⬔ 经济发展工作心得体会 ⬔
今年我办在镇党委、政府的正确领导和各职能部门的大力支持配合下,紧紧围绕镇党委、政府确定的各项工作目标,以服务全镇经济建设为重点,踏踏实实做好各项工作,现将情况汇报如下:
一、重点工作
1、完成了风电公路项目征地工作(征地60亩,征山150亩),风电塔基工程正在施工中。
2、完成了铜万高速征地、公路建设融资平台项目征地及城防河堤征地工作(此三项工作共完成征地360亩)。
二、招商引资服务企业工作
坚持“工业强镇”的发展战略,加大招商引资力度,今年书记、镇长、人大主席亲自挂帅,进行商贸洽谈,取得了很好的成效。
1、服务企业工作
对投资我镇的所有企业施行全程服务制度,为新来的每个企业到工商、税务、质监、公安、商务、国土、建设、交通、运管、公路、环保、安监、银行、供电、供水、工信、通讯、海关等10多个系统20多个单位代为或陪同办理各项手续。尽力为企业排忧解难,营造成一个宽松的发展环境。同时,我办注重对已投产企业的跟踪服务,加强与企业的沟通、了解,协助企业解决在运作中出现的各种困难,使企业能在优越的投资环境中经营,不断发展壮大。
2、新签约重点企业、重点建设项目情况。
(1)完成二个入园企业招商任务:注册资本为人民币1500万元的江西俊祥纺织品有限公司和注册资本为人民币500万元的江西合盈羽绒制品有限公司已经进入三都工业园并正式投产运营。
(2)协助办理了12个小型商务公司。
(3)江西顺业纺织有限公司于今年20xx年6月正式投产;
(4)永宁化工有限公司扩产新建项目已于20xx年10月投产。
三、安全生产工作
今年我镇安全生产工作在县委、县政府的领导下,在县安委会、县安监局的指导下,认真落实贯彻上级的指导精神,认真细致地做好每项具体工作。各村、企业和单位积极配合,各负其责、各司其职,全镇安全生产工作较上年度上了一个新台阶。
1、建立健全安全生产责任制度
第一季度,我镇与10个村、11个重点企业签订了20xx年度安全生产目标任务责任书。完善了安全生产管理责任制,对安全生产各项工作进行了具体部署。
2、坚持进行安全生产执法检查
今年以来我们坚持了每月一次的安全生产大检查,特殊时段加密进行一次安全隐患排查。对下达责令改正指令书的企业进行了复查,大部分已整改,有部分还未整改到位,我们将继续督促整改到位。
3、全面落实安全隐患整改
每逢元旦、五一、国庆、五中全会期间镇政府都下达了加强安全生产工作的通知,要求各单位和企业对本单位进行安全隐患排查,查出问题及时整改,一时不能整改到位的要限期整改,并将隐患及整改情况报镇安监站。通知要求对高危企业、非煤矿山,在关键时间点实行停产,确保安全无事故。另要求所有企业,节假日、重要时段24小时值班,并实行零报告制度,从而确保了重要、关键时刻的安全稳定。
4、参加了全县安全生产交流检查学习、培训、观摩应急救援示范演练。
5、开展了20xx年“安全生产月”活动
6月初我镇按上级的要求在全镇开展“安全生产月”活动,并制定了切实可行的实施方案,成立了活动领导小组,召开了镇安委会成员会议安排部署了活动内容。安全月期间对全镇企业进行了二轮安全检查,查出部分问题,并及时整改到位,使广大企业在活动月中增强了安全意识。另外还参与了县安监等部门组织的集中咨询日活动。
四、其它工作
1、包村工作:按镇党委、政府的安排,我办配合服务江头村做好了基层组织建设、征地拆迁农民安置等遗留问题,推进和谐稳定、安全防火、经济发展、计划生育等各项工作。
2、认真做好修河源头环境保护工作的申报、争资和治理工作。
3、完成了省级生态乡镇创造工作。
4、积极做好党委政府安排的县级建设项目的协调工作。
五、存在问题
1、对企业的跟踪服务、管理相对不够完善,有待进一步提高。
2、提供招商引资的`资源缺乏,渠道狭窄,难以引进大企业财团。与周边政策环境相比,竞争加剧,招商引资难度加大。
3、安全生产督查工作经验不足,有待加强学习取经力度。
六、下年工作计划
1、加大重点工作力度和招商引资力度,增强服务意识,继续为投资者做好优质服务。重点做好风力发电项目的起动服务工作和永化新厂报建、设备安装、试产服务工作。
2、完善网上招商的软、硬件建设。利用互联网推介我镇的投资环境,实现全天候、全方位招商。
3、加强对镇属企业的安全生产监管,杜绝不良事故的发生,使永宁镇的经济秩序继续向着良好的方向发展。
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只有深入系统地学习党史,才能破解党带领全国人民从站起来、富起来到强起来实现伟大飞跃的“精神密码”。按照中央决策部署和省委、市委工作要求,紧密结合实际,我们将引导全体党员,学习波澜壮阔的百年党史,感悟本地传承的红色精神,在重温历史中滋养忠诚党魂,在咀嚼苦难中坚定初心使命。
我们把学习党史作为重要政治任务,加强组织、丰富载体,持续兴起学习热潮,切实做到班子成员带头学,引领基层党员干部形成自觉主动学、联系实际学、及时跟进学、抓紧空闲学的良好风气;切实做到丰富载体学,采取理论中心组学习、党员培训、外出考察、邀请专业人士授课和老党员现身说法,引领全体党员深入学习;切实做到强化基层学,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。
坚持内化于心,外化于行,把学习党史同总结经验、破解难题、推动工作结合起来,加快推进高质量跨越式发展。
一是坚持以“三重四创五优化”为契机,狠抓重点项目建设,推动万达广场、香格里拉等重点项目尽快投产达效,大力支持辖区17个限上服务贸易企业健康发展,对投资2亿元的深圳程捷模架、投资10亿元的科技建材等项目,强化服务保障,确保尽快落地。
二是坚持以“拆促畅增优”活动为带动,对照上级推送的违建卫片图斑,通过耐心细致做群众工作,目前正在自行拆除。结合新一轮国土空间规划,组建工作专班,实行包片责任制,对12个行政村、108个小区违建违占、残垣断壁进行全面排查,登记造册,集中拆除。同时,加强常态化巡查,确保存量清零、增量随清。继续实施老旧小区和背街小巷改造工程。通过深入开展“拆促畅增优”活动,在已助力xx市成功创建国家卫生城市、国家园林城市的基础上,全面助推全国文明城市、国家森林城市创建,不断增强辖区群众获得感和幸福感。
三是坚持以“三基”建设年活动为载体,严格落实“五选十不选”等具体要求,全力抓好村(社区)“两委”换届。
四是坚持以人民为中心的根本立场,始终绷紧弦,坚决维护人民群众生命安全和身体健康。
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《意见》再一次提振了民营企业家的发展信心,彰显了党和国家发展壮大民营经济的坚定意志,同时,为促进民营经济发展壮大提供了全方位的路径、提出了具体直观的目标。
通过“走企连心”专项行动的开展,我发现,不少民营企业在发展中遇到了困难,在一定程度上影响到了民营企业家发展的信心。《意见》的出台恰逢其时,对民营企业最关注的领域进行了回应,进一步坚定了民营企业家做大做优做强企业的决心,也给工商联工作指明了方向、提供了遵循。
接下来,我将继续以奋进的姿态,做实“六联”,始终坚持对党绝对忠诚、始终坚持发扬斗争精神、始终坚持学深悟透践行,当好《意见》精神的学习者、宣传者、践行者,为工商联事业贡献自己的力量,为促进我市民营经济发展壮大营造良好的氛围。
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一、发展现状
东桥镇村后村原位于东桥镇北部偏僻山区,距福州近100公里、距县城40多公里。全村190户726人,党员29人,XX年前人均收入不足1300元,村财不仅零收入还负债较多,是名副其实的空壳村、典型的山区贫困村。XX年起该村遭受地质灾害后实施造福工程,村民陆续搬迁下山,开始建新村。由于工程量大、资金不足等原因,至XX年新村基础建设仍不完善,无村部办公、村道泥泞、村民看不上电视、水电未配套,村民生活水平低。XX年11月,市卫生局下派驻村干部黄荦到该村挂职担任党支部第一书记,村党支部班子也得到调整优化。新班子讲团结、讲奉献,立党为公,执政为民,致力发展,短短几年村路、闭路电视、自来水、电网、体育健身场所一应具全,很快扭转了该村落后的面貌,成为具有社会主义新农村雏形的新村。今年2月17日,省委副书记在该村调研后提出,该村党支部的先进做法、成功经验值得借鉴、推广。之后不久,闽清县委在全县开展了“学村后、强核心,建设社会主义新农村”活动,推广村后村的先进经验,推进“核心工程”建设,并以此推动全县经济社会大发展,挑“海西”大梁,树闽清形象。
