★ 合同管理办法 ★
第一章 法律法规学习制度
1、每季度由信用合同管理机构(公司董事会秘书办公室)组织一次法律法规的系统学习，邀请公司法律顾问出席，作专业的讲解，使公司管理人员切实认识到切实执行各项法律制度的必要性和必然性。
2、每次学习应做好记录，出席人员应在签名表上签到。
3、公司信用(合同)管理人员、销售、供应、财务等部门业务人员应经过合同法规的系统培训。
4、公司信用(合同)管理员应当取得相关培训合格证书。
5、公司信用(合同)管理部门应当定期组织活动，结合实际工作中碰到的问题，学习新法规，解决新问题;组织研讨会、案例分析会等，并做好记录。
第二章 信用(合同)管理机构、人员岗位责任制度
公司董事会秘书办公室负责公司信用(合同)管理事务，设专职的信用(合同)管理员。
一、信用(合同)管理事务
1、组织宣传、贯彻合同法律法规条例，培训信用(合同)管理人员和业务人员，依法保护企业合法权益。
2、制订、修订公司信用政策、信用管理制度，组织实施信用管理工作。
3、对客户进行资信调查，建立客户信用档案。
4、与财务部门配合，进行应收账款管理：控制应收账款平均持有水平，日常监督应收账款的账龄，对潜在的不良账款及时采取措施，防范逾期应收账款的发生。
5、与财务部门配合，进行商账处理：建立催账程序，及时制订对逾期应收账款的处理方案，并组织有效的追账。
二、岗位责任制度：
1、法定代表人的主要职责：
(1)重视公司信用管理工作，协助解决信用管理工作中的重
大问题;
(2)定期了解公司合同签订、履行情况。
2、董事会秘书办公室主任的主要职责：
(1)组织合同法律法规的宣传、培训，组织信用管理研讨会、案例评析会;
(2)制订、修订公司信用政策、信用管理制度，组织实施信用管理工作;
(3)对公司或个人利用合同进行违法活动的行为进行监督;
(4)日常监督、分析应收账款的账龄，防范逾期应收账款的发生;
(5)建立标准的催账程序;
(6)协调与供销、财务、技术等部门的关系。
3、信用(合同)管理员的.主要职责：
(1)协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订;
(2)审查合同，防止不完善或不合法的合同出现;
(3)检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同履行中的问题或纠纷;
(4)发现不符合法律规定的合同，及时向所属领导报告;
(5)参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼;
(6)定期向直属领导汇报信用管理情况;
(7)参与商账催收;
(8)配合有关部门共同搞好信用管理工作。
三、信用(合同)管理员考核与奖励
1、考核范围：本公司专职或兼职信用(合同)管理员。
2、考评时间
公司每年年终组织一次考核评审活动，在对各相关部门(信用)管理工作检查基础上进行考核。
3、考核内容序号 考核内容
序号 考核内容 应得分
一 1、掌握合同的有关法律、法规的应知应会基础知识。 5
2、认真参加部门或公司举办的业务和有关法律法规学习。 10
二 1、检查所签订合同符合“三性”(合法性、真实性、可行性)。7
2、检查所签订合同符合“五审查”(对方主体是否合格，授 7 权代理是否合法，资信是否有保证，经营范围是否超出，合 同结算方法和程序是否符合规定)。
3、检查除即时清结外，是否签订了书面合同。 7
4、检查使用各类合同文本的正确性和合同内容合法、条款齐 7
全、手续完备。
5、检查签订合同人员的有效代理范围和权限。 7
6、检查杜绝无效合同的出现。 7
三 1、经常督促合同的履约情况。 7
2、全面了解本部门的信用管理情况。 7
四 1、检查本部门的合同变更、解除手续的及时办理和手续齐全。7
2、协助做好信息反馈和信访工作。 7
五 1、做好相关资料的保管和归档工作。 5
六 1、在信用(合同)管理上有所创新。 10
合计 100
4、考核部门
公司信用(合同)管理员的考核评审工作由公司企业管理办公室在进行公司年度绩效考核时统一进行。
5、奖惩方法
信用(合同)管理员的奖励等级设三等：即先进(95分以上)、优胜(90—95分)和表扬(80—90分);获奖者以精神鼓励为主，并分别给予适当的物质鼓励。
考核总分首次达不到60分者，由部门给予教育或扣发奖金，考核总分两次达不到60分者，取消信用(合同)管理员资格。
第三章 法人授权委托及合同签订前的评审制度
一、法人授权委托管理制度
(一)被授予“法人委托书”者的条件
1、必须是公司经营活动中确需签订合同并具有经济工作经验的业务人员。
2、应当经过《合同法》培训。
(二)“法人委托书”的管理
1、凡持有“法人委托书”的对外签订合同者，必须严格遵守公司制订的信用(合同)管理规定及相关配套制度。
2、发生下列情况之一的，必须办理变更或注销手续：
(1)“法人委托书”授权内容变更;
(2)证件有效期届满，不再续展;
(3)持证人因工作变动不再对外签约;
(4)持证人因调离公司、退休或死亡;
(5)持证人违反公司管理制度，情节严重的;
(6)其他
3、“法人委托书”遗失的，持证人应书面向部门领导报告，将部门领导批示意见送信用(合同)管理员，由其作出处理。
(三)责任
1、各部门应加强对持证人的教育和管理，发现严重违反公司有关制度规定签约或利用证件进行违法活动，或失职、渎职等导致公司重大损失的，应依规定追究责任。
2、持证人应当严格按照授权范围和授权期限签订合同，如因超越授权范围或者期限发生纠纷，其经济及法律责任由持证人承担。
第四章 合同签订、履行、变更和解除制度
一、 合同签订管理
1、合同承办人签订合同前应当对对方主体资格、代理身份、代理资格、履约能力及合同可行性进行审查。
2、订立合同的主体，必须是法人或者取得营业执照的非法人经济组织。
3、公司对外签订合同，应由法定代表人或其授权的代理人进
行。未经授权，任何人不得以公司名义对外签订合同。
4、除即时清结的，合同应当采用书面形式。
5、合同及其有关书面材料，应当用语规范，字迹清楚，条款完整，内容具体，用语准确无歧义。
6、订立合同，合同条款应当完备。合同条款一般包括当事人的名称或姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。
7、订立依法可以设定担保或者对对方当事人的履约能力没有把握的合同，应当要求对方当事人依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。
8、订立依法应当办理批准、登记、见证、鉴证、公证等程序的合同时，应当依法办理特别手续。
9、合同承办人应当将合同的副本一份及时送交财务部门备案，作为财务部门收付款物的依据。
二、合同履约管理
1、法定代表人全面负责合同的履行。合同承办部门和人员具体负责其订立合同的履行。
2、在履行合同过程中，根据情况的变化，应当对对方当事人的履约能力进行跟踪调查。发现问题的，合同承办人应及时处理。
3、接受标的必须经过严格的验收或商检程序。对不符标准的标的应在法定期限内及时提出书面异议，依据具体情况作出相应处理。
4、合同结算必须通过财务部门进行。合法有效的合同，财务部门应当在约定期限内结算，未经合法授权或超越权限签订的合同，财务部门有权拒绝结算。
5、信用(合同)管理员负责监督检查合同履行情况。
三、合同的变更和解除
1、合同变更和解除由合同承办人与信用(合同)管理员一同参与进行。
2、对方当事人作为货款接受人而要求变更接受人的，必须有
