♥️ 仓储发货应急预案 ♥️
一、目的
建立应急状况的识别和响应机制，确定可能影响食品安全的潜在事故和紧急情况，在突发事件发生时做出有效响应，防止和消除可能发生的食品安全隐患。
二、适用范围
适用于本厂生产活动中发生火灾、汛情、停水、停电、停汽和超范围超量使用食品添加剂、故意投毒等可能影响食品安全的突发事件的应急准备和响应。
三、职责
(一)办公室负责协调发生紧急情况的应急准备和响应方案的实施;负责发生紧急情况时人员、车辆的调配，拨打119、110、120求助电话等协助工作。负责每年组织开展应急演练。
(二)质检部负责对在火灾、汛情、停水、停电、锅炉故障停汽等事故中受到影响的原材料、半成品、成品进行检验;负责对发生超范围超量使用添加剂、故意投毒等相关原材料、半成品、成品进行检验。
(三)生产部负责发生紧急情况时生产计划调整及原料、半成品、成品应急处置工作，统一指挥未明确规定应急措施的不可预知的突发事件。
(四)设备部负责发生火灾、汛情、停水、停电、停汽等情况中设备设施的应急准备、响应及其预防和处置工作，负责全厂消防设施配备工作。
四、内容
(一)火灾应急准备及响应。
1.应急准备：办公室负责每年定期对员工进行消防安全培训，每年11月9日组织员工开展灭火和疏散演练;按消防安全法规要求配置灭火设备。
2.当发生火情时，当班领导立即指挥现场人员就近取灭火器对着火点进行控制，防止火势快速蔓延。火灾初起阶段的扑救要做到及时、快速。同时派人通知车间、楼层内其他人员就近向外疏散，尽快撤离，避免造成人员伤亡。
3.在展开自救的同时，当班领导派人报告办公室，通知配电室断电，同时派人准备相关医务用品赶赴现场，对受伤人员进行救护;并根据伤势情况，及时拨打120医疗救护电话。
4.办公室接报后立即调动并组织有关人员参加扑救，用水枪压制火势，组织人员将燃烧区域周围易燃易爆物品及时移到安全地点隔离火源，防止爆炸和火情扩大。在保障人员安全的情况下将燃烧区域的贵重财物移走，以减少损失。
5.当火势较大不能及时扑灭时，及时拨打119火警电话报警，并派人到路口接应消防车，并组织力量防止火势的蔓延。
6.发生事故的部门或车间负责对失火的原辅材料、半成品、成品进行隔离、标识，由质检部进行检验，检验合格后方可使用。
(二)防汛应急准备及响应。
1.应急准备：每年雨季来临前，设备部负责组织清理下水道，确保排水畅通，检查车间、库房、办公室及其他建筑屋顶并补漏。
2.当发生汛情时，当班领导立即指挥现场人员抢救物资，堵漏点，对漏水点进行控制，防止汛情扩大，同时派人通知办公室。
3.办公室负责通知有关部门做好应急和医务准备并及时赶往现场参加防汛抢救工作。
4.防汛现场出现大面积积水及电路故障时，设备部负责组织人员及时排水并排除供电故障。防汛抢救过程中对受伤人员要及时进行救护，并根据伤势情况，拨打120医疗救护电话。
(三)停电、停水、停汽应急准备及响应。
1.应急准备：设备部负责定期检查电房、供水房及锅炉设备，确保设备运行正常，平时加强与供电、供水部门的联系，提前掌握停电、停水信息。
2.设备部接到供电局、自来水公司的停电、停水通知后及时做好应急工作并通知生产部做好调整生产计划和安排工作。
3.当发生临时停电、停水、锅炉故障停汽事故时，设备部及时组织人员排查事故原因，准确判断，采取果断措施进行处理，防止事故波及面扩大，减少财产损失。
4.生产车间组织人员将领用的原辅料摆放整齐进行标识，对已拆封的原辅料进行封口后标识。对已溶解的原辅料将溶液加盖或密封保存以防污染。
5.生产部对停电、停水、锅炉故障停汽事故引起的质量问题及时上报质检部，并对事故期间的半成品、成品进行隔离、标识。由质检部进行检验，检验合格后，方可使用或进入下道工序。
(四)超范围超量使用食品添加剂应急准备及响应。
1.应急准备：质检部加强食品添加剂使用培训，让相关人员清楚食品添加剂使用范围及使用量，食品添加剂使用实施“五专”管理。
2.当发生超范围超量使用食品添加剂时，当班品控员立即指挥现场生产人员停止作业，防止事态扩大，同时报告质检部及生产部。
3.质检部、生产部接到报告以后立即赶往现场进行处理，对于已经发生超范围超量使用食品添加剂的物料根据实际情况进行评估并做如下处理：
1)已经超范围超量使用食品添加剂的原料或半成品，对物料进行二次调配修正使之符合质量标准要求后方可用于生产，对于不能简单的经过二次调配用于生产的物料报主管副厂长批准后进行报废处理;
2)已经超范围超量使用食品添加剂的成品，追溯所有批次并对产品进行隔离，报主管副厂长批准后进行报废处理;
(五)故意投毒应急准备及响应。
1.应急准备：办公室加强对进入厂区外来人员的管理，做好登记，禁止不明身份人员进入厂区。办公室负责加强对员工职业道德教育培训，提高员工食品安全意识，及时解决劳资纠纷。设备部负责加强生产关键岗位监控设备的配备。
2.当发现投毒事件时，当班品控员立即指挥现场生产人员停止作业，防止事态扩大，同时报告厂长、质检部及生产部，情况严重的应报告食品药品监管部门及公安部门。
3.质检部、生产部接到报告以后立即赶往现场进行处理，确定投毒产品范围，对于投毒事件根据实际情况进行评估做如下处理：
1)对已受投毒污染的原料及半成品报厂长批准后进行封存、隔离、标识，待调查后处理。
2)已经生产的产品，追溯所有批次产品并报厂长批准后对所有产品进行封存、隔离、标识，待调查后处理。
3)如果产品已经流入市场，立即按照《不安全食品召回管理制度》及《食品安全事故处置管理制度》执行，并报告食品药品监管部门。
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为确保我校及幼儿园在发生重大自然灾害时，各项应急工作能高效、有序地进行，为建立健全学校突发事件人员疏散防护应急机制，提高全校师生疏散防护应急能力最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校实际，制定本应急预案。
1.工作原则
严格遵循“以人为本，预有准备；属地为主，严密组织；快速反应，科学应对”的要求。
2.人员编组、疏散路线、应急避险场所
应对突发事件组织校内人员疏散撤离时，按照“先学生后教师、由1层到5层”的顺序，进行人员编组，各年级负责组织所属班级，分别从教学大楼的东、西两侧的楼梯依次疏散撤离。本校人员疏散防护的应急避险场所为学校室外场地。
3.组织指挥
建立学校民防工作组，负责突发事件本校人员疏散撤离和应急防护的组织指挥。组长由校长李庆全担任，成员刘广键、栾语、满效东、张伟艳担任。下设宣传引导组、检查保障组、安置救护组等3个工作小组，负责学校人员疏散防护的具体工作，宣传引导组主要任务是平时紧急疏散的宣传工作，紧急情况发生时发挥做好临场宣传与保护工作。
4.防护措施
5．[1]应对地震的防护措施
（1）接到地震预警后或突然发生地震时，立即通知检查保卫组
人员检查、打开各楼道的门。同时利用广播及时通知校内所有人员做好疏散准备。
（2）当接到由校长下达的疏散命令时，各班级负责带队、引导的教师组织学生带好随身物品，迅速撤离教室到大操场集合。当突然发生地震时，室内教师应立即组织学生按照防震要领就地就近进行防护，待地震过后迅速组织学生撤离。
（3）严格按照1楼、2楼、3楼、4楼、5楼的顺序和东西两边的疏散路线，各班依次有序撤出教学楼。撤离时，各班依次成并列纵队，靠行道和楼梯右侧顺序而行，不抢行，以免造成混乱踩踏。
（4）疏散至操场后，各班级按指定位置集中，各班主任负责指挥本班学生就地休息和人员清点，不要混班和随意行走。安置救护组要及时提供饮用水和医疗救护保障。
（5）接到疏散命令，其他教师和工作人员等自行有序疏散至学校操场集中。
5．[2]应对火灾的防护措施
（1）当发现着火点且一时无法扑灭时，现场师生应立即拨打“119”火警电话，请求消防灭火。
（2）安置救护组有关人员应及时组织着火点附近教室的师生，从消防安全通道分流疏散撤离，防止惊慌、拥挤、摔跤、踩踏等。
（3）安置救护组应及时将火情告知校内师生、员工。若逃生线路被火势封锁，应立即返回，关闭通风门窗，防止风助火势，对外呼喊求助救火或另寻逃生方法。
（4）安置救护组应立即组织人员寻找灭火器材和接力运水，帮助扑灭火灾。并提供各种应急器械、绳索等，协助人员逃生，协助救治受伤人员。
（5）当校内发生特大火灾或火灾蔓延时，应组织火灾现场及附近师生及时进行疏散。
5．[3]应对燃气的防护措施
（1）发现燃气弥漫、散发气味，检查组应迅速拨打962777电话报警，并向有关部门报告。
（2）安置救护组立即组织人员在泄漏现场设立警戒，严禁师生和无关人员靠近现场，严禁火种靠近事故现场，不开、关电器设备，不在现场拨打手机，不穿带铁钉的鞋，以防摩擦出火星引燃火灾。
（3）检查保障组要及时组织人员佩戴防护面具，对事故现场进行检查，确定现场无中毒昏迷者，如有中毒者，及时将其转移至空气流通处，迅速将重度中毒者送往宝山中心医院救治。
（4）当校内或周边发生燃气事故或者有不明气体持续在校内飘散，致人咳嗽胸闷、恶心、流泪等不适症状时，宣传组要立即告知师生关闭门窗，戴上湿口罩，用湿毛巾捂住口鼻，有条件的可穿上雨衣、雨鞋、戴上游泳潜水镜等进行自我防护。
（5）接到撤离命令时，宣传引导组应迅速组织师生向远离危险源（污染区）的侧上风或侧风方向转移。
（6）组织学校民防志愿者，加强学校安全巡逻，做好学校安全防范工作。
（7）事故处理完毕或危险解除后，宣传引导组应及时通知撤离师生返校。
5．[4]应对建筑物倒塌的防护措施
（1）当校内发生地面沉降、塌陷、裂缝，影响正常通行、危及人员安全时，检查保障小组立即组织对塌陷和沉降点进行标示和隔离，并派人警戒、疏导车辆和人员。
（2）当建筑物发生爆炸或地面沉降严重危及建筑物安全时，宣传引导组应迅速组织危险楼房及周边师生和人员，按预案及时进行撤离。
（3）当建筑物突然倒塌未及时撤离而被埋时，被埋人员应立即设法自我脱险；若无法脱险时，应设法与外界联系，并尽可能减少体力消耗，寻找食品和水。创造生存条件，等待救援。
（4）检查保障组迅速采取有效手段和方法对倒塌建筑物现场进行仔细探查，先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，抢救未完全遭到破坏的建筑物中的幸存者，后协助专业队伍进行抢救。
6.预案管理
本预案由负责编制和组织实施，接受上级主管部门的指导、监督和检查，根据本校有关情况和人员的变动，结合日常宣传教育和演习检验，及时修订完善本预案。
为确保我校及幼儿园在发生重大自然灾害时，各项应急工
作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据甘肃省教育厅、张掖市教育局、甘州区《关于开展防灾减灾宣传教育和应急演练的通知》和《乌江镇中心学校安全工作应急预案》的精神，结合我校实际，制定本应急预案。
一、应急领导小组
组长：罗光祥
职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
副组长：刘霞
职责：协助组长实施本方案，对本方案实施过程中的突发事件要迅速了解判断，协助组长确定应急方案，组织各组按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。成员：李艳田学宏李学鹏姚成毅王丽陈圆圆周伟李凤管蓉丁静静徐淑敏代岳忠祝小娇赵荣年杨娟李娟田惠领导小组下设应急疏散小组、通讯、联络预警小组、医疗救护小组、宣传教育心理疏导小组、后勤保障小组。
二、各应急救援小组人员工作职责：
1．应急疏散小组：
组长：李学鹏
成员：各班班主任
职责：
（1）各成员负责本校各年级、班级学生紧急疏散及撤离秩
序、安全管理，每个楼层必须安排二至四名科任教师（每个楼道口两名）负责楼道口秩序，严防楼道拥挤踩踏事故发生。
（2）负责带领学生撤退；
（3）到达安全场地后清点学生人数。
（4）及时向领导小组报告学生人数。
（5）做好撤离后学生安全管理和情绪稳定工作。
2．通讯、联络预警小组：
组长：田学宏
成员：值周老师
职责：
（1）负责警报，一旦发现重大灾害，立即拉响警报预警，并立即向安全分管领导报告，同时向镇中心学校防震减灾领导小组报告，并随时向领导小组报告灾情。
（2）迅速采取措施切断电源，关闭煤气等易燃易爆设施，做好有毒有害物品的管理工作。
（3）值日教师负责白天的值班预警。值夜教师负责夜间9：30至次晨6：00的值班预警。
3．医疗救护小组
组长：李燕
职责：具体负责在发生灾害过程中对伤员应急救护，及时与120取得联系救护车及时救护，并向组长报告伤员人数和情况。
4．宣传教育心理疏导小组：
组长：姚成毅
成员：各班主任
职责：充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救
和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。在灾害期间对学生进行心理咨询和疏导，消除学生心理上的恐慌，尽量稳定学生情绪等。
5．安全保卫组
组长：代岳忠
成员：全校老师
职责：负责学生在地震灾害期间以及灾后学生人身和学校财产安全，防止非地震灾害造成的学生人身伤害和非地震灾害造成的学校财产损失。加强校园安全值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。按要求做好安全排查有关工作。灾后及时巡查校舍，对校舍受损情况作及时汇报，及时整改和维修受损校舍。
6．后勤保障组
组长：田学宏
成员：学校报账员
职责：
（1）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（2）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
（3）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
三、临震应急行动
