相关技术要求投放灭鼠除四害药物，对具体实施鼠药发放的人员进行安全培训，确保人民群众生命安全。
(二)加强市政、环卫、垃圾处理场设施的检查、维护、更换和管理，金兰大道、迎宾大道路灯地下管线的走向示意图的制作，河道翻水坝的液压设备，及时调整应急救援队伍，指定专人负责两个广场和新体育中心的日常管理和维护工作，加强车辆管理，定期检修，驾驶员要严格遵守交通规则，严禁酒后、疲劳、违规驾驶，增强安全意识，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隐患。
(三)协助公安部门维护城区交通秩序，重点针对城区工地施工车辆及各类货运车辆，严格入城证的办理，保证车辆文明、安全、干净、有序运行，杜绝道路污染和交通堵塞现象的发生。
(四)积极参与县安办组织的安全生产月集中宣传活动，认真组织元旦、春节期间、汛期、各节假日等重要日期的安全宣传和排查活动。协助相关部门、各乡镇对宾馆、酒店和各类娱乐场所食品卫生、环境卫生和安全情况开展执法检查，营造良好的人居环境，维护好我县环境卫生、社会治安秩序，为外商和游客提供安全、舒适的环境。
(五)进一步完善城区门头牌匾、户外广告的设置，严格审批手续，定期排查，及时与安监、电力等有关部门联系，消除安全隐患，保障人民群众的生命财产安全。
(六)对单位职工进行安全意识的宣传教育，增强职工安全意识。明确单位内部安全通道，配备安全设施，定期检查电器使用情况，有力保障单位职工生命财产安全，营造良好的工作氛围。开设安全生产宣传栏，充分发挥宣传阵地的作用，对正反典型进行宣传教育，进一步增强职工安全意识，
(七)每月按时向县安办报送我局安全隐患排查整治情况，如有突发事件发生，及时组织人员进行抢救、调查和善后处理，不谎报、瞒报、迟报。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(即日起至4月30日)
开展安全生产隐患自查，落实安全生产责任制、层层签订安全生产责任书，落实责任，开展安全生产宣传活动，增强职工的安全意识。
(二)集中整治阶段(5月1日-6月20日)
集中开展安全生产隐患排查治理工作落实情况进行督促检查，边查边改，将检查整改情况整理备查。
(三)巩固提高阶段。(6月21日-7月10日)
总结工作经验，查找不足，总结安全生产工作情况。
五、工作要求
(一)抓好责任落实
严格按照“一岗双责”安全生产工作责任制的要求，明确本单位安全生产监管职责，形成统一领导、一把手负总责、分管领导和相关科室、下属单位各负其责、齐抓共管的局面。要狠抓安全主体责任的落实，成立以局长为组长，副局长为副组长，各股(室)主要负责人为成员的安全生产工作领导小组，具体组织、协调、实施、管理安全生产工作，明确工作责职，细化工作任务。
(二)强化责任追究
进一步完善安全生产目标考核办法，真正发挥安全生产考核奖惩导向作用，形成奖优罚劣的激励约束机制。对各股(室)的履职情况进行综合考核评定，实行奖惩。
(三)抓好载体建设
积极组织开展春冬两季、法定节假日、各类重大活动等时期、时段的安全大检查，深入开展“安全生产月”活动。鼓励和引导群众对安全生产实行监督。及时宣扬先进，曝光典型事故案例，营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围，提高全体职工的安全素质。
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城管局整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动总结
为贯彻落实党的十八大精神和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》相关要求，按照中央、**省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动要求和成都市打击违法排污行为集中整治突出环境问题专项行动工作的统一部署，结合我局实际，圆满完成了此次专项行动。现将此项工作总结如下：
一、指导思想
以深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐**”主题教育为契机，遵循“在发展中保护、在保护中发展”原则，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，着力解决我市中心城区和乡镇损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，严厉打击群众反映强烈的大气污染、水污染等各类环境违法行为，保障人民群众身体健康，为加快融入都市核心经济圈，全力打造“绿色生态之都、千亿产业之城、田园休闲之谷”，建设经济繁荣、人民幸福、社会和谐、生态优美、发展持续的美丽**提供良好的环境保障。
二、工作目标
通过这次行动，重点整治群众关心的危害健康的大气污染、地下水污染问题，加强对水泥厂、药厂、污水处理厂的监察力度，确保全年大气优良天数和河道断面与地表水断面水质考核达标，保障城集中式饮用水源地安全；继续加大对重金属排放企业的监督管理，督促涉重金属排放企业执行强制性清洁生产，从源头上杜绝重金属污染的发生；全面排查我市医药、化工生产企业环境污染问题，落实责任，严肃处理；重点检查危险废物产生、利用、处置企业，落实危险废物转移联单制度，建立危险废物污染责任终身追究制，严格规范危险废物的管理。
