◈ 项目投标方案
建设工程项目和货物招标投标管理规定
第一条 为规范建设工程专业项目和货物招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,保证工程质量,提高投资效益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》等有关法律法规的规定,制定本规定。
第二条 在本市行政区域内进行建设工程专业项目和货物招标投标活动及实施监督管理,适用本规定。依法应纳入政府采购范围的,依据政府采购的有关规定执行。
第三条 本规定所称的建设工程专业项目和货物是指:
(一)专业项目是指与各类房屋建筑及其附属设施相配套的线路、管道、设备的安装工程(包括空调、消防、电梯、建筑智能化等)、室内外装修工程(包括高档装修、内外墙涂料、玻璃幕墙等)、钢结构、土石方和基础工程等。
(二)货物是指与工程建设项目有关的重要设备、材料等。包括用于工程建设项目本身的钢材、水泥、木材、砂石、商品砼、建筑门窗、防水材料、涂料以及工程建设项目中所需的电梯、空调、消防、变配电、弱电、给排水、采暖、电照等设施、设备。
第四条 建设工程专业项目和货物达到下列标准的,必须进行招标。
(一)空调、消防、电梯、建筑智能化等设备安装工程,土石方、基础工程单项合同估算价在20万元人民币以上的;
(二)变配电、弱电、给排水、采暖、电照等工程单项合同估算价在10万元人民币以上的;
(三)装饰装修工程单项合同估算价在30万元人民币以上的;
(四)玻璃幕墙、钢结构、内外墙涂料工程单项合同估算价在10万元人民币以上的;
(五)建设工程用设备、材料等货物,单项合同估算价在20万元人民币以上的。
第五条 任何单位和个人不得将必须进行招标的专业项目和货物化整为零或者以其他方式规避招标。
第六条 建设工程专业项目和货物招标实行预登记制度。
建设工程总承包招标结束后,招标人须填写《建设工程专业项目和货物招标预登记表》报招标投标监管机构备案。《建设工程专业项目和货物招标预登记表》的内容包括工程名称、招标人名称、总承包中标人名称、专业项目名称、应招标重要设备材料名称、计划招标时间等。
建设工程专业项目和货物招标预登记后方能发放总承包中标通知书。
第七条 建设工程专业项目和货物招标应当符合国家法律法规的条件,在施工总承包中标后进行。
招标人对项目实行总承包招标时,未包括在总承包范围内的建设工程专业项目和货物达到规定规模标准的,应当由招标人依法组织招标。
招标人对项目实行总承包招标时,以暂估价形式包括在总承包范围内的专业项目和货物达到规定规模标准的,应当由总承包中标人和招标人共同依法组织招标。双方当事人的风险和责任承担由合同约定。
第八条 建设工程专业项目和货物招标投标活动必须进入有形建筑市场公开进行。
第九条 建设工程专业项目和货物招标分为公开招标和邀请招标。
全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的,应当公开招标。
第十条 招标人不具备自行招标条件的,应当委托具有相应资格的工程招标代理机构承办建设工程专业项目和货物招标代理业务,代理招标必须签订书面代理协议,在招标人委托的范围内办理招标事宜。
◈ 项目投标方案
售后服务,就是在商品出售以后所提供的各种服务活动。本站今天为大家精心准备了售后服务技术方案投标文件投标售后服务方案,希望对大家有所帮助!售后服务技术方案投标文件投标售后服务方案
我公司体现“顾客第一、信誉第一”的服务宗旨,为顾客提供长期的技术支持和全方位服务。
1、售后服务承诺书投标方拥有健全的售后服务网络机构,包括专门的安装维修服务队,用户的定期访问和信息反馈,安装指导和技术咨询。全国各大中型城市设立办事处,立争在最短的时间内解决出现的故障、质量问题,让客户安心、放心。
2、质量保证期
产品质保期限为一年,灯杆使用寿命为30年。
3、售后服务承诺书日常管理
用户就是上帝,售后服务更是我们工作的重中之重,售后服务的日常管理分三个层次,第一:每月的电话专访,了解设备运行的状况,做好跟踪记录;第二:每年派专业技术人员上门回访一次,做好跟踪记录;第三:在以上过程中,了解到工程质量出现的故障、问题,本厂立即派人到用户单位,解决出现的情况。
4、售后服务承诺书售前,在技术问题上与用户保持对接,保证产品的符合性,在生产过程开始之前,提供样品由用户及监理单位进行审查,合格后方可进行批量生产。
5、售后服务承诺书培训计划
本公司负责开通调试的工程,均可得到本公司提供现场免费培训一次,培训内容为使用设备的操作及日常维护;本公司厂每年春、秋两季举办用户学习班,由专业人员集中授课,主要讲授系统操作、日常维护及简单故障的排除。
技术培训方式有现场培训、集中培训两种方式。
现场培训由项目的技术负责人负责,集中培训由公司技术人员担任。
现场培训是在设备投入使用之前,对安装人员、管理人员的培训提供的免费培训,培训地点设在施工现场。培训内容包括安装知识、系统组成及系统操作维护等讲解。
定期培训是对管理人员进行全面培训。内容包括系统的设计规范、验收规范、系统的维护与管理等。
6、免费提供产品的使用说明、技术资料、图片等
对产品的使用说明、技术资料、图片,在施工过程、工程结束验收结束后,陆续交往客户手中,存档记录。
7、服务响应时限
8、投标方承诺报修响应时间为1小时。服务维护方式为上门服务,并在12小时内赶到维修现场,工作时间实行连续不间断工作直至排除故障。
9、质量赔偿承诺
对于因产品质量问题给用户所造成的一切损失由我单位负责。
10、安装调试完毕的周期检查计划
安装调试完毕的周期检验计划已纳入到售后服务的日常管理当中,对客户做到,发现问题,解决问题,不留问题给客户。
11、产品质保期内、外的收费标准
产品质保期内,保修范围包括除人为破坏因素、不可抗力因素外的故障和质量问题,承诺保修期内免费提供维修和保养;保修期外的,适当收取工作人员的差旅费用及材料费用。
12、产品在保修期外的所需配件的优惠承诺
产品在保修期外的所需配件的优惠承诺为:厂价提供。
13、遇节假日、重大活动前的灯具设备运行检查工作的承诺按照客户要求,电话跟踪,如单位内接到客户电话,义无反顾的为客户解决这方面的问题。
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为了更好的服务用户的需求,做好指导使用及时售后服务工作,我方本着“一切追求高质量、高品质、用户满意为宗旨”的精神。以“周到的服务、可靠的产品质量”为原则向用户做如下承诺:
一、产品质量承诺:
1、产品的制造和检测均贴合国家标准。
2、产品在有专业检测人员进行检测,确保产品的各项指标到达贵处的要求。
3、我方所带给的产品在质保期内如果存在质量问题,我方愿意承担一切职责。
二、交货期承诺:
我方确保所带给的产品按照需要方要求时光将货物送到指定地点,若贵处有特殊要求,需提前完工的,我方可与贵处协商,确保及时满足贵处的需求。
三、若供应商所带给的货物开箱后,发现有任何问题(包括外观损伤),须以使用方能理解的方式加以解决的:及时维修更换和换取全新产品。
四、在质保期内,同一设备、同一质量问题连续三次维修仍无法正常使用的,我方承诺更换同品牌、同型号新设备,并对产品质量实行“三包”服务。在质保期外,带给设备的更换、维修只收取零配件成本费用,不收取人工技术和服务费用。
五、售后服务潜力及在设备的设计使用寿命期内,我方承诺应能保证使用方更换到原厂正宗的零部件,确保设备的正常使用。投标人应写明保修期后的维修收费标准,维修备件库地点及厂家维修站地点。
六、建立合理的销售服务管理制度及体系:
1、售前服务。设立专门的销售服务机构,公司将会安排相关专业人士负责到场教正确及时的使用。
2、售中服务。为防止用户使用不当而造成不必要的损失,在产品使用过程中,公司将派相关技术人员到基层向用户进行技术指导。确保正确使用该产品,让用户用得安全,放心。
3、售后服务。我公司在2小时内响应维护服务,12小时内到达现场维修,为更好的做产品售后服务工作,及时接收用户反馈的问题,公司设有专门的宜宾售后服务电话:13508180258,有专业人员接听并及时做好反馈记录,并带给解决问题的法。如有需要到现场指导的,公司会在24小时之内安排相关专业人员到指定地点进行及时指导。
4、售后服务申明:本公司所带给的服务均为免费服务。
七、产品售后计划
1、设备正常运行验收后,我公司指派专业工程师负责在现场为贵单位带给不受人员限制的维修和使用操作培训,每年公司组织培训2次。培训资料包括:设备正确操作使用知识;识别初级故障及必要的恢复方法;常见故障排除方法。
2、定期派专业人员到业主处查看设备运行状况。采用“会诊制度”与“奖惩制度’相结合的方式彻底解决出现的问题。
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技术服务:
1、技术方案设计:通过了解用户的需求及现有的客观条件为用户提供完美的解决方案;
2、施工技术指导:项目实施的过程中有专门的技术人员指导,确保工程质量;
3、提供咨询:在不泄漏我公司技术机密的前提下,为用户提供技术咨询;
4、用户培训:项目实施后,对用户进行使用培训。
售后服务:
“创造时尚热水文化、享受绿色热水文明。”
本公司创办十年以来,已拥有一套完善的质量保证体系,并通过了ISO9001:2000国际质量体系认证,每户一张保修卡,其卓越的品质让你无后顾之忧。为方便用户,本公司实行三级售后服务体系,在全国各地均设立办事处。当系统运行出现故障时,请拨打本公司当地代理的服务电话,4小时提供上门服务,接到用户通知后,12小时内派人到现场排除故障。特别说明:公司客服中心设立有24小时免费服务电话:800—828—5488和400—8899—428,可随时答复用户提出的问题。公司还为客户建立用户档案,定期进行质量跟踪、上门检查服务。
1、保修期内售后服务承诺
本公司郑重承诺:太阳能设备主机(水箱、太阳集热管(器)、支架)保修叁年,管路配件及电器部分保修壹年,终身提供维修服务。
以下是我公司具体的保修范围:
1、真空管出现任何质量问题,保修期内免费更换;
2、储热水箱出现漏水现象,保修期内免费更换;
3、储热水箱保温层失效,保修期内免费更换;
4、支架变形无法正常使用,保修期内免费更换;
2、保修期外售后服务承诺
对保修期外的系统维修,贵方需承担零部件成本费及维修人工费,维修人员在维修前会向贵方说明并出示收费标准,征得贵方同意后,我方实施维修。收取的维修费用我方将向贵方提供有效收费发票或收据。
3、售后服务工作安排
(1)年检和保养,每年两次免费上门保养,由公司指定特约服务单位进行;
(2)应急维修。
4、维修或维护服务收费标准
保修期内、属产品质量问题及安装问题的,我公司实行全免费服务,但以下情况不属保修范围,我们将实行收费服务:
(1)用户自己拆动造成损坏或经非特约服务单位拆动造成的损坏;
(2)用户自行运输、保管不当或未按说明书要求使用造成的损坏;
(3)主要部件超过相应的保修期的;
(4)因不可抗力造成损坏的(如天灾、供水不正常造成太阳能不能正常工作等)。
对由上述情况发生的系统维修,贵方要承担零部件成本费及维修人工费,普通配件以市场价格为准,专用太阳能配件以我公司的提供的售后配件价格为准,所有收取的维修费用,我方均出具发票或收据。
5、人员培训安排
安装调试验收完毕,验收合格投入运行以后,我公司将组织贵方相关人员进行培训,具体安排如下:
时间:工程验收合格后2日内;
地点:具体地方需要贵方协助安排;
对象:设备管理人员、水电工及相关用户
内容:(1)本太阳能热水器的运行原理及控制过程;
(2)太阳能热水器各设备大体结构和工作原理;
(3)控制系统的参数设置及操作;
(4)太阳能热水器运行及使用过程中的注意事项;
(5)系统常见的故障及解决办法。
目标:(1)使用户能够正确使用太阳能热水器,避免在使用热水时造成损伤;
(2)使用户能够正确使用太阳能热水器,避免对太阳能热水器造成破坏;
(3)使设备管理人员及水电工能够详细了解太阳能热水器的运行原理及运行方式,并且能够对简单故障进行维修。
◈ 项目投标方案
我单位__________楼新建工程,按照已办理招标申请,并报经省(市)招标办批准,决定采用公开招标方式,择优选定施工单位,现将本工程的招标事宜及有关要求说明如下:
1.工程概况
1.1工程名称:__________楼建筑工程
1.2建设地点:__________市和______________________________。
1.3计划批准机关:__________市计委文号__________计基__________号
1.4勘测单位: 市建筑设计院,,级别甲级
1.5设计单位: 市建筑设计院,级别甲级
1.6招标代理单位: ____________________建设工程招标代理中心,级别乙级.
1.7资金来源:自筹,已到位资金__________万元
1.8建筑面积:__________平方米
1.9工程结构概况
本工程类别为四类土建,安装工程,结构形式为框架,砖混,层数为三层.总高度7.2米,基础形式为钢筋混凝土独立基础,钢筋混凝土条形基础。
1.10工程建筑概况:外墙:水泥砂浆面上刷墙漆;窗:铝合金推拉(平开)窗;内墙:混合砂浆上刷外墙涂料;门:一层外门为防盗门,其他为榉木板门;屋面防水:刚性与柔性防水结合。
1.11工程主要使用功能:商住楼。
1.12施工图设计及设计资料:施工图设计资料齐全。
1.13施工现场四通一平情况(包括地理、气象、地形、地质、水文、水源、供电、物源、通讯、交通运输及可供利用的旧建筑物等情况)
1.14采用新技术、新材料、新设备和特定材料设备,以及对防水、防腐、防污染、地下、水下特殊工程施工的要求。(无)
1.15大中型工业、公共建设项目用电线路、管道和设备安装工程,高中楼装饰装修工程,另列工程量清单;(无)
2.招投标有关事宜
2.1招标范围
本工程招标范围为下列①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑩项中的第②③项内容。
①大型土石方工程,
②基础施工
③土建工程
④给排水、电气安装工程
⑤设备安装工程
⑥装饰工程(系指二次装修工程)
⑦采暖、通风、电视、电话、除尘工程
⑧附属建筑物工程
⑨构筑物工程
⑩拆迁、四通一平工程。
2.2承包方式
本工程按中标造价,以包工包料的方式进行承包。
中标单位不得将工程倒手转包,否则取消该单位对该工程的中标资格,由建设单位报经省(市)招标办批准后从未中标单位中选定一单位承包。
2.3投标报价:
各投标单位根据工程情况、建筑市场行情,以及各施工企业自身承受能力报出工程量清单综合单价和投标总价。
工程量清单数量按《建设工程工程量清单计价规范》规定编制;
工程量清单工、料、机计价参考X市建设造价主管部门发布的市场材料价格信息和市场调查价格信息;
工程量清单计费参考__________省公布的建设工程取费率,各企业报价按自身实力确定。
2.4工期与质量要求
2.4.1工期要求:本工程要求在某些方面__________年________月________日开工,总工期按建设部《全国统一建筑安装工程工期定额》编制确定。要求投标单位按定额工期适当提前的原则自行确定投标工期,并具体明确投标工期日历天数。
2.4.2质量要求:中标单位应按国家规定的施工规范和质量验收标准施工,工程质量必须符合工程设计和现行施工及验收规范的要求,工程竣工时必须达到优良工程质量标准;为了达到目的优良工程标准,中标单位必须委派Ⅱ级以上项目经理任项目负责人,工程师以上人员任技术负责人(或具有5-8年以上施工经验的人员或助理工程师任技术负责人,具有5-8年以上施工经历的人员(或类似具备工程施工经历的人)任施工员。
2.5投标须知
2.5.1关于投标书的编制与投送
2.5.1.1标书必须具备下列内容;投标书一式三份,商务标一正本二副本,技术标不分正副本。
(1)封面:包括招标项目名称、投标单位名称、法宝代表姓名、填报日期。
(2)投标书目录
(3)投标书汇总表,加盖单位和法人代表印鉴
(4)投标书综合说明:包括:①投标书编制依据;②投标报价依据,优惠条件及各项费用计算说明;③本单位基本情况(包括企业资质等级、职工人数、经济技术、管理人员、资产资金、技术设备、施工经历、近两年工程质量、安全、文明施工情况等)。④对招标书有关要求的答复及对合同主要条件的确认⑤其他需要说明的事项。
(5)投标报价:以工程总报价为准(大写)
(6)施工组织设计,内容包括:①施工方案、施工方法;②保证工程质量、安全、文明施工的主要措施。③施工进度计划及保证工期的主要措施。④选用的主要施工机具设备及进出场计划⑤劳动力需用量及进出场计划。⑥施工总平面布置图图⑦其他需要说明的施工技术问题等。
(7)施工组织机构。包括:项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量安全员、资料员及其他经济技术管理人员名单及其资格证书复印件。
2.5.1.2投标单位必须按本招标书和设计图纸、资料认真编制招标书,密封后于__________年________月________日上午8:00-8:30时送达招标单位,招标单位按技术标和商务标分别集中包装贴上密封条,并经各招标单位代表在密封处签名后,交由招标单位纪检监察人员按机密文件保存。
2.5.2关于招标答疑与现场查勘。
2.5.2.1本工程于__________年________月________日,招标单位在现场组织现场查勘。
2.5.2.2本工程于__________年________月________日,在招标单位进行招标答疑。请各投标单位对招标书和施工图中不清楚的问题,统一以书面形式提出,招标单位将会同设计单位书面答复。
2.5.3关于招标答疑与现场查勘
2.5.3.1评标组织
本工程由招标单位、项目主管部门及邀请的经济、技术专家、其他人员组成评标委员会或评标小组。
招标办、公证部门及招标单位的监察部门的代表负责开标、评标、定标全过程的监督工作。
2.5.3.2开标时间
本工程定于__________年________月________日招标交易中心开标,请各招标单位法人代表(或法人代表委托代理人)及相关人员(不超过3人)按时参加会议,不得迟到,也不得无故中途退场。
2.5.3.3评标原则
在评标中坚持平等、自主、客观、公正和注重信誉的原则,力求标价合理,工期适当,质量可靠,技术先进,方案可行。
2.5.3.4评分原则及毫不相干办法
本工程采用X市招标文件中的计分评标办法,对报价(或优惠条件)、工期、质量、施工组织设计,企业实力与信誉等方面进行综合后评分,计算出各投标单位的总分,得分者为中标单位。
如有两个单位并列第一的,以投标报价得分者为中标单位。
2.5.4关于无效标书的规定
2.5.4.1标书逾期送达。
2.5.4.2投标书未按规定密封.
