「1」教育扶贫实施方案
金乡县残联按照“共筑中国梦、全面奔小康”的奋斗目标，多措并举做好残疾人精准扶贫工作，全力全速打好扶贫攻坚战，千方百计实现残疾人小康梦想。
2019 年是落实规划的开局之年，也是残疾人扶贫攻坚的关键之年。金乡县残联将牢固树立“创新、突破、赶超、发展”的工作理念，始终坚持“组织规范化、项目公开化、方式精准化”的服务模式，拼搏进取、真抓实干、持续加力、克难攻坚，夺取残疾人扶贫攻坚会战全面胜利。一是实施康复扶贫计划，实现康复服务全覆盖。充分发挥康复机构服务效能，扎实做好儿童康复、精神残疾人救助、肢体残疾人救助、白内障复明、辅助器具适配等重点康复工作，尽力满足残疾人康复需求。二是实施社保扶贫计划，实现社会保障全覆盖。不断加大向上争取工作力度，全面落实两项补贴、两项保险、燃油补贴、危房改造、无障碍建设等重点社保工作，切实解决残疾人衣食住行。三是实施就业扶贫计划，实现就业创业全覆盖。认真执行残疾人就业政策，通过举办招聘会、推荐会、创办扶贫基地、扶持自主创业、网络信息发布、强化残保金征缴等多种形式，有效促进残疾人全面就业。四是实施技能培训扶贫计划，实现技能培训全覆盖。协调利用社会资源，大力开展职业技能和实用技术培训工作，让残疾人掌握一技之长，增强参与社会和增收致富的能力。五是实施教育扶贫计划，实现学生救助金全覆盖。严格落实教育发展战略，积极推进送教上门、学费减免、生活补助、康教结合、励志助学等帮扶救助工作，不断提高残疾学生受教育水平。六是实施社会扶贫计划，实现精准扶贫全覆盖。积极动员社会力量扶贫助残，切实把结对帮扶、志愿者助残、法律援助、维权服务、爱心救助等工作落到实处，真正实现“小康全家福，一人不能少”的美好美好愿望。
残疾人扶贫攻坚实施方案
残疾人约占全国贫困人口的三分之一。解决这部分人的温饱问题，事关国家扶贫攻坚的全局。为实现国家本世纪末基本解决贫困人口温饱问题的战略目标，必须切实做好残疾人扶贫工作。为此，依据《国家八七扶贫攻坚计划》《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》《中国残疾人事业计划纲要》，以及扶贫工作的新形势、新要求，特制定《残疾人扶贫攻坚计划》。
一、形势
(一)成绩
1994年实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，各地大规模进行的扶贫，以及针对残疾人特殊情况设立康复扶贫贷款开展的残疾人专项扶贫，已使300万贫困残疾人解决温饱。
随着国家扶贫攻坚的深入及残疾人事业的发展，政府和社会对残疾人的温饱问题更加关注。
(二)困难
目前1700万贫困残疾人中，有1400万人能参加生产劳动，可通过扶贫开发解决温饱，但在扶贫工作中，常因残疾而被忽视，相当数量的残疾人未被列入扶持对象。
由于残疾影响和外界障碍，扶持残疾人脱贫难度更大，是扶贫攻坚的难点。
全国70%的贫困人口生活在国定贫困县，国家为此投入大量扶贫资金;而70%的贫困残疾人生活在非国定贫困县，缺少国家的特别扶持，解决这近千万贫困残疾人的温饱问题，是扶贫攻坚的薄弱点。
二、目标
(一)目标
经过三年左右的努力，争取达到：
通过扶贫开发，基本解决适合参加生产劳动的贫困残疾人的温饱;
通过社会保障，基本解决缺乏劳动条件的特困残疾人的温饱。
(二)标准残疾人贫困户年人均纯收入达到政府确定的温饱线标准。
三、方针
残疾人扶贫，必须扶持到户到人。
四、方式
以直接扶贫为主，扶持农村贫困残疾人从事有助于直接解决温饱的种植业、养殖业、手工业和家庭副业。
小额信贷对残疾人是直接扶贫到户的有效方式，要积极推行。
发挥扶贫实体、基地的作用，辐射到户、带动到户。
倡导机关、单位、城乡组织及党员、干部和各界人士“帮、包、带、扶”到户。
优惠政策落实到户、科技推广到户、技术培训到户、生产服务到户。
城市落实最低生活保障制度，农村落实五保供养制度、推广最低生活保障制度，广泛开展社会互助。
五、途径
残疾人扶贫的途径是：切实纳入各级政府扶贫攻坚实施计划，统一安排、同步实施，并予以特别扶助。
国定贫困县：扶贫开发、解决温饱已是一切工作的中心，集中了中央和地方的扶贫资金，有逐级分解的扶贫计划、完善的扶贫工作体系、严格的目标责任制，要将残疾人贫困户真正纳入其中，切实解决温饱。
其它地区：主要由地方政府采取措施、安排资金开展残疾人扶贫工作;同时，中央在扶贫贷款中设立康复扶贫贷款，专项用于残疾人扶贫。
六、资金
(一)国定贫困县国定贫困县的残疾人扶贫资金在当地的中央和地方扶贫资金中统筹安排，并视情予以优先考虑和支持。
(二)其它地区国定贫困县以外的地区，残疾人扶贫资金主要由地方政府安排，并广泛发掘社会潜能，多渠道筹措残疾人扶贫资金。同时，中央增加康复扶贫贷款投入并给予适当贴息;接受中央康复扶贫贷款的地方，配套资金不应低于l：1，并负担扶贫工作经费和一定比例的贴息。
1、康复扶贫贷款的计划安排年度康复扶贫贷款的安排，由中国农业银行会同中国残疾人联合会制定计划下达，由中国农业银行各省、区、市分行根据下达的计划，商同级残联提出具体的分配使用意见，并下达有关市、县执行。
2、康复扶贫贷款的使用康复扶贫贷款可由县级残疾人联合会确定的承担康复扶贫开发任务的残疾人服务机构或扶贫经济实体向当地农业银行承贷承还，并确保扶贫贷款使用到户到人。
3、康复扶贫贷款的管理康复扶贫贷款由中国农业银行负责管理。康复扶贫贷款管理的具体办法，由中国农业银行征求国务院扶贫开发领导小组办公室、中国残疾人联合会意见制定。
七、组织
本计划在国务院扶贫开发领导小组统一领导下，中国残疾人联合会协助有关部门和各省、自治区、直辖市组织买施。
坚持以省为主、分级负责的原则。残疾人扶贫工作在地方各级政府领导下，由各级残疾人联合会和扶贫办组织有关部门实施。扶贫开发是贯穿社会主义初级阶段全过程的历史任务，本世纪的目标是基本解决贫困人口的温饱问题，从下世纪开始，扶贫开发的目标是稳定地解决贫困人口的温饱并进而致富的问题。残疾人，是社会中最困难的群体。残疾人联合会，作为残疾人利益的代表与残疾人事业的工作机构，要把残疾人扶贫作为重中之重，特别是基层残疾人联合会，要采取有力措施，切实做好工作。在国定贫困县，残疾人联合会及其残疾人服务机构，要积极配合当地扶贫工作机构开展残疾人扶贫，做调查摸底，参与计划制定，协助落实扶持措施和资金，参加扶贫检查。在其它地区，县、乡、镇残疾人联合会及其残疾人服务机构要充实工作力量，协助政府承担起残疾人专项扶贫的日常工作，全面调查掌握贫困残疾人状况，做好康复扶贫贷款的发放和回收，帮助残疾人选择适宜项目，落实扶持措施，并提供配套服务。
贫困残疾人解决温饱、脱贫致富，需要政府和社会的帮助，也取决于自身的努力。广大残疾人要发扬自尊、自信、自强、自立的精神，积极参加生产劳动，艰苦奋斗，解决温饱，摆脱贫困。