XX年,该村村民人均收入达4100元,比XX年增加了2倍多。今年年初,该村先后被评为市级卫生村、县综治先进村、未成年人零犯罪村,被市委文明办推荐为市级文明村。
二、主要做法
1、着眼长远,编制发展规划。村两委坚持发展为大、规划先行,按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村要求,研究制订了《村后村三年发展规划》,理清了发展思路,明确了今后三年的目标任务、主攻方向、工作重点。特别是根据规划内容,找准了符合村情实际的发展经济路子,村集体和村民收入不断增长。大力完善新村基础设施建设,推进了农村精神文明建设。形成了浓厚的发展氛围、良好的道德风尚、文明的人际关系、积极向上的精神风貌,村民安居乐业。
2、突出核心,建设坚强堡垒。农村富不富,关键看支部。村后村党支部注重加强自身建设,在班子建设、制度建设、执政能力建设和党员先进性建设上下功夫,努力在推进社会主义新农村建设中发挥应有作用。一是加强领导班子建设。把一些年富力强、有经济头脑、群众威望高,有强烈事业心和开放意识的党员吸收到党支部、村委会领导班子中来。二是带好党员干部队伍。加强村干部和党员的教育培养,把农民致富能手培养成党员、村干部,使党员干部成为国家政策的宣传员、农村经济的信息员、解决矛盾纠纷的调解员,成为发展生产的技术员、带头人。三是树立良好形象。党支部办事公道正派,勤勉有为,党组织的威信高,工作力度大,凝聚力不断增强,群众对党支部十分拥护。
3、因地制宜,培育农业经济。村后村两委一班人把党交给的责任担在肩上,把人民的.福祉挂在心头,带领群众拔穷根、闯富路。针对村集体无收入、群众贫困、村民脱贫致富愿望强烈的实际,村两委与村民共同探讨致富之路,并到镇里、县里、市里跑市尝跑项目、跑资金。在深入调查研究、广泛征求村民意见的基础上,村两委决定依托镇里的食用菌基地,成立村食用菌种植协会,由党员大户带头兴办种植基地,采劝支部+协会+基地+农户”的方式,引领群众发展食用菌生产。建起了党员食用菌栽培示范基地,由党支部牵头,派村干部到县、镇学习技术,动员5名党员带头示范,发动17名群众参与。为解决资金难题,村两委把争取来的经费存于农村信用社,再贷给种植农户,而且只要求种植户以生产收成的蘑菇等价抵还贷款。经过3个月的生产,取得国家工商总局注册的“东塔牌”食用菌外销到新加坡及港澳等地。一期20万袋规模的基地实现产值60多万元,基地纯收入16多万元,菇农每人净收入1万多元,村党支部(村委会)与协会收入2万元,实现了建国以来村财收入“零”的突破。预计今年可种植100万袋,目前已完成50万袋的培育规模。为进一步拓宽村民增收路子,党支部还带领33名党团员到位于高山地区的旧村建立“党团员农业综合开发示范园”,发展高优林、果、粮生产。同时积极牵线搭桥,介绍村民外出应聘就业,全村80%青壮劳力实现输出就业,村民致富的路子越走越宽。
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近年来,大力发展以“乡镇增财力、农业增效益、农民增收入”为重点的乡镇经济显得越来越重要了,这是因为乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分,也是建设社会主义新农村的一个重要环节。而乡镇经济最能激发基层的活力和创造力,对推进整个社会主义新农村建设和促进城乡经济全面协调可持续发展具有决定性的意义。
一、发展乡镇经济的重要意义
1.乡镇经济的发展是新农村建设的引擎与支撑。发展乡镇经济要站在中央“统筹城乡发展,加快新农村建设”的高度,充分认识和理解加快乡镇经济发展的重要性和紧迫性。乡镇经济的发展是乡镇范围内的农业、工业、第三产业的整体发展,社会主义新农村建设的目标是提高农民的物质文化生活和精神文化生活水平。致富农民、繁荣农村就要依靠乡镇经济的带动,做大做强乡镇经济,才能够更好的建设社会主义新农村,进而提升农村产业化水平,推进城镇化进程。
2.乡镇经济的发展将有助于推动城乡一体化发展进程。小城镇建设将是我国目前二元体制结构改变的交汇点与平衡点,改变农村产业结构单一的格局,形成多元化的产业结构,是乡镇经济的发展的趋势。而乡镇经济的发展一定程度上会缓解社会就业压力,增加农民收入,繁荣农村经济生活,扩大经济辐射面,从而有力的推动城乡一体化进程。
3.乡镇经济的发展影响着整个县域经济的运行。乡镇经济是国民经济的重要组成部分,它拥有丰富的发展资源和发展空间,具有不同的资源优势和产业优势,发展潜力巨大,通过生产要素的不断聚集、市场规模的扩大,以及市场机制的作用将影响整个经济的运行。乡镇经济是县域经济发展的核心推动力,同时,县域经济的发展会使周边乡镇迅速成为其中心城市的卫星小城,带动它的全面发展,进而整个经济的互动会愈发明显。
二、乡镇经济发展中存在的问题
1.制约乡镇经济发展的瓶颈。一是缺工业用地,有的大项目无法落户;二是缺优秀人才,各行各业缺领军人物,有的企业老板缺乏社会责任感;三是缺稳定且充满活力的乡镇干部队伍,尤其是搞经济工作的人太少;四是缺完善的社会化服务体系,有些地方不能很好的适应市场经济发展的需要;五是机构改革中出现了管理“梗阻”,新的条块分割,使乡政府职能弱化,成了政治上的空架子,经济上的空壳子,无权无钱,使得调控、协调能力变弱,难以担负起组织乡镇经济发展的重任。
2.农业基础设施薄弱,
二、三产业严重滞后。乡镇农村基础设施建设投入一直不足,财政对农业基础设施的投入犹如杯水车薪。由于投入不足,农业基础设施普遍落后、老化陈旧,很难对农业生产提供持续的保障和促进作用,农业抵御自然灾害的能力也大幅下降。农业产品加工技术含量和附加值普遍不高。乡镇的
工业建设起点不高、层次较低,技术水平仍以劳动密集型和中低层次技术为主,经济超常规发展主要是依靠增加投入和铺设新摊子,实行的是外延式扩张,缺乏对传统产业改造和辐射能力,对区域经济增长的辐射和带动作用还不十分明显。农村生产力发展水平低,人均收入少,制约了第三产业的发展。市场取向改革不到位以及经济社会体制改革和开放的非均衡的发展也是导致农村第三产业发展滞后的重要因素。
3.对发展乡镇经济的思想认识不清。有些乡镇的党政领导缺乏对乡镇经济的整体认识,认为发展经济是省市区(县)各级领导的事情,自己所处的乡镇区域小,招商引资困难,能够把目前的乡镇企业保持现状,不让其迁走或破产就是行了。乡镇企业绝大多数为私营企业,一般是本地人投资或借资兴建。私营企业主多是农民,思进心不强,加之整体素质较低,企业管理水平和市场洞察能力使其不能做大做强。此外,农民种地,农资价格偏高,收入也不多,虽然近几年政府给种粮补贴,但很难改变农业整体收入低的现状。大多数农民宁愿取得较小的土地收益,也不愿意流转自己的土地,思想上是小农意识作祟,认为土地是自己的,纵使无力耕种也不愿让给他人经营。
4.对民营经济的发展认识不足。政府对民营经济的支持主要表现在为民营经济的发展创造宽松的政治、社会和舆论环境。但是,政府的职能部门在土地使用、项目审批、工商税费等方面由于认识不足,一定程度上限制了民营经济的发展。而民营经济的
目标本身具有趋利性,个别的企业在成长初期,为了发展会偷税漏税,尤其是法制不健全时,不可避免地会出现一些短期化行为,甚至是违法乱纪行为。对民营企业缺乏必要的监管,势必会导致恶性循环,民营企业局限于“小打小闹”,很难发展壮大,不能真正发挥民营企业拉动乡镇经济发展的作用。
三、发展乡镇经济的策略
1.以招商引资为突破,破解乡镇特色经济发展资金难题。乡镇经济快速发展的关键是要加大投入。在乡级财政实力薄弱、资本积累困难、政府投资困难的情况下,要把推进乡镇经济发展的突破口放在招商引资、启动民资和项目建设上来,招商引资是最为有力的依托。要优化经济环境,把握招商引资的主动权。一是创新招商引资机制,可采取土地入股方式,来吸引企业的进入;二是完善招商引资措施,大力推介乡镇的地理位臵优势、交通发达优势、土地资源优势、投资环境优势,降低“门槛”,放弃眼前利益,谋求长远利益;三是坚持发展规模型企业和质量效益型企业并举,形成“大中小结合、以大带小、以小促大”的格局,逐步建立“投资-回收-积累-再投资”的良性运作机制,培育新的增长极。
2.以现代农业建设为抓手,破解农业增产不增收的难题。深入推进现代农业建设主要做到“三抓”。一抓基地建设,“突出特色、壮大规模、集中连片、整体开发”优化品种结构,壮大规模。二抓示范点建设,集中建设一批农业专业化生产示范基地,