2.5.4.3投标书未加盖单位和法人代表印鉴。
2.5.4.4投标书未按招标书要求编制或字迹辨认不清的。
2.5.4.5投标单位法定代表人或者其委托代理人未参加开标会议。
2.5.5关于投标纪律
参加本工程的各投标单位必须遵守下列纪律规定。
2.5.5.1不得哄抬标价、不准串通投标。
2.5.5.2不得虚报企业资质等级及其他有关资料情况。
2.5.5.3不得与招标方有关人员勾结,排挤其他投标单位的公平竞争。
2.5.5.4不得扰乱招标会场秩序。
2.5.5.5招标单位人员和评标小组成员不得作为投标单位的代理人参与投票活动。
2.5.5.6本工程招标投标整个活动中,各有关人员必须有忠于职守,廉洁自律,不得有徇私舞弊行为,更不得有行贿、索贿行为。
凡有违反上述纪律的行为,严格按建设部《建设工程招标投标管理条例》的有关规定进行处罚。
2.5.6.其他事宜
2.5.6.1投标单位领取招标书和其他有关资料,应向招标单位交纳投标保证金____________元。投标单位在投标书送截止时间前放弃投标的,其交纳的保证金于工程中标通知书发出后7日内退回;中标单位交纳的保证金于签定合同后七日内退回;投票单位在投标书送达截止时间后退出投标活动的;中标后逾期或者拒绝签订合同的,其交纳的保证金不予退回。
2.5.6.2投标单位中标后,在七天内凭中标通知书与建设单位签订工程承包合同,其合同条款应根据招标书、中标单位投标书的内容及有关规定,由合同双方当事人协商确定。
2.5.6.3各投标单位的投标费用自理,无论中标与否,建设单位不承担任何补偿费用。
3.合同主要条款
4.本招标书中未尽事宜,按国家、省、市和建设工程施工招投标和有关规定执行。
招标单位:______________________________
招标代理单位:__________________________
__________年________月______日
◈ 项目投标方案
2022项目投标协议书(提供证明材料)是网为大家提供及整理发布,其中里面内容可阅读参考学习。项目投标协议书(提供证明材料)能帮助到大家需求和解决方案,看完能有所启发及帮到您!内容下载可根据需要自行编辑修改,相关内容可进行关键字搜索。
2022项目投标协议书(提供证明材料)正文内容
合同编号:_________
招标方:_________
地址:_________
邮政编码:_________
电话:_________
乙方:_________
地址:_________
邮政编码:_________
电话:_________
投标方:_________
地址:_________
邮政编码:_________
电话:_________
乙方:_________
地址:_________
邮政编码:_________
电话:_________
第一条中国_________公司邀请具有资格的投标者提供密封的标书,提供完成合同项目所需的劳力、材料、设备或服务。
第二条第一位具有资格的投标者在交纳_________美元,并提交书面申请后,均可获得招标文件。
第三条每一份标书都要附一份投标保证书,且应不迟于_________提交给公司。
第四条所有标书将在_________对投标者代表公开开标。
第五条如果具有资格的国外投标者希望与一位中国国内的承包人组建合资公司,需在投标截止日期前30天提出要求。
第六条标前会议将在__________________召开。
第七条提交标书最后期限
1.标书应按上述地址在_________年_________月_________日_________时之前寄至公司。
2.招标人可延长提交标书的最后期限,但至少应在原期限前七天通过电传或电报通知所有已索取投标文件的具有资格的投标者。在此情况下,所有原期限下招标人和投标者的权利义务顺延至新期限结束。
第八条项目概述_________
第九条资金来源_________
第十条资金要求
1.本合同项下的一切货物、服务均应来自有资格的投标者。本合同项下的一切开支仅限于支付这样的货物和服务。
2.货物、服务来源地与投标者国籍含义不同。
3.为说明自己有资格中标,投标者应向招标人提供1、所规定的证明,保证有效地执行合同。为此,招标者在公布中标者前,可要求投标者更新其先前提供的资格证明材料。投标者提供的材料应包括:
法律地位证明文件复本,注册地及主要经营场所。如果是合资公司,应提供合资者的材料。
提供主要合同执行人的资格、经历证明材料。
填写执行合同计划所需设备。
填写可能的分包人。
目前进行中涉及投标者的诉讼的情况。
项目构想细节。
4.投标者可更新资格证明申请,在投标日亲手交出。
5.由两家或两家以上公司组成的合资企业应满足以下条件:
标书和投标成功后的协议书对所有合资人都有法律约束力。
由所有合资人的授权签字人签署并提交一份委托书,提名合资人中的一个为主办人。
合资主办人被授权承担义务,代表任何一位或全体合资人接受指导。整个合同的执行,包括款项支付仅由合资主办人办理。
所有合资人根据合同条款对合同的执行共同负责。这点声明不仅要在上述委托书中,也要在标书和协议中写明。
随同标书应有一份合资伙伴间协议的副本。
第十一条投标费用
投标者承担准备和提交其标书所需的全部费用。无论投标情况怎样,招标者都不负担这些费用。
第十二条投标文件内容
1.向投标者发售的一套投标文件可花费_________美元获得,包括以下几部分:
卷一投标者须知合同条款:一般条款特定条款
卷二技术规范
卷三投标表格和附件;投标保证书;工程量表;附录。
卷四图纸
2.投标文件还包括在开标前发布的附件和召开的标前会议的会议纪要。
3.具有资格的投标者还可购买更多的文件副本,付费不退还。
4.项目承包人、生产者、供货人和其他人如欲得到投标文件,不要直接与中国公司联系,应从具有资格的投标者处获得。
5.如果在规定的期限内,文件无损坏的被归还,无论是作为标书的一部分或其他情况下,投标者的资格证明费可被返还:
若提交标书,费用的_________%返还;
若未提交标书,在投标截止日前归还文件,费用的_________%返还。
6.希望投标者认真阅读投标文件包含的各项内容。投标者要承担因不遵守文件规定导致的风险。不符合文件规定要求的标书将被拒绝。
7.投标文件四卷装订在一起,投标者应仔细检查是否缺页,及附件是否完整。
第十三条投标文件解释
潜在的投标者可按以下地址书面或电传通知公司要求解释文件:
地址:
招标人在提交标书最后期限前28天书面答复解释文件的要求。书面答复将向所有具有资格并已取得投标文件的投标者散发。
第十四条投标文件修正
1.在提交标书最后期限前,招标人可根据自己的意愿,或应回复潜在投标者的解释文件的要求,发布附录修改投标文件。
2.附录将用邮件、电传或电报送达每个持有投标文件的具有资格的投标者,这些文件对他们是有约束力的,潜在的投标者应即时用电传或电报告知招标人附录已收到。
3.为了使投标者在准备投标时有时间考虑附录文件,招标人可按合同规定延长投标期限。
第十五条组成标书的文件
标书和投标者与招标者之间的一切联络均使用中文。
1.投标者准备的标书应包括以下几部件:
投标表格和附件
投标保证书
补充信息目录库
资格证明材料
可供选择的报价
要求提供的其他材料
2.按合同规定可要求中标者讨论修改其计划。
第十六条投标价格以及支付
1.除非合同中另有明确规定,合同包括条款一所述全部项目,以投标者提供的项目单价和总价为基础。
2.在提交标书前28天承包人应付的税收和其他税负应包括在单价和总价及投标总价中。招标人在对标书进行评估、比较时,也应如此考虑。
3.根据合同条款,投标者提出的单价和总价可在执行合同过程中进行调整。
4.投标者应以人民币对单价和总价报价。
第十七条标书效力
1.从特定的投标结束期起6个月内投标书保持有效且可供接受。
2.在特殊条件下,在原标书有效期结束前,招标人或其代理人可要求投标者延长其标书有效期。招标人的要求和投标者的答复均应是书面的,或采用电传、电报形式。投标者可以拒绝这样的要求,且不会因此失去其投标保函。答应这样要求的投标者不得改动其标书,但被要求顺延其投标保函有效期。条款十四中有关投标保函的返还和失去的规定同样适用于延长期。
第十八条保函
1.投标者应随其标书提交一份人民币投标保函,金额不少于投标价格的2%。
2.投标保函采用_________形式:保函还可以是保险公司或同地的债券公司的付款保证书。银行保函和付款保证书必须采用本文件包括的样本形式;其他形式须事先得到招标人或其代理人公司的同意。信用证、银行保函和投标保函的有效期应比标书有效期长一个月。
3.如果投标者同意按十三款的规定延长标书有效期,则应相应地把投标保函的有效期延长到标书有效期结束后一个月。
4.任何未附可接受的投标保函的标书都将被公司拒绝。
5.不成功的标书的投标保函将尽快返还,不得迟于标书有效期结束后三十天。
6.成功的投标者的投标保函将在其开始进行工程和按要求提供履约保函后返还。
7.投标保函在下列情况将失去:
投标者在标书有效期内撤标;
成功的投标者未签约或未提供必要的履约保函。
第十九条供选择的方案
1.投标者可提供一份完全符合投标文件要求的基本标书。根据自己的意愿,投标者还可在以下几项上在基本标书之外提出供选择的方案:
起动贷款,在开始建设工程前,提供无息贷款,可相当于投标价格的10%。招标人由此产生的费用或存款按条款二十八计算。
在基本标书之外还可提出供选择的方案。为了在评标中把供选择的方案考虑在内,每一方案应伴有价格细目表,说明与提交给招标人的基本投标价格相比投标者估计会增加或减少的费用。将对基本报价给予比较、评估。评价最低的投标者的供选择方案将得到考虑。如果供选择方案是招标人可接受的,将写入合同。未标价或未提供足够细节的供选择方案不予接受。
供选择的技术方案应伴有供全面评价的必要信息,包括设计计算.图纸.方法及原技术规范中未涉及的材料.工艺的规格,以及供选择方案的标价细目表和供选择方案的合同价格。
只有对那些在基本报价基础上提供另外的财务.经济和技术好处的供选择方案,招标人才在评标中给予考虑。
第二十条标前会议
1.建议投标者或其正式代表参加于_________年_________月_________日_________时在_________举行的标前会议。
2.会议旨在回答可能提出的问题,并使投标者有机会检查现场的情况。
3.投标者书面或通过电传、电报提出的问题要求在会议前一周到达公司。
4.会议记录,包括提出的问题及答复的文本将迅速提供给与会者的全体索取了投标文件的具有资格的投标者。
5.如果根据标前会议,要对条款六1.项所列投标文件进行修改,应由招标人或其代理人公司通过发行条款八规定的附录来进行,而不能通过标前会议记录来进行。
第二十一条标书格式和签字
1.投标者应准备条款十1.规定的标书的一个原本和两个副本,并分别注明“原本”和“副本”。如果两者之间有不同,以原本为准。
2.标书原本和两个副本应打字或用不能抹掉的墨水书就,并由一名或多名有权责成投标者遵守合同的人士签字。与标书一起应有一份书面委托书用以证明授权。写有条目和修订内容的每一页标书都要有在标书上签字人士的缩写签名。
3.全套标书不应有改动、行间书写或涂抹的地方,除非按议程的指示或为改正投标者的错误,但这种情况下改正的地方应有在标书签字人士的缩写签名。
4.每位投标者只能提交一份标书,不包括按条款下五提交的供选择方案。投标者对一个合同只能投一次标。
第二十二条标书封缄和标记
1.投标者应把标书原本和两个副本分别各装入一个内信封和一个外信封,且在信封上注明“原本”、“副本”。
2.标记
内外信封均应注明公司地址
注明以下事项:为建设合同工程投标_________项目,请勿在_________年_________月_________日_________时前打开
3.内信封上应写明投标者姓名和地址,以便在标书误期的情况下不用打开即可退回投标者。而外信封上不能有任何涉及投标者的信息。
4.如果外信封未按规定注明有关事项。一旦标书被错误处置或提前打开,a公司对此不负任何责任。提前打开的标书将被招标人或其代理人a公司拒绝,予以退回。
第二十三条逾期标书
公司在提交标书最后期限之后收到的标书都将不被打开,退回投标者。
第二十四条标书修改和撤销
1.投标者在提交标书后可对其进行修改或予以撤销,只要修改文件和撤标通知在提交标书最后期限前送达a公司。
2.投标者的修改文件或撤标通知应按有关提交标书条款的规定准备、封缄、标记和发出。撤标通知可以通过电传、电报送达,但随后应提交一份有签名的确认件,且其邮戳上日期不能晚于提交标书最后期限。
3.按条款二十四的规定,任何标书在最后期限后不能再进行修改。
4.在提交标书最后期限和标书有效期满之间的时间撤标将按条款十四的规定失去投标保证书。
第二十五条开标
1.招标人将于_________年_________月_________日_________时在办公地点_________当前出席会议的投标者代表开标,参加开标的投标者代表应签到。
2.按条款二十一提交了撤标通知的标书将不再打开。招标人或其代理人将检查标书是否完整,是否提供了要求的投标保证书,文件是否签字以及是否有条理。
3.在开标时将宣布投标者姓名、投标价格及修订、投标保证书、撤标通知以及其他招标人或其代理人认为适宜宣布的事项。
4.招标人或其代理人将根据自己的记录准备开标会议记录,并将尽快与评标报告一起递交世界银行。
第二十六条过程保密
1.在公开开标后,在向成功投标者授标前,有关对标书的检查、解释、评估及比较以及对授标的建议等
◈ 项目投标方案
为贯彻落实全省煤炭迎峰保供工作电视电话会议精神,确保全市今冬明春煤炭供应,重点保障发电供热用煤需求,结合我市实际,制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神和XXX对我省两次重要讲话精神,深入贯彻落实省委、省政府主要领导批示精神和全省煤炭迎峰保供工作电视电话会议精神,把煤炭保供作为当前最重要、最紧迫的民生大事研究谋划、推进落实,加大工作力度,采取有效措施,确保电热煤稳定供应。
二、目标任务
立足全市煤炭供需现状,统筹全市煤炭生产资源,实现煤炭产供需有效衔接和供需总量平衡,满足发电供热及生产用煤需求,确保全市经济社会持续稳定发展。
三、工作重点
煤炭保供要统筹谋划,综合施策,总的工作思路是:增产量、保供应、保安全、稳价格。其中,增产量是当务之急,保供应是中心任务,保安全是基本底线,稳价格是重要目标。
(一)多措并举增产量。一是充分释放现有产能。龙煤双矿公司要进一步梳理生产矿井产能,落实好释放产能计划,组织好满负荷生产。市煤炭生产安全局要积极组织各产煤县(区)逐一梳理合规复产矿井产能利用率情况,按330个工作日核定生产能力,并将释放产能计划落实到矿井,保证满负荷生产。积极推进证照齐全有效、具备安全生产条件的煤矿复产验收,尽快投入生产。对证照过期的矿井加快申请办理延期手续,通过复产验收,有效释放合规产能。二是加快释放新增产能。市煤炭生产安全局要组织督导各产煤县(区)认真梳理具备核增条件的煤矿,尽快履行核定程序完成产能核增。对具备安全生产条件的新建、改扩建、资源整合矿井,加快组织竣工验收,尽快转入正常生产。上述工作完成情况要及时报市煤炭保供领导小组办公室。三是支持煤矿扩储资源。市国土资源局要积极支持具备安全生产和资源扩储条件的矿井扩储资源,优先核定,优先审批,为煤矿释放产能提供资源保障。四是加强煤炭产量核查。市煤炭生产安全局要按照《黑龙江省加强煤炭产量统计核查工作方案》要求,牵头组织有关部门和产煤县(区)抓好煤炭产量核查工作,摸清底数,为全市煤炭保供调度提供依据。煤炭产量统计核查结果要及时报市煤炭保供领导小组办公室。各产煤县(区)要做好实际新增煤炭产量的统计核查工作,对不能增产甚至减产的煤矿,要掌握具体原因,逐一说明理由报市煤炭保供领导小组办公室。对不如实上报煤炭产量的煤矿,公安、煤管部门要按照上报产量核减火工品供应量,依法依规严肃追责。五是加快办理审批手续。哈东分局、市国土资源局、市煤炭生产安全局等有关部门要优化审批程序,缩短审批时间,提高审批效率,对符合条件的矿井加快办理安全生产许可证延期及核发、采矿权延续、资源扩储、矿井整改等审批手续,为煤矿依法生产建设创造条件。
(二)千方百计保供应。一是明确煤炭保供责任。各县(区)政府对本地煤炭保供工作负总责,要制定煤炭保供方案,加强煤炭统计,测算煤炭需求,落实保供煤源。发电供热企业要切实履行煤炭保供的主体责任和保民生的社会责任,要抓好煤源储备,保证合理库存,制定应急措施,坚决防止停电停热问题发生。龙煤双矿公司要认真履行中长期电煤合同及其他市内企业购煤合同,按期足量兑现。二是拓宽煤炭供应渠道。各发电供热及其他重点用煤企业要积极与生产煤矿建立中长期合作机制,稳定煤源。在本地煤炭采购存在缺口时,要将采购渠道延伸到周边产煤市、县,积极拓展煤源,加大煤炭采购力度,保证合理库存。支持建龙钢铁等有煤炭进口资质的企业加大俄罗斯煤炭进口力度,增加煤炭进口量,弥补本地煤炭供应不足。三是调整煤炭产品结构。根据电热煤供需情况变化,要适时加大煤炭生产调控力度,采取减少原煤入洗量,降低精煤产量的措施,增加电热煤供应量。四是加强煤炭运输调控。煤炭供应出现紧急状况时,要及时加强煤炭运输应急组织,协调铁路车站、交通运输管理部门严格限制电热煤出市,稳定本市煤炭需求。对从市外购进的煤炭,要开辟绿色运输通道,加快外地煤运进落地,补充电热煤供应量。
(三)强化措施保安全。一是加强安全生产组织领导。各产煤县(区)要认真贯彻落实国家、省、市安全生产会议精神,从保证煤炭有效供给,维护全市安全稳定的高度,严格落实属地管理责任,切实加强领导,周密组织,精心安排,以安全生产保证煤炭产能的科学释放。二是强化安全生产整治。市、县(区)煤炭生产安全部门要结合煤矿安全生产大检查、煤矿安全体检、“三位一体”安全生产标准化建设等工作,进一步落实煤矿安全主体责任,完善安全生产条件,依法合规组织生产。三是坚决杜绝违法违规采矿行为。市、县(区)煤炭生产安全、公安等部门要始终保持“打非治违”高压态势,严厉打击未经验收合格擅自生产、超层越界、关闭矿井死灰复燃等违法违规行为,对存在重大安全隐患的矿井,坚决责令停产整顿,确保煤矿安全生产。
