【1】综合执法局劳模工作总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市综合行政执法局紧紧围绕创城主线,不断提升综合执法水平,以“绣花功夫”提升城市品质,各项工作再上新台阶。
一、全面推行路长制,为民办实事解难题
实行城市街道环境路长制管理,以“定路段、定人员、定职责、定奖惩”为主要内容,把工作向城市治理“末端”延伸,提升城市管理服务功能,使路长真正成为精准了解反馈群众需求、精准投放服务资源、精准推动治理落地的城市管理“道路管家”。
路长根据性质、类别,建立沿街门店占道经营、店面招牌、流动摊点档案,掌握经营户日常动态,全面推行“721”柔性执法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头管理,全面提升城市服务、管理、执法水平。
通过路长制的实行,有效破解了流动摊点占道经营的管理难题。按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范”的原则,对流动摊点、占道摊点群采取疏导固定、定点值守,市容环境明显改善,群众满意度明显提升。
二、网格化精细化管理助力市容环境提升
把城区设为6个管理网格,重新调配执法力量,实行大中队、网格化管理模式,下沉执法重心,开展徒步执法,用脚步丈量街道,小处着眼,细处着手,补齐短板,全面提升。从早上6:00至晚上9:30,执法人员在线在岗,逢重大活动,通宵加班,一如既往,始终坚守在市容管理的第一线,负责好自己的网格区域。
三、全面推行错时执法、延时执勤制度
全面推行“错时执法、延时执勤”工作制,执法中队分批、分时段对管辖区域进行日常管理,特别是在早上、中午、傍晚三个高峰时段对重点路段、重点区域进行重点规范。通过错时管理、延时执勤的.落实,有效填补了“八小时以外”城市管理上的真空,使困扰城市管理多年的管理者与摊贩“打游击”、早中晚因摆摊造成道路拥堵、夜间投诉受理不及时等诸多难题迎刃而解,构建起了“管理无盲区、时段无空白、区域全覆盖”的城市精细化管理格局。
四、规范停车秩序,施划停车泊位
按照“合理布局、规范停放、方便市民”的原则,规范机动车、非机动车停放秩序,对非机动车停车位设置不合理和停车位不足的地方进行重新施划,手工划定非机动车停车泊位800余个,自行车标识1700余个,有效改善了停车秩序。
五、户外广告全面提档升级
坚持高标准、严要求,按照一路一要求,一街一模式,一段一特色,确保材质高档、外形美观、布局合理、美化亮化,与道路环境相得益彰,开展户外广告专项整治20余次,拆除楼体、楼顶大型广告牌50余块,规范、更换、拆除门头广告牌1000余块,拆除乱设小广告牌、LED灯箱500余块,清理取缔落地式灯箱、广告牌匾2000余块。同时,对违法小广告采取零容忍态度,从源头上严厉打击非法张贴、喷涂、散发小广告的行为,以点带面推进非法小广告的常态化管理。清理违法小广告20000余条,有效净化城市立面空间。
六、网格包靠全面落实
针对西城市场及周边环境差、卫生死角多、清理不及时、店外乱搭乱建等城市不文明现象,积极落实包靠责任,充分发挥包靠作用,多次组织集中清理整治行动,与市场管理方密切配合,修复破损道路、人行道500余平方米,清理店外杂物、垃圾20余车,粉刷墙面2000余平方米,共取缔落地灯箱60余个,清理违法小广告800余处,规范店外经营200余处,清理“门窗四乱”100余处,疏导流动摊点80余个,拆除违章棚厦40余个,铺设地板革100余平方米。另外,组织执法力量400余人次到马家村社区进行环境卫生综合整治,用实际行动着力推进社区创城工作提质增效,营造良好生活环境,助力社区创城。
七、加强餐饮油烟和扬尘污染管理
要求餐饮、烧烤店必须加装油烟净化装置,确保油烟排放达标,并达到达到“三进”(进店吃、进店烤、进店排)工作要求。目前,全市500余家餐饮店全部安装油烟净化设备。共组织开展集中整治行动120余次,清理露天烧烤50余处,有效地改善了城市空气质量。对工地出入口硬化、防尘措施落实、运输车辆等进行督查,规范违规车辆200余辆,严禁施工车辆出现带泥上路、沿路洒落情况,查处泄露遗撒行为20余起。
八、落实“门前五包”,实现共治共享
“门前五包”责任制工作开展以来,按照市局的安排部署,市认真贯彻落实会议精神,加强组织领导,明确目标任务,积极开展“门前五包”责任制工作,并将此项工作延伸至全市10处镇(街区)建成区,同步实施推进,促进我市城镇管理水平的全面提升,收到了显著成效。截至目前,城市建成区、10处镇街区全部建立电子台账,签约挂牌率均达到了100%。
九、加强疫情防控,激活夜市经济
自疫情防控工作开展以来,市综合行政执法局认真落实市委、市政府的各项安排部署,高标准做好疫情防控规定动作,坚持强有力的综合执法促全方位的疫情防控。加强宣传引导,分发材料2万余份,悬挂疫情防控宣传横幅30条,200余块电子显示屏每天滚动播放疫情宣传标语。落实包靠制度,35名党员同企业的管理人员组成工作组,进驻居住小区、宾馆、商场、市场、楼宇等28家企业,帮助企业做好疫情防控和复工复产。同时,按照“便民不扰民、放开不放任”的原则,在设置了文昌中路错时市场、天水辅路夜市、文昌南路夜市和东苑便民市场等20处便民市场、早餐夜市的基础上,再增设4处便民市场,共容纳1500余个摊位,为3000余人提供了就业岗位。
十、查处违法建设,做好卫片执法
紧紧围绕实现新旧动能转换、“九城同创”建设大局,以新一轮创建全国文明城市为契机,突出“创建全国文明城市、重大项目落地、棚户区改造”三项重点工作,注重与环保督查、卫片查处相结合,坚决拆除群众反映强烈的违法建设。
十一、开展联合执法,保障农业生产
联合相关部门开展农资打假专项活动,检查农资经营户500余家,抽取样品200个。对4家经营不合格兽药产品的公司和1家生产不合格畜产品企业进行了立案处罚,为群众挽回直接经济损失10万余元。
【2】综合执法局劳模工作总结
综合执法市容市貌工作总结
根据最新的信息和数据统计,综合执法部门对城市市容市貌工作进行了全面总结。本次总结旨在评估过去一年综合执法工作的成效,分析出现的问题,并制定改进措施,进一步提升城市的整体形象和市民生活质量。以下是对市容市貌工作的详细丰富总结。
一、工作成效
在过去的一年里,综合执法部门在市容市貌工作取得了显著成效。通过加强对违章搭建、乱贴乱画等行为的打击,城市的整体卫生状况得到了明显改善。在人民广场、市中心等重点区域的清扫和维护工作中,综合执法部门加大了投入,并与环卫部门密切合作,实现了立即响应和高效处理。此外,综合执法部门还积极与业主、商户沟通合作,提升了街道、小区的整体美观度,改善了市民生活环境。
二、存在的问题
然而,综合执法工作中仍存在一些问题。首先,人力资源不足导致综合执法部门的工作压力较大,难以做到全面覆盖各个区域。其次,存在一些难以解决的问题,例如非法摆摊、乱倒垃圾等行为持续存在,对城市市容形象造成一定影响。此外,当前社会对法律意识的提升需要进一步加强,有些市民对综合执法部门的工作仍存在一定程度的抵触情绪,这给工作的开展带来了一定困难。
三、改进措施
为了解决上述问题,综合执法部门制定了一系列切实可行的改进措施。首先,将加大对人力资源的投入,提高综合执法队伍的数量和质量,确保能够更好地覆盖城市的各个区域。其次,通过加强与居民、商户的宣传教育工作,提高市民对综合执法工作的理解和支持,增强社会共治的氛围,从而更好地整合社会力量,共同参与维护市容市貌。同时,综合执法部门还将加大对重点区域的巡查力度,并建立一套科学高效的巡查制度,确保问题能够及时发现和处理,杜绝违法违规行为再次发生。
四、总结和展望
通过对过去一年的市容市貌工作进行总结,综合执法部门认识到了自身的优势和不足之处。在今后的工作中,综合执法部门将继续加大力度,不断改进工作方式和方法,提高自身整体素质,为市容市貌工作的进一步提升做出更加积极的贡献。通过创新性的思维和有效的措施,相信我们能够共同打造一个美丽宜居的城市环境,提升市民的幸福感和满意度,实现城市可持续发展的目标。
综合执法市容市貌工作总结至此。综合执法部门将以此总结为契机,进一步加强工作力度,提高工作质量,与各方共同努力,为城市的发展做出更大的贡献。
【3】综合执法局劳模工作总结
近几年来,随着城市建设和经济发展进程的迅速推进,各种违法行为层出不穷,给城市管理带来了巨大的压力。因此,综合执法辅助工作应运而生,为城市管理及时化解问题提供了有力的支持。在此,本文将从综合执法辅助工作的定义、职责、优势等方面进行阐述,并对该工作进行总结,以期为相关工作提供参考和借鉴。一、综合执法辅助工作的定义及职责
综合执法辅助工作是指运用现代信息技术手段,对城市管理中涉及的各种违法行为进行综合监管和执法的工作。该工作旨在提高执法效率,化解矛盾纠纷,保证城市管理的公平公正。其主要职责包括:
1、提供信息支撑:综合执法辅助工作通过对城市管理中所涉及到的各种违法行为进行信息化管理和处理,提高城市管理工作的信息化程度,为相关部门提供及时精准的信息支持。
2、协助执法:综合执法辅助工作通过及时收集、整理和分析各种信息,协助相关部门开展执法工作,提高执法效率,保证执法公正、规范。
3、维护社会稳定:通过对矛盾纠纷的及时处理,有效维护社会稳定,促进社会和谐。
4、推动城市管理改革:综合执法辅助工作将不断优化城市管理的工作模式,推进城市管理的改革和创新,实现城市发展和城市管理的有机结合。
二、综合执法辅助工作的优势
综合执法辅助工作的优势主要体现在以下几个方面:
1、提高效率:通过综合执法辅助工作,可以实现信息共享,避免重复劳动,提高工作效率,把城市管理工作推向更高效率、更高质量的方向。
2、提高公正性:综合执法辅助工作可以注重信息的真实性和可靠性,合理、公正地制定城市管理的执法规定,使管理公正说服力更强,但也需要避免滥用权力、过分干预个人隐私等不当行为。
3、始终站在人民群众的立场上:综合执法辅助工作坚持问题导向,把解决人民群众的实际问题作为工作的核心,始终站在人民群众的立场上,为人民群众提供更高效、更优质的服务。
4、促进城市管理服务的创新发展:综合执法辅助工作注重信息化建设并与时俱进,对各种违法行为制定切实可行的执法办法,创新工作模式,引导城市管理服务和监管服务的创新发展。
三、综合执法辅助工作的总结
综合执法辅助工作不断的完善和创新,为城市管理提供了强有力的支撑和帮助。在总结工作经验和不足的同时,进一步挖掘和激发工作潜力,是摆在我们面前的重要任务。
总体而言,综合执法辅助工作在促进城市管理服务、推动城市管理流程优化、化解矛盾纠纷和促进城市管理改革等方面发挥了重要作用。同时,我们也要正视在实践中存在的问题,如执法口径不清、执法效率低下、执法机制不够完善等,继续完善和创新综合执法辅助工作。
综合执法辅助工作属于城市管理服务的重要组成部分,需要不断创新和完善。只有在充分发挥综合执法辅助工作的作用、注重管理公正,保障人民群众的合法权益、不断推动城市管理服务改革和创新,我们才能让城市管理服务更好、更快、更高效地为人民群众服务,实现城市发展和城市管理的可持续发展。
【4】综合执法局劳模工作总结
执法局工作总结范文
今年以来,我局在县委、县府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的17大精神和科学发展观,把服务地方经济作为我局一切工作的出发点和落脚点,不断提高司法行政工作质量,规范执法行为,拓展法律服务领域,严格责任奖惩,全面开展司法行政各项工作,并取得显著成效。现将执法监察工作如下汇报:
一、20XX年执法监察工作回顾
(一)强化领导,确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作,局党委高度重视,成立了以局党委书记、局长为组长,局党委副书记、纪委书记为副组长,局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工,确保责任到位,做到一把手负总责,分管领导具体抓,部门协调配合抓的执法工作体制。
(二)明确目标,确保执法监察工作落到实处。今年以来,我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线,在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时,建立了司法行政工作管理新机制,完善加强法制工作职能作用,严格行政执法行为,全面提升依法行政水平,进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。
一是认真学习,充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各
部门高度重视依法行政工作,以身作则,带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等,结合“素质大培训,技能大练兵,作风大转变”三大主题活动,深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式,对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求,认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规,做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解,与同志们共同探讨有关法律问题,自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件,采取集中学习与自学相结合,正反典型教育相结合,原文学习与实际讨论相结合的`方式,通过学习,撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料,筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。明确了执法程序和执法标准,规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。
二是开门纳谏,认真剖析。在开展的“三大主题”活动中,一是广泛征求社会各届意见,发放征求意见表150份,征求意见20多条。二是以各种形式,查摆问题。召开局党委会、中层干部座谈会、全体干警职工会、各种座谈会,座谈人员110余人次。三是以民主生活会为载体,对征求的意见和建设认真剖析,强化批评与自我批评,扎实进行整改。在民主测评中班子及班子成员的满意率为100%。
三是强化制度,进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等,加强对法律服务市场整顿和监管,对全体从业人员进行了培训,对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访,向社会做出服务承诺。