八、实施
(一)调查摸底
全面、准确掌握贫困残疾人的状况，是残疾人扶贫攻坚的首要环节。
县级残疾人联合会要按照中国残疾人联合会统一印制的《残疾人贫困户调查表》，以乡、镇为单位组织调查摸底，对残疾人贫困户逐户、逐人进行登记，摸清残疾人贫困户的户数、残疾人数及贫困状况，登记造册，报当地政府和扶贫办。
乡(镇)、县、市及省级残疾人联合会要按照中国残疾人联合会统一印制的《残疾人贫困户汇总表》，逐级填写并报当地政府、扶贫办及上一级残疾人联合会。
首次调查、汇总工作于1998年4月底前完成。
首次调查汇总工作结束后，每年仍须进行调查汇总，掌握解决温饱的情况及有待进一步扶持的对象。
(二)制定计划
各省、自治区、直辖市依据《国家八七扶贫攻坚计划》和本计划的要求制定本地区残疾人扶贫攻坚实施计划。
国定贫困县，要将残疾人扶贫纳入本地区扶贫攻坚实施计划，在年度扶贫任务指标中残疾人应占一定比例;其它县，要制定残疾人扶贫攻坚实施计划。
(三)狠抓落实
各级政府、扶贫办、农业银行、残疾人联合会，要高度重视残疾人扶贫，切实列入议事日程，明确任务指标，实行目标管理，精心组织，狠抓落实。
(四)加强检查
为掌握扶贫工作进展情况，建立统计报表制度。省级残疾人联合会按照中国残疾人联合会统一印制的《残疾人扶贫解困工作统计表》，分发本省各级残疾人联合会。乡 (镇)、县、市、省逐级统计汇总，并报当地政府、扶贫办及上一级残疾人联合会。统计报表每年一次，要求内容完整，数字真实，于次年1月底前上报。各级政府和扶贫办要将残疾人扶贫列入本地区扶贫工作检查范围。各级残疾人联合会要会同有关部门对残疾人扶贫进行专项检查，及时发现和解决问题。
对缺乏劳动条件的特困残疾人，由有关部门另行制定工作计划，保障其尽快解决温饱问题。
「2」教育扶贫实施方案
广西南宁市横县县委、县政府借电商产业发展之势，把基层党建与电子商务相结合，大力实施 “基层组织争先发展电商、村干部领先融入电商、党员骨干率先实践电商、村级活动场所优先服务电商”等系列计划，充分发挥农村基层党组织的先锋引领作用，党员率先示范带动，打造“党建+电商+帮扶”的党建品牌，把党的组织优势转化为经济社会发展优势、致富优势，在“大众创业、万众创新”中，不断把电子商务和电商帮扶工作向广大贫困群众拓展和延伸，开启了电商精准帮扶新模式。
筑强组织堡垒 扩大组织覆盖
横县积极落实“互联网+”行动计划，电子商务快速发展，横县党组织也快速跟进，成立各级电子商务党支部，为各行业的党组织对接农村电子商务各服务平台搭建桥梁，使党的组织覆盖电子商务行业、党的工作融入电子商务发展，形成了以党组织为核心、党员为主体、电商企业和个人为基础的发展体系。
一是“筑巢引凤”、行业统建，以党建凝聚电商发展力量。横县加快电子商务产业园建设。2019年9月，横县电子商务产业园一期工程建设完毕并投入使用，现已集聚了阿里巴巴集团农村淘宝、南宁君桥电子商务有限公司、广西金花茶业有限公司等一批企业50多家本土企业的100多种具有横县特色的农特产品进驻横县特色馆。2019年3月，横县电子商务产业园国际商贸城孵化中心投入使用，同时成立横县电子商务协会，目前发展会员90多家。横县“电商党建”与时俱进，紧跟“互联网+”发展的新趋势，把党组织建在网上，成立电商党支部和专门服务电子商务发展的党员服务中心，在电子商务协会组建党支部，形成县“两新”组织党工委统一指导、业务分管部门党组织具体负责的统分结合的电商党建工作体系，破解了“电商党建”多头管理、工作薄弱的局面。
二是示范先行，模范带头，以党建引导电商青年靠拢。横县深化拓展“成长活力”工程，通过采取多种方式延伸党组织和党的工作触角由传统领域向新兴领域延伸、由实体向网络递进、由单位向区域拓展，不断延伸基层电商党建工作指导体系，引导电商创业青年积极向党组织靠拢。2019年2月，横县在“农村淘宝”成立党支部，充分发挥党员先进性和模范带头作用，开展电商业务，拓宽农村市场，带动创业创新。“村淘”党支部选派党建指导员服务电商创业青年，宣传党政方针，指导党建工作，调研民情民意，协调内外关系，覆盖全县95个 “村淘”村级服务站，逐步提升电商创业青年对党建的认识，从而有力地促进电商党建工作不断深入。
党建引领发展 产业转型升级
横县采取行业统建的方式，促进电商党支部、电商协会党支部、花茶协会党支部等各区域、各行业的党组织通过农村电子商务各服务平台进行无线对接，打破传统的时空距离，让很多农村村民、企业进入互联网时代，同时为当地年轻人返乡创业提供了广阔的发展平台。横县开启“党建+电商”服务模式，让更多的创业群众成为自主、自立、自强、自信的电商创业者，在全县掀起大众创业万众创新的热潮。
一是“触电”转型，创新升级，以党建打造企业文化品牌。横县积极引导企业把党建电商作为企业最有实效的投入、企业最大的财富、企业最亮品牌，引领企业不断发展。广西金花茶有限公司是横县历史悠久的茉莉花茶企业。随着横县电商快速发展，该公司在2019年9月成立电子商务分公司，主动融入电商发展大潮：加入电商协会成为会员，开辟网上党支部，实现线上线下党员教育管理同步;面向社会党员设立党员专属优惠系列产品，扩大公司党组织影响力;创新供销模式，实行线下生产与线上销售分离，形成了“企业+互联网”的电商发展模式。
二是大众创业，万众创新，以党建激发电商创业活力。横县充分发挥基层党员干部、大学生村官的示范带动作用，实行网络认证，推动电子商务党员亮明身份，鼓励电商从业者通过资金、技术入股到农村领办创办产业项目、专业合作社或电商企业，以“党组织+互联网+公司+农户”的形式促进地方特色资源开发。横县充分发挥群团组织紧密联系广大青年的特点，要求各基层团组织积极发动农村青年加入“村淘”大军，县团委通过走村入户动员的方式，在短短5天时间内共发动2019多名25—35周岁的青年报名，为首批34个农村淘宝服务站的顺利开业提供了人才保障。举办横县“村邮乐购”杯首届青年电商创业创新大赛，激发青年创业热情。及时发掘农村电商创业成功典型，为返乡创业青年起到了模范作用。目前，横县授予“杯杯香”茶业、“素氧”茶业等5家企业、团体“横县青年电商创业示范点”称号。横县素养茶业公司总经理何成添组织了3名2019 年新毕业大学生党员返乡开展电商创业，精准针对“90后”市场研发销售“致青春”系列茉莉花茶，受到了风险投资的青睐。广西横县杯杯香茶业有限公司总经理陈日莲返乡创业，通过电商销售茉莉花茶和茉莉花产品，实现茉莉花茶年销售额200多万元。
推行结对共建 助力精准帮扶
横县因势而谋、顺势而为，建立了横县电子商务党支部，辐射带动电商协会党支部、村级“农村淘宝”服务站点等7个党支部成立，创新打造了“党建+电商+帮扶”的“电商党建”新模式，不断把电子商务和电商帮扶工作向广大贫困群众拓展和延伸，开创农民增收的新路子。