1．接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2．组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3．加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对实验室、电脑室、仪器室等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4．加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5．加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6．按预案落实各项物资准备。
四、纪律要求
1．进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出全校职工必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。
2．在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3．本预案一旦启动，全镇教职工必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。
4．本预案从2012年6月1日起正式施行。
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为及时、有效、妥善的处理园林局绿化养养护过程中可能发生的.地震、台风、洪水、汛情等自然灾害或其他意外事故造成绿化苗木的损毁、破坏等突发事件，保证绿化景观优美和人身及公共财产的安全，确保绿化养护质量标准达到合格，制定了本应急预案。
一、组织领导和职责分工
1、应急领导小组成员：组长：成员：
2、抢险工作职责
（1）应急领导小组负责应急的指挥协调工作，制定应急方案，及时发布应急指令，确保各部门统一协调、各尽其职，步调一致的投入到应急工作中。各部门应积极配合抢险工作，以最快的速度，最大限度地降低突发事件造成的损失。
三、应急任务和目标要求
当发生突发事件时，抢险领导小组和养护一队立即进入临战状态，各就各位，做好各项抢险的准备工作，准备好高空车、运输车、木桩、绳索、油锯等抢险物资，机械设备及抢险工具等整装待命。各部门根据各自的责任范围做好配合工作。
1、接到抢险指令后，养护一队立即赶到抢险现场，设定安全警戒范围，现场领导小组制定抢险方案，迅速投入抢险工作。
2、车队立即调配抢险车辆到抢险现场配合抢险工作。
3、快速处理被毁的树木，能抢救的及时扶正、加固，不能抢救的及时进行截枝、清运。按照先急后缓的工作秩序，对严重影响交通、危及国家财产安全和群众生命财产安全的要先进行处理。
4、在抢险工作中，如发生人员伤亡，立即组织车辆或求助急救中心送往医院抢救。
四、各部门工作职责
监管科：负责提供突发事件发生的有关信息，保持与市局等有关部门的联系，及时掌握最新信息，保障信息网络畅通；负责安全巡查工作。
办公室：负责宣传报道工作和后勤保障工作；负责受灾损失情况的统计上报。
财务科：负责抢险经费的落实，负责有关资金的申报。养护一队：负责行道树的抢险处置工作，对能抢救的及时扶正、加固。对不能抢救的及时进行截枝、搬运。
车队：负责抢险车辆的调排，抢险物资的运输，树枝垃圾的清运等工作。
其他养护队：做好行道树抢险的配合工作，并负责组织力量对一般险情的抢救工作。
五、抢险工作步骤
1、监管科负责信息传达，保持为市局等有关部门的联系，及时掌握最新信息。
2、办公室根据抢险工作的主要任务，做好宣传报道和后勤保障工作。
3、各部门要做好车辆、机械设备、工具的维养工作。落实专人保管，确保抢险工作顺利进行。
4、接到突发事件报案或上级的抢险指令，监管科立即查明有关突发事件的时间、地点、原因、危险程度、影响范围等并迅速向抢险领导小组报告。
5、领导小组根据具体情况，确定启动相关预案，指示监管科发出抗灾抢险通知，指挥、协调抢险工作。
6、养护一队及各部门接到抢险通知后，根据预案要求和突发事件的具体情况，及时出动抢险。领导小组和各部门的主要负责人要亲临现场指挥协调抢险工作，最大限度地减轻突发事件所造成的损失。
7、办公室及时将抢险受灾损失情况收集汇总上报。
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1总则
1.1编制目的
为提高防范雪灾天气的应急处置能力，确保雪灾应急工作高效、有序进行，最大限度地降低雪灾对生产造成的损失，切实维护生命财产安全，特制订本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、依据有关法律、法规、规章以及国家、省、市有关救灾工作方针、政策和原则，依据《〈自然灾害专项应急预案〉（试行）》等文件编制。
1.3适用范围
本预案是肃北县瀚源矿业有限责任公司的专项应急预案。凡在我公司因雪灾发生道路、交通、电力、通讯灾害等，造成人员伤亡、财产损失，达到预案启动条件的，启动本预案。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本，全面落实科学发展观，最大限度降低雪灾对生产的影响。
1.4.2坚持防灾与救灾并举，以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。
1.4.3公司统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
1.4.4充分发挥广大员工的能动作用，形成应急处置合力。
1.5预案体系
本预案为《甘肃中盛矿业有限责任公司雪灾事件总体应急预案》明确的为应对雪灾类突发事件的一个专项应急预案。
1.6适用条件
1.6.1本预案适用于雪灾天气对生产造成危害的应急反应。
1.6.2本预案适用于已经发生的雪灾及其引发的次生灾害的应急反应。
2组织机构与职责
2.1领导机构
成立以公司总经理为组长、副总经理为副组长、相关部室负责人为成员的雪灾应急领导小组，雪灾应急领导小组下设办公室，办公室设在公司安全环保部由安全环保部经理兼任办公室主任，负责日常工作。
领导机构主要职责：负责组织领导雪灾应急防控工作；负责雪灾防控重大事项的决策，部署应急防控工作；负责雪灾处置的协调；负责发布相关的信息；对全公司有关部门开展防控工作进行检查和指导。成员单位及职责：
全工区个部门、施工队。
供销储运部：做好积雪的清除准备工作，优先保证抢险救援人员、物资的运输。
安全环保部：负责组织、协调雪灾救助工作和安全管理工作。财务监察部：做好雪灾应急资金的拨付、管理工作。
计划技术部：负责雪灾的核实统计上报工作。
办公室：负责为指挥部启动和终止雪灾预警应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，负责雪灾信息的收集、分析、评估、审核和上报工作，具体协调处理和及时报告雪灾预警应急预案实施中的有关情况。保证通讯畅通；快速传递雪灾预报预警信息。
2.2指挥机构
指挥部负责组织领导雪灾应急工作，做好雪灾预防、预警、减灾和救灾工作。
安质部具体负责开展日常工作，负责编制、组织实施雪灾防御规划，制定、组织实施雪灾应急预案。雪灾发生后，在指挥部的统一领导、指挥下，负责雪灾预警应急预案的启动和终止，组织相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作，指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好雪灾预警应急工作。同时负责传达、落实指挥部决定，综合协调、信息汇总、灾情收集上报等相关工作。
3应急处置
3.1信息报告
雪灾信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时全面了解情况，随后补报详情。
3.2先期处置
雪灾预警应急预案的启动，按照雪灾发生或可能发生的程度和区域范围，由指挥部启动，将启动预案的决定公布并上报分部。当雪灾程度达到或可能达到预警标准时，工区及时启动应急预案。
3.3应急响应
在指挥部统一领导下组织各有关部门及时开展救灾工作。
参与雪灾应急处置的部门实行24小时值班制度。雪灾应急预案启动后，有关的部门按照挥部的部署，迅速投入应急救灾工作。立即启动应急程序，召集应急人员全部到位，调派应急队伍迅速进入雪灾现场，做好雪灾的监测、现场服务、灾情调查等工作，全程做好现场抢险救灾与跟踪服务工作，并及时向指挥部报告雪灾情况及其救助措施。各相关部门要迅速调派紧急处置和救援队伍，进入救灾现场，紧急调拨应急物资。
3.4指挥与协调
指挥部统一领导雪灾的应急处置工作。指挥长召集指挥部各成员部门负责人召开雪灾天气会商，作出相应的工作部署，并将有关情况报分部。建立以工区为主导、部门配合、职责明确的指挥、协调工作机制。根据雪灾程度启动相应预案并严格执行灾情监测、报告、防控、处置制度。应急状态下，特事特办，急事先办。
3.5扩大应急
雪灾在本工区区域发生后，根据需要，指挥部可向邻工区请求应急救助。必要时，可按相关规定，请求军队、武警予以支援。
3.6应急结束
当雪灾得到有效控制时，由指挥部宣布应急结束。
4恢复与重建
4.1善后处置
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一、应急预案的方针与原则
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
二、应急策划
（一）工程概况
本工程为新疆新颐园房地产开发有限公司开发的秀城1#住宅楼，位于乌鲁木齐市仓房沟南一路，由乌鲁木齐建筑设计研究院有限责任公司负责设计。总建筑面积22153.74m2，地上24层，地下一层，层高为：地下一层为4.8m；地上一层为5.89m;二层至顶层为2.9m。2个单元，檐口高度为72.85m。计划开工日期：20xx年xx月xx日，计划竣工日期：20xx年xx月xx日，工程质量等级：合格。
现场施工使用施工电梯1台，用以主体施工时提升建筑材料及人员上下楼层。
（二）应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：略
（三）重大事故（危险）发展过程及分析
1、施工电梯作业中突然安全限位装置失控，发生冒顶事故。
2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3、液压升降式脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
4、操作失误或失灵。
5、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
6、施工电梯安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。
7、运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。
8、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
（四）突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。
1、突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是施工电梯冒顶、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定施工电梯冒顶的应急方案,具体如下：假设施工电梯可能冒顶；假设施工电梯失灵，司机违章作业严重超载吊装，可能造成的一些事故。
2、突发事件及风险预防措施
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。
施工电梯安装、拆除及运行的安全技术要求：
1）施工电梯的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。施工电梯安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行施工电梯的安装。
2）安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。
3）施工电梯必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。
4）施工电梯附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当梯身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。
5）施工电梯必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。
6）施工电梯操作使用应符合下列规定：
①施工电梯作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。
②施工电梯作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物
7）为防止事故发生，施工电梯必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，施工电梯司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。
8）施工电梯操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
9）施工电梯安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。
10）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
11）施工电梯安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。
（五）法律法规要求
《建筑施工电梯安全操作技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。
三、应急准备
1、机构与职责
一旦发生施工电梯冒顶等安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。