四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿,对违规违纪人员进行了诫勉谈话,要求写出书面检讨,并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律,擅离工作岗位的3件3人,并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中,违反办事程序,给
当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律,对其进行停业整顿,责令限期整改。
(三)存在的问题
我局行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,有待今后进一步采取措施加以解决。
一是个别单位对执法监察认识还不到位,认识模糊,认为执法监察是自己对自己过不去。
二是执法监察缺乏具体的落实措施。
三是行政执法监察责任制还不够规范,有些问题还需要进一步探索和研究解决。
四是干警运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。
二、20XX年执法监察工作思路
20XX年,我们将坚持执政为民、执法为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任,进一步提高司法行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,进一步增强行政执法监察能力和水平,继续做好以下几项工作:
(一)进一步提高认识,明确责任。继续采取有效措施,从讲政治和顾全局大局的高度,充分认识进一步加强执法监察工作的重要性。把建立适应社会主义市场经济需要的司法行政管理体制和运行机制结合起来,同促进改革、发展、稳定结合起来,
同加强社会主义民主政治建设、精神文明建设和廉政建设结合起来,同构建社会主义和谐社会结合起来,同司法行政系统开展的“三大主题实践活动”紧密结合起来,切实加强领导,一级抓一级,逐级抓好落实。
【5】综合执法局劳模工作总结
加强农村宅基地管理是保障农民安居乐业和社会稳定的重要基础,根据上级关于宅基地管理执法的文件精神指导,蒙城县农业执法大队就当前开展农村宅基地执法工作的具体情况汇报如下:
一、土地日常执法巡查工作。
蒙城县农业执法中队宅基地中队详细制定了土地巡查常态化工作机制,对全县十六个乡镇进行全年网格化巡查,指导村镇二级协管员土地巡查工作指导,对偏远村镇进行不定期飞行模式巡查,做到巡查有记录,发现一般违法占地建房有处置,对超面积建房实行零容忍。20xx年自开展工作以来,出动执法车辆60车次,出动执法人员240人次,巡查十六个乡镇的102个村。
工作中存在的问题及措施:村级土地协管员对农业农村部门管理农村宅基地建房认识不到位,农村村民一户一宅制度及宅基地审批工作的意识比较模糊,应建议上级单位以农业农村主管部门的名义组织镇村级土地协管员进行农村宅基地建房审批及相关业务的培训。
二、卫片执法工作
蒙城县农业执法大队违法建房的地点四至都已建好,左右都有住房。农村村民不按审批建房规定超面积建房。
卫片执法工作措施及建议:农业农村部门就农民违法占地建房“卫片”执法还未制定相关的执法技术支撑规定,蒙城县执法大队就违法建房执法参照自然资源部门执法调查程序(建议:
三、乡镇开展农村宅基地管理执法的情况
目前我县,许疃镇、板桥镇、立仓镇、三义镇、辛集乡建立了农村宅基地建房审批工作专班,制定了相关的制度,利用媒体和广播加大力度开展农村宅基地建房的相关法律法规的宣传,落实了执法力量的下沉,成立了乡镇综合执法大队,建立健全了执法制度和装备。自开展工作以来,上述乡镇依照城乡规划法对辖区内的违法占地建房、超面积建房、未批先建等违法建房行为组织开展了违法建筑物的依法拆除。
蒙城县农业综合执法大队
12月28日
【6】综合执法局劳模工作总结
xxxx年,我局围绕区委区政府中心工作,以提升城市综合环境为目标,积极推进综合执法试点工作,因地制宜、谋求实招、打造亮点、攻坚克难,敢于担当,不断在城市管理上有新突破、新跨越,开创了综合执法工作的新篇章。
一、强化执法体制,进一步推进综合执法工作
(一)厘清综合执法职能。在行使原有xxx项执法权基础上,又扩增了建筑业、房地产业、土地、人防等xxx项行政处罚权及相关行政强制权。执法职能横向扩大了综合执法领域,纵向向乡镇街道延伸。
(二)完善综合执法体系。全区综合执法实行区镇(街道)一级执法体系。x和xx街道区域综合执法工作由我局直接保障;六横和朱家尖作为功能区探索新的综合执法模式;其他乡镇街道设我局派出机构,成立执法中队。原则上实行条块结合、以块为主的双重管理体制,初步建立了城乡一体化执法体系。做到统一执法编制、统一执法制度、统一执法标准、统一执法保障。
(三)健全执法运作机制。一是健全执法协作机制。对职能划转单位就权责权限、案件移送、信息告知、调查取证、联席会议、联合执法等进行再明确。二是完善资源技术共享机制。在地理信息、城市监控、执法信息等方面,充分实现资源共享。三是明确划转职能监管职权界限。进一步厘清职能边界责任,制定监管职能界限认定办法,落实监管责任,形成无缝对接。四是建立执法争议协调机制。对违法案件处理发生争议时,由法制、法院等部门牵头协调处理。
(四)深化执法保障机制。一是切实发挥公安保障作用,公安治安大队在勤务大队集中整治中,克服困难,全程做好执法保障工作。全年共接处警xxx起,及时处置执法纠纷xxx起,打击了阻碍城管执法暴力抗法的嚣张气焰。二是加强政府中心工作保障。全力做好区政府重大项目实施、重点工作推进、重要节庆活动等执法保障。特别是在五水共治、三改一拆、交通治堵、旧城改造、世界海岛旅游大会等活动中,出动执法人员xxxx余人次,高质量完成各项保障工作。
(五)探索联动执法机制。由区政府统一部署,我局牵头xx个相关局办、街道及公司,对滨港路沿线等区域占道设摊、车辆乱停、黑车拉客、黄牛贩票、假和尚假尼姑行骗、追客兜售、出租车拒载等违法行为,各单位派人现场办公进行联合整治,效果十分明显,并建立长效管控机制,为今后治理城市管理综合性问题探索出宝贵经验。
二、强化真抓实干,进一步提升城市环境品质。
在三年五清行动基础上,重点抓好以下市容环境整治工作。
(一)开展城市装饰工程治理。对城市立面、门头招牌、户外广告、标牌标识及其他装饰设施,进行地毯式再排摸,涉及影响城市景观和形象的,分批实施整改。全年共拆除各类广告牌匾标识等xxxx余处。
(二)开展城市清道工程治理。一是开展马路市场集中整治活动,对占道设摊进行不间断整治。二是对占道堆物、跨门营业行为进行严厉打击。三是进一步做好道路开挖、市政施工的执法管理。全年共开展各类集中整治xxx次,暂扣蔬菜、水果、水产品共xxxxx斤,电动三轮车xxx辆,收捕无证流浪犬xxx只。处置占道堆物xxxxx多处,查处占道及跨门经营案件xxx起,罚款xxxxx元。解决了环境脏乱、交通堵塞、噪声扰民等问题。
(三)开展交通除堵工程治理。一是切实发挥序化员作用。对非机动车进行有序管理。二是加大人行道违停机动车拍摄和非机动车拖离力度。全年拍摄违停车辆xxxxx辆。三是保障公共自行车规范运行。三期公共自行车租赁点已投入使用,现有公共自行车租赁点xxx个,投放公共自行车xxxx辆,日平均借车达xxxx辆次左右。四是发挥地下停车场功能。落实专人管理,加强后勤保障。现兴建路地下公共停车场有xxx个泊车位,白天和晚上停车率很高。五是增划停车泊位。深挖潜力,全年在人行道增设机动车停车位xxxx米,面积xxx平方米。对方便百姓出行,缓解行车难、停车难有很好作用。
(四)开展城市水系工程治理。结合五水共治,一是对城市河道两旁堆物整治。二是对河道周边及景观水系钓鱼、网鱼、电鱼、洗涤等整治。三是对河道周边五小行业排污排摸,严禁污水流入。全年共清除河道堆积物xxx处,暂扣网具xxx顶、电鱼电瓶xx只、劝离钓鱼者xxxx人次。对河道周边xxx家五小行业污水排放进行检测,整改xxx家。
(五)开展城市绿化工程治理。一是对破坏绿化、非法绿化用地行为整治。二是利用绿化带、行道树乱拉乱挂、乱晾乱晒行为整治。全年清除乱晾乱晒行为xxxxx起。
(六)开展建(构)筑物工程治理。深入推进三改一拆、四边三化,积极开展创无违建小区活动,配合乡镇街道做好创无违建社区(村)工作。全年依法拆除违法建筑xxxx.xx平方米,参与三改一拆拆除违法建筑xx万平方米,罚款xxxxxx元,私人建房监察xxx户。
(七)开展城市清污工程治理。一是对光污染整治。二是对餐饮店排污整治。三是对喇叭叫卖声整治。四是对文化娱乐场所噪声整治。五是对建筑工地和水产运输车辆抛洒滴漏等整治。全年共整改LED、霓虹灯缺字断亮xxxx处,罚款xxxxx元。整治喇叭叫卖xx起,暂扣喇叭xx只。夜间检查文化娱乐场所xx次,查处噪声超标案件x起,罚款xxxxx元。水产运输车辆安装GPS系统xxx余辆,并由单位出资定做xxx辆车辆篷布,解决路面污染问题,查处抛洒滴漏案件xx起,罚款xxxxx元。建筑工地签订文明施工责任状xx份,立案查处随意处置垃圾案件x起,查处未按规定排放污水案件x起,罚款xxxxx元。
(八)开展多城联创工程迎检。今年是创建全国文明城市和国家卫生城市复审重要之年。对此,结合市局部署的四创八整治任务目标,认真做好各项创建工程迎检工作。先后迎接市、省、国家层面x次城市文明程度指数测评,创建国家卫生城市复评暗访明访及全省对口检查,全局上下齐心协力,上街执勤、严格管控,确保城市环境整洁优美,圆满完成了每次迎检任务,从全市检查情况来看,xx失分最少。
【7】综合执法局劳模工作总结
市国土局、市监察局:
根据省国土资源厅、省监察厅《关于开展国土资源综合执法检查的通知》(皖国土资〔〕206号)文件要求,今年9月下旬至10月上旬,县国土局、县监察局联合开展了国土资源综合执法检查,现将自查情况报告如下:
一、自查的基本情况
经营性用地招标拍卖挂牌出让情况
我县土地收购储备中心自7月30日成立以来,共挂牌出让经营性土地5宗,面积25197平方米,总成交价518.25万元,土地纯收益209万元。其中商住综合用地2宗,面积7287平方米,成交价246万元,加油站用地2宗,面积6846平方米,成交价97.44万元,宾馆餐饮业用地1宗,面积11064平方米,成交价174.81万元。
经营性用地招标拍卖挂牌出让制度在我县得到全面落实,但由于我县土地市场较小,全面形成土地市场的激烈竞争机制还需做很多的工作,任务还十分艰巨。
土地出让合同或划拨决定书履约执行情况
近年来,我县土地出让合同或划拨决定书履约执行情况总体较好,除行政办公等符合划拨用地目录的项目用地外,其他用地均实行有偿有限期使用,对划拨土地改变用途的一律签订土地出让合同,报政府批准,对存量划拨土地随房交易补办出让手续的,因其面积较小,部分未签土地出让合同但在办理土地出让登记手续时均已报请县政府审批。土地出让合同签订后,要求土地使用者严格按土地出让合同约定开发利用土地,不允许擅自改变出让合同约定而使用土地。在基准地价覆盖的范围内,土地出让金征收标准皆不低于基准地价的40%,基准地价覆盖范围外按评估地价的40%收取土地出让金。政府为支持企业发展,对部分工业企业用地出让金暂时缓征,但要求企业不得改变土地用途或变更权利人。
土地清理情况
为贯彻落实国务院关于《深化改革严格土地管理的决定》(国发[]28号)文件精神,巩固治理整顿土地市场秩序成果,妥善处理和解决历史遗留问题,根据国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》(国土资电发[]22号)及省、市等规定精神,我县及时对违法用地情况进行了清理。
1、违法用地基本情况
我县企业违法用地共59宗,其中7月30日之前违法用地43宗,面积8.83公顷;7月30日之后违法用地16宗,面积2.73公顷。
2、违法用地处理情况
经报请县政府批准同意:
(1)对占而未用,闲置撂荒的,限在接到责令整改通知书30日内组织复耕,退还原集体经济组织。
(2)对已经占用并符合土地利用总体规划的,在按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法处以10元/m2的罚款后,补办土地报批手续。
(3)对已经占用但违反土地利用总体规划的,按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法没收或拆除处理。
(4)对不主动接受处罚的非农业建设项目的单位或法人,按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定追究相关责任人责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
目前,此项工作正在实施当中。
群众权益维护情况
1、征收农民集体所有土地及征地补偿情况
1999年至,我县33个建设项目共征收农民集体所有土地总面积75.3407公顷,其中耕地面积58.8668公顷。征收土地全部经过省政府批准。三费补偿总额2595.7702万元,已及时足额发放到农民手中,不存在拖欠情况。
规范管理。一是制定完善《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程,及时受理办事单位和群众的报件,确保公正透明、优质高效。二是加大土地动态巡查力度,制定巡查路线,加大巡查范围,严格贯彻落实基本农田“五不准”的要求,对当场发现的问题,就地依法制止解决。三是坚持县国土、城建监察大队联合巡查执法制度,进一步加大执法力度,形成执法合力。五是严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《深化改革严格土地管理的决定》的有关规定依法用地,对新出现的各类非农业建设项目违法占用土地的,将依法严肃查处。
加强各类非农业建设项目用地管理,规范项目用地行为,严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目,一律不得通过用地预审。没有国土资源既用地预审意见或预审未通过的,县发改委、县工业发展局等部门不得核准或批准建设项目。
切实解决失地农民生活保障等问题:一是严格依法行政,补偿资金足额及时兑现,确保农民合法利益;二是解决用地安置,实现农民自然转产。可留一部分经商用地,确保被征地农民不因失地而失业,实现被征地农民平稳过渡,自然转产;三是落实养老和医疗保障制度,建立社会保障体系。解决失地农民的根本出路,是对失地失业农民进行养老和医疗保险,使其老有所养、老有所乐;四是寻求多种途径实现失地农民再就业,应对失地农民进行免费再就业培训,使其掌握再就业技能,平稳过渡,鼓励发展
二、三产业(对发展
二、三产业的可参照下岗人员相关政策减免税费)。
【8】综合执法局劳模工作总结
20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年,是市委市政府确定的“落实年、突破年”,是我市迎接第23届省运会全面提升城市管理水平的关键之年。20xx年城市管理综合执法工作的指导思想是:以党的十八大精神为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、为民服务,深入推进“落实年”、“突破年”,实施数字化、网格化、精细化城市管理,创建“和谐城管”,推进城管文化品牌建设,营造齐抓共管城市整体合力,打造整洁优美、和谐有序的城市环境,为建设“美丽**”、迎接省运会在我市举办做出积极贡献。