书面变更协议;3、我方当事人遇有不可抗力或者其他原因无法履行合;4、发现对方当事人不履行或不完全履行合同时，合同;5、我方当事人因故变更或解除合同的，应当及时以书;第五章客户授信与年审评价制度;1、信用(合同)管理机构加强与各业务部门的联系沟;2、信用(合同)管理机构负责制订客户信用申请表、;3、对客户实行跟踪管理，根据年审报告及时调整客户;4、各业务人员应
书面变更协议。严禁未取得对方当事人的书面材料而凭口头约定向已变更的接受人发货或付款。
3、我方当事人遇有不可抗力或者其他原因无法履行合同时，应当及时收集有关证据，并立即以书面形式通知对方当事人，同时积极采取补救措施，减少损失。
4、发现对方当事人不履行或不完全履行合同时，合同承办人应当催促对方当事人采取有效补救措施，收集、保存对方当事人不履行合同的有关证据，及时向信用(合同)管理机构报告。
5、我方当事人因故变更或解除合同的，应当及时以书面形式通知对方当事人，说明变更或解除的原因和请求对方书面答复的期限，尽快与对方当事人达成变更或解除合同的协议。
第五章 客户授信与年审评价制度
1、信用(合同)管理机构加强与各业务部门的联系沟通，及时掌握客户的信用信息，对客户实行分级管理，分别制订不同信用等级所对应的信用额度、信用期限、信用折扣。
2、信用(合同)管理机构负责制订客户信用申请表、客户调查表、客户信用审批表、回复客户的标准信用函等表格;受理客户信用申请;采用对客户进行走访、调查、向有关部门收集客户资信状况资料等方式掌握客户信息，填写客户调查表，对客户进行信用评级，确定信用等级，并及时回复客户。
3、对客户实行跟踪管理，根据年审报告及时调整客户信用等级与授信额度。
4、各业务人员应及时收集客户信息并向信用(合同)管理机构反馈，信用(合同)管理机构应定期将客户信用状况评价结果反馈给各相关部门。
第六章 客户信用档案建立与管理制度
1、信用(管理)机构应当建立完整的合同档案。
2、承办人办理完毕签订、变更、履行及解除合同的各项手续后一个月内，应将合同资料移交信用(合同)管理员。
3、完整的客户信用资料，包括客户信用申请表、客户调查
表、客户信用审批表、回复客户的标准信用函、客户信用表单、授信资料、年审评价报告等，并附客户概况、财务状况、商帐追讨记录、往来银行、经营状况等调查资料。
4、配备具有数据库检索服务能力和经验的人员任专职档案管理员。
第七章 应收帐款与商帐追收管理制度
1、建立应收帐款帐目，明确应收货款，分期应收帐款和应收票据的数额、期限、应付款人等内容。
2、依照应收帐款帐龄将应收帐款进行分期，制订相应的催收措施。
3、对应收帐款加强日常监督，根据实际情况每周或每月打印出会计帐上全部接近到期的应收帐款记录进行分析，对每笔帐款作出处理意见。
4、制订商帐追收办法，培训催收、追收人员。
5、设计商帐追收工作流程，包括内勤提示、外勤催收、法律诉讼等程序。
第八章 失信违法行为责任追究制度
1、对方发生失信违法行为的，可酌情采取下列措施：
(1)取消赊销条件;
(2)停止供货;
(3)取消供货资格;
(4)诉诸法律。
2、本公司发生个人擅自以公司名义对外签订合同并违约或骗取款物、产品合格率未达标、拖欠货款及其他失信违法行为的，可依据具体情形，作出纠正措施：
(1)及时书面告知对方，说明原因;
(2)依法赔偿对方损失;
(3)撤消过错当事人职务、开除直至依法追究法律责任。
3、合同纠纷处理
1、发生合同纠纷，合同承办部门、人员应立即报告分管领导，并通报信用(合同)管理机构，提供材料。
2、为解决合同纠纷所采取的各项措施，应当确保在法定诉讼时效内进行。
3、合同纠纷发生后，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。合同承办人员应配合好信用(合同)管理机构参加仲裁或诉讼。
4、发现对方当事人利用合同进行诈骗等犯罪活动时，应当立即向信用合同管理机构负责人报告，向公安机关报案。
★ 合同管理办法 ★
为确保基金会各项业务活动的顺利开展，加强项目及合同管理，特制定本制度。本制度中所称合同是指：基金会因对外捐赠、日常管理而开展的所有项目与受赠方或合作对象订立的各类协议文件及其附件，及有关的补充协议、意向书、备忘录等合同性法律文件。
一、立项要求
1.项目经办人需对该项目进行前期调研，提出项目可行性研究报告。
2.项目评估小组进行项目评估，并提出评估意见。
3.一般项目由理事长办公会议研究批准，重大项目经理事会审查批准。
4.贯彻项目问责制。项目经办人要对该项目可行性研究报告所涉及的基本事实的真实性负责。
二、合同起草
合同文本由基金会办公室负责起草，并由基金会办公室领导初审。
三、合同的审查与责任
1.对外签订合同，应贯彻“先审后签”的原则，所有合同在签订之前，都必须经法律部门审查并签署意见。
2.合同一般以书面形式报审。承办部门需将待审查合同草本及相关材料，如：批复、函电、可行性报告、资信调研、以及必要的情况说明等，送法律部门审查。法律部门收到送审文件完成审查并签署意见，报理事会领导审阅。
3.项目经办部门对合同出现的下列问题负责：未按规定履行法律手续，使合同条款出现重大缺陷而给基金会造成损失；不认真对待法律部门建议，致使合同出现法律问题或酿成纠纷而给基金会造成损失；视损失情况进行严肃处理。
4.法律部门对合同中出现的下列问题负责：在规定时间内完成法律审查工作，延误了合同谈判和签约进程；法律审查发生重大失误给基金会造成损失；视损失情况进行严肃处理。
四、合同的签订
1.合同经法律部门审查后，由基金会报理事会领导签署意见后，才能对外正式签署。
2.合同文本的尾页上应由法人代表或法人代表授权人签名、加盖基金会公章，并加盖骑缝章。
五、合同的履行
1.合同签订后，基金会及合作对象应严格按合同约定履行义务。
2.合同履行需几个单位配合完成的，由基金会领导协调公司领导指定主管单位，由主管单位负责与其他相关单位协调。
3.要加强合同履行全过程的跟踪管理，防止发生纠纷。合同履行过程中，如果由于职能部门和经办人的过错造成基金会单方面违约、从而酿成纠纷的，应由职能部门和经办人负责，造成经济损失的应予赔偿。
六、合同纠纷的处理
1.在合同履行过程中若出现纠纷，基金会办公室和经办人应及时通报法律部门并做好处理纠纷的有关准备。
2.合同纠纷首先通过双方协商或调解解决，协商达不成一致的可以诉诸法律。
3.通过司法途径解决的合同纠纷案件，应经基金会法定代表人批准授权，由律师代理基金会处理。
4.处理合同纠纷案件中的责任。发生合同纠纷以后，基金会办公室应及时报告，不得擅自处理，积极配合调查取证，协助法律部门处理。法律部门接到纠纷情况报告后应及时立案，并根据有关材料出具法律意见书，报基金会相关领导按法律程序处理。
七、合同的档案管理
1.凡基金会对外签订的合同，除合同必备的条款外，应当在合同后附有各方当事人的地址、联系人、联系电话等内容。
2.合同签订后，合同正本及所有洽谈资料原件应整理成卷，交基金会办公室统一保管。
3.合同履行时，项目承办部门应建立合同大事记，记录合同履行中的重要情况，妥善保存往来函电。
八、附则
1.本办法的修改权、解释权属基金会。
2.本办法自2018年9月1日起执行。
★ 合同管理办法 ★
一、 办公室是公文收文的管理部门，负责机关公文收文处理工作，由办公室分管文秘工作的副主任负责，文书具体处理。
二、 公文收文范围包括：各级、各部门文件、包括电报。
三、 收文办理一般包括签收、登记、分发、拟办、批办、传递、承办、催办、查办、归档、立卷、销毁等程序。
四、 当天收到的文件要及时登记、分类，并送分管副主任提出拟办意见。
五、 对签署拟办意见的文件要及时送各领导及处室传阅。
六、 对各领导批示的文件，要按批示内容交有关部门办理。承办部门要抓紧办理，不得延误、推诿。对不属于本部门职权范围或者不适宜由本部门办理的，应向批办领导说明理由，同意后迅速退回文书。