(四)依法依规稳物价。市物价监管局要依法加强对煤炭生产经销企业价格行为的监管,从严查处企业价格垄断、囤积居奇、哄抬物价等违法行为。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为统筹做好全市煤炭保供工作,市政府成立煤炭保供工作领导小组,统筹领导全市的煤炭保供工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在市工业和信息化委,负责日常综合协调工作,办公室主任由孙胜谦兼任。各县(区)也要成立煤炭保供工作领导小组,组织领导本地的煤炭保供工作。
(二)严格落实责任。市煤炭保供工作领导小组对全市煤炭保供负组织领导责任,各成员单位按各自职能分工,对煤炭保供负相应责任。各县(区)煤炭保供工作领导小组对本地煤炭保供负组织领导责任。各发电供热及其他重点用煤企业对煤炭保供负主体责任。
(三)完善工作机制。一是建立全市煤炭保供例会制度。根据煤炭供需变化,不定期召开例会,研究解决煤炭保供中的重大问题。二是建立煤炭产运需监测机制。市煤炭保供领导小组办公室要会同有关成员单位对煤炭生产及库存情况、发电供热及其他重点用煤企业存耗煤情况、铁路和公路煤炭调入调出情况加强监测,并将监测信息及时报告市政府。各有关成员单位要高度重视,指定专职部门和人员负责监测工作,具体启动监测时间和形式待省确定后同步实施。三是建立煤炭保供应急响应联动机制。依据省级应急预案,完善市级应急预案,县(区)用煤重点企业也要制定应急预案,实现有效衔接,联动响应,有效应对突发事件,保障煤炭供应。
(四)强化督查问责。在煤炭迎峰保供期间,市煤炭保供领导小组将组织开展煤炭保供工作专项督查,重点检查各县(区)、有关部门、发电供热及其他重点用煤企业煤炭保供方案和应急预案制定、任务分解、措施落实、保供效果等方面情况。对责任落实不到位,工作开展不力,产生不良后果的,要依法依规从严从重追究责任。
◈ 项目投标方案
长兴县招投标市场管理委员会办公室文件 长招办〔2009〕8号
长兴县招投标市场管理委员会办公室关于印发 《长兴县工程建设项目招标投标规定》(试行)的通知
县级各有关部门、各乡镇人民政府(街道办事处):
为进一步规范我县工程建设项目招标投标活动,强化政府投资项目管理,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《浙江省人民政府关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》(浙政发〔2009〕22号)、《长兴县人民政府关于进一步加强政府投资工程建设项目招投标管理工作的意见》(长政发[2009]75号)等相关法律、法规、规章和政策的规定,结合本县实际,我们制定了《长兴县工程建设项目招标投标规定》(试行),现印发给你们,请遵照执行。在试行过程中-1-遇到的问题,请及时向县招管办反映。
附:《长兴县工程建设项目招标投标规定》(试行)
二OO九年八月二十五日
主题词:经济管理 建设 招标投标△ 规定 通知
抄送:县委办、县人大办、县府办、县政协办、县纪委办、县招投标中心、各乡镇(街道办事处)招投标中心、各有关单位
长兴县招投标市场管理委员会办公室 2009年8月25日印发
-2-附件: 长兴县工程建设项目招标投标规定(试行)第一章 总 则
第一条 为了进一步规范工程建设项目招标投标活动,强化政府投资项目管理,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》《浙江省人民政府关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》(浙政发〔2009〕22号)、《长兴县人民政府关于进一步加强政府投资工程建设项目招投标管理工作的意见》(长政发[2009]75号)等相关法律、法规、规章和政策的规定,结合本县实际,制定本规定。
第二条 在本县行政区域内进行的工程建设项目招标投标活动,适用本规定。按规定由市级以上部门负责招投标监管的交通、水利工程项目和省重点建设项目招标,上级有关文件有不同规定时,从其规定。
第三条 依法必须进行招标的工程建设项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。
任何单位和个人不得以备案、登记、注册、交纳相关费用等为由设置条件限制本地区、本部门以外的潜在投标人的投标活动。
第四条 依本规定应当招标的工程建设项目的招标投标活动,应当进场交易。
所谓进场交易,是指招标人、投标人等市场主体以及与招标投标有关-3-的监管行为、中介、交易活动统一到规定场所内进行。本款所称规定场所是指省招标投标交易中心、长兴县招投标中心和各乡镇、街道招投标中心。
第五条 各级招投标中心实行管办分离制度,即监督职能和交易服务职能分离。各行政主管部门及其向县招投标中心派出的监管室(以下统称监管机构)依法对招标投标活动进行监督;县招投标中心及其下属的建设项目交易分中心按规定提供交易服务。
第六条 各级招投标中心应为招标投标活动提供及时规范的场所安排、信息服务,并为政府有关部门实施的监督和管理提供条件。建立、健全计算机管理系统和严格规范的服务操作程序,但不得代替行政监督职责和干预招标投标活动。
第七条 长兴县招投标市场管理委员会是县委、县政府负责招投标市场管理的议事协调机构,主要承担建设项目交易、土地交易、政府采购、产权交易等交易活动重大事项的领导和协调职能。长兴县招投标市场管理委员会办公室(以下简称“县招管办”)经县政府授权,主要承担招投标市场管理委员会的日常工作,履行交易活动的日常监督、指导、协调职能,制订或参与制订我县建设项目交易、国土资源交易、政府采购、产权交易等相关管理办法。
第八条 县政府有关行政主管部门在县招投标市场管理委员会的领导下,依照各自职责分工,对招标投标活动实施监督,受理投诉,依法查处招标投标活动中的违法行为:
-4-县发展改革行政主管部门负责综合指导、协调和监督全县建设项目招标投标工作;
县建设行政主管部门监督各类房屋建筑及其附属设施和配套线路、管道、设备安装项目以及市政项目的招标投标活动;
县国土资源行政主管部门监督土地整理、土地复垦、矿山整治、矿山复绿等工程的招标投标活动;
县财政行政主管部门监督农业综合开发项目的招标投标活动; 县水利、交通、林业等行政主管部门监督相应行业建设项目的招标投标活动。
县工商行政管理机关应当与上述有关行政监督部门共同做好相关的行政处罚工作。
县监察机关应当加强对有关行政监督部门执法活动的监督。县审计机关应当依法对招标投标活动实行审计监督。
县人民政府行政投诉咨询服务中心负责统一受理针对工程建设项目招标投标活动的投诉和举报,并按上述职责分工将投诉和举报转交相关部门处理,同时送县招管办备案。相关部门应在规定时间内处理完毕并将处理结果报县招管办和县人民政府行政投诉咨询服务中心核备。
第九条 进场交易的各方交易主体和监管人员、公证人员、交易服务人员,应严格遵守各项规章制度,服从统一管理,严格按交易制度和操作规则办事,严格规范操作程序。
-5-第十条 建立县招投标工作联席会议制度。县招投标工作联席会议由县招管办召集,县发改委、县国土资源局、建设局、财政局、审计局、监察局、交通局、水利局、县招投标中心等部门为成员单位,其主要职责是:定期听取全县招投标工作情况,及时协调解决招投标工作中的特殊情况和问题。
第二章 招标范围、标准和方式
第十一条 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目,即《浙江省招标投标条例》第七条规定范围内的工程建设项目(以下简称国有投资建设项目),项目的勘察、设计、代建、施工、监理、咨询、拆迁以及与工程建设有关的设备、材料的采购等单项合同估算价在五十万元以上(含五十万元,下同)的,应当招标。
符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(原国家计委令第3号)的非国有资金投资项目或国有资金投资不占主导地位的项目,其勘察、设计、代建、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购,依法必须招标。
第十二条 国有投资建设项目在工程量清单中设立暂估价的材料、设备或专业工程、分部分项工程,都必须由招标人通过公开招标确定供应商或承包商。其他项目在工程量清单中设立暂估价的材料、设备或专业工程、分部分项工程达到国家规定规模标准的,应当由总承包中标人和招标人共同依法组织招标。双方当事人的风险和责任承担由合同约定。
-6-第十三条 本规定第十一条第一款规定范围内的乡、镇、街道、村公共设施和公益事业建设项目,包括村庄示范整治、土地整理、土地复垦、矿山整治、矿山复绿、乡村道路建设、农业开发等项目,各乡镇(街道)应当按照《中共长兴县委办公室长兴县人民政府办公室关于进一步加强乡镇招投标工作有关事项的通知》(县委办发[2006]101号)要求自行规定应当招标的规模标准,但不得缩小本规定确定的应当进行招标的范围。各乡镇(街道)确定的规模标准应当报县招管办建设项目招投标监管室备案。
第十四条 依本规定应当招标的项目,省重点建设工程(A)类项目在省招标投标交易中心组织实施,单项合同估算价在五十万元以上的其他项目,应当进县招投标中心场内组织实施,单项合同估算价五十万元以下乡镇(街道)自定规模标准以上的项目应当进当地乡镇(街道)招投标中心场内组织实施。跨地区的线性工程项目由招标人决定进入的招投标中心。
第十五条 依本规定应当招标的建设工程,招标人要完整发包建设工程,不得将应当由一个承包单位完成的建设项目肢解成若干部分发包给几个承包单位。
任何单位和个人不得将必须招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。也不得以征地、拆迁、设计和垫资等为条件,或以供水、供电、供气、通讯、消防等专业为理由,要求工程发包人将建设工程发包给其指定的单位承包。
第十六条 依本规定应当招标的国有投资建设项目应当公开招标。
-7-第十七条 应当公开招标的项目有下列情形之一的,按本规定第二十条规定的程序报经核准后,可以邀请招标:
(一)项目技术复杂或者有特殊要求,只有少数潜在投标人可供选择的;
(二)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不适宜公开招标的;
(三)施工单项合同估算价在二百万元以下、货物采购单项合同估算价在一百万元以下等规模较小的招标项目,确有特殊情况不宜公开招标的;
(四)法律、法规规定不适宜公开招标的其他情形。
第十八条 应当招标的项目有下列情形之一的,按本规定第二十条规定的程序报经核准后,可以不招标:
(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(二)采用特定专利或者专有技术而无法达到投标人法定人数要求的;
(三)施工(监理)企业自建自用的工程,且该施工(监理)企业资质等级符合工程要求的;
(四)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;
(五)已建成项目需要改、扩建或者技术改造,由其他单位进行设计影响项目功能配套性的;
(六)施工单项合同估算价在二百万元以下、货物采购单项合同估算-8-价在一百万元以下等规模较小的招标项目,确有特殊情况不宜招标的;
(七)法律、法规规定可以不招标的其他情形。
第十九条 依法必须招标的项目,招标人应将招标范围、招标方式报项目审批或者核准部门核准。招标事项一经核准,招标人不得随意改变。项目审批或者核准部门应依法核准招标事项,并在五个工作日内抄送有关监管机构。
第二十条 依本规定应当进县招投标中心场内组织实施的项目,应当公开招标但因特殊情况要求改为邀请招标,或者应当招标但因特殊情况要求改为竞争性谈判或者直接发包的,项目业主应当向项目审批或者核准部门提出申请,没有项目审批或者核准部门的,应当向有关监管机构提出申请,经上述部门审查同意后,提请县招投标工作联席会议审议通过。
第三章 投标资格审查
第二十一条 资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审是指在投标前对获取资格预审文件并提交资格预审申请文件的潜在投标人进行的资格审查,只有通过资格预审的潜在投标人才是合格的投标人。
资格后审是指开标后对投标人进行的资格审查。
第二十二条 对潜在投标人的资格审查应当采用资格后审。除深基坑建筑、超高层建筑、城市轨道交通、大型桥梁、污水处理、地下公共设施等复杂工程和大型工程项目可进行资格预审外,其他项目一般进行资格后审。
-9-第二十三条 资格审查推行合格制审查方式。
招标项目实行资格预审,并且采用经评审的最低投标价法评标的,招标人应当邀请所有合格申请人参加投标,不得对投标人的数量进行限制。采用综合评估法评标的,限定的入围申请人数量应当不少于十一个。
第二十四条 实行资格后审的,招标人应当在招标公告中载明合格投标人的资格条件,在招标文件中应当设置专门的章节,明确合格投标人的条件、资格后审的评审标准和评审办法。
实行资格预审的,资格预审文件应当明确合格申请人的条件、资格预审的评审标准和评审方法、合格申请人过多时将采用的选择方法和拟邀请参加投标的合格申请人数量等内容。
国有投资建设项目施工招标资格预审应当采用《标准施工招标资格预审文件》、相应的行业标准施工招标资格预审文件和我县将要颁发的标准施工招标资格预审文件。
第二十五条 招标人应当按招标项目所需的最低条件设置投标人资格条件,不得随意提高资格条件。招标人设置的投标人资格条件应当清晰明确,易于判断。
第二十六条 在全县建设工程招标投标领域逐步推行企业信用报告制度。
在企业信用报告制度实施前,一般招标项目不应要求投标人提供具备同类工程经验的业绩证明。对于技术特别复杂、施工有特殊要求或者采用-10-新技术的招标项目,在投标人资格条件中可合理设置必要的同类工程经验,并要求投标人提供业绩证明,但应严格审查其真实性。
设置的同类工程经验的指标仅限于工程规模、类似的特殊结构形式、类似的特殊施工工艺等方面,且应符合本次招标项目的内容。同类工程经验中设置的造价、面积、长度等规模性量化指标不得高于本次发包工程相应指标的百分之一百二十。
第二十七条 禁止以不合理条件限制或者排斥潜在投标人参加投标。招标人在投标人资格条件中不得要求投标人在具备总承包资质的同时还必须具备该总承包资质范围内某些专业工程的资质,但国家另有规定的除外。
要求投标人同时具备多项资质条件的,招标人应当允许投标人采用联合体方式投标。
第二十八条 对投标申请人进行资格审查时,应当通过国家、省、市和县各级设立的诚信档案库查询该投标申请人的不良行为记录。资格预审时由审查委员会负责查询,资格后审时由评标委员会负责查询。
招标人对资格预审通过的投标人或评标委员会推荐的中标候选人(采用资格后审时)应当向检察机关职务犯罪预防部门查询近二年内有无行贿行为记录。
依本规定应当招标的项目,投标申请人有《长兴县建设市场不良行为记录和公示暂行办法》第二十八条所列的不良行为之一并正在公示期内的,-11-不得参加投标。已参加投标的取消投标资格,已中标的取消中标资格。
第二十九条 资格预审评审工作由依法组建的审查委员会负责,并应进入县招投标中心场内进行,由有关监管机构依法监督。
依法必须公开招标的项目,其审查委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,招标人只能派一名代表进入审查委员会。资格审查专家应在县招投标中心评标专家库中随机抽取。县级以上重点建设项目或技术复杂项目也可由县招投标中心介绍到省专家库抽取。
第三十条 资格预审应当按照下列程序进行:
(一)编制资格预审文件;
(二)发布资格预审公告(代招标公告,下同);
(三)发售经备案的资格预审文件;
(四)招标人对资格预审文件进行修改、补充及答疑;
(五)投标申请人编制和提交资格预审申请文件;
(六)投标申请人对资格预审申请文件进行修改、补充及替代;
(七)依法组建审查委员会;
(八)审查委员会对投标申请人进行不良行为记录查询;
(九)审查委员会对投标申请人进行资格评审,编制审查报告;
(十)招标人对资格预审通过的投标人向检察机关职务犯罪预防部门查询有无行贿行为记录;
(十一)招标人确定投标人,并将资格预审结果告知投标申请人;
(十二)将资格预审结果送县招投标中心进行不入围公示并报有关监管机构备案。
第三十一条 在施工招标的资格审查中应注重对拟选派的项目经理(建造师)的劳动合同关系、参加社会保险、正在施工和正在承建的工程项目等方面的审查。严格执行一个项目经理只宜担任一个施工项目管理的要求,当其负责管理的施工项目交(竣)工后,方可参加其他工程项目的投标。
第三十二条 依法必须公开招标项目实行资格预审的,其资格预审结果,包括资格预审标准、不入围单位名单及其不入围理由等应当在县招投标中心网上公示。
第三十三条 资格审查合格的投标申请人少于三名的,招标人应当放宽投标人资格条件重新组织资格预审或者采用资格后审方式重新招标。第二次资格审查合格的投标申请人仍少于三名的,报经原审批或者核准部门批准后可以不再进行招标。
第四章 招标投标
第三十四条 招标人委托招标的,应当与招标代理机构签订书面委托协议,明确双方的权利和义务。招标代理服务费应当由招标人支付。
按本规定应当进入县招投标中心实施招标的政府投资工程项目的招标业务,应当按《长兴县人民政府关于进一步加强政府投资工程建设项目招投标管理工作的意见》(长政发[2009]75号)交由招标事务处负责办理,-13-不应委托招标代理。
第三十五条 招标代理机构必须严格履行工程招标代理合同。招标代理业务必须由注册于该代理机构的业务人员负责完成,代理合同中应当明确具体从事本招标项目招标代理活动的项目组成员和项目负责人,每一个招标工程项目组不得少于三名专职人员。