三、具体工作
（一）成立局环保专项行动小组
成立了以局长为组长、分管领导为副组长的**市城市管理局整治违法排污企业环保专项行动小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡镇工作指导科，负责此项工作的安排、督促和检查。
（二）工作情况
1.宣传和群众保障工作方面。指导我市各镇开展好群众宣传发动工作，利用广播、小区业主会，村民议事会等大力宣传文明行为，杜绝随意倾倒生活垃圾，特别是将生活垃圾及农作物秸秆下河（沟渠）等现象。
2.开展农垃工作的指导、督促和检查工作方面。对各镇农垃收运工作进行定期和不定期的指导、督促和检查，将存在的问题向相关镇发出督查通报，要求相关镇举一反三，立即整改。
3.生活垃圾清运处置工作方面。持续加强我市中心城区生活垃圾的消杀灭蝇、收运、转运、压缩、管理、处置工作，确保生活垃圾处置工作从源头上实现无害化处置。开展河道环境整治工作，对河道周边环境进行整治，防止生活垃圾下河影响水质。
4.扬尘治理方面。扬尘办与联合执法大队每周进行扬尘整治专项行动，对全市的施工工地、渣土运输车辆进行检查，重点对施工工地出入口未硬化、无冲洗设备、车辆带泥出门污染道路，渣土运输车辆超载超速、无证运输、不安指定路线行驶、未全密闭运输等违规行为进行查处。
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本次专项整治从年4月至年7月，具体时间安排如下：
（一）自查阶段（4月15日～5月15日）。各企事业单位、建筑工地要认真进行自查，要按照整治方案要求，从食堂食品安全管理、餐饮服务许可证、索证索票管理、加工制作卫生、健康证明、使用食品添加剂等六个方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。
（二）整改阶段（5月16日～6月15日）。市食品药品监督管理局要对各企事业单位的自查工作进行检查和指导，监督整改突出问题，落实整改措施。对存在发生过食品安全隐患的单位，要进行重点检查，并将协查及日常监管情况在一定范围内通报。
（三）检查阶段（6月16日～7月16日）。市食品药品监管局与有关部门将组成联合检查组，对企事业单位、建筑工地整治情况进行抽查。
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自打击整治养老诈骗专项行动开展以来，我市坚持宣传发动、依法打击、整治规范“三箭齐发”，专项行动工作取得了阶段性成效。
截至；全市公安机关立案在侦案件31件，抓获犯罪嫌疑人53名，查扣冻涉案资产8063万元，追回返还被诈骗资金563.7万元。
据了解，针对国家及省交办的及时反馈，线索查结率100%，线索成案率76%。
畅通举报通道、坚持梳理旧案、重点领域排查同步推进，目前自行排查各类线索94条，查结74条，查结率79%。
强化司法打击、行政查处等手段并重，依法严厉打击养老诈骗违法犯罪，形成震慑效应。
检察机关向法院提起公诉2起涉养老诈骗案件，法院公开审理2起涉养老诈骗案件，市场监管部门依法查处5起涉养老诈骗案件。
另外，我市还就打击养老诈骗进行广泛宣传，营造强大舆论声势，提高广大群众识骗防骗能力。
全市共印发宣传品60余万(份)册，组织开展现场宣传活动300余次，入户走访10余万户，发送短信30余万条。
针对老年人的特点推出《筑牢诈骗“防护网”守住老百姓“养老钱”》等反诈宣传视频。
与此同时，我市全面强化行业整治。
各成员单位通过开展执法检查、自查自纠等方式，对养老诈骗重点领域全面展开行业检查，整治规范行业领域养老诈骗问题隐患。
市民政局组织开展对全市养老机构和城乡养老服务三级中心排查，发现4家小额贷款公司和2家典当行经营资质。
据了解，下一步，我市将强化线索摸排核查，进一步畅通举报通道、鼓励发动群众积极参与，拓展线索来源；公安等执法部门进一步加大线索核查力度，提高线索办结率。
持续加大打击力度。
加强司法机关和行政执法机关协作配合，形成合力，对涉及养老诈骗违法犯罪行为依法严厉打击，全力追赃挽损，切实维护老年群体合法权益。
强力开展整治规范。
坚持治标与治本相结合、打击整治与长效常治相结合，进一步加大重点行业领域常态化执法检查力度，促进隐患问题整改，不断完善行业监管制度，实现常治长效。
持续深入宣传发动。
充分运用各类传统媒体和网络新媒体开展广泛宣传，持续保持宣传热度，提高群众对专项行动的知晓率、参与率，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的氛围。
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关于我县2005年度整治不法排污企业保障群众健康环保专项行动总结
市环保局、市监察局：
严肃查处和纠正企业违法排污行为，维护群众利益，是实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、构建和谐社会的客观需要，是党中央、国务院以人为本、执政为民、群众利益无小事执政
理念重要体现。为此，我县高度重视整治不法排污企业保障群众健康的工作，结合实际，早计划、早安排，按照县委的要求，县政府于2005年4月6日就以富政办发[2005]36号文部署了全县整治不法排污企业保障群众健康环保专项行动，目前已经取得一定实效。根据市政府办[2005]139号明传电报的要求，现将我县开展此项工作的情况汇报如下：