公司应急领导小组的组成：
组长：张爱平3780131
副组长：郭士震3780135
成员：安玉林13999212117
乔江13079968636
职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
项目部应急领导小组及其人员组成：
组长：陈浩13209994508
副组长：蒋永康15099181655
尹志强13619931709
下设：
通讯联络组组长：段吉国13079945955
技术支持组组长：张涛13579887970
抢险抢修组组长：马智强2711758
医疗救护组组长：熊金伟15099567606
后勤保障组组长：郭冬玲13999978809
应急组织的职责及分工
组长职责：
1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2）复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；
5）在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责：
1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责：
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责：
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
保卫组职责：
1)保护受害人财产。
2)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
3)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
4)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢修组职责：
1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组：
1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责：
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
应急物资主要有：
①氧气瓶、乙炔瓶、气割设备2套；
②备用绝缘杆5m5根；
③备10根φ20综绳长30m，备5根φ12尼龙绳长30m（存项目部）；
④急救药箱2个（项目部、土建队各备1个）；
⑤手电6个（塔吊、电工、抢险组、防护组、经理、副经理各1个）；
⑥对讲机3部。
主要应急机械设备储备表：略
3、教育、训练
为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。
4、互相协议
项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
相关单位联系电话表：略
四、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
（1）值班电话：13209994508，项目部实行昼夜值班制度，项目部值班时间和人员如下：7：30～20：30—马智强；20：30～7：30—尹志强
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
紧急事故发生
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
五、施工电梯冒顶等突发事件应急预案
1、报警与通知：如遇意外施工电梯发生冒顶时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向现场项目经理陈浩汇报险情。
陈浩立即召集施工队长段吉国、劳务队长王明寿、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
2、指挥与控制：
抢救组到达出事地点，在陈浩指挥下分头进行工作。
1）首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理安玉林向公司总工郭士震同志请示汇报批准，然后组织实施。
2）防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。
3）工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；
4）抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。
5）施工电梯事故应急抢险完毕后，项目经理翟朋伟立即召集代振新、段吉国、尹志强和塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。
6）对应急预案的有效性进行评审、修订。
3、通讯
项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
4、警戒与治安
安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
5、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。
6、公共关系
项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。
六、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
七、预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
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一、背景介绍
在现代物流领域中，仓储发货是至关重要的一环。为了确保仓储发货工作的顺利进行，我公司决定对新员工进行试用期培训，以提高其工作能力和适应能力。经过三个月的试用期，我将对此进行总结和评估。
二、试用期目标
在试用期的开始，为新员工设定了明确的目标：熟悉公司的仓储发货流程，掌握相关的操作技能，提高工作效率，并能够与团队成员合作愉快。
三、熟悉流程和操作技能
在试用期的第一个月，新员工主要进行了流程和操作技能的培训。为其提供了详细的操作手册，并安排了师傅进行实际演示和指导。新员工通过仔细学习和多次的实操练习，逐渐熟悉了仓储发货的流程，并掌握了相关的操作技能。通过不断的实践，他们逐渐提高了工作效率，减少了错误的发生。
四、适应能力和团队合作
除了技能的培训外，试用期的第二个月，着重培养新员工的适应能力和团队合作精神。在日常工作中，新员工需要与其他团队成员协调合作，确保订单准确无误地发货。组织了一些团队活动，如集体健身、团队游戏等，以增进成员之间的默契和凝聚力。通过这些活动，新员工逐渐融入了团队，与其他成员建立了良好的工作关系。
五、工作效果评估
在试用期的最后一个月，对新员工进行了工作效果的评估。通过考核发货准确率、工作速度、问题处理能力等指标，来评估新员工是否达到了公司的要求。根据评估结果，对其进行了积极的肯定和激励，同时也提出了一些改进建议。通过评估和反馈，新员工得以了解自己的优缺点，为今后的工作进行有针对性的调整和提升。
六、总结与展望
通过仓储发货试用期的培训和评估，新员工们在短短三个月内迅速适应了公司的工作并提高了工作能力。他们熟悉了流程和操作技能，具备了良好的适应能力和团队合作精神。同时，他们也深刻认识到了自身的优缺点，并有意愿进一步提升自己。
对于公司来说，新员工的顺利通过试用期培训，意味着拥有了一支高效、合作、有潜力的仓储发货团队。这将进一步提升的工作效率和服务质量，为客户提供更好的物流服务。
对于新员工来说，通过试用期，他们不仅获得了技能的提升，也得到了团队合作能力的发展。在今后的工作中，他们将能够更好地适应工作环境，并取得更好的发展。
在今后的工作中，将继续关注新员工的发展，并提供更多的培训和机会，让他们不断提升自己，为公司的发展贡献力量。
仓储发货试用期的总结可看出，通过三个月的培训和评估，新员工们在熟悉流程和操作技能、适应能力和团队合作等方面都取得了显著进步。这为公司和员工的未来发展奠定了良好的基础。期待在日后的工作中，看到他们进一步成长和突破，为公司带来更大的价值。
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一、应急救援责任制及组织机构
事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。
（一）、应急救援小组组成人员及职责
应急救援小组人员：
组长：xxxxx（公司项目经理安全生产第一责任人）
成
员：xxxxx
1、按照《预案》实施情况，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；
2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；
3、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中出现的问题采取适当处理措施；
4、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物质、设备、人员防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；
5、事故发生以后，应急救援小组应及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。
6、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾中工作成绩卓越的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对于不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。
（二）应急救援小组组长、副组长的职责
1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；
2、通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；
3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作。
4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；
5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；
6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
（三）应急救援小组成员的职责
1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；
2、应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；
3、事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；
4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；
5、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；
6、协助组长做好事故处理工作。
（四）登高用火施工规范及施工人员详细
1、施工现场的平面布置和施工方法，均应符合消防安全要求。
2、施工现场应明确划分明火作业、易燃材料、仓库、办公等区域。
3、施工现场的道路应保持畅通，夜间应设照明，并配备值班巡逻人员。
4、焊、割作业区与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10米，与易燃、易爆物品的距离不得少于30米。
5、氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则严禁使用。
6、施工现场需挂警示牌，焊、割作业必须符合防火要求，严格执行规定。
（1）焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业。
（2）属一、二、三级动火范围的焊割作业未经办理动火审批手续，不得进行焊割。
（3）焊工不了解焊割现场的情况，不了解焊件内部是否易燃易爆，不得进行焊割。
（4）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的溶器未经彻底清洗或未排除危险之前，不准进行焊割。
（5）有可燃材料作保温、隔音、隔热的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割。
（6）焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未了解情况或未采取有效的安全防护措施之前，不准焊割。
（7）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊割。
（8）在外单位相连的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前不准焊割。施工现场的临时用电，应严格按照用电的安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾和人身伤亡事故。
7、施工现场的可燃、易爆材料要堆放规整，保持良好的通风，放置灭火装置和警示牌，由专人管理。
