卓越绩效评价准则(锦集18篇)

时间:2021-05-17 作者:好拿网

（1）卓越绩效评价准则

一、绩效目标分解下达情况

中央下达我区农田建设补助资金共6652万元（提前下达3614万元，年度内下达3038万元），省级分三笔下达农田建设补助资金4002.5万元（不包括管护资金13.1万元），市级下达农田建设补助资金378万元（不包括管护资金31.5万元），区财政配套资金3182.5万元。计划完成高标准农田建设项目6.3万亩，农业基础设施得到改造，达到旱能灌、涝能排。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析。按照合同约定，共完成资金拨付11460.63万元，其中：中央财政资金6252.83万元，省财政资金3339万元，区财政资金1868.8万元。资金严格按县级报帐制管理，拨付时由项目乡镇、区农业农村局、区财政局审核，分管区长签批，国库集中支付中心拨付，中标通知书、合同、工程量清单、发票等附件齐全，资金管理十分规范。

（二）总体绩效目标完成情况分析。高标准农田建设项目建在田间地头，农时要求强，季节影响大，是跨年度实施项目，20xx年颍东区高标准农田建设项目按照序时进度和时间节点有序推进，于当年完成了项目主体工程建设，大部分工程也于当年投入使用，进度居全省前列，有效改善了农业基础设施，对粮食稳产高产起到了关键作用。

（三）绩效指标完成情况分析。项目共完成新打机井128眼，桥涵457座，疏浚中小沟90公里，建设节水灌溉2.02万亩，新修田间道路65公里，整理水塘60口，安装太阳能杀虫灯110盏，土地深耕5万亩，增施有机肥6.3万亩。规划工程基本完成，提高了田间道路通车率，提升了灌溉和除涝能力，改善了土壤结构，增加了有机质含量，为农业增产和农民增收做出了突出贡献。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

高标准农田建设项目管理规范，前期需招标规划、勘测、设计单位，深入田间地头进行查勘，反复征求群众意见，初步设计编制后要进行市级评审，之后要选择招标代理机构，进行施工、监理公开招标。同时高标准农田建设项目点多、面广、分散，前期程序完成后，工程开工大都在6月份，正赶上午收和7-9月份的阴雨季节，有机肥、深耕项目和工程施工最好的.时段在10-12月份，造成项目跨年度实施，影响资金拨付进度。下一步将改进措施，力争提前完成规划和招标工作，做到当年工程当年完成，当年拨付资金，及早发挥项目效益。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

自评完成后，将针对存在的问题，在今后工作中认真改进，及时将自评结果在网上进行公开。

五、其他需要说明的问题

中央巡视、各级审计和财政监督中没发现存在问题。

（2）卓越绩效评价准则

一、项目基本情况

（一）项目立项背景及实施目的

莒南县教育和体育局深入贯彻落实中央、省市县精准脱贫工作部署安排，健全教育扶贫工作机制，完善学生资助体系，做到了家庭经济困难学生资助全覆盖，确保国家各项资助政策落到实处。

财政预算安排学生资助专项资金240万元，为全县经济困难学生顺利完成学业提供保障。该项目资金资助学前教育阶段困难学生629人，资助义务教育阶段寄宿生548人，资助高中阶段192人，资助中职阶段185人，资助高中阶段建档立卡学生102人。

（二）项目预算安排和支出情况

略

（三）项目主要内容和实施情况

20xx年9月，各学校(幼儿园)应通过多种途径和方式，开展建档立卡学生资助政策宣传工作，向所有学生告知建档立卡学生资助政策内容。建档立卡学生向所在学校(幼儿园)提出当前学年资助申请，填写相应资助项目申请表。

针对省内户籍学生，9月底省教育厅将省扶贫开发办提供的山东省建档立卡贫困人口信息与各教育阶段学籍管理信息系统数据、高等教育阶段新生录取信息(不包含五年一贯制、三二连读、立军功升本等新生信息)进行比对，比对出的各教育阶段建档立卡在校生信息和高等教育阶段建档立卡新生信息(含到外省高校、部属高校就读的新生信息)通过山东省建档立卡学生资助信息管理系统下发。对于申请学生不在山东省建档立卡贫困人口信息库中的，各学校学生资助管理部门应及时告知学生。学生联系户籍所在地县(市、区)扶贫部门核实确认身份，经确认为建档立卡学生(国标、省标)的，于9月30日前通过所在学校逐级报省教育厅，由省教育厅反馈省扶贫开发办进行审核，将符合条件的纳入本学年资助范围。

20xx年11月，各学校按照规定程序组织开展学费(学杂费成保教费)免除工程，并将结果在校内进行公示。11月15日前，各学校按照规定程序组织开展助学金(生活补助)评审工作，并将结果在校内进行了不少于5个工作日的公示。20xx年5月底前，将春季学期学生资助资金发放给学生。20xx年11月底前，将秋季学期学生资助资金发放给学生。

20xx年11月底前，各级学生资助管理部门、各学校应将建档立卡学生资助政策落实情况逐级报省学生资助管理中心备案。对于未受到资助的建档立卡学生，学校将未受助原因逐级报省学生资助管理中心，同时留存有关资料备查。

二、项目绩效目标

（一）项目总体目标

落实中央、省市县精准脱贫工作部署安排，健全教育扶贫工作机制，完善学生资助体系，做到家庭经济困难学生资助全覆盖，确保国家各项资助政策落到实处。

（二）年度绩效目标

根据总体目标，莒南县教育体育局制定了如下表所示的年度绩效目标表：

略

三、评价基本情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

本次绩效评价从项目执行过程中的投入、管理制度建设、资金使用规范性、项目资金的使用和产出效果等多个方面，全面评价项目绩效状况。目的是为今后项目实施方向及管理方式改进提供指导，逐步树立以结果为导向的预算观。针对项目执行过程中存在的问题及不足，提出针对性改进意见，以促进项目单位的项目管理水平，提升政策实施效果和财政资金使用效益，为预算资金安排和完善提供参考。评价范围是学生资助专项资金240万元。

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

1．绩效评价原则

科学规范原则、绩效相关原则、政策相符原则、经济合理原则、依据充分原则、独立评价原则、回避原则、反馈原则、保密原则。

2．评价指标体系

评价指标依据《项目支出绩效评价指标体系框架》（财预〔20xx〕10号）《山东省省级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》（鲁财绩〔20xx〕4号）等文件有关规定，结合部门绩效目标和自评表等实际情况进行指标的细化量化和分值设定。评价指标一级指标4项，具体包括决策、过程、产出和效益，下设二、三级指标，总分值设定为100分。

3．绩效评价方法

在对项目进行全面评价时拟运用以下几种具体方法：案卷研究、座谈会、实地调研、网络信息检索、电话和问卷调查等。

（三）绩效评价工作过程

绩效评价准备阶段包括成立领导小组和项目小组，按照下达评估任务，拟定评价工作实施方案，预算单位提交基础资料和数据。具体绩效评价实施阶段包括资料审核与现场访谈调查，实施绩效评价，撰写报告，征求反馈意见，提交报告，结果汇报等流程。

四、评价结论和绩效分析

（一）综合评价结论

本次莒南县20xx年贫困学生补助项目绩效评价得分93分。依据优（100-90）、良（89-80）、中（79-60）、差（59-0）四个评分等级,本项目评价等级为优，得分情况详见下表。

略

（二）绩效分析

1.决策指标分析

决策指标满分为20分，评价得分17分。立项程序规范性。项目申报及相关资料完整，实事求是。主要评价项目绩效目标与政策相符，填报合理。项目资金240万元，实际到位240万元，到位率100%，项目资金规模合理。莒南县教育体育局20xx年预算申报时的绩效目标不够具体、明确，细化程度不高。

2.过程指标分析

过程指标满分为28分，评价得分24。管理制度健全，项目相关手续健全，纳入政府任期目标考核内容。资金使用比较合规，评价中未发现挤占、挪用、截留等问题。但是县城等较发达地区的困难学生资助比例和贫困乡镇的困难学生资助比例相同，公办学校和高收费民办学校的困难学生资助比例相同，在困难学生认定过程中工作细致程度有所欠缺。

3.产出指标分析

产出指标满分为30分，评价得分30分。莒南县当年各阶段学生人数符合资助标准。按照资助标准，各个阶段学生分为三档，根据提交材料，逐一进行家访并形成书面材料，再按照标准评议，确定家庭经济困难档次，报年级认定小组进行审核。资助发放及时，发放及时率100%。

4.效益指标分析

效益指标满分22分，评价得分22分。根据调查问卷反馈结果，项目实施对家庭经济困难学生入学有很大的帮助，家庭受益颇多，在社会反映良好，极大地促进了教育公平，让孩子拥有接受教育的机会。学生感到国家和学校对家庭经济困难学生的高度重视和亲切关怀，激励家庭经济困难学生自立自强、勤奋学习，达到了国家资助政策的初衷。

在评价项目时，通过现场随机访问的方式，向服务主体相关人员及服务对象了解情况，对于学生及学生家长反映的情况进行打分评价，满意率为98.4%。

五、存在问题及原因分析

（一）绩效目标填报不规范

项目部门年初没有填写项目绩效目标申报表，在绩效评价时临时补报绩效目标申报表，未按照要求逐项完整填报绩效指标内容，未按照总体绩效目标分解为绩效指标设置要求填报，有些指标设置前后缺乏逻辑关系。项目没有经过详细的分析论证或可研分析，工作目标不清晰，没有详细填写具体的年度计划安排。绩效目标申报表中产出指标的数量、质量、成本和时效均未能细化量化。总体而言，该绩效目标申报表填写不够规范。

（二）学生资助政策宣传力度不够

调研中发现，部门学生家长和老师对困难学生资助政策不了解，反映出相关部门和学校对学生资助政策宣传力度不够，宣传方式单一，导致群众对政策知晓率不高。学校的部分学生资助工作人员对相关政策学习不够，不能充分认识新政策的重大意义，讲不清政策、程序，对所需要材料模糊不清，缺乏公平、公正、相对合理的过程，以至于许多学生、家长及社会对资助政策不理解，甚至误解。

（三）学生资助原则不尽合理

现行的学生资助程序，是根据各学校学生人数按国家资助比例确定受助学生人数和发放金额下达给学校。按照这种“平均主义”的学生资助原则，县城等较发达地区的困难学生资助比例和贫困乡镇的困难学生资助比例相同，公办学校和高收费民办学校的困难学生资助比例相同，有违困难学生资助项目实施的初衷。