一、健全城市管理综合协调长效机制,营造齐抓共管城市管理工作的整体合力
(一)健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能,提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》,健全完善我市“市政府统一领导,区政府组织实施,城市管理委员会牵头督导考核,各相关部门协调配合,街道社区具体落实,市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用,确立联席会议制度,定期研究与城市管理有关的重要事项;协调各成员部门、单位做好城市管理工作。
(二)健全层级考核机制。修订完善《**市城市管理工作考核办法》。根据2014年《市委工作要点》要求,将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核,依据年度综合考核结果,落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能,健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制,对各区政府(管委会)、各相关市直职能部门(单位)贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。
(三)建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台,提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”,在市城市管理委员会的统一领导下,全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设,尽快与市级平台进行对接,实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市2014年前、各县2015年前全面建成并运行数字化城市管理系统,全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。
二、开展市容环境综合整治活动,打造整洁优美、和谐有序城市环境
(一)强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动,按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求,督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度,对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”,坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度,对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚,保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。
进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治,不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律,做好“门前三包”责任制的落实,清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新;加强重点时段值班和监控,加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置;加强非机动车停车场监管,联合公安交警等部门,积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动,有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系,建立动态执法监管机制,突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作,规范建筑渣土处置作业行为,全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动,摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门,论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划,推进户外广告公开招标运作,构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能,出台有关指导城市亮化工作的规范性文件;立足城管执法职能,督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行,不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围,提升标准、明确责任、确保效果,全力打造服务“三重”项目的优良环境。
(二)开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求,持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动,落实强有力整治措施,一个难点一个难点地整治,一个问题一个问题地解决,确保干一件,成一件,争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则,指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点,对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建,彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动,打造一批城市管理精品亮点工程,示范带动城区市容环境面貌整体提升。
(三)健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系,强化监督检查,严格考核奖惩,把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求,指导各分局向街道派驻执法大队,执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理,充分发挥街道城市管理责任主体作用,实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合,建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县(市)城管执法工作的指导,针对各县(市)执法局亮点工作,按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作,修订完善执法程序,改进规范文书制作,编印常用法律法规及制度汇编、城管执法工作手册,启动行政处罚网上办案系统,为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持,提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平;抓好办公室工作规范化管理,提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率;加强财务装备工作,做好城管执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作,保障城管执法工作顺利进行。
三、实施城管执法民生保障工程,提高人民群众对城管执法工作的满意率
(一)实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系2015年底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区,提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署,在前期工作的基础上,结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治,增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级,完善设施,做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营,努力实现既方便居民群众,又保证市容环境和道路畅通的良好效果。
(二)优化行政审批服务。坚持为民服务的理念,进一步优化行政审批程序,严格遵守审批中心各项管理制度,完善“一站式”办理机制,依照公开透明、便民高效的原则,下放审批权限,缩短审批时限,不断提升服务效能。
(三)开展城管执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的城管执法“六进”活动,围绕群众关注的市容环境热点难点问题,开展有针对性的专项整治行动,努力把问题解决在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群众对城管执法工作的满意率。
四、加强队伍建设,提升城市管理综合执法队伍素质形象
(一)深入开展解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神,按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署,扎实开展全市城管执法系统“解放思想跨越发展--为人民管好城市,聚人心珍爱城市大讨论”活动,深入查摆城管执法工作和队伍中存在的突出问题,剖析思想根源,研究对策措施。通过学习讨论,进一步提升全市城管执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识,把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的十八大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变,在服务中实施执法,在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变,努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变,努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变,超前宣传、超前普法、超前纠违,减少相对人损失,提高城管执法工作效率,提高市民群众对城管执法工作的满意率。
(二)加强队伍作风纪律能力建设。一是加强城管执法宗旨理念教育。引导全系统人员牢记“为人民管好城市,聚人心珍爱城市”的城管宗旨,树立“以人为本、为民服务”的城管理念,掌握“以法育人,以理服人,以情动人”的城管方法,培养“敢于担当,容于责备,甘于吃苦,乐于奉献”的城管精神,贯穿“建设城市管理文化,弘扬城市公共精神”的城管主题,明确“以优良的作风素质赢得尊重,以科学的工作方法赢得理解,以实际工作成效赢得认同,努力实现城市形象、城管队伍形象新提升”的城管目标。年内分专题举办培训班,努力提升城管执法队伍的精神境界和方法艺术。二是加强思想政治建设。采取辅导讲座、上党课、座谈会、心得体会交流等形式,组织全局人员深入学习十八大精神,组织参加学习十八大精神和党章知识竞赛,开展“五个一”主题教育实践活动,完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度,健全思想政治工作长效机制。三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗,根据市政府《关于进一步理顺城市建设管理的意见》及有关职能调整要求,按照编制、内设机构设置,开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作,进一步激发干部职工队伍干事创业活力。四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设规章制度,开展纪律作风集中整顿活动,重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题,弘扬实干精神,大兴实干之风。五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程,开展党的群众路线教育实践活动,有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系,健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制,大力推行党务公开,全面推进责任追究机制,建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系,树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。
(三)开展队伍建设系列主题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动,广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动,增进沟通交流、优化内外环境,年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实十八大精神为契机,开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动,学习外地先进城市管理经验做法,掌握最新城管执法动态,进一步解放思想、提升境界,创新城市管理模式。继续开展“我为城管献一策”活动,汇集大家的智慧和力量,推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日,开展评先树优活动,选树各个层面的先进集体、先进个人,发挥典型带动、模范表率作用,通过典型引路、以点带面,带动城管执法队伍整体素质的不断提升。
五、加强城市管理文化品牌建设,影响带动市民珍爱城市意识整体提升