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药品仓储应急预案是指在药品仓储过程中，针对突发情况或紧急事件制定的预先准备措施和应对方案。这篇文章将详细阐述药品仓储应急预案的必要性、制定流程、内容要点和执行过程，并结合生动的实例说明其重要性。
一、药品仓储应急预案的必要性
药品仓储是药品供应链中的重要环节，涉及药品的储存、分拣、包装、验收等环节。一旦出现突发情况，如火灾、自然灾害、事故、盗窃等，将对药品安全和正常运转带来严重威胁。因此，制定药品仓储应急预案是必要的。它可以指导仓库管理人员在危急时刻迅速采取措施，确保药品安全，减少损失。
二、药品仓储应急预案的制定流程
1.需求调研：调查仓储环境、装备设施、人员素质和现有应急预案的存在情况，以明确制定需求。
2.制定目标：根据调研结果，确立应急预案的目标和任务，明确应对突发事件的能力和责任，定位应急预案的编写方向。
3.组织编写：组织负责人和专业人员根据目标和任务，拟定药品仓储应急预案的内容和流程，确定应急小组成员。
4.内部审核：由应急小组成员进行内部审核，进行修订和优化，确保预案的逻辑性和操作性。
5.讨论审议：邀请外部专家来对预案进行讨论审议，从多个角度考虑应对策略的合理性和可行性。
6.发布实施：制定完毕后，按照预案的实施步骤，组织全体员工进行培训，在全体员工中宣传，确保全员掌握预案的内容和实施方法。
三、药品仓储应急预案的内容要点
1.突发事件分类：根据不同类型的突发事件，如火灾、自然灾害、事故等，制定相应的灭火、疏散、抢救等措施。
2.应急组织机构：明确应急小组成员及其职责，并设置统一的指挥中心，负责对突发事件进行统一指挥和协调。
3.应急装备设施：配置必要的应急装备设施，如灭火器、疏散通道、应急通讯设备等，保证应急措施的及时和有效。
4.危险化学品管控：对仓库内的危险化学品进行分类和标识，并制定相应的控制措施，预防事故发生。
5.防范措施：包括安全巡检、安全培训、员工安全意识教育等，提高员工的安全意识和应急处置能力。
四、药品仓储应急预案的执行过程
一旦发生突发事件，仓库管理人员应迅速启动应急预案的执行程序。首先，组织人员进行紧急疏散和报警，确保人员安全。然后，依照预案流程，启动相应的措施，如灭火、救援等，并对事件进行统一指挥和协调，最大程度地减少损失。同时，要对事件进行及时记录和评估，为下一次突发事件的发生提供经验教训和改进措施。
实例：某药品仓储中心由于电线老化导致火灾，仓库内储存了大量的药品。仓库管理人员立刻启动应急预案，组织员工进行紧急疏散，并与消防部门联系。同时，由于有预案中明确的灭火设备和疏散通道，火势得到迅速控制，没有造成人员伤亡和财产损失。事后，仓库管理人员对火灾原因进行了分析，检查了所有仓库的电器设备，并对预案进行了修订，以防止类似事故再次发生。
综上所述，药品仓储应急预案的制定对保证药品仓储安全和减少损失具有重要意义。仓库管理人员应根据该预案，合理规划、组织和执行应急措施，以应对突发事件，确保药品供应链的安全和稳定运作。
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为了确保全校学生的生命安全，防止学生在校园内发生踩踏事故，特制定本预案。
一、成立应急预防踩踏事故工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、各部门工作职责
1、安全事故应急工作救援小组分为
①、新闻宣传组
②、后勤保障组
③、救援行动组
④、治安维护组
⑤、疏散引导组
⑥、医疗救护组
⑦、事故调查组
⑧、善后工作组。各工作组指定负责人，
负责各组工作的组织和开展。
2、根据安全应急事故的要求，工作小组可以随时调集人员，调集物质及交通工具，全体教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。
三、工作职责
1、当遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失。
2、组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案。
3、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序等工作。
4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。
四、预防学生拥挤踩踏事故发生预案
1、结合国内发生的几次学生拥挤踩踏事故，各班要以主题班会、黑板报等形式对学生集中开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。
2、规定好学生上下楼梯的通道，在集会做操等活动中，要适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，各班任课教师就是该班的组织者和直接责任人。
3、告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右侧行走，遵守秩序，注意安全。集体活动时，做到上时不下人，下时不上人。
4、一旦发生事故，要迅速组织教师指挥学生疏散，及时将事故信息上报有关部门。采取有效措施，做好善后处置工作。
5、教育学生在楼梯、走廊通行时，如果发生有人倒地，要立即停止前行，不拥挤、不惊叫、自觉回撤。
6、每学期组织一次防踩踏演习。
五、具体工作措施
1、楼道灯手控开关由值周学生开关，做到人走完灯熄灭。
2、采取分流放学的方式，防止一涌而下的局面发生。在放学时，值周学生、教师必须到指定岗位维护秩序，行政领导负责督岗。
3、建立安全上下楼制度。要求各班班主任、任课教师在下课时组织好本班学生排队，按顺序有序上下楼，并紧跟班级，不能离开。各楼层楼道口，有值周学生值日，对乱跑、乱窜、拉拉扯扯、大呼小叫的学生除批评外，还要登记，纳入一周评比中。一楼楼梯口值周教师负责组织好学生排队有序上下楼。
4、各班按学校所规定的楼梯上下楼。不得窜楼梯。楼梯上划分道线，要求学生上下楼梯靠右行，防止了学生乱跑乱窜，发生碰撞事故。
5、利用班队会、晨会时间教育学生“谦让、友好、团结”。在楼梯上，彼此互相关心，他有困难，我帮他，我有困难，他帮我，互谦互爱是防止打闹事故的“疫苗”。
6、建立踩踏事故救护预案。学校针对这类事故的特点，成
立了一支应急小分队，从救护车辆、救护人员、分流路线等方面制定了详细的方案，确保在事故发生的第一时间能对事故最好的处理。
六、应急救急程序
1、事故报告及应急处理实行学校一把手负责制。
2、学校发生或接到突发安全事故后，必须在最短时间（5-10分钟内）向上级主管部门汇报，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第
一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。
3、学校不得缓报、瞒报或延误有效抢救时间，对造成严重后果的将予严肃处理。
七、本预案自公布之日起实施。金桥学区中心学校突发事件防踩踏应急预案
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放射性是指元素从不稳定的原子核自发地放出射线，（如α射线、β射线、γ射线等）而衰变形成稳定的元素而停止放射（衰变产物），这种现象称为放射性。互信范文网今天为大家精心准备了放射事故应急处理预案_应急预案，希望对大家有所帮助!放射事故应急处理预案_应急预案
为有效处理放射性事故，强化放射性事故应急处理责任，最大限度地控制事故危害，将放射意外可能造成的损害降到最低限度，以保护患者、工作人员、放射设备安全和减少财物损失，特制定放射科放射安全事件应急预案。放射科放射事故应急预案
一、总则
根据国家《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》及《放射诊疗管理规定》（以下简称《规定》）的要求，在一旦发生放射诊疗事件时，能迅速采取必要和有效的应急响应行动，保护工作人员及公众及环境的安全，制定本应急预案。
二、建立放射事件应急处理机构。
三、放射性事故应急救援应遵循的原则：
（一）迅速报告原则；
（二）主动抢救原则；
（三）生命第一的原则；
（四）科学施救，控制危险源，防止事故扩大的原则；
（五）保护现场，收集证据的原则。
四、放射性事故应急处理程序：
（一）事故发生后，当事人应立即通知同工作场所的工作人员离开，并及时上报卫生行政部门；
（二）应急处理领导小组召集专业人员，根据具体情况迅速制定事故处理方案；
（三）事故处理必须在单位负责人的领导下，在有经验的工作人员和卫生防护人员的参与下进行。未取得防护检测人员的允许不得进入事故区
（四）各种事故处理以后，组织有关人员进行讨论，分析事故发生原因，从中吸取经验教训，采取措施防止类似事故重复发生。凡严重或重大的事故，向上级主管部门报告。
放射事故应急处理预案_应急预案
一、总则
根据国家《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》及《放射诊疗管理规定》(以下简称《规定》)的要求，为使本单位一旦发生放射诊疗事件时，能迅速采取必要和有效的应急响应行动，保护工作人员及公众及环境的安全，制定本应急预案。
二、放射事件应急处理机构与职责
(一)本单位成立放射事件应急处理领导小组，组织、开展放射事件的应急处理救援工作，领导小组组成如下：
组长：院长
副组长：分管院长
成员：院长、分管院长、放射科主任、技师长
应急处理电话：*****、******
(二)应急处理领导小组职责：
1、定期组织对放射诊疗场所、设备和人员进行放射防护情况进行自查和监测，发现事故隐患及时上报至院办并落实整改措施;
2、发生人员受超剂量照射事故，应启动本预案;
3、事故发生后立即组织有关部门和人员进行放射性事故应急处理;
4、负责向卫生行政部门及时报告事故情况;
5、负责放射性事故应急处理具体方案的研究确定和组织实施工作;
6、放射事故中人员受照时，要通过个人剂量计或其它工具、方法迅速估算受照人员的受照剂量。
7、负责迅速安置受照人员就医，组织控制区内人员的撤离工作，并及时控制事故影响，防止事故的扩大蔓延。
三、放射性事故应急救援应遵循的原则：
(一)迅速报告原则;
(二)主动抢救原则;
(三)生命第一的原则;
(四)科学施救，控制危险源，防止事故扩大的原则;
(五)保护现场，收集证据的原则。
四、放射性事故应急处理程序：
(一)事故发生后，当事人应立即通知同工作场所的工作人员离开，并及时上报卫生行政部门;
(二)应急处理领导小组召集专业人员，根据具体情况迅速制定事故处理方案;
(三)事故处理必须在单位负责人的领导下，在有经验的工作人员和卫生防护人员的参与下进行。未取得防护检测人员的允许不得进入事故区
(四)各种事故处理以后，必须组织有关人员进行讨论，分析事故发生原因，从中吸取经验教训，采取措施防止类似事故重复发生。凡严重或重大的事故，应向上级主管部门报告。
放射科危重病人抢救预案
一、对危重患者，应做到详细询问病史，准确掌握体征，密切观察病情变化，及时进行抢救。
二、抢救工作应由临床医生护士、科主任、护士长负责组织和指挥，并将病情及时报告医务科、护理部。对重大抢救或特殊情况(如查无姓名、地址者，无经济来源者)须立即报告医务科、护理部及分管院长。
三、在抢救过程中，应按规定做好各项抢救纪录，须在抢救结束后6小时内补记。
四、专人保管急救、抢救药品、器械，随时检查，随时补充。确保药品齐全、仪器性能完好，保证抢救工作的顺利进行。
五、抢救时，护理人员要及时到位，按照各种疾病的抢救程序进行工作。护士在医生未到以前，应根据病情，及时做好各种抢救措施的准备，如吸氧、吸痰、人工呼吸、建立静脉通道等。在抢救过程中，护士在执行医生的口头医嘱时，应复述一遍，认真、仔细核对抢救药品的药名、剂量，抢救时所用药品的空瓶，经二人核对后方可弃去。抢救完毕立即督促医生据实补写医嘱。危重病人就地抢救，病情稳定后，方可移动。
六、抢救时，非抢救人员及病人家属一律不得进入抢救室或抢救现场，以保持环境安静，忙而不乱。抢救完毕，整理抢救现场，清洗抢救器械，按常规分别消毒以便备用，清点抢救药品，及时补充，急救物品完好率要达到100%。
七、认真书写危重患者护理记录单，字迹清晰、项目齐全、内容真实全面，能体现疾病发生发展变化的过程，确保护理记录的连续性、真实性和完整性。
放射事故应急处理预案_应急预案
一、目的
x射线穿透人体将产生一定的生物效应，如果剂量过大或接触时间过长，对人体将产生一定程度的损害。因此，为了保证放射安全，特制定本预案。
二、应急组织及职责
医院成立放射防护领导小组及院放射事故应急组织，其放射事件应急组织职责如下：
全面负责医院放射事件应急统一协调工作;
负责协调各个科室做好放射防护相关的工作;
定期组织放射工作人员学习放射事件应急知识;
发生放射事件组织应急救援，并向相关部门汇报。
三、放射管理
(一)定期自查和监测制度
在医院放射防护领导小组的领导下，指定专人每周一次检查每一个场所的射线警示标志和安全指示灯是否完好，否则及时更换;每年进行一次射线装置监测;每个季度进行一次从放工作人员的个人剂量监测，建立个人剂量档案集中统一保存;每年最后一个季度对本年度射线装置放射防护安全进行管理评审，制定下一年度工作计划与目标，对存在的内容提出改进措施;每1-2年安排一次从放工作人员的健康体检，建立健康档案，集中统一保存;每两年安排从放射工作人员轮训一次放射防护知识及相关法律法规;在省卫生厅、卫生执法监督总队和省环保局的领导下，根据辐射剂量的大小与工龄长短，组织相关从放工作人员进行保健休假或疗养。
(二)放射事件报告制度
1、如果个人辐射剂量超标应立即向医院放射防护领导小组及组长汇报，安排超标人员脱岗休息，分析原因，分类处理。
2、发生或发现放射事故的科室和个人，必须立即向医务科报告(电话82724302)。
3、医院必须立即向温江区环境保护部门(电话82722197)和卫生行政部门(电话82722794)报告。
四、应急处置措施
1、如果射线装置出现故障，应立即切断装置电源，并迅速向放射防护领导小组汇报。联系人：潘胜。联系电话：80926356。
2、若发生人体受超剂量照射事故时，医院应当迅速安排受照人员接受医学检查或者在指定的医疗机构救治，同时对危险源采取应急安全处理措施。