七、 送领导批示或交有关部门办理的文件，分管文秘的办公室副主任要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办、查办，一般公文定期催办、查办。
八、 审批公文，主批人应当明确签署意见，并写上姓名和审批时间。
九、 审批公文，用笔用墨必须符合存档要求，不得在装订线外书写。
十、 上级行政机关的秘密公文，除绝秘和注明不准翻印的以外，经主管领导和办公室主任批准，可以翻印。翻印时，要注明翻印的时间、份数、印发范围和翻印人姓名。密码电报不得翻印、复印。
十一、传递秘密公文，必须采取保密措施，确保安全。绝密公文不得利用计算机、传真机传输。
十二、要及时将公文办理结果向批办领导反馈。
十三、公文办完后，及时将公文归档立卷。电报随同文件一起立卷。个人不得保存应归档的公文。
十四、没有归档和存查价值的公文，经过鉴别和主管领导批准，可以定期销毁。销毁秘密公文，应当进行登记，由两人
★ 合同管理办法 ★
第一章 总则
第一条 为统一、规范、完善集团合同管理工作和审批流程，防范集团合同风险，有效控制并维护整个集团的合法权益，集团法律事务部根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规制定本制度。
第二条 本制度适用范围为：集团及所属公司对外签订、履行建立民事权利义务关系的各类民商事合同、协议的经济活动(劳动合同除外)。
集团及所属公司之间签订、履行合同参照本制度执行。
第三条 集团及所属公司对外签订、履行合同时应当做到：遵守法律，诚实守信，维护集团利益。
第二章 合同管理职责
第四条 集团合同管理由集团及各公司法律事务部、合同主办部门、其它部门分别行使职权，各部门之间行使职权应遵循职责明确、相互配合、严禁推诿等原则。
第五条 集团法律事务部为集团公司的合同法律审核部门，职责如下：
(一)负责审核集团的对外合同以及集团董事局、总经理要求审核的其他合同。
(二)负责制定集团合同管理制度，并根据国家合同法律法规的修改对本制度进行修改、补充;
(三)负责根据《合同法》解释本合同管理规章制度;
(四)负责制定、修改集团统一合同范本;
(五)负责审查、修改、备案下属公司的合同范本;
(六)负责监督、跟踪本制度规定的由集团审核的重大合同的履行情况，对各公司日常合同的履行抽查;
(七)负责监督、检查下属公司执行本制度的情况;
(八)负责对集团法律事务部审核的合同的原件或复印件的存档、备案工作;
(九)负责集团合同的诉讼、仲裁工作;
(十)指导各公司合同管理人员的工作;
(十一)其他由集团负责的合同管理工作。
第六条 各公司法律事务部为本公司的合同法律审核部门，职责如下：
(一)负责审核本公司对外签订的合同、协议;
(二)负责合同管理工作的指导和合同管理规章制度的解释工作;
(三)负责拟定、修改和解释本公司合同示范文本;
(四)协助或者参与合同的谈判和签订;
(五)负责合同的法律审核;
(六)协助办理合同公证和抵(质)押物登记;
(七)负责合同的登记和保管，对应由法律事务部保存的合同做好存档工作，对其他已审核的合同的复印件进行存档;
(八)负责合同履行的监督和检查;
(九)负责合同纠纷的仲裁和诉讼;
(十)其他相关合同管理工作。
各公司应当设立法律事务部门，并设置合同管理岗位。各公司如果确有困难经公司总经理同意后可以外聘律师完成合同审核管理工作。
第七条 集团及各公司职能部门及业务部门为合同主办部门，其职责如下：
(一)负责起草本部门合同;
(二)负责调查合同的对方当事人资信;
(三)负责进行合同的谈判;
(四)负责办理合同签订的内部审批手续和外部的登记、鉴证等工作;
(五)负责监督、跟踪合同的履行;
(六)负责协调合同纠纷;
(七)负责保管、存档合同;
(八)其他相关合同管理工作。
第八条 合同主办部门为最终签约部门，其它部门应当在本部门职责和权限范围内对合同进行审核，并协助、配合、监督合同的签订和履行。
第三章 合同的审批流程
第九条 集团及各公司内部审批流程：
合同主办部门负责合同的谈判和起草工作，然后依次经主管领导、法律事务部门、其他有关部门确认同意后报总裁或总经理签字盖章。
第十条 法律事务部门已经提供合同范本，主办部门仅需在合同中填写金额、数量等基本情况的，可以不经法律事务部门审核。具体事宜由各法律事务部门规定。
第四章 合同的签订
第十一条 合同签订前，合同主办部门应当对合同对方当事人进行必要的资信调查。必要时，报由公司法律事务部指派法务人员或者聘请律师协助进行。调查内容包括：
(一)对方当事人是否具备《中华人民共和国合同法》所规定的合同主体资格;
(二)合同标的涉及国家特许经营的，对方当事人是否具有相应的许可或者资质证书;
(三)非对方当事人本人或者法定代表人签署合同的，代理人是否具有完全民事行为能力和代理签署合同的合法授权;
(四)对方当事人是否具有履行合同的实际能力;
(五)对方当事人的履约信用是否良好，现时是否涉及重大经济纠纷或者重大经济犯罪案件;
(六)涉及保证担保的，保证人是否具备《中华人民共和国担保法》所规定的保证人资格，是否具有代为清偿债务的能力;
(七)涉及抵押担保的，抵押物是否属于《中华人民共和国担保法》所规定的可以抵押的财产，是否真实存在;
(八)涉及质押担保的，质物是否属于《中华人民共和国担保法》所规定的可以质押的动产或者权利，是否真实存在;
(九)其他必要的和相关的资信信息及资料。
第十二条 资信调查报告及调查过程中获取的下列资料，作为合同档案资料进行保管：
(一)对方当事人、保证人的身份证、户口簿或者其他有效身份证件的复印件;
(二)对方当事人、保证人的《企业法人营业执照》、《事业单位法人证书》、《社会团体法人登记证书》、《营业执照》及其他有效主体资格证件的复印件;
(三)对方当事人的涉及国家特许经营的许可证及相应资质证书的复印件;
(四)对方当事人本人或者法定代表人出具的合同签订授权书;
(五)经法定会计师事务所或者审计师事务所审计的对方当事人、保证人的验资报告、资金证明、资产负债表、损益表等资料;
(六)对方当事人、保证人现时涉及重大经济纠纷或者重大经济犯罪案件的证明材料;
(七)抵押物、质物的权属、价值、存放资料;
(八)其他相关资料。
上述所列各种资料为复印件的，应当由调查人与原件核对无误后在复印件上予以注明并签名;无法或者不便核对原件的，应当在资信调查报告中说明原因。
第十三条 公司签订合同，必须遵守国家法律法规、相关政策，贯彻平等自愿、互惠互利、协商一致、择优签约的原则。
第十四条 合同谈判由合同主办部门负责;必要时，可以请求法律事务部指派法务人员参与合同谈判。合同谈判涉及其他部门的，其他部门应当予以积极配合和协助。
前款所称合同谈判，是指合同当事人对合同标的的数量和质量、合同当事人的权利和义务以及合同的条款内容等进行协商。
合同谈判时应当争取合同文本的起草权。取得合同文本起草权的，由合同主办部门负责准备合同草案。
第十五条 合同一律采用书面形式。以传真、公文信件或者电子邮件等方式签订合同的，应当随即以正式的书面合同予以确认。
公司有统一格式文本的，应使用格式文本;如无统一格式文本又需多次重复使用的合同文本，由合同主办部门负责起草，经法律事务部审定后，公布使用。
第十六条 合同对当事人权利、义务的规定必须明确、具体，合同文本用语应当准确、严谨、简练、规范。合同一般应当包括以下条款：
(一)部首部分：当事人的一般状况
载明当事人各方的全称、签约时间和签约地点。 订立合同的主体是公司，不得以部门名义签订合同。合同当事人的名称、法定代表人、住所、公章应当与对方当事人的有效证件等资信材料载明的情况保持一致。
(二)正文部分：
1、合同标的
合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、生产厂家、等级等内容;服务合同应约定详细的服务内容及要求;