(一)总结形成城管文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结,逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁城管文化品牌框架体系。编印城管文化手册、拍摄城管专题片、出版城管画册、发行城管明信片等形式,充实品牌内容,提升文化品位,营造宣传效应。开展系列文化活动,把城管文化渗透到城管执法每一个工作环节中,凝聚人心,促进团结,规范制度,激发活力,提升城管执法系统素质形象,提升城管执法系统的凝聚力和整体战斗力。
(二)加大宣传信息工作力度。健全城管执法信息宣传的机构和队伍,分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员,建立宣传信息工作目标管理考核制度。完善市局网站,增加宣传版块,丰富页面内容,加快信息更新,增添市民互动,畅通网站交流,逐步将市局网站办成系统同志学习的园地,指导工作的平台,社会各界交流沟通的桥梁。建立城管执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制,开办专题专栏,重点报道城管执法方式方法创新及成效,城管执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神,以赢得各级领导、社会各界对城管执法工作的理解、信任和支持。
(三)动员市民群众积极参与城市管理。利用城区主次干道各类LED显示屏,设置固定的城管执法宣传栏和形象牌,定期发布城管文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系,适时向移动(联通)手机用户发布城管文化主题内容短信,增强社会各界对城管执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动,积极开展城管执法主题教育、咨询、体验等活动,推进“百姓城管”运作机制,组织城管志愿者开展优化市容环境主题实践活动,形成“手牵手参与城市管理,心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。
六、围绕中心服务大局,提升城管执法部门保障全市重点工作的能力和水平
(一)认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署,以助推市中区经济发展为己任,指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障,优化城区市容环境,同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备,努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。
(二)扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任,抽调优秀干部驻村帮扶,指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作,切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持,协调社会各方面的力量,帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐,改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,零距离倾听群众呼声,为群众多办实事好事。
(三)推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇(园区)的工作部署,围绕“县域经济倍增计划”,把握重点,科学制定招商规划,细化目标,层层分解招商任务,深入招商引资第一线,投身经济建设主战场,充分发挥全员招商的主体作用,积极与相关企业进行联系,宣传推介市中区的区位优势、产业特色及相关政策,实现招商引资工作新跨越,全力助推镇域经济、园区经济做大做强,为县域经济跨越发展提供有力支持。
【9】综合执法局劳模工作总结
同志们:
根据局党委研究的意见,今天召开建设系统20xx年总结表彰暨20xx年度工作动员大会。这次会议的主要任务是:认真学习贯彻省市建设工作会议、全县三级干部大会暨经济工作会议和县十五届人大三次会议精神,总结过去一年的建设工作,安排部署今年的工作任务,动员组织建设系统广大干部职工坚定信心、凝聚力量、振奋精神、开拓创新,全面推进建设事业又好又快发展。下面,我代表局党委就20xx年度工作作个总结,对20xx年的工作讲几点意见。
一、总结成绩,正视差距,克难奋进擂发展
刚刚过去的20xx年是很不寻常、很不平凡的一年,是建设工作负重前进、加快发展的一年。一年来,全局上下紧密围绕县委、县政府提出的年度工作目标任务,坚持以科学发展观为统领,努力克服诸多挑战和困难,各项工作实现了预期目标。
——坚持城乡统筹,规划工作取得新成就。以丰富的载体宣传规划。先后悬挂宣传标语近百条、印发《城乡规划法》单行本2500册、印发宣传单12000份,播发电视滚动字幕300分钟时长,组织编排了一台《城乡规划法》专场文艺晚会,在全县巡回演出30多场次。以先进的理念编制规划。城区66km2地形图测量工作已完成,成果等待验收;总体规划修改、城乡规划战略研究初步规划方案已向县“四大家”汇报,正在深化设计;团陂、巴河、兰溪、清泉等集中工业区规划、“一河两岸”景观改造规划和一大批修建性规划先后编制完成。以强硬的措施管理规划。进一步完善规划许可程序,以政府名义出台了《县城区规划建设用地管理办法》、《镇乡村风景名胜区规划建设管理办法》,从审批源头严把关口;进一步加大“查违”力度,共查处违法建设127处,拆除违法建筑107处;进一步加大规划巡查监督力度,防止新的违法建设行为发生。
——坚持多管齐下,城乡建设实现新跨越。加快生态环保工程建设。城区污水处理厂完成项目选址和土地征用,招标确定了投资企业,正在实施“三通一平”;污水管网建设起步,争取上级补助资金360万元;污水处理费开征并达到0.8元/吨。垃圾处理场争取国家项目资金1300万元,已完成勘察设计,正在进行工程招投标。加快道路桥梁建设。投资600多万元对红烛路、福利院路进行硬化配套,工程仍在抓紧施工;对二桥伸缩缝实施整修改造,夹河桥抛石固基;洪山大道扩宽工程正在封闭施工。加快工业园区建设。投入规模8000万元,完成土石方60万立方米,平整土地620亩,拆迁还建304户;洪山工业园发展大道一期工程完成刷黑,二期基础及土方、芦河堤护砌加固等工程完工;散花工业园完成1号路,2号路、自来水厂取水、长港清淤等重点工程。加快公用设施建设。投资3000万元的南城二水厂全面竣工投产,水源水质工程治理加紧进行;排水设施维修改造、道路及花坛破损维修和公汽候车亭(点)建设基本完成、正在收尾;建设天然气管道21公里,通气2760户。加快村镇建设。洗马镇投资280万元启动水厂建设,改造了部分供水管网,汪岗镇、兰溪镇也分别启动了一条骨干道路建设;河东街村投资20万元修建了新村道路,村镇面貌有所改观。
——坚持开拓创新,城区管理展现新面貌。在工作机制上创新管理。按照“一个口子管理、一个标准处罚、一支队伍管理”的工作思路,组织开展“综合管理、集中执法”,明确责任、齐抓共管,主要进行了治理环境卫生、规范市场秩序、清理户外广告、取缔“黑摩的”、清运建筑垃圾等专项行动,不断突破城市管理难点。在重要时段上检验管理。在高考、中考期间、重要接待活动期间、召开重要会议期间,全力以赴,日夜突击,改善城区环境,服务工作大局。在增强实效上深化管理。进一步加大环卫清扫、保洁和积存垃圾清运力度,提高了城区卫生水平;进一步整治城区乱摆摊点、乱停乱放、乱搭乱建等现象,拆除违法广告牌500多块,城区秩序有所好转;进一步加强城区绿化苗木防治病虫害、修剪整形等工作,查处乱砍滥伐违规行为,提高城区绿化管理水平;进一步加强城市客运管理,查扣“黑车”和“摩的”600多辆,加强公汽调度,规范出租车营运,提高管理水平。
——坚持监管并重,建筑房地产业呈现新气象。通过调查研究、召开会议、表彰先进、发挥行业协会作用,引导和促进了建筑业、房地产业的健康发展,全县建筑行业、装饰装修行业实现产值20亿元,转移农村劳动力12万人。争取政府出台了《浠水县住房保障规划》和《经济适用房管理办法》,落实项目建设用地,推进经济适用房、廉租房建设;开展最低收入家庭住房调查,建立困难居民住房档案,发放廉租住房补贴34.3万元。加强企业资质管理、工程质量管理、行业安全生产管理、招投标管理、工程造价管理,努力提高建设工程依法建设的自觉性和建筑工程的质量、安全水平。切实推进建筑节能,浠水商场节能工程被列入全省示范项目,争取国家补助资金244万元。
——坚持服务大局,建设系统凸现新形象。大力服务招商引资及项目建设。组织专班进驻园区,从规划、许可、勘察、设计、造价、概算、质量、安全等方面搞好服务,先后为企业免费办理各类许可证件17个,减免各种行政性和有偿服务费500多万元。在项目储备、项目申报、项目落户、项目开工等环节,积极主动地配合有关部门促进项目落实,努力为招商引资企业营造宽松的环境。大力推进信访维稳。继续开展“书记局长大接访”活动,每个工作日安排一名班子成员接访,推进“文明信访接待室”建设,实行矛盾纠纷排查和包案责任制,完善信访接待、分类、交办、督办机制,提高了信访维稳工作水平。大力开展住点扶贫。先后投资7万多元,帮助扶贫住点村编制了旅游发展规划,建设了提水泵站,改造了供水设施,培训了村组干部,建起了农家书屋,村级经济发展步入了快车道。
——坚持严格管理,内部建设再上新台阶。着力加强干部队伍建设,坚持任人唯贤、坚持民主集中,调整、配备了一批中层干部,充分调动了干部职工的工作积极性、主动性、创造性,增强了队伍活力。组织参与了政风行风评议活动、优化经济环境评议活动、人大代表政协委员评议活动、政府专家督导员评议活动、文明执法教育活动、“廉政文化进机关”活动、“行风热线”直播活动、文明单位及文明行业创建活动和职工运动会,以活动促学习、以活动提效能,全面推进党建、党风廉政建设、人力资源管理、工会群团、计划生育、财务审计、抗击灾害天气等工作。全系统干部职工共向地震灾区、艾滋病人、特困群众捐款和缴纳特殊党费累计超过40万元;规划建设管理工作再夺“大别山杯”,建设局被评为全省“建设系统先进集体”;局机关和5家二级单位分别通过省级、市级最佳、市级文明单位初检,6家二级单位荣获县级文明单位,局信访接待室被评为“黄冈市文明信访接待室”;被县委、政府表彰为“县直优秀服务单位”、“安全生产工作先进单位”、“群众工作先进单位”;还荣获“党建工作先进单位”、“干部理论学习先进单位”、“党报党刊发行先进单位”等荣誉称号;环卫所付林同志、房管局鲁志雄同志、园林所李登芳同志被评为全县“十佳百星”,质检站陈勋同志援助四川灾区胜利归来;在全县“迎奥运”体育比赛中,建设局篮球 队荣获第5名、乒乓球队荣获团体第4名、羽毛球 队荣获团体第5名,展现了建设队伍团结拼搏的精神风貌。
回顾过去一年的工作,成绩来之不易。充分说明只要我们精心谋划、扎实推进,各项工作就一定能取得实效;只要我们立足全局、服务人民,各级领导就一定会大力支持;只要我们团结一致、齐心协力,各种困难就一定能顺利突破;只要我们抢抓机遇、敢于创新,城建事业一定会有更加美好的明天。在总结成绩的同时,我们也应该看到,我们的工作离领导的期望和群众要求,还有很大差距,如:城乡规划依然滞后,规划编制尚不配套,规划监管力度不强,乱拆、乱建、乱占地、乱开发、“见缝插针”盖房子的现象还一定程度存在;城区基础设施还不配套,乡镇集镇建设、村庄整治动作不大,全县城镇化总体水平还很低;城乡管理创新步伐还不够快,机制尚不完善,工作环境不够优。这些困难和问题,有待我们全体建设工作者齐心协力、奋力开拓、敢于实践,努力克服和解决。
二、认清形势,抢抓机遇,增强信心擂发展
20xx年,我县建设工作面临的机遇很多,挑战很大,但总的说来,机遇大于挑战;我们要正确分析和把握城乡建设发展形势,化压力为动力,化被动为主动,扎扎实实做好今年各项工作。
(一)发展环境前所未有,必须加倍珍惜。一是县委、县政府关心。县委、县政府主要领导对城建工作给予了高度关注,新年前后先后多次来建设局调研指导工作,还深入一线、深入工作现场慰问我们的一线工作人员,为我们加油、鼓劲;在今年政府6件件实事中,建设局就涉及3个方面的工作,分别是污水处理厂及配套管网建设、城区饮水源治理和夹河桥改造;在总体规划修编、拆除户外广告、城乡规划宣传等重点工作、重要活动开展期间,县“四大家”领导亲自部署研究,靠前指挥;在投入上,资金方面去年累计过亿元,政策方面县政府在半年内连续出台了两个规划管理办法和广告管理办法,人力、物力、财力投入创造了历史。二是市民群众同心。近两年,建设局承办的人大、政协“两案”分别占到全县总额的7%以上,市民群众对城建工作的关注度超过历史;在执法管理过程中,维护法律、维护正义的声音越来越响亮,管理阻力越来越小;在市民热议的话题中,“城建工作要重视、城建工作要大抓”的呼声越来越高。三是干部职工齐心。过去几年,全体建设工作者克服困难、奋力拼搏,城乡建设事业在逆境中求得了生存、谋就了发展,在时隔8年之后再夺“大别山杯”;面对领导的关注、群众的期望,面对我们曾经创造的辉煌历史,我们全体建设人不甘人后、奋力争先的激情再次燃烧,“发展城乡建设事业、再塑城乡建设形象”再次成为大家共同的期盼。
(二)发展机遇前所未有,必须认真把握。如果说前两年的城建工作是早春,刚刚解冻;那么今后几年的城建工作就是晚春,大地回暖、生机勃勃。一是城乡建设科学发展观已经形成。过去几年,社会上一度忽略了城市建设的载体作用,“无关”、“无位”、搞“形象工程”、“政绩工程”等思想折射出干部群众对城乡建设的片面认识。发展经验和理论成果证明:城乡建设水平的高低,直接关系到城乡经济社会发展,只有加快推进城乡建设、才能扩大内需、增加就业、活跃县域经济;只有加快推进城乡建设,才能不断改善经济发展环境,提高县域经济的竞争力和吸引力。二是国家拉动内需的脚步已经迈开。面对国际国内急剧变化的经济形势,国家不断出台一系列保增长、扩内需的政策,对城乡发展项目、环保生态项目、改善民生项目,资金投入越来越大、政策环境越来越松。这对于我们基础设施建设、建筑和房地产业发展都是千载难逢的机遇。我们一定要按照“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”的要求,抓项目建设、抓结构调整、抓市场开拓,促进城乡建设事业全面发展。三是“两型社会”试验区建设已经启动。武汉城市圈“两型社会”试验区规划已获国务院批准,“武—鄂—黄—黄”将是城市圈的规划核心发展区,浠水沿江码头将成为长江岸线资源开发的重要组成部分;按照省政府批准的《黄冈市总体规划》,浠水县纳入了黄冈市战略核心区,沿江乡镇已纳入黄冈市战略核心圈,随着武汉市、黄冈市、鄂州市的战略东进,随着黄石市发展项目的北移,浠水城乡建设必将作出回应,城乡建设事业的发展大有可为。