3、若放射源发生泄漏、丢失、被盗等，第一发现人应立即报告医院保卫科或总值班。
4、发生放射事故以后，医院应立即组织放射防护领导小组成员进行讨论，填写《放射事故报告卡》(见附件)，上报主管部门。
五、保障措施
1、登记预约人员要热情接待患者及其家属，细心介绍检查流程，耐心解释其所关心的问题，告知其x线穿透人体将产生一定的生物效应，对人体将产生一定程度的损害，但其产生只是在x线发生器电源开启的瞬间，与可见光一样，当开关关闭之后，没有射线的残留，检查的受益(尽早诊断和治疗疾病)远远超过可能产生损害的风险，而且我们放射科的医生和技师已经接受过严格的培训，将使用最小的曝射剂量和最小的曝射范围可得到一幅可供诊断的影像资料;温馨提示患者在放射科候诊期间注意人身财产的安全。
2、照片技术人员或医生必须经过放射专业培训合格之后方可进行临床操作，对所操作的机器应十分熟悉;对遥控诊断床或机架机械臂的操作，应严格遵守操作规程，并密切注意机件的动作和病人的情况;必须熟悉各机器的应急停止开关，并能对应急情况做出判断。操作中必须注意对患者敏感部位的防护及家属的防护，原则上检查时不需要陪护，确需陪护者请穿铅衣防护，绝对禁止无关人员停留，杜绝不必要的曝射。如果有疑问，应立即向科主任咨询。
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为及时、有效地预防、控制和扑灭牲畜口蹄疫，确保我市养殖业持续发展和人民身体健康，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《河东省动物防疫条例》和《河东省防治牲畜口蹄疫应急预案》，制定本预案。
一、疫情报告
任何单位和个人发现牲畜口蹄疫等情况，应及时向所在乡镇畜牧兽医站或市动物防疫站报告。市动物防疫站接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是牲畜口蹄疫疫情，应在2小时内将疫情逐级报告到省畜牧兽医行政管理部门。经确认后，立即报市政府。
二、疫情确认
牲畜口蹄疫疫情认定程序：
（一）现场临床诊断。市动物防疫站接到疫情报告后，立即派出两名以上专家到现场进行临床诊断，符合牲畜口蹄疫典型症状的可确认为疑似病例。
（二）对疑似病例或症状不够典型的病例，市动物防疫站应当及时采集病料送省动物防疫监督机构实验室进行检测，如确认牲畜口蹄疫疫情，依照有关办法予以公布。
三、应急指挥系统和部门分工
（一）成立河东市防治牲畜口蹄疫指挥部
总指挥：尤泽军 市政府副市长
副总指挥：黄连渤 市政府副秘书长 孙凤德 市农发局局长
成员单位：发展计划局、财政局、公安局、卫生局、交通局、外经贸局、商业局、工商局、农发局、质量技术监督局、出入境检验检疫局、驻河东部队。指挥部办公室设在农发局。各乡镇都要成立相应的应急指挥系统。
（二）部门分工 牲畜口蹄疫应急工作由市政府统一领导，有关部门分工负责。
1.市农发局负责制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。
2.发展计划、财政、经贸、卫生、公安、交通、商业、工商、出入境检验检疫等有关部门以及各乡镇，要在各自的职责范围内负责做好应急物资储备、应急处理经费落实、防治技术研究、应急物资运输、社会治安维护、动物及其产品市场监管、保障、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。
四、控制措施
一旦发生牲畜口蹄疫疑似或确诊病例，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀易感动物，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止牲畜口蹄疫疫情扩散。
（一）分析疫源 根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出动物及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查，并按规定进行无害化处理。
（二）划定疫点、疫区、受威胁区
1.将病畜所在养殖场（户）或其他有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病畜所在自然村划为疫点。
2.以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区。
3.将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。
（三）疫点内应采取的措施
1.封锁疫点。
2.扑杀所有的病畜及同群畜，并对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。
3.对其他易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。
4.对动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。
（四）疫区内应采取的措施
市政府决定对疫区实行封锁。在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。
2.对易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。
3.关闭活畜及其产品交易市场，禁止易感动物及其产品交易和运出。对有关物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。
（五）受威胁区应采取措施
1.对所有易感动物进行紧急强制免疫。
2.开展疫情监测，掌握疫情动态。
（六）解除封锁 疫区内所有动物及其产品按规定处理后，经过14天以上的监测，未出现新的病例，经市动物防疫站审验合格后，由市农发局向市政府申请解除封锁。
（七）疫情档案市农发部门必须完整详细地纪录疫情应急处理过程，做好相关资料归档工作。
（八）非疫区应采取的措施 要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情检测，防止疫情蔓延。
上述（三）、（四）、（五）所列措施，必须在市动物防疫站的监督下实施。
五、保障措施
（一）物资保障 建立动物防疫物资储备制度，储备相应量的防治牲畜口蹄疫应急物资。储备物质应存放在交通方便，具备储运条件，且相对安全的区域。
（二）资金保障 口蹄疫应急所需经费要纳入财政预算。同时，积极申请国家扑杀病畜及同群畜补贴和强制免疫费用。
（三）技术保障 1.市牲畜口蹄疫诊断实验室必须符合《辽宁省动物疫病诊断监测实验室标准》的规定； 2.免疫、检疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等必须符合相关的技术规范、规程、标准。
（四）人员保障
1.成立市牲畜口蹄疫现场诊断专家组，负责牲畜口蹄疫现场诊断，提出控制、扑灭技术方案和建议。
2.市政府组建牲畜口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队按照市防治牲畜口蹄疫指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安局依法协助执行任务。
3.各有关部门、各乡镇要加强牲畜口蹄疫科普知识宣传，依靠广大群众，对牲畜口蹄疫实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。
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为了保障全校师生员工下雨天学生上学、放学的学习和工作平平安安，切实有效地降低和控制安全事故的危害，依照上级有关文件要求和相关法律法规，从我校实际出发，特制定出专项应急预案。
一、安全事故应急领导小组
为确保安全事故发生后，能够及时有效的处理，学校成立专门的领导小组。
组 长：徐其兴
副组长：李朝东 封彦 兰友碧 王芳
钟晓玲 刘必春 余丽霞 范先文
王地才 赵宏伟
成 员：
六个年级组长及36个班主任
现场责任人：当天行政值周及值周教师
二、下雨天组织学生上学、放学具体操作和相关人员职责
上 学
1、家长只能送孩子到校园口，学生自己打雨伞入校园的，请注意雨伞的收放，不要用雨伞伤害他人。严禁家长随孩子进入教学楼，上学、放学高峰期严禁车辆入校园，校门口十路口实行交通管制，以免造成校门拥堵。
2 、学校行政值周和值周教师到校门口值班。
放 学
下小雨或雨已停、学生已有雨具
1、各班严格执行错时放学，学生到操场边集合，班主任组织路队放学，有序将学生送出校门。
2、家长只能在校门外接孩子，严禁入校门接孩子。
3、学校行政值周和值周教师到校门口值班。
下大雨
1、各班严格执行错时放学：
一、二年级学生提前15分钟在走廊上集合或教室内集合，班主任组织路队放学，有序将学生送出一楼楼梯口。
三、四年级学生提前5分钟在走廊上集合或教室内集合，班主任组织路队放学，有序将学生送出一楼楼梯口。
五、六年级学生延后5分钟在走廊上集合或教室内集合，班主任组织路队放学，有序将学生送出一楼楼梯口。
2、家长只能在楼梯外外接孩子，严禁入教学楼接孩子。
3、学校值周教师按楼道安全值班的楼道顺序到教学楼一楼楼梯口值班，行政值周现场指挥。
4、班主任必须随班，按日常学生疏散楼道下楼，确保本班学生下楼不拥挤，不堵塞，注意安全。
5、年级组长：要安排本办公室的科任教师到楼道转弯处值班，防止拥挤和踩踏。
各守护点、班主任职责：
1、校门口指挥责任人：刘必春及学校保安人员，交警大队警察。
负责现场指挥，按要求指导家长接送孩子。
2、 路队守护：
食堂门口：兰友碧，负责按时到场指挥，按要求指导家长和孩子遵守路队纪律。
艺术楼门口：范先文 王地才
负责按时到场指挥，按要求指导家长和孩子遵守路队纪律。
教学楼前：李朝东 余丽霞
负责按时到场指挥，按要求指导家长和孩子遵守路队纪律。
教学楼内：封彦 王芳 钟晓玲 赵宏伟
按时到场指挥，分楼层指导各班有序下楼。
5、班主任按时到场指挥学生集合、放学，确保秩序正常，确保学生安全。
特别指令：凡下雨天、大雾天请各守护点，值周教师和班主任思想上引起高度重视，提前到岗，认真组织，严格执行谁出问题谁负责的`原则，将责任问责制落到实处。
三、事故应急预案
1、处置学生上学、放学安全事故由“安全事故应急领导小组”统一指挥，并临时组织教师组成应急小分队。
2、报告程序。
（1）各守护点根据现场情况，尽力组织并疏散人员，立即用电话或传话方式报告应急领导小组成员。报告内容为“某处学生拥堵造成学生踩踏，请派人救援”。
（2）接到报告的应急领导小组成员，迅速组织应急小分队赶赴现场，要求第一时间赶到。并处理现场事故。
（3）向徐其兴校长报告。
3、组织实施。
（1）各守护点负责人发现事故，头脑敏锐，迅速组织，控制局面。
（2）当应急小分队赶赴现场时，加强力量组织将局面控制住。
（3）立即拔打120对受伤人员进行救护。
四、注意事项
1、各位教师遇事一定要冷静，果断采取措施。
2、处理花园小学
xx年12月20日
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根据要求，为了进一步加强应急救助工作，确保全乡公民在溺水的第一时间应急救助队伍赶到现场搜救，减少溺水伤亡事件的发生。经研究特制定以下应急预案。
一、加强组织领导
为加强领导，乡调整溺水救助应急工作小组，组长由乡长担任，副组长及各村党支部书记、各单位（企业）一把手负责任。应急小组下设三个分队：
（一）应急搜救队：
队长：
成员：
（二）医疗救护队
队长：
成员：
（三）后勤保障队
队长：
成员：
二、职责
1、组长：在接到溺水信息后立即在第一时间赶赴现场，同时指挥应急救助人员赶赴现场，并组织相关人员研究搜救、救护方案、解决在搜救、救护工作中出现的难题。
2、副组长：积极协助组长工作，听从组长指挥，完成工作任务，同时各自按照分工做好自己的应急工作。
3、成员：接到指令后应第一时间赶赴现场，按照组长或副组长的指令完成自己应完成的应急工作。
4、搜救队：接到指令后应第一时间赶到现场，根据实际情况积极采取一切措施进行搜救工作。
5、医疗救护队：接到指令后应第一时间赶到现场，采取一切措施对溺水人员进行救护。
6、后勤保障队：接到指令后及时到位，采取一切措施确保搜救、救护人员的车辆、各类搜救、救护器具、药品等及时到位，并在第一时间送到现场。
7、各村、各单位、各企业：认真做好安全教育和宣传工作，提醒村民、职工增强安全意识，管好自家孩子，负起监管责任。同时对辖区内的深塘、险坝、水库等逐一排查，逐一登记存档。安置“禁泳危险”警醒标志，杜绝溺水死亡事件发生。
8、乡机关各部门在接到指令后应第一时间赶到现场，按照各自的职责做好应急救助工作。
三、奖惩
1、对在搜救、救护等应急工作中成绩突出的单位、个人将给予精神和物质奖励。
2、对在搜救、救护工作中行动迟缓、工作不力、作风不实、推诿扯皮、信息不及时上报或信息不通造成人员伤亡或重大后果或重大社会影响的，将依据相关政策、法律、法规给予其党纪、政纪处理，构成犯罪的，依法追究法律责任。
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为维护活动期间秩序、规范各项活动的管理，杜绝、事故的发生，根据中央及市有关文件规定，结合活动实际，特制定本规定。
一、组织机构：
活动安全领导组长：
消防组组长：
安保组组长：
二、事故防范
1、举行大型活动前做好安全纪律，定岗、定位、定责。
2、活动前针对本次活动具体情况，做好活动应急预案和防范措施。
3、活动场地设施须符合安全要求，保证消防设施完善，活动场地出入和通道畅通，便于疏散，若夜间开展活动，须有足够的照明设备，做好停电应急措施。
4、对参加活动人员进行必要的安全教育，避免在产生危险时不知所措。
三、安全保障工作方案：
1、保安人员各工作人员安排
1）前门主出入口：安保人员2名，工作人员1名
2）侧门应急通道出口：安保人员2名，工作人员1名
3）后门应急通道出口：安保人员2名，工作人员1名
4）场内机动保安：4名