第三十六条 招标代理机构不得为投标人提供其代理招标项目的投标咨询服务。也不得同时为多个投标人提供同一招标项目的投标咨询服务。
第三十七条 依法必须公开招标项目的招标公告,除应当在县招投标中心网上发布外,还应当同时在国家有关部门依法指定的媒体上发布。招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒体发布一次以上招标公告。未在指定媒体发布公告的,视为未公告。
第三十八条 招标公告应当载明下列事项:
(一)招标项目的名称;
(二)招标方案的核准部门、核准文号;
(三)招标人的名称及联系电话,采用委托招标方式组织招标的,还应当载明招标代理机构的名称及联系电话;
(四)招标项目概况与招标范围:建设地点、规模、合同估算价、计划工期、招标范围、标段划分(如果有)等;
(五)对投标人的资格要求;
(六)进行资格预审的,还应当载明获取资格预审文件的时间和方-14-法;
(七)要求潜在投标人提供的有关证明文件和业绩;
(八)投标截止日期和获取招标文件的时间、办法;
(九)发布本招标公告的所有媒体名称。
招标人或者其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。拟发布的招标公告文本应当由招标人或其委托的招标代理机构加盖公章,并由相关监管机构加盖备案章。
第三十九条 推行不记名发标,取消投标报名程序。招标公告发布后,直接按公告约定时间发售资格预审文件或招标文件(含图纸),不再审查和登记投标人名称。招标人也可直接在网上发布资格预审文件或招标文件(含图纸)供潜在投标人自行下载。
第四十条 采用邀请招标方式的,招标人应当向三家以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
第四十一条 招标人应当根据招标项目的特点和需要,编制资格预审文件和招标文件。
国有投资建设项目施工招标应当采用《标准施工招标文件》以及有关行业主管部门配套颁发的行业标准施工招标文件和我县将要颁发的标准施工招标文件。招标人制作的“招标文件”、“资格预审文件”有与标准文件不一致的内容,确需进行修改的,必须用黑体字注明,由招标人自行填入的内容,应当用斜体字写入,备案审查部门应将其作为重点审查内容。
-15-第四十二条 招标人应当在发出招标文件或资格预审文件五个工作日前将招标文件或资格预审文件报有关监管机构备案。未经备案的,招标公告、招标文件(包括招标补充文件)、资格预审文件(包括资格预审补充文件)等不得作为招标、投标、评标以及资格预审的依据。
第四十三条 按本规定第八条规定职责受理备案的监管机构负责对招标的合法性进行审查。有关行业行政主管部门负责对招标技术方案及相关标准的合法性、合理性进行审查。有关监管机构及其工作人员应当严格对备案材料进行审查,并在受理之日起五个工作日内完成备案审查工作。有关监管机构发现招标文件等备案材料有违反法律、法规、规章规定、本规定或相关标准以及存在不公平条款的,应当及时告知招标人,由招标人自行改正后重新备案。
第四十四条 实行招标文件联合会审制度。成立由县招管办牵头,相关行政监督部门、县发改委、县财政局、县监察局、县审计局、县招投标中心及公证机关参加的联合会审小组,对单项合同估算价二百万元以上(含二百万元)的政府投资工程项目,以及监管部门认为需要联合会审的其它项目的招标文件(包括招标公告、资格预审文件等)进行评审。对评审中发现的问题,招标人应当予以改正,并重新备案。
第四十五条 招标文件、资格预审文件应内容全面、条件合理、标准明确、文本规范,以最大程度地减少招投标和合同履行过程中产生的矛盾、争议和纠纷,保证招投标工作的顺利进行。
-16-招标文件中应当将投标文件存在重大偏差情形、应当废除投标的情形、低于成本价的判定标准、串标(围标)的判定标准等集中在一起进行表述。
招标文件的否决性条款必须单列。其他条款与单列的否决性条款不一致或者未单列的,以单列的否决性条款为准。如招标文件补充文件中增加否决性条款的,招标人应当重新单列完整的否决性条款。否决性条款应当明确,易于判断,不含评标委员会难以界定的条款。
第四十六条 资格预审文件的发售时间不得少于五个工作日,自资格预审文件开始发出之日起至递交资格预审申请文件截止之日止不得少于十日。采用资格后审的,招标文件的发售时间不得少于五个工作日。
第四十七条 招标文件或资格预审文件发出后,招标人不得随意撤回和擅自修改其内容。如确需修改的,应报有关监管机构备案后,以书面形式通知所有招标文件或资格预审文件收受人,澄清或者修改的内容为招标文件或资格预审文件的组成部分。招标人应当在招标文件或资格预审文件约定的(潜在)投标人领取答疑文件的时间内向所有招标文件或资格预审文件购买人发放修改文件,并同时在长兴县招投标中心网上发布修改文件。
第四十八条 国有投资建设项目的施工招标,必须实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。招标人应当根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)的规定,规范编制工程量清单和招标控制价。
采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。
-17-依法必须公开招标的工程的施工招标,不得采用费率招标。第四十九条 招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核。招标控制价应在招标时公布,招标人应将招标控制价及有关资料报送县工程造价管理机构备查。
投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)的规定编制的,应在开标前五天向有关监管机构和工程造价管理机构投诉。有关监管机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理,发现有错误的,应责成招标人修改。
第五十条 招标人应在招标文件中设置专门条款明确载明投标最高限价。投标最高限价必须低于该工程招标控制价的一定比例,下浮比例不得低于百分之八,且不得高于批准的概算造价。投标人的投标报价高于投标最高限价的,其投标应予以拒绝。
第五十一条 投标保证金、履约保证金必须通过投标人或中标人的基本账户以银行转账方式缴纳或退还。项目业主支付的工程款只能拨付至中标人的基本账户。
第五十二条 招标人应当在施工招标文件及主要合同条款中对现场管理人员不到位、工程出现质量、安全事故、拖延工期等情形,按责任主体合理设置处理条款。
第五十三条 严格控制招标文件中设立材料、设备的暂估价。国有投资建设项目,确需设立暂估价的材料、设备必须由发包方供应,估价材料或-18-设备的总价值应达到规定的依法必须招标的额度,且保证今后能够通过依法招标的方式确定供应商,否则视同肢解发包、规避监督行为。
第五十四条 国有投资建设项目原则上不得设立专业工程、分部分项工程等的暂估价。确需设立的,不论单项合同估算价多少,都必须由招标人通过公开招标确定承包人,且暂估价部分工程的中标价原则上不得超过工程量清单中所列的暂估价。
第五十五条 施工招标文件中应当提出属于承包人自行采购的主要材料、设备的技术标准或者质量要求,或者提出不少于三个品牌供投标人报价时选择。
投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级,并且应当符合招标文件的要求。
第五十六条 招标人应在施工招标文件及主要合同条款中明确招标项目的人工、主要材料、机械等建设工程要素价格的风险范围、幅度以及相应的合同价款调整方法。工程建设合同工期超过一年的应采用可调价差的固定单价合同。
第五十七条 对于具有通用技术、性能标准的工程施工招标,单项合同估算价在二百万元以下的,可以实行以下简易招标程序:
(一)可不要求投标人编制技术标书,评标委员会不再进行技术标评审;
(二)可采用施工图包干招标,与中标人签订总价合同;
(三)招标文件开始发售之日起至提交投标文件截止之日止的时间可根据工程实际情况适当缩短,但最短不得少于七日。
第五十八条 进入招标投标程序的建设工程,符合下列情形之一的,经有关监管机构批准,可以直接发包:
(一)连续两次发布招标公告后,投标人数量仍少于三名,且招标文件或资格预审文件不存在过高的资质要求或歧视性条款的;
(二)非围标串标原因,建设工程连续两次招标失败,且不存在招标人最高限价设置过低等原因造成招标失败的。
第五十九条 招标项目一般不集中组织现场踏勘,但应在招标文件中明确告知招标工程的具体位置和周边环境,并在现场设置相应标识。投标人可自行进行现场踏勘。
项目情况特殊确需组织现场踏勘的,应当经有关监管机构批准。第六十条 招标项目一般不集中组织答疑。投标人对招标事宜有疑义的应在招标文件规定时间内以不署名的形式提出,招标人可以在招标文件中约定投标人领取答疑或补遗文件的时间,也可在长兴县招投标中心网()上及时答复。
项目情况特殊确需集中组织答疑的,应当经有关监管机构批准。第六十一条 投标人的法定代表人或者其委托代理人、签署投标文件的项目负责人和造价工程师应当在投标文件中作出承诺和声明,承诺投标中不提供虚假材料、不参与围标串标等,并声明一旦违背承诺,将无条件接-20-受招标人、主管部门作出的没收投标保证金、取消中标资格、解除合同、拒绝后续工程投标,不准在本县承接工程或者执业等处理。
第六十二条 投标人对工程情况和招标文件有疑问的,应在规定时间内以书面形式或招标文件约定的其他形式提交招标人,否则,视同投标人了解工程情况并接受招标文件的约定。
第六十三条 投标人不得以低于其企业成本的报价竞标或者以其它方法恶意竞标。
第五章 开标、评标、定标
第六十四条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中确定的地点。
第六十五条 依本规定应当招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会按技术、商务等分组评标的,每个组中招标人的代表不得超过该组成员总数的三分之一。
第六十六条 国有投资建设项目招标人原则上不派代表参加评标委员会。特殊情况确需参加的,只允许派一名代表参加,并在招标人提供的不少于三人的代表候选人名单中采用抽签的方式产生,且招标人代表不得担任评标委员会主任。凡与招标人存在经济利害关系或隶属关系的单位(企业)参加投标的,招标人不得派代表参加评标委员会。
-21-第六十七条 评标专家应在县招投标中心采用计算机随机抽取方式抽取。县以上重点建设项目或技术复杂项目应由县招投标中心介绍到省专家库抽取。
第六十八条 在县招投标中心抽取评标专家的,一般应在开标前一个小时内进行,在省专家库抽取评标专家的,一般应在开标前二十四个小时内进行,并严格执行有关保密和回避制度。
第六十九条 评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件,工程项目主管部门人员和监管机构人员不得作为专家和评标委员会的成员参与评标。
与投标人有利害关系的人不得担任评标委员会成员。评标委员会人员构成不适当时,有关监管机构应要求招标人纠正。
第七十条 招标人应根据招标项目的复杂程度、投资规模、投标人数量等合理确定评标时间,以保证评标质量。
第七十一条 评标委员会成员应当按照招标文件及有关规定独立评标,切实履行评标职责。
评标结论应当通过评标委员会所有成员集体做出。禁止评标委员会成员将个人意见强加给他人,影响正常评标秩序和妨碍评标结论的公正性。
第七十二条 对技术没有特殊要求的施工招标项目应采用经评审的最低投标价法。对技术标应采用合格制评审的方法。
对技术有特殊要求的施工招标项目可以采用综合评估法评标,但不能-22-任意提高技术标的评分比重,一般技术标的分值权重不得高于百分之三十,商务标的分值权重不得少于百分之七十。
所有的评标标准和方法必须在招标文件中详细载明。严禁针对某一投标人的特点,采取“量体裁衣”等手法确定评标的标准和方法。
第七十三条 采用经评审的最低投标价法的,评标时按各投标人由低至高的报价排序,根据招标文件明确的评标办法和标准依次对投标文件进行评审,评出合格的三个投标人由低至高顺序排出中标候选人。
为防止投标人低价抢标,应在招标文件中设置专门条款明确载明以最高限价的百分之八十五作为风险控制价。凡低于该风险控制价中标的,中标人在提交招标文件规定的履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额的一至三倍作为履约保证金。
第七十四条 在量化评分中,评标专家只有发现问题才可扣分,并书面写明扣分原因。对于评委评分明显偏高或偏低的,可要求该评委当面说明原因。
第七十五条 推行技术标暗标评审。对于技术较为复杂招标项目的技术标书,应当暗标制作、暗标评审。在评审前,对各投标文件技术标书进行编号,隐去投标人身份,监管人员监督开封和编号,见证暗标部分包装的外观检查,防止任何人的故意行为;暗标评审完毕后,封存评审结果,再公布投标人名称。对国有投资建设项目应全面推行技术标书暗标评审。
第七十六条 积极推行电子招标和计算机辅助评标。计算机辅助评标系-23-统的各种分析报告应当作为评标的依据。
第七十七条 有下列情形之一的,应认定为串通投标行为。评标委员会在评标时发现有下列情形之一,经评标委员会集体表决认定后,可直接作串通投标处理,并提请有关行政主管部门依法做出处罚:
(一)招标人或招标代理机构在规定的提交投标文件截止时间后,协助投标人撤换投标文件、更改报价的;
(二)招标人或招标代理机构泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项的;
(三)不同投标人的投标文件内容出现非正常一致的;
(四)不同投标人的投标文件错漏之处一致的;
(五)不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈明显规律性变化的;
(六)不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制或提供投标咨询服务的;
(七)不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的;
(八)不同投标人的投标文件相互混装的;
(九)不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的;
(十)不同投标人使用同一个人或者同一单位的资金交纳投标保证-24-金的;
(十一)不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的;
(十二)不同投标人聘请同一人或同一单位为其投标提供技术或者经济咨询服务的,但招标项目本身要求采用专有技术的除外;
(十三)法律、法规、规章规定或评标委员会认定的其他串通投标情形。
第七十八条 严格限制评标委员会的废标行为。除法律、法规、规章、规范性文件及招标文件单列的无效标、废标情形外,评标委员会不得对投标文件作无效标或者废标处理。
评标委员会在做出无效标或者废标决定前,应当向当事人核实有关情况,并将核实情况记录在案。无效标或者废标应当由评标委员会集体表决后作出。
评标委员会在否决所有投标文件前,应当向招标人核实有关情况,听取招标人意见。
第七十九条 评标委员会否决无效标或者界定为废标后,有效投标不足三个时,评标委员会可以视投标情况,作出以下评标结论:
(一)认为投标仍具有竞争性,推荐中标候选人;
(二)认为投标缺乏竞争性,或者根据本规定认定为围标串标的,否决所有投标,建议招标人宣布本次招标失败。
-25-招标人重新组织招标的,曾在本工程招标中提交缺乏竞争性的投标文件、无正当理由放弃中标或者参与围标串标的投标人不得再参与本工程投标。
第八十条 评标完成后,评标委员会应当向招标人提出书面评标报告,根据招标文件要求推荐中标候选人或者提出明确的评标结论。
第八十一条 依本规定应当招标的项目,招标人在确定中标人之前,应当将评标委员会推荐的中标候选人、被废标的投标人及废标原因在县招投标中心网站和发布招标公告的媒体上公示,公示时间不少于三个工作日。公示期间,投标人及其他利害关系人可以向招标人提出异议或者向有关监管机构申请核查。
有关监管机构经核查后发现招标投标过程中确有违反《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规、规章且影响评标结果公正性的,应当责令招标人重新评标或者重新招标。
需要重新评标的,必须依法重新组建评标委员会,原评标委员会成员不得进入重新组建的评标委员会。
组建资深评标专家库,由资深评标专家负责对有争议评标结果重新评审。
第八十二条 依本规定应当招标的项目在确定中标人后,应当将评标委员会推荐的中标候选人、合格投标人名单及其得分情况(综合评标法)、招标人确定的中标人及中标金额等在县招投标中心网和发布招标公告的媒体-26-上公告。
第八十三条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内签订合同,并在合同签订之日起十五日内将合同报有关监管机构备案。
第八十四条 招标人与中标人应当严格履行招标投标的约定和承诺。招标人应在招标文件中明确载明,中标人因不可抗力之外的原因放弃中标的,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。有关监管机构应将其放弃中标的情况记入其信用档案。
所有中标候选人放弃中标或被取消中标资格的,招标人应当重新依法组织招标。
第八十五条 中标人在投标文件中承诺的项目班子成员、机械设备配置情况表应作为合同组成部分,必须在合同履行中落实到位。
中标人未按投标文件履行承诺的,招标人可以要求中标人承担违约责任,有关行政主管部门应当对中标人作不良行为记录公示处理。