(三)发展前景前所未有,必须树立信心。一是可以从“统筹城乡发展”的大战略中看到光明前景。近几年,国家已经把城乡建设工作思路从“重城镇、轻乡村”的二元发展模式转变为“城乡一体、以城带乡”的发展模式,《城乡规划法》替代了《城市规划法》,建设部门的职能也拓宽到“住房和城乡建设”,担子重了、责任重了、任务多了,城建部门的地位也得到了全面提升,城建事业的新一轮发展指日可期。二是可以从新一轮总体规划修改中看到光明前景。去年底,我县城区总体规划修改全面启动,与以往几轮规划不同,本次规划立足超高起点、超高标准,邀请的是国内知名规划专家陈秉钊教授担纲、国内知名规划机构同济规划院负责设计;同本次规划修改一起实施的还有城乡规划战略研究,首次从全局的高度统筹全县经济社会发展,用先进的理念统筹经济社会发展。新的规划修改完成后,我县城乡发展将有更加科学的蓝图作指导,只要我们大家共同努力,管理好、实施好这个规划,浠水的城乡面貌一定会有一个更加美好的明天。三是可以从城建工作的不懈探索中看到光明前景。当前,我县城市管理体制正在探索统一管理、集中执法、严格考核、奖惩兑现的新模式,新一年将有更大的动作;“门前四包”工作也将在“四大家”的关心支持下启动;村镇规划建设管理机构、城建档案管理机构也正在探索和争取过程中,管理水平、管理效果、管理力度将创造历史;在完成地表测绘的基础上,城区地下基础设施、管线调查将于近期启动,多维空间地图即将绘制,城市发展基础将进一步夯实;基础设施建设投融资体制迈上多元化之路,污水处理厂、垃圾处理场、公交候车站亭通过竞争性谈判或争取国家政策引资建设,园区设施通过城投公司融资建设,“一河两岸”将通过房地产开发引资建设,这种多元化的筹资方式,必须推动我县建设事业持续快速健康发展。
总之,建设工作的形势越来越好、环境越来越优;机遇十分难得,机遇稍纵即逝,我们必须尽快适应新环境、抢抓新机遇、应对新挑战、实现新发展。
三、明确目标,落实任务,求真务实擂发展
20xx年全县城乡建设工作的指导思想是:坚持以党的十七届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略部署,紧紧围绕“扩内需、保民生、保增长、保发展”的总要求,以“项目推进年”为动力,以改善民生、服务发展为主线,以恢复和完善“门前四包”“庭院三包”、建设宜居宜创业城市为抓手,加大城乡规划建设管理力度,不断深化建设事业各项改革,确保全县城乡建设事业又好又快发展。
20xx年全县城乡建设事业力争实现以下目标:一是完成城区总体规划修改和城乡规划战略研究,编制完善专业规划和控制性、修建性详细规划,督促乡镇完成所有建制镇总体规划和县定行政村村庄整治规划的编制任务。二是房地产投资2.2亿元,启动20万平方米房地产小区开发项目,当年竣工面积达到17万平方米,其中经济适用房和廉租房新开工5.68万平方米,城镇人均住房面积达到28.6平方米。三是建筑业、装饰装修行业从业人员12.5万人,产值达到21亿元,新建工程验收合格率达到100%,竣工验收备案率达到100%,力争夺取2—3个省优、市优工程。四是建筑节能标准执行率,设计阶段达到90%、施工阶段达到80%;新建政府办公场所和公共建筑必须执行100%的节能标准,3万平方米以上的住宅小区执行50%的节能标准,全县城乡全面“禁实”;城区污水处理厂和污水管网年底前建成并投入运营,污水集中处理率达到60%,城市生活垃圾无害化处理率达到85.72%。五是建成区绿化覆盖率达到24.7%、人均绿化面积达到14.12平方米,城市每万人拥有公交6.98标台,城市燃气普及率达到95%,城市供水普及率达到99%,人均道路面积达到24.53平方米。六是千方百计推进城区建设、园区建设,加强城区饮水源治理和夹河桥改造,指导督促村镇建设,不断改善人居和发展环境。
围绕上述目标,20xx年要突出从以下六个方面做好工作。
(一)增强规划科学性,绘就浠水发展蓝图。规划是城乡建设的“龙头”,20xx年要重点做好三个方面的工作:
规划宣传要更加深入。采取各种有效形式,进一步扩大《城乡规划法》、《城区规划建设用地管理办法》和《镇乡村风景名胜区规划建设管理办法》的宣传面,增强广大人民群众的规划意识,使全社会都能充分认识规划的重要性、自觉维护规划的严肃性。大力实施阳光规划,对已经制定的规划,要采取各种形式公之于众;建立规划许可批前公示制度、规划行政许可听证制度、规划信息咨询制度,让群众明白规划的内容、了解规划的布局、知道规划的强制性条款,自觉履行规划监督义务。
规划编制要更加全面。围绕建设数字化城市,全面完成数字化地形图测绘工作,启动城市地下管线、设施调查;在广泛征求意见,切实扩大广大人民群众知情权、参与权的基础上,完成县城区总体规划修改和《县域城乡规划战略研究》,科学确定全县和县城区功能定位、规模定位、文化定位。结合新的总体规划,逐步编制城区近期建设规划、控制性详细规划、修建性详细规划,配套城区道路交通、供水、公交、燃气、环卫、园林绿化、排水及地下管线等专业规划,完成2个300户—500户居民点规划,引导居民按规划建设。编制完成高速公路出入口和连接线两侧建设规划,配套广告设置规划;围绕各项建设,进一步做好前期勘测、红线图界定工作,优化规划选址、细化规划控制方案,落实与项目配套的道路、景观、绿化、环卫等设施规划,提高规划的设计深度。坚持因地制宜、突出特色、城乡一体,督促建制镇和新农村完成规划编制任务,为城乡建设提供科学蓝本;推进新农村规划方面的有偿服务,启动村镇居民建房的规划与设计工作。
规划实施要更加严格。完善规划法规体系,实施“铁腕控规”,切实加强规划的实施、管理和监督;进一步优化规划许可程序、修改服务指南、缩短审批时间,严格实施“一书三证”和“一支笔”审批制度。严格实行“先规划后建设、先许可后施工”,建立规划巡查制度,对违法建设行为严查重处,努力防止新的违法建设行为发生;对老城区旧房改建户,密切与土地部门的协作,通过加强引导和土地置换,规划到指定新区建设,老城区实行综合改造。建立城、镇、乡、村规划执法监督检查体系和机制,延伸执法管理触角,完善规划执法责任制和责任追究制。认真做好规划信访工作,及时调处规划纠纷,不断提高规划工作水平。
(二)增强管理实效性,提升城区管理水平。城镇形象,建管并重、关键在管,要针对管理难点,创新机制,依法、严格、高效做好管理工作。
继续抓管理创新。争取尽早恢复和完善“门前四包”、“庭院三包”管理体制,发挥社会力量,齐抓共管;积极引入市场竞争机制,对市政、园林、环卫等市政公用事业管理,能公开招投标的要公开招投标,能承包的要实行承包,用市场化的办法解决人手不够、资金不足、管理质量不高的问题。逐步设置专业街、专业市场,推进城北大市场等综合市场、世贸建材城和青园农机城等专业市场、十月路水果批发、石材加工等特色街区建设,引导个体工商户集中经营、集约发展,减少管理阻力。
继续抓管理履职。到一线调查了解,到一线检查发现问题,到一线研究解决办法,每条街道、每个片区明确任务和责任,确保管理责任到领导、到专班、到个人。在此基础上,坚持不懈地清垃圾、清污水、清墙面、清杂物,努力做到大街小巷一个样、晴天雨天一个样、白天夜晚一个样;全面整顿规范城区公共秩序,严查出店经营、沿街叫卖行为,严查建筑垃圾、建筑材料占道行为;全面规范公共汽车、出租车营运,查处并杜绝慢行招客、中途停车等客、随意上下乘客、拒客宰客甩客等现象。按照管理规范化、专业化的要求,切实加强城区环境卫生和秩序管理,组建市政设施维修维护专业队伍,对道路、绿化带开挖、损坏等坚持统一管理、统一审批、统一维护维修的原则进行管理;严查违法开挖道路、损毁树木花草、破坏市政设施行为。抓好绿化苗木管理维护,适时组织除草、除杂、抗旱行动,确保绿化苗木正常生长。全面落实城市饮水水源规划建设管理工作,加快水源工程治理,解决水源污染问题,确保20万居民饮水安全。加强城乡户外广告管理,规范重要交通干线、出入口和城区户外广告设置权、发布权、经营权。
继续抓整体联动。进一步完善建设系统内部“综合管理、集中执法”工作机制,继续整合职能、划片包干、加强督办、奖惩兑现。在此基础上,争取整合具有城市管理执法权相关部门的职能和力量,探索城市管理执法权的相对集中。加强市民教育,提高市民文明意识,减轻管理阻力,推进管理工作。
(三)增强建设整体性,完善基础设施配套。抢抓国家拉动内需的战略机遇,落实“项目建设推进年”活动,争取政策大抓建设。严格实行项目法人制、公开招投标制、工程合同管理制、工程监理制和工程质量竣工验收备案制,努力提高工程建设质效。
突出重大项目建设。树立争抢项目的意识,早作准备、未知先动、闻风而动、迅速行动,全力争取污水处理、垃圾处理二期、供水管网、排水管网、一河两岸项目扶持资金。污水处理厂主体工程和污水管网同步建设,并在年底前完工试运营。垃圾处理场建设着重完成主副坝及防渗建设,完善垃圾桶、垃圾中转站、小区垃圾房等基础设施建设,增加作业车辆,进一步完善垃圾收运处体系。通过招商引资等途径,启动开发建设“一河两岸”景观带;推进熊湖商城、熊湖广场全面竣工,提升城市档次。高标准建设园区道路、给排水项目,提高园区承载能力。
突出便民工程建设。着重做好夹河桥的勘察设计等建设前期工作,改造夹河桥,提高通行能力;新建扩建改建农科路、民政路、车站东路、沿河路、红烛西路、发展大道及工业园区重点道路,有计划地改造城区交通出入口和道路节点,推进一条主干道刷黑,方便市民、服务发展。加快城区供水管网改造和建设,扩大供水覆盖面;进一步加快熊湖至人武部、闻一多东路、丽文南路、三胞街、长丰巷等地段排水设施改造,解决渍水问题。加快城市公交枢纽站场建设,方便公汽停放;加快城区休闲小广场建设,解决居民休闲无场地的问题;继续推进“以奖代补”,加快后街后巷建设;加快天然气管网建设,提高管网覆盖率;加强绿化建设,改造车站路,丽文路的花草树木,提升城区绿化水平;通过居民自筹、政府补贴等形式,维修改造1至2条人行道等破损设施。
突出保障住房建设。严格执行住房建设规划,加快经济适用房、廉租房建设,认真落实廉租住房政策,及时发放廉租住房补贴,努力做到应保尽保、应发尽发,努力缓解低收入居民住房问题。坚持政府主导、群众参与、市场运作的原则,加快对不具备商业开发价值的城镇棚户区进行改造,提升人居环境质量;积极配合民政、财政部门做好农村危房改造工作,开展危房鉴定、摸清危房底数、制定改造计划,向农民提供住房安全知识和危房改造计划,确保危房改造质量。
突出集镇乡村建设。继续坚持积极稳妥、量力而行,广泛开展以清洁家园为主要内容的村庄整治活动,抓好示范村建设;积极推进散花、巴河、洗马、兰溪、白莲、团陂等重点镇发展,确保每个乡镇改造或建设一条重点街、配套一处集贸市场;积极组织申报项目,争取政策扶持,推动村镇发展。
(四)增强政策针对性,引导行业健康发展。按照“抓住一头(“龙头”骨干企业),壮大一批(专业特色承包企业),搞活一片(建筑之乡),带活一方(县域经济)”的总要求,因地制宜、因企施策,做大建筑业蛋糕、促进行业经济健康发展。
建筑业突出抓引导。扶持中大公司回浠水建设建筑业总部,引导建筑业企业集中办公、集约发展,努力打造品牌响、规模大、信誉好的建筑集团。引导和帮助建筑企业、装饰装璜企业提档升级,大胆开拓外埠市场,抢占市场份额,不断提高“浠水建造”、“浠水装修”的占有额,转移农村剩余劳动力。加强企业信用建设,推进银企协作,加强对中小企业的担保,提供更多的融资途径;引导建筑施工企业积极推广新材料、新技术、新工艺,加强质监、安监日常监管,努力提高工程质量安全管理水平。
房地产市场突出抓规范。协调抓好住房公积金的严格管理,认真落实差别化的税收信贷政策,鼓励和支持合理的住房消费;在中央统一政策下,促进房地产市场平稳发展,鼓励中低价位、中小套型住房建设,加快发展二手房市场和住房租赁市场。积极引导房地产开发企业主动应对市场变化,合理调整价格,促进交易活跃。继续整顿房地产市场秩序,坚持“五统一”方式规范房地产市场,严肃查处房地产开发、交易环节的违规行为,规范房屋预售许可;注意做好房地产项目工程款结算、农民工工资兑现发放等方面的监督检查工作。
建筑节能突出抓强制。在2月上旬至3月中旬,利用一个半月的时间,广泛开展《民用建筑节能条例》宣传月活动,营造良好的舆论氛围。严格执行新建建筑节能标准,充分利用太阳能、浅层地能、生物质能组织实施好一批重点建筑节能项目;优先在新建经济适用房、廉租房建设中规模化应用可再生能源的项目、规模化应用可再生能源的公共建筑项目、以及符合低能耗建筑和绿色建筑标准的项目。支持节能改造项目、可再生能源建筑应用示范项目和公共绿色照明项目。“禁实”工作争取通过省级验收。
(五)增强工作前瞻性,确保行业生产安全。安全生产,责任重于泰山,要把提前防范作为抓好安全生产工作的重要手段。
继续增强安全生产责任意识。通过培训班、宣传标语等形式,增强安全生产责任意识,特别要强化一把手的安全生产责任意识;主要领导要亲自过问,分管领导要主抓,责任单位要全面落实,形成层层负责、层层落实的机制。
继续抓好重点领域的安全生产。加快供水、供气动态监测和应急能力建设,确保供应质量和运营安全;突出出行安全,加强城市公共汽车、出租车企业的安全管理,禁止酒后、疲劳、超速、超载、超限驾驶车辆,禁止车辆“带病”营运;突出施工安全,采取有效防护措施,加强施工现场的安全生产管理;突出设施安全,加强对市政设施、大型广告、城区危旧房屋监控,及时发现和整改隐患。
继续抓好监督巡查。主管单位和股室要切实负起责任,对有安全隐患的责任单位要勤查、严管、重罚,对安全生产隐患及时发现、及时整改,共同防止安全事故发生。
(六)增强工作统筹性,努力建设和谐机关。深入学习科学发展观将是20xx年党建和队伍建设的中心工作任务,要以此为契机,从四个方面抓好和谐机关建设:
重视信访促和谐。进一步开展好“书记局长大接访”活动,做到每个工作日有一名局党委成员值班接访;认真关注社情民意,注重收集和处理政府门户网站、各种媒体上反映的矛盾问题;督促系统内各单位、各股室认真落实信访工作责任制,对本单位、股室的信访件办理,要求主要负责人牵头、分管负责人具体承办,及时办理、及时回复,避免矛盾扩大化,共同落实信访维稳职责。
为民解困促和谐。不断改进工作方法,深入基层和群众,解决其反映的突出问题,化解矛盾;争取政府重视,加大市政建设工程欠款的兑付比例。
改革发展促和谐。加紧一建、二建公司的改制,尽快变现资产,争取扶持政策,尽快完成职工安置,尽快破产终结;加紧处理市政公司、中亚公司、建筑总公司改制遗留问题,尽力解决职工困难;积极稳妥推进事业单位改革,盘活队伍,增强活力。
争取政策促和谐。争取建立城建综合档案馆,实现城建档案的综合集中统一管理;争取工程质量、安全、造价等机构新的运转政策,推进有效监管;争取城乡规划监察管理机构建设政策,建立覆盖城乡、保障有力的城乡规划监察管理机构和队伍,统筹城乡规划管理工作。
四、强化措施,提升素质,亲民为民擂发展
科学发展建设事业,靠的是各级领导班子的坚强有力,靠的是干部队伍的奋发有为,各单位、各部门要从以下几个方面着手、不断提升队伍素质、树立建设部门形象。