一、加强领导，精心组织，早计划、早安排
今年3月下旬，县政府副县长肖明同志带领环保局有关人员深入污染严重的乡镇调研后，及时向县委政府主要领导作了汇报，建议结合本县嘉河、拖竹河、补木河、格戛河污染严重、群众反映强烈的实际，在国家、省、市尚未部署情况下，及早在全县开展整治不法排污企业保障群众健康环保专项行动。2005年4月初，按照县委的要求，县政府及时
开县计划、经贸、煤炭、土地、林业、建设、环保和水务等部门参加的专题会议研究开展环保专项行动的相关事宜，于4月6日经县长办公会议研究决定，以富政办发[2005]36
文《富源县人民政府办公室关于开展以矿产资源开采、加工、转化企业为重点的环境污染专项整治行动的通知》部署在全县开展整治不法排污企业保障群众健康环保专项行动。成立了以县政府副县长肖明为组长，县政府办、环保、监察、公安、计划、经贸、煤炭、土地、林业、建设、电力、水务和广电中心等部门负责人为成员的县环保专项行动领导小组，从成员单位抽调精兵强将组成专门工作队伍深入全县各乡镇进行督促检查。全县各乡镇也都及时按富政办发[2005]36号制定了专项整治行动方案，成立了组织领导机构，明确了工作重点和任务。接到市环境保护局、市监察局转发《云南省环境保护局、云南省监察厅转发的通知》后，我县又以富政办发[2O05]105号文《富源县人民政府办公室转发国家、省、市关于对企业违法排污损害群众利益突出问题开展专项检查文件的通知》，进一步对各乡镇深入开展环保专项行动提出了新的要求，督促各乡镇抓住重点，加大污染治理力度，清理取缔损害群众利益的违法建设项目，关闭污染严重的违法排污企。
二、注重宣传动员，突出环保专项行动的工作重点
为保证全县开展整治不法排污企业保障群众健康环保专项行动的顺利进行，县环保专项行动领导小组十分注重宣传动员工作。2005年4月7日，县政府副县长肖明带领县环保专项行动领导小组成员在水污染较为突出的后所召开了嘉河污染治理现场动员会议，现场组织力量关闭了4个没有环保审批手续、污染严重、工艺落后的小洗煤厂，并将现场会议及关闭小洗煤厂的实况录像通过县有线电视向全县宣传，同时指导各乡镇采取多种形式宣传环保法律法规。工作中还注重边检查边宣传，县乡两级环境污染专项整治行动领导小组共对200多个工矿企业进行了现场检查宣传，在认真讲解环保法律法规和违法排污损害群众利益的严重性之后，分别针对不同情况发出了限期治理通知或关停通知及环境违法行为改正通知或限期改正通知。通过这些措施对深入开
展全县环境污染专项整治工作起到积极的宣传动员作用。在此次专项行动中，我县始终坚持突出重点兼顾一般。对辖区内的重点排污企业进行清理整顿，着重排查了块择河、嘉河、补木河、拖竹河、格戛河等流域，认真清理了对水源、河流污染严重的选煤厂26个、焦化厂13个、煤矿50个以及非煤矿采选企业2个，违反环境影响评价法的各类违法建设项目23个。
三、措施有力，加强督查，环保专项行动顺利开展
为确保环保专项行动取得实效，使全县环境污染得到有效治理。上述清理出来的违法排污企业和建设项目，我县坚持依法处罚与引导治理相结合，分类指导，查处重点的原则，明确规定具体措施和要求。一是对经有关部门批准立项、依法办理了环评审批手续，没有严格执行环境保护cc三同时，制度，或依法办理了环评价审批手续，但没有配套建设满足连续性生产要求的煤泥水浓缩压滤处理循环利用、尚不能完全做到废水零排放的选煤厂或废水超标排放的其它选矿厂，实行限期停产治理，限期安装与批准规模相匹配的废水水处理循环利用设施，确保达到废水零排放的国家环境保护标准要求，否则依法关闭。二是对有立项批准文件、有环评审批手续、通过“三同时”验收、有煤泥水浓缩、压滤处理循环利用设施，但煤泥水尚不能完全实现零排放的，有偷排行为的洗煤厂也要实现限期治理，对限期治理期间发现企业偷排或闲置环保设施不用直排废水的行为，除
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导语：根据文化部、国家工商行政管理总局《关于开展动漫市场专项整治行动的通知》精神，安徽省文化厅于9月30日至10月31日期间，在全省范围内开展了为期2个月的“动漫市场专项整治行动”，共收缴侵权盗版动漫音像制品27380多张（盘）、动漫书报刊32567本。现将专项整治情况汇报如下：
根据文化部、国度工商行政办理总局《关于展开动漫市场专项整治举动的关照》精神，安徽省文化厅于9月30日至10月31日期间，在全省范畴内展开了为期2 个月的“动漫市场专项整治举动”，共收缴侵权盗版动漫音像成品27380多张（盘）、动漫书报刊32567本。现将专项整治环境报告请教以下：
1、高度珍视，举动敏捷
根据文化部、国度工商行政办理总局《关于展开动漫市场专项整治举动的关照》（文市发〔2009〕29号）精神，安徽省文化厅高度珍视，敏捷召开全省动漫市场办理工作集会，安排专项整治举动，重点地区文化部分当真人及动漫企业、策划业主代表等50余人参加了集会，副厅长李修松出席集会并讲话。集会分析探讨全省动漫市场局势，针对动漫市场存在不法动漫产品，极少数动漫产品含有国度法律标准制止的内容，侵权盗版动漫品牌时有产生等题目，安排各地文化市场法律部分将动漫市场专项整治工作纳入文化市场集结整治举动的重点内容，自动保护动漫市场文化安定，保卫动漫产品知识产权，鞭策原创动漫财产成长，为未成年人健康成长创设精良的社会文化环境。9月，省文化厅下发《关于展开动漫市场专项整治举动的关照》和《安徽省动漫市场专项整治举动方案》，决议在全省展开为期2个月的动漫市场专项整治举动，要求各地文化市场法律部分联合国庆期间文化市场集结整治，在全省范畴内周全、敏捷展开工作，并务求获得实效。对在动漫市场专项整治工作成绩凸起的地市将赐与表扬和嘉奖，并纳入2009年文化市场行政法律考评加分项目，对整治工作不力的地市将予以传达责怪。