第八十六条 中标人应当严格按照投标承诺履行义务,不得擅自更换项目负责人、项目总监理工程师、主要技术负责人,降低施工设施配备标准。
投标文件确定的项目负责人、项目总监理工程师、主要技术负责人等发生下列情形之一,不能继续履行职责,确需更换的,应经建设单位同意,并送有关行政主管部门备案。所更换人员必须为本单位职工,且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。其中被更换的项-27-目经理和项目总监理工程师在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加依法进行招标的其他国有投资建设项目的投标活动:
(一)因重病或者重伤住院两个月以上不能履行职责的;
(二)主动辞职、调离原工作单位或终止劳动合同关系的;
(三)因管理原因发生重大工程质量、安全事故,不适合继续担任原职的;
(四)无能力履行合同的责任和义务,造成严重后果,建设单位要求更换的;
(五)因违法被责令停止执业的;
(六)因犯罪被羁押或者判刑的;
(七)死亡;
(八)投标期间已在其他中标工程中被任命为项目负责人或项目总监理工程师的。
第八十七条 严格执行设计变更管理的有关规定。国有投资建设项目由于设计变更导致突破原批准的初步设计概算工程造价百分之十的,或超过金额在五百万元以上的,必须报原项目审批部门重新审批。
第六章 管理与监督
第八十八条 有关监管机构应当加强对招标投标活动的监督检查,及时认定、制止、纠正并依法查处招标投标活动中的违法行为;招标工作结束后应当加强标后监管,依法对转包、违法分包、挂靠、主要人员缺岗等违-28-法行为进行查处。
第八十九条 加强对招标文件等的备案审查监督。招标人违反有关备案规定造成不良后果的,应追究招标人及有关人员的责任。有关行政监督部门及其工作人员审查不严造成严重后果的,应追究有关行政监督部门及其工作人员的责任。
第九十条 建设工程招标投标活动有下列情形之一的,有关监管机构有权加以制止或者要求整改,必要时可暂停或者终止招标投标活动:
(一)违反招标投标法律、法规、规章和规范性文件有关规定的;
(二)违反招标投标程序、规则的;
(三)接到对招标投标活动有效投诉的;
(四)在招标投标活动中出现群体性事件,不加以及时制止可能造成严重后果或者无法挽回损失的;
(五)有严重违反公开、公平、公正、择优或者诚实信用原则的其他情形的。
第九十一条 有关监管机构对评标专家的评标能力、评标表现、廉洁公正等定期进行综合评估。对不称职或者违法违规的评标专家,应当取消其评标专家资格。由于评标专家不能客观、公正履行职责或者工作失误等原因影响招投标工作顺利进行的,有关监管机构应将其作为不良行为记入评标专家诚信记录。
评标专家私下接触招标人、投标人,索取、收受招标人、投标人贿赂-29-或者获取其他不正当利益的;在评标活动中徇私舞弊、弄虚作假、泄露秘密或者出现其他严重违法违规行为的,有关监管机构应取消其评标专家资格,情节严重的移送司法部门查处。
第九十二条 加强评标专家动态管理。严格执行《浙江省建设工程评标专家管理暂行办法》,加强评标专家准入和清出动态管理。每次评标活动结束后,由招标人及其招标代理机构和监管机构对各评标专家的业务能力、工作态度、职业道德、考勤情况等方面进行测评,并计入专家诚信档案。对测评结果为不合格的评标专家,首次进行告诫,第二次清出评标专家库。
第九十三条 建立长兴县招标代理机构和从业人员考核手册制度,对招标代理机构的经营行为、工作质量等进行考核,建设行政主管部门对考核不合格的招标代理公司视情节轻重进行处理。
第九十四条 有关行政主管部门及工程质量监督、工程检测、施工安全监督、工程造价管理等机构应加强工程质量和施工安全的监督检查,督促中标人全面履行投标承诺和承包合同,防止因低价中标可能产生的偷工减料、弄虚作假、降低工程质量标准以及挪用施工安全技术措施费用、降低施工安全防护水平、不按规定办理工程变更、签证等现象。
第九十五条 各监管部门要认真贯彻落实《长兴县建设市场不良行为记录和公示暂行办法》(长招办[2008]2号),加强对建设工程各方主体和从业人员的市场活动、信用情况的跟踪管理,将不良行为记录及时送县招投标中心载入数据库,并上网公示,让社会监督。对有不良行为记录的单-30-位和个人,要加大其违法违规的成本,限制其参加依法必须公开招标的建设工程的投标资格,以引导企业及从业人员诚信经营,以质取胜。
第九十六条 各有关监管机构都应设立或明确招投标投诉处理部门,按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家发改委等7部委第11号令)的要求,建立和完善公正、高效的投诉处理机制,规范处理程序,及时和妥善处理投诉,查处投诉处理中发现的违法行为。对主观臆造、中伤他人的投诉,也要依法处理,维护健康有序、公平竞争的市场秩序。
第九十七条 监察机关负责对各监管机构履行监督执法职责情况的行政监察,调查处理行政主管部门越权履职、行政不作为及乱作为等行为,严肃查处非法干预和插手招投标活动的国家行政机关和国有企、事业单位的工作人员。
第九十八条 建立由监察机关、招投标综合管理部门、各监管机构、公安部门、工商部门、审计部门等单位参加的招标投标行政监督执法协调机制,具体负责协调招标投标活动中的监督执法工作。
第七章 附 则
第九十九条 本办法由县招管办负责解释。第百条 本办法自二O一O年一月一日起施行。
◈ 项目投标方案
一、行业发展趋势
通过近年来各行业主管部门的一系列政策动向来看,招标代理服务的发展趋势将是走向行业管理统一化、代理服务全面化、招投标信息网络化和招投标管理电子化等方向。
行业管理统一化:由国家发改委进行统一协调,将原建设部、财政部和商务部等各部门分别主管的方式,逐渐整合成一个地域内相对统一的集中采购监管平台,如以省和市级指定政府机构为管理平台、以区县一级为业务实施层面,将本地区行政范围内所有涉及政府公共支出建设和采购的项目整合到这个监管平台中进行信息公开、统一监管并建立信用评价体系;通过对招标代理机构进行资格审核确认、对专业人员“招标师”采取考试合格和职业资格注册等管理手段,对拟进入本行业的中介服务机构进行标准统一的行业准入审批、年审和监督管理。采购代理服务全面化:招标代理机构不再只是分别从事工程招标、政府采购、国际招标或其它监理、造价等专项咨询服务,而是必须能够做到对工程建设项目或企业采购业务所有相关服务提供全面化的整体性咨询服务。大量目前只能从事政府采购业务或其它非技术主导型招标业务的小型代理机构在综合型招标咨询服务集团的市场份额挤压和委托人择优汰劣的选择下最终将被淘汰出市场。
招投标信息网络化:目前大部分招投标项目信息已经通过行业内具有一定影响力的网站和各地、各级政府的监管部门网站进行公开,传统的报纸和杂志等信息传播渠道将很快被取代;出于监管的要求,信息公开化将成为招投标项目的必要条件;而除了各地政府统一指定的信息发布网站之外,所有的招投标信息也将逐步向行业内有影响的网站倾斜集中,最后演变为受国家主管部门认可、统一指定的信息发布平台。
二、优势招标机构的标准
全国共有5000多家招标机构,其中规模较大,实力较强的仅100家左右。在行业对标中我们发现,业绩规模较大的招标机构无一例外都是事业单位或国有企业,这类机构完成了全国招标行业八成以上的招标总额,其余机构的经济性质复杂,总共完成的招标额不足行业总额的二成。
从外部看,招标机构的业绩受到其所在地总体经济发展水平的影响,经济发达地区的招标机构其业绩规模也相对较大;从内部看,业绩好、规模大、实力强的招标机构都有以下六个方面的相同点:
1、政府资源
根据《招标投标法》的规定,必须招标的项目包括:
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。因此,招标主体多为政府部门、事业单位、国有企业,以及与之相关的单位或部门。与政府部门关系密切,或者隶属相关主管部门管理的招标机构,则更容易获得政策的支持,也更容易接到招标业务。这一因素对于招标机构承接招标项目,尤其是重大项目非常重要。
2、资质级别
招标资质是招标机构的从业门槛,目前行业内主要有四项资质:国际招标资质、工程招标资质、政府采购资质、中央投资项目招标资质,分别由国家商务部、建设部、财政部、发改委颁发。每项资质均对应有具体的管理办法,对招标机构的人员、业绩、工作质量等都有一定的要求,招标机构要承接招标项目,需要具备相应的资质条件。现在的5000多家招标机构中,绝大多数只具有乙级及以下的资质,很多大型招标项目都不能参与。四项资质均齐全且都是甲级资格的招标机构不到60家,占招标机构总数的1%左右,因此,甲级招标资质也是相对稀缺的资源,是业务扩张的坚实基础,甲级资质数量是体现招标机构优势的一项重要指标。
3、项目业绩
有大的行业才有大的企业。招标行业作为一个特殊的专业性服务行业,其项目业绩的衡量,必须参考行业内的总体情况。招标机构的项目业绩反映出其规模、经验、业务范围等多个方面优势,是机构综合实力的有形体现,也是赢得客户认可的关键所在,这对于开发招标业务有着重要的推动作用。行业内招标机构虽多,但业绩规模大的机构却为数不多,年均招标额超过10亿元的只有接近100家,50亿元以上的更是不到50家。项目业绩规模大的招标机构完成的项目多,业务范围广,重大项目的经验丰富。与客户洽谈业务时,具有同类型招标项目经验成为客户选择招标机构的一项重要因素,尤其是对于重大投资项目,没有类似项目经验是很难介入承接招标工作的。在这方面,起步早,项目业绩规模大的招标机构就具有先发优势,而业务范围的开拓和项目经验的积累非一朝一夕可以完成,因此新成立的招标机构一般也很难接到大型招标项目,而这反过来又影响制约着其发展。
4、质量管理
招标工作不仅要求严格依照相关法律法规开展,还要尽可能为用户采购到物美价廉的'产品,在科学严谨性方面要求高,招标机构要有可靠的工作质量作为保障,才能为客户提供满意的招标服务。自2000年起,一些招标机构开始逐渐引入ISO质量管理体系,通过ISO认证加强内部质量建设,增强招标工作的规范化程度,使各种类型的招标代理服务均按照标准化要求和程序进行实施和资料存档,加强了对委托人的支持性服务。目前招标代理机构是否通过ISO质量认证也成为了客户选择委托招标项目的重要考虑因素。
三、应对方案
1、建立招标采购专业性顾问服务模式:顺应行业发展方向,利用专业经验和行业优势结合招投标信息系统的建设和推广,积极推行招标采购服务顾问制,同时兼顾采购人对招标采购工作的监督。
2、加强针对从业人员和委托人的专业培训:由于目前招标代理专业服务水平不高、招标程序表面化、不能给招标人带来明显的实际效益,形成了招标代理的服务费打折比例过高、必须满足业主不平等条件、外地和私营招标机构不择手段加入竞争等严峻的经营压力。究其根本,是招标代理服务的性价比不高,最终导致招标人或业主委托招标意愿的降低和对招标代理机构专业能力及职业道德的怀疑。
所以,提高从业人员的业务水平和职业素养是整个招标代理行业需要迫切解决的问题,招标代理机构应该重视对业务人员的培养和储备,安排合适的资深专家或机构负责人专门负责人力资源培养计划和相关培训工作。同样,采购人对招标工作的管理水平和专业能力对采购效果也具有决定性的影响,可以通过行业协会统一、定期安排对采购单位相关主管人员的政策性宣讲和招标采购实务分析方面的专项培训。
3、尽快建立招标代理行业服务标准、推行ISO9000质量管理体系:招标代理工作需要以高效优质、标准化的服务取得委托人和主管部门的认可,是与现代化的质量管理体系分不开的。由于目前行业服务标准尚未形成,造成各个招标代理机构的服务水平参差不齐、最终影响行业整体服务水平和社会印象。
通过建立由行业协会牵头拟订、招标代理机构共同遵循的行业服务标准,推动招标代理服务机构进行ISO9000质量管理体系认证,认真梳理、及时更新完善标准化服务和流程,要求所有从业人员在实际工作过程中认真贯彻执行相关标准并及时进行反馈修正实施,可以使招标代理机构的业务质量及管理效率大大提高,从而达到提高客户满意度、降低管理成本、加强业务发展和辐射能力等目的,推动招标代理行业的良性发展。
◈ 项目投标方案
安徽鑫龙电器股份有限公司:
根据你单位编号为 AHAB0101 第 标段的招标文件,我单位决定参加本次投标。
1、我方授权理投标有关事宜。
2、我方愿按照招标文件中规定的各项条款、工程质量及工期要求,进行工程承包。承包总额为人民币(大写): 元(祥见工程报价表)。
4、我方原按全同法和招标文件的规定履行自己的全部责任和义务。
5、同意承担招标文件各项条款中规定的全部议务。
6 万元人民币(大写)。在投标有效期内,如果我单位撤回标书或中标后拒绝签合同,投标保证金由招标人没收。
7、原意缴纳招标过程中的有关费用。
8、提交包括下述文件在内的共四份投标文件,其中正本一份,副本一份。
8.1投标书:
8.2 投标报价综合说明及附表(包括附表一、附表二、附表三、附表四、附表五、附表六、附表七、附表八、附表九、附表十、附表十一);
8.3详细的工程预算书一份; 8.4投标人资格证明文标; 8.5施工组织设计;
8.6履约保证金函(在中标后办理);8.7其它资料。
◈ 项目投标方案
工程项目月度工作总结为范文网的会员投稿推荐,但愿对你的学习工作带来帮助。
工程项目月度工作总结1蓝码大厦工程已经基本结束。回顾20--年3月至今,我从一个初出校门,什么都不懂的初生牛犊,到现在,己能自如应对一些问题,感谢公司对我的培养与信任,使我学到了一生难忘的知识。我是非常幸运的,因为在进入公司的时候,精装修工程刚刚进入设计方案阶段,需要我很快进入工作角色,我非常完整的经历了精装修工程从设计到施工,从验收到移交的过程,当然,这个过程是艰辛与困难的,现总结教训与看法如下:
一、应把精装修设计与土建、暖通、强、弱电设计同时进行
因为在精装修方面,最容易出现的就是标高问题。虽说装修与管道打架是常见的、不可避免的问题,而且在管道安装时会有不确定的因素所限制,但本项目,精装修设计的完成时间,是在土建及安装项目全部设计且己进行施工之后,故造成了不必要的改造工作。而且,因装修的天花造型较为复杂,各专业工程师缺少沟通,往往改造过后认为没问题了,在装修即将进行时,又发现有些地方还是影响,再进行改造,既影响了工期,又浪费了金钱。
控制重点:设计院把第一道关,各专业人员应多次召开图纸会审,既要保证装修的效果,又能保证机械及设备的功用。工程部也应把第二道关,尽职尽责,把问题发现在图纸上,处理在施工前。把握大局,不能出现注意了暖通,忽略了强电的类似现象。
二、各专业间工期及配合的问题
精装修工程合同工期为3个月,可却进行了一年之久,其中有资金的原因,也有各专业间工期、配合不和谐的原因。贝盟公司进场后,或因不具备施工条件,或因改造问题,或因方案问题,进度非常缓慢。如06年7月进场后,对五个标段进行了勘察,竟没有一个标段具备施工条件,只能进行放线、发现问题,停滞了将近一个月之久;电梯厅装修的天、地、墙等细节是否能处理完美,完全取决于电梯门的安装,但由于各专业间工期协调不利,导致进度滞后;其它专业直接制约着精装修的工程进度,没有人能从整体的角度去把握、掌控、安排进度,是精装修进度滞后的一个重要原因。
还有,最好在装修进行前,将一切方案确定,尽量小的改动,否则不仅会造成施工顺序颠倒,而且浪费金钱与时间。
三、应结合实际情况,优化设计院的方案
勿庸置疑,广东集美公司的设计理念及水平,为我们的大厦画龙点晴,赢得一片喝彩。他们并非理想主义的画家,他们处理工程问题的能力,也是让我非常敬佩的地方。但有些时候,由于不了解现场情况,通过电话、传真或邮件的沟通,难免出现考虑不周的地方。此时,我就应该结合现场情况,优化设计院所出的变更方案,及时加强沟通,而不是生搬硬套。
例如:大堂防风厅地面灰色人造石(三角形区域)如何分缝,由于我未结合现场,只是与许工进行了电话联系,按许工所说尺寸下单明确,下料后才发现原来有更优化、美观的方案可以实施,十分遗憾。再如:室外广场施工时,由于原设计人行道宽度为1950㎜,残疾人通道原设计与人行道同宽,但由于现场受通风口宽度限制,无法保证原宽度,设计院认为三个残疾人坡道宽度与通风口同宽(变窄),另一个保留1950㎜的宽度,我就照搬设计院的意见安排进行施工,但未想过四个坡道竟不在同一个平面上,导致施工后再进行剔凿工作,出现这样的错误,实在是因为自己做工作不动脑子,今后一定注意。
四、把握图纸的任何细节,看图要仔细、细致
千万不能忽略图纸的每一点细节,每确定一项都要有根有据。
在今年,我犯了一个非常大的错误,就是因为没仔细看图。图纸上电梯厅5-25层、16-17层、18-30层的天花造型虽然大体相近,但却有着细微尺寸的差别。为保证装修效果一致,我司决定由平安公司负责订制风口。但我却将尺寸提供错误,使18-30层风口尺寸小于洞口尺寸,造成了公司的资金损失。通过这件事,我认识到了深刻的教训,知道了图纸的重要性,熟悉图纸是做好施工管理的第一步,也是非常关键的一步。
五、质量是生存之本
承蒙公司的信任与支持,在07年7月,我接手负责室外广场的园林工程。各种因前期质量的问题层出不穷,让我深刻的理解到,隐蔽工程的质量,是生存之本。由于前期我们质量意识不强,给后续工作带来很大困难,甚至拖延工期、造成经济损失。在今后的工作中,我们要非常重视,特别是隐蔽作业,包括电管、电线的敷设,隔墙、吊顶封闭前的验收工作等,且必须选用施工水平过硬,资质过硬的施工单位进行施工。严把质量关,绝不姑息迁就!
最后一点,最关键的就是要加强自身的学习。在工程项目上,如果你的专业知识贫乏,不懂理论规范要求,不懂得怎样处理问题,你就会被欺负,无法行使权利与履行义务,无法胜任工作,给自己带来许许多多的麻烦与心理的压力。但正是因为有了这些经历与困难,才促使要强的我不断的学习与探索,使自己尽快的成熟与成长起来。
在蓝码大厦这个项目上,虽然我有着许多失误与教训,但也为今后的工作留下了宝贵的经验。吃一堑,长一智。在今后的工作中,我的工作将更加条理化、创新化、效率化,真心感谢公司原谅我的失误,如此信任的将工作交给我去做,我将以更大的热情投入到将来的工作中去,不辜负公司对我的培养!