(一)着力推进“三个建设”。一是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,按照“八个坚持、八个反对”的要求,严格执行廉洁自律规定和廉洁从政行为准则。坚持标本兼治、综合治理,做到干净干事;坚持从严治局,严格组织纪律、劳动纪律、办事纪律;建立监督巡查小组,强化纪律巡查力度,保证各项制度落实;认真抓好专项清理工作,坚决查处“吃、拿、卡、要”、办事“不公、不正、不廉”等一切违法违纪行为。加强对党员干部的监督和管理,对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查,积极配合上级纪检监察部门加大违法违纪行为的查处力度,对存在的违纪行为认真查处,推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。二是加强党的建设。按照《条例》、《实施意见》的要求,落实好党建工作责任制,开展“五个基本”及“一卡一册一簿”建设活动,找准党建工作与业务工作结合点;加强党员干部组织生活管理,进一步发挥党员的先锋模范作用,努力提高整体战斗力;发挥群众监督作用,严肃处理不合格党员,保持党组织纯洁性和党员队伍的先进性。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,进一步凝心集力、共谋发展。三是加强领导班子建设。各级班子要坚持理论学习,增强用政治观点分析和解决问题的能力,提高班子驾驭大局的能力,增强执行党的基本路线的自觉性和坚定性;坚持密切联系群众,转变工作作风,深入基层,与群众谈心交朋友,倾听群众的意见和建议,善于发现和总结群众的新经验、新办法;坚持集体决策和领导分工相结合,集思广益,增强决策透明度,服务经济建设和社会发展。
(二)合力打造“三型机关”。一是创建学习型机关。今年3月至明年2月,全党、全国将深入开展科学发展观学习实践活动,全系统上下要把学习贯彻科学发展观作为重要工作任务,严格按照规定的程序、步骤,利用党委中心学习组、业余党校、青年读书组等阵地开展学习,以学习提素质、以自查找问题、以整改抓突破,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。加强各行业职业培训,督促施工企业项目经理和各类专业技术人员的岗位培训,不断提高企业管理人员专业技术水平;落实规划、城管、环卫、燃气、建工、市政等执法人员的上岗培训,提高规划建设执法工作水平。二是创建创新型机关。要把创新型机关创建活动作为工作的一项重点,解放思想、创新观念,有效克服思想解放不深和作风转变不实的问题,把思想解放的着眼点放在推进工作的落实上,把作风转变的成果体现到加快发展上,真正实现由思想到行动的飞跃。要破除因循守旧、怕担风险的保守思想,树立敢冒敢闯、敢为人先的争先观念;破除徘徊观望、等靠要的依赖思想,树立不失时机、抢抓机遇的创新观念;破除闭关自守、固步自封的落后思想,树立开放竞争促发展的开放观念;破除弄虚作假、只说不干的应付思想,树立不尚空谈、埋头苦干的求实观念。以思想的真解放和观念的真创新为动力,努力形成加快发展的浓厚氛围。三是创建服务型机关。坚持管理与服务相结合,大力弘扬忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德精神,推广文明用语,办好服务窗口;对群众来办事的、申请许可的,不阻挠、不拖拉、不推诿,使群众办事方便、快捷、满意。要以创建服务型机关活动为载体,创造管理服务的新机制、开拓管理服务的新领域、制定管理服务的新举措,提高服务的水平和质量。
(三)突出把握“三个关口”。一是把握勤政效能关。从今年起,效能建设将移交纪委管理,效能监察将深入各基层企事业单位,因此,我们首先要加强上下班管理和岗位责任管理,扎扎实实在岗履责。同时要加强工作协调,我们工作效率的高下,很大程度上取决于机关股室内部、单位内部、股室与股室之间、股室与单位之间是否运转方便、沟通及时,因此我们要进一步完善系统内部沟通、协调机制,利用链条管理模式,加强相关股室、部门、单位之间有关许可、审批、管理工作的信息沟通,逐步建立起精干高效的行政运行机制。二是把握监督约束关。认真学习贯彻《监督法》及其《实施办法》,通过向县人大会报告工作、接受述职评议、办理代表建议、聘请人大代表当监督员等形式,接受人大监督;通过办好公共网站、推进政务事务公开、参与“行风热线”等形式,接受社会公众监督;通过推进电视台、电台、报纸新闻宣传,接受媒体和舆论监督;通过这些有效监督形式,规范我们的行为,吸取方方面面的有益意见和建议,改进和推动我们的工作。三是把握考核兑现关。继续实行岗位目标责任制,对局属企事业单位班子成员工作实绩实行量化考核;在全面考核业务工作的同时,重点考核经济指标、业务或管理任务、行业安全生产、信访维稳等重要指标。进一步加大考核奖惩兑现力度,考核结果将与干部职务升降任免和经济利益挂构,形成激励机制。真正让想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位、经济上得实惠,推动年度工作目标任务的全面完成。
同志们,新的时代催人奋进,新的征程充满挑战,让我们继续发扬建设工作者敢于争先、锐意创新的精神,牢牢把握重要战略机遇,解放思想、振奋精神、同心同德、奋力作为,满腔热情地投入新一轮的战斗,为浠水城乡建设事业书写新的篇章,为全县经济社会发展、构建和谐安定浠水作出新的贡献。
【10】综合执法局劳模工作总结
今年以来,区综合执法局围绕区委、区政府决策部署,聚焦安全、清洁、有序、便民管理目标,持续在社会动员能力、智能管理能力、服务专业能力、美学运用能力上下功夫,以雷厉风行、真抓实干的工作作风和绣花功夫,有力有序推动综合执法和城市管理各项工作落地落实。上半年工作开展情况得到了市政府副秘书长、市城管委主任x同志肯定性批示,并获得全市城郊结合部环境治理攻坚行动先进奖。现将相关工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)抓实综合执法改革,体制机制不断完善。一是全面加强和改善城市管理,整合建立行政权力清单xxx项,提升城市规建管效率效能,推行下属单位综合设置,新设区市容环卫管理中心、区市政设施维护中心和区园林绿化养护中心,形成了科学规范、运行高效的综合执法和城市管理体制。二是按照分工科学、责权明确、衔接有序、运行顺畅原则,着力破解城市管理与执法过程中存在的以罚代管、推诿扯皮等突出问题,厘清管理与执法职能边界,制定印发《关于建立城市管理与行政执法衔接机制的实施意见》,明确行业主管部门和综合执法部门职责,以及乡镇(街道)属地管理责任,加力提升行政管理效率和综合执法水平。三是强化城市管理和执法密切协作,建立了管理与执法部门间联合会商、案件移送与抄告、信息资源共享、举报投诉与信访受理等工作机制;进一步完善综合执法和城市管理标准、规范,完成《重大行政处罚行政强制案件集体审议工作制度》《行政处罚案件审核制度》等修订印发,印发实施《x市x区城市管理及城乡环境综合治理职能职责划分》《x市x区城乡环境综合治理及城市管理工作考核办法》,加快构建常态化、长效化城市监管体系。
(二)抓严环境秩序治理,城市品质不断优化。一是推进绣川河(城厢片区)城郊结合部环境连片整治,推动滨河路、粮食巷等x条背街小巷和政安巷示范街巷环境品质提升;完成环境卫生设施专项规划修编,稳步推进城市垃圾收运压缩中转站迁建;围绕学校、花鸟市场、商业广场、农民街周边等重点区域,开展专项整治xx余次,解决流动摊贩、噪音扰民、油烟污染等各类问题x.x万余个,完成xxx家餐饮店油烟净化器设备安装并做好动态管理;着力探索市容秩序四限管理,通过落实网格化管理街长制门前三包、设置xx个便民疏导点等举措,清理出摊占道、牛皮癣、流动广告等问题x.x万余个。二是强化公安、交通、住建等部门联合执法行动,立案查处工地扬尘类案件xx起,罚款xx.x万元;建立健全雾炮车降尘预警机制,积极推进同华大道、石家碾东路景观化小区域屋顶喷雾降尘系统试点建设,完善建筑垃圾排放、运输、消纳管理制度,实现建筑垃圾排放、运输、消纳全过程有效监管。三是围绕建设美丽宜居公园城市总体目标,完成两拆一增点位xx处,双元大道沿线、国际铁路港周边等xx个景观节点形象提升,加快构建大美公园城市形态;建立健全城市园林景观管护制度,累计修剪乔木xxxx株、草灌木xxx.x万平米,更换草花xx余万盆。
(三)抓好重点行动落实,执法成效不断提升。一是按照平安社区工程百日攻坚行动总体要求,聚焦污水乱倒、油烟乱排、垃圾乱扔、物料乱堆等严重影响居民生活、易引发矛盾纠纷的重点行为,深入开展社区生活环境突出问题和风险隐患专项整治,排查整改相关问题xxxx个,社区生活环境明显改善,相关工作经验在x日报刊发。二是按照严控增量、消化存量、遏制势头、建立长效的原则,严格贯彻落实《关于加强违法建设综合治理的实施意见》,对全区xx个乡镇(街道)存量违法建设进行全面摸排,累计拆除凤凰湖周边、小区楼顶、乡镇村落等区域违法建设xx处x.xx万平方米。三是自x月xx日起扎实开展高速公路、铁路沿线环境综合治理专项行动,排查整改高速公路、铁路沿线存在问题xxx个。四是加强行政执法力度,大力倡导xxx工作法,依法依规立案查处城市管理乱象、夜间施工噪音等案件xxx件,罚款xxx.x万元,形成对城市违法违规行为严管重处的高压态势。其中,采用城管+整治住改商工作模式,获得市城管委领导肯定批示,并在全市总结推广。
【11】综合执法局劳模工作总结
根据最新的信息和数据,本文将全面综合执法市容市貌工作进行总结。市容市貌工作是城市发展和社会进步的重要组成部分,直接关系到市民的生活品质和城市形象的提升。在过去一段时间里,我们以市容市貌工作为中心,采取一系列措施,取得了一定的成绩。下面将从问题分析、工作成绩、存在不足和未来发展方向四个部分展开总结。
首先,对于市容市貌工作存在的问题,我们进行了深入分析。在城市发展的过程中,由于人口增长、城市建设规模扩大等因素,市容市貌管理面临了一些挑战。其中包括:城市垃圾处理不及时、乱停乱放现象频发、城市绿地建设不够,以及建筑物外观管理不到位等。这些问题严重影响了城市形象和市民的生活质量,亟待解决。
其次,通过我们的努力,市容市貌工作取得了一定的成绩。我们积极推进垃圾分类处理,加大垃圾收运力度,提高了垃圾处理的效率。同时,我们严格执行停车管理规定,加强对乱停乱放行为的执法力度,有效减少了交通拥堵问题。此外,我们加大了城市绿地的建设力度,增加了市民的休闲娱乐空间。我们还通过加强对建筑外观管理的监督,维护了城市建筑的整体形象。
然而,市容市貌工作仍存在一些不足之处。首先,人员力量不足,导致执法力度不够,一些违法行为难以有效打击。其次,宣传力度不足,市民对于市容市貌工作的重要性和意识仍有待提高。此外,对一些违法行为的处罚力度还需进一步加大,以形成威慑作用。最后,一些基础设施建设滞后,市容市貌工作的改善需要更多的投入和支持。
针对上述问题,我们制定了相应的未来发展方向。首先,加强人员培训和招聘,提高执法部门的工作效率和质量。其次,加大市容市貌工作的宣传力度,让市民充分认识到市容市貌工作对城市形象和居民生活的重要性。此外,我们将继续完善相关法规和制度,加大对违法行为的处罚力度,形成有效的监管机制。最后,加大对市容市貌工作的资金投入,加强城市基础设施建设,打造更美好的城市环境。
综合执法市容市貌工作是一个长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。我们将继续加大工作力度,不断完善工作机制,创造更美好的城市环境。相信通过我们的努力,城市的市容市貌会不断提升,市民的生活质量会得到进一步改善,城市也会更加宜居宜业。让我们携起手来,共同建设和谐美丽的城市!
【12】综合执法局劳模工作总结
我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。有干部职工3000余名,管辖全县所有天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建设、规范林政行为、落实执法为民措施来增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。
一、 以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建设
我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素,一年来,我局结合先进性教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培养方法,来确保强化执法队伍建设。
一是对口开展业务学习。学习是提高的基础,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共214人次,参加省、市各级组织林业执法学习提高班12个,如今年6月,我局组织基层单位林政管理人员62人参加市林业局组织的林政执法人员专题学习培训班,今年8月,森保站也派出4名同志参加在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。
二是对下开展林政培训。林政管理是规范林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县400余名林政管理工作者进行了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参与,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员416名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工作者打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系统林业干部职工2000余人全部通过了考试。
三是对内开展岗位练兵。今年4月,局党委根据林业队伍综合素质普遍不高的实际情况,结合正在开展的先进性教育活动,决定在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站16名职工(含女同志4名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9月份,局党委及时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,决定在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素质也得到普遍提高,为加快平江林业发展提供了强有力的人才后盾。
二、以资源林政打击专项行动为契机,规范林政工作行为
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年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,决定在整个林业系统中开展资源林政打击专项行动,我局及时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议8次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面规范林政行为。