对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。
2、数量条款
合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式(如电子邮件、传真、送货单、发票等)。
3、质量条款
合同应包括质量标准和质量异议期。有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号;化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求(标准已涵盖的除外);凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。
4、 价款或报酬条款及可能发生费用的分担条款
① 价款或者报酬应在合同中明确约定金额及货币币种，采用折扣形式的应约定合同的实际价款;
② 价款的支付方式如转帐支票、汇票(电汇、票汇)、信用证、现金等应予以明确;
③ 价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日内支付。
5、履行期限、地点和方式及履行过程中各方义务及风险责任的划分
① 履行期限应具体明确定，无法约定具体时间的，应在合同中约定履行期间的方式;
② 合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地;约定具体地名应明确至市辖区或县一级;
③ 买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如运单、仓库保管员签单等。
6、合同的担保条款
合同中对方当事人要求提供担保的，应根据公司规定的程序报批且经有权确认人员签字确认。
我方要求对方提供担保的,业务部门应当审查对方提供标的物的的真实情况和保证人的资信情况。
7、合同的解释条款
合同文本中所有文字应具有排他性的解释，对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。
8、根据法律或者合同性质必须具备的其他条款;
9、合同各方当事人共同认为必须明确的其他条款;
对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同，应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。
履行期限1年以上的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。
10、违约责任及其承担方式
对新客户、情况不了解或曾有轻微违约行为的客户，在签约时应设置担保。可采用保证、抵押、质押、定金等形式。
有法定违约金的，应按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应根据《中华人民共和国合同法》作具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。
11、解决争议的方式
解决争议的方式可选择协商、调解、仲裁或起诉。选择仲裁方式的，应明确约定仲裁机构的名称。
选择诉讼方式的，签约时应优先选择公司所在地人民法院管辖。
12、合同生效的条件
签订合同的批准和授权。
(三)结尾部分
双方都必须使用合格的印章——公章或合同专用章，不得使用财务章或业务部门章等不合格印章;注明合同有效期限。
第十七条 合同中涉及的时间，应当使用年月日形式，其中年份不得缩写，也不得省略。
第十八条 示范合同中未选择的项目或者未约定的空白栏，应当填写“无”字样。
第十九条 除紧急或者特殊情况外，合同文本应当打印或者印刷制成。
第二十条 非示范文本的合同草案提供对方当事人之前或者对方当事人提供的合同文本，应当由合同主办部门送公司法律事务部进行文本预审。
第二十一条 合同谈判达成一致签署合同之前，合同经办人应当按照内部审批流程将合同依次报送合同审核部门进行业务、财务、法律审核，最后经主管领导签字确认后签订合同。
合同审核部门进行合同审核时，可以根据需要，要求合同主办部门提供与合同签订有关的材料。
第二十二条 合同的业务审核由公司相关职能管理部门或者业务部门负责，审核内容应当包括：
(一)技术、业务的可行性和经济性;
(二)技术、业务的可靠性和操作性;
(三)技术、业务方面权利义务的全面性;
(四)技术、业务术语的准确性;
(五)其他相关内容。
第二十三条 合同的财务审核由公司财务部负责，审核内容应当包括：
(一)资金、资产的合法合规性;
(二)价款或者酬金结算方式的可行性;
(三)当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件，资信情况;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。
(四)其他相关内容。
第二十四条 合同的法律审核由公司法律事务部负责，审核内容应当包括：
(一)合同主体、内容、形式、签订程序的合法性;包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和公司制度规定;当事人的意思表示是否真实、一致，权利、义务是否平等;签约程序是否符合法律、法规的规定。
(二)合同条款内容的齐备性和完整性;
(三)合同用语的准确性和严密性;包括：合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表达是否确切无误。
(四)法律风险防范措施的可行性;
(五)其他相关内容。
第二十五条 合同主办部门向合同审核部门送审合同草案时，应当给合同审核部门预留充分的审核时间。
合同审核部门收到合同草案后，应当及时审核，不得拖延。
合同审核、审查部门收到合同草案后，应当在一个工作日内审核完毕，重要疑难的合同在两工作日内审核完毕，并一次提出全部问题要求主办部门修改。特殊情况下，经法律事务部部长和主办部门领导确认，合同审核应当在半日内完成。
第二十六条 合同审核部门审核合同草案后，应当出具审核意见。
审核意见应当明确、具体，禁止使用“原则同意”、“基本可行”等模糊性语言;一旦使用该类用语，视为对合同草案的否定。
审核意见必须有审核人员和审核部门负责人的签名。
第二十七条 法律审核后，应当将审核意见连同合同草案退还合同主办部门，由合同主办部门按照公司规定的权限和程序，报送有关公司领导审批。
集团及所属公司对外签订的合同必须经法律事务部门审核通过后签订，未经法律事务部门审核而签订合同将根据集团规定追究责任人的责任，给公司造成损失的同时承担赔偿责任。
第二十八条 合同签订实行法定代表人签署和授权委托签订相结合的制度。合同应当由公司法定代表人或总裁(或总经理)签署。
第二十九条 特殊情况下业务人员经公司授权可以对外签订合同。授权签署合同的，公司应当出具加盖公章的`授权委托书，法定代表人或总经理应当签字确认。
第三十条 取得由公司出具的书面授权委托书后，代理人应当在授权范围内行使签约权。授权签署合同的，代理人应当在“代理人”一栏签署自己的姓名。
合同签署后，由合同主办部门报送公司公章管理部门，填写《公章使用情况表》后，加盖合同专用章或者公司印章。
未经公司授权，不得以公司职能管理部门或者业务部门名义对外签订合同，亦不得在合同上加盖部门印章。
合同文本超过一页的，应当对整份合同加盖骑缝章。对于合同文本中的修改、删除之处，合同主办部门确定后，应盖章确认。
第三十一条 对方当事人对合同的签署，由合同主办部门按照本节规定予以要求，并确保：
(一)对方当事人的合同签署人具有签署合同的合法权利或者有效授权;