牵线搭桥，结对帮扶，以党建助力乡村精准扶贫。横县由党组织牵线搭桥，实行合伙人与第一书记结对，电商企业与贫困村结对，促进党员成为电商的带头人，电商成为致富带头人，促成电商企业与贫困村结对共建，电商业者与贫困户结对帮扶，打通对在电商企业与贫困村干部群众之间最后一公里渠道，增进电商对区情的了解和贫困群众的感情，提振贫困村民借力电商早日脱贫的信心，找准电商扶贫的切入点突破口，商讨帮扶合作的方式方法，实现“党建+电商+帮扶”助力精准帮扶。目前，横县各类农村电商平台的村级服务站77个合伙人先后与全县56个贫困村第一书记牵手结对，共同致力于贫困村的脱贫攻坚、精准帮扶工作。金花茶业在横县电商党支部的引导下，充分整合资源，与横县莲塘镇龙田贫困村结对共建，采取“支部+公司+基地+农户”的模式帮扶贫困村脱贫。公司员工到龙田贫困村免费培训群众，部分困难群众还可以直接进入公司茶叶基地工作。横县电商办党群服务中心引导农村淘宝合伙人石塘镇芦村服务站杨显勇与石塘镇五福村第一书记李玉全牵手结对，利用网络将五福村的农产品远销区内外，助力农民增收。
双培养双打造 壮大电商队伍
横县实行把电商党员培养成骨干，把电商骨干培养成党员，电商企业打造成党建示范点，把贫困村打造成电商示范村的“双培养双打造”方式，组织开展“业务大比拼，争当先锋”活动，推动党员在电子商务物流领域、销售领域争先进，创佳绩，提升党员电商服务能力，实现党建与电商的高度融合。
一是政策扶持，优化服务，以党建扩大电商人才队伍。横县采取政策扶持、优化服务环境、提供创业基地等方式广招电子商务人才，营造浓厚的电子商务发展氛围。横县专门出台了《横县电子商务发展实施方案》《关于加快电子商务发展的若干意见(试行)》明确了全县电子商务发展的方向。设立横县电子商务工作领导小组办公室，在电子商务推进过程中协调各有关部门的工作;整合各有关部门培训、扶持、孵化等项目资金。很多具有电子商务从业经验与专门技术的横县籍电子商务从业者纷纷返乡进行电子商务创业。南宁君桥电子商务有限公司在横县的负责人马小华之前在广东从事电子商务工作，得知家乡发展电子商务后，返乡创业。同样是在外地打工，拥有电子商务从业经验的广西横县杯杯香茶业有限公司总经理陈日莲也选择在横县本地进行电子商务创业。
二是强化培训，互动交流，以党建培育电商骨干人才。横县专门成立了电商党校，注重发挥现有农村淘宝县级培训中心及民办电子商务培训机构作用，对县乡基层干部和广大电子商务从业人员进行重点培训，提高农村电商网上营销等实用技能;通过与专业电子商务培训机构及高校合作，引导领导干部、生产经营者乃至农民群众更新观念。据初步统计，目前全县开展的各种电子商务培训达 100多场，培训人数4500多人。针对电子商务领域党员在网上时间长的特点，横县“电商党建”顺势而为，把党员管在网上。建立了全县电子商务党员微信群、QQ群等，定期发布党建信息、电商动态，搭建党员网上互动平台，党员间随时随地沟通。开设党员教育微课堂，收集整理和开发内容丰富的“微党课”，为基层党组织和广大党员提供在线学习服务。横县团委还专门创建“横县青年圈”微信公众平台、横县青年创业创新微信群、横县电子商务交流群等网络日常互动交流平台，让有意向创业的青年拥有信息交流、资源共享、经验分享、政策咨询和问题反馈的网络阵地。
「3」教育扶贫实施方案
根据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村20__—20__年扶贫工作开发规划，紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定新华村20__-农村产业项目实施方案：
新华村位于成温邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，双向6车道怀华公路横贯境内，主干交通便利。现新华村共20个村民小组，1024户，总人口3093人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。党员91名，党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。
以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，发展特色产业，通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增强，加快全村脱贫致富步伐。
全村20__年-20__年计划总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共服务资金60万元。
新华村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。
可行性分析：水稻种植是新华村传统，种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库提供种子和技术服务，对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显，有技术和市场保障。
建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修，涉及300农户，约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米，约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥，约需资金5.6万元。
运行模式：以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。新华村外出打工农民较多，土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个，基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积__00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。
资金需求：基础设施建设38万元，物资补助5.6万元。
可行性分析：该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业发展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社，现有规模200余亩，主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式生产为主，基地常年务工人员50-60人;经往年测算，每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。