工程项目月度工作总结26月在南方来说是炎热无比的,但我来说却是考验我的最好日子,6月3号我和夏总、黄领导一起到了湖南省郴州市的宜章县,吃过午饭后我和黄领导来到了宜章县的梅田镇,也就是第J2监理办的住地。就这样开始了我们的工作,牛领导首先了解监理办内部情况、监理人员的个人情况、找个人谈话、开监理办会议、和大家聚餐等一系列的工作。在监理办的会议上,牛领导真诚而又具有感染力的讲话赢得了在场监理人员的热烈掌声,这次会议让所有的监理人员充满了信心,看到了希望。随后是端午节的聚餐,聚餐的气氛非常融洽,之后了解到,这是他们5个多月来最开心的一次聚餐。经过夏总、牛领导和这面的总监交谈,本想离开的总监留下了,这为以后工作顺利的开展奠定了基础。
之后的日子,牛领导下各个驻地看望现场的监理人员,和现场的监理人员一起包饺子、聊天,把自己写的诗送给大家,鼓励监理人员要努力工作。
工程概况
本项目全长48.451公里,起止里程:AK1+622.992-K48+026.988,概算总投资为1852365603.00元人民币,我公司(宜凤高速公路第J2监理办)负责S2合同段的施工监理工作,监理工程范围为K21+000~K48+026.988段路基、桥涵、路面及附属设施,全长27.027公里。监理服务期为30个月,服务费总额8535200.00元人民币。
监理公司:云南省公路工程监理咨询公司 监理工程师:杨小明
施工单位:深圳华泰企业公司 项目经理:何一才。
本合同段划分S2-1、S2-2、S2-3三个路基桥涵工区及一个路面工区。
S2-1工区起止桩号:K21+000-K29+800,长度:8.8km。
S2-2工区起止桩号:K29+800-K38+600,长度:8.8km。
S2-3工区起止桩号:K38+600-K48+027,长度:9.427km。
工地情况
6月24日业主对监理办进行了检查,提出的主要问题是人员及车辆。现已基本解决。
6月28日质检站进行了检查,S2-1全线停工整改,S2-2大冲大桥停工。现已基本整改完毕。
7月8日下午 在S2-3召开了6月份的工地例会。
6月份S2-1工区目标产值351.1万元,实际完成302873.06元,占计划目标的8.63%,未完成3208127元。
6月份S2-2工区目标产值301.31万元,实际完成1327820.64元,占计划目标的44.07%,未完成1685279元。
6月份S2-3工区目标产值412.8万元,实际完成910040.8元,占计划目标的22.05%,未完成3217959元。
在会上业主公布了7月15日至8月30日的施工进度目标计划产值:
S2-1工区 1100万元
S2-2工区 1850万元
S2-3工区 1300万元
监理费用计量情况
具了解自开工以来监理费用共计量5次,分别是2007年10月、2007年11月、2007年12月、2008年1月、2008年4月、2008年5月。前三期是按合同要求根据施工单位完成工程造价的百分比计量的,后两期是向业主借款(因为现场的工程进度较慢,每次计量的费用很少不够监理办的开销,和业主协商每个月支付监理费15万元,但走的是借款手续)。6月份没有支付监理费,是因为业主在6月份检查中提出,监理办没有按合同履约。支付台帐后附表。
监理办内部情况
1、厨房条件:这种厨房条件真的没见过,整个厨房的面积有30m2,中间用木板隔开,里面是做菜的,外面是两张吃饭的桌子。
地面脏兮兮的,装菜的盘子、碗放在地上,偶尔邻居家的小狗狗,老鼠还来光顾。吃饭桌子的边上放着两个电饭锅,表面是黑色的,看起来很长时间没擦过了。走进木板的后面,是做菜的地方,到处是剩下的菜叶,油腻的痕迹。整个厨房就没有一件象样的餐具。我们公司接手后,购置了一个消毒柜、一套煤气灶、部分碗快。但是厨房的就餐条件还有待于改善。2、办公设备:接手后办公设备几乎没有好用的,三台在用的打印机换硒鼓、复印机去维修。
监理办只有一台台式电脑是属于监理办所有,试验室、计量用的电脑都是个人的。3、电费高:6月份产生电费1513元,监理办现有6台空调,十几个电风扇再加上办公电器,试验室、厨房电器在7月份电费还会增多。
4、个人素质差:有些人在私营企业干惯了,养成了散漫的生活习惯,不懂节约、不讲卫生、不遵守作息时间等等个人问题。
5、发票难:由于监理办设在一个小镇子上,买东西总是没有发票,而却物价很高。
6、柴油:这里的柴油紧缺,那些正规的加油站很少有油,私人的加油站到是有油,但价格要比正常的油价高。
7、租车:业主多次提出我监理办人员、车辆不满足合同要求,并多次下文通报。
经公司领导同意,在本地租了一辆皮卡车,税前5000元/月。自己的工作
没有干过财务的我,对财务一点不懂,最基本的做帐、报帐的程序我都不知道,干起来很吃力,这个月又要发工资,做补助,还不知道自己能不能弄明白。我现在任S2-1工区的`现场试验员,最近由于刚刚过来,工作很多,现场还没去过,但是资料到是签了很多我的名字,有的时候自己也很担心出什么问题。
由于自己没有什么工作经验并且能力有限,如果要使这的局面有所好转、走入正轨,还需要一段过渡的时间,并且工作要以总监为主。由于这几天天气很热,我用伙食结余下的钱买了点防暑的药品,在网上找了点防暑小知识打印出来,给每个驻地组送了下去。在空闲时间和他们打球聊天,我只想和他们能够相处融洽,把自己分内的工作干好。
感谢公司领导对这个项目的关心和高度的重视,这几天公司陆续的调派了很多优秀员工来到这个项目,来充实这个集体,让我不再感到孤立的同时也让留下的原华路捷人员感到一种危机感。从而让他们认识到了我们公司实力的强大,公司员工技术水平、个人素质的高度。这种危机感在促使着他们提高自己个人的素质及技术水平。
下一步工作计划
1、将自己的后勤工作做好,为监理人员服好务。
2、逐步把公司的管理制度,管理理念给监理人员传达下去。
3、积极、主动的和总监沟通,了解工地、工程情况,及时向公司汇报。
4、抽出时间学习专业知识。
工程项目月度工作总结3由于---工程施工条件的限制,现场实体安装工作主要是专业之间的工序交接工作、---的安装工作以及安装工作前期的机工具、辅料和施工措施的准备工作。根据---项目部对9月份开展质量活动月的部署,和《---项目部关于开展--年---工程“质量月”活动的通知》的精神,---项目部结合工程实际、因地制宜,积极配合与开展“质量月”活动。9月份由于---使用垫板的质量问题,对质量“活动月”的工作进行了调整安排,有针对性的做了以下主要工作:
1.对组织机构与质量管理体系的人员进行了补充,增加了关键岗位的人员,并对工作重新进行了分工,明确了岗位与职责;
对质量体系的有效运行进行自查自纠,调整不合理的环节。2.对施工进度计划结合工程特点重新进行了调整。
3.对---工程施工质量管理规定的内容进行修改与补充。
4.对作业层进行调整:①调整---公司的管理班子;
②增派技能过硬,素质高的专业工种人员。并随工程进展情况陆续增加相关人员,满足项目需要。5.复测加热炉项目的测量控制网、增加基础沉降观测频率,每周测量一次。
---是初次进入---施工,对---工程管理的要求和做法还不太习惯与适应。在工作中暴露出对---工程质量目标的困难和艰巨性认识不足。对9月份质量“活动月”的工作总结和要求如下:
1.质量是企业的命脉和门面,良好的施工质量是企业发展的根本。
加强质量管理,细化施工方案,预防施工生产中质量出现偏差,及时发现并纠正施工生产质量隐患,确保产品质量一次成优。2.增强施工生产的质量责任意识,明确施工标准、质量检查方法,加强施工细节管理强化职工培训与过程总结,注重全员参与,加大对违规行为的处罚力度,抓住关键环节,落实质量管理责任制。
3.各级管理人员要站在太钢工程的角度上,坚持树立和落实质量是施工进度和效益的保障、以预防为主和以人为本的工作理念,切实履行监督管理职责。
4.要统一思想认识,做到政令畅通,任何人不得只顾眼前和局部利益,忽视产品质量的高标准要求。
5.加大处罚力度,严抠施工管理过程的质量细节,加强过程检查。
6.做好各项规章制度的执行情况并有效实施
7.做好宣传工作,各项规章制度和措施大家要熟悉,并创造良好的工作环境。
回顾9月份质量“活动月”的工作,收获与教训同存,总结经验教训,改善工作方法,加强管理,强化认识。以便在今后的施工过程中把各项管理工作做的更好。
质量工作建议:
1.提高各层次人员的素质是提高产品质量的根本。
2.确定制度、规范方法、明确职责、透明考核。
3.加强培训,不断提高。
4.加大宣传,好坏皆提。
5.根据实际不断持续改进。
工程项目月度工作总结4为了全面掌握公司各项目部工程质量状况,正确引导施工人员规范施工,进一步完善施工过程的质量管理,以提高公司承建工程质量水平。根据公司的质量管理计划,公司质量科于全国质量月对在建工程质量进行检查。
一、检查情况
本次结合局查共检查了红火集团厂区18户居民集资房搬迁安置点75平方户型东西套工程;浙江三禾生物工程有限公司3#、4#厂房和6#科研办公综合楼工程;航埠商务楼工程工程;贺村十里牌居住小区(115#-118#楼)工程;贺村镇南农贸市场工程;贺村中原御苑商住楼工程;年产700万卷PVC墙布生产线项目-车间一、综合楼工程7个在建工程,主体工程4个,抹灰工程3个未实测;经汇总评定,合格工程3个,单位工程个数的合格率100%,签发整改通知单3份其中,整改意见10条。
(一)主体工程
1、主控项目:主体工程的主控项目项数共检查6项,合格6项,合格率100%。
2、一般项目:主体工程的一般项目项数共检查18项,合格18项,合格率100%,允许偏差共检查120个实测点,合格点118个,合格率98.33%。
3、质保资料检查情况:基本符合要求。
二、各工程好的方面、存在的主要问题 1、贺村中原御苑商住楼工程项目经理:周水林 检查部位:9-11#楼四层柱
存在问题:①部分剪力墙钢筋偏位;
②部分墙体管线较多处未按衢州市居住建筑质量通病100条实施;
③部分大于300MM砖砌洞口未设置钢筋砼过梁;
④部分砌体直槎处未放拉结筋,框架梁底斜砌砖存在同时砌筑现象,斜砌砖角度不符合要求;
⑤部分柱在砼翻沿处未断开。
2、贺村镇南农贸市场工程
项目经理:夏井凉 检查部位:四层
存在问题:①部分柱接头不平整;②屋面存在渗水现象;③部分拉结筋不符合要求。
3、航埠商务楼工程工程
项目经理:明庭金 检查部位:二层
①部分柱筋接头焊渣未清理干净;②部分现浇板架立筋存在踩踏现象,不符合要求。
三、下一步质量控制措施
1、针对上述存在的问题,各项目对检查中提出的质量问题必须认真整改,并及时将整改回执报公司质量科。
2、加大在建工程的巡查力度,督促各项目严格按照图纸及施工规范规定要求施工,确保工程质量。
3、要求各项目部认真落实江建建(20--)3号文件通知的有关规定及江建建(20--)10号文件,严格按照规范及衢州、江山有关要求进行施工,坚决遏制各种影响施工质量的行为或质量事故的发生,减少质量通病,消除质量隐患,建立工程质量的长效管理机制。
工程项目月度工作总结5根据建设部(建质[20--]217号),省建设厅(闽建建[20--]37及南建管[20--]51号)《关于建设系统开展20--年“质量月”活动的通知》的有关文件精神,我局认真组织和开展紧扣“质量安全、共同的责任”活动主题,结合建设工程质量安全专项整治督查工作,因地制宜,突出重点,务求实效地开展了20--年“质量月”活动,现将此次“质量月”活动情况总结汇报如下:
一、领导重视,责任明确
为突出重点,务求实效地开展好这项活动,我局成立了“质量月”活动领导小组,制定了简洁、明确的活动实施方案,同时在质量安全例会上进行了宣传、动员,统一思想,提高认识,确保“质量月”活动达到预期的效果。
二、营造气氛,广泛宣传
10月8日在质量安全例会上,组织各方责任主体,认真学习有关“质量月”活动的文件,细心领会其精神实质和内容,要求各施工企业制定具体的活动方案,监理企业督促具体实施,本次活动。共发放工程质量基本常宣传材料200余份,悬挂标语横幅10余条,张帖宣传标语100余张,内容主要涉及“质量月”的宣传口号,工程质量安全知识等,较好地营造了“质量月”的气氛,收到了良好的宣传效果。
三、重拳出击,整治风暴
本次的“质量月”活动,结合了我市的具体情况以及建设工程质量安全专项整治督查工作展开的,一是积极开展了现场自拌混凝土和禁止使用粘土砖的专项检查;二是宣传贯彻南平市南建管[20--]41号文《转发的通知》的精神,20--年4月1日起,严格限制人工挖孔桩的使用,这一项目到目前为止,已得到基本控制,桩长也限定在15米规定的范围内,20--年10月1日起禁止使用竹脚手架、井字架,这一工作在“质量月”活动期间加大了查处力度,也已完全禁止使用;三是针对质量安全专项整治督查的内容,组织了施工质量、施工临时用电等的专项检查,共发出20份隐患整改通知,其中4份为暂停工整改通知,提出整改意见84条,现基本整改到位,整改率为96%。
“质量月”活动虽然已经结束,但我们要以“质量月”为契机,深入开展创优工程的活动,以推动我市的工程质量更上一个台阶而努力奋斗。
◈ 项目投标方案
自20世纪80年代国家推行招标投标制度以来,建设工程招标投标已经成为建设工程项目承发包的主要方式,小编下面为大家整理关于工程项目投标管理的文章,欢迎阅读参考:
一、投标工作日常管理
在组织结构的设置上,企业要有负责投标的专门机构,即使没有专门的机构,也要有一个业务相近的部门归口负责管理本企业的投标工作。其基本工作应该包括:投标台帐的建立和维护、编制资格预审文件、办理参加投标手续、研究投标报价策略、牵头组织编写投标文件、负责投标过程中的澄清与答疑、打印出版投标文件、递交投标文件、办理投标保证退还、参加定标前后的谈判,直至定标后签订工程合同。
除以上基本的工作外,负责投标报价管理的部门还应在平时将以下工作纳入日常业务的范畴内:
1. 设备材料价格库建立与维护
投标的竞争,很大程度上体现在价格的竞争上,因此除了对具体投标项目进行必要的询价,负责投标管理的部门还应该负责组织建立设备、材料的价格库,这样不仅可以在投标报价时对能获得的询价设备材料价格进行修正,还能在时间紧急或询价困难的情况下利用价格库的信息进行投标项目的报价。
2. 已执行项目风险收集
对于风险的防范,除去对投标项目招标文件的认真分析研究外,更多的要来自于已经执行的合同项目的执行反馈,在其他执行的项目上发生的风险,在新投标的项目上不应该再出现或者能有应对的措施减轻风险的损害。因此,需要负责组织投标的部门定期从正在执行的项目上通过走访或问卷的形式,就已执行工程项目遇到的各类风险进行调查、整理和汇总。避免在新项目投标时,对已知的风险仍没有采取措施进行防范和应对。
3.建立投标技术文件标准文本
使用标准的文本和格式可以节省大量的时间和人力,为提高报价工作效率,投标人应在多年、大量的投标文件基础上进行总结,分析形成标准投标文件技术文件模板,对一般投标文件的技术文件的通用部分,如项目控制和执行、设计管理和协调、采购管理、施工管理、质量管理、HSE管理等形成相对固定的格式,一旦接到投标任务即可在此模板的基础上进行有针对性的修改和完善,快速形成高质量的投标文件的技术部分。
二、资格预审的编制
对于投标项目而言,资格预审文件的填报质量直接关系到企业能否通过资格预审,进而获得下一步参与投标项目的机会。因此资格预审文件的编写质量在投标过程中也是非常重要的一环,尤其是在一般的、技术要求不高、参与投标人众多的工程项目上,企业更不能仅仅因为资格预审文件的质量而丧失参与投标的机会。
资格预审文件的编制应与招标人的要求一致,一般可由负责投标管理的部门单独完成。随着企业不断的发展以及承接项目的变化,企业的人力资源状况、在建项目人力资源负荷、企业资格或等级证书等都会有动态的变化,应有专人负责人公司资质文件、企业合同业绩、企业公司信息等内容资料的维护,避免导致企业人力资源已经发展、合同业绩已经增加、资质等级已经升级,却在资格预审文件编制时仍然使用旧证书、旧数据的情况。
三、投标前的准备
获得相应的投标信息,经过科学决策后企业决定参与项目的投标,就进入投标前的准备阶段。投标前的准备工作一般分为以下几个阶段:
1.招标文件购买
在通过资格预审后,按照招标人规定的时间和地点购买招标文件。此项工作应由负责管理投标工作的部门承担。当然,购买招标文件并不是简单的文件购买,最好同时能获得有哪些竞争对手参与、招标人招标工作的组织状况、招标项目的项目进展等相关信息,为投标决策收集有用的信息。
2.投标组织建立
根据投标项目的特点、招标文件的具体要求,应由负责管理投标工作的部门提出投标组织建立计划。投标组织建立计划应包括投标经理提名、技术文件、商务文件编写参与人员需求、投标文件编写进度计划等内容。
能否按照招标文件的要求编制出符合招标文件要求的投标文件、体现企业优势和执行投标项目的能力,关键是参与编写投标文件的人员的自身素质的高低,以及投标组织自身运作对投标的控制力和协调力。参与投标的人员一般构成为:
投标经理:根据投标项目的特点以及企业自身的人才储备情况,选定一位有类似工程经验、具备投标组织能力的人员担当投标项目的投标经理,全面负责投标项目的投标工作,进行整个投标工作的组织、协调和管理。
经营管理人员:主要是指从事工程项目经营管理、理解公司经营方针和规划的人员。此类人员应知识面广、经验丰富,具备一定的法律知识和实际工作经验,有较强的沟通和协调能力。经营管理人员负责协调投标工作中与招标人的关系,及时了解投标项目的动态,为投标决策提供准确的信息和决策依据。
技术专业人员:主要是指从事技术研发、工程设计、工程施工、工程采购、项目管理等各类专业人员。此类人员应具备熟练的专业技能、丰富的专业知识,能从本企业的实际出发,在投标过程中进行技术标文件的编写。
商务金融类人员:主要是指从事法务、合同、概预算、财务、保险、税务等各类专业人员。此类人员应具备丰富的法律知识、掌握现行的法律法规、熟知工程计价的标准,能根据实际在投标过程中进行商务文件的编写。
3.招标文件研究
投标组织建立后,所有参与投标项目的人员应从本专业的角度出发对招标文件进行仔细的研究与分析。
投标初期主要是通过对招标文件的研究和分析,发现其中表达不清、相互矛盾、明显错误等问题,及时向招标人提出质询。
随着投标的深入,参与投标的人员应该对投标者须知、通用合同条件、专用合同条件、技术规范、图纸、设计资料、工程量清单,以及各种保函的格式等必要的附件,进行更细致的研究,以便能够吃透招标文件,了解己方的工作范围和责任,正确理解业主的意图。
4.现场勘踏
现场勘踏能够对工程现场、周边环境等客观条件进行有效的勘察,因此企业应特别重视。按照招标文件规定的时间,选派投标组织中合适的人员参与招标人组织的现场勘踏。参与现场勘踏的人员应事先已熟悉招标文件,收集其他投标人员的问题,做到有计划、有目的的进行勘察。通过现场勘踏,应主要了解投标项目所在地自然条件、施工条件、劳动力供应、设备材料供应状况、运输条件、现场周边条件、当地建设法规等内容。
5.参加标前会
参加完现场勘踏,带着现场勘踏和对招标文件研究分析后的问题,在标前会向招标人提出质询。尽管在投标截止日前,投标人仍有要求解释澄清的机会,但在标前会对已知问题得到及时的解答,有助于提早对己方投标提供帮助,同时也可及时从其他竞争对手的提问中尽可能地分析竞争对手投标水平及投标策略。
四、投标文件的编制
投标文件的编制,最基本的要求就是投标文件能对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。不同的招标人提供的招标文件对投标文件的格式都会有不同的要求,因此企业必须按照招标文件的要求认真进行编写。一般情况下,投标文件都会包括技术文件、商务文件二个部分,如果招标项目采用资格后审的,还会包括投标要件部分。
1.技术标书
虽然说价格在竞争投标中占有有较大的权重,但技术标书如能展现出投标人在工艺技术、设计水平、项目管理、施工控制等方面的优势,能为投标人赢得更好的形式。针对项目不同阶段的投标,技术标书编写的重点一般为:
a. 工艺包投标:技术文件应重点展示自身专利技术和专有技术的先进性、合理性及经济适用性,同时说明采用己方技术如何会给招标人带来建设成本的降低、建设周期的缩短、运营和维修成本的降低;
b. 设计投标:技术文件应重点展示己方在招标项目上的类似经验、设计管理组织与管理体系的完整和健全,同时说明拟建立的项目组织的高效和能力,设计周期的合理性,能够提供的设计技术服务等;
c. 工程总包投标:技术文件应重点展示自身在设计、采购、施工和项目管理上的优势,重点突出对投标项目的控制力,设计、采购及施工各阶段的协调性,明确说明自己在QHSE及绿色施工上的优势、施工组织设计及施工方案的合理性与先进性。
2.商务标书
a. 设计人员认真研究招标文件的设计文件及其他相关技术资料,完成对设备数据表、材料表的复核,提出可供商务人员计算的数据(规格、材质、重量、压力、数量等等),对发现的设计技术文件中的错误及时澄清并向商务交接;
b. 采购人员认真研究招标文件及其他相关技术资料,在接收设计人员反馈的数据后,向满足条件的供应厂商发出询价文件。询价文件应说明拟采购设备材料的技术特性、采用的标准、交货期限等关键问题;
c. 施工人员根据拟定的施工组织设计和施工方案,提出劳动力需求计划、总平面布置、临时设施建造计划等;
d. 项目管理人员拟定项目工期计划,合理安排设计、采购、施工各阶段的衔接,确保进度计划的合理;项目管理者联盟
e. 根据在设计、采购、施工及项目管理上得到的数据、资料,商务人员按照拟定的报价策略进行投标报价的计算。
3.风险分析
投标文件编制的过程中,投标人应组织参与投标项目的所有人员就各自负责的工作内容进行投标项目的风险分析,目的在于发现风险,通过集体的力量提出解决方案,并将风险防范的应对方案体现在投标文件中。一般投标项目应考虑的风险如下:
设计:设计基础资料的正确性;设计标准选用的合理性;材料的选用是否符合工艺要求;设计方案是否合理,会否导致较多的设计变更;设计工程量是否过高于类似装置。
采购:询价文件技术要求是否全面;制造厂商加工负荷保证;设备的交货期是否合理;未来市场价格波动趋势;大件设备运输的难易程度。
施工:施工组织设计是否合理;特殊施工方案是否先进;项目建设地自然条件考虑是否充分;施工周期是否合理;技术措施考虑是否全面;选定的分包商能力是否具备;分包商人力资源负荷能否满足项目施工需求;QHSE方案、措施是否考虑全面。
价格:招标人信用好坏;未来市场价格波动趋势和幅度;国际汇率变化趋势和幅度;项目概算是否有漏项或错误;项目当地对项目在劳动力、制造、供应及运输上有无保障;税收政策的变化;工程质量要求是否超过一般要求;管理费用计算是否与实际投入匹配。
4.投标文件审查
投标文件编写完成,投标经理应负责组织对投标文件进行全面的审核,企业应在对以往投标进行总结的基础上形成核查清单,并在每次投标结束后补充核查内容。核查清单既包括了投标文件编写内容是否符合要求这样的大问题,又涵盖了签字盖章是否正确等小问题,可以说是全面的高效的审核。核查清单具体内容有:
a. 企业法人或委托代理人是否按照规定签字或加盖单位公章;
b. 投标文件目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致;
c. 投标文件目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码(内容首页)、标题一致;
d. 采用模板化进行编写的部分,应替换的内容是否全部替换完成,避免张冠李戴之类低级错误的发生;