2、消防监察人员任务
1）对场内各区域进行消防安全巡视
2）对活动现场的消防设备、灭火器进行检查，数量是否充足，是否有效，是否存在消防隐患，有问题及时解决。
3）严格观察外围有无可疑人员，保证活动参与人员人身安全。
四、突发事件应急预案
（一）拥堵应急预案：
1、主入口值班人员及就近工作人员，及时疏导和控制参加活动的人员进出，防止人员聚集而堵住进口处。
2、外场安保站岗，如有紧急情况，应及时分散疏散人员。
3、散场时，负责人指挥参加活动的人员按规定路线有序离场。
4、如遇突发事件，突发事件领导小组成员应立即赶到现场，采取果断有效措施，运用相应的对策尽快解决，防止事态扩大。
（二）火灾应急预案：
1、成立专门处理火灾事故的组织
2、报警程序：
（1）发生火灾时，消防监察室中人员立即赶到现场，马上组织疏散火车周围人员立即离开现场。根据火情大小组织现场扑救或立即拨打“119”电话报警。拨打119报警内容：xx地方发生火灾，请迅速前来扑救，地址：xxxx同时迅速报告安全委员会领导小组，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救；并在第一时间切断火场区域电源。
（2）在向领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待消防车辆，并组织人员救援、控制火势。
3、组织实施：
（1）要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
（2）火灾处理组的人员应在消防车到来前，在确保自身安全情况下组织火场人员撤离以及尽量控制火情。
（3）消防车到来之后，要配合消防人员扑救或做好辅助工作。
（4）使用器具：灭火器、水桶、消防水带等。
4、扑救方法：
（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、
浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
（3）如系电力系统引发的火灾，应先切断电源，而后组织扑救。不得使用导电
物质灭火。
（三）停电应急预案：
1、第一时间启动所有应急照片设备。
2、首先查明原因，如因上级管理部门决定停电，应立即将详细情况通知有关各部门和员工。
3、突发大面积停电：迅速打电话向物业管理部查明停电原因，并及时说明原因以及确认来电时间。
4、如因供电设备故障，应迅速找出原因，修理故障。
（四）自然灾害应急预案
1、自然灾害发生后，值班人员应立即通知安全工作领导小组，迅速到位。
2、认真组织员工疏散到安全地带，对没有及时撤出的人员，应极力查找或营救。
3、沉着应对突发灾害性事故的发生，积极开展自救和互救工作，使人员和财产损失降到最低限度，有效保障人员生命安全。
（五）反恐应急预案
1、发生恐怖事件，立即由安全领带组长俞瑜、安保组长组织工作人员立即投入疏散人群工作。
2、立即由组长向派出所、110报警。
（六）提前联络社区医院，对参会人员的突发病情进行及时救治。
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1 事故类型和危害程度分析
1.1 事故类型
粉尘爆炸事故可能发生在粉尘作业场所、仓库等区域，由于粉尘作业场所作业时会产生大量的可燃爆粉尘，如果粉尘清扫不及时、通风系统不畅，当粉尘浓度超过爆炸极限,遇到明火即可能发生粉尘爆炸事故。
1.2 危险程度分析
1、粉尘爆炸是可燃性粉尘在空气中浮游，当一种火源给予一定的能量后发生的爆炸。铝镁粉尘遇湿自热产生放热反应，形成热源。粉尘浓度超过爆炸极限,遇到明火即可能发生爆炸事故。
2、粉尘爆炸有产生二次爆炸的可能性。由于粉尘的初始爆炸气浪会将沉积粉尘扬起，在新 的空间达到爆炸浓度而产生二次爆炸。这种连续爆炸会造成极大的破坏。严重的危及到周边建筑和群众，造成重大伤亡。
3、粉尘爆炸会产生有毒气体。产生的有毒气体是一氧化碳和爆炸物（如塑料）自身分解的毒性气体。毒气的产生往往造成爆炸过后的众多人畜中毒伤亡，必须充分重视。
1.3 事故预防和应急措施
1.3.1 事故预防措施
公司为避免粉尘爆炸事故发生，采取的预防措施主要有：
1、粉尘作业场所与其他建筑物保护安全距离；
2、粉尘作业人员进行培训专项考核，能够识别并正确应对粉尘爆炸危险；
3、生产设备，通风管道，采取防静电措施；使用防爆电气设备；有泄爆，阻爆，隔爆装置。
4、控制热源场所进行通风；
5、制定了粉尘火灾防爆管理制度和动火作业管理制度。
6、防止摩擦、碰撞产生火花。
7、所有产尘点均应装设吸尘罩。
8、所有可能积累粉尘的生产车间和贮存室的设备、地面每天至少清扫一次，不应使用压缩空气进行吹扫。
9、每周至少一次对通风系统进行除尘清扫。
10、每月至少组织一次由安全主任牵头的安全生产大检查，对发现的事故隐患各部门应及时整改，整改有难度的，应及时上报总经理。
11、每年至少组织二次应急救援演练。
1.3.2 应急措施
1、现场作业人员发现粉尘火灾爆炸事故的征兆，以及发生粉尘火灾爆炸事故后，应当依事故现场处置方案，立即停机，切断现场所有电源开关，扑救火灾，通知现场及附近人员紧急撤离事故现场，并立即向安全主任或上级报告。
2、安全主任或现场管理人员应当立即组织事故现场人员疏散，开展自救工作。
3、当事故超出企业自救能力时，及时拨打110报警电话和120急救电话。
4、报告单位主要负责人并由主要负责人向政府部门如实报告事故详情。
2 应急处置基本原则
粉尘爆炸事故应急预案的原则是：坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则；对事件实行“统一指挥、组织落实、措施得当”的原则。
3 组织机构及职责
3.1 应急救援体系及其职责
公司应急救援体系由总经理任总指挥、副总经理、安全主任任副总指挥、各车间主管任现场指挥或小组组长，总经理负责组织编制应急预案，安全主任具体负责预案的编制过程以及组织预案演练；后勤组负责保障应急物质、应急资金及日常应急设备维护；采购组负责提供各种化学物质的技术材料；其他部门积极参与应急演练。指挥部设在发生事故后的安全地点。当总指挥外出时，由分管安全的副厂长担任现场指挥，现场指挥不在现场，由现场最高职位人员担任现场应急救援工作。
事故发生，公司立即启动公司应急指挥中心，应急指挥中心下设抢救组、抢修组、警戒组、疏散组、医疗救护组、通讯保障组。
3.2 应急救援队伍各组的职责
一、总指挥的职责
总指挥由总经理担任，全面负责应急状态下厂区内的一切应急响应
活动。应急办公地点为厂办公室（事故应急救援时，可根据实际情况选择其它安全的地方设定为应急指挥中心）。非常规状态下（如：节假日期间、夜班期间），厂最高值班领导临时担任总指挥。
1）分析紧急状态和确定相应报警级别，发布进入应急状态的命令；
2）指挥、协调应急反应行动，决策场内的重大应急行动及确定应急方案；
3）保证现场和企业外来人员的安全；
4）宣布场内应急状态的终止；
5）在应急状态终止后，组织领导场内的恢复工作；
6）组织制订、修订事故应急预案，并组织应急预案的演练；
7）接受政府的指令和调动。
二、现场指挥的职责
1）无论在任何时候发生事故，现场应急指挥首先进入指挥岗位；听到警报声或收到电话时，其余成员必须赶到事故现场，做好指挥调动等工作。公司应急指挥人员到达现场后，将情况报告总指挥，由现场指挥部负责。
2）清楚估算事故的严重性及危害程度，本公司的应急力量是否有足够的能力进行处理，决定是否报告社会力量或有关部门人士协助处理。
3）如能有足够的人力物力处理事故，必须迅速调动相应的人力物力展开抢修抢险工作。
4）如明确事故属于难以控制性质时，则及早安排将重要物资撤离现场安全地带，并妥善保管。
5）事故平息后，应尽快安排有关人员处理善后工作（包括：事故调查、恢复生产及安顿伤亡人员等）。
三、抢救组职责
其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织消防抢险队员，控制危险源，开展事故扑救、现场人员搜救等工作。
1）熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。
2）了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。
3）当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急集合点，听从组长的安排，根据指挥部的命令，迅速开展火灾扑救、物资抢救和事故抢险、抢修工作。
4）对粉尘作业场制定抢险预案，为事故及灾害应急处理提供依据。
5）当在公司范围内发生灾情时，佩戴好相关的劳保用品进行灭火等应急行动，及时抢救伤员。
四、抢修组职责
其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织设备部人员，控制危险源。
（1）熟悉厂区的地形、地貌及各类机械设备的特性、特征；
（2）负责组织成立现场抢修队伍，配备好抢修物品和工具，做好抢修准备；
（3）根据应急指挥中心的命令，对危险部位及关键设施进行抢险；
（4）负责组织对发生灾害的装置和设施进行抢救，努力减少事故及灾害损失；
（5）协助组织做好灾后恢复生产工作，对发生灾害的设备设施进行检查，迅速抢修，尽快恢复生产。
五、警戒组职责
其任务是负责现场治安、警戒、厂内交通管制；
（1）负责受理火警，对接警出动情况，受灾部门、燃；
（2）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维；
（3）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，制；
（4）负责事故和受波及区域的员工（或群众）疏散和；
（5）负责疏散物资的安全保卫工作；
（6）根据实际情况需要采取交通管制或其他限制人员。
（五）疏散组职责；其任务是负责疏
其任务是负责现场治安、警戒、厂内交通管制。
（1）负责受理火警，对接警出动情况，受灾部门、燃烧物质、事故大小做好记录，并及时向公司应急指挥中心报告；
（2）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序，保障厂区内外道路畅通；
（3）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，制止各类破坏活动，控制嫌疑人员。对出入事故现场的人员做好记录；
（4）负责事故和受波及区域的员工（或群众）疏散和安置工作；
（5）负责疏散物资的安全保卫工作；
（6）根据实际情况需要采取交通管制或其他限制人员出入等措施。
（五）疏散组职责
其任务是负责疏导员工、群众疏散，协助公安消防队对于事故的抢险和调查。
（1）主要负责引导员工进行安全疏散，疏散到公司指定地点集合；
（2）负责确认事故现场无人员滞留或受伤（含公司职员、外访人员等）；
（3）在人员疏散集合后，督促各部门管理人员清点本部门人数，负责清点办公室人数和外来人员人数，并汇总，报总指挥；
（4）公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作；
（5）负责协助公安消防队在事故控制后的现场清洗工作。
（六）医疗救护组职责
其任务是负责抢救受伤人员。
（1）协助抢修人员将受伤人员带离事故现场，负责对其进行简单现场救护；
（2）负责对受伤人员进行统计，登记；
（3）协助医疗机构人员将伤员送至医院，并跟踪后续伤员治疗、康复等工作。
（七）通讯保障组职责
其任务是负责事故应急救援处置过程中的应急物资供给、交通运输保障、供水保障、供电保障和通讯保障等工作。并根据事故发展动态，及时向上级部门报告，同时向周边通报事故情况。
（1）制定应急物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应；
（2）负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆；
（3）负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度；
（4）负责对内外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援；
（5）负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通；
（6）协助政府主管部门正确引导媒体，避免不良社会影响。
4 预防与预警
4.1 危险源的监控与预防
4.1.1 危险源监测监控的方式、方法
1）干式除尘器内安装超温报警器。
2 ）设备管理部门每个月对使用法兰连接的收尘器，法兰两端的电阻应小于0.03Ω。
3 ）设备管理部门每个月对除尘器接地电阻进行检测，接地电阻应小于100Ω。
4）粉尘车间安全负责人对车间进行日常检查。有异常，应当采取措施处置；无力处置的隐患，应当及时向安全主任报告。
4.1.2 采取的预防措施
1）粉尘作业场所与其他建筑物保护安全距离；
2）粉尘作业人员进行培训专项考核，能够识别并正确应对粉尘爆炸危险；
3）生产设备，通风管道，采取防静电措施；使用防爆电气设备；有泄爆，阻爆，隔爆装置。
4）控制热源场所进行通风；
5）制定了粉尘火灾防爆管理制度和动火作业管理制度。
6）防止摩擦、碰撞产生火花。
7）所有产尘点均应装设吸尘罩。
8）所有可能积累粉尘的生产车间和贮存室的设备、地面每天至少清扫一次，不应使用压缩空气进行吹扫。
9）每周至少一次对通风系统进行除尘清扫。
10）每月至少组织一次由安全主任牵头的安全生产大检查，对发现的事故隐患各部门应及时整改，整改有难度的，应及时上报总经理。
11）每年至少组织二次应急救援演练。
4.2 预警行动
4.2.1 事故预警条件
发现可燃物起烟或火苗时发出预警。
4.2.2 事故预警方式、方法和信息的发布程序
（1）一旦发生粉尘爆炸事故，最先发现者，除立即处理外，还应大声呼叫，向部门负责人报告，而后逐级上报。
（2）部门负责人接到事故报告后，应立即组织本部门应急救援队员前往事发点进行救援处理，同时向公司应急救援指挥中心报告事故情况。