建设内容：以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3 km,需资金约10万元;修建U形槽沟渠约200m,需资金15万。
运行模式：土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。
可行性分析：该项目是崇州市农发局扶持项目，具有一定公益性质，主要提供农资服务和农技服务，可降低新华村农业生产成本，保障农资产品质量，具备经济效益和社会效益。
运行模式：为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下，购买正规厂家的农资产品，并以低于市场价的价格卖给农民，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求：经营场所和设施建设需10万元，经营流动资金20万元。
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握，生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社，具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司提供技术和市场保障(订单式生产)，按每亩净收益600元计算，种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座，可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工，按每人年收入18000元，解决村民就地增收36万元。
建设内容：旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置，需资金约60余万元。
运行模式：村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求：改造资金约需20万元，设施设备购买约需20万元，基地流动运转资约需40万元，共需投资约80万元。
双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。
农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责，村“两委”具体抓落实的要求，严格落实产业项目发展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫项目的顺利实施。
根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难，乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。
(三)加强扶贫项目资金管理，用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存，专款专用，报帐管理。
全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展，使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少，加快建设社会主义和谐新农村的步伐。
「4」教育扶贫实施方案
以创建首善之区、教育强区为统领，以新教育实验为指导，以提高教育质量为核心，抓规范、促发展、创品牌。经研究，在全区中小学校实施“根基教育”，全面构建“根基教育”锻造体系，培养全区中小学生浓厚的学习兴趣、终生受益的习惯、科学的思维方式，力争在“说普通话、写规范字、读经典书、习个性文”诸方面夯实“童子功”，特制定本方案。
“根基”即根本、基础；根基教育，即关注孩子基础的教育，包含生活、学习、思想、情感、态度等方面。生命的力量从根基而来，大树根深才能叶茂；人的成长之根扎深、固牢，才能成为栋梁，故真正的教育是“根”的教育。根基教育，倡导教育的回归，审视教育的本真，需要每一个教育者克服浮躁心、功利心，珍视每一个孩子，用心、用情、用智去梳理，去激活，去促进，使之持续、系统、有序提升，逐步发展。根基教育宽泛而广博，立足我区教育现状，着眼于中小学生最基本的素养和习惯―说话、写字、读书、习文等基本技能，严格落实国家课程标准，在常态教学的基础上，进行专题性强化训练和渐进式培养。力争通过多年的跟踪打造、教育同仁的群策群力，全区中小学生的习惯养成、基本技能普遍得到夯实和提升，真正实现为学生生命奠基。
三、达成目标：
普通话是我国的通用语言，它以北京语音为标准音、以北方话为基础方言、以典范的现代白话文为语法规范，是我们交流、沟通、提升修养的工具。全区中小学生要通过不间断地系统训练和自我强化练习，达到如下要求：
1、初步掌握普通话语音的基本知识，简单了解汉语拼音方案、声母系统、韵母系统、声调系统；了解语流音变、词汇、语法的基础知识。
2、简单了解诵读的节律，如停连、重音、节奏、修辞手法的'运用等。通过朗读、朗诵、吟诵，增强对诗文语段、语篇的理解、鉴赏和感受。
3、综合运用所学的基本知识，在口语交际时，做到语音正确，发音基本标准，语法基本规范，语调自然，表达比较流畅，感情真挚。
汉字是世界上最独特最有智慧的文字之一，重视书写习惯的培养是自古以来的传统。教师在教学中，加强专业指导，要激发学生对汉字的情趣，发挥学生的主观能动性，形成“提笔即是练字时”的意识，逐渐形成良好的书写习惯，努力达到如下要求：
1、书写时，有正确的坐姿和执笔姿势，能使用铅笔、钢笔书写正楷字；能够按照笔顺规则正确书写，做到笔画规范、结构匀称，字迹端正、整洁；能准确说出常用偏旁部首的名称。
2、掌握汉字与书法的基本知识，能够领悟汉字笔画特点；能够使用毛笔进行书写，感受书法艺术的魅力，注意行笔流畅、行款正确、讲究章法，有一定的速度、有一定的美感。
3、倡导全科书写的规范性，注重布局的科学，注意字距行距的适度。应有的书写风范，体现在平时作业中，要注意字迹的规整清晰；体现在卷面中，要注意整洁、匀称、端正、美观。
阅读古今中外经典书籍，诵读积累经典诗文警句，是提高文学素养的必需。各学校要在前期“书香校园”建设的基础上，根据学段重新梳理阅读、诵读经典篇目，力求主题化、系列化、多元化，在经典阅读中培养语感、丰厚学养、健全人格。通过不间断地浸润，让学生达到如下要求：