提高农产品质量和市场竞争力。三抓科技,继续加大农业实用技术推广力度,实施“农业科技示范工程”,积极推进农业机械化。
3.以农业结构调整主线,破解产业结构单一的难题。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求,合理调整产业布局,优化农业结构,拓展发展空间。转变经济发展方式,优化资源配臵,培育新的经济增长点,加快建设优势农产品产业带,积极发展特色农业、绿色食品和生态农业,提升农产品品牌知名度,培育壮大主导产业,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,在“一村一品”的基础上探索“多业并举”的发展模式,实现增值增效。种植业向优质化、集约化发展,养殖业向规模化、专业化、产业化发展,
二、三产业向观光型、效益型发展。农业结构调整要重点突出本乡镇发展的特色和优势,努力实现由粗放型向集约化发展,以增加农民收入。
4.以农业产业化经营为着力点,破解农民增收难的难题。农业产业化经营既是增加农民收入的重要渠道,也是促进农村环境田园化重要载体。农业产业化经营要拉长产业链、实现农业外延增值。推进农业产业化经营首要的是抓龙头企业,建原料基地,之后是用发展工业理念提升传统农业。以公司为依托,以专业村、专业合作社、专业户为主体,以服务为纽带,合理布局并建设农产品生产基地,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。龙头企业、合作组织与农户有机的结合,形成“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、市场品牌化”。农业产业化经营,会促进农村分工分业,同时提升农产品增值空间。
5.以加快农村劳动力转移为契机,破解农民知识化难题。农民要富裕必须把更多的农村劳动力转移到非农产业,这样不仅可以增加外出务工农民的收入,而且可以促进本地区的土地流转,提高土地收益。切实加强农村劳动力职业技能培训,提高农民转移就业的能力,加大农村劳动力输出力度。健全劳务协作机制和信息网络,建立长期稳定的劳务输出基地,切实保障农民工的合法权益,引导乡镇、中心集镇附近的农民率先从土地上脱离出来,使更多农民在输转中实现劳务移民。
四、发展乡镇经济应重点把握的几个方面
1.农业集约化发展是必然趋势。由于小农经济存在缺乏大规模公共设施建设能力、无法解决农村剩余劳动力转移的问题、高成本、低收入、阻碍技术进步等等弊端,它的必然结果是两极分化和土地兼并。而发展现代农业是个动态的概念,现代化水平的提高,对农业集约化水平要求也必然越来越高。调查显示,74%的村干部和农民认为有必要健全农村的集体经济组织。随着农村经济的专业化和社会化的发展,各地农村已经自发地出现了一大批专业合作经济组织,涵盖了农村的各个领域,包括生产经营,加工销售,技术服务等等。因此,发展乡镇经济就要不断探索集约化发展之路。
2.农产品深加工是主要发展方向。农产品加工是农业与市场连接的重要纽带,是农产品商品化不可缺少的中间环节,同时也
是农业现代化的重要标志。要根据各地的资源优势,确定发展方向和目标,按照各自的经济实力确定起步水平,制定发展规划。生产过程和产品向标准化,加工生产和经营向规模化、集约化方向发展,加大农业支撑的保护力度,以此带动农业附加产值产出效益的能力。
3.全面协调可持续是基本原则。目前,我国自然环境承载力与经济发展之间的矛盾日益突出,水资源、耕地、草地等主要农业资源不断减少,严重制约了农业综合生产力的提高。要转变农业粗放式经营向集约化发展,就要由单纯追求经济效益转变为保证数量、注重质量追求社会效益室外发展方式;由单一农业功能转变为多元化的农业功能;由牺牲环境、不可持续的农业发展方式转变为“绿色”节约型、可持续的农业发展方式。
加快乡镇经济发展要以统筹城乡发展、促进城乡一体化为重点,坚持从本地实际出发,选择符合本地实际的发展模式,坚持因地制宜、分类指导,不断创新乡镇经济发展机制,增强发展活力,促进乡镇经济持续快速健康发展。
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新冠肺炎疫情给正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期的中国经济带来新的挑战,但疫情对经济的冲击是短期的、阶段性的,不会改变中国经济进入高质量发展阶段的基本趋势和长期向好的基本面。要坚定信心,以奋勇拼搏的精神状态和有力有效的政策举措,打赢疫情防控阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
加大宏观政策调节力度。宏观政策既要坚持不搞大水漫灌,又要对疫情影响有积极精准回应。积极的财政政策要更加积极有为,优化预算支出结构,进一步压缩一般性支出,增加疫情防控的资金投入,保障防控一线医疗等物资供应,增加结构性减税降费和保障民生支出。充分考虑应对疫情的增支减收因素和全年经济社会发展需要,适当提高赤字率。研究发行特别国债,支持经济恢复性增长和医疗卫生、公共防疫、应急管理能力等补短板建设。稳健的货币政策要更加注重灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,保持金融市场流动性合理充裕,疏通货币政策传导机制,加大对疫情防控重点地区、受疫情影响较大行业和中小微企业信贷支持力度,通过引导市场贷款利率下调、增加信用贷款和中长期贷款等方式,降低企业综合融资成本。
积极扩大国内有效需求。充分发挥我国超大规模市场优势,挖掘国内需求潜力,既是对冲疫情影响的有效举措,也是增强经济发展后劲的重要途径。要引导居民逐步恢复正常消费活动,营造更加便利的消费环境,扩大实物商品消费。鼓励汽车和大宗耐用消费品消费,扩大国内市场规模。鼓励发展广覆盖、便利化、人性化的线上服务,推动服务消费提质扩容。推广绿色产品、健康卫生产品消费,加快释放新兴消费潜力。积极扩大有效投资,加快重点项目开工和建设进度,加快5G和智慧城市等新型基础设施建设,加大对国家重点建设项目的土地、环保、能耗等政策支持。调整优化地方政府专项债券投向,适度扩大专项债使用范围,加大有关医疗卫生、公共防疫、应急管理能力的项目建设。继续运用PPP等模式吸引社会资本参与基础设施和公共服务项目,调动民间和社会投资积极性。做好“十四五”时期重点建设项目的`前期研究和准备,适时启动一批为现代化建设提供支撑的重大基础设施项目建设。
抓好脱贫攻坚重点任务。打赢精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的任务。脱贫攻坚现在已到了攻城拔寨、全面收官阶段。非疫情防控重点地区应统筹做好疫情防控和脱贫攻坚任务落实,聚焦突出问题和薄弱环节,集中力量打好深度贫困歼灭战,有效落实产业扶贫、就业扶贫等措施,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。以疫情防控为切入点,推进农村人居环境和公共卫生体系建设,加强农村基层医疗卫生服务。做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,确保脱贫攻坚任务如期完成。
加快培育发展新兴产业。这次疫情推动风险预警、信息溯源、智慧城市、远程医疗、无人配送、在线消费、自助零售、线上教育、视频会议、企业在线运营等新技术、新业态发展和消费模式创新,为新兴产业发展带来机遇。要顺势而为,推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用,丰富5G应用场景,推进城市管理和制造业、服务业数字化、智能化改造升级,推动产业变革和新兴产业发展,促进形成一批战略性新兴产业集群。
积极稳定外贸外资。支持外贸企业复工复产,帮助受疫情影响较大的外资企业解决实际困难,加大出口信用保险和贸易融资支持力度,畅通物流运输,稳定进出口贸易。加大力度促进外商投资,实施好外商投资法及配套法规,更好保护外资合法权益,继续压减外商投资负面清单,优化外商投资环境,增强对外商投资的吸引力。