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2、凸起重点，加强监禁
根据关照要求，比较整治重点，我省凸起抓了以下几项工作：
1、加强对重点动漫产品的保卫。根据文化部、国度工商行政办理总局公告《重点动漫产品保卫目次》，重点进攻第一批参加保卫目次的《虹猫蓝兔》、《蓝猫》、《哪吒传奇》、《乌龙院》、《知音漫客丛书》、《腾讯QQ系列》、《喜羊羊与灰太狼》以及我省《黑脸大包公》等动漫产品侵权行动。各级文化法律部分在对音像、书报刊策划网点的查抄时，一经发觉有上述动漫的盗版产品，均扫数充公。专项举动期间，芜湖市收缴属于《重点动漫产品保卫目次》的盗版动漫出版（）图书 1300余册，不法音像成品890盒（张）；巢湖市收缴属于《重点动漫产品保卫目次》的盗版动漫出版物900余套。
2、加大市场监禁法律力度。专项整治举动期间，我们一方面加强对互联网内容的监控，针对含有反动、*情、淫秽、打赌、暴力等制止内容的动漫作品，安排专人进行网上放哨；一方面联合文化市场查抄，依法查处动漫衍出产品、品牌、形象的不法利用、复制等侵权行动。针对在动漫企业认证中发觉的个别自我保卫意识不强、本身产品或作品形象未作版权挂号等题目，及时提醒、鞭策相干企业予以补充美满。蚌埠市文化局联合工商部分取消了未获得交易执照，擅自从事动漫品牌侵权行动的策划单位3家。铜陵市、马鞍山市和蚌埠市自动和谐工商行政办理部分联合召开专项整治工作联席集会，展开联合法律举动。
3、加强对Cosplay等动漫表演和动漫社团的监禁。跟着第二届中国国际动漫创意财产交易会的进行，我省各地Cosplay以及动漫社团呈现较大的增加，为确保表演活动健康、美满、顺利进行，我省各级文化行政主管部分根据相干法则对参赛代表队的天资和表演内容进行检察把关。阜阳市在加强对动漫社团办理时，摸排挤1家还没有挂号的动漫表演社团，并加强对其交易的带领、教导、监禁。
4、加强校园周边环境整治。各种不法动漫音像成品和动漫图书对未成年人具有明显的鼓励效用，每每给未成年人的身心健康造成极大风险。我省各级文化法律部分在专项整治期间，采纳地区放哨、专项放哨、重点放哨、联合法律等方法，对重点地区、重点部位、重点关键进行反复放哨，一是经过议定深切展开“反盗版每天举动”，对侵权盗版不法动漫音像成品和出版物门店进行严明进攻；二是严明进攻不法游商兜售的系列淫秽动漫光盘、有害口袋本读物；三是展开查缴含有淫秽*情、凶杀暴力内容的不法动漫出版物、有害卡通画册、“口袋本”图书；针对黉舍周边的特点，一方面加强对出版物零售、零售单位的暗访和突击查抄，从本地泉源上办理，另外一方面联合教诲行政部分抽查了城区各种黉舍，经过议定从终端发觉题目，溯根究源，办理淫秽*情、侵权盗版的动漫出版物。
3、营建氛围，巩固结果
为营建精良的舆论氛围和社会文化氛围，全省文化市场行政法律部分在专项整治举动期间，联合校园周边文化环境办理，重点对中小学附近的图书、音像店（点）进行拉网式放哨；构造人员深切县、区暗访、督察，教导县、区展开动漫市场专项整治举动；并聘请动静媒体跟踪采访、进行舆论监督，展开禁止侵权盗版、拒毫不法内容动漫产品等宣扬活动。与此同时，我们还要求必须确保12318文化市场举报德律风24小时纯熟，及时受理举报，急剧出击，构造查处，并以此为契机，抓好专项整治举动延长，以行之有效的轨制和办法，确保全省动漫市场长期健康有序、和谐成长。
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一、工作目标
以防范安全事故、杜绝责任事故为基本要求，加强重点部位和关键环节的安全管理，全面排查矿系统内供电、取暖安全上存在的各类问题，整治并消除影响各类安全隐患，深入推进供电、取暖安全工作，确保系统职工生命和矿财产安全，确保矿安全生产各项工作的顺利开展，确保矿安全生产形势平稳，特制定以下工作方案。
二、整治范围和重点
（一）系统各单位，重点是发电单位的油区或油库。
（二）材料库房，重点是易燃物品区域。
（三）各办公及生活区域。
三、主要内容
（一）检查是否健全消防管理制度，是否层层落实消防责任制度，是否配备专职或兼职消防管理人员，是否建立消防安全责任网络。
（二）检查供暖管路是否完好，系统各单位的供暖设施是否存在跑气漏水现象。
（三）检查各单位办公场所、生产场所的安全出口标志是否齐全，防火警示标语是否齐全。
（四）检查消防器材（包括消防灭火及报警装置）的定期检查检验情况，消防培训、演练情况；检查消防设施的设置情况，检查灭火器的压力是否充足，粉剂是否过期；检查消防器材的操作程序是否张贴在醒目位置，各级各类人员是否熟练掌握消防器材的使用方法。
（五）检查生产区域防火防爆开展情况。检查生产设备区域是否存在使用电炉等明火加热取暖；易燃、易爆物品是否按规定严格管理，存放场所是否符合要求；电缆沟、电缆竖井内是否有杂物、积油及其它易燃物，是否采取了封堵和阻燃处理；多台站变低压电缆或低压动力电缆与直流、控制及保护、通信等重要电（光）缆是否采用同沟敷设方式，是否采取有效隔离、封堵等防火措施。油库及其它存油场所是否按规定满足防火要求，有无现场安全制度和出入规定，附近有无出现电火花和静电起火的可能。控制室、调度室、会议室等房间、场所的防火措施是否齐全，消防设施是否超周期，电气设备是否会过负荷。材料仓库、办公室仓库是否定期进行消防检查，有无相关检查记录。