（四）学生资助管理中心对学校的管理、监督和检查有待加强

各学校的困难学生认定标准和补助申请流程不尽相同。调研中发现，教体局学生资助管理中心对各学校具体资助工作的指导和检查力度不够，造成部分学校工作程序欠规范，在困难学生认定过程中工作细致程度有欠缺。

六、有关建议

（一）规范绩效目标填报和流程管理

从该绩效目标申请表填报的内容可以看出，预算的绩效目标管理流程存在不规范现象。

第一，有必要对绩效目标填报进行培训。我们发现很多单位绩效目标填报的工作人员存在对绩效目标理解不清，对长期目标、年度绩效目标、工作实施计划、产出指标（数量、质量、成本和时效）及效益指标（社会效益、经济效益、生态效益和可持续影响）不了解，特别是对指标的量化和细化，存在较大问题，需要进行相关培训，做好绩效目标填报工作是进行全面预算管理的基础。

第二，应加强绩效目标审核。绩效目标审核一般需要经过初审和复审两个方面，财政部门可以聘请专家或委托第三方进行。绩效目标审核是指财政部门对相关部门或单位报送的绩效目标从完整性、相关性、可行性和适当性四个方面进行审查核实，并将审核意见反馈相关单位，指导其修改完善绩效目标的过程。按照“谁分配资金，谁审核目标”的原则，绩效目标由财政部门按照预算管理级次进行审核。根据工作需要，绩效目标可委托第三方予以审核。财政部门审核的绩效目标作为申报部门预算前置条件和预算安排的重要依据。

（二）加大对困难学生资助政策的宣传力度

各级各类学校要对困难学生资助政策和实施办法做全面的宣传讲解，通过宣传栏、校园网和各班级资助人员等多种渠道正确宣传国家对贫困生的政策，让学生感到国家和学校对家庭经济困难学生的高度重视和亲切关怀。引导学生及家长正确使用助学金，组织以各项正能量为主线的学生活动来树立榜样，激励家庭经济困难学生自立自强、勤奋学习，达到国家资助政策的最终目的。

（三）进一步完善家庭经济困难学生认定实施细则

改进项目实施方法，资助经费在政策允许范围内向农村、和贫困乡镇的学校倾斜，改变一刀切的做法。

（四）加强对资助的各个环节监督检查

教育主管部门和学生资助管理中心要紧密结合实际加强对专项资金使用的监管，落实制度，严格执行，加强监督，实行责任追究制度，对明显有违公平、公正甚至违法违纪的行为坚决查处并追究有关领导责任。要组织协调有关部门对困难学生认定情况进行认真的监督检查，督促学校严格执行困难学生资助政策。

（3）卓越绩效评价准则

一、目标任务

预期完成——所标准化卫生所建设;定期安排进修培训——人;全面完成医疗卫生各项指标。

二、工作思路

培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导，提高村医的业务水平。

2、进一步加强人才兴院战略，不断提高卫技人员素质能力。20xx年，我院一方面制订完善进修深造制度，加强与牵手医院的技术，有计划的定期公派进修，鼓励开展适宜新技术，拓宽医疗领域，增加公益效益;另一方面要加强院内业务学习质量管理，深入开展继续医学教育，不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才的引进工作，吸引市属医院退休专家来社区坐诊，提高卫生服务质量。

护理和医技质量治理。一是要进一步加强医院内部管理，打造一流卫生团队，狠抓医疗质量和公共卫生核心制度落实，加强医院内部管理效能建设，深入开展医疗安全质量管理。二是进一步强化护理队伍建设，规范各种护理文书，严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设，提高医院整体诊疗水平，树立医院良好形象;利用现有设备，充分发挥使用价值。四是建立健全质控职能，不但完善质量控制体系，细化质量控制方案与质量考核标准，实行质量与效益挂钩的治理模式，达到基本诊疗更加完善;急救转诊能力更加明显;人员素质显著提高;服务能力不断提升，医德医风不断改善;管理体制和运行机制科学高效，基本满足农村居民基本医疗卫生服务需求。

家庭提供基本医疗服务，使农村居民一般常见病、多发病得到就近治疗，有效控制医药费用增长，减轻群众医药费用负担，努力解决农民“看病难”、“看病贵”的问题。二是严格执行基本用药目录和诊疗目录，不得使用目录外药品和诊疗项目，做到合理用药、合理检查、合理收费，为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三是进一步加强市、镇两级畅通、高效的急诊救治“绿色通道”，及时救治病人，适时转诊急危重症患者，增强孕产妇难产应急处理和紧急转送能力。

总之，我们决心在市卫生局、市中医院和镇党委、政府的正确领导下，明确工作目标，扎扎实实工作，把我镇卫生工作推上一个更高的台阶

（4）卓越绩效评价准则

为认真落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》及《浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》文件精神，我校先后多次召开行政会议和教师会议，认真学习甬教督【家长放心、社会肯定，使我校和谐、文明、健康地发展，我校对照“12条规定”进行了规范办学行为自查，现将自查情况总结如下：

一、自律机制

部分学生座谈及教研组进行“教学五认真”检查等形式进行自查自纠。学校在校务公开栏张贴六项严格规定和六项制度，并切实遵守以达“减负“之实效。

z市举报电话和投诉信箱，接受学生、家长、社会的监督。开学一周内，教务处将本学期的课程安排、作息时间、课外活动及学校教学活动安排表都公示在学校宣传栏、教室等醒目位置，以作为校园文化建设和教室布置评价的重要内容。

二、招生分班

就近入学原则，确保适龄儿童全部入学接受义务教育。省外籍新生由镇政府、镇教办统一分配入学。

实验班、加强班等现象，编班过程透明、公开、规范。全部根据小学毕业考成绩由电脑均衡排班，后由班主任抽签分班。师资安排也由校行政会议商量各学科教师的搭配，努力做到合理均衡，保证所有学生公平接受义务教育。新生入学后，教务处及时做好电子学籍的学生登记工作，同时对外省籍学生做好“五证”材料的收集，随时准备教育局“义务段流动人口子女入学条件”的审核检查。

三、课程计划

美术、信息技术、综合实践活动等课程。体育与健康因本学期一位体育教师调出及一位体育教师足部骨折修养在家原因，初二有时没有做到按课时上课。学校也已认识到这点不足，正积极争取引进体育教师以改变此现状。我校科学组为市名牌学科，科学教师个个认识到实验的重要性；学校领导也十分重视实验教育，开设4个实验室，每个实验室都安装了多媒体。无论是教师的演示实验和学生的分组实验，都一丝不苟，实验开出率为100%。

长跑、跳绳等形式开展的排球、羽毛球、跳绳、长跑等多项内容，鼓励学生加强体育锻炼。教务处、体艺组加强对活动的落实、指导和监督，以保证学生每天在校体育活动不少于1小时。

四、作息时间

午休、自修课组织教学活动。学校还专门安排教师下班管理学生的午休，行政值周人员加强巡逻监督，杜绝教师占用午休时间进行集体教学活动，保障学生能有自由发展的时间和空间。

节假日等时间安排学生的集体补课。只是在市学科竞赛前期和z中学提前招生考试之前，学校会组织部分教师和学生在双休日进行辅导，当然都是在征得学生本人和家长的同意后才组织实施的，这一点以后会努力自纠。

五、作业考试

重复性、难度过大的作业，作业总量适中，控制在2小时之内，对学生完成的书面作业都进行了全部的批改，教务处组织教研组不定期开展作业批改检查并进行评价反馈。只是在期中期末复习阶段，部分教师在节假日和双休日中稍微略增加了作业量，单元测试次数也有增加，一定程度上略加大了一部分学生的课业负担，教务处以后会加大力度进行监督和整改。

期末两次考试，本学期在国庆放假回来已组织了初一初二的月考，现已及时整改到位，不再组织类似考试。教务处不对成绩进行公布和公开排名，只是在各年段教师会议上供校长室、任课教师参考，以分析各班级、各年段均衡和学生成长发展之用。学生个人成绩只供学生本人及家长参考，由班主任以校讯通形式发给家长。

六、教材教辅

学生使用的教学用书只是在《浙江省中小学教学用书目录》范围内征订。音乐、美术、劳技等部分学科还使用了循环教材。学校从不统一组织为学生购买和征订规范以外的教辅材料，也不向学生家长推荐各类辅导用书。个别家长对学生有特殊要求的，自行购买了课外辅导用书。另外学校使用的学生油印作业也有各年段学科负责人把关审核，教务处监督油印室来严格控制用量。

七、社会评价

学校每学期开展不止一学期一次的家访、学校与社区共建活动及母亲素养工程讲座等。在征求不同意见基础上进行总结和改进，努力实现“办人民满意教育”的目标。家长、学生的肯定。

通过这次自查，我们认识到减轻学生课业负担、规范办学行为的责任之重大。尽管我校全体教师根据六项严格规定和六项制度开展教学工作，但是仍有诸多不足之处，今后会认真贯彻“甬教督【提升教师专业发展入手来提高课堂教学效率、切实减轻学生课业负担。在今后工作中学校将不断汲取经验和探索新的办学方法，接受社会、家长、学生的监督。

（5）卓越绩效评价准则

为了认真贯彻执行《民办教育促进法》及其实施条例，根据《市教育局关于做好安全管理为重点，促进我镇幼儿教育健康发展，取得了较好的成效。现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

我镇现有幼儿园8所，在园幼儿395人，有教职员工44人，其中，教师32人，共有专用校车4部，校车手续齐全，符合接送幼儿要求。

二、主要作法

规范办园行为，理顺管理关系。幼儿园都具有合法的办园资格，《办园章程》内容完备，依法办园。能自觉接受中心学校和教育行政部门的领导和管理。我们把卫生院协商，校车由派出所进行管理，疾病防疫和食品卫生由卫生院防疫站进行管理。

落实责任，强化管理。为了使幼儿园的管理经常化、规范化，我们把幼儿园的管理纳入普通教育管理范围，同分管领导和幼儿园园长签订各项管理责任状，进一步明确他们各自的目标和职责，使他们管理有目标，工作有头绪。我们还专门制订了《幼儿园管理检查细则》，每学期对幼儿园进行一次综合检查，检查结果，不仅作为衡量幼儿园工作的依据，同时作为评价分管领导工作的依据。