(二)对方当事人的合同签署人的签名真实;
(三)对方当事人为法人或者其他组织的，必须在合同上加盖其合同专用章或者单位公章;
(四)合同文本修改、删除后原则上应当重新制作，特殊原因在原合同文本上修改、删除的，必须由对方当事人签名盖章确认。
第三十二条 依照法律、行政法规或合同履行的必要性，应当办理鉴证、公证或批准登记等手续的，法律事务部依法应及时配合办理;
第五章 合同履行的监督管理
第三十三条 合同签订完毕以后，合同主管部门应当立即联系有关部门准备并完成履行合同工作。
第三十四条 合同经签字、盖章，且约定的生效条件成就前，不得实际履行。合同生效后，一切与合同有关的部门人员应全面、及时履行合同。
合同主办部门应实施履约跟踪统计，如有履行不及时或其他问题时，应当及时向有关部门反映，并要求按合同要求完成履行。
合同主办部门应根据规定向财务部门及各审核部门提供合同正本或副本。
第三十五条 公司任何部门或者人员发现对方当事人不按照合同约定履行的，应当立即通报合同主办部门。
对方当事人不按照合同约定履行时，合同主办部门应当在法定或者合同约定期限内以法定或者合同约定方式向对方当事人书面催促履行或者提出索赔。
前款所称不按照合同约定履行，包括不能履行，不全面、不适当履行，以及不履行合同。
催促履行合同和索赔函件送交对方当事人之前，应当经合同管理部门法律审核。
第三十六条 催促履行合同和索赔函件直接送达对方当事人的，应当由对方当事人签收，签名并注明签收时间;对方当事人为单位的，应要求对方当事人加盖其单位印章或者接收部门印章。
对方当事人拒绝签收直接送达的前款函件的，应当使用特快专递形式立即邮寄送达对方当事人，并应当在特快专递详情单上注明函件内容。
邮寄送达后，应当及时查询对方当事人的签收，并应当收存由邮递部门盖章确认的查询回单。
第三十七条 催促履行合同和索赔函件复印件、对方当事人的签收单、特快专递详情单和查询回单应当作为合同档案资料予以保存。
第三十八条 公司任何部门或者人员收到对方当事人提出的催促履行合同和索赔函件的，应当立即送交合同主办部门，由合同主办部门商同公司法律事务部处理。
第五章 合同纠纷的处理
第三十九条 合同发生争议时，经办人应依照下列程序，提请处理合同纠纷：
(一)合同经办人应当做出纠纷处理意见并附相关材料，及时报告给经办部门负责人。经办部门依据情况及时安排人员与对方协商。
(二)经协商能够达成一致的，应当按照合同签订程序签订和解协议。双方不愿协商或者协商不成时，经办部门与公司法律事务部协商，确定解决方案后，报公司领导决定提起诉讼。
(三)对方提起诉讼或我方决定提起诉讼时,合同主办部门应将合同有关材料送交法律事务部门,其它有关部门应积极配合法律事务部工作。各公司法律事务部应将其诉讼进展情况报集团法律事务部备案。
第四十条 对于属于集团法律事务部处理的合同纠纷，集团法律事务部依据情况，及时提出意见，由集团总裁对该纠纷及负责处理纠纷的单位、人员的处理意见等作出批示意见。
第四十一条 凡由法律事务部处理的合同纠纷，有关单位必须主动提供下列证据材料(原件或复印件)：
(一) 合同的文本(包括变更、解除合同的协议)，以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等;
(二) 出库、提货、托运、验收、发票等有关凭证;
(三) 货款的承付、托收凭证，有关财务财目;
(四) 产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告;
(五) 有关违约的证据材料;
(六) 其他与处理纠纷有关的材料。
第四十二条 合同纠纷的提出，加上与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内(一般为2年)进行。
合同主办部门应当在合同纠纷发生之日起(一般为合同到期日)6个月内将有关材料移交法律事务部门通过司法程序解决。特殊情况不能按期移交的，合同主办部门应当提交书面材料，本部门主管领导和法律事务部同意可以不移交，但应每三个月向法律事务部门汇报一次情况。
第四十三条 对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，有关主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，各单位应由专人负责该文书执行的跟踪或履行。
第四十四条 对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，承办人应及时向主管负责人汇报。经协商无效者，由法律事务部或者公司外聘律师向人民法院申请执行。
第四十五条 合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档。
第六章 合同档案管理
第四十六条 各公司合同主办部门应当建立合同档案。合同档案是指合同谈判、签订、变更、履行和争议处理过程中形成的，具有查考利用价值的各种书面、电子资料等与合同有关的所有材料。具体范围包括：
(一)合同正本及附件原件;
(二)资信调查材料;
(三)合同审核和审批材料;
(四)合同谈判、签订、变更和履行过程中的往来函件，包括信函(含信封)、电报、传真、电子邮件等;
(五)合同谈判、变更和履行过程中签订的意向协议、补充协议、备忘录、会议纪要等;
(六)争议处理过程中形成的和解协议书、仲裁调解书、仲裁裁决书、决定书、民事裁定书、民事判决书等;。
(七)合同履行过程中的有关文件材料;
(八)其它应当存档的相关资料。
合同履行完毕或合同的权利义务终止后，合同主办部门应当及时整理合同档案，依照合同编号，确定合同档案资料齐全，向法律事务部提交一份材料清单，经法律事务部确认后，根据各公司档案管理规定定期向档案管理部门移交，由档案管理部门装订立卷并予以保管。
第四十七条 档案管理部门应当根据合同主办部门移交的合同原件建立档案备案。合同主办部门或经办部门可以在其职能管理或者业务范围内保存合同档案材料的复印件。
第四十八条 合同文本及有关资料的保管期限为合同终止后至少三年，重大合同按档案管理有关规定随工程项目资料归档保管。
第四十九条 档案的使用，按集团及各公司档案及商业秘密管理的有关规定执行。
第七章 其它规定
第五十条 本制度由集团法律事务部依照《中华人民共和国合同法》负责解释。
第五十一条 本制度自发布之日起执行。
★ 合同管理办法 ★
第一章 总 则
第一条 为维护我市建筑市场秩序，规范建设工程合同管理，保护合同双方当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内进行各类建设工程合同的订立、履约、变更、终止、结算及实施监督管理，应当遵守本办法。
本办法所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条 建设工程合同双方当事人应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则订立合同，依照合同约定行使相应的权利、履行义务。
第四条 市建设交通行政主管部门负责全市建设工程合同的监督管理，对区(县)建设行政主管部门进行业务指导，委托市建设工程合同管理机构具体实施。区(县)建设行政主管部门按照分工负责本辖区内建设工程合同的监督管理，委托区(县)建设工程合同管理机构具体实施。
第二章 合同的订立
第五条 建设工程的发包单位和承包单位应当依法订立书面建设工程合同。
第六条 建设工程合同的订立主体应具备法律规定的相应资质、资格，能够依法独立承担民事责任。
第七条 实行招标的建设工程，发包单位和承包单位应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件依法订立建设工程合同。