（六）检查电网基建项目消防工作开展情况。重点检查项目部、员工宿舍、食堂、厨房等，焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的灭火器配备情况和用气、用电安全情况，检查施工单位消防责任制度建立和执行情况，检查施工车辆灭火器和机械的灭火器配备情况，检查防火应急措施及预案的制定情况。
（七）检查各单位生产、生活场所及重点防火部位是否制定相关防火措施和预案。
四、工作步骤及任务
（一）活动部署阶段
20xx年10月31日，制定大雁煤矿冬季供电、取暖专项整治活动实施方案，下发各部门贯彻执行。
（二）各单位自查阶段
20xx年11月2日至12月3日。矿各部门开展冬季供电、取暖安全自查，形成自查报告和整改方案。
（三）矿抽查阶段
矿组织由安监部、机运科参加的供电、取暖专项抽查活动，督促落实整改措施。具体时间另行通知。
（四）总结阶段
20xx年2月7日至2月28日。各部门总结本次冬季供电、取暖安全专项整治情况，进一步落实相关整改措施。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各部门领导要充分认识供电、供暖工作的极端重要性，增强大局意识、忧患意识、责任意识，把人民群众生命财产安全和员工安全放在首位，切实开展本次冬季供电、供暖消防安全专项整治工作。
（二）明确责任，强化监督。各部门要深刻领会国家有关供电、供暖安全的具体要求，切实落实责任，安排到人，落实到人、检查、整改到位。
（三）贯彻边检查边整改的原则。对本次冬季供电。供暖安全专项整治检查出来的隐患，要制定整改计划，定人定措施、定期限定费用,对发现的重大隐患，应填写整改通知书，送有关部门、责任单位、班组限期处理，并尽快决定治理方案和应急措施。
（四）各单位自查及整改落实情况电子版，请于20xx年12月6日前通报安监部许建进处。
二〇XX年十月三十日
⏤ 专项整治行动学习计划 ⏤
为打击和整治医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，根据__卫生健康委等八部门联合制定的《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》(__卫医发〔20__〕__号)精神，结合__实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持标本兼治、综合治理和惩防并举的原则，将专项整治行动与扫黑除恶专项斗争、医疗卫生行业综合监管、行风建设等工作结合起来，以打击违法违规行为、规范医疗秩序、指导医疗机构健康有序发展、营造良好就医环境为目标，开展医疗乱象专项整治行动并建立健全长效管理机制。
二、整治范围
各级各类医疗机构。
三、整治内容及任务分工
专项整治行动主要打击医疗行业中损害群众健康权益的各类违法违规行为，包括但不仅限于以下几个方面：
(一)严厉打击各类违法违规执业行为。要求全面开展、深入排查线索，重点检查健康体检、医疗美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮肤(性传播疾病)、妇产、肿瘤、眼科等社会办医活跃领域。
1、打击医师出租、出借、转让《医师执业证书》。(责任单位：__卫健委)
2、打击医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》，超出登记范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件等违法违规行为。(责任单位：__卫健委)
3、打击制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。(责任单位：__药监局、__卫健委)
4、打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。(责任单位：__卫健委、__公安厅)
5、依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。(责任单位：__卫健委、__公安厅)
6、严肃查处医疗机构违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为。(责任单位：__卫健委、__药监局)
(二)严厉打击医疗骗保行为。继续开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理活动，查处医疗机构及其医务人员的骗保行为。重点检查通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院的行为;留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡的行为;虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为;虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的行为;串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。(责任单位：__医保局、__卫健委)