1、具备一定的阅读力。在阅读时，让学生经历初读、复读、熟读、美读的历程，提高默读、略读、速读、浏览的能力；在阅读实践中，用朗读、朗诵、吟诵传递对文本的感受和顿悟，进而学会基本的概括、归纳、复述、鉴赏和批注等能力。
2、拥有一定的阅读量。不同学段要有不同的阅读量，指导每一个学生制定阅读计划，对精读、博览、广诵等阅读内容、阅读量有一定的预设。学校通过科学系统的阅读考级来激励学生“鲸吞式”阅读，以阅读数量的递增来提速阅读力、思考力、欣赏力。
3、拥有一定的积累量。在经典阅读的同时，让学生多做反思、积累，每一天、每一周都要有明晰的累积，或背诵或摘抄，一句名言警句、一首古典诗词、一段国学经典、一篇故事传记、一则读书日记或笔记，都可成为孩子们精彩阅读的足迹。
「5」教育扶贫实施方案
近日，xx市借“挂包帮、走转改”东风，果断提出，通过“五年攻坚”，分期分批实现全市50个贫困乡、475个贫困村脱贫，全市所有农村贫困人口实现全部脱贫的五年扶贫计划。
“全市扶贫工作是xx市有史以来x市委、市政府重视力度最大、措施最有力的一项民生战略举措，我们扶贫部门当然是责无旁贷，更应该全力办好这件惠及百万村民的大好事!”近日，xx市召开扶贫工作新闻发布会，xx市扶贫办主任xxx介绍，在实施精准扶贫工作中，xx市因村施策、因户施法，瞄准扶贫对象，切实推动“七个到村到户”，让每名贫困村民都享受到扶贫阳光的温暖。
加大产业扶持
对有劳动能力、通过生产发展可以实现脱贫的贫困村、贫困户，加大产业培育扶持力度，大力发展贫困人口参与度高的特色产业。产业规划覆盖全部贫困村、贫困户，确保每个贫困村有1-2个产业发展项目，有条件的贫困户至少参与1个增收项目。每个贫困村都有农民专业合作组织，有条件的贫困户至少参与1个专业合作组织。龙头企业、专业合作组织与贫困村、贫困户的.利益联结更加紧密，贫困户在农业产业化经营中的参与度、受益度不断提高，高原特色现代农业成为贫困户增收致富的稳定渠道。
着力建设安居工程
从今年起，每年实施农村危房改造、抗震安居、扶贫安居、易地搬迁、移民搬迁工程6万户以上，到20xx年完成40万户左右整体性(D级)危房改造，优先完成26.5万户贫困户危房改造，逐步消除贫困村无房户、危房户。
巩固基础设施建设
实现全部贫困村通沥青(水泥)路，村庄内道路硬化率达85%以上。实现行政村村村通客车，全面提高农村公路服务水平和抗灾能力。全面解决贫困户饮水问题，农村饮水安全保障程度进一步提高。
完善社会保障体系
为确保农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度全面落实并进一步完善，实现贫困群众户户有社保，贫困地区城乡居民的基本养老保险和基本医疗保险参保率均达98%以上。健全贫困地区乡、村医疗卫生服务网络，每个乡镇有达标卫生院，每个行政村有卫生室。
提升能力素质
贫困村幼儿入园率大幅提升，适龄儿童都能上学，青壮年文盲基本扫除。“雨露计划”深入实施，对贫困村初中、高中毕业后未能升学，有培训和就业愿望的贫困家庭学生实行100%的职业技能培训，并积极推荐就业，确保贫困户每户均有1人接受职业教育或技能培训。农村科技培训和新型农民培养到村入户，确保有条件的贫困户掌握1-2项实用技术、有农业科技人员对口指导帮扶。
提高金融支持
提高农村金融机构网点覆盖面，深入开展信用户、信用村、信用乡(镇)创建活动，建成多层次、可持续的农村支付服务体系和完善的农村信用体系。加大扶贫贴息贷款投入，适当放宽扶贫贷款审批条件，贫困户申贷满足率逐步提高。建立扶贫到户小额贷款风险补偿金机制，降低建档立卡贫困农户获得金融支持的门槛。积极发展农村保险市场，构建贫困地区风险保障网络。
干部结对帮扶
建立全市扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”的长效机制，扎实开展“转作风、走基层、遍访贫困村贫困户”工作，确保每一个县(市、区)都有市级领导挂联，每一个贫困乡、贫困村都有领导和部门、单位挂包，每一个贫困村都有驻村扶贫工作队，每一户贫困户都有干部职工结对帮扶。省、市、县、乡四级干部包干负责，遍访贫困村贫困户，做到贫困人口户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有数据库。找准“贫”根、寻找“困”源，对症下药，全面架设起精准扶贫的桥梁。
「6」教育扶贫实施方案
我连支部再以邓小平理论、三个代表重要思想、实践科学发展观和党的十七大，十七届五中、六中全会精神为指导，，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下扶贫帮困工作实施方案:
一、指导思想
以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。
一、目标任务
1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展.
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.
二、领导小组
组长：朱建堂、林江山
副组长：薛菁
成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇
二、工作措施
1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.
2、落实扶贫责任.本单位按照规划到户、责任到人将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务.
3、加大就业扶贫力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其造血功能.4、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路.
三、加强领导，狠抓落实.
我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民
所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.
四、几点要求
1、加强领导，精心组织.为认真贯彻落实党的十七大，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.
2、明确责任，狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处.
3、广泛宣传，营造氛围.连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围.