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第一, 向适度增长、低物价构造转换。由于人口的增加, 为防止失业,韩国经济应保持不低于年均6% 一7% 的适度增长。稳定的宏观经济运作消除了企业经营的不安感, 使企业能够建立和执行中、长期投资计划, 加强产业竞争力。韩国政府基于上述认识,为在今后2 一3 年内实现3% 一4 %的发达国家型物价结构, 对财政、金融、外汇等宏观经济政策和改善流通结构、进口自由化、促进竞争等多方面的微观经济政策进行了改革。
第二, 向民间主导型经济体制转化。韩国政府在过去的经济发展过程中, 通过财政、金融、外汇政策对利率、汇率等市场价格机制进行直接、间接的调控, 对各种产业的投资实行审批制、进口限制等, 对资源的分配加以协调
第三, 扩充经济社会基础设施( 间接资本)。随着世界范围内开放化的市场经济的进程, 商品贸易、资本、技术、人员开始在各国家间自由流动, 一个国家的对外经济竞争力主要取决于非贸易领域的效率性。所以韩国政府一改以前的以供应方为主的教育体制, 按照产业社会的要求, 确定以需求方为主的教育结构, 适应开放大趋势。教育领域内也逐步引入对内、对外的竞争机制。
第一,对外经济环境展望。21 世纪仅余4 年, 现时期韩国的经济秩序面临着剧变, 经济本身也面临着巨大的挑战。由于交
通、通讯飞跃的发展, 信息化时代的进入, 企业活动的世界化,
国际经济相互依存度的加深及WT O 体制的出台, 世界经济日趋成为一个地球村经济统一体。
第二,对外经济政策方向。韩国在新的对外经济环境下, 为进入发达国家行列,应继续促进世界化的政策, 提高企业及民间各领域的国际竞争力。
东北亚地区经济极具活力, 拥有极高的经济潜力, 由于区内国家间经济互补性强, 为此, 应创造良好的区内合作环境, 不仅要促进图门江开发等区域合作, 还应鼓励地方自治团体( 地方政府) 间的合作, 进一步提高东北亚国家间的合作与交流的层次。韩中两国经济交流在地缘、人缘和经济互补性的基础上, 取得了飞速的发展。现在两国间通过设立产业合作委员会等方式, 韩中两国在A P E C、A S A M 等活动的共同促进过程中,合作紧密。考虑到国际社会中两国经济所占的比重, 可以期待在A P E C 和A S A M 中两国的经济与技术合作将会进一步扩大。发展韩中两国坚实可靠、卓有成效的合作关系对于21 世纪东北亚地区的繁荣与稳定, 对于世界的繁荣都将做出贡献。
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一、新常态下的中高速有利于向更高发展水平跃升
中国6.9%的经济增长速度仍然领跑世界主要经济体。20xx年国际金融危机以来,世界经济复苏乏力。在发达国家中,英美复苏相对强劲,但经济增长基础并不牢固;欧元区和日本的结构性问题仍然突出,生产率和经济增长表现均不尽如人意。在新兴经济体中,巴西和俄罗斯受大宗商品价格下跌影响,经济严重下滑,呈现滞胀特征;印度开始享受人口红利,增长率逐渐高企。可见,在国际金融危机和世界经济长周期影响下,世界经济整体表现出一种新平庸,但不同国家面临的制约因素各异,呈现远近高低各不同的景象。当前,中国经济增速与前几年相比有所下降。但中国经济发展新常态不同于世界经济新平庸,不仅呈现出速度变化、结构优化和动力转化的特征,而且经济新常态下的中高速在世界上仍是较高增速。国际货币基金组织预计,20xx年世界经济平均增长率为3.1%,美国经济增长率为2.5%,欧元区为1.5%,日本为0.6%。显而易见,中国依然是世界经济增长的重要引擎。
经济发展新常态是中国经济向更高发展水平跃升的必经阶段。从长期看,一个经济体的增长速度呈现出一定规律性,即随着人均收入水平提高,助推经济较快增长的低垂的果子会逐渐减少,经济发展在更高阶段上只能取得相对较低的增长速度。从世界上不同发展阶段国家的增速对比中,可以清楚地看到这一规律。按照20xx年美元价格,20xx年世界银行所界定的低收入国家(人均国民总收入低于1035美元)GDP平均增长率达到6.3%,中等偏下收入国家(人均国民总收入在10354086美元之间)为5.7%,中等偏上收入国家(人均国民总收入在408612616美元之间)为4.6%,而高收入国家(人均国民总收入高于120xx美元)仅为1.7%。这组数据至少说明两个问题:一是当前中国经济增速出现变化,说明中国已进入从中高收入国家向高收入国家迈进的通道;二是20xx年中国经济增长率为7.3%,明显高出与我国同等发展阶段国家4.6%的平均增速,即使与低收入国家平均6.3%的增速相比依然较高。所以,我们自己不必在速度问题上过分焦虑,国际社会也没有指责中国增速不够高的理由。
新常态下的中高速有利于推动生产力水平整体跃升、实现各项既定目标。中高增长速度为中国经济提质增效、转型升级提供了前提,也为当前推进供给侧结构性改革等重大举措奠定了基础。粗放型发展方式受到资源环境制约已难以为继,这是不争的事实。如果经济增速太高,就难以遏制各方面大干快上的冲动,经济体系和生态系统都将付出沉重代价;如果增速太低,则会影响就业,妨碍经济发展目标的实现。所以,应用积极心态看待新常态下的速度变化,采取积极行动适应和引领经济发展新常态,推动中国经济始终沿着增速合理、动力强劲、结构优化的轨道前行。
处大事贵乎明而能断,临大势贵在顺而有为。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。贯彻落实中央经济工作会议精神,关键就要把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来,遵循大逻辑,顺应大趋势,不断增强和发挥引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性。
一了千明,一迷万惑。引领经济发展新常态,首先要解决怎么看的问题。物之所在,道则在焉。我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进,这是经济发展规律的客观要求。再按照过去那种粗放型发展方式来做,总有一天会走进死胡同。面对比较严重的结构性产能过剩这个绕不过去的历史关口,抓住时机进行战略性调整就能顺利过关。面对深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾,加大结构性改革力度、提高供给结构适应性和灵活性、提高全要素生产率就能有效化解。只有彻底抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法,摆脱速度情结换挡焦虑的思维定势,加快转变经济发展方式,加快调整经济结构,加快培育形成新的增长动力,才能跨越中等收入陷阱,发挥我国经济巨大潜能和强大优势,引领我国经济迈上新台阶。
引领经济发展新常态,重心是解决怎么干的问题。中央经济工作会议提出了实现多方面工作重点转变的十个更加注重,可以说是引领新常态的方法论、实践论。比如,过去主要看增速有多快,现在就要看发展质量和效益有多好;过去有的城镇化见物不见人,现在就要注重以人为核心、回到让更多人口融入城镇这个本源上来。这样的转变中,蕴含的是思维和方法的转换。再比如,供给侧矛盾突出,要着力加强供给侧结构性改革;保障和改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。这样的转变,是工作要求和侧重点的变化。总之,顺应新常态这个大势,做到十个更加注重,就能有力引领经济发展新常态,推动经济持续健康发展。
会不会遵循大逻辑,能不能有新作为,是对各级干部的重大考验。进入新常态,不少同志认识逐步深入、适应更加主动、引领已经开始。但也有一些同志不知道怎么干为好,正所谓老办法不能用,新办法不会用。的确,对新常态有一个深化认识和逐步适应的过程,但适应一定要雷厉风行、殚思极虑,适应得越快越好,不能坐着等、站着看。现在,中央经济工作会议已经深入回答了对新常态怎么看、新常态下怎么干的问题。结合本地实际深刻领会、认真贯彻,锐意改革、大胆创新,就能在引领新常态中有所作为、大有作为,使我国经济增长巨大潜力转变为现实,让中国号巨轮行稳致远。
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引言
长期以来,在黔地方高校英语教学水平相对滞后,落后的教学模式难以满足新时期社会经济发展需求,地方高校的发展,特别是英语的教学承受着巨大压力,因此有必要对现行的英语教学服务区域经济的模式进行有效的探索,分析与研究地方高校英语教学的问题,寻找教学改革的途径,增加服务县域经济发展的方式。