(三)严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测，对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理。加强日常监督管理，将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理，加大处罚力度。(责任单位：__市场监管局、__卫健委、__委网信办)
(四)坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。加强对医疗机构收费行为的监督检查，依法查处拆分手术或检验检查项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等行为。(责任单位：__市场监管局)对违反诊疗常规，诱导医疗和过度医疗，特别是术中加价等严重违规行为，纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。(责任单位：__卫健委、__发改委)查处随意加价、私自收费、拉帮结派的护工问题。(责任单位：__卫健委)
四、实施步骤
专项整治活动时间为20__年__月至20__年__月，分4个阶段实施。
(一)自查自纠和宣传动员阶段(20__年__月-20__年__月)。各级卫生健康行政部门组织辖区内医疗机构开展自查自纠工作，并充分利用电视、网络和新媒体平台等多种载体，广泛宣传相关法律法规，曝光违纪违规案例，加强警示教育和温馨提示。在举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上设立医疗乱象监督举报专线，广泛征集违法行为线索，营造整治氛围和高压打击态势，确保专项行动取得实效。
(二)集中整治阶段(20__年__月-__月)。各地建立多部门联合工作机制，并结合本地实际，开展集中整治工作。集中整治范围要实现辖区内医院(含中医院和妇幼保健院)全覆盖，其他类型医疗机构(社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所)覆盖50%以上。
(三)检查评估阶段(20__年__月-20__年__月)。各地对本区域内专项整治工作情况进行检查评估，并准备20__年全年工作总结。国家卫生健康委将会同各相关部门组织对部分地区和领域进行检查和评估，对工作落实不力的及时纠偏，督促整改并严肃问责。
(四)总结交流阶段(20__年__月)。__卫健委及__级相关部门按照国家卫生健康委等八部委《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》(国卫医发〔20__〕__号)要求报送专项行动总结。__卫健委将适时组织召开全__会议，对专项整治行动情况进行总结。
五、工作机制和职责分工
专项整治行动由__卫健委牵头，网信、发展改革、公安、市场监管、医保、药监等部门参加。各部门建立联合工作机制，每季度召开一次碰头会议，汇报阶段性工作成果，部署联合执法等有关工作。主要职责分工及联络处室如下：
(一)__卫健委：会同各有关部门制订专项整治行动方案，组织协调各部门开展工作。具体负责检查医疗机构及其医务人员的诊疗行为及内部管理，收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办，对专项行动取得的进展和成果进行宣传。负责按季度汇总__级各部门专项整治配合发展改革部门研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制等。(联络处室：医政处)
(二)__委网信办：对相关主管部门研判定性后转送的违法违规信息及时进行清理处置，关闭违法违规网站和账号。(联络处室：网络管理处)
(三)__发改委：将行业主管部门推送到__公共信用信息平台的医疗乱象办医主体和相关责任人纳入失信“黑名单”管理。(联络处室：信用办)
(四)__公安厅：按照行政执法与刑事司法的衔接机制，对卫生健康、网信、市场监管、医保等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法立案侦查。(联络处室：刑侦总队四支队)
(五)__市场监管局：依法查处虚假宣传、违法医疗广告、乱收费和不正当价格行为。(联络处室：反垄断与反不正当竞争处)
(六)__医保局：对医疗乱象专项整治行动中发现的欺诈骗取医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规、严肃处理。(联络处室：稽查处)
(七)__药监局：查处医疗机构和相关责任人制售假药相关行为。(联络处室：药品流通处)
六、工作要求
(一)加强领导，落实责任。医疗乱象专项整治工作关系群众切身利益、关系社会民生、关系稳定大局，各有关单位要提高政治站位，层层传导压力，精心组织，扎实推进;要建立健全多部门联合协作机制，细化措施，明确分工，发挥合力;要层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严厉问责。