属于暂估价形式的招标，确定中标单位后，由总承包单位与中标单位按中标结果签订合同。
除依法变更外，合同双方当事人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第八条 建设工程合同双方当事人在签订合同时，可使用国家或者本市统一印制的合同示范文本，并可以在不违反国家法律、法规的前提下对示范文本的有关内容进行调整。
约定采用其他文本的,合同文本内容应符合法律、法规和相关规范性文件的规定。
第九条 建设工程合同的主要内容，应当包括工程内容、承包范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协助的义务、违约责任、履约担保、争议解决方式等。
第十条 订立建设工程合同时，发包单位要求承包单位提供履约担保的，承包单位应当提供担保;承包单位要求发包单位提供工程款支付担保的，发包单位应当提供担保。
第十一条 发包单位和承包单位所提供的担保应真实有效，并符合国家及我市建设工程担保管理的相关规定。
第三章 合同的履约、变更、终止、结算
第十二条 合同双方当事人应当按照建设工程合同的约定履行义务。
第十三条 对建设工程施工类合同经备案后，合同双方当事人需将合同履约过程中的相关信息，通过市建设交通行政主管部门建立的建筑市场监管与信用信息平台进行提交。
第十四条 对建设工程合同履行过程中发生合同变更及合同约定允许调整的内容，合同双方当事人应当及时对合同变更事项或者合同约定允许调整的内容如实记录，并履行书面确认手续，签订原合同的补充合同。
第十五条 在合同履行中，原合同范围内项目与工程量变化，导致变更价款超出原合同价款±20%以上，应提供具有相应资质的第三方造价咨询机构出具的造价审核资料，以及建设工程变更所需的相关要件，办理合同变更备案手续。
第十六条 建设工程合同因履行完毕终止的，合同双方当事人应根据法律、法规和规范性文件的规定进行竣工结算，并办理合同结算备案。
按照合同双方当事人协商或成就合同解除条件时，合同双方当事人应当签订解除合同。解除合同未经备案，发包单位不得对其内容发包或进行招标投标程序。
第十七条 对建设工程施工类合同，完成竣工结算后，竣工验收备案前，发包单位应依据国家及我市相关规定完成结算备案。
第十八条 建设工程施工合同结算，可委托具有相应资质的造价咨询机构审核;也可以由具有注册造价工程师执业资格的发包单位自行审核。合同双方当事人对结算文件均无争议的，可将双方审核的结算文件作为结算备案依据。
第十九条 对于未经建设工程合同管理机构结算备案的合同，质量监督管理机构将不予办理竣工验收备案。
第二十条 合同双方当事人对经备案的建设工程合同进行变更、中止、解除或完成竣工结算，自变更、中止、解除或竣工结算完成之日起15日内，应分别到原建设工程合同管理机构备案。
第四章 合同的监督管理
第二十一条 本市实行各类建设工程合同备案(含建设工程施工类合同结算备案)制度。
第二十二条 市建设工程合同管理机构负责各类建设工程合同备案工作。区(县)建设工程合同管理机构负责区(县)招标投标监管的建设工程合同备案工作。
滨海新区建设工程合同管理机构负责辖区内各类建设工程合同备案工作。
本市企业在本市承揽建设工程所订立的专业或劳务分包合同，应到工程所在地的区(县)建设工程合同管理机构备案。
第二十三条 外地企业在市或区(县)承揽建设工程所订立的总承包、专业承包合同、暂估价承包合同，应到市或区(县)建设工程合同管理机构进行合同备案，再到市施工队伍管理机构进行项目登记。
外地企业在本市承揽建设工程所订立的专业或劳务分包合同，应到市施工队伍管理机构备案。
第二十四条 合同签订后15日内，发包单位应当向建设工程合同管理机构备案。
第二十五条 合同双方当事人应通过市建设交通行政主管部门建立的建筑市场监管与信用信息平台，进行建设工程合同网上提交。
在网上完成提交且审核通过后，应携带下载打印的合同文件、业务办理通知单及相关资料到建设工程合同管理机构进行合同的书面备案。
第二十六条 建设工程合同管理机构应当在备案申请人报送全部文件资料后，依法对建设工程合同进行核查，对符合规定的报备合同予以备案并加盖备案专用章，注明日期。
第二十七条 合同备案核查的主要内容：
1、合同条款是否符合法律、法规或规章的要求;
2、合同中有无损害国家、社会和第三者利益的条款;
3、合同的实质性条款是否与招标文件、中标人的投标文件内容一致;
4、合同条款是否完整、内容是否详尽、准确,有无显失公平条款;
5、合同内容是否前后相悖。
第二十八条 完成合同备案手续后，合同双方当事人应做好合同档案的保管工作，承包单位应在施工现场留存合同副本备查。
第二十九条 市、区(县)建设工程合同管理机构对建设工程合同签订、履约、结算的三环节，应实行动态监督管理。
第三十条 市、区(县)建设工程合同管理机构应对合同的履约情况开展执法检查，其中：
在建设项目基础施工阶段，重点核查施工现场的勘察、设计、监理、施工等合同是否订立，且完成备案;
在建设项目的`主体施工阶段，对总承包合同下的各类专业承包、分包、劳务分包、暂估价合同的订立、备案情况进行掌控，核查合同中主要条款的履行情况;
在建设项目的收尾阶段，重点核查装饰装修、幕墙、消防、电梯及其配套工程等专业承包合同的订立、备案情况，以及工程建设项目合同履约、结算情况。
第三十一条 建设工程合同双方当事人违反本办法的有关规定，依据《天津市建筑市场管理条例》、《天津建设工程招标投标监督管理规定》责令限期改正，逾期不改的依法进行处罚。
第三十二条 建设工程合同双方当事人在合同订立、履行过程中发生违法行为的，应当将其违法行为记入建筑市场信用信息系统。
第三十三条 对合同双方当事人按照本办法第十三条要求所提交的合同履约过程信息，建设工程合同管理机构将不定期进行抽查，对于履约信息填写不真实的工程项目，责令限期改正，逾期不改正的，会同有关部门予以查处。
第三十四条 建设工程合同双方当事人如对建设工程合同管理机构责令改正的决定不服，可以在合同双方当事人知道或者应当知道该决定的7个工作日内向做出决定的建设工程合同管理机构提出异议;建设工程合同管理机构收到异议申请后，应于15个工作日内对相关事实进行核实并出具书面答复意见。
第三十五条 建设工程合同双方当事人如对合同管理机构的答复仍不服，可向建设行政主管部门提出申诉。建设行政主管部门收到申诉后，应在30个工作日内提出处理意见并给予书面答复。
第三十六条 合同双方当事人订立的建设工程合同与备案的合同内容不一致的，以备案的合同为准。
第三十七条 在工程合同履行过程中发生争议，经自行协商后未能解决的，经合同双方当事人同意，可根据合同约定选择向建设行政主管部门申请调解，调解不成的，应根据合同约定的争议解决方式，向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。
第五章 附 则
第三十八条 本办法由市建设交通行政主管部门负责解释。
第三十九条 本办法自2013年3月1日起施行。原《天津市建设工程施工合同管理办法》同时废止。
天津市城乡建设和交通委员会办公室 2013年1月31日 印发
★ 合同管理办法 ★
第一条 为规范浙江大学继续教育合同管理，保障继续教育工作顺利进行，维护学校合法权益，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规和《浙江大学继续教育培训管理规定》(浙大发继教〔2014〕2号)、《浙江大学合同管理办法(试行)》(浙大发监〔2007〕1号)，结合学校实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于学校继续教育办学单位(以下简称办学单位)对外签订的所有继续教育合同。