一、在黔地方高校英语教育服务县域经济发展的作用
(一)英语教育为县域经济发展注入动力
从全局来看,我国近几年逐步提高教育投资的力度,2009年,我国财政性教育经费额是全国生产总值的3.59%,2012年此金额增加到4%。高校学生消费、基地设施建设、教育投资有力的拉动了区域经济的发展,高校科学能力与教学质量的稳步提高也促进地方科技的持续发展,为社会提供多样的文化产品与物质产品。德国的一项研究显示,德国教育可以实现6%到10%的投资回报率,其利润额度超过金融市场利润率,可以有效提高教育投资在经济方面的意义。教育经济的投入和运行其实是一件回报高、风险低且可实现可持续发展的大事。贵州省实现2020与全国同步小康的进程中,教育也得到政府的重视,高效英语教育对促进贵州省88个县(市、区)经济发展与国际接轨、融入“一带一路”经济圈等方面将注入新的活力。
首先,地方高校英语教育为县域经济的发展提供具有国际视野、掌握外语及各项综合技能的人力支持。高校拥有完善的学科体系、精通中外文化的教授专家以及各方面丰富的人才资源,为发展地方经济提供必要的智力保障。高校培养出的半数毕业生,会选择在高校所在省工作,大学英语专业每年将大量精通翻译、教育、经贸的人才输送给社会,在地方国际交流、建立文化品牌、经济转型、招商引资等方面体现出特别重要的作用。[1](p175-176)其次,高校英语教育为地方政府的发展决策提供相关的咨询服务。每个地区的省管或州管专家团队里面,地方高校外语专家教授的比例不在少数。他们通过自己的对中外文化及社会发展等方面的研究,以地方经济发展规划为核心,运用不同方式,为地方政府宏观决策提供建设性意见与建议,科学推动社会与经济的持续发展。最后,地方高校教育促进科学技术成果的应用与转化。在黔地方高校在中央提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的指导下,根据贵州地区经济发展特点进行教学研究,帮助学生借鉴和学习西方先进的科技管理及运用模式,注重将科研成果转化成生产力,增强成果的社会价值与经济效益,进而促进产业化发展,建立起体现地方特点的产业,是贵州地方高新技术的辐射源与生长点。总之高等教学要符合经济发展的宏观规划,地方高校的英语教育教学应符合地方社会与经济发展的要求。在黔地方高校在人才培养模式、专业设置、学科建设、办学定位等方面要体现地方特色,以地方为着眼点,为发展县域经济提供应有服务并推动地方经济发展,是高校教育是否成功的关键性标志。
二、在黔地方高校英语教育服务县域经济发展存在的问题
贵州省地方高校经过多年的发展,英语教学水平逐步提高,培养了大量英语人才,为各地、州、市的发展做出了重要的贡献。但在新时期、新理念的大环境下,各地方院校还存在教学目标不明确、课程设置不科学、师资力量较薄弱等问题,在推动县域经济发展方面的成效还不够明显。
(一)缺乏明确的教学目标
难以满足县域经济发展要求应用是地方高校开展英语教学的主要目的,各个专业的大学生要能在地区涉外交际的业务活动及日常活动中进行书面及口头交流,为县域经济发展与专业发展提供及时而必要的服务。但大部分在黔地方高校的英语教师中,很少有人存在为贵州地区经济发展服务的'主观意识,或者拥有此意识,却不了解怎样为经济发展提供服务。[2](p85-86)部分高校没有针对县域经济发展要求对自身进行准确定位,没有建立起自己的特色与品牌,难以应对市场变化,也不能符合县域经纪发展提出的要求。
(二)课程设置科学性有待论证
有效推动县域经济发展方面成效欠佳。在设置课程方面要设置求职就业、专业英语模块、esp模块、egp模块等,以就业为着眼点提高学生英语应用能力,适应岗位能力要求,为县域经济发展提供服务。但目前,大部分在黔地方高校依旧沿用传统的课程教学体系,课程设置没有有效地针对地方发展民族生态旅游和吸引投资等方面要求而设置相应的课程,只是机械的照搬外来模式,应付式地开展旅游或商务英语等笼统的课程,而且课时较少,针对性不强,难以有效提高学生的应用能力,学生对本土的特色民族资源了解程度及跨文化交际能力亟待提高。
(三)高校师资力量较差
跟不上县域经济发展要求培养应用型人才必须有较高专业素质与综合素质的师资队伍。地方高校英语教师既要有深厚的专业知识,也要拥有较强的实践经验。在黔地方高校普遍存在英语教师学历较低的情况,博士以上学历的较少,正高级别、副高级别教师在教师群体中的比例较小,且教学任务重、工作量大,影响高校科研和教学工作进行。[3](p177-178)英语教学中,大部分教师选择传统教学方式,重视学生书面语言,忽视培养学生的人文素质与提高他们的综合技能,造成学生喜欢分析书面语言的语法、词汇,而不重视培养自己的口语、听力等技能。很多学生上课不能开口、不敢开口,表达里经常词不达意,逐步削弱他们学习英语的积极性。这样的环境下培育出来的学生很难在地方经济走向世界的国际化进程中发挥英语的作用。
三、在黔地方高校英语教育服务县域经济发展的途径
(一)建立优秀的外部环境
首先要得到更多的制度与经费保障。在黔地方高校英语教育为县域经济提供服务需要政府提供大力支持,要通过政策、法律、法规为高校发展提供法律制度方面的支持与规范。政府要搭建起公共服务平台,为高校与企业合作提供技术与引导性支持,建立起优秀的合作条件,推动高校英语教育与县域经济的全面联合。可以建立起专项基金,鼓励与引导企业向地方高校英语教育进行投资。其次,增强社会各阶层对地方高校教育的认识。随着全球经济一体化的发展,县域经济结构逐步从劳动密集型转变成技术密集型,需要大量的专业技术、综合素质较强的应用型人才。地方高校要根据贵州地区经济发展特点,规划科学的办学方向,认识到培养应用型人才是高校英语教育的根本性任务。各个企业要重视高校英语专业学生,为学生提供更多就业与实习岗位,并逐步拓展他们的就业渠道。
(二)设置以提高职业能力为核心的英语教学体系
随着社会发展、经济建设进程的不断加快,贵州省的独特的红色文化、原生态文化、自然旅游资源逐步被外界所了解,各界人士在黔旅游观光、投资经商,促进服务业、旅游业、工业的快速发展,也暴露出本地区在对外翻译、外贸、饭店、旅游等方面缺少实用人才的问题。[4](p24-25)所以在黔地方高校应该对课程设置与培养目标进行相应的调整,重视对外英语翻译及相关领域人才的培养。基础阶段重视培养学生的专业技能,设置英语技能单项训练与综合训练课程,重视培养学生听、读、说、写的能力;高级阶段增加高级英语和中外文学方面课程的课时,鼓励学生鉴赏与分析课文中的承载的文化内涵与人文精神,提高学生独立思考的精神,培养学生理性思维与评判分析的能力。开设饭店英语、旅游英语、实用英语、外贸英语、翻译实践与理论等课程,强化学生翻译技巧,提高他们的口译能力,既增强贵州旅游服务水平,也推动县域商贸发展;重视英美文学史、英美文化、英语文体学、语言学理论等课程,同时,对于贵州省非物质文化遗产、少数民族语言、生态资源等方面的内容纳入通识课程的教学大纲,提现地方高校英语教育的民族性和实用性。
(三)提高教师专业素质及综合素质
教师是改革高等教育的主要力量与动力,增强教师综合素质,推动教师专业化发展,选拔学科带头人、骨干教师,是在黔地方高校与教育管理部门的核心任务。[5](p123-126)首先要调整高校教师职称、专业、学历、年龄等结构,让它符合县域经济结构的转型、升级、调整的要求。构建起完善的教师培养制度,借助制度约束与教育激励的作用,引导教师主动增强自身学历水平、培养人才意识与为县域经济提供服务的能力。其次,增强教师科研的能力,帮助教师申报课题,为他们营造宽松、标准、科学的环境以及研究经费,将科研成果快速变化成生产力,让研究与教学妥善结合,增强教师专业素质与综合能力。最后,要求教师积极参与实践与培训。在黔地方高校要帮助英语教师提前学习旅游、会计等专业的课程,鼓励他们考取导游证、会计证、口译、笔译等证书,提高教学的生动性、准确性,进而有效增强教学职业性。
四、结束语
在黔地方高校要建立优秀的外部环境、设置以提高职业能力为核心的英语教学体系、提高教师专业素质及综合素质,全面增强学生的实践能力与理论基础,更好的为县域经济的稳定、持续发展提供高质量服务。
参考文献:
[5]徐常利.地方高校服务和推动农村英语教育刍议——以陕北地区农村英语教育为例[j].延安大学学报(社会科学版),2015,06:123-126.