(二)重拳出击，持续高压。要以扫黑除恶为契机，把问题整改与线索摸排结合起来，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，对重要举报线索和上级督办案件，要加大跟踪督办力度，确保整治任务、整治措施落实到位，不打折扣。要充分发挥多部门联合执法优势，组织精干力量，采取有力措施，认真调查核实，对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击，要坚决曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。要注重行动实效，不能简单以部署会议、印发文件、下达整改通知的数量衡量行动效果，关键要看违规行为停没停、改没改，决不能出现叫停不停、整改不改、罚了再犯、反反复复的问题发生。
(三)标本兼治，健全长效机制。各地要针对医疗乱象整治发现的共性问题，进一步完善制度设计，为强化医疗监管提供强有力的法制支撑。创新监管手段，贯彻落实《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，推进医疗机构切实落实主体责任。积极推动行业自律，充分发挥行业学(协)会等社会组织的作用。探索建立医疗机构依法执业社会监督制度。强化政府监管责任，建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制，推动医疗监管长效机制建设，加强社会办医监管，兜住医疗质量安全网底，坚守医疗质量安全底线。
⏤ 专项整治行动学习计划 ⏤
为贯彻落实国家卫生健康委、中央网信办、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家药监局《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》(国卫医发〔20__〕__号)要求，守护医疗质量安全底线，进一步规范医疗秩序，打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，制定本实施方案。
一、行动目标
通过开展专项整治行动，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，整顿和规范医疗秩序，指导医疗机构健康有序发展，营造良好的就医环境，探索建立健全医疗机构监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。
二、行动范围
全区各级各类医疗机构。
三、重点任务
(一)严厉打击各类违法违规执业行为。依法严厉打击医师出租、出借、转让《医师执业证书》。医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》，超出登记范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。全面深入排查线索，重点检查健康体检、医疗美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮肤(性传播疾病)、妇产、肿瘤、眼科等社会办医活跃的领域以及违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。
(二)严厉打击医疗骗保行为。开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理，查处医疗机构及其医务人员的骗保行为。重点检查通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院的行为;留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡的行为;虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为;虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的行为;串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。
(三)严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测，对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理。加强日常监督管理，将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理，加大处罚力度。
(四)坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。加强对医疗机构收费行为的监督检查，依法查处拆分手术或检验检查项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等行为。对违反诊疗常规，诱导医疗和过度医疗，特别是术中加价等严重违规行为，纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。
四、责任分工
专项整治行动由卫生健康部门牵头，网信、发展改革、公安、市场监管、医保、药监局等部门参加。各部门职责分工如下：
卫生健康行政部门(含蒙中医药部门，下同)。自治区卫生健康委会同各有关部门制订专项整治行动实施方案，组织协调各部门开展工作;配合发展改革部门研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制等。各盟市、旗县卫生健康行政部门具体负责检查医疗机构及其医务人员的诊疗行为及内部管理，收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办，对专项行动取得的进展和成果进行宣传。卫生健康行政部门要充分发挥卫生监督的力量，开展监督检查，查处违法行为。