继续教育合同是指以学校或以办学单位名义与校外合作方(包括法人、其他组织或自然人)之间设立、变更、终止继续教育权利义务关系而形成的合同。继续教育包括教育培训、远程教育、自学考试等。
第三条 继续教育管理处是学校继续教育合同的归口管理部门。办学单位是继续教育合同管理的责任单位，履行合同所约定的职责和义务。
未经学校授权，任何法人、其他组织或自然人不得以学校或办学单位名义对外签订继续教育合同和从事任何形式的继续教育活动。
第四条 办学单位应遵循公开透明原则，对继续教育办学中涉及的对外合作、对外签约等事项须按照“三重一大”制度要求，集体讨论并形成决策。
第五条 在继续教育合同签订前，办学单位应准确了解合作方基本情况、资信情况和履约能力情况，全面评估合同效力和合同风险。办学单位负责与合作方依法依规洽谈合同条款，订立规范、严谨的继续教育合同。合同生效后，办学单位应按照约定履行合同义务，承担相应责任。
第六条 继续教育合同只能由合作主体签署，在合同中不允许有其他任何单位或个人签字盖章，担保人除外。签订继续教育合同时，应查验留存合同对方当事人的主体资格证明材料。对方当事人是法人或其他组织的，应要求其提供法人营业执照、组织机构代码证等证明证件副本复印件(加盖对方单位公章);是个人的，应复印其身份证正反两面。如果不是法定代表人或负责人而是委托代理人在合同上签字时，还应要求其提供该法人或其他组织的授权委托书原件及委托代理人的身份证复印件。
第七条 继续教育合同必须采用书面形式签订，并签字盖章，留存原件。合同签订应坚持学校办学主体，严格执行学校财务制度，明确标的内容、范围、期限、双方权利和义务、违约责任、解决争议办法等内容。继续教育委托培训合同应使用学校统一编制的合同范本(详见附件)，其他类型的继续教育合同可参照范本编制。对合同进行重大修改或补充，应特别谨慎。
第八条 学校授权办学单位党政主要负责人或分管继续教育工作负责人作为代表签署本单位继续教育合同。继续教育合同由合同双方签字盖章，报浙江大学继续教育管理处审核，加盖“浙江大学继续教育合同管理专用章”后生效，且上述内容须写入合同文本。
第九条 继续教育合同一经生效，即具有法律效力，必须严格履行，并及时保全履行过程中的相关证据。办学单位要按继续教育合同要求安排相关工作，解决履行过程中出现的各种问题，重要情况要以书面形式报继续教育管理处。涉及违规办学的，继续教育管理处将会同学校有关部门进行处理;涉及违法犯罪的，学校移交有关部门进行处理。
第十条 继续教育合同履行过程中如需变更、解除合同的，须与合同对方当事人协商一致并应签订书面变更、解除合同，并报继续教育管理处审核同意后生效。签订书面变更、解除合同时参照本办法第六条、第七条、第八条执行。
第十一条 继续教育合同履行过程中发生投诉或纠纷，由办学单位报继续教育管理处，并及时与对方协商解决。若协商无效，需要仲裁或诉讼的，办学单位应报继续教育管理处，并按《浙江大学诉讼仲裁事务管理办法(试行)》(浙大发监〔2007〕1号)规定办理。
第十二条 凡违反本办法规定，或因继续教育办学行为侵犯学校权利、损害学校声誉、造成经济损失的，学校将按有关规定对相关办学单位及责任人给予处理，情节严重的，追究相应经济及法律责任。
第十三条 本办法由继续教育管理处负责解释。
第十四条 本办法自印发之日起施行。若学校原有相关规定与本办法有不一致处，以本办法为准。
★ 合同管理办法 ★
总 则
第一条 为了规范行政机关合同管理，防范行政机关合同风险，维护国家利益、公共利益及合同各方当事人合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市政府及其工作部门订立、履行合同的管理活动，适用本规定。
因应对突发事件而采取应急措施，订立行政机关合同的，不适用本规定。
第三条 本规定所称行政机关合同，是指市政府及其工作部门为了实现行政管理和公共服务目的，作为一方当事人与公民、法人或者其他组织之间所达成的书面协议及其他合意性法律文件，包括但不限于以下类型：
(一)土地、森林、荒地、水流、海域、滩涂、矿藏等国有自然资源使用权出让、转让、出租、承包合同;
(二)国有资产(包括无形资产)承包经营、出售或者出租合同;
(三)经过投资主体招投标、工程建设招投标、政府采购等程序后签订的合同;
(四)行政征收、征用、收购储备合同;
(五)行政委托、奖励合同;
(六)政策信贷合同;
(七)行政机关与企业的战略合作合同。
第四条 行政机关合同管理应当遵循权责明确、程序规范、内容合法、处理及时的原则。
第五条 市政府法制部门(以下简称市法制部门)负责组织实施本规定，具体事务性工作可以委托市政府法律顾问机构承担。
第六条 市法制部门应当制定行政机关合同审查规则、行政机关合同示范文本规定等涉及全市性的行政机关合同管理制度规范。
市政府工作部门应当制定本部门的行政机关合同管理制度，加强对本部门及其下属单位订立和履行合同的管理，具体工作由该部门的法制机构负责。
第七条 行政机关订立合同应当确定承办部门。以市政府为一方当事人的行政机关合同由履行职责部门或者市政府指定部门作为承办部门;以市政府工作部门为一方当事人的行政机关合同由各部门自行承办。
合同承办部门负责合同的前期准备、起草、履行、争议解决、档案管理等事宜。
第八条 行政机关订立合同，不得有下列行为：
(一)违反法律法规规定的条件和程序;
(二)临时机构和内设机构作为一方当事人;
(三)违反法律法规规定作为担保人;
(四)承诺对方当事人或者第三人提出的不合法要求;
(五)其他违反法律法规的行为。
第九条 行政机关合同的示范文本制定与发布、法律审查(含合法性审查和适当性审查，下同)、制度配套以及委托中介机构开展调查、论证等合同管理工作所需经费纳入部门年度财政预算。
第二章 行政机关合同示范文本的制定
第十条 本市推行行政机关合同示范文本制度。行政机关合同示范文本包括以下类型：
(一)国家、省制定的行政机关合同示范文本;
(二)国家、省没有制定示范文本，本市针对常用、同类型的行政机关合同制定的示范文本;
(三)确需变更国家、省合同示范文本而另行制定的示范文本。
第十一条 行政机关合同示范文本及其使用说明(以下统称示范文本)由市法制部门组织制定。
以市政府为一方当事人的行政机关合同示范文本由市法制部门会同合同承办部门起草。以市政府工作部门为一方当事人的行政机关合同示范文本由各部门自行起草;涉及两个或者两个以上部门为一方当事人的行政机关合同示范文本，由市法制部门确定一个部门会同相关部门起草。
第十二条 制定行政机关合同示范文本应当严格遵守相关法律法规的规定，以防范合同法律风险，保障国有资产、财政资金的安全和自然资源、公共资源的有效利用为原则。
第十三条 市政府工作部门起草行政机关合同示范文本，应当提请市法制部门进行法律审查，同时提供下列材料：
(一)送审函;
(二)行政机关合同示范文本草拟稿;
(三)与行政机关合同示范文本有关的情况说明和材料;
(四)部门法制机构或者专门机构提出的审查意见;
(五)其他需要提供的材料。
提交的材料不符合前款规定的，市法制部门可以要求其当场或者在指定的期限内补正;逾期不补正的，市法制部门可以将送审材料退回。
第十四条 起草和审查行政机关合同示范文本，应当根据需要征求有关方面的意见，开展调查、评估和论证;涉及专业技术领域的，可以邀请专家学者、专业机构参与或者委托其承办。
第十五条 本规定第十条第(二)、(三)项所指的行政机关合同示范文本由市法制局统一对外发布;未经发布，不得使用。
行政机关合同示范文本发布后确需变更的，按照本规定有关示范文本制定的程序执行。
第三章 行政机关合同的订立
第十六条 行政机关应当按照法律法规规定的程序和条件确定合同对方当事人。