加大投入，改善办园条件。加强园舍建设，做到坚固、实用、够用，坚决不使用危房，清除园内危险建筑物；按照要求不断添置、更新设备设施，保障教学活动的需要；添置足够的幼儿生活用品，做到一生一杯、一生一巾，摆放科学，消毒严格；校园实行封闭管理，出入人员要严格把关，进行出入登记；添置必要的安全设备，如消毒柜、灭火器等。

做好卫生防疫，注重食品安全。建立幼儿食品原材料采购登记制度，采购必须索证，必须建立台帐；建立幼儿疾病晨检制度，建立疾病幼儿登记册，对重病幼儿要及时送诊，并与家长及时取得联系；保证幼儿饮用水和食品的绝对卫生与安全，饮用水必须由卫生部门检验；幼教工作人员必须每年进行一次体格检查，不得聘用有传染性疾病的幼教工作人员。

加强校车管理，做好接送登记。建立接送学生车辆的管理制度，接送学生的车辆必须检验合格，定期维修与检测，并到交警部门备案；学校没有使用拼装车、报废车和个人机动车接送学生；校车司机都身体健康、有无交通责任事故记录。中心学校统一印制了《幼儿接送签字表》，规范了幼儿接送手续。

加强档案建设，落实安全责任。幼儿园都建立了安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况，作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

注重师资建设，组织园长培训。中心学校十分重视幼儿园的教师队伍建设，严把教师聘任关，从今年起，不符合学历条件的不能聘，不符合师德要求的不能聘。本学期，我们还组织了一次园长培训，请卫生防疫站进行食品卫生培训，收效很大。爱心幼儿园还迎接了全市卫生系统学校食品卫生工作现场会。

三、主要问题

1、幼儿园布局还不太合理，办园规模太小，不能充分发挥规模效益。

2、保育员未受过专业培训。

3、财务管理还要进一步规范。

（6）卓越绩效评价准则

为贯彻落实中共中央、国务院“全面实施预算绩效管理”的理念，切实加强财政支出管理，提高财政资金使用绩效。根据《中华人民共和国预算法》和中共平乡县委、平乡县人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见（平发（20xx）7号）》相关规定。按照《平乡县部门预算项目绩效自评管理办法》（平财绩【20xx】1号）、《平乡县部门预算项目绩效自评管理办法》（平财绩【20xx】2号），我单位领导高度重视，认真组织，对20xx年部门整体支出进行了绩效自评，现将我单位部门整体支出绩效自评情况报告如下：

一、部门基本情况

平乡县卫生健康局，为县人民政府工作部门;内设21个股室，下辖7个乡镇卫生院，3个公共卫生单位，3个县级医院。负责贯彻执行国民健康政策及国家、省卫生健康法律法规及规章，拟订全县卫生健康政策措施、规划和技术规范的建议并组织实施；协调推进全县深化医药卫生体制改革，研究提出全县深化医药卫生体制改革政策措施的建议；实应对人口老龄化政策措施，推进老年健康服务体系建设和医养结合工作；制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系；指导全县卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设等，完成县委、县政府交办的其他任务。

二、人员情况

部门在职人员86人，其中行政10人，事业76人。

三、部门整体收支结余情况

我单位20xx年收到财政资金9149.07万元，20xx年全年实际支出9328.44万元(含上年结转：179.37万元)，结转1000万元。

四、预算执行与管理情况

20xx年，我单位积极履职，强化管理，较好地完成了年度工作目标。根据部门整体支出绩效评价指标体系，我单位20xx年度评价得分为100分。部门整体支出绩效情况如下：

1、投入10分

预算配置得10分。其中项目投入得5分.基本投入5分。

2、过程50分

（1）预算执行得20分。预算完成率100%得5分；预算控制率得5分；无新建楼堂馆所得10分。

（2）预算管理得30分。管理制度健全性有相关财务管理制度等：得10分；资金使用合规性，得10分；预决算信息公开按规定内容在规定时限在县政府门户网站公开，基础信息完善，得10分。

3、产出及效率得40分。

（1）总体目标实际完成率：已全面完成江华县卫生健康“十三五”规划，公立医院改革继续深化，基本公共卫生服务能力得到全面提升，得10分。

（2）产出指标内容：

指标1：乡村两级就诊人次占比较上年有所上升，实际完成情况描述，得5分；

指标2:居民健康档案建档率指标值90%，实际完成97%，得5分；

（3）效益指标方面：

指标1：公立医院药占比控制在30%以内，实际完成28%，得5分；

指标2：平均住院日控制在7.5天以内，实际为7.3天，得5分

（4）社会公众或服务对象满意度为95%，得10分：在20xx年度全县绩效考核中成绩评为“优秀等次”单位。

五、绩效情况

1、部门职责履行情况分析。

（1）医改工作纵深推进。深入推进医院治理体系和治理能力现代化，开展现代医院管理试点。进一步落实分级诊疗制度，大力实施“互联网+医疗健康”，构建起覆盖县乡村的远程医疗服务

（2）健康扶贫成效显著。确保了农村贫困人口有地方看病，有医生看病。完善基本医疗卫生保障制度和救治机制，严格落实贫困住院患者“先诊疗后付费”、“一站式结算”，建档立卡贫困人口慢病签约服务率100%。全县健康扶贫目标任务圆满完成，顺利通过脱贫攻坚国家验收.

（3）健康福祉惠及民生。基本公共卫生服务均等化水平持续提升，全县规范化电子健康档案覆盖率87%；在管高血压患者规范管理率83%，在管2型糖尿病患者规范管理81%；在管严重精神障碍患者规范管理率96%；老年人管理率77%。

2、社会经济效益

（1）社会效益指标：20xx年国家基本公共卫生服务建立居民健康档案30.35万份、免疫规划疫苗接种率保持在99%以上、孕产妇系统管理85%、0-6岁儿童健康管理90%、高血压患者规范管理83%、，全面完成了上级下达的任务指标。

（2）可持续影响指标：加强医疗业务监管，维护医疗行为良好秩序，保民生，提升群众生活幸福指数，

六、存在的问题

1、公共卫生服务体系建设滞后，激励机制尚未形成。以新冠肺炎等为重点的传染病防控形势依然严峻。

2、医共体建设没有形成紧密型的利益机制和工作机制，卫生健康信息化建设相对滞后，信息互联互通有待提高。

七、后续的工作计划

1、加强财务管理，严格财务审核。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。

2、持续抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的'规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。

3、加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成。

（7）卓越绩效评价准则

学校预算绩效评价报告是一份有着重要意义的报告，它反映了学校的预算情况，对学校的发展起着至关重要的作用。学校预算绩效评价报告可以帮助学校合理分配预算，提高预算使用效率，进一步促进学校的发展和进步。下面，我们将详细介绍一下学校预算绩效评价报告。

首先，学校预算的重要性不言而喻。作为一所学校，预算是学校运转的基础和支撑，它关系到学校的教育质量、师生生活和各类设施的运行和维护等。因此，我们需要根据学校的需求，科学地规划预算，使得预算资源得到最大限度、最有效的利用。

其次，学校预算绩效评价报告能够对学校的发展起到关键的作用。通过分析和评估学校预算的使用情况，我们可以判断学校的财务状况、发展状况以及存在的问题。对于一所学校来说，一个优秀的预算绩效评价报告，能够为学校制定更科学的经费使用计划提供依据。

学校预算绩效评价报告还能帮助学校管理者进行对比和分析。通过对比同类学校的预算使用情况，学校管理者可以找寻优点和不足，并根据需要对学校的预算使用情况进行调整和改进。

最后，学校预算绩效评价报告的编制对于学校的内部管理也是必不可少的。通过对个别部门预算的分解和绩效考核，可以更加精细地进行预算管理。通过对预算的评审，进一步完善学校预算管理制度和规范，提高学校预算的管理效率和透明度，推动学校的发展。

总的来说，学校预算绩效评价报告是一份非常重要的报告，不仅揭示了学校的财务状况，更为学校的发展和改进奠定了良好的基础。我们期望未来学校能够更加重视和规范预算的管理，对学校预算绩效评价报告的编制和实施更加科学、规范，使学校的预算使用效率得以最大化。

（8）卓越绩效评价准则

本文以“乡镇整体绩效评价报告”为主题，旨在对乡镇整体绩效评价报告这一话题进行详细且生动的阐述。

一、引言

乡镇是中国农村社区管理者的最基层单位，是我国城乡一体化和现代化建设的重要组成部分。近年来，随着农村社会经济的发展和城市化进程的不断推进，乡镇工作职能逐渐加强，乡镇整体绩效评价也越来越受到重视。本文将对乡镇整体绩效评价报告这一话题进行详细阐述。

二、乡镇整体绩效评价的概念

乡镇整体绩效评价是对乡镇管理层工作业绩的一种考核方式，旨在实现对乡镇管理层的有效监督和评估，为乡村发展提供可靠数据和建议。乡镇整体绩效评价包括政府绩效评价和社区绩效评价两部分。政府绩效评价是对乡镇政府的综合工作进行评估和奖惩，主要考核标准包括政策制定、执行情况和政府部门间协调等方面。社区绩效评价是对乡镇社区公共服务的绩效进行评估和奖惩，主要考核标准包括教育、医疗、文化、环保、社会安全等方面。

三、乡镇整体绩效评价报告的意义

乡镇整体绩效评价报告是对乡镇工作业绩的客观评价和总结，可以为相关管理人员提供决策支持和可靠数据，并且为谋划未来发展提供内部参考。具体意义如下：

1. 帮助乡镇管理层评估工作业绩，发现问题，找出短板，促进乡镇管理的现代化；

2. 对乡镇政府工作和社区服务进行科学评估，推动政府和社区服务的现代化和升级；

3. 可以较为客观地反映出农村经济、社会发展和民生状况，为乡村振兴战略提供参考；

4. 可以监督乡镇政府和社区服务机构，督促其改进和提高工作质量，从而实现乡镇绩效的长期提高。

四、乡镇整体绩效评价报告的主要内容

乡镇整体绩效评价报告应包含以下主要内容：

1. 社会经济发展评价。这是评价乡镇整体绩效的重要方面。社会经济是乡镇的命脉，因此应对其进行全面、客观、准确的评价，反映出乡镇经济、社会、环保方面的工作情况和发展趋势；