「7」教育扶贫实施方案
为提高农业机械化人才队伍整体素质和业务水平, 推动我市农机化事业又好又快发展，根据省农业厅《2011年全省农业机械化教育培训大行动实施方案》的要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以提高农业机械化水平、推进现代农业发展、促进农民增收为目标,在全市大规模开展农业机械化教育培训大行动工作,全面提高全市农机人员业务素质和技术水平，着力培养一支适应现代农业发展需要，具有较高业务素质与服务能力的农机管理人才、技术人才、农机作业服务人才队伍,为建设现代农业和促进农业机械化事业又好又快发展提供人才支撑。
二、总体要求
在培训人员上以农机手为重点，加强农机化管理人才、科技人才和实用人才三支队伍培训；在培训内容上以主要农作物关键环节农机化新技术为重点，突出培训内容的针对性、适用性、时效性，突出农机农艺融合；在培训层次上以基层为重点，加强示范性培训引导，创新培训方式，广泛开展多种形式培训和技能竞赛活动；在组织培训力量上以农机化主管部门、机电提灌、农机培训学校、农机技术推广、鉴定、监理机构为主体，整合教育培训资源，优化教育培训队伍，提高教育培训质量。同时要充分利用阳光工程培训政策，积极争取财政支持；充分调动农机生产、流通企业开展农机培训工作的积极性，发挥农机大户和农机专业合作组织的作用，加大培训投入力度，加强培训公共服务能力建设，为农机化教育培训大行动的实施提供保障。
三、培训目标任务
四、培训对象及内容
安全监理、技术推广、教育培训工作的科技人员，重点加强基层农机管理、机电提灌和技术推广人员的培训。培训内容重点是党的十七届五中全会精神和中央“三农”工作方针政策、农机化法律法规、“十二五”农机化发展规划、农机购置补贴管理办法、制度、先进适用的农机化技术，特别是薄弱环节农机农艺技术等。
2、新购机农民培训。对新购机农民进行全面系统的培训，通过培训，提高他们对农业机械的使用水平和对农机新技术的接受能力，使他们不仅会使用新机具，还要获得效益，促进农机化新技术的推广应用和增收致富。
联合收割机、耕整机、插秧机等农业机械操作人员的培训，提高农机手的驾驶操作技能，严格要求农机操作人员取得法定证件，努力提高农机安全管理水平，保障农机安全生产。
“三夏”、“三秋”等重要农时季节，采取电视讲座、专题培训班、现场演示、以老带新、发放明白纸等灵活多样的形式组织开展专项培训活动，以提高农机手的专项技术水平。
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Hn373.COm资深编辑的私房书单:
- 少先队改革实施方案 | 培训计划实施方案 | 双重预防机制实施方案 | 学校社团活动实施方案 | 教育扶贫实施方案 | 教育扶贫实施方案
五、培训方式
针对不同培训对象以及培训基地现状,分层次、分类别，采取以会代训、集中办班和现场实训、技能大赛、电视讲座、专题培训班、现场演示、以老带新、发放资料等方式开展培训工作。
「8」教育扶贫实施方案
二0一一年既是“十二五”规划的启动年，又是实施医药卫生体制改革的关键之年。为提高城乡居民健康意识，促进城乡居民形成健康的生活方式，保证二0一一年的健康教育工作有序开展，我院今年的健康教育工作将在去年的基础上进一步加强领导，突出保健特色，做大做强妇幼保健、公共卫生健康教育服务项目。为切实完成二0一一年的健康教育工作，特拟定工作计划如下：
一、主要工作任务依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。
充分认识开展城乡居民健康教育工作的重要性和必要性，切实加强领导、明确责任、落实措施，做到年度有计划、有措施、有考核、有总结。具有专（兼）职健康教育人员负责日常工作。围绕妇幼保健工作、妇幼政策法规、“艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播”工作，结合各种主题卫生宣传日开展形式多样的宣传活动。加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。
二、主要工作措施
（一）健全组织机构，完善健教工作网络完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，二0一一年我们将结合本院实际情况，调整充实健康教育队伍，组织人员积极参加市、区、疾控部门组织的各类培训，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平；将健康教育工作列入中心工作计划，把健康教育工作真正落到实处。
（二）办好健康教育宣传栏，定期张贴宣传资料1、办好我院健康教育宣传栏，定期更换张贴宣传资料。每期确定不同的主题，将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。2、加大经费投入，编印健康教育资料20多种，每种25000份，发送至各县、市、区妇幼保健院、病员及广大市民，把妇幼保健知识及相关的惠民政策送到千家万户。3、进一步加大宣传力度，使妇幼保健相关政策、法规深入人心。各保健院应将有关健康教育方面特别重要的知识以及和市民密切相关的一些惠民政策、法规印制成相关资料，确保发放到户。对各级党委、政府、妇女儿童工作机构、学校、托幼机构、广大妇女、儿童等重点部门和重点人群进行反复宣传，乘妇幼卫生春天之东风，促使各级党委、政府重视妇幼保健工作，让全社会都关爱妇女、儿童这个弱势群体，让广大妇女、儿童增强保健意识，自觉参与保健，维护自己的合法权益。
（三）、计划开展的健康教育活动1、进一步加强妇幼保健知识的宣传、普及力度，进一步办好育婴课堂和孕产妇学校，积极筹备早教课堂，继续开展母婴保健“一条龙”服务模式，加强孕产期、哺乳期、更年期和0-7岁儿童保健工作力度。2、通过多种渠道向各级党委、政府宣传《母婴保健法》及依法进行的新筛工作的目的、意义，力争得到各级党委、政府的进一步重视与政策的关注。各医疗保健机构应继续借助媒体，紧紧抓住孕期、住院分娩等关键时期，以多种形式开展新生儿疾病筛查知识的宣传教育，使孕产妇及家属对新筛知识的知晓率达95%以上，使新筛知识深入人心，家喻户晓，形成社会知晓、人人参与良好氛围。2、继续做好群体健康教育，深入街道、公园、社区等地，以展板、录音、发放资料等多种形式宣传妇幼保健知识及卫生科普知识。定期开展健康教育讲座。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的居民。3、开展公众健康咨询活动利用世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。4、向居民播放健康教育光盘在输液室设电视及DVD，每周定期播放健康教育光盘，光盘内容以居民的需要为原则，做好播放记录、播放小结等。5、开展居民喜闻乐见的活动计划上半年、下半年各开展一次居民喜欢的健康知识竞赛，专干提前认真组织，设计试题、配备奖品，让居民在娱乐的同时学习到日常所需的健康知识。