网信部门。对相关主管部门研判定性后转送的违法违规信息及时进行清理处置，关闭违法违规网站和账号。
发展改革部门。研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制等。
公安机关。按照行政执法与刑事司法的衔接机制，对卫生健康、网信、市场监管等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法立案侦查。
市场监管部门。依法查处虚假宣传、违法医疗广告、乱收费和不正当价格行为。
医保部门。负责对协议管理医疗机构服务行为和参保人员就医购药行为的检查，负责跨省票据的核查，对医疗乱象专项整治行动中发现的欺诈骗取医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规、严肃处理。
药品监管部门。自治区药品监管部门和盟市旗县两级市场监管部门(药品监管)依各自职责查处医疗机构和相关责任人制售假药相关行为。
五、实施步骤
专项整治活动时间为20__年__月—20__年__月，分3个阶段实施。
(一)自查和集中整治阶段(20__年__月—__月)。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查工作。各盟市结合本地区实际，确定多部门联合工作机制，制订并发布本地区实施方案，开展集中整治工作。集中整治范围要实现辖区内医院(含蒙中医院和妇幼保健院)全覆盖，其他类型医疗机构(社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所)覆盖50%以上。
(二)检查评估阶段(20__年__月—20__年__月)。各盟市对本区域内专项整治工作情况进行总结和评估。自治区卫生健康委会同各相关部门组织开展对部分地区和领域的检查和评估，对于工作落实不力的及时纠偏，督促整改并严肃问责。
(三)总结交流阶段(20__年__月)。各盟市卫生健康委将本区域专项整治行动总结报至自治区卫生健康委。各盟市相关部门将本部门工作总结报自治区各主管部门并抄报自治区卫生健康委。
六、工作要求
(一)加强领导，完善工作机制。各盟市要充分认识整治医疗乱象对于深化医药卫生体制改革、保障人民群众健康权益的重要意义。各有关单位要主动作为，加强领导，建立省级多部门联合协作机制，细化措施，明确分工，发挥合力，保障行动的顺利开展。各地各部门要层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严厉问责。
(二)严格执法，保持高压态势。各盟市要充分发挥多部门联合执法的优势，组织精干力量，采取有力措施，充分发挥卫生监督的执法力度，认真调查核实，对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。各盟市要充分发挥社会监督的作用，在举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上设立医疗乱象监督举报专线和专用通道并向社会公布，广泛征集线索，保持高压态势，发挥震慑作用，确保专项行动取得实效。
(三)广泛宣传，加强舆论引导。自治区和各盟市卫生健康行政部门将广泛开展专项行动宣传，邀请新闻媒体结合典型案例处理等，开展跟踪式报道，通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道，对重点案例查处情况进行曝光，对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。大力宣传卫生健康部门净化行业环境，促进行业规范有序发展的有力举措，为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。
(四)标本兼治，健全长效机制。各盟市要针对医疗乱象整治发现的共性问题，进一步完善制度设计，创新监管手段，贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》(国办发〔20__〕__号)和《__自治区改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》(__政办发〔20__〕__号)，推进医疗机构切实落实主体责任，积极推动行业自律。强化政府监管责任，建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制，推动医疗监管长效机制建设，加强社会办医监管，兜住医疗质量安全网底，坚守医疗质量安全底线。
(五)落实责任，加强数据报送工作。各盟市卫生健康委要充分发挥组织协调作用，指定专人负责，按季度汇总各部门工作开展情况，完成工作阶段报告，于20__年__月__日前向自治区卫生健康委报送本地区开展活动的具体方案和联络员名单，于20__年__月__日、__月__日前报送阶段工作总结和医疗乱象专项整治行动工作量化统计表(见附件)，于20__年__月__日前报送全年度的工作总结和量化统计表。
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