2. 政府工作的评价。这是评价整个乡镇绩效的重要方面。政府工作是乡镇管理的保障，因此应对其进行全面、客观、准确的评价，反映出政府政策制定、执行和财务管理等方面的工作情况和发展趋势；

3. 社区服务评价。社区服务是社区管理的核心，因此应对其进行全面、客观、准确的评价，反映出社区教育、医疗、文化、环保、社会安全等方面的工作情况和发展趋势。

五、乡镇整体绩效评价报告的制作方法

制作乡镇整体绩效评价报告需要遵循一定的方法和步骤，主要包括以下几个方面：

1. 考核指标的确定。要根据乡镇的实际情况和工作重点，确定适合的考核指标，明确各项指标的权重，建立起适合乡镇的考核指标体系；

2. 数据收集与分析。需要对各项考核指标进行数据采集，比对和分析，得出相关结论和建议；

3. 撰写评价报告。评价报告的撰写需要概述乡镇概貌，评价社会经济发展、政府工作和社区服务三个方面的工作情况，对问题和短板进行分析，提出改进和提高的建议。

六、结语

乡镇整体绩效评价报告是一项比较复杂的工作，要求管理人员具备全面的专业知识和丰富的管理经验。只有对乡镇整体绩效评价有一定的了解和理解，才能更好地推进城乡一体化和现代化建设。

（9）卓越绩效评价准则

下面是范文网小编整理的卓越绩效评价准则要求有哪些根据《卓越绩效评价准则》标准，以供借鉴。

卓越绩效评价准则要求有哪些

卓越绩效评价准则是对员工专业能力的基本要求，那卓越绩效评价准则有什么要求呢?下面是小编为你精心推荐的卓越绩效评价准则的要求，希望对您有所帮助。

卓越绩效评价准则要求

1领导

本条款用于评价组织高层领导在价值观、发展方向、目标、对顾客及其他相关方的关注、激励员工创新和学习等方面的作为，以及组织的治理和履行社会责任的情况。

组织应说明高层领导如何确定发展方向、完善组织的治理以及如何评审组织绩效。

1 高层领导的作用

组织应从以下方面说明高层领导的作用:

a)高层领导如何确定和展开组织的价值观、长短期发展方向及绩效目标;如何在绩效目标中均衡地考虑顾客及其他相关方的利益;如何向全体员工、主要的供方和合作伙伴沟通组织的价值观、发展方向和目标;如何确保双向沟通。

b)高层领导如何创造有利于授权、主动参与、创新和快速反应的环境，促进组织学习和员工学习的环境，遵守法律法规的环境;如何恪守诚信经营等道德规范，并影响组织的相关方。

2 组织的治理

组织的治理如何致力于以下关键因素：

a)组织行为的管理责任;

b)财务方面的责任;

c)内、外部审计的独立性;

d)股东及其他相关方利益的保护。

3 组织绩效的评审

组织应从以下方面说明如何评审其绩效：及长、短期目标的进展;如何通过评审来评价组织的应变能力。

b)说明高层领导定期评审的关键绩效指标及近期绩效评审的结果。

c)高层领导如何根据绩效评审结果确定并落实改进关键业务的优先次序，并识别创新的机会;适当时，如何将这些优先次序和创新机会在供方和合作伙伴中实施，以确保与组织调协一致。

d)组织如何评价高层领导的绩效;如何运用组织绩效评审的结果改进高层领导及领导体系的有效性。

卓越绩效评价准则特点

(一)是政府引导和企业需求相结合的结果。根据《中华人民共和国产品质量法》、《质量振兴纲要》的有关规定，国家质检总局正会同有关方面酝酿建立国家质量奖制度。设立政府行为的国家质量奖既是国际通行做法，也是政府主管质量工作部门科学执政、依法执政的表现。在研究建立质量奖励制度的'同时，根据国际经验和企业的需求，我们提出了制定《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准化指导性技术文件。标准是质量奖评价的依据，是国家质量奖励制度的技术文件。在国家质量奖励制度没有正式出台以前，先发布评价标准，提供卓越经营的模式，供广大企业自我学习、自我评价使用，也为企业相互借鉴成功经验，提供了非常好的平台;同时，这个标准还可以作为国家和省市质量管理奖的评价依据，为实施国家质量奖励制度做准备。

(二)是全面质量管理理论的发展和现实相结合的反映。质量管理作为一门科学，从产生、发展到不断变革已历经了将近1个世纪。《卓越绩效评价准则》源自全面质量管理的基本思想和方法，是对全面质量管理的创新和发展。《卓越绩效评价准则》更加强调质量对组织绩效的增值和贡献，反映质量和绩效、质量管理和质量经营的系统整合;强调质量是组织的一种系统运营的全面质量，要以追求组织效率的最大化和顾客价值的最大化为目标;强调组织的文化建设。

(三)是国际成功经验和中国国情相结合的成果。国家质量奖是我国质量领域的最高奖项，应代表国际先进的质量管理理念和方法，应该是许多成功企业的经验总结。因此，《卓越绩效评价准则》定位在国际先进质量管理经验和方法的最新总结上，要求全方位地提升企业综合素质。同时，结合中国企业质量管理的实际情况，强调坚持科学发展和可持续发展的原则，强调战略和资源，强调企业的社会责任和建立诚信体系等。

卓越绩效评价准则的作用

(一)我国推行全面质量管理，贯彻ISO9000系列标准，使企业的质量管理水平和质量保证能力有了质的飞跃，为企业的管理打下了良好基础。推行《卓越绩效评价准则》标准，对企业提出了更高、更全面的要求。卓越绩效评价模式是全面质量管理和ISO9000标准的继承和发展，企业在学习实践过程中，要在现有基础上注意结合实际，讲求实效。

(二)这套标准与ISO9000标准都是质量管理的标准，二者既有区别又有联系。ISO9000标准是质量管理体系标准，是符合性标准，目的是为了证实企业有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品。制定标准的背景主要是消除国际贸易中的壁垒，并通过认证结果的互认，促进国际贸易往来。而《卓越绩效评价准则》则对企业提出了更高的要求，它为企业提供了追求卓越绩效的经营管理模式，为国家质量奖的评价和企业自我评价提供了依据，它用量化指标(1000分)平衡地评价企业卓越经营的业绩，是评价企业卓越绩效成熟度的标准。

(三)宣传贯彻《卓越绩效评价准则》国家标准首先要在质量意识强、质量管理水平较高的企业中开展，逐步扩大到其他企业。标准是国际先进水平的反映，与许多企业的现状有较大的差距，对大多数企业来说要加强基础工作，不能搞一刀切。

（10）卓越绩效评价准则

作为一名员工，积极参与绩效评估是不可或缺的一环。绩效评价不仅能够帮助员工了解自己的工作表现，还能够为个人职业发展提供有益的反馈和指导。在这篇文章中，我将详细描述我在过去一年中在工作中所展现的卓越绩效，以便能够充分展示我的专业能力和成就。

首先，我在工作中展现出了卓越的职业能力。作为一名销售经理，我负责销售团队的管理和业绩达成。我懂得如何设定明确的销售目标，并通过制定详细的计划和策略来实现这些目标。我不仅引导团队成员制定个人销售目标，还与他们一起制定具体的行动计划，并提供必要的培训和指导以确保他们能够成功地实施这些计划。通过我的领导和指导，我的团队在过去一年中实现了销售额的稳定增长，并取得了公司领导层的赞扬。

其次，我在工作中展现出了卓越的领导能力。作为销售经理，我不仅需要管理销售团队，还需要带领他们共同努力，实现共同的目标。我始终以身作则，用自己的行动来影响他人。我与团队成员建立了良好的合作关系，鼓励他们提出建设性的意见，并倾听他们的想法和需求。我能够在困难和挑战面前保持冷静，并通过积极的沟通和协调解决问题。我还能够调动团队成员的积极性和激励他们发挥自己的潜力，使团队成员都能够得到发展和成长。

另外，在工作中，我注重客户关系的建立和维护。我深知客户满意度对于业务发展的重要性，因此我多次与客户进行面对面的沟通，了解他们的需求和期望，并及时解决他们的问题和困扰。我与客户建立了良好的信任关系，并通过提供更好的产品和服务来保持并增加合作。通过我的努力和贡献，公司的客户群体得到了扩大，同时也为公司带来了更多的销售机会和业务增长。

除了以上几个方面，我还时刻保持学习和自我提升的状态。我认识到持续学习对于个人的职业成长至关重要，并通过参加行业研讨会和培训课程来增加自己的专业知识和技能。我还主动寻求反馈和指导，以了解我在工作中的优势和改进的方向。通过不断反思和学习，我能够不断提升自己的能力，适应工作环境的变化，并能够更好地应对各种工作挑战。

综上所述，通过我的职业能力展示、领导能力发挥、客户关系建立和自我提升，我在过去一年中展现了卓越的绩效。我相信，通过持续的努力和专业的能力，我将能够在未来的工作中继续取得卓越的成绩。同时，我也希望能够通过不断学习和成长，为公司的发展做出更大的贡献。

（11）卓越绩效评价准则

8 月1日，GB/T 19580-《卓越绩效评价准则》正式实施。掌握新标准有哪些变化，更注重什么，对导入卓越绩效模式的企业提高整体绩效和管理能力具有一定的指导意义。本文作者是一位资深质量奖评审员，从上世纪80年代就参加了当时质量管理奖的评审工作，曾诊断、审核近百家企业，积累了丰富的评审经验，本文是学习新版标准后的体会，希望能给广大读者以启发。

首届全国质量奖评审，在为组长的评审组中有一位全国家电检测所的专家，携带大量社会监督抽查的数据以此来判定组织的产品服务质量。随后几年，随着“大质量、经营质量”被突出，而产品服务质量在评审中被一部分人淡化。以至于有的评审员以为产品服务质量已在ISO9001得到了保证，而不被放在主要位置。新版本结合当前我国企业的实际情况和顾客的呼声，突出了产品服务质量在企业经营活动中的主体地位，由衷地感到高兴。具体表现为二大方面：