（四）、健康教育效果评估对辖区1%的人口科学规范的进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的健康教育效果评估。健康教育专干主要负责设计调查方案、调查问卷、评估总结等工作。
（五）、健康教育覆盖计划于2011开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、健康知识竞赛、播放健康教育光盘、发放健康教育材料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的70%以上，争取让更多的居民学习到需要的健康知识，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力，促进人们养成良好的卫生行为习惯。
「9」教育扶贫实施方案
根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔201X〕X号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(X市办发〔201X〕X号)文件要求，为扎实推进全市水利扶贫工作，结合我市水利工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
按照市委市政府关于精准扶贫的统一部署，发挥水利行业优势，以改善贫困地区水利基础设施建设为目标，加强贫困地区水利薄弱环节建设，逐步改善贫困户生产生活条件，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力，为贫困地区脱贫致富提供水利支撑和保障。
二、目标任务
在已经解决规划内农村饮水安全的基础上，实施农村饮水提质增效工程，提高供水保证率;进一步完善农田水利设施，以贫困地区、贫困户为基本单元，加大农田水利基本建设，大力开展大中型灌区续建配套和节水改造，提高贫困地区的农田的有效灌溉面积，农田灌溉水利用系数达到0.55;进一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪设施建设，增强贫困地区抗御水旱灾害的能力。
三、基本原则
(一)坚持以人为本、民生优先。把改善民生作为水利扶贫工作的根本出发点和落脚点，着力解决贫困对象最关心最直接最现实的饮水、防洪、农田水利等民生水利问题，改善生活生产条件和人居环境，提高贫困地区群众生活质量和水平。
(二)坚持统筹兼顾、突出重点。统筹考虑在新的历史条件下，对水利扶贫工作提出的新要求，近远结合，以解决制约贫困地区经济社会发展和群众反应强烈的饮水问题为重点，同时兼顾其他水利事业发展。
(三)坚持点面结合、因地制宜。根据贫困地区的资源环境状况、经济社会发展水平和水利设施情况，因地制宜确定水利工程项目，加强技术指导，充分发挥工程效益。
(四)坚持多措并举、注重实效。结合对口帮扶，采取资金、项目、人才、科技等多种扶贫措施，举全行业之力，加强对贫困地区的支持，促进脱贫致富的步伐。
(五)坚持政府主导、社会参与。把加强贫困地区的水利基础设施建设放在优先位置，加大倾斜和扶持力度。同时，通过“以奖代补”等方式，吸引社会各界力量与贫困地区群众参与水利建设。
四、扶持措施
(一)建立扶贫项目储备机制。以全市1419个贫困村为基本单元，并延伸到非贫困村贫困户，实施农村饮水提质增效、灌区续建配套与节水改造、农田水利建设、新(扩)建中小型水库、山塘整治、新出险病险水库除险加固、乡镇防洪工程、山洪沟治理、发展水利经济实体等九类水利项目，建立水利扶贫项目库。项目库要与《全国水利扶贫规划》、《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2019-2020年)》、以及正在编制的全市水利发展“十三五”规划等专项规划衔接。各县(市、区)要尽快组织干部和技术人员，开展调研，摸清当地贫困地区水利实际情况，确定水利扶贫具体项目。项目库要以已经批复的当地水利发展规划、扶贫攻坚规划、水利工程各类专项规划等为依据。入库项目应具有一定前期工作基础，根据国家现有投资渠道和投资可能，实行5年滚动管理。项目入库后，要扎实组织，尽快完成各项前期工作，做好项目储备。
(二)加大对贫困地区的投资倾斜力度。从2019年起，每年安排不少于2.7亿元水利资金用于贫困地区水利设施建设。建立水利扶贫投资计划协调机制，切实落实好水利扶贫资金，在编报年度投资建议计划时，要优先确保已入库的水利扶贫项目列入年度计划，尽早实现项目落地、资金落地。
(三)全力推进贫困地区民生水利建设。每年安排不少于1000万元资金，启动农村饮水提质增效工程，通过提高供水保证率、扩大供水覆盖范围、完善水处理工艺设施，进一步提高供水保障能力，实现“人人有水喝，喝水安全有保障”的目标。着力解决贫困地区农田灌溉问题，每年安排不少于7000万元水利资金，倾斜安排贫困地区农田水利建设项目，其中：3000万元用于灌区续建配套与节水改造，力争三到五年内贫困地区农田水利设施有较大改善，并建成一批节水灌溉项目，促进农业增产，农民增收，为贫困地区脱贫创造条件。每年安排不少于1000万元资金用于水利经济、水利风景和水利旅游项目，倡导和鼓励社会和个人到贫困地区创新发展水利经济实体，为水利经济实体提供政策、技术支持。
(四)提高贫困地区抵御洪旱灾害能力。每年安排不少于7000万元资金，加快完成涉及贫困地区的主要支流、中小河流治理和山洪灾害重点防治建设任务，提高农村居住环境的水安全度。每年安排不少于7000万元资金，加强抗旱应急备用水源工程建设，新(扩)建一批蓄水工程，提高贫困地区的水量调蓄能力和抗旱能力。每年安排不少于2019万元资金，加快完成涉及贫困地区的病险水库除险加固任务，完善贫困地区小型水库安全管理员机制，保障农村小型水库安全运行。每年安排不少于1000万元资金，大力开展山塘整治，发挥山塘的蓄水抗旱效益。
(五)加强贫困地区水生态系统修复和水生态环境保护工作。加大水资源保护力度，开展水环境整治，科学调整并划定贫困地区饮用水源保护区，加强贫困地区饮用水源地水质监测和保护，对贫困地区各类水库开展水环境整治。结合中小河流治理和山洪灾害重点防治建设，加大河道的水生态修复和治理，改善贫困地区河流水生态环境。结合水利风景项目建设，打造具有水利特色的水生态旅游项目，构建山川秀美的水生态环境。
(六)深化贫困地区农村水利改革。推进农村小型水利工程产权改革，明晰产权关系，落实经营主体，探索产权转让，有效盘活农村水利集体资产。鼓励社会和个人参与农村小型水利工程的建设、管理和扩大投入，对水利设施进行更新、改造、配套，提高小型水利工程效益。建立和完善农村水利发展的长效机制，引导小型水利工程受益农民组建用水户协会，制定合理水价，实行有偿用水。建立以农民用水户管护为主、基层水利服务组织指导为辅的工程管护机制，保障农村小型水利工程管护良性运行。