e. 报价金额大小写是否一致,与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”是否一致,涉及外币的.金额是否一致;
f. 投标文件是否按招标文件规定的分开封装,且份数符合要求;
g. 投标保证金或投标保函是否满足要求,保函是否单独封装;
h. “投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”等商务文件是否按招标文件要求进行了签字盖章;
i. 商务文件定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合;
j. 工程量清单模式招标的“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致;
k. 技术偏差表和商务偏差表所列背离,是否实质影响招标人对己方的评判,影响己方的竞争力;
l. 对风险因素的防范是否有相应措施,并体现在投标文件中。
出版前,按照企业的管理规定,由负责投标工作的部门经理及公司主管人员对投标文件进行审查和批准。
五、投标文件的递交
在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件送达指定的地点。无论是专人送达还是邮寄送达,均应留出足够的时间,以免因交通工具误点、邮政系统失误等因素造成投标文件迟于招标文件规定时间送达而被判定废标的情况出现。
六、参加开标
投保文件按招标文件要求递交后,并不意味着一个投标工作的结束,投标文件被开启后的竞标也是十分重要的。开标后尽管不能再对投标文件进行修改,但企业这时候并不是无所事事,只能被动等待,相反,通过自身在开标后的工作还极有可能帮助自身在评标中获得更为有利的地位。
1.述标
为选择更为理想的中标者,招标人一般会在对投标文件评估的基础上要求投标人对投标文件进行阐述。这个时候,往往是向招标人展示企业自身能够按承诺完成投标项目的绝佳机会。因此,参加述标的人员必须具备丰富的经验与知识、拥有善于表达与沟通的能力,并且深刻了解投标文件所编写的内容。
述标并不是简单的说明,更不能是对投标文件的重复申述,而是应以投标文件中的技术、商务条件为重点,深层次的对己方的投标文件进行分析论证。述标需说明的内容一般包括:
a. 专利技术或专有技术的先进性、适用性和可靠性;
b. 设计在人力资源、设计管理体系、设计经验上的优势;
c. 采购在供应商资源、采购管理体系、催缴及监造上的优势;
d. 施工组织设计的合理性、施工方案的先进性、可行性;
e. 自身项目管理的优势,对投标项目如期完成的保证;
f. 对项目安装现场QHSE管理的体系建立,安全施工的保证;
g. 对履约投标项目的重点、难点的剖析;
h. 对投标项目自信心的表达以及必要的承诺。
2.答辩
答辩主要是为应对招标人对己方投标文件不清之处进行澄清的过程,此过程中如能进行合理的阐述,亦可增加中标的机会。此阶段,因为投标项目已经开标,对于竞争对手的报价及其实施投标项目的方案都有了一定程度的了解,因此在答辩阶段应做到有的放矢、目的性明确。
a. 修订商务报价条件,在报价金额不变的条件下,增加或减少承包的费用;
b. 修正技术条件或商务条件,在不降低中标几率的前提下,减少投标项目的风险;
c. 对投标文件中含糊不清的地方进行说明,明确己方的表述,向招标人传达清晰的信息;
d. 及时对投标文件中的缺陷进行补救,避免己方陷入不利的境地。
七、投标后总结
直到招标人确定了中标人,发出了中标通知书和非中标通知书,一个招标项目的招标工作才算基本告一段落。无论企业中标与否,都应该及时地进行投标总结。目的在于总结经验教训、分析得失,为下一次的投标积累有用的信息。大多数情况下,招标文件都会说明招标人没有向投标人解释其中标或未中标原因的义务,因此投标总结更多的要依靠在开标之后直至招标人发出通知书的期间,投标人参与开标过程中所获得的方方面面的信息、对于己方和竞争对手之间差异的分析等方面积累而成。
◈ 项目投标方案
致:(招标人名称):
1、根据你方招标工程工程的招标文件,遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定,经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知,合同条款,图纸,工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后,我方愿以人民币(大写)(小写:元)的投标报价并按上述图纸,合同条款,工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工,竣工,并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方派出(项目经理姓名)作为本次招标工程的项目经理。
3、我方已详细审核全部招标文件,包括修改文件,答疑(如有时)及有关附件,我方完全响应并认可上述文件的所有条款。
4、我方承认投标函附件是我方投标函的组成部分。
5、一旦我方中标,我方保证按合同协议书中规定的工期日历天内完成并移交全部工程,工程质量。严格执行《建设工程质量管理条例》中有关工程保修条款。
6、中标后10天内,自愿将元的履约保证金押存在区招标投标交易中心。
7、我方同意所提交的投标文件在“招标文件投标须知“中规定的投标有效期45天内有效,在此期间内如果中标,我方将受此约束。
8、除非另外达成协议生效,你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
9、我方按照招标文件的要求,提供企业和项目经理业绩表(附后),如我方提供的业绩资料不真实,我方将放弃中标的权利,并承担由此产生的责任。
投标人:(盖章)
单位地址:
法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)
邮政编码:电话:传真:
日期:年月日
◈ 项目投标方案
合同编号,_________
招标方,_________
地址,_________
邮政编码,_________
电话,_________
乙方,_________
地址,_________
邮政编码,_________
电话,_________
投标方,_________
地址,_________
邮政编码,_________
电话,_________
乙方,_________
地址,_________
邮政编码,_________
电话,_________
第一条中国_________公司邀请具有资格的投标者提供密封的标书,提供完成合同项目所需的劳力、材料、设备或服务。
第二条第一位具有资格的投标者在交纳_________美元,并提交书面申请后,均可获得招标文件。
第三条每一份标书都要附一份投标保证书,且应不迟于_________提交给公司。
第四条所有标书将在_________对投标者代表公开开标。
第五条如果具有资格的国外投标者希望与一位中国国内的承包人组建合资公司,需在投标截止日期前30天提出要求。
第六条标前会议将在__________________召开。
第七条提交标书最后期限
1.标书应按上述地址在_________年_________月_________日_________时之前寄至公司。
2.招标人可延长提交标书的最后期限,但至少应在原期限前七天通过电传或电报通知所有已索取投标文件的具有资格的投标者。在此情况下,所有原期限下招标人和投标者的权利义务顺延至新期限结束。
第八条项目概述_________
第九条资金来源_________
第十条资金要求
1.本合同项下的一切货物、服务均应来自有资格的投标者。本合同项下的一切开支仅限于支付这样的货物和服务。
2.货物、服务来源地与投标者国籍含义不同。
3.为说明自己有资格中标,投标者应向招标人提供1、所规定的证明,保证有效地执行合同。为此,招标者在公布中标者前,可要求投标者更新其先前提供的资格证明材料。投标者提供的材料应包括,
法律地位证明文件复本,注册地及主要经营场所。如果是合资公司,应提供合资者的材料。
提供主要合同执行人的资格、经历证明材料。填写执行合同计划所需设备。填写可能的分包人。目前进行中涉及投标者的诉讼的情况。项目构想细节。
4.投标者可更新资格证明申请,在投标日亲手交出。
5.由两家或两家以上公司组成的合资企业应满足以下条件,标书和投标成功后的协议书对所有合资人都有法律约束力。由所有合资人的授权签字人签署并提交一份委托书,提名合资人中的一个为主办人。
合资主办人被授权承担义务,代表任何一位或全体合资人接受指导。整个合同的执行,包括款项支付仅由合资主办人办理。
所有合资人根据合同条款对合同的执行共同负责。这点声明不仅要在上述委托书中,也要在标书和协议中写明。随同标书应有一份合资伙伴间协议的副本。
第十一条投标费用
投标者承担准备和提交其标书所需的全部费用。无论投标情况怎样,招标者都不负担这些费用。
第十二条投标文件内容
1.向投标者发售的一套投标文件可花费_________美元获得,包括以下几部分,卷一投标者须知合同条款,一般条款特定条款
卷二技术规范
1.卷三投标表格和附件投标保证书工程量表附录。卷四图纸
2.投标文件还包括在开标前发布的附件和召开的标前会议的会议纪要。
3.具有资格的投标者还可购买更多的文件副本,付费不退还。
4.项目承包人、生产者、供货人和其他人如欲得到投标文件,不要直接与中国公司联系,应从具有资格的投标者处获得。
5.如果在规定的期限内,文件无损坏的被归还,无论是作为标书的一部分或其他情况下,投标者的资格证明费可被返还,
若提交标书,费用的_________%返还若未提交标书,在投标截止日前归还文件,费用的_________%返还。
6.希望投标者认真阅读投标文件包含的各项内容。投标者要承担因不遵守文件规定导致的风险。不符合文件规定要求的标书将被拒绝。
7.投标文件四卷装订在一起,投标者应仔细检查是否缺页,及附件是否完整。
第十三条投标文件解释
第十四条投标文件修正
1.在提交标书最后期限前,招标人可根据自己的意愿,或应回复潜在投标者的解释文件的要求,发布附录修改投标文件。
2.附录将用邮件、电传或电报送达每个持有投标文件的具有资格的投标者,这些文件对他们是有约束力的,潜在的投标者应即时用电传或电报告知招标人附录已收到。
3.为了使投标者在准备投标时有时间考虑附录文件,招标人可按合同规定延长投标期限。
第十五条组成标书的文件
1.投标者准备的标书应包括以下几部件,
2.按合同规定可要求中标者讨论修改其计划。
第十六条投标价格以及支付
1.除非合同中另有明确规定,合同包括条款一所述全部项目,以投标者提供的项目单价和总价为基础。
2.在提交标书前28天承包人应付的税收和其他税负应包括在单价和总价及投标总价中。
招标人在对标书进行评估、比较时,也应如此考虑。
3.根据合同条款,投标者提出的单价和总价可在执行合同过程中进行调整。
4.投标者应以人民币对单价和总价报价。
第十七条标书效力
1.从特定的投标结束期起6个月内投标书保持有效且可供接受。
2.在特殊条件下,在原标书有效期结束前,招标人或其代理人可要求投标者延长其标书有效期。
第十八条保函
1.投标者应随其标书提交一份人民币投标保函,金额不少于投标价格的2%。
2.投标保函采用_________形式,保函还可以是保险公司或同地的债券公司的付款保证书。
3.如果投标者同意按十三款的规定延长标书有效期,则应相应地把投标保函的有效期延长到标书有效期结束后一个月。
4.任何未附可接受的投标保函的标书都将被公司拒绝。
5.不成功的标书的投标保函将尽快返还,不得迟于标书有效期结束后三十天。
6.成功的投标者的投标保函将在其开始进行工程和按要求提供履约保函后返还。
7.投标保函在下列情况将失去,
第十九条供选择的方案
1.投标者可提供一份完全符合投标文件要求的基本标书。
根据自己的意愿,投标者还可在以下几项上在基本标书之外提出供选择的方案,
供选择的技术方案应伴有供全面评价的必要信息,包括设计计算.图纸.方法及原技术规范中未涉及的材料.工艺的规格,以及供选择方案的标价细目表和供选择方案的合同价格。
只有对那些在基本报价基础上提供另外的财务.经济和技术好处的供选择方案,招标人才在评标中给予考虑。
第二十条标前会议
1.建议投标者或其正式代表参加于_________年_________月_________日_________时在_________举行的标前会议。
2.会议旨在回答可能提出的问题,并使投标者有机会检查现场的情况。
3.投标者书面或通过电传、电报提出的问题要求在会议前一周到达公司。
4.会议记录,包括提出的问题及答复的文本将迅速提供给与会者的全体索取了投标文件的具有资格的投标者。
5.如果根据标前会议,要对条款六1.项所列投标文件进行修改,应由招标人或其代理人公司通过发行条款八规定的附录来进行,而不能通过标前会议记录来进行。
收到协议后28天内,成功投标者签字、封缄使协议生效,把两份都还给招标人。招标人签字协议生效后,还给承包人一份。
甲方,_________
乙方,_________
代表,_________
代表,_________
地址,_________
地址,_________
邮政编码,_________
邮政编码,_________
电话,_________
电话,_________
_________年___月___日
_________年___月___日
签订地点,_________
签订地点,_________
◈ 项目投标方案
今年以来,我市煤炭销量和价格同比下滑,煤炭经济总体呈低位运行。为深入贯彻落实XXX重要精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,进一步做好我市煤炭增产、保供、稳价工作,特制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实自治区党委、政府部署要求,促进煤炭产能释放,以增产量、保供应、保安全、稳价格为主线,积极应对煤炭供应紧张状况,凝聚各方力量,调动一切积极因素,采取各种必要措施,全力以赴打好煤炭保供工作攻坚战,坚决完成自治区下达的煤炭保供任务,为全区乃至全国煤炭保供做出积极贡献。
二、目标任务
在遵循市场经济规律,发挥企业市场主体作用,安全生产得到保障前提下,对合法有效的煤炭企业依法推进矿井达产达效,具备复工条件的煤矿要应复尽复,应开尽开,尽全力保障煤炭稳定供应。力争全年销售煤炭达到6.6亿吨。
三、组织机构
为全面促进全市煤炭行业增产保供工作,特成立领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
田碰树市煤炭安全生产监管综合执法局五大队队长
领导小组下设办公室,设在市场运行监管科。主要负责领导小组日常事务,统筹推进全市煤矿复工复产、手续办理、临时用地审批和统计调度工作。领导小组下设5个工作组,组成人员如下:
(一)运行调度协调组
组长:
成员:
职能职责:进一步完善煤炭经济运行调度机制,实行日调度、周汇总、旬报告、月分析制度,各旗区能源局确定专人统计旗区复工复产煤矿数量、煤炭公路销量、铁路销量并统一汇总报市能源局。积极协调解决企业生产过程中的困难和问题,督促指导企业正常组织生产、有效提升煤炭产量。进一步强化煤炭销售票证管理工作,按照“总量控制、分级管理”的原则,严格执行煤炭销售票证管理制度,结合煤炭生产经营实际依法依规足额供应煤炭销售票证。
(二)复工复产保障组
组长:
成员:
职能职责:全面梳理排查停工停产煤矿企业及煤矿采空区灾害综合治理项目,分门别类查找原因,一企一策制定煤矿复工复产方案,千方百计帮助企业复工复产,全力提高煤矿及煤矿采空区灾害综合治理项目复工率。针对安全隐患停产煤矿及项目,主动督促企业尽快完成整改;针对矛盾纠纷停产煤矿及项目,积极协调属地政府,通过多种渠道予以解决,确保应复尽复,应开尽开。
(三)安全生产监管组
组长:
成员:
职能职责:负责履行安全监管责任,对企业落实安全生产主体责任进行检查,建立信息通报、协同调查、联动执法等工作机制,推进煤矿安全生产标准化建设。
(四)露天煤矿用地手续推进组
组长:
成员:
职能职责:针对用地问题停产煤矿及煤矿采空区灾害综合治理项目,逐矿逐项查找分析原因,形成台账,积极协调调自然资源、林业和草原、生态环境等部门,加快推进煤矿建设用地审批工作。
(五)煤矿手续办理推进组
组长:
成员:
职能职责:针对全市具备生产条件,但手续不全的煤矿企业,在初步设计、开工备案、联合试运转、竣工验收等手续办理上优化审批流程,缩短审批时限,提高服务效率;针对技术改造停产煤矿,要一企一策制定工作方案,尽快补充完善核准、采矿、土地、环保、林草、用水等手续;针对未竣工验收的新建煤矿,抓紧逐矿查找原因,帮助解决存在问题,尽快上报自治区能源局申请验收。
四、工作要求
一要加强领导,明确责任。市、旗(区)两级能源部门要把落实自治区保供任务各项安排摆在首要位置,主要负责人要切实加强领导,按照职责分工,定人员、定任务、定时间、定要求,切实把工作抓在手中,把责任落在实处。
二要强化措施,狠抓落实。各牵头科室要围绕任务分工,结合工作实际,明确工作目标,确保各项任务按期推进,各配合科室要积极配合参与,形成各负其责、齐抓共管的良好工作格局。
三要齐抓共管,务求实效。市、旗(区)两级能源部门要主动作为,协调配合,认真履职,共同完成好各项重点工作。领导小组办公室要围绕《方案》,对各相关科室、二级单位落实、推进情况开展督查,确保工作落到实处。
四要转变观念,提升服务。市、旗(区)两级能源部门要压实主体责任,抽调专人,成立工作服务机构,主动下沉一线,划片包矿,责任到人,及时解决煤炭经济运行方面存在的突出问题。要动员和组织能源系统干部职工强化服
◈ 项目投标方案
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。素材范文网今天为大家精心准备了投标项目服务方案范本,希望对大家有所帮助!投标项目服务方案范本
一、行业发展趋势
通过近年来各行业主管部门的一系列政策动向来看,招标代理服务的发展趋势将是走向行业管理统一化、代理服务全面化、招投标信息网络化和招投标管理电子化等方向。
行业管理统一化:由国家发改委进行统一协调,将原建设部、财政部和商务部等各部门分别主管的方式,逐渐整合成一个地域内相对统一的集中采购监管平台,如以省和市级指定政府机构为管理平台、以区县一级为业务实施层面,将本地区行政范围内所有涉及政府公共支出建设和采购的项目整合到这个监管平台中进行信息公开、统一监管并建立信用评价体系;通过对招标代理机构进行资格审核确认、对专业人员“招标师”采取考试合格和职业资格注册等管理手段,对拟进入本行业的中介服务机构进行标准统一的行业准入审批、年审和监督管理。采购代理服务全面化:招标代理机构不再只是分别从事工程招标、政府采购、国际招标或其它监理、造价等专项咨询服务,而是必须能够做到对工程建设项目或企业采购业务所有相关服务提供全面化的整体性咨询服务。大量目前只能从事政府采购业务或其它非技术主导型招标业务的小型代理机构在综合型招标咨询服务集团的市场份额挤压和委托人择优汰劣的选择下最终将被淘汰出市场。
招投标信息网络化:目前大部分招投标项目信息已经通过行业内具有一定影响力的网站和各地、各级政府的监管部门网站进行公开,传统的报纸和杂志等信息传播渠道将很快被取代;出于监管的要求,信息公开化将成为招投标项目的必要条件;而除了各地政府统一指定的信息发布网站之外,所有的招投标信息也将逐步向行业内有影响的网站倾斜集中,最后演变为受国家主管部门认可、统一指定的信息发布平台。
二、优势招标机构的标准
全国共有5000多家招标机构,其中规模较大,实力较强的仅100家左右。在行业对标中我们发现,业绩规模较大的招标机构无一例外都是事业单位或国有企业,这类机构完成了全国招标行业八成以上的招标总额,其余机构的经济性质复杂,总共完成的招标额不足行业总额的二成。
从外部看,招标机构的业绩受到其所在地总体经济发展水平的影响,经济发达地区的招标机构其业绩规模也相对较大;从内部看,业绩好、规模大、实力强的招标机构都有以下六个方面的相同点:
1、政府资源
根据《招标投标法》的规定,必须招标的项目包括:
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。因此,招标主体多为政府部门、事业单位、国有企业,以及与之相关的单位或部门。与政府部门关系密切,或者隶属相关主管部门管理的招标机构,则更容易获得政策的支持,也更容易接到招标业务。这一因素对于招标机构承接招标项目,尤其是重大项目非常重要。
2、资质级别
招标资质是招标机构的从业门槛,目前行业内主要有四项资质:国际招标资质、工程招标资质、政府采购资质、中央投资项目招标资质,分别由国家商务部、建设部、财政部、发改委颁发。每项资质均对应有具体的管理办法,对招标机构的人员、业绩、工作质量等都有一定的要求,招标机构要承接招标项目,需要具备相应的资质条件。现在的5000多家招标机构中,绝大多数只具有乙级及以下的资质,很多大型招标项目都不能参与。四项资质均齐全且都是甲级资格的招标机构不到60家,占招标机构总数的1%左右,因此,甲级招标资质也是相对稀缺的资源,是业务扩张的坚实基础,甲级资质数量是体现招标机构优势的一项重要指标。
3、项目业绩
有大的行业才有大的企业。招标行业作为一个特殊的专业性服务行业,其项目业绩的衡量,必须参考行业内的总体情况。招标机构的项目业绩反映出其规模、经验、业务范围等多个方面优势,是机构综合实力的有形体现,也是赢得客户认可的关键所在,这对于开发招标业务有着重要的推动作用。行业内招标机构虽多,但业绩规模大的机构却为数不多,年均招标额超过10亿元的只有接近100家,50亿元以上的更是不到50家。项目业绩规模大的招标机构完成的项目多,业务范围广,重大项目的经验丰富。与客户洽谈业务时,具有同类型招标项目经验成为客户选择招标机构的一项重要因素,尤其是对于重大投资项目,没有类似项目经验是很难介入承接招标工作的。在这方面,起步早,项目业绩规模大的招标机构就具有先发优势,而业务范围的开拓和项目经验的积累非一朝一夕可以完成,因此新成立的招标机构一般也很难接到大型招标项目,而这反过来又影响制约着其发展。
4、质量管理
招标工作不仅要求严格依照相关法律法规开展,还要尽可能为用户采购到物美价廉的'产品,在科学严谨性方面要求高,招标机构要有可靠的工作质量作为保障,才能为客户提供满意的招标服务。自2000年起,一些招标机构开始逐渐引入ISO质量管理体系,通过ISO认证加强内部质量建设,增强招标工作的规范化程度,使各种类型的招标代理服务均按照标准化要求和程序进行实施和资料存档,加强了对委托人的支持性服务。目前招标代理机构是否通过ISO质量认证也成为了客户选择委托招标项目的重要考虑因素。
三、应对方案
1、建立招标采购专业性顾问服务模式:顺应行业发展方向,利用专业经验和行业优势结合招投标信息系统的建设和推广,积极推行招标采购服务顾问制,同时兼顾采购人对招标采购工作的监督。