一是“4.7.2产品和服务结果”作为六大结果之首。从版的顾客和市场结果中的一部分，产品和服务成为独立的第一位结果。分值从过去顾客满意、产品、市场三个方面结果合计120分一下跃居产品服务结果单项80分。尤其是一段时期来，一些企业在产品和服务方面着力不多，而在顾客满意方面费神不少。而顾客满意结果，由于调查方法的科学性(包括提供的顾客调查清单，调查样本量，调查和统计方法等)存在较大的差距和主观倾向，并不能真实地反映产品和服务的客观情况。以至于在某年资料评审中，同行互为对手的两家企业同时申报，请了同一调查机构作第三方顾客满意度调查，结果在甲企业材料中，甲企业的顾客满意度比乙企业高，而在乙企业的申报资料中，数据显示乙企业的顾客满意度高。现在又回归到事物的本来，产品和服务的结果，才是根本。当然什么是产品和服务质量的实际水平，也值得不同行业研究，包括产品和服务特性值的测量指标，测量结果的统计、归纳、比较，不少企业还是不大重视而停留在“合格率”的水平。

二是在“4.1.2高层领导的作用”中，新版增加了d)、e)两条详细要求。从两个方面突出产品服务质量的地位。d)条款是高层领导“如何履行确保组织所提供产品服务质量安全的职责”。这体现了总经理是企业质量、安全的第一责任人。高层领导履行好所提供产品服务的质量安全是企业的底线。当前产品质量安全已引起了社会各界的广泛关注。因此高层领导要组织全体员工牢固树立“质量第一”思想，从源头抓起，严格把好各道质量关，这一条再过几十年也不会“过时”，也不能“过时”!e)条款是“如何推进品牌建设，不断提高产品质量和服务水平”。对大部分企业，尤其是追求卓越的企业来讲，履行产品服务质量安全是基本的必要条件，但不是充分条件。企业应该不断提升产品质量和服务水平，以满足顾客和社会的需求、期望和偏好。新标准提供一个很好的方法来引导“推进品牌建设”。各企业根据实际情况进行“品牌策划、品牌定位、品牌培育、品牌宣传、品牌评价、品牌拓展等活动”，增强企业的影响，增加企业的无形资产和价值，提高在顾客中的口碑和美誉度。因为质量是企业的价值，是企业的生命，更是企业的灵魂。有道是产品就是人品。在品牌建设方面我们一定要传承、改进和创新，创出一批在国内外有很大影响力的中国品牌，不仅是卓越企业高层的追求，也是中华民族伟大复兴的一个标志。

2012版在“以人为本”方面比老版本的改进与完善至少反映在三个方面：

其一，新标准基本理念第五条：以人为本。员工是组织之本，一切管理活动应以激发和调动员工的主动性、积极性为中心，促进员工的发展，保障员工的权益，提高员工的满意程度。这比在讲述老版本，引用美国波奖核心价值观“尊重员工与合作伙伴”时明确得多、直接得多。企业就是要依靠员工、培养和关心员工提高他们的主动性、积极性和创造性，从而实现员工自身和企业共同的发展。

其二，在资源类目中，人力资源(4.4.2)从2004版本的40分提升到2012版60分，占资源类目比重从40/120提升到60/130。在十七项过程评分条款中，人力资源(60分)是分值最高的评分条款，高过高层领导的作用(50分)，战略部署(50分)，顾客关系和顾客满意(50分)。尤其是新版本把员工绩效管理单列为一个方面，比较完整地描绘了工作系统(组织员工)、员工绩效管理(激励员工)、员工学习成长(培养员工)、员工权益和满意程度(关爱员工)的“以人为本的”人力资源管理全过程。

其三，新版本增加多处体现“以人为本”管理要处于广大员工的参与和监督之中。“4.1.2高层领导的作用”b)详细要求在描述“沟通”中，增加了 “如何激励整个组织实现坦诚、双向的沟通”，在“4.1.3组织治理”中，增加了“经营管理的透明性”。说明组织的经营管理工作，各项政策要做到以人为本，首先是坦诚交流，公开透明。因为广大员工关注的'公平、公正，前提是“公开”。高层领导与员工坦诚双向沟通，管理工作的透明，说明了尊重员工，依靠员工。只有真正做到坦诚、公开、透明，才会使广大员工发挥出更大的主动性、积极性和创造性。

随着社会进步和经济发展，各个企业(组织)为了最大限度发挥自身的优势，导致分工越来越细。价值链纵向和横向各组织之间联系越来越紧密。和平、发展、合作成为当前世界的主流。针对这一趋势，新版本“合作共赢”这一基本理念应运而生。以为“合作共赢”包含了两层意思，第一是组织的五大利益相关方 (股东、顾客、供方及合作伙伴、员工、社会)要和谐发展合作共赢。前面已经提到企业的发展离不开社会环境、离不开员工、更离不开顾客(顾客驱动)。组织(企业)作为价值链的主体，一定要统筹兼顾，平衡各相关方的利益。这样才能使组织持续获得成功。“合作共赢”第二方面，特意指的是：“与顾客、关键的供方及其他相关方建立长期伙伴关系，互相为对方创造价值，实现共同发展。” 在“4.4.7相关方关系”资源的评价要求中，特别提出与关键供方与其他合作伙伴建立良好合作关系，促进双向交流、共同发展。这就告诉我们，供方及合作伙伴中，不仅有物料(原材料、设备、零部件、能源等)的供应商，还有劳务供应商(外包、外协乃至制造、分销以及辅助工作的劳务分包)技术合作方(包括管理技术、专业技术)，资金合作方和政策合作方等五种合作方。所以，推行卓越绩效模式，不能停留在ISO9001 7.4“采购”中对供应商“评价选择”“货比三家”等合格水平，而要从“合作共赢”理念出发，相互支持、相互理解、相互交流，发挥各自的优势，才能共同提高有效性和效率。

通过初步学习，体会到，这一新标准体现了中国企业的实际情况和当前一个阶段的时代特征，体现了科学发展观的基本要求。愿与同行们共同研讨并在实践中加深理解。

（12）卓越绩效评价准则

一、基本情况

（一）项目内容：县中医院住院综合楼总建筑面积12938.13平方米，其中地上面积8709.49平方米，地下面积为4228.64平方米，拟建地上15层（不包括转换层），地下2层。

（二）项目资金情况：根据丰都县财政局和丰都县卫生健康委《关于下达20xx年卫生领域中央基建投资和市基建统筹资金的通知》（丰财建［20xx］64号），目前总投资7564万元，其中，中央预算内投资补助5000万元，市基本建设统筹资金补助1250万元，县级投资1314万元。

（三）绩效目标：完成改建中医院住院综合楼，内容包括住院大楼、地下车库以及其他配套设施建设，总建筑面积12939平方米。

（四）部门（单位）职能职责：由县中医院委托县宏丰公司为第三方代建单位，宏丰公司负责组织实施项目建设。

二、绩效目标完成情况分析

（一）总体绩效目标完成情况分析：按照既定目标有序推进项目建设，截至目前完成了高边坡治理、地下车库和主体工程建设，目前正在装饰装修阶段。已付基础监测费、工程监理费、主体材料检测费、民工工资、工程进度款和项目前期相关费用等2450万元。该项目资金的管理和使用按照资金使用方案，坚持专款专用原则，无截留、挤占、挪用专项资金情况，全部支出使用合法票据，所有支出均通过转账结算。

（二）绩效指标完成情况分析

完成了建筑主体工程建设，建筑面积为12939平方米，各项分部验收和质量检测合格率为100％，工程完成量为70％，配套设施完成率为80％，工程按期完成率为100％。因项目尚未完全竣工交付使用，效益指标无法获取。

（三）评价结果

本项目自评得分95分，达到了预期绩效目标。

三、存在问题

（一）项目管理方面的问题：因项目主体和装饰装修分开实施，存在交叉施工现象，导致不同程度对工期产生了影响。

（二）资金使用方面的问题：工程进度款未能按期拨付。

四、下一步改进措施

施工过程中加强各方协调，保证工程按照预定工期如期完工投入使用，尽早在为全县居民健康服务中发挥效益。

五、其他需要说明的问题

项目在实施过程中接受各级巡视、审计和财政监督，未发生各种违规违纪问题。

（13）卓越绩效评价准则

一、项目概况

（一）项目名称

南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目

（二）实施机构

项目实施机构为南岳区第一人民医院。

（三）建设地点

建设地点位于南岳区天子山北路。

（四）建设内容

新建1栋综合医技大楼，设置病床300张，用地面积34500.00m2，建筑面积33900.00m2；其中，地上建筑面积31400.00m2，地下建筑面积2500.00m2，绿地面积13800m2，停车位230个。内容主要包括医疗用房、保健用房、辅助用房、地下停车场及配电房、发电房、空调机房、医疗设备购买、配套进出口道路工程（天子山北路）等相关附属设施建设。

（五）建设工期

项目建设工期为24个月（20xx年2月-20xx年1月）。

（六）建设投资

本项目可研批复总投资为32141.43万元，其中工程费用25464.71万元，工程建设其他费用3622.36万元，预备费1454.35万元，建设期利息1600.00万元。

二、事前绩效评估

（一）项目实施政策依据及申报债券需求合理性

1、项目实施必要性

（1）本项目的建设是满足当地卫生事业发展的需要

医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。

中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解看病难、看病贵”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。

随着城乡居民基本医疗保险取得突破性进展，当地群众对医疗服务的需求不断提升，医院住院病人不断上升，原有医疗设施已经无法满足医院发展的需求，本项目的建设势在必行。

（2）项目建设是加快医疗卫生事业发展的大势所趋

近年来，党中央、国务院从医疗卫生事业发展规律和广大人民群众需求出发，做出了积极发展医疗社会卫生服务的重要决策和部署。《国务院关于发展城市卫生服务的指导意见》中也指出，我国要以提高人民群众健康水平为宗旨，努力构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，提高公共卫生和基本医疗服务能力，把发展社会医疗卫生作为重中之重，并解决群众“看病难”、“看病贵”等一系列问题。“医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。在经济发展的基础上，保证人民群众公平享有公共卫生和基本医疗服务，是实现人民共享改革发展成果的重要体现”，由此我们可以看出加快医疗卫生事业发展、提高公共卫生和基本医疗服务能力是我们现在的任务和目标，而该项目建设符合国家加快发展城市医疗卫生服务的政策，是南岳区加快发展城市医疗卫生服务的迫切需要。