五、保障措施
(一)加强领导，明确责任。各县(市、区)要切实加强领导，落实各项责任;要把水利扶贫摆上重要议事日程，加大倾斜力度，出实招、办实事、求实效，推动全市水利扶贫工作取得更大成效。
(二)倾斜项目，加大投入。全市水利扶贫主要涉及九类水利项目，每年约需水利扶贫资金2.7亿元，五年共需13.5亿元。各县(市、区)要突出民生水利建设，在实施农村饮水安全提质增效、规划建设大中小型水库、开展中小河流治理以及山洪沟治理、大中型灌区续建配套与节水改造、以及“五小”水利工程建设等方面，加大对贫困地区的资金投入，真正让贫困地区老百姓得到了实惠。
(三)加大宣传，注重实效。要通过各种形式大力宣传水利扶贫工作的意义，充分调动和发挥群众在水利扶贫建设中的主体作用，突出示范，加强引导，以点带面，切实把水利扶贫工作抓好抓实，推动水利扶贫工作的持续发展。
「10」教育扶贫实施方案
今年的10月17日，是我国第三个“扶贫日”，也是第24个国际消除贫困日。组织开展好我县“扶贫日”系列活动，对于深入推进精准扶贫战略，动员社会力量打好脱贫攻坚战具有重要意义。现根据省、市要求，结合我县实际情况，制定本方案。
一、活动指导思想
引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，确保2020年全面建成小康社会，确保全面小康路上不落下一个贫困家庭，一个贫困人口。核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，弘扬“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观，动员社会各界广泛参与，培育良好风尚。
二、活动基本原则
(一）**主导、全民参与。充分发挥**在扶贫开发工作中的主导作用，加强政策引领和**宣传，动员社会力量广泛参与，着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。
（二）上下联动、相互呼应。县扶贫办负责组织全县性扶贫日活动，各乡镇、县直各部门结合自身特点，开展特色鲜明、丰富多彩的活动，形成上下联动的工作合力和社会效果。
（三）创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，引导社会力量精准扶贫到村、到户、到人，打造社会扶贫品牌。
三、活动内容
为有效抓好全县第三个“扶贫日”宣传活动工作，确保活动取得实效，宣传活动应做到“五个一”。
（一）一副宣传标语。各乡镇、县直各单位在“10.17”扶贫日至少悬挂一副宣传相关标语
（二）一期橱窗专刊。各乡镇、县直各单位要在“10.17”扶贫日到来之际，办一期扶贫宣传专刊。
（三）一个公益性信息。由县扶贫办协调县电信、移动、联通三大通讯营运商在“扶贫日”活动期间，向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信，扩大公众对脱贫攻坚工作的知晓度，号召全社会参与扶贫工作。
（四）一次走访慰问。在扶贫日前后各级各部门领导要深入所有联系的贫困村，了解工作准备情况，解决贫困村在脱贫过程中遇到的问题，所有帮扶单位要组织帮扶干部进村入户，深入结对帮扶贫困户家中开展“问需求，献爱心，送温暖活动”。
（五）一项认领活动。对今年实施光伏扶贫项目的贫困村，村级自筹资金不足部分，各帮扶单位要在“扶贫日”活动中积极认领，主动帮助解困。
四、工作要求
（一）加强领导，统一部署。各乡镇、县直各相关单位要切实加强“10.17”扶贫日活动工作的组织领导和统筹协调，充分结合各自实际，认真开展“10.17”各项工作，确保活动取得实效。
（二）加强宣传，广泛动员。各部门要积极动员社会各界广泛参与扶贫工作，大力开展**宣传，全力营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚社会氛围。
（三）全县“扶贫日”活动结束后，各乡镇、县直各部门要认真总结活动经验，将本镇、本部门活动开展情况于10月22日前报县扶贫办。
「11」教育扶贫实施方案
在贫困地区开展扶贫产业项目，是促进地方经济发展、提高贫困人口收入的重要举措。本文将详细阐述一种扶贫产业项目的实施方案，以期为贫困地区提供有效的脱贫路径。
一、项目背景
贫困地区经济相对欠发达，居民收入水平较低，致使扶贫工作形势严峻。传统的扶贫手段已经无法满足贫困地区经济发展需求，因此需要针对贫困地区特点开发一套适合的扶贫产业项目。
二、选址与市场调研
1. 选址：
根据贫困程度、地形地势、气候条件等因素，选择适宜发展特色产业的地区作为项目的选址。同时，也要考虑地区的基础设施建设和交通状况。
2. 市场调研：
在选址之后，进行市场调研，了解目标地区的产业状况和潜在的市场需求。通过与当地农民、特色企业等人士进行深入交流，掌握市场信息，为项目的实施提供参考依据。
三、扶贫产业项目的具体形式
1. 农业产业：
根据地区的气候条件和土地资源，选择具有较低投资门槛和较高经济效益的农业产业。可以选择发展特色农产品、农副产品加工等项目，提高当地农民的种植和加工技术水平，帮助他们增加收入。
2. 生态旅游：
对于山区地区，可以探索开发生态旅游项目，通过规划和设计旅游线路，挖掘地方文化和自然景观等特色资源，吸引游客，推动旅游业的发展。同时，也可以通过培训当地居民成为导游、民宿经营者等，创造就业机会。
3. 手工艺品制作：
对于有一定手工艺传统的地区，可以发展手工艺品制作项目。通过提供原材料、设计培训和销售渠道等支持，促进当地手工艺人的就业和技能提升，帮助他们提高收入。
四、项目实施的关键点
1. 资金支持：
通过政府扶贫资金、银行贷款、社会捐赠等多种渠道，为项目提供必要的启动资金和运营资金。
2. 人才培训：
组织专业培训师团队，开展农业、旅游、手工艺品制作等相关技能的培训，并对参训人员进行后续跟踪指导，确保培训效果。
3. 市场开拓：
建立合作关系，与当地农产品销售商、旅行社、电商平台等合作，拓宽销售渠道，提高产品的竞争力。
4. 可持续发展：
在项目实施过程中，注重培养当地人的创新能力和自主经营能力，鼓励他们挖掘潜力，实现产业的可持续发展。
五、项目评估和监测
在项目实施过程中，定期进行项目评估和监测，了解项目的进展和存在的问题，及时进行调整和改进，确保项目能够达到预期的扶贫效果。
扶贫产业项目的实施方案需要根据地区的具体情况进行灵活调整和改进。通过合理选址、深入市场调研、开发适宜产业和注重项目实施的关键点，可以实现贫困地区的经济发展和居民收入的提高，为打赢脱贫攻坚战提供有力支持。
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