2、加强针对从业人员和委托人的专业培训:由于目前招标代理专业服务水平不高、招标程序表面化、不能给招标人带来明显的实际效益,形成了招标代理的服务费打折比例过高、必须满足业主不平等条件、外地和私营招标机构不择手段加入竞争等严峻的经营压力。究其根本,是招标代理服务的性价比不高,最终导致招标人或业主委托招标意愿的降低和对招标代理机构专业能力及职业道德的怀疑。
所以,提高从业人员的业务水平和职业素养是整个招标代理行业需要迫切解决的问题,招标代理机构应该重视对业务人员的培养和储备,安排合适的资深专家或机构负责人专门负责人力资源培养计划和相关培训工作。同样,采购人对招标工作的管理水平和专业能力对采购效果也具有决定性的影响,可以通过行业协会统一、定期安排对采购单位相关主管人员的政策性宣讲和招标采购实务分析方面的专项培训。
3、尽快建立招标代理行业服务标准、推行ISO9000质量管理体系:招标代理工作需要以高效优质、标准化的服务取得委托人和主管部门的认可,是与现代化的质量管理体系分不开的。由于目前行业服务标准尚未形成,造成各个招标代理机构的服务水平参差不齐、最终影响行业整体服务水平和社会印象。
通过建立由行业协会牵头拟订、招标代理机构共同遵循的行业服务标准,推动招标代理服务机构进行ISO9000质量管理体系认证,认真梳理、及时更新完善标准化服务和流程,要求所有从业人员在实际工作过程中认真贯彻执行相关标准并及时进行反馈修正实施,可以使招标代理机构的业务质量及管理效率大大提高,从而达到提高客户满意度、降低管理成本、加强业务发展和辐射能力等目的,推动招标代理行业的良性发展。
投标项目服务方案范本
为全面整合应用社会监控资源,进一步织密城市视频监控网络,提升城市治安防控能力和公共安全水平,经市政府同意,决定自20xx年至20xx年,在全市范围内实施“xx”工程,特制定本方案。
一、指导思想
以打造平安xx、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的,按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准,突出重点、分步实施”的思路,全力推进“xx”工程建设,切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用,为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。
二、建设目标
通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点,将视频监控设施覆盖全市每个重点角落;进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系,实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设,有重点、分层次地整合社会监控资源,使视频监控点联成片、形成面、织成网,把“xx”联结成“xx”,进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用,有效提高政府应对突发事件和社会管理能力,进一步夯实城市社会治安防控基础体系。
三、建设任务
(一)全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设,搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台,为开展视频智能管控提供多维度的分析工具,充分发挥视频监控资源效能,全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20xx年底全部完成。
(二)全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容,即对已建成的“xx”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备,使其具备xx万个视频图像联网和xx个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20xx年底完成。
(三)公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县(市)在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题,在未覆盖部位安装1076个标清监控摄像机;以党政机关、重点单位、要害部位为重点,逐步开展前端高清监控设施建设;在各区、县(市)公共部位安装1593个高清监控摄像机。20xx年底,至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设,20xx年底完成全部建设。
(四)居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入,在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套,在各区、县(市)公安局和派出所建设接入平台,并联网运行,实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握,进一步强化全市居民区的治安防控能力,构建“平安社区”。20xx年底,至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设,20xx年末完成全部建设。
(五)社会部位视频监控建设。主要在各区、县(市)社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设,安装xxx个监控摄像机,进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。20xxx年底,至少完成14117个社会部位监控设施补点建设,20xx年底完成全部建设。
(六)视频监控系统联网建设。按照有关国家标准,全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设,逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络,实现实时调控和联网应用。20xx年底,至少完成8万个社会视频图像联网建设,2xx年底完成全部建设。
四、资金保障
(一)全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。
(二)公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统(含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路)建设由各区、县(市)财政出资建设。
(三)社会部位视频监控建设,按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则,由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设,新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设;已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设;机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设;无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。
(四)“xx”工程系统联网建设资金及运行维护资金,涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县(市)财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责;各区、县(市)联网平台核心链路租金由各区、县(市)财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金,本着“谁出(筹)资、谁负责”的原则,由承担建设出(筹)资部门和单位自行负责落实。
五、实施步骤
(一)20xx年“xx”工程建设。
1.准备阶段(xx前)。召开各级“xx”工程建设部署会议,全面启动“xx”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务,完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作,协调有关部门明确任务、落实责任。
2.实施阶段(xx)。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求,精心组织,确保施工质量;各有关单位要积极配合,全力支持,确保“xx”工程建设如期完成。同时,建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制,落实运维管理队伍。
3.验收阶段(11月1日至12月31日)。对监控设施建设和联网工程进行验收。
(二)20xx年和20XX年“xx”工程建设。将根据实际情况,参照20XX年建设步骤执行。
六、组织机构
成立市“xx”工程建设领导小组,成员由市城乡建设委xx组成,负责组织领导全市“xx”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局,办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任,副主任由各成员单位主管领导担任,成员由相关单位主管处室负责人组成,负责“xx”工程日常有关工作。各区、县(市)也要成立相应的组织领导机构,负责本辖区“xx”工程的组织实施工作。
七、职责分工
(一)公安部门。市、区(县、市)两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中,市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设;负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台;负责制定全市“xx”工程建设技术规范;负责对全市“xx”工程建设项目进行验收。各区、县(市)公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设,并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县(市)公安机关要建立对“xx”工程使用单位和人员的评价制度,保证“xx”工程正常运行,提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设,将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。
(二)财政部门。市、区(县、市)两级财政部门负责按照现行财政体制,解决由本级政府承担的“xx”工程建设和联网、运行、维护资金,确保及时到位、专款专用。
(三)科技、工信部门。市、区(县、市)两级部门及相关单位分别负责对本辖区“xx”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。
(四)城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作,并对辖区内报建的城市街道、路面“xx”工程建设施工项目登记备案,提供必要的支持保障。
(五)电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准,指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应,并将“x”工程设施建设纳入公益性事业,优先做好供电保障工作。
(六)建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。
(七)住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。
(八)教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设,并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。
(九)xx。负责为“xx”工程建设提供网络服务和支持,并提供网络使用费用优惠。
八、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各区县(市)政府、各有关部门要充分认识“xx”工程建设的重要性和必要性,切实把xx工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中,做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署,切实加强领导、精心组织,科学谋划、扎实推进,全面完成各项工作。
(二)明确任务,落实责任。各区县(市)政府、各有关部门要结合所承担的工作任务,制定切实可行的工作方案,确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施,做好协作配合,形成整体联动,齐抓共管的工作态势,确保达到预期工作目标;各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用,切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作;承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上,落实责任,细化任务,扎实推进“xx”工程建设。
(三)保证投入,整体推进。各区县(市)政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分,要在政府统一规划的前提下,充分发动社会力量,鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则,积极参与建设工作,形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围,整体推进“xx”工程建设。
(四)强化管理,促进应用。各区县(市)政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制,建立使用管理和运维专业队伍,指定专人负责监控设施,确保设备出现故障技术及时得到修复,确保监控设施发挥应有效能。同时,各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制,不断推动视频监控的深度应用。
(五)加强考核,务求实效。各区县(市)政府和各有关部门要加强对“x”工程建设执行情况的督促检查,建立检查、督办、通报制度,重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节,并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制,将责任落实到单位、个人,对不能如期完成建设任务的要实行倒查,依法追究相关单位和人员的责任。
投标项目服务方案范本
为切实提高兴国县城防洪卸洪能力,保障人民群众生命财产安全,根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划,为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进,特制定本实施方案:
一、工程概况
一江两岸拦河坝建设工程,建坝范围为桐江河口以上,两河以下交汇处,坝长约xx米,采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作内容包括:
1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实,圈定征用范围。
2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。
3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准,做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。
4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。
5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。
6、完成工程初步设计和技术设计,并完成图纸评审工作。
7、工程建设与工程监理招标。
8、施工队伍进场施工。
9、工程竣工验收及运行。
二、工作机构
为保证工程建设尽早、尽快开展,顺利实施,办、政府办已于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》,明确由、副、农工部长任总指挥,负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥,负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括:
1、办公室:
主任:,主持办公室全盘工作。
副主任:,负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实,提出工作计划和安排,制订工作措施和方案。
副主任:,负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。
办公室工作人员:
负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。
负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。
协助、、做好相关事务工作。
2、征地、坟墓迁移组:
组长:xx
副组长:xx
成员单位:国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园
工作职责:负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作
3、工作技术组:
组长:xx
成员:xx
工作职责:负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。
三、工作安排和实施步骤
1、县水利局牵头,城投公司配合,年xx月xx日前完成建坝选址、勘察测量、可研报告编制工作;
2、县发改委牵头,水利局、城投公司协同,年x月x日前完成工程项目的可研审查、立项等相关工作;
3、县城投公司牵头、水利局配合,年4月底前落实和确定工程项目初步设计单位,6月10日前拿出初设方案,6月底前完成初设评审工作;
4、县环保局负责,年x月x日前完成工程项目的实地踏看监测、环境影响评估报告编制工作;
5、县水保局负责,年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;
6、县国土局,镇、乡、工业园区管委会配合,年5月10日前完成建坝周边土地征用调查摸底、范围界定工作;5月20日前办理完土地征用手续,5月底前发放完土地征用资金补偿;
7、县房管局,镇、乡、工业园区管委会配合,年5月20日前完成建坝周边坟墓调查核实和择定新坟安置点工作,6月10日前通知坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿,7月10日前所有坟墓搬迁完毕;
8、县林业局负责,年5月15日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸底核实工作,5月25日前完成报批手续,6月20日前完成林木砍伐移栽工作;
9、县城投公司牵头组织相关部门,在年8月15日前完成工程项目的招投标工作,并确定施工建设单位,签订施工建设合同;
10、年8月底施工队伍进场,工程项目正式开工建设(包括防护堤及其相配套的附属工程);
11、指挥部负责,水利局、城头公司协同,责成施工建设单位年10月底前完成一期施工围堰导流工程,11月底前完成拦河坝清基、泵房土建工程,12底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装,年1月底前完成二期工程清基,2月底前完成二期坝体施工,3月底前完成二期闸门及泵房设备安装,4月15日前整体工程完工;
12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;
14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作,加大工程建设的指导和管理力度。
四、工程概算及资金使用
工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设,城投公司商相关部门负责做好工程项目概算,并由城投公司负责审核划拨和监管使用。
五、工作措施和要求
1、强化领导。
抽调在指挥部的人员要求相对稳定,确保在岗在位,做到人到、心到、时间到、精力到,并按照各自职责,抓好各项工作落实。
2、狠抓进度。
指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求,绘制工作流程图,并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部,同时提交下月的工作安排和打算。
3、加强调度。
指挥部原则上每周召开一次工作调度会,由各工作组汇报上周工作开展情况,协调解决工程进展中出现的困难和问题,研究部署本周工作计划和安排。
4、明确职责。
每项工作均实行倒计时考核,责任细化到成员单位,任务落实到个人,做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结,并由指挥部办公室负责督促和检查。
5、协调配合。
指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作,树立全局观念,互相支持、紧密配合,形成工作合力,做好各项工作。
6、奖罚分明。
指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作,及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷,保证工程建设的顺利进行,同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。
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