（3）项目建设是进一步造福广大人民群众的生命健康工程

本项目建设既是南岳区改善医疗环境条件的“民心工程”，也是救治广大疾病患者的“生命工程”这是各级政府的期盼，也是广大人民的心愿。

综上所述，该项目的建设是十分必要且迫在眉睫的。

2、项目建设公益性

项目将改善当地医疗卫生环境，提升区域医疗卫生供给能力，为实现人人享有基本医疗卫生服务和全面建成小康社会提供坚实保障，其影响是积极的。本项目建成后，将有效改善南岳区第一人民医院的基础设施条件、医疗环境，增强医院的治疗水平，满足广大患者不断提高的就医需求，提高医院对公共卫生事件的应急处置能力和对病人患者的救治能力。本项目是一项利民的公益性工程，社会效益好，对医疗事业的发展将产生积极的影响。

3、项目预期收益来源

本项目预期收入主要来源为床位服务收入。

（二）项目建设涉及领域方向合规性和前期手续完备性

1、项目所属领域

南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目属于社会事业领域。

2、项目立项批复情况

南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目已于20xx年7月23日年取得南岳区发展和改革局下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目可行性研究报告的批复》（岳发改〔20xx〕60号）。

3、项目前期工作开展情况

本项目于于20xx年6月30日取得南岳区自然资源局下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目的用地选址和规划意见》，20xx年8月9日取得南岳区委政法委员会下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目社会稳定风险评估报告的批复》，于20xx年9月3日取得衡阳市生态环境局南岳分局《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目的审查意见》，于20xx年10月11日取得《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目初步设计的批复》。

（三）资金平衡方案科学性及合理性

1、资金筹措方案

项目总投资32141.43万元，用于项目支出的资本金12141.43万元，占比27.78%，财政资金根据施工进度逐步到位。拟申请发行政府专项债券资金20000万元，占比62.22%。本次拟申请发行拟申请发行20000万元。

2、债券投资计划

本项目于20xx年拟申请发行政府专项债券资金20000万元，发行期限15年，为20xx年1月-20xx年12月。

3、项目融资平衡情况

（1）收入测算

本项目营业收入包含门诊收入和住院收入。本项目建成后，其经营收入分别如下：

本项目收入依据参考衡山县中医医院、衡阳市妇幼保健院、衡山县人民医院等衡阳市周边医院收费标准及就诊人次，同时，营业收入按照国家卫计委《我国卫生和计划生育事业发展统计公报》、《医疗服务价格管理规定》等国家、省市有关政策等文件进行估算。

(1）单价：根据20xx年我国《卫生健康事业发展统计公报》，医院次均门诊费用324.4元，人均住院费用10619.2元。南岳县处于中部湖南省，项目建成后将成为衡阳市南岳区最大的公立医院，同时参考周边衡山县中医医院等相关情况，本项目门诊、住院费用按照平均水平60%左右计算，项目门诊每人次每年平均支付医疗费用暂定为190元，住院每人次每年平均支付医疗费用6300元。

(2）人次：根据20xx年我国《卫生健康事业发展统计公报》，20xx年医院出院者平均住院日为8.5日（其中：公立医院8.4日）同时参考周边衡山县中医医院等相关情况，按照平均住院天数按8天计算，本项目新增300床规模预计年住院人次将达到13687.5（300*365/8）人次。门诊人次按2:1的诊床比估算，年门诊人次将达到219000（300*2*365）人次。同时，本项目建成后门诊人数按5%递增（衡阳市人口自然增长率同比增长），到20xx年达到峰值。考虑到运营前两年作为过渡期，病床使用率分别取80%和90%。

综上，债券存续期内，总收入为119485.10万元。

（2）成本测算

本项目的主要成本包括人员工资、管理费用、营业费用、维护维修费用。

(1）人员工资

按综合医院组织编制原则（（78）卫医字1689号），本医院暂定配备职工人数为390人（1:1.3），20xx年衡阳市城镇非私营单位从业人员年平均工资为68045元；其中，在岗职工年平均工资70240元，本项目按照人均工资10.00万元/年（包含福利）估算，工资标准考虑每三年上涨5%。

(2）外购药品及辅助材料

参照衡山县中医医院、第二人民医院等同类型项目，外购药材及辅助材料按照营业收入的20%计取。

(3）管理费用

按照国家计委《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，国家发改委，建设部，中国计划出版社）规定以营业收入的1%估算。

(4）维护维修费用

根据国家计委《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，国家发改委，建设部，中国计划出版社）规定，固定资产修理费用计入当期损益，本项目修理费用按固定资产投资的1%计提。

债券存续期内，项目成本费用为96047.93万元。

（3）项目净收益

债券存续期间，项目预期收入为119485.10万元，预期运营成本为80501.31万元，项目净收益可用于融资平衡的资金为38983.79万元。

4、项目偿债计划可行性及偿债风险点分析

（1）项目偿债计划可行性分析

本项目拟发行政府专项债20000万元，发行期限为15年，15年期债券年利率按4%测算,债券偿付方式为每半年付息一次，到期一次性还本。本项目融资还款本息合计32000万元，本息覆盖比1.22倍，项目预期收益可以覆盖本息，项目有较好的偿债能力。

（2）偿债风险点分析

项目存在影响项目施工进度或政策运营的风险、项目收益的风险、影响融资平衡结果的风险等因素，通过实施单位采取合理可控的风险控制措施能够有效地规避、减轻相关风险的发生，经评估项目风险可控。

(1）社会稳定风险

风险描述：社会稳定风险的形式包括社会治安、群众信访、安全生产施工等形式。一般情况下，本项目社会稳定问题产生之初，其表现多是电话、走访等形式中的一种或几种方式，比较缓和。但随着事态发展或者突发环境污染和施工安全事件时，也有可能朝着阻挠施工、上访等严重恶性社会稳定问题的发展，特殊情况下甚至发展为小规模事件。

正常情况下，社会稳定问题出现的症结是发起者为了维护合法利益，表达诉求的一种方式之一，本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的事件，其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏；对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、影响社会稳定等。

应对措施：根据类似项目实施过程中易发生的社会稳定风险的经验判断，并结合本项目对工程的具体要求进行分析评价，本项目可能会引发社会稳定风险的内容主要有以下几个方面：

①项目合法性、合理性及可行性质疑的风险

经前面的分析和说明，本项目有充分的政策、法律依据，坚持严格的审查审批和报批程序，并经过严谨科学的可行性研究论证，立项合法，程序完备，建设规模、设计方案合理可行。因此，因质疑本项目合法性、合理性及可行性而引发社会稳定风险的可能性不存在。

②对运行期环境影响不适应的风险

项目在正常运行期不存在噪声、废气以及不经处理的废水排放，项目运行期间内对于周边交通等环境问题也不存在大的影响，不会引发上访或事件，所以在工程运行期不存在社会稳定风险。

③其他因素引起的风险

项目在落地建设过程中，可能会遇到当地施工队伍或非直接利益相关人以各种非正当理由设置障碍、恶意阻挠施工、刁难施工单位，意在谋取非正当或非法利益的情况；在项目正常运行期也可能会出现设备仪器被盗或被破坏的'社会治安问题。该类问题将对项目建设的工期进度、工程质量、设备正常运行造成较大影响，带来极为不好的社会影响。如此情况发生，为防止事态恶化，将立即报告当地治安管理部门，依托治安管理部门的力量，为项目建设保驾护航。

本项目通过对以上几方面社会稳定风险内容的排查，对项目合法性、合理性及可行性的质疑及工程运行期环境影响都不会引发社会稳定风险；只有工程施工期环境影响及社会治安问题存在社会稳定风险的可能性，但都属于低风险，在采取相应措施后能够降低发生几率或消除风险，具有较高的可控性。

(2）工程建设风险

风险描述：根据工程施工步骤分析，本项目施工期可能引发社会稳定风险的因素大部分集中在成井过程，即成井过程中对周边环境的影响引发的风险，主要体现在噪声影响、废气排放、泥浆排放、材料堆放、交通影响等对附近居民和单位生活生产的影响以及安全文明施工等几个方面。

应对措施：施工期内，须严格按照有关规定，采用低噪施工机具、合理安排施工场地、加强各个环节施工管理，必能将施工对周边环境的影响降到最低，将由此带来的社会稳定风险降到最低。

(3）项目收益与预期存在差异风险

风险描述：由于资金筹集不到位或者其他原因未能使项目如期投入运营。

应对措施：积极筹措资金并对项目的进度进行有效的监督管理。

(四)项目事前绩效评估审核认定结果

综合项目前期工作开展情况、预期收入、成本以及还本付息情况，南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目通过事前绩效评估审核，建议予以入库。

三、还款保障措施

（一）根据《财政部关于印发<地方政府专项债务预算管理办法>的通知》（财预〔20xx〕155号）规定，专项债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源。专项债务本金通过对应的政府性基金收入、专项收入、发行专项债券等偿还。专项债务利息通过对应的政府性基金收入、专项收入偿还，不通过发行专项债券偿还。专项债务收支按照对应的政府性基金收入、专项收入实现项目收支平衡。

（二）根据《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》（国办函〔20xx〕88号）规定，对地方政府债券，地方政府依法承担全部偿还责任。市县财政将根据《财政部关于印发<地方政府专项债务预算管理办法〉的通知》（财预〔20xx〕155号）规定，及时按照转贷协议约定向省级财政部门缴纳本级应当承担的还本付息资金，由省级财政部门按照合同约定及时偿还专项债券到期本息。如偿债出现困难，将通过调减投资计划、调整预算支出等措施偿债。未及时足额向省级财政部门缴纳专项债券还本付息资金的，省级财政部门可以采取适当方式扣回。

（14）卓越绩效评价准则

本条款用于评价组织高层领导的作用、组织治理及组织履行社会责任的情况。

组织应从以下方面说明高层领导的作用：

a)如何确定组织的使命、愿景和价值观，如何将其贯彻到全体员工，并影响到组织的供方、合作伙伴、顾客及其他相关方，如何在落实组织的价值观方面起表率作用;