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一、过去的模式(1978—1992年),是原始资本积累模式
1、生产要素作用:对劳动力进行合理的配置,一部分人员从事家庭工业,一部分人员走出xx形成遍及全国的销售大军。改革开放后,大批农民从耕地上转移出来,xx人坚持“自我改革、自求发展、自我投资、自我建设”的方针,采用简单的、分散的、以外延扩大为主的数量增长式的粗放型经济与xx市手工业小城市的传统经济相结合,大力发展家庭工业;还有近10万农民跨出家门从事个体供销服务,他们常年奔波在全国各地,搜集市场信息,签订供货合同,采购xx市生产所需要的原料和机器设备等物资,推销xx市产品,开拓新市场。
2、产业集群的作用:表现为精细的社会化分工和协作而形成的以“一村一品、一乡一业”为特色的块状经济。xx市的企业在产业内部分工协作方面,体现了从供应商到客户的价值链的垂直协作形式。由于xx市企业在发展初期的自有资金、人员、技术都较低,只能从事经过充分细分的产业链中的某一个环节的产品制造,促使产业价值链的分工非常细,形成“块状经济”。
3、xx文化及企业家精神的作用:xx市的文化是xx文化,提倡经世致用,讲求事功,反对离开“功利”而言“道义”,主张“功利与仁义并存”,强调个性、个体和能力,表现为对富裕生活的追求,以及为拥有财富愿意付出艰苦的努力;企业家精神表现为艰苦创业精神,很少有企业进行分红,资金全部用于扩大再生产。
4、政府的作用:表现为对民营经济予以保护和扶持,明确个体私营经济的性质是社会主义经济。
二、现在的模式(1993—20xx年),是正在形成的模式,即产业提升模式
1、生产要素作用:是资金和技术的驱动,对厂房和设备的大量投资,引进了国际最先进的设备,技术水平随之提高,产业的规模和效益显著提高。经过十几年的积累,xx市企业具有了资金优势。xx市的企业将资金投资于建造现代化的厂房和引进国际先进的设备,设备的引进带来了先进的技术、工艺和管理,促进了企业技术、工艺水平的提高和管理手段的进步,从而保证了生产的标准化和质量的稳定提高。
2、产业集群与民间商会的作用:产业集群的作用表现为以低压电器、服装、鞋革、打火机和眼镜五大优势产业为龙头的产业集群的雏形,相关的配套产业尚未具备产业优势,产业集群的外在规模经济性开始体现。民间行业商会作用体现在行业自律、拓展市场、协调关系等方面,促进了五大支柱产业的形成和发展。行业自律工作:质量认证,质量检测,制订实施地方性行业技术标准,新产品维权,同行议价。拓展市场工作:举办展览会,组团参加国际展销会等。协调关系工作:协调企业与政府关系以及协调企业之间的关系。
3、xx市文化及企业家精神的作用:xx市文化表现为富而思进,不小富即安。企业家精神表现为强烈的学习精神及灵敏的市场反应速度,不断模仿国际先进的技术、管理和营销方式,不断地提高企业的竞争力。
4、政府的作用:主要通过产业政策对优势产业进行引导,建立相关的产业园区,促进产业集群的发展。
三、将来的模式是全球竞争与合作模式
1、生产要素作用:创立国际品牌和区域品牌,此阶段的竞争已经不是生产能力的竞争,而是产品附加价值的品牌竞争,只有具备更高附加价值的产品才能够获得更高的收益,结合xx市以中小企业为主的产业集群状况,应该塑造区域品牌在国际市场取得竞争优势。
2、产业集群和民间商会的作用:产业加工区的国际竞争力已经确立,五大优势产业成为世界加工中心,并建立了全球经营网络,相关配套产业也具备了产业优势,产业集群的竞争优势现实显现,区域经济持续繁荣;民间商会在促进企业国际化经营起到促进作用。通过同业商会将企业组织起来,统一参加相关的活动,向国际推出“xx市制造”概念,创立区域品牌。
3、xx市文化和企业家精神的作用:xx市文化随着经济全球化而变封闭为开放,开始与世界不同文化融合,表现为xx市人不再仅仅是依靠xx市人自己形成的网络,而是融入国际经营网络。企业家精神表现为创新精神及成就欲,对国际产业价值链中的各个环节的不断创新,企业国际竞争力的不断提高。
4、政府的作用:发挥市场规制的作用,为企业的发展创造一个国际竞争与合作的环境。
xx市模式是资源约束性模式,是民营经济发展的典型方式,与苏南模式和珠三角模式不同,是我国经济不发达地区如何从没有资源、交通不便、没有国家资金扶持、没有外资的投入,能够成功地从农业经济转型到工业经济的典型。四个关键驱动因素——生产要素的作用、产业集群及民间商会的作用、xx市文化及企业家精神的作用、政府的作用形成的xx市经济发展的钻石模型具有普遍意义,对其他经济欠发达地区的发展有一定的借鉴作用。
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中华文明源近流长,而廉政文化也在先秦百家争鸣的时代应运而生,可以说是有政权的产生便有了廉政的呼唤。《周礼》中就有了“六廉”的概念,即廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨,就是说一个官员必须具善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等基本品格,而这六个方面均以“廉”为冠,“廉则兴,贪则衰”成为中华民族代代相传的一个治国之道!
历史是最好的老师,学史可以看成败,鉴得失,知兴替。《鉴史问廉》通过西晋的亡国、大唐的兴盛、大宋的京华梦,包拯、狄仁杰、海瑞、于成龙等清官的名垂千古以及中国人绵延数干年“青天情节”,清官能臣和贪官乱臣在大是大非面前的选择,阐释的是中华民族数千年来的价值追求。
为官者克己修身,重德重礼向来是民心所向,是文人士大夫几千年来塑造的廉洁、修身、勤政的思想以及追求公平正义的价取向。这不禁让入深思,近年来,随着社会的发展,各种各样的诱惑环绕在我们干部的周围,我们干部一定要做到“清正”,守住自己的节操,用“廉”来武装自己的思想,指导自己的行为,成为为人处世的依据。
学习四史,就是牢记初心使命,永葆党的先进性,传承红色基因,为了理想信念不懈奋斗的历史。
学习四史就是要领悟和思考我们党一路走来,指引我们前行、上下求索的是什么;
无数共产党人前仆后继、流血牺牲,为的、靠的是什么。概括地说,答案就是中国共产党的理想信念,即马克思主义真理信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想;
就是中国共产党人的初心和使命,即为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
98年来,党带领人民经过长期探索实践,取得革命、建设、改革伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义。这是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是在改革开放40多年、新中国成立70年、党领导人民进行伟大社会革命98年的探索实践中得来的,是植根中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。因此,我们对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化充满的自信是基于实践检验、人民选择、科学真理之上的具有深厚积淀和坚实根基的自信。
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我国是一个发展中国家,经济形式总体平稳,经济发展正处于平稳回升的关键时期,货币政策的调整直接影响整个国家经济的命脉,同时通货膨胀预期能否演变为在实际通胀至关重要。面临的形势更加错综复杂。在转型升级之路上艰难前行所遭遇到的阵痛与摩擦,比以往任何时候都显得更加突出,经济转型引发的种种阵痛,是中国经济爬坡登顶无法避免的成本和代价。特别是当前全球经济持续下滑,下行压力进一步增大,唯有更加注重提高经济发展的质量和效益,不断推进市场化改革,加快结构调整,中国经济方能持续健康稳定发展。
积极响应十二五规划号召、调整经济结构是转变发展方式的战略重点。当前,我们应该合理地调整国民收入分配结构,调整城乡二元结构,调整区域经济结构、调整社会保障结构。当前产业结构调整的目的是提升优化传统产业,控制总量、抑制过剩产能扩张。