一是重视管理,加强两站建设。我县27个林业工作站和7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化林业工作站和检查站建设步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;二要秉公执法,不准越权执法;三要文明执法,不准罚款打白条;四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。
二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,其中今年新增26家,取缔4家,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标。公务员之家
三是重点突破,深化林地管理。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,从难处下手,从重点突破,通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地行为来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件16起,已处理13起,移交岳阳市林业局下发督办通知2起,申请法院强制强制执行1起,补交森林植被恢复费24万余元。
三、以宣传中央文件精神为契机,落实执法为民措施
去今两年,中国共产党中央、国务院先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注重为企业
【13】综合执法局劳模工作总结
随着社会的不断发展和进步,各项法律法规也在不断完善和加强,为了保障社会的稳定和人民的安全,综合执法建设成为了当下十分重要的工作之一。在过去的一段时间里,我们单位在综合执法方面取得了显著的成绩,下面我将根据这个标题详细具体且生动地总结我们单位的工作情况。
在综合执法的建设工作中,我们充分认识到了综合执法的重要性。综合执法是保障社会秩序和人民生活安宁的重要手段,只有通过各个方面的协调合作,才能真正达到执法的最大效果。因此,我们在开展工作时,加大了与其他相关部门的沟通力度,加强了合作配合,形成了一体化的执法模式。这种模式有效地打破了各执法部门之间信息不畅通、协作不够等问题,形成了工作闭环,提高了综合执法的效果。
在综合执法的建设工作中,我们注重了法律法规的宣传和培训。在社会中,很多人对法律法规的理解仍然存在偏差,对一些常见的违法行为也缺乏了解。因此,我们充分发挥了宣传教育的作用,通过各种渠道向社会传递法律法规的信息,普及相关知识。同时,我们还组织了针对各执法部门从业人员的培训,加强了他们的执法能力和法律素养。这种宣传和培训工作,有效地提高了社会公众的法律意识,减少了违法行为的发生。
在综合执法的建设工作中,我们注重了科技手段的应用。现代科技的不断发展为综合执法工作提供了很多便利,我们充分利用了这些科技手段。比如,在执法工作中使用了先进的监控设备,借助摄像头和人脸识别技术,有效地监测和防范了各类违法行为。同时,我们还通过建设智能化的执法管理系统,实现了对执法过程的全面监控和信息化管理。这些科技手段的应用,提高了执法工作的效率和准确度,为构建法治社会作出了积极贡献。
在综合执法的建设工作中,我们注重了公众的参与和监督。综合执法是为了公共利益服务的工作,我们始终认为公众的参与和监督是综合执法的重要组成部分。因此,在开展执法工作时,我们积极倾听公众的意见和建议,及时修正和改进工作。同时,我们也推行了信息公开制度,将执法的过程和结果及时向社会公开,接受公众的监督。这种公众参与和监督的机制,让综合执法更加公正透明,赢得了广大公众的信任和支持。
小编认为,我们单位在综合执法建设工作中取得了丰硕的成果。通过加强与其他部门的合作,加大法律宣传和培训力度,应用科技手段,推动公众参与和监督,我们提高了综合执法的效果和水平。我们也明白综合执法建设工作还存在一些不足,需要进一步努力。比如,合作中还存在沟通不畅和配合不够紧密的问题,宣传和培训工作还需加大力度,科技手段的应用还需进一步完善。我们将继续发扬优点,改进不足,努力推动综合执法工作向更高水平迈进,为社会的稳定和人民的安全作出更大贡献。
【14】综合执法局劳模工作总结
随着农业的发展和现代化进程,保障农业生产的正常进行和维护农民的合法权益,成为一个国家农业发展的重要部分。为了做好农业综合执法工作,各级政府部门深入贯彻落实党中央关于农业发展的决策部署,积极开展组织协调、信息共享、执法监督等工作,取得了一定的成效。
我市农业综合执法工作始终坚持以服务农民、保障农业生产为宗旨,全面贯彻执行中央、地方农业政策。通过加强与农村基层党组织的联系,及时了解农村实际情况,明确问题的症结所在。同时,充分发挥执法职能,对农村违法违规行为进行查处,保护农民的合法权益,促进农业的持续发展。
在农业综合执法中,我市注重组织协调,建立了农业综合执法联动工作机制。各个执法部门建立了信息共享平台,通过信息共享,实现农业综合执法部门之间的密切合作与配合。同时,还积极与其他行政执法部门开展联动执法,加大农业综合执法力度。通过联动执法,实现资源共享,最大限度地提高农业综合执法效率。
农业综合执法还注重加强执法监督和考核评估。各级政府部门对农业综合执法工作进行督导检查,发现问题及时整改。同时,还建立了考核评估机制,对各个执法部门的工作进行评估,激励执法人员的积极性和主动性。通过执法监督和考核评估,不断提高农业综合执法水平。
在农业综合执法工作中,也遇到了一些困难和挑战。一方面,农村地域广阔,执法难度大,很多违法违规行为难以及时发现和查处。另一方面,一些农民对农业综合执法工作不够理解,存在抵触情绪。针对这些问题,采取了一系列措施,提高农业综合执法的针对性和有效性。
为了加强农业综合执法工作,我市将进一步做好以下几个方面的工作:
要加大对农村地区执法力量的投入,提高农业综合执法的资源保障。增加执法人员数量,加强培训力度,提高执法人员的业务素质和执法水平。同时,加强执法装备的补充和更新,提高执法的科学性和现代化水平。
要进一步加强与农民的沟通与协调,提高农民对农业综合执法工作的理解和支持。通过开展宣传教育活动,向农民普及农业法律法规,增强农民的法律意识。同时,建立农民举报平台,加强农民对违法违规行为的监督。
要进一步加强与其他执法部门的沟通和协调,形成合力。加强与环境保护、质量监督、农村土地管理等部门的协作,形成震慑效应,形成打击违法违规行为的合力。
要加强对农业综合执法工作的监督和评估。建立健全执法监督机制,加强对执法人员的监督检查,发现问题及时整改。同时,加强考核评估工作,激励执法人员的工作积极性和主动性。
通过不懈努力,我市农业综合执法工作取得了一定的成效。但也要清醒认识到,在全面建设小康社会的进程中,农业综合执法工作仍然存在一些薄弱环节和问题。只有不断创新工作方法和思路,增强综合执法的针对性和实效性,才能更好地服务于农业生产和农民的合法权益,推动农业持续发展,实现农民的美好生活梦想。
【15】综合执法局劳模工作总结
随着农业现代化进程的推进,农业综合执法工作也日益显得尤为重要。农业综合执法是指对农业生产、农村环境和农产品质量安全等方面进行全面监管和执法的工作。通过对农业综合执法工作的总结,我们可以对过去的工作进行回顾,为今后的工作提供经验和指导。
一、工作内容回顾
农业综合执法工作是一项综合性的工作,需要对农业生产、环境保护、农产品质量安全等多个方面进行监管。在过去的工作中,我们主要围绕以下几个方面进行执法工作:
1. 农业生产监管:农业生产是农业综合执法的基础,我们需要对农药、化肥的使用、农田水利设施的建设和管理等进行监管,确保农业生产的安全和高效。
2. 农村环境保护:农村环境对农民的生活质量和健康有着重要的影响。我们需要加强对农村环境的监管,防止农村环境污染和破坏,确保农村环境的良好状态。
3. 农产品质量安全:农产品的质量安全直接关系到国民的饮食安全和健康。我们需要对农产品的生产、加工、储存和流通等环节进行监管,加强对农产品质量安全的把关。
二、工作成绩分析
在过去的工作中,我们取得了一定的成绩。主要表现在以下几个方面:
1. 执法力度加大:通过加大对农业综合执法的力度,我们取得了显著的效果。执法人员加强巡查和监管,加大对违法行为的查处,有效遏制了农业综合执法领域的违法行为。
2. 创新手段应用:我们充分利用现代化技术手段,以信息化、智能化为手段,对农业综合执法工作进行创新。通过建立农业综合执法信息平台,实现对执法工作的统一管理和监控,提升了工作效率和质量。
3. 合作机制建立:我们与相关部门建立了良好的合作机制,形成了农业综合执法工作的合力。通过与农业部门、环境保护部门和食品药品监管部门等部门的合作,加强了工作的协同与配合,提升了执法工作的整体效果。
三、存在问题与不足
在过去的工作中,我们也存在一些问题和不足之处,主要表现在以下几个方面:
1. 执法人员素质不高:由于工作的特殊性,农业综合执法工作对执法人员的专业素质要求较高。但目前我们发现,部分执法人员的业务水平和专业知识相对薄弱,需要加强培训和提升。
2. 执法力量不足:随着农业综合执法工作的不断扩大,我们发现目前的执法力量相对不足,无法满足执法工作的需求。需要加大对执法力量的培养和招募,提升工作的实效性。
3. 执法制度完善问题:农业综合执法工作涵盖了多个方面的内容,需要建立完善的执法制度和标准。目前,我们发现执法制度和标准还不够健全,需要进一步完善。
四、今后工作展望
针对存在的问题和不足,我们需要在今后的工作中加以解决和完善。主要包括以下几个方面:
1. 培训与提升:我们将加强对执法人员的培训与提升,提高其专业素质和知识水平。通过培养专业人才和引进高素质人才,确保农业综合执法工作的专业性和科学性。
2. 加强协作与配合:我们将进一步加强与相关部门的协作与配合,形成工作的合力。通过加强信息共享和交流,提升工作的协同效应。
3. 完善制度与标准:我们将进一步完善农业综合执法的制度和标准,建立科学、规范的执法体系。通过制度的规范和标准化,提高工作的效率和质量。
农业综合执法工作是保障农业生产安全、农村环境保护和农产品质量安全的重要举措。通过对过去工作的总结,我们可以发现自身存在的问题与不足,为今后的工作提供改进的方向和目标。相信在各级政府和相关部门的共同努力下,农业综合执法工作将会取得更加显著的成绩。
【16】综合执法局劳模工作总结
按照县委、县人大、县政府的统一安排,龙洞水库综合执法的主要工作内容是依法取缔龙洞水库网箱养鱼和灯光网,有效减少污染源,确保县城居民饮水安全。在实际工作中,得到了县委、县政府的高度重视,得到了珠山镇政府及相关部门的大力支持与配合,基本实现了工作目标。
一、基本情况
龙洞水库网箱养鱼起源于上世纪九十年代中期,通过不断发展,网箱数量逐步增加,截止到20XX年10月,龙洞水库共设网箱710张,21000m,其中:钢管网16000m,竹木网5000m,涉及到61户养殖户,其中当地移民户52户,非移民9户,存鱼总量近76万斤,日均投放饵料5000斤,畜禽内脏500斤,对龙洞水库水质污染明显。同时龙洞水库设抬网(灯光网)61张,严重破坏当地渔业资源。
二、具体工作开展情况
(一)组建执法工作专班
20XX年9月,组建了由县政府办公室牵头,珠山镇人民政府、县水利水产局、县环保局等组成的工作专班,专班共抽调工作人员12人。
(二)调查摸底
20XX年10月,工作专班工作人员入库现场调查,通过调查摸清了龙洞水库网箱数量、规格、设时间、大小、户主、详细位、存鱼品种及数量,并逐一登记、拍照,由养殖户签字认可,同时,对抬网(灯光网)数量、规格、位登记造册,调查摸底工作结束后,将调查的情况在双龙湖居委会进行了公示。
(三)走访座谈宣传发动
调查摸底工作结束后,工作专班向县人民政府做了专题汇报,制定了网箱“以奖代补”方案和抬网拆除方案。20XX年11月-12月,工作专班分成三个小组,入户座谈,宣传解释相关法律法规和政策,让养殖户充分认识到取缔龙洞水库网箱的重要性和必要性。随后召开养殖户会议,对网箱拆除及“以奖代补”方案进行详细解释和说明,明确了在20XX年3月12日前必须拆除网箱,能上市的箱内存鱼由养殖户自行处,无法上市的鱼苗,政府将按照“以奖代补”的方式,予以适当补贴。
(四)依法取缔抬网
20XX年农历腊月二十二日,工作专班组织渔政、公安、环保等执法人员对龙洞水库61张抬网(灯光网)全部依法取缔,由于前期宣传到位,抬网取缔工作十分顺利。
(五)存鱼处
春节后,经工作专班详细调查,能上市的成鱼,养殖户已基本销售完毕,但仍有38万斤鱼苗及特种鱼无法在当地出售,经过工作专班人员多方联系、考察,最后决定由恩施鱼商集中外调,按当地批发价由政府给养殖户补差。通过近1个月的集中外调,除因气候原因无法外调的2.3万斤特种鱼苗外,其他鱼苗已全部处完毕。所剩特种鱼由一名养殖户集中养殖,待气候条件合适后调出龙洞水库。
三、整体工作完成情况
一是龙洞水库的抬网(灯光网)已全部依法取缔完毕,且无死灰复燃迹象;二是龙洞水库网箱面积已由原来的21000m降至目前的450m;三是网箱存鱼由原来的76万斤降至目前的1.5万斤;四是兑现了养殖户“以奖代补”资金近300万元。
四、扫尾工作安排与计划
目前扫尾工作的重点一是尽快将1.5万斤特种鱼苗调出龙洞水库;二是将双龙湖生态养殖专业合作社在未经许可的情况下用网箱养殖的1400斤花白鲢种苗尽早处理;三是将所剩450m网箱拆除上岸,为此,工作专班及水利水产局党组召开了专题会议安排部署了扫尾工作。
(一)特种鱼苗按计划于7月15日前外调完毕该养殖户已于7月7日开始外调,目前因龙洞水库水位低、人工转运距离远、气温高导致死亡率较高,调运速度慢,每天外调量不足20XX斤。
(二)花白鲢鱼苗处理方案
花白鲢鱼苗未经县政府、工作专班及主管部门许可,由双龙湖养殖专业合作社擅自做主在龙洞水库网箱养殖,7月6日,工作专班召集双龙湖居委会干部、居民代表、专业合作社相关人员召开专题会议,明确了由双龙湖居委会于7月25日前处理完毕,不得在龙洞水库网箱养殖花白鲢鱼苗,其损失由专业合作社承担。
(三)剩余网箱处计划
待特种鱼及花白鲢鱼苗处理完毕后,工作专班将组织人力于7月31日前全部拆除所剩网箱并清运上岸。
五、存在的主要问题
3月12日,大部分存鱼处完毕后,因气候原因尚有2.3万斤特种鱼苗无法外调,当时工作专班决定由一个养殖户集中养殖,但鱼苗集中后,由于在转运过程中鱼体受伤感染,死亡严重,存活率低,导致损失严重,“以奖代补”资金预算时,没有考虑到该因素,因此目前尚有10万元的资金缺口无法解决。
【17】综合执法局劳模工作总结