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b)如何与全体员工及其他相关方进行沟通，如何鼓励整个组织实现坦诚、双向的沟通，如何通过对全体员工实现卓越绩效的活动进行激励以强化组织的方向和重点;

c)如何营造诚信守法的环境，如何营造有利于改进、创新和快速反应的环境，如何营造促进组织学习和员工学习的环境;

d)如何履行确保组织所提供产品和服务质量安全的职责;

e)如何推进品牌建设，不断提高产品质量和服务水平;

f)如何强化风险意识，推动组织的持续经营，如何积极培养组织未来的领导者;

g)如何促进组织采取行动以改进组织绩效、实现战略目标，并达成愿景;如何定期评价组织的关键绩效指标，以及如何根据绩效评价结果采取相应行动。

如何考虑组织治理的关键因素以及如何对高层领导和治理机构成员的绩效进行评价:

—财务方面的责任;

—经营管理的透明性以及信息披露的政策;

—内、外部审计的独立性;

—股东及其他相关方利益的保护。

b)如何评价高层领导的绩效，如何评价治理机构成员的绩效，高层领导和治理机构如何运用这些绩效评价结果改进个人、领导体系和治理机构的有效性。

组织如何履行社会责任，包括在公共责任、道德行为和公益支持等方面的做法。

1.4.2.1明确组织的产品、服务和运营对质量安全、环保、节能、资源综合利用、公共卫生等方面产生的影响所采取的措施。

1.4.2.2如何预见和应对公众对组织的产品、服务和运营所产生的负面社会影响的隐忧。

1.4.2.3说明为满足法律法规要求和达到更高水平而采用的关键过程及绩效指标，以及在应对产品、服务和运营的相关风险方面的关键过程及绩效指标。

1.4.3.1如何确保组织遵守诚信准则，以及如何建立组织的信用体系。

1.4.3.2如何确保组织行为符合道德规范，说明用于促进和监测组织内部、与顾客、供方和合作伙伴之间及组织治理中的行为符合道德规范的关键过程及绩效指标。

如何积极地支持公益事业，并说明重点支持的公益领域;高层领导及员工如何积极参与并为此做出贡献。

本条款用于评价组织的战略及其目标的制定、部署及进展情况。

组织如何制定战略和战略目标。

2.2.2.1组织应描述其战略制定过程、主要步骤及主要参与者，如何确定长、短期计划的时间区间，以及战略制定过程如何与长、短期计划时间区间相对应。

2.2.2.2如何确保制定战略时考虑下列关键因素，如何就这些因素收集和分析有关的数据和信息：

—顾客和市场的需求、期望以及机会;

—竞争环境及竞争能力;

—影响产品、服务及运营方式的重要创新或变化;

—资源方面的优势和劣势，资源重新配置到优先考虑的产品、服务或领域的机会;

—经济、社会、道德、法律法规以及其它方面的潜在风险;

—国内外经济形势的变化;

—组织特有的影响经营的因素，包括品牌、合作伙伴和供应链方面的需要及组织的优势和劣势等;

—可持续发展的要求和相关因素;

2.2.3.1说明战略和战略目标，以及战略目标对应的时间表和关键的量化指标。

2.2.3.2战略和战略目标如何应对战略挑战和发挥战略优势，如何反映产品、服务、经营等方面的创新机会，如何均衡地考虑长、短期的挑战和机遇以及所有相关方的需要。

组织如何将战略和战略目标转化为实施计划及相关的关键绩效指标，以及如何根据这些关键绩效指标预测组织未来的绩效。

4.2.3.2.1如何制定和部署实现战略目标的实施计划;如何根据环境的变化对战略目标及其实施计划进行调整和落实。

2.3.2.2说明组织的主要长、短期实施计划，这些计划所反映出的在产品和服务、顾客和市场以及经营管理方面的关键变化。

2.3.2.3如何获取和配置资源以确保实施计划的实现;说明组织为了实现长、短期战略目标和实施计划的重要资源计划。

2.3.2.4说明监测实施计划进展情况的关键绩效指标，如何确保这些指标协调一致，并涵盖所有关键的领域和相关方。

说明组织长、短期计划期内的关键绩效指标的预测结果以及相应的预测方法;如何将所预测绩效与竞争对手或对比组织的预测绩效相比较，与主要的标杆、组织的目标及以往绩效相比较;如何确保实现所预测绩效，如何应对相对于竞争对手或对比组织的绩效差距。

本条款用于评价组织确定顾客和市场的需求、期望和偏好以及建立顾客关系、确定影响顾客满意程度关键因素的方法。

组织如何确定顾客和市场的需求、期望和偏好以及如何拓展新的市场。

3.2.2.1如何识别顾客、顾客群和细分市场，如何确定当前及未来的产品和服务所针对的顾客、顾客群和细分市场。

3.2.2.2在顾客和市场的细分过程中，如何考虑竞争对手的顾客及其它潜在的顾客和市场。

3.2.3.1如何了解关键顾客的需求、期望和偏好及其对于顾客的购买或建立长期关系的相对重要性，如何针对不同的顾客、顾客群和细分市场采取不同的了解方法。

3.2.3.2如何将当前和以往顾客的相关信息用于产品和服务的设计、生产、改进、创新以及市场开发和营销过程。如何使用这些信息来强化顾客导向、满足顾客需要以及识别创新的机会。

3.2.3.3如何使了解顾客需求和期望的方法适应发展方向、业务需要及市场的变化。

组织如何建立、维护和加强顾客关系，如何确定赢得和保持顾客并使顾客满意、忠诚的关键因素的方法。

3.3.2.1如何建立顾客关系以赢得顾客，满足并超越其期望，提高其忠诚度，获得良好口碑。

3.3.2.2如何建立与顾客接触的主要渠道，这些渠道如何方便顾客查询信息、进行交易和提出投诉;如何确定每种渠道主要的顾客接触要求，并将这些要求落实到有关的人员和过程。

3.3.2.3如何处理顾客投诉，确保投诉得到有效、快速的解决。如何最大限度地减少顾客不满和业务流失。如何积累和分析投诉信息以用于组织及合作伙伴的改进。

3.3.2.4如何使建立顾客关系的方法适合组织发展方向及业务需要。

3.3.3.1如何测量顾客满意和忠诚，所用方法如何因顾客群不同而异，如何确保测量能够获得有效的信息并用于改进，以超越顾客期望、获得良好口碑并赢得市场。

3.3.3.2如何对顾客进行产品和服务质量的跟踪，以获得及时、有效的反馈信息并将其用于改进与创新活动。

3.3.3.3如何获取和应用可供比较的竞争对手和标杆的顾客满意信息。

3.3.3.4如何使测量顾客满意和忠诚的方法适应发展方向及业务需要。

本条款用于评价组织的人力、财务、信息和知识、技术、基础设施和相关方关系等资源管理的情况。

组织如何建立以人为本的人力资源管理体系，促进员工的学习和发展，提高员工的满意程度。

4.2.2.1如何对工作和职位进行组织、管理，以应对战略挑战、满足实施计划，对业务变化作出快速灵活反应，促进组织内部的.合作，调动员工的积极性、主动性，促进组织的授权、创新，以提高组织的执行力。

4.2.2.2如何确定员工的类型和数量的需求，如何识别所需员工的特点和技能、如何提高现有员工的能力，如何招聘、任用和留住员工。

4.2.2.3如何听取和采纳员工、顾客和其他相关方的各种意见和建议，如何在不同的部门、职位和地区之间实现有效的沟通和技能共享。

如何实施员工绩效管理，包括员工绩效的评价、考核和反馈，以及如何建立科学合理的薪酬体系和实施适宜的激励政策和措施，以提高员工和组织的工作绩效，实现组织的战略实施计划。

如何识别教育与培训需求，制定和实施教育与培训计划，并结合员工和组织的绩效以评价其有效性，使教育与培训适应组织发展方向和员工职业发展的要求;如何针对不同的岗位和职位实施教育与培训，鼓励和支持员工以多种方式实现与工作需要和职业发展、技能提高相关的学习目标;

如何对包括高层领导在内的所有员工的职业发展实施有效管理，如何帮助员工实现学习和发展目标，如何实施继任计划，形成人才梯队，以提高组织的持续经营能力。

—如何保证和不断改善员工的职业健康安全，针对不同的工作场所确定相应的测量指标和目标，并确保对工作场所的紧急状态和危险情况做好应急准备;

—如何针对不同的员工群体，提供针对性、个性化和多样化的支持，保障员工的合法权益;

—如何鼓励员工积极参与多种形式的管理和改进活动，并为员工参与的活动提供必要的资源，以提高员工的参与程度与效果;

（15）卓越绩效评价准则

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制。

在东川区教育体育局的领导下，在上级部门的指导下，认真贯彻党和国家的教育方针政策，深化教育改革，实施小学义务教育，促进基础教育发展，积极推进教育创新，教育事业均衡、持续、快速、健康发展。确保教师工资福利待遇，认真抓好教师队伍建设。

2．机构情况：铜都中心学校机构数1个，年末实有人数431人。

人员情况：单位上年末实有教职工人数431人，本年末431人，在职人员比上年度相同，原因是20xx年退休13人，死亡2人，辞职1人，新招8人，调入8人。

（二）部门职能。

持续、快速、健康发展。

2.坚持教书育人，管理育人，服务育人，以学校，学生发展为基本原则，坚持学校教育和家庭教育的有机结合，用实事求是的思维方法理解并实施“以德育为核心，以创新精神和实践能力为重点的素质教育”，切实加强和不断改进学校德育工作。坚持学校工作为教学为主，遵循教育规律与学生认知特点组织教学，大面积提高教育质量。认真抓好教育教学，教育资源优化配置，素质教育全面推进，学生个性普遍发展，学校特色不断创新，教育效益不断提高。

教学、人事、财务、总务、安全保卫等常规工作，对学校的重大工作和重大改革措施负责决策并组织实施。

用好学校经费，提高办学效益。严格执行国家财经纪律和财务制度，对核定的办学经费统筹使用、积极开展勤工俭学，不断完善学校的分配方案，努力改善教师员工的工作，学习，生活条件。