（3）公司应急指挥中心接到事故报告后，确认事故严重程度和范围，决定启动应急预案的级别或申请厂外应急救援。
（4）当事故严重时，应直接越级报告情况。
预案发布内容：根据粉尘爆炸事故的严重程度由应急指挥中心确定后统一发布。各应急小组与部门根据发布的预警级别，开展应急救援与人员疏散工作。预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
5 信息报告程序
5.1 报警系统及程序
一旦发生粉尘爆炸事故，最早发现者应向公司应急指挥中心报警。
5.2 确定现场报警方式
（1）大声呼叫，就近启动警铃报警；
（2）远离事故现场，利用移动电话、固定电话报警。
5.3 确定24小时与相关部门的通讯、联络方式
（1）24小时有效的内部通信联络手段：
紧急时就近启动警铃报警；
公司24小时值班电话：
（2）24小时有效的外部通信联络手段：
火警:110 急救电话：120（医院）
区应急指挥中心：
街道安监办：；5.4明确相互认可的通告、报警形式和内容；本公司应急指挥中心接到报警后，应迅速通知有关部门；5.5明确应急反应人员向外求援的方式；发生粉尘爆炸事故后，公司应急指挥中心立即启动公司；打“110”报警时，说清下列内容：；①单位名称、地址、电话、报警人姓名；；②什么事故；；③事故情况如何；6应急响应；6.1响应分级；针对粉尘爆炸事故危害程度、影响范围
街道安监办：
5.4 明确相互认可的通告、报警形式和内容
本公司应急指挥中心接到报警后，应迅速通知有关部门，同时通知指挥中心成员及医疗救护组和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。
5.5 明确应急反应人员向外求援的方式
发生粉尘爆炸事故后，公司应急指挥中心立即启动公司应急预案，组织医疗救护组人员展开应急救援行动，同时打110报警。
打“110”报警时，说清下列内容：
①单位名称、地址、电话、报警人姓名；
②什么事故；
③事故情况如何。
6 应急响应
6.1 响应分级
针对粉尘爆炸事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
应急响应级别分为二级应急响应（部门级应急响应）、一级应急响应（公司级应急响应）和扩大应急响应（社区级应急响应）。由本公司生产安全事故应急指挥中心宣布预案应急响应启动。
6.1.1二级应急响应
当发生粉尘爆炸事故征兆时，立即启动二级应急响应。
6.1.2一级应急响应
启动二级应急响应，尚不能及时处置时，立即启动一级应急响应。
6.1.3 扩大应急响应
当发生粉尘爆炸事故时，经一级应急响应，尚不能及时处置时，启动扩大应急响应。
6.2 应急响应程序
1）第一发现人立即向应急指挥中心报告，并马上通知现场员工停止作业并切断用电设备电源。
2）应急指挥中心接到报警后，应根据事故的级别，决定启动响应程序。 二级应急响应，由车间主管任现场指挥，车间应急队伍进行消防抢险。 一级应急响应，由总经理任总指挥，各应急小组全部参与应急行动。由抢救组、抢修组负责控制危险源；警戒组、疏散组负责警戒和疏散工作；医疗救护组负责受伤、中毒人员的抢救；通讯保障组负责应急救援的通信、向外报警求援联络和器材工具的保障。
当公司应急力量不能控制时，立即向街道、区安监部门报告，请求启动社会（即街道、区）应急预案。
6.3 处置措施
（1）发现灾情，现场工作人员立即采取措施处理，防止灾情进一步扩大，并迅速向应急指挥中心报告。力争在事故初期得到控制，力求最小的事故损失。
（2）当现场人员不能及时扑救，需启动了公司应急预案时，公司应急指挥中心接到报告后，立即组织力量展开抢险扑救。同时成立现场指挥中心，指挥各应急小组展开应急救援工作。
（3）抢救、抢修人员到达现场后，配戴好防毒面具，坚持优先救人，即“先救人，后救物”的原则。
若灾情快速蔓延，可能影响周边建筑物时，马上拨打110报警。
当公安消防队到来后，将事故情况向公安消防队说明清楚。应急队员服从公安消防队的指挥。如事故扩大有危及生命危险时，参与应急的队员应尽快撤离到安全地方。
（4）保安值班人员接到事故预警信号后，立即开启厂区大门，必要时派人到相关路口带引消防车。
（5）警戒、疏散组到达现场后，担负厂区治安和交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。
如当事故扩大危及到周围人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人在政府指挥中心指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。
（6）医疗救护组到达现场后，当现场有人受伤或中毒时，与消防队配合,应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎等急救处置，重伤员及时送往附近医院抢救。
（7）通讯保障组到达现场后，根据指挥中心的命令，及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运；对内、外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。
7 应急物资与装备保障
1、成立应急救援小组，各小组成员均配备有手机，并保证通信畅通。
2、消防器材、药品、个体防护用品（具）均配置齐全，并规定定期检查保养，使其经常处于完好可用状态。
3、购置和储备有相应的应急物资（如担架、对讲机等），供事故之需。
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由于学校食堂食材配送的特殊性，难免发生突发情况。针对突发情况，广州天天生鲜配送公司，利用自身专业专注优势整理了针对学校食堂食材配送突发情况应急预案。
一、缺货处理配送
①与学校沟通协调交货时间，交货数量，交货批次，尽可能在不影响学校用餐的前提下通过延迟交货或者分批交货达到满足学校需求。
②如学校急需该产品，应通过紧急采购、紧急配送满足学校需求。
③及时和上游生产基地沟通，明确供货时间，先把已有货物送到，再尽快把货补齐。
二、学校食堂停电紧急配送
接到学校停电通知后，不能按时生产膳食时，利用公司的食品采购资源，准备简易便餐并提供相当于当次餐会价的饮料、水果或面包，保质保量送达目的地，保障学校食堂按时就餐。
三、学校食堂停水紧急配送
广州天天生鲜蔬菜配送公司与饮用水专卖店签定供应协议。接到学校停水通知后，不能按时生产膳食时，立即运送餐饮用水或蒸馏水到学校食堂;并配合厨师修改菜单，采用不需大量水清洗之食材，修改菜单后需提供给学校商讨确认。
四、学校在制作过程中突然差菜
①专门储存用于应急的食物如：火腿、鸡蛋、腊肉、腊肠、干货等顶上。
②灵活将下一餐菜补上，下一餐再作及时补充。
五、其他突发情况，应急预案：
(1)由于交通管制、途中意外事件不能按时交货处理：与学校沟通，双方在尊重实事的情况下协商交货时间或由我司配送员或学校派员购买，所产生的费用由我司承担。
产品质量问题时，我司将在2小内将有质量问题的产品补送给学校，不收取任何费用。
(2)对于不符合要求的货物由学校验货员提出清退，对数量不足或部分退货的，我司在以不影响饭堂伙食供应为前提2小时内补送。
(3)如学校原因需临时加单处理，公司按要求2小时送到。
服务是留住学校的重要因素，也是提升学校满意的关键，广州天天生鲜蔬菜配送公司深层次地介入每一位学校的生产、经营过程。对于学校生产过程中提出的任何工作要求，我们会尽全力去为学校排忧解难。
(4)对于学校要求合同外的协议产品，如非我公司常备产品，我们将会通过生产厂家或行业协会等渠道进行资源调配，在2小时内指定专人专车送到。我公司对于临时协议产品价格遵守市场规则，保证低于市场同期批发价，在产品调配过程中产生的所有费用均由我公司承担。
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1.总则
1.1目的
为提高文化、旅游、体育行业安全保障能力，及时、有序、高效做好行业突发事件的应急处置工作，确保在处置旅游突发公共事件时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度减少突发安全事件造成的损失，维护本市良好形象，助力“美丽玉环”建设，特制定本预案。
1.2制定依据
依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》《国家旅游局旅游安全管理办法》《国家旅游局旅游突发公共事件应急预案》及省厅（局）、台州市局关于《公共文化场所和文化活动突发事件应急预案》等制定。
1.3适用范围
本预案适用于本部门管理的公共文化场所、旅游场所、体育场所，在公共文化、旅游、体育场所举办或经本单位审批的文化、旅游、体育活动和在本市发生的重大文化、旅游、体育突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
1.3.1本预案所指公共文化、旅游、体育场所，是指市文广旅体局管理的，向公众开放的市图书馆、市文化馆、乡镇综合文化站、和合书吧、图书分馆、文化分馆、农村文化礼堂等文化类建筑物，歌舞娱乐、网吧、游艺娱乐、演艺吧、剧院（场）等文化场所，体育场所和旅游景区。
1.3.2本预案所指文化活动，是在公共文化场所举办或经市文广旅体局审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐活动；本预案所指旅游、体育活动，是指在是文广旅体局管辖范围内的旅游、体育活动。
1.3.3本预案所指公共文化、旅游、体育场所和文化、旅游、体育活动中的突发事件包括：地震等自然灾害；火灾、建筑物坍塌，大量有毒、有害气体泄露，拥挤踩踏等事故灾难；文物保护单位、考古发掘现场、馆藏文物、出入境文物等发生重大事故；爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安事件。
1.3.4来我市的境外文化团（组）人员、本市出访文化团（组）人员生命财产安全的重大突发事件，按照《浙江省涉外突发事件应急预案》，启动应急响应机制，确保涉外文化突发事件的应急处理快速、高效、有序地开展。
1.3.5本预案中重大新闻出版（版权）突发事件具体是指在图书、报纸、期刊、音像制品、电子和网络出版物以及印刷品中出现以下内容，造成或可能造成重大影响，危及国家和公共安全的突发事件。包括：
（1）反对宪法确定基本原则的；
（2）危害国家统一、主权和领土完整的；
（3）泄露国家秘密，危害国家安全或损害国家荣誉和利益的；
（4）煸动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结或侵害民族风俗、习惯的；
（5）宣扬邪教、迷信的；
（6）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（7）侵害他人合法权益，造成严重后果的；
（8）侵犯著作权，造成重大影响的；
（9）有法律、法规和国家规定禁止的其他内容。
1.4旅游突发公共事件类别
根据旅游突发公共事件的发生过程、性质和机理，旅游突发公共事件主要分为以下几类：
1.4.1自然灾害。主要包括因地震、滑坡、暴雨、台风、坍塌等突发的自然灾害而造成危及游客生命安全和影响游客行程的。
1.4.2事故灾难。主要包括因运载游客的交通工具（汽车等）出现意外，造成游客伤害的。
1.4.3公共卫生事件。主要包括因食物中毒或其它传染性疾病造成游客健康伤害的。
1.4.4社会安全事件。主要包括因社会治安因素造成游客人身伤害、因旅游景区（点）游乐设施和其他设备管理失当，造成旅游秩序混乱的、财产损失的。
1.4.5造成其他经济损失严重的事故。
1.5工作原则
1.5.1预防为主：加大法律法规的宣传，普及公共文化场所和文化活动、旅游场所和旅游活动、体育场所和体育活动的安全知识，普及新闻出版活动和出版物市场、印刷经营管理规定、旅游市场管理规定、体育市场管理规定。细致排查各类突发事件隐患，细致排查新闻出版活动和出版物市场、印刷经营活动、旅游活动、体育活动等突发事件隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。
1.5.2依法管理：公共文化场所、文化活动和新闻出版活动、旅游活动、体育活动突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规，坚持做到依法预防、依法处置、依法治理。
1.5.3属地负责：按照分级负责的行政管理体制和条块结合的管理体制，处置公共文化场所、文化活动和新闻出版突发事件、旅游活动事件、体育活动事件，实行条块结合、以块为主、属地管理。公共文化场所、出版物市场、印刷经营活动、旅游活动和体育活动的管理以块为主，由行政管理部门负责处置。文化活动、新闻出版活动以条为主，由相应的主办部门根据突发事件的严重程度，启动相应的预案处置。
1.5.4快速反应：各类公共文化场所、旅游场所、体育场所，文化活动、新闻出版活动、旅游活动、体育活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制。在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在当地人民政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
1.5.5及时报告：在本市范围内，一旦发生一般及重大安全事故，事故单位应以最快捷的方式立即向市文广旅体局应急救援办公室报告。应急救援办公室接到报告后，应立即核实情况，向局主要领导和分管领导报告，并按规定向有关部门报告。（突发公共事件应急救援相关单位电话：匪警110、火警119、急救中心120、交通事故122。）一般及重特大文化、旅游、体育安全事故处理基本结束后，事故单位必须写出书面报告，向市领导报告。
1.5.6紧急救援：确认本市范围内发生一般、重大文化、体育和旅游安全事故情况后，应急救援指挥部进入应急处理工作状态，以最快速度赶赴事故现场，展开抢险救援工作。