一、“双创一检”工作情况 创最佳旅游城市、创全国文明城市及迎接国家卫生城市复查,是今年全市的重要工作,围绕“双创一检”,我局一是成立了领导小组及办公室,领导小组由全局局级领导及科室负责人组成,办公室负责日常事务,如任务的安排、资料的收集、情况汇总上报等;二是将此项工作纳入目标管理,将我局在三项工作中承担的工作以目标分解的形式下达到各科室队,明确责任领导、责任科室、责任人;三是加强督查,体现在两个方面,一方面对日常工作的督查,另一方面是对各级交办件的督查、回复。 围绕双创一检,我局在抓落实上主要做了以下工作: 1、集中开展市容秩序专项整治。一是针对入夏以来夜间占道经营、摆摊设点较突出的问题,从5月15日-30日,我局组织全区14个街道中队,会同公安、交警,开展了为期15天的专项整治行动,重点查处夜间占道烧烤、冷淡杯、“鬼饮食”等违法违规行为;二是在6月中旬,针对市创佳办督促检查中反映我区部分路段夜间占道经营问题,我局会同区城管局、公安分局,对金琴路、交通巷、光荣北路等重要路段的市容秩序开展了集中专项整治;同时各街道中队针对辖区内市容秩序存在的薄弱环节,加强市容秩序日常执法和保障工作;三是对大型卖场节假日占道促销,予以坚决取缔。特别是在五一期间,加大了对苏宁、国美、永乐、易初莲花等大型卖场巡查检查,发现问题及时纠正,确保了五一期间良好的市容秩序;四是加大了对布幅标语和充气物的查处力度,针对辖区单位和部找材料 到大秘书网.da mishu.网上服务最好的文秘资料站点分商家乱牵布幅标语、擅自设置充气物的问题,要求直属大队和各中队加大巡查力度,发现一处坚决取缔一处,使我区主要道路和重点地段的乱牵、乱挂等违规行为得到了有效遏制;五是要求各街道中队全面推行错时执法,整合执法力量,对市容秩序容易反弹的重要路段实行专人值守,并成立夜间应急分队,加强对重点地段的巡查,保证在空档时段和夜间有一支机动执法力量,及时处置突发事件;如驷马桥街道将原有的城市管理协管队、治安管理巡逻队进行重新整合,组建了“城管、治安协管队”,对街道城市管理工作的重心进行了调整,调整了工作时间,实行了“错时工作制”,分为两班,实行一岗多责,这样既保证了执勤不留空档,也加强了治安管理工作力度。 2、治理扬尘、查处脏车。今年是我们区委、区政府提出的城管年,为了整合力量,区委、区政府专门与驻区的交警二、四分局及巡逻分局举行了座谈会,并组织了城管交警联动出击仪式。我局借此契机,加强了与交警的配合,与交警四分局联合下发了《关于开展城市管理联合执法的实施意见》(金执发〔2006〕35号),进一步完善了联合长效执法机制。一是,成立了联合执法指挥部,加强了城管执法与交警联动的组织领导;二是,建立了联系会议、信息通报、案件抄告等制度,进一步加强城管执法与交警的密切配合;三是,建立日常执法巡查机制,加大对市容、交通、运输等方面违法违章行为的查处力度。从3月21日至5月15日,连续多次开展了市容秩序执法专项整治、扬尘治理等联合执法行动,守口子、查脏车,共查处运输建筑垃圾的车辆86台,罚款4300余元。 3、清理城市“牛皮癣”。今年我局一是坚持“以块为主、条块结合”的方针,使治“癣”工作以社区为单位,分片包干,定人定岗,实施长效管理;二是实行治“癣”工作弹性制,治“癣”人员早上7点上班,确保8:30前清除新生“癣”;三是将治“癣”工作纳入目标管理,加大督查力度,确保工作有走过场;四是结合《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》的正式施行,我局加大了窗式“牛皮癣”的整治,特别是根据市局领导的指示,对西门车站的“五月花计算机培训学校”和羊西线的“都市贝贝摄影”等利用窗户玻璃打广告乱张贴违法违规行为加大了整治力度和查处,通过上门宣传、反复整治,取得了明显效果。今年16月,共出动协管员54875人次,覆盖乱书写58652幅,收缴散发小广告23281张,挡获制“癣”者7人,上报违规呼185个。 4、按照市执法局《关于集中开展迎接国家卫生城市复查执法整治工作的通知》(成执发200633号)要求,一是我局已将此项工作在全区各街道中队进行了安排部署;二是从6月17日至11月30日,分三个阶段,对我区三环路以内的一、二类路段,城区内背街小巷、重要区域周边和城郊结合部开展集中整治,切实解决占道经营、出摊占道、游动商贩和乱张贴、乱书写等“十乱”现象;三是建立巩固整治成果,建立长效机制,将创卫工作作为区城管执法的日常性工作,强化日常监管,加强巡查,确保双创迎检达标。 二、户外广告整治情况: 根据市执法局《关于开展清理违法户外广告及招牌设置工作的通知》(成执发[2006]30)号文件的要求,我局高度重视,狠抓落实。 1、摸底调查:按照通知要求,组织执法人员对全区范围内的各类违法户外广告按要求进行了登记造册,为拆除工作做好了前期准备。通过调查核实,一是目前我区在主街干道和重点区域楼顶设置的户外广告共11块,面积947.5㎡;二是针对《通知》中涉及我区的127块违法户外广告进行了核实,其中属军产的共3块,有规划局审批手续共3块,区领导及市容局同意暂缓拆除的共98块,正在相关部门办理审批手续的1块,实际应该拆除的共22块。 2、拆除情况:按《通知》要求,我局从6月初开始重点对市城管办要求拆除的127块违法户外广告中实际应该拆除【18】综合执法局劳模工作总结
一、以开展文明城市创建为载体,推动市委重点工作任务的落实
(一)制定《××市城市管理行政执法局文明创建三年规划》,把今年乃至今后两年的创建任务进行量化、细化、具体化,做到任务明确,重点突出,责任落实。
(二)为了巩固去年以来的创建成果,狠抓日常管理。1、在市区范围内新建的户外公益广告招牌260多块,总面积超过3000平方米。2、落实“门前三包”。清理门前“十乱”入手全面落实包保责任。3、成立四个“牛皮癣”、野广告专业清洗分队,使各类乱涂乱写乱画得到及时清除。4、规范摊群点,做到守时经营、定点经营、合法经营。5、严格规范门头广告的管理,做到不符合规划要求的不审批,不符合安全标准的不受理,不符合亮化要求的不上墙。
二、积极开展“六项专项治理”:
(一)积极开展修车、洗车、卖车等“三车”占道经营、出店经营的专项治理;
(二)积极开展宾馆门前、商场门前、浴场门前、酒店门前、窗口单位门前等“五门”乱停乱放、秩序混乱的专项治理;
(三)积极开展路口、桥面、学校周边、广场游园周边等堵人、堵车、无序经营的专项治理;
(四)积极开展摊群点不定时、不定点的专项治理;
(五)积极开展“牛皮癣”、野广告的专项治理;
(六)积极开展各类户外广告不规范的专项治理。
三、成立市容市貌督查组
对全市市容市貌和环境卫生工作,实行一周一检查,并将检查结果通报相关单位。
四、严格控制和拆除违法建设
今年以来,我们进一步加大了查违、控违和拆违的力度,查处违法建设52185平方米,共454户。其中拆除245户,28179平方米;控制209户,24000多平方米。我们采取的主要措施是:
(一)坚持一天两次巡查制度。尤其是加大了双休日、节假日期间的巡查力度,发现一起查处一起,把违法建设控制在初始阶段,消灭在萌芽状态,不让违法者有机可乘,甚至得寸进尺。
(二)设立举报和投诉受理电话,建立24小时值班制度。局里除设立专门的举报电话外,主要领导和分管领导以及大队负责人的主要通讯方式通过网络等形式全部公之于众,接受社会广泛监督。
(三)逐户建立违法建设档案,把违建户的所有信息通过录音、录像和拍照取证等形式,建成一户一档。对已拆除的或控制的违法建设,包保到人,实行责任追究,防止反弹。
(四)定期选点拆违,始终保持拆违的高压态势。根据违法建筑物面积的大小、违法户的典型程度、违建户违法区域的不同,选择拆违典型,集中城管、公安、土地、建设、房产、卫生、宣传等部门,组成精兵强将,采取大兵团作战,形成强大的'威慑力量,切实震慑违法。今年以来,在规划区范围内的南部新区和北部新城等地,采取500人的大兵团作战的拆违行动达到17次,从而起到了拆除一次,震慑一片的作用。拆违期间,执法队员还发扬“四不怕”的精神:不怕围攻谩骂、不怕砸毁执法车辆、不怕被人身攻击和打伤、不怕威胁恐吓,坚持执法到位。
(五)成立专门督查组,随时督促检查、印发督查简报,及时跟踪曝光。对控制不力,行动迟缓,执法不严,甚至徇私作弊、吃拿卡要等行为,实行严格的责任追究。
五、积极推进全市城区亮化工程和广告专业规划
抽调专门人员,组织专门力量,联系有资质的单位和国内知名专家,对我市的城市现状进行科学论证。《××市城市市容和环境卫生专业规划》将在11月2日组织评审。11月底完成全市亮化专业规划。
六、招商引资任务完成760万元
我局招商引资项目是××市光明路再就业农贸市场。市外投资主体是广东德鑫制药有限公司,该项目于今年8月12日举行奠基仪式,并开工建设。该项目位于宋汤河西岸蚂蚱庙社区,总投资720万元,占地面积3600平方米,建筑主体地上一层,局部二层,钢结构大棚,设计经营户600户,设计标准为国家三星级标准的农贸超市。光明路再就业农贸市场选址科学、设计精美、建设规范,它的建成和使用,对于促进流通,推动农产品贸易行业的发展;对于方便广大群众,满足消费需求;对于规范市场管理,杜绝无序竞争;对于增加就业岗位,促进就业和再就业工作;对于改善区域综合环境,都具有十分重大的意义。它的建成和使用,不仅能够确保××市民吃上“安全菜、放心菜”,还能大大加快××城市化、文明化的进程,也必将成为××民生工程的一大亮点。
七、抓作风、促效能
(一)抓学习理论,观念更新。紧密结合执法局的理论水平和思想观念的现状。组织效能暨城管执法大讨论,破除思想禁锢,荡涤思想深处的污泥浊水,强化理论知识和法律法规学习,敢于突破,勇于创新。
(二)抓征求意见,找准问题。多渠道、多方位,广开言路、开门纳谏,找出、找准体制机制、作风效能、环境形象等方面的问题。
(三)抓作风整顿,勤政为民。按照“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求整顿作风,贴近实际、贴近生活、贴近群众,深入一线管理知民情,广开渠道集民智,关心群众解民忧,优化形象聚民心。
(四)抓岗位责任,强化服务。规范内部权力运行机制,工作责任机制,树立服务至上的理念,把管理寓于服务之中,为人民群众和管理对象多办实事好事。
(五)抓长效机制,巩固成效。通过建立机关效能建设的各个方面、各个环节的制度规范,巩固效能成果。
(六)抓强化监督,完善责任追究制。在“有错必究”中树立执法局公信力。对不按规定的权限、程序执法,或者滥用权力、徇私作弊、玩忽职守的,必须按效能办法依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员法律责任。建立公开、公平、公正的评议考核制度,坚持把人民群众对城市执法状况的评议意见,作为考核城市执法人员的依据,把考核结果作为评议执法人员政绩的重要内容,切实提高执法人员依法行政的能力和水平。建立一个权责明确,行为规范、监督有效、保障有力的行政执法队伍。务求在解放思想上有新突破,在职能转变上有新举措,在服务水平上有新提高,在工作作风上有新改进,在城市管理上有新成绩。
【19】综合执法局劳模工作总结
真抓实干锐意进取sO100
不断开创城管执法工作新局面
----***市城管行政执法局二○○四年度工作总结
2004年是***飞速发展之年,也是***城管执法局组建新队伍、推进新实践、展示新形象、开创新局面的一年。在市委、市政府的领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以实现市第九次党代会提出的“三大战略”目标为契机,认真贯彻落实依法治市基本方略,紧紧围绕开创与建设***现代化大城市相适应,具有***特色的城管行政执法新体制、新机制、新理念这一中心,致力夯实基础,稳步推进,锐意创新,坚持依法行政、文明执法,各项工作取得了突破性进展,为***城管执法工作揭开了新的篇章。
主要工作及成效
一、坚持宣传引导,始终把工作的着力点放在增强市民城管法制意识上
城市管理单靠城管执法部门是远远不够的,关健在于形成良好的城管执法社会氛围。为此,我们高度重视执法宣传教育工作,通过新闻媒体、咨询服务、对外论坛、公益广告等多种互相交流、理解的渠道,发动广大市民和社会各界积极参与到城管理中。
(一)多措并举,营造氛围。市、区执法局组建后,及时成立了由局领导挂帅的对外宣传教育小组,建立起信息员网络及与新闻媒体的“互动”联络机制。采用多种形式营造氛围,促进城管行政执法工作的开展。上路执法前,我们与市委宣传部、禅城区政府和***电台、电视台举办了“共同维护美好家园——***城管与市民心连心”的“城管论坛”活动,充分听取市民的意见,让市民参与决策,把群众对城管工作的愿望与要求融进城管执法的实践中,拉近了与市民的距离。正式挂牌上路执法当天,与市政府新闻办联合组织盛市40多家新闻媒体举办了新闻发布会,并在挂牌仪式后组织媒体对执法人员上路巡游展示形象活动进行了系列报道。
(二)借助载体,广泛宣传。在市、区局两级网站开设“政务动态”、“网上办事”、“投诉咨询”、“专项整治”等十多个栏目,创办执法《简报》等,同时印制大量的宣传单张由一线队员上门派发,并投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,分别在***电视台和五区有线电视滚动播出,开辟了报刊宣传专栏,联合《***日报》在民生版定期推出《共建美好家园》栏目,采取以案说法的形式向广大市民宣传和普及城管法律知识,形成了以电台、电视、报纸和自办《简报》、网站、传单为载体的多层次、多渠道、全方位宣传阵地,针对不同时期的中心任务,将执法职能、方针政策、城管法规、执法程序和处罚标准等内容向全社会进行广泛的宣传教育。
(三)方式多样,贴近群众。上路执法的第一个月,我们在适应期开展了“宣传教育月”活动。市、区执法局分别在市、区主要街道、广场设置宣传咨询站点,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。在盛市新闻媒体组稿700多篇进行法制宣传;利用电台、网站与市民直接对话,提供执法咨询和服务,年底我局被市委、市政府评为“民生报道最佳互动单位”。设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉;9、10月份,通过报纸、网站组织了“华法杯”城管法规知识有奖竞赛活动,共收到答卷5000多份,在抽奖与咨询现场,市民踊跃,气氛热烈,收到较好的宣传效果。
二、坚持强根固基,始终把工作的关键点放在加强执法队伍建设上
开展相对集中行政处罚权工作,队伍是基础,始终不逾地抓好队伍建设,是搞好行政执法的关键。我们把队伍建设放在极其重要的位置。首先确立了“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的建队标准,其次确定了“头年打基础,二年见成效,三年上水平”的近期目标与努力方向。为锻铸一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上”的文明执法之师,我们着重抓了三个方面工作:
(一)抓构建,规范行政管理。根据市委、市政府的统一部署,按照“精简、统一、效能”的原则,我们有步骤、分阶段地抓好局的构建工作。
1、扎实抓好筹建准备工作。一是认真调研,促进市及禅城、三水、高明区执法局的筹建。为促进相对集中行政处罚工作在我市全面铺开,局长关天安带局班子成员多次赴禅城、三水、高明区调研,积极与各区政府沟通,反复商讨筹建
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