短期内,需求降温导致相关行业工业品需求和价格下降,工业企业面临去库存压力。中期看,企业为房地产、外需配套与服务的产业体系与生产能力扩张过快,钢铁、建材、家电、纺织等行业产能过剩,部分企业处于去产能化阶段。同时,由于技术、体制等因素影响,战略性新兴产业发展尚处于起步阶段。在外界环境如此的情况下,应国家应进一步出台相关鼓励扩大内需的.政策,从而刺激国内经济的发展。
历史表明,大国的经济转型往往需经历较长时间,转变发展方式、实现中国经济的转型升级任重道远,我国要完成转型更非朝夕之功,必须做好打持久战的准备,我们有理由相信,随着改革的有序推进,市场主体活力和内生发展动力有望不断激发,中国经济必将走上持续健康稳定发展之路。
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随着中国经济的快速增长和国际地位的不断提升,我对国内经济发展有了更深刻的认识和体会。在我看来,国内经济发展是一个复杂而又多样化的过程,需要全社会的共同努力和合作。经过多年的发展和实践,我对国内经济发展有了一些心得体会。
我认为国内经济发展需要政府的积极引导和支持。作为国家的管理者和决策者,政府在经济发展中起着至关重要的作用。政府应该加大对实体经济的支持力度,加大对科技创新和产业升级的投入,为企业提供更好的发展环境。同时,政府还应该加强监管和规范市场秩序,防范各种经济风险,维护经济稳定。
我认为国内经济发展需要企业家精神和创新意识。企业是经济的主体,是推动国内经济发展的主力军。企业要不断提高自身竞争力,加大技术研发和创新能力,开拓国内外市场,实现可持续健康发展。同时,企业家要具备勇于担当、创新进取的品质,不断提升自身管理水平和市场竞争力,为国内经济发展做出应有的贡献。
我认为国内经济发展还需要加强对人才的培养和引进。人才是国内经济发展的核心驱动力,是科技创新和产业升级的重要支撑。国内应加大对人才的培养和引进力度,提高人才的综合素质和创新能力,为国内经济发展注入新的活力和动力。同时,国内还要改善人才的待遇和发展环境,吸引更多人才留在国内发展。
我认为国内经济发展需要加强对环境的保护和可持续发展。环境是人类生存和发展的基础,是国内经济发展的生态支撑。国内应加大对环境的保护和治理力度,减少资源消耗和污染排放,推动绿色发展和循环经济。同时,国内还要注重培育环保产业和发展生态农业,实现经济发展和环境保护的良性循环。
国内经济发展是一个长期而艰巨的过程,需要全社会的共同努力和合作。作为一名普通公民,我将积极践行绿色生活,支持国内经济发展,为实现经济繁荣、社会和谐和环境美丽贡献自己的力量。希望在不久的将来,国内经济能实现更好更快的发展,让每个人都能分享到经济发展的成果。
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近年来,******区始终把优化经济发展环境作为重中之重来抓,大力实施“环境立区”战略,着力打造“投资到******、事事都好办”的环境品牌,努力使******成为客商投资的洼地、服务的高地、发展的福地。先后荣获“省投资环境优化奖”、“XX省优秀金融生态区”称号。我们的主要做法是:
一、强化领导,大力营造优化经济发展环境浓厚氛围
环境代表一个地区形象,是促进经济发展重要推动力,是一个地方加快发展的最大品牌。我们坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念,推行优化经济发展环境工作“一把手”负责制,区主要领导担任优化经济发展环境领导小组的组长、副组长,定期召开常委会和全区性专题会议予以研究部署,成立行政效能办公室专门负责协调开展优化经济发展环境工作。在《******日报》、******新闻、******政府网等新闻媒体开辟专栏广泛宣传优化经济发展环境的具体举措,努力营造优化经济发展环境“人人有责”的浓厚氛围。同时,实行服务企业、项目建设“一线”工作制、区级领导干部联系和服务企业责任制和“三个一”工作机制。每位区级领导都联系有重点企业和重点项目,每个职能部门都分包有具体的`建设项目和企业,实现“个个肩上有担子、人人身上有压力”。如在解决佰仕达公司院内“通讯信号弱,网速缓慢”影响工作效率的问题中,区里联系该企业区级领导亲自带领工信局、移动、电力等单位负责人赶赴现场,及时为他们安装了小型信号增大器和光纤接入分配器,大大提高了工作效率。
二、突出重点,着力提升优化经济发展环境服务水平
在工作中,我们把服务对象满意作为出发点和落脚点,不断提升服务水平,优化经济发展环境。
一是深入推进行政管理体制改革。精简审批事项,简化办事程序,对涉企行政事业性收费和涉企经营服务性收费进行再清理,共清理审批事项80余项,精简审批事项98项。
二是完善基础设施建设。对企业、项目建设单位相对集中的工业集聚区,累计投入资金11亿元,建设了经三路、雪莲路、纬二路、纬五路等10条道路,建成了变电站、雨污水管网、污水处理厂和14栋标准化厂房,铺设了供热管道和供水供气管网,使项目入驻的基本条件日趋完备。
三是积极开展专项服务活动。以开展“企业服务年”、“项目服务年”、“为企业送服务”活动为契机,全力服务企业发展,千方百计帮助企业破解发展中遇到的困难和问题。仅今年以来,共组织各职能部门累计为企业提供各类服务1200人次,帮助多氟多、佰利联、东方海纳、维纳陶瓷等企业争取转型升级资金约1700万元,协调金融机构为辖区企业融资14.73亿元,帮助企业解决实际问题50余个。如获悉鑫诚、淼雨、科力达、中州胶带等企业因流资困难影响生产时,积极协调农信社及时提供总计达3400余万元贷款用于生产经营,有力支持企业发展壮大。
四是探索建立优化环境的长效机制。在服务企业、项目建设过程中,我们创新建立“企业服务面对面、解决问题联席会”工作机制,严格实行服务企业、项目建设:定人、定措施、定时限、定奖惩的“四定”工作模式,即服务企业、项目建设要有专人负责,对出现的问题要有专门方案措施,实行限时办结和奖优惩劣机制,对发展快、牵涉问题比较多的重点企业和建设项目,区主要领导进行“面对面”服务,直接到企业、项目建设单位现场解决问题,如多氟多公司上市前夕,区委、区政府主要领导多次带领分管工作人员现场办公,及时与市金融办协调,安排区工信局、区商务局、******国税分局等单位为公司提供各种上市服务工作,对存在的厂区电线杆影响生产厂房建设问题,多次与郑州铁路局、供电公司协调,在规定时间为企业解决生产、经营中困难,确保公司正常生产经营。
五是建立企地和谐发展促进会。我们在充分调研的基础上,将“环境立区”工作向基层延伸,组织涉企部门、办事处、企业、村建立“企地和谐发展促进会”,为群众、企业提供了一个相互交流、反映心声的场所,为建立和谐企地关系提供了一个协调利益、化解矛盾的舞台。工作中,区委、区政府指导其充分发挥政策法规宣传员作用、企地关系预警员作用、解决矛盾协调员作用和沟通政府、企业、群众的联络员作用,聘请环境监督员,深入企业、深入群众,广泛宣传国家的法律法规和区委、区政府制定的优化经济发展环境等各项政策,及时了解和反映企业、群众的意见建议,积极主动地排查并有效化解各种矛盾纠纷,使之成为预警的窗口、沟通的平台、协调的载体、联络的纽带。仅20**年,就为企业、项目建设单位解决实际问题68个,排除矛盾隐患10起,有效促进了企地共生、共建、共赢和谐谋发展氛围的形成。
三、加强监督,确保优化经济发展环境各项措施落到实处
优化经济发展环境,难在落实,重在落实。我们主要采取三项措施,确保优化经济发展环境各项举措落到实处。一是加强行政执法监督。围绕各窗口部门和单位履行职责、行政审批和行政执法情况,组织开展了一系列巡查暗访活动,对巡查暗访过程发现的问题建立台账,逐一进行整改。深入基层走访企业和工商业户,收集反映环境方面的问题意见建议。就反映出的问题,采取现场办公、下发督办单等形式,进行跟踪督察督办。推进行政效能电子监察系统建设,加强行政审批工作监督管理,在工商注册、税务登记、