（三）部门工作完成情况。

1、认真履行了学校预算工作，严格按照要求预算要求编制收支预算，并按预算执行，合理安排使用各项教育经费，保障学校各项工作得以正常运转。

校园安全、教师培训、教研活动、校园文化建设等工作。

3、认真完成了20xx年度决算和教育经费统计等财务工作。

（四）部门管理制度。

1.严格按照岗位职责分工开展常规工作，定期向学校负责人汇报工作。

2.认真学习财务专业知识，提升专业技能和业务能力，在工作作中严格按照财经纪律要求自己。

使用、报废清理手续完整，做到证帐相符、帐帐相符、帐实相符。

账目清楚，账实相符、账账相符，严格按照上级有关规定管好用好学校各项经费。

填制凭证的日期、经办人员签名或盖章、内容和金额等，原始凭证不得涂改，发现原始凭证有错误的，应对由开出单位重开或更正；对不真实、不合法的原始凭证不予受理；对弄虚作假、严重违法的原始凭证不予受理，并及时向领导汇报。各种费用凭证报销，必须由经办人和校长签字。

支出进行全面的预测，按照收支情况，变制年度预算计划，并严格按照预算计划执行。

（五）部门资金来源及使用情况。

党建经费、营养改善、教育教学质量奖等。

（六）政府采购情况。

20xx年铜都中心学校无政府采购预算。

（七）固定资产情况。

截至20xx年12月31日的国有资产占有使用情况如下：

铜都中心学校部门资产总额，占比0.74%；固定资产11720.81932万元，占比95.12%。对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产509.1021万元，其他资产0元。总资产相较20xx年年末减少522.12万元，减少4.06%，国有资产占有使用情况减少的原因主要是:

1.银行存款减少。

2.20xx年固定资产进行处置减少。

二、绩效目标

（一）部门总目标。

认真贯彻执行上级财政制度和财经纪律，本着精打细算，勤俭节约的原则，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制。通过记账、算账、报账等一系列程序，反映资金的使用情况；完善财务规章制度，堵塞漏铜，严格监督资金的有效使用。对学校教育经费实行分级管理，做到收支平衡

（二）部门项目具体计划目标。

严格遵守财经纪律，认真对原始票据进行严格把关审核，不合格或违反财务规定的原始票据一律打回不予报销，每一张原始凭证必须有经手人、证明人、验收人以及校长的签字才可进行支付，坚持一支笔审批制。严格按照相关规定按时间节点完成财务相关工作。

三、评价思路和过程

（一）评价思路：确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内容管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。

（二）评价目的。通过收集部门（单位）基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析部门（单位）资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。

（三）评价依据。

根据东绩财[20xx]4号昆明市东川区财政局关于开展东川区20xx年度绩效自评工作的通知。

（三）评价对象及评价时段。

昆明市东川区铜都中心学校，20xx年度。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论。

1.评价结果。

良

2.主要绩效

支出以及各项项目管理工作，确保学校各项工作得以顺利开展。

（二）具体绩效分析。对照绩效评价指标体系逐项进行分析、评价并打分。

（16）卓越绩效评价准则

绩效评价是企业管理中非常重要的一个环节，它可以对员工的工作表现进行量化和分析，为企业提供有效的管理指导和决策支持。在我工作多年的经历中，我深刻认识到绩效评价的重要性，并总结出一些心得和体会，希望能对大家有所帮助。

首先，在进行绩效评价时，我们不能只关注结果，而应更加注重过程。很多时候，员工的工作结果可能受到各种外部因素的影响，如资源限制、市场环境等，这些因素并不完全由员工控制。因此，我们在进行绩效评价时，要综合考虑员工的努力程度、工作态度、专业能力等方面，并重视员工在工作过程中所付出的努力和创新。只有这样，才能真正客观、公正地评价员工的绩效。

其次，一个有效的绩效评价系统应该具有科学性和全面性。科学性意味着评价标准必须能够客观、准确地衡量员工的工作表现，而不是主观臆断。为了达到科学性，我们可以采用多种评价方法和工具，如360度评价、KPI指标体系等，以确保评价结果的真实性。全面性则要求我们在评价员工的绩效时，不仅要考虑工作业绩，还要兼顾员工的职业发展、潜力发掘等方面。只有综合全面地评价员工的表现，才能真正挖掘员工的潜力，并对他们给予更好的成长机会。

此外，绩效评价应该是一个互动和沟通的过程。作为管理者，我们不能只是单方面地对员工进行评价，而应该与员工进行积极的沟通和交流。在评价过程中，我们可以向员工表达肯定和鼓励，以激励他们更好地工作，同时也要公正地提出改进和发展的建议，为员工提供成长的方向和目标。只有通过沟通和反馈，才能真正实现员工和企业之间的良性互动，使绩效评价发挥其应有的作用。

最后，我们要做好绩效评价不能仅限于年度评价，而应该注重持续性评价。绩效评价是一个动态的过程，而不是一次性的活动。员工的表现和需求会随着时间的推移而发生变化，因此我们需要定期对员工的绩效进行评估和调整。这样，不仅可以发现问题并及时解决，还能更好地调动员工的积极性和创造力。同时，持续性评价还有助于员工的个人成长和职业发展，为他们提供更好的成长机会和发展空间。

总结起来，绩效评价是企业管理不可或缺的一环。在进行绩效评价时，我们要注重过程、科学全面、互动沟通和持续性评价。只有这样，才能更好地激发员工的工作热情和创造力，实现员工和企业的双赢。希望这些心得和体会对大家有所启发，让我们一起共同努力，为企业的发展贡献力量。

（17）卓越绩效评价准则

绩效评价方案是一个组织或团体为了提高绩效而制定的计划和程序。它是对个人或团队在达成目标时的实际工作表现进行评估的过程。绩效评价方案是组织中最强大的管理工具之一，它可以帮助管理层分辨哪些员工在工作中表现出色，哪些员工需要改进。

在实施绩效评价方案之前，首先要清楚地了解该方案的目的，也就是要确定要达到的目标。然后，评估哪些方面需要承担该方案，例如是员工、部门、或是整个组织等。接着，要明确评估的准则和标准，也就是绩效评价的衡量标准。通常包括工作结果、工作行为、工作态度、工作能力等方面。最后，需要制定评估计划和程序，确保实施绩效评价的公正性和透明度。

为了有效实施绩效评价方案，一个组织需要做以下几点：

第一，要激励员工成为目标导向型的工作人员。员工需要了解自己的工作目标，以及如何将这些目标转化为具体的行动步骤和成果。这可以通过制定清晰的工作指南、绩效计划和目标，在员工的工作中进行定期反馈和调节等方法来实现。

第二，要保持绩效评价的公正性。评价者需要保持客观公正的态度，遵循评价标准和程序，并在评价中考虑员工个人的实际经验和能力。评价结果需要根据评价标准进行加权平均，以达到对员工的综合评价。

第三，要及时反馈和沟通。绩效评价是帮助员工不断改进和提高表现的重要手段。评价结果需要及时传达给员工，以帮助他们了解自己的职业发展方向，并制定提高自身表现的计划。通过透明的沟通和反馈，可以增强员工的参与和投入感，并促进组织的发展和进步。

总之，绩效评价方案在现代组织管理中具有重要的作用。通过制定明确的评价标准和程序，构建目标导向型的工作文化，实施公正透明的绩效评价，可以帮助组织提高绩效和效率，增强员工的参与和投入感，提高组织的竞争力和发展潜力。

（18）卓越绩效评价准则

为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化支出责任，提高财政资金使用效益，根据《巴中市恩阳区财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》（恩财监绩〔20xx〕5号）要求，我单位对20xx年部门整体支出开展了绩效管理自评工作，现将有关情况报告如下：

一、部门概况

恩阳区消防救援大队肩负着全区灭火救援、防火执法、服务社会，维护和促进社会稳定的职责使命，是一支24小时全天候执勤的队伍。按照政府统一领导，部门依法监管、单位全面负责，公民积极参与的消防工作原则，坚持有警必出，有灾必救，有险必抢、热情服务。

二、部门财政资金收支情况

部门财政资金预算情况。20xx年全年预算收入2205.89万元，其中：年初预算632.83万元；20xx年财政拨款结转和结余1573.06万元（日常经费结转支出77.25万元，专项经费结转支出1495.81万元）。

20xx年新增预算支出632.83万元，其中：基本支出592.83万元，项目支出40.00万元。

基本支出592.83万元，用于保障我单位正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费，以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。其中“三公经费”支出公务用车购置及运行维护费预算安排数3.00万元。

项目支出40.00万元，其中：消防宣传、信息化建设经费10.00万元，主要用于组织开展经常性消防宣传教育工作，加大防火宣传力度，提高群众消防安全意识并进一步掌握各类消防常识，保持火灾形势平稳，全力打造信息化消防条件下的新型消防救援队伍，建设大队的计算机网络组建技术、卫星通信网、高清视频传输体系等信息化建设项目；抢险救灾工作经费20.00万元，在自然灾害、车祸等安全事故收到报警后第一时间出警并优先保障人员生命安全，做好突发的社会公共安全事件处置能力及应对抢险救灾任务的保障工作，保障全区人民的生命财产安全；灭火救援工作经费10.00万元，在火灾事故收到报警后第一时间出警并保持火灾形势平稳，做好突发火灾的处置能力及应对灭火救援任务的保障工作，增强社会救助能力，保障群众生命安全。

按支出功能分类主要用于以下方面：

（1）其他工资福利支出337.83万元。主要用于保障全大队职工工资、津贴、保险等正常发放及大队伙食费开支。

（2）日常公用支出255.00万元。主要用于保障全大队办公、专用材料、被装经费等相关工作经费，保障全大队工作正常运转。

（3）对商品和服务支出40.00万元。主要用于保障全大队消防宣传、灭火救援、抢险救灾。

三、部门财政支出管理情况

（一）制度建设情况。

已建立财务管理、预算管理、支出管理、资产管理、采购管理等内控管理制度，为财政资金支出提供了制度保障，通过内部制度的有效执行，防范了风险，保证了财政资金的安全和高效运行。

（二）绩效目标管理情况。

1、预算编制的科学性和合理性。我大队根据区财政局下发的年初预算编制要求，结合工作实际对全年绩效目标进行编制、申报，预算编制较为科学、合理。

2、绩效目标合理性。我大队绩效目标管理以部门“三定”方案为目标导向，绩效目标符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划，绩效目标较为合理。

3、绩效目标填报的完整性和可行性。年初预算时对我大队绩效目标进行编制、申报，其绩效目标填报完整，绩效指标设置清晰、可衡量、操作性强。

4、绩效目标过程监控的规范性和长效性。我大队通过制定的机关财务管理制度、内控制度等制度，对绩效目标过程实施有效监控，达到了规范性和长效性。