1.5.7保护现场：一般及重大安全事故发生后，事故单位和现场群众要做好现场保护工作，因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品的，应妥善做好标志、取证、记录、绘制现场简图等工作。
1.5.8依序替补：应急救援指挥部及办公室、各救援小组负责人因故缺位时，由副职按序替补行使救援工作职能，防止出现指挥中断秩序混乱现象。
2.应急组织机构体系及职责
2.1成立市文广旅体局突发事件应急处置领导小组
成立市文广旅体局突发事件应急处置领导小组。组长由舒建秋同志担任，副组长由李先武、阙海江、王慧慧担任，成员由局机关各科室和文化市场综合行政执法队负责人担任。市文广旅体应急处置领导小组办公室的职责由市文广旅体局办公室承担，主要负责突发事件发生时应急措施的具体执行、信息沟通与组织协调，处理好日常事务。
2.1.1市文广旅体局突发事件应急处置领导小组主要职责
（1）组织、指挥、协调本系统各有关部门参与应急响应行动，下达应急处置任务。
（2）制定有关突发事件信息发布工作指导方针，决定或与有关方面共同研究信息发布的时间、方式等。
（3）加强与市政府、上级相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。
（4）研究解决突发事件中的重大问题。
2.1.2相关业务科室的工作
（1）市场与产业发展科、行政审批科、广电体育科、市文化市场综合行政执法队牵头，负责研究处置营业性演出活动中发生的突发事件和发生在剧院（场）、歌舞娱乐、网吧、游艺娱乐、演艺吧等文化场所及娱乐场所、体育场所的突发事件。
（2）公共服务和艺术科牵头负责研究处置文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、文化分馆、和合书吧、图书分馆、农村文化礼堂等文化场所和文化活动中发生的突发事件，负责研究处置重大艺术演出活动中发生的突发事件。
（3）广电体育科负责研究处理广播电视播出、传输、覆盖中发生的重大突发事件。
（4）市文化市场综合行政执法队负责研究处置印刷行业、出版物行业和体育市场、旅游市场发生的重大突发事件。
（5）市文化遗产科牵头负责研究处置文物保护单位、考古发掘现场、馆藏文物、出入境文物等发生的突发事件。
（6）办公室负责配合各牵头科室做好各类突发事件的相关工作；负责突发事件应急指挥和处置中的后勤服务工作；负责做好处置突发事件过程中的政治思想工作，维护社会稳定。
2.1.3指挥体系和职责任务
本预案启动后，立即成立“应急指挥部”。具体承担应急处置文化、旅游、体育突发公共事件的各项组织指挥工作。
应急指挥部由局主要领导任总指挥，各分管副局长任副指挥，机关各科室、负责人、文化体育旅游行业协会负责人担任指挥部成员。现场救援，由局主要领导负总责，分管安全工作的副局长为重要执行副指挥。
下设四个小组，分工处理有关应急处理工作。
（1）应急救援办公室设在市文化市场综合行政执法队。队长为责任人。负责与事故发生地救援小组联系、协调现场救援。
（2）应急救援抢救小组，由事故发生单位负责。单位负责人任组长，具体负责事故现场的紧急救援及善后处理工作。
（3）应急救援保障组，由局办公室负责。办公室主任为责任人。保障救援办公室救援用车及救援用品，协助市委、市政府及有关部门的支援配合。
（4）应急救援媒体协调组，由局办公室负责。办公室主任为责任人，负责各媒体的接待及事故报道工作安排。
（5）事故后续处理组，以应急救援办公室负责，抽调相关人员组成旅游安全事故调查组。由分管安全工作的副局长任组长，负责对事故发生的原因、事故的定性及后续的有关问题进行调查处理。
3、突发事件等级划分
3.1特别重大突发事件（I级）：事件特急，涉及面广，危害特别重大，严重影响社会稳定的事件，已经或可能导致30人以上死亡（含失踪），或中毒、重伤100人以上，或直接经济损失1亿元以上的突发事件。
3.2重大突发事件（Ⅱ级）：事件紧急，涉及面较广，危害重大，严重影响社会稳定的事件，已经或可能导致10人以上30人以下人死亡（含失踪），或中毒、重伤50人以上100人以下，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的突发事件。
3.3较大突发事件（Ⅲ级）：事件紧急，可能造成重大危害，影响社会稳定的事件，已经或可能导致3人以上10人以下人死亡（含失踪），或中毒、重伤10人以上50人以下，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的突发事件。
3.4一般突发事件（Ⅳ级）：事件较紧急，可能造成较大危害的事件，已经或可能导致3人以下死亡（含失踪），或中毒、重伤10人以下，或直接经济损失1000万元以下的突发事件。
4.预防和预警机制
4.1预防预警信息
做好对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理的监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。
4.2预防预警行动
4.2.1建立必要的预警和快速反应机制，对各类公共文化场所、文化活动、新闻出版活动、出版物市场、印刷经营活动、体育活动和旅游活动加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，救援力量应随时处于待命状态。
4.2.2公共文化、体育、旅游活动场所应制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处置能力。
4.2.3大型文化、体育、旅游活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，报举办地公安部门批准。
4.2.4配合市公安机关依照有关法律法规对文化、旅游、体育活动安全保卫工作进行检查，并做好市公共文化、体育、旅游场所和活动的治安协管工作。
4.2.5大型活动的.主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度；负责事前安全保卫工作宣传教育，增强工作人员的安全意识；负责协助公安机关对活动场所进行安全检查；负责采取必要措施及时消除安全隐患。
4.2.6大型活动的主办单位必须在举办活动之前主动联系举办地卫生主管部门，制定医疗卫生保障方案，落实具体措施，保障活动期间人员的健康和生命安全。
4.2.7出版物市场、印刷业等各新闻出版单位、体育行业和旅游行业要建立健全相应制度，落实具体措施，明确有关责任，及时消除隐患。
4.3预警支持系统
公共场所和活动应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控；安装必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道；确保安全工作人员数量，明确其任务分配和识别标志；在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。
强化新闻出版突发事件处置措施，及时采取停印、停制、停售、收缴、封堵等有效措施，及时消除隐患。
5.应急响应
按照“条块结合，以块为主”的原则，突发事件应急处置工作以地方政府为主。突发事件发生后，事发地人民政府和相关部门要根据事件情况，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好应急处置工作，做好突发事件的监测、调查、评估和报告工作，最大程度地减少人民群众生命和财产损失。
5.1应急预案
5.1.1Ⅰ级突发事件响应，依照属地管理的原则，由事发地人民政府应急处置领导小组、市文广旅体局应急处置领导小组，启动应急预案，领导本行政区域内的应急处置工作。同时，将事件的情况及时上报省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局。
5.1.2Ⅱ级突发事件响应，依照属地管理的原则，由事发地人民政府应急处置领导小组、市文广旅体局应急处置领导小组，启动应急预案，领导本行政区域内的应急处置工作。市文化和广电旅游体育行政部门在参与应急处置的同时，将事件的情况及时上报省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局。
5.1.3Ⅲ级突发事件响应，依照属地管理的原则，由事发地人民政府应急处置领导小组，启动应急预案，领导本行政区域内的应急处置工作。市文化和广电旅游体育行政部门在参与应急处置的同时，将事件的情况及时上报省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局。
5.1.4Ⅳ级突发事件响应，依照属地管理的原则，由事发地镇乡人民政府应急处置领导小组、市文广旅体局应急处置领导小组，启动应急预案，领导本行政区域内的应急处置工作。在参与应急处置的同时，将事件的情况及时上报玉环市人民政府和省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局。
5.2信息报送
5.2.1基本原则
（1）迅速
突发事件发生后，玉环市文广旅体局接报后，应及时向玉环市人民政府应急处置领导小组办公室和省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局应急处置领导小组办公室报告，时间最迟不得晚于事件发生后2小时。
（2）真实
报送信息应尽可能客观实际，真实准确。
（3）全面
力求多侧面、多角度地提供信息，喜忧兼报。防止片面性，避免断章取之，更不能对上报信息层层截留、级级过滤。
5.2.2报送内容
（1）事件发生的时间、地点和现场情况。
（2）事件简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。
（3）事件原因分析。
（4）事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
（5）其他需要报告的事项。
5.2.3报送形式
（1）突发事件信息报送采用分级报送原则。玉环市文广旅体局负责向玉环市人民政府应急处置领导小组办公室和省文化和旅游厅、省广播电视局、台州市文广旅体局应急处置领导小组办公室报告。
（2）突发事件信息可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时有条件的可采用音像摄录的形式。
5.3指挥和处置
5.3.1市文广旅体局应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，根据事件的性质和严重程度提出启动相应级别应急预案的建议。
5.3.2市文广旅体系统各级有关部门应主动参与现场应急工作，在当地人民政府应急处置领导小组的统一指挥下，参与人员抢救和现场抢险，并随时向上级主管部门报告应急处置的情况。
5.3.3对新闻出版突发事件应采取有效措施，可以停印、停售、收缴、查堵违法出版物，研究信息发布，正确进行舆论引导等。
5.3.4局办公室、公共服务和艺术科、文化遗产科、市场与产业发展科、广电体育科、行政审批科、市文化市场综合行政执法队等相关科室、下属单位应按照突发事件的性质和分类，根据各自的职能分工，投入到应急工作中。
5.4信息发布
严格按照玉环市委、市政府的有关规定执行，向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。
6.后期处理
6.1市文广旅体局应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理，协助处理好突发事件的经济补偿，协助组织对突发事件的社会求助和灾后重建工作。
6.2事件处理结束后，市文广旅体局及时起草报告报市人民政府和上级有关部门。
6.3根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案，提出修改或补充相关法律法规的意见。
6.4奖惩有关人员。
7.应急保障
7.1信息保障
建立、健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善各单位、各部门已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，并配备必要的应急备用设施和技术力量，确保信息报送渠道的安全畅通。
7.2经费保障
预防和处置突发事件所需经费纳入年度财务预算，为应急处置工作提供必要的经费保障。
7.3物资保障
建立突发事件救援物资储备制度，储备足够的突发事件应急物资。储备物资放在交通便利、贮运安全的区域。
7.4技术保障
加强与相关部门联系，加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术的投入，改进技术装备，建立健全应急技术平台，提高应急处置的技术水平。
7.5人员保障
市文广旅体系统应组建应急处置队伍，根据突发事件具体情况，在局应急处置工作领导小组的统一指挥下，开展应急救援和处理工作。
7.6预案保障
要针对交通事故、治安事故、火灾、食物中毒、突发自然灾害、突发传染病等突发事件制定详细的应急预案。
8.监督管理
8.1宣传与培训
加强预案的普及工作，公布应急处置领导小组和接警电话，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。加强对场所和活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训；积极组织突发事件预备队进行技能培训，提高他们预防和处理突发事件的能力。
8.2责任与奖励
对在突发事件预案和处置工作中作出突出贡献的集体和个人，根据有关规定给予表彰和奖励；对在突发事件的预防、报告、调查、挖掘和处置过程中失职、渎职、玩忽职守等行为，依照有关规定给予相应的党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
9.附则
本预案由市文广旅体局制定并负责解释。
本预案自发布之日起实施。
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