银行开户等方面为招商引资和项目建设开通方便、快捷的“绿色通道”,提供一站式代理服务和“保姆式”服务。推行党务、政务公开,对区直机关、各有关部门需要公开的基本内容及项目及时进行整理,及时进行公开。二是强化服务群众民主评议。建立民主评议行风、企业和商户评议管理部门、服务对象评议服务部门等制度,把评判权直接交给服务对象,并将评议结果与干部实绩考核和使用相挂钩,每年都要对全区各个部门及二级机构、基层站所进行评议,连续两年排名靠后的部门领导予以免职,是垂直部门的建议调离。通过发扬群众监督和群众评议方式,有力确保优化经济发展环境各项举措落到实处,有效地增强了各级干部廉洁高效服务经济发展意识。三是建立行政执法举报投诉、监督约束、责任追究等制度。设立环境投诉热线,方便群众、企业、项目建设单位举报投诉,在全区15家重点企业建立环境监测点,环境立区办公室定期对环境监测点进行走访,对发现违规、违纪单位和人员坚持铁心肠、铁手腕、铁纪律的“三铁”原则查处,对发现的案件做到有报必查、有查必果、有错必究,实行对违纪人员先处理后办手续,直查直处,速查速结,逐步形成谁破坏******环境,损害******形象,就拿谁帽子,端谁饭碗的高压态势。
优化经济发展环境只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。在今后工作中,我们将继续围绕企业发展新需求,拓展服务内容,创新服务方式方法,不断增强为企业服务的针对性和有效性,为企业发展、项目建设增添更大的助力,努力构建经济充满活力、社会安定有序、人民安居乐业城乡一体的和谐新******,为******市建设更具活力新型城市、走在中原经济区前列作出更大的贡献。
⬔ 经济发展工作心得体会 ⬔
为提高全县科级领导干部素质,增长才干,县委决定分期分批选派科级干部前往苏州、杭州等地学习。我有幸成为第二批选派对象,于5月9赴坐落于美丽的西子湖畔——浙江大学继续教育学院,参加为期6天的区域经济培训班学习。走进浙江大学,扑面而来的浓厚的学术氛围,无处不见的“老外”,一下子感染了我们,有着“东方剑桥”美誉的浙江大学,无处不体现着其“求是”的学风和严谨的治学态度。县委领导与浙江大学继续教育学院多次交流沟通,为我们安排了涵盖面宽、知识内容丰富、能开拓视野、拓展思维的课程,全班40名学员互相关心、互相帮助,相互交心谈心,结合学习和我县实际,交流讨论我县发展问题,使我们学习的这段时间如沐知识的海洋。主要体会有以下几点:
一、 学习内容丰富、学习方式灵活多样
学习期间,一方面聆听了知名教授们的授课。课堂上,教授们渊博的知识、全新的观念、精湛的学术、风趣幽默的授课方式深深吸引我们,深入浅出的为我们讲解了《突发事件与政府危机管理》、《社会转型、社会分化与社会稳定》、《城市化进程中的土地管理问题》、《中国模式的浙江版本——当前浙江发展存在的问题》、《县域经济发展与新农村建设》、《区域经济发展的若干问题》等8个专题的讲座。另一方面,先后到义乌小商品批发市场、航民村、传化集团、钱江新城进行参观考察。义乌市委党校、航民村民小组等有关方面负责人向我们详细介绍了改革开放30多年来,经济和社会发展取得的巨大成就和成功经验。这次学习培训的时间虽然很短,但我感到收获很大,体会很深,启发很多。最大的收获是进一步解放了思想、丰富了知识,更新了观念。从老师精彩的课堂上,我们获得了知识。在考察中,使我们开阔了视野,认识到了差距。我们看到了浙江人艰苦奋斗的创业精神;不等不靠的自主精神;敢闯敢拼的开拓精神;敢于创新的创造精神。
二、充分认识到我县与发达地区的差距
通过考察学习,我认为浙江经济发展的主要特点和经验有:一是经济实力雄厚。突出表现在经济增速快,运行质量高,发展气魄大,人民生活水平高;二是产业特色鲜明。工业所占比重大,且已形成块状经济,知名企业和大企业较多;三是体制机制灵活。浙江在发展过程中,比较早地认识到了单一所有制的弊端,比较早地进行了市场取向的改革,形成了灵活的机制优势和举全民之力、集社会之财推动发展的。良好局面。就我县当前的发展情况和现状而言,由于地处边疆地区,客观上受区位限制,内贸受交通因素限制、外贸受缅甸局势影响,广大群众从商、经商意识淡薄,发展不平衡,农业生产水平、农业产值较低,农民生活水平低,城乡差距大,工业经济发展缓慢,自身优势未充分显现。我们与发达地区的差距相当大,而且还呈现出进一步拉大的趋势,如果再不加快发展,差距将会越来越大。
三、有了新收获、得到了新启示
通过学习培训和参观考察,我有了以下五点启示:
一是要进一步解放思想。解放思想是一个永无止境的过程。一个地区的发展,思想要不断地解放,观念意识要不断地转变、体制机制要不断地创新。在这方面,浙江的干部群众先我们一大步。
二要进一步加大招商引资。充分利用我县水电优势,灵活掌控电价,创新招商模式,大力发展以商招商、网络招商、中介招商等模式,加大与沿海城市的对接力度,吸引更多的企业到盈江落户。
三要进一步发展劳务经济。随着世界经济的逐步复苏,沿海企业对外出口订单增加,劳动力需求量大,我县应有计划、有针对性地向沿海企业输送劳动力。
四、明显感受到自己在学习、创新思维方面与发达地区干部群众的差距
通过几天的听课和参观,一是逐渐找到了以往工作中没有发现的问题,找到了差距,充分感受到自身知识的不足,更加感受到学习的紧迫性、重要性。二是认识到借鉴是学习的最好方式,浙江省的经济、社会的发展超前,他们的今天,是我们的明天。我们要借鉴和模仿浙江发展的经验,让我们在工作中尽量减少走弯路,犯错误。三是感悟到创新的重要性,创新能力涉及方方面面,对社会的体制机制、政策措施,对人们的思想观念、行为方式等,都提出了新的要求。不管是现在还是在将来,我将用创新的思维对、创新的方法解决工作中的每一个问题。
通过这次赴浙江大学学习培训和参观考察,使我更加坚定了做好工作的信心,更进一步增强了发展的紧迫感和责任感。充分认识到县委组织干部外出考察学习的重要性和必要性。在以后的工作中,我将反复思考,把学到的精神、经验和做法运用到具体工作中,借鉴浙江一些有益的做法,努力发展我县残疾人事业,维护好残疾人权益,维护社会安定和谐,为全县经济社会发展贡献力量。
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XXX在科学家座谈会上强调,要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置,努力实现更多“从0到1”的突破。在“十三五”规划即将收官和“十四五”规划即将启航之际,必须把创新驱动发展战略摆在更加突出的位置,坚决打赢打好科技创新三场“战役”。
一要尊重规律,保持定力,打好科技创新“持久战”。事物的发展都有其客观规律,科技创新最重要的规律就是尊重实际、循序渐进。科技创新特别是基础研究没有捷径可走,不能简单地以是否能快速出成果、出成绩为标准评价科创工作成效,过分求快求成果只会导致“画大饼”“放卫星”,损害的将是整个科技创新生态。全社会要少一些“功利心”、多一些“包容心”来对待科研。唯有坚持实事求是,认清客观差距,把一张蓝图绘到底,以苦干实干精神,一颗钉子接着一颗钉子敲、一个脚印接着一个脚印走,才能让一个个小创新、小进步变为改造世界的无限伟力。
二要勇攀高峰,集智聚力,打好科技创新“攻坚战”。XXX在讲话中强调,要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,不断向科学技术广度和深度进军。这就要求我们聚焦当前制约我国经济社会高质量发展的一些突出短板,汇群智集群力,突出整体规划和重大项目带动作用,把“卡脖子清单”转化为“科研攻坚清单”。支持鼓励跨区域、多行业交叉融合发展,整合配置优势资源,推动重要领域关键核心技术攻关,带动原始创新能力整体提升,努力实现更多零突破。同样,也要加快科研体制机制改革攻坚,努力营造更加良好的科研创新生态,全力解决好科研人才的后顾之忧,让更多优秀科研人员专心于研究、安心于学术。
三要健全机制,完善服务,打好科技创新“转化战”。科技的最终目的是提升效率、造福人类,一切科技创新成果都必须转化为现实生产力才能充分体现其价值。首先,要加大对科技创新成果的法律法规保护力度和配套政策支持力度,厘清利益分配机制,做到让科研人才(团体)放心将成果投放市场。其次,要健全科研成果评价指标体系,改变过去科研团体与市场主体“两头说两头都不算”的尴尬局面,让更多主体多维度参与到科研成果质量评价全过程,充分发挥科研创新的推力和市场经济的拉力作用。最后,要简化科研成果转移转化支付流程,加大政府资金引导激励,切实提升管理服务水平和能力,推动重大科研项目和关键核心领域成果转化落地。
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