采用政府采购或者招标方式确定行政机关合同对方当事人的，应当遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的规定。
第十七条 起草行政机关合同时，应当使用行政机关合同示范文本。
以市政府为一方当事人签订或者需经市政府批准签订的行政机关合同(以下统称市政府行政机关合同)由合同承办部门负责起草。市政府工作部门行政机关合同由各部门自行起草。
第十八条 行政机关合同订立前，合同承办部门应当对合同项目进行可行性审查论证，调查合同对方当事人资质、资产、信用、履约能力等情况，并收集、整理有关资料。
行政机关合同项目涉及其他部门职能的，合同承办部门应当在合同订立前征求其他相关部门的意见。
第十九条 行政机关合同订立过程中，各方当事人应当根据需要进行磋商。有行政机关合同示范文本的，应当在示范文本的基础上进行磋商。
就合同条款进行磋商、谈判时，合同承办部门应当根据项目复杂程度，所涉标的金额大小等因素，指定专人负责或者组织成立谈判小组，并就磋商范围作出明确授权。
市政府行政机关合同项目需要组织成立谈判小组的，合同承办部门应当函告市法制部门派员参加。
第二十条 行政机关合同有下列情形之一的，合同承办部门应当在不迟于签订之前10个工作日，将合同草拟稿提请市政府交由市法制部门进行法律审查：
(一)国家、省、市尚未制定行政机关合同示范文本的;
(二)对行政机关合同示范文本进行主体、标的、权利义务、违约责任等实质性变更的;
(三)市政府要求市法制部门法律审查的。
除前款规定外的行政机关合同由合同承办部门的法制机构负责法律审查。
第二十一条 市法制部门对行政机关合同法律审查的内容主要包括：
(一)主体是否适格;
(二)所涉事项能否以合同形式约定，是否侵害法定行政管理权限;
(三)内容是否显失公平，是否产生法律风险;
(四)是否约定了争议解决条款、违约责任条款及保密条款;
(五)是否符合合同订立的法定程序;
(六)是否违反相关法律、法规规定。
第二十二条 市法制部门就行政机关合同有关问题向合同承办部门提出询问的，合同承办部门应当在3个工作日内书面答复。
第二十三条 法律审查意见涉及合法性内容的，合同承办部门应当根据法律审查意见对行政机关合同草拟稿进行修改，属市政府行政机关合同，报市政府批准后，形成合同正式文本。
法律审查意见涉及适当性内容的，属市政府行政机关合同，合同承办部门应当充分说明理由和依据，并提请市政府根据实际情况综合平衡作出决定;属市政府工作部门行政机关合同，是否采纳，由各部门自行研究决定，再形成合同正式文本。
行政机关合同未经法律审查或者未通过合法性审查的，不得签订。
第二十四条 法律审查意见仅限于行政机关内部工作使用，市政府有关工作部门及知情人员不得对外泄露相关内容。
第二十五条 行政机关合同正式文本由行政机关法定代表人或者经法定代表人书面授权的代表人签字，并加盖单位公章或者合同专用章。
法律、法规、规章规定应当报经有关部门批准、登记、备案的行政机关合同，依照法定程序办理。
行政机关合同的履行
第二十六条 行政机关合同签订后，合同承办部门应当及时处理履行过程中的问题，及时主张权利。
行政机关合同的履行涉及市政府其他工作部门的，合同承办部门应当及时协调相关部门;相关部门应当按照职责分工，及时履行合同的有关约定。
第二十七条 行政机关合同履行过程中出现下列情形的，合同承办部门应当及时主张权利，采取措施预防和应对合同风险的发生：
(一)合同依据的法律法规或者政策修改、废止，可能影响合同正常履行;
(二)订立合同时的客观情况发生重大变化，可能影响合同正常履行;
(三)对方当事人财产状况恶化导致丧失或者可能丧失履约能力;
(四)出现不可抗力，可能影响合同正常履行;
(五)对方当事人明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务;
(六)其他影响或者可能影响合同履行的情形。
市政府行政机关合同在履行过程中出现前款情形的，合同承办部门应当及时向市政府提交预警报告，并抄送市法制部门。
第二十八条 预警报告应当包括以下内容：
(一)争议行政机关合同文本及相关补充合同;
(二)行政机关合同订立和履行情况的说明;
(三)行政机关合同风险的主要内容及初步处理预案;
(四)需要论证的问题明细;
(五)证据材料及清单;
(六)需要提交的其他资料。
第二十九条 行政机关合同履行过程中产生纠纷的，合同承办部门应当采取协商、调解方式解决。
经协商或者调解达成一致意见的，应当签订书面协议;经协商或者调解不能达成一致意见的，合同承办部门应当依法处理，必要时可以外聘律师或者提请市法制部门协助处理。
行政机关合同因纠纷被提起诉讼、被提请仲裁或者被申请行政复议的，合同承办部门应当做好应对工作。
第三十条 市政府行政机关合同产生纠纷的，合同承办部门应当及时收集证据材料，并提出应对方案报市政府同意后处理。
市法制部门负责组织市政府行政机关合同纠纷的应对和处理。
第三十一条 行政机关合同在纠纷处理过程中，未经市政府或者其工作部门同意，任何机构和个人不得放弃属于市政府或者其工作部门一方享有的合法权益。
第三十二条 行政机关合同订立后或者履行过程中需要订立补充合同或者变更、解除合同的，按照本规定有关行政机关合同订立的程序执行。
第三十三条 行政机关合同订立、履行过程中形成的下列档案材料，合同承办部门应当及时予以编号、登记、保管和归档：
(一)正式、补充合同文本;
(二)合同对方当事人的资产、信用、履约能力等情况的调查材料;
(三)合同谈判、协商材料;
(四)合同订立的依据、批准文件;
(五)法律审查意见;
(六)法院裁判文书、仲裁机构裁决文书、调解文书等合同纠纷处理过程中形成的材料;
(七)其他需要归档的材料。
法律责任
第三十四条 行政机关及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由主管机关责令改正;造成较大经济损失的，由任免机关、监察机关或者其他有权机关依法追究行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违反规定使用合同示范文本的;
(二)未经法律审查或者未通过合法性审查即擅自对外签订合同的;
(三)在合同订立、审查、履行过程中与他人恶意串通、损害行政机关合法权益的;
(四)在合同订立、审查、履行过程中玩忽职守、滥用职权、收受贿赂的;
(五)违反本规定第八条的禁止性规定订立合同的;
(六)未按规定保守秘密的;
(七)擅自放弃行政机关享有的合法权益的;
(八)未妥善保管合同资料、档案材料的。
第三十五条 市法制部门及其工作人员在法律审查中出现重大过错，造成较大经济损失的，由任免机关、监察机关或者其他有权机关依法追究行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 行政机关违法订立、变更、解除行政机关合同，给公民、法人或者其他组织造成损害的，应当依法予以赔偿。
附 则
第三十七条 市政府授权高新区管理委员会、保税区管理委员会、区(县)政府签订的行政机关合同，按照本规定市政府行政机关合同管理的有关规定执行。
第三十八条 高新区管理委员会、保税区管理委员会、各区(县)政府及其工作部门对本级或者下属单位的行政机关合同管理工作，参照本规定执行。
以市属国有公司(企业)、融资平台公司为一方当事人，标的额人民币1亿元以上的政府性债务合同，应当报市法制部门审查，审查程序和要求参照本规定执行。
第三十九条 市政府行政决策中涉及的行政机关合同依照行政决策法律审查的程序执行，同时其内容应当符合本规定的要求。
第四十条 本规定自20**年5月1日起施行。
★ 合同管理办法 ★
合同管理
一、 总则
一、为加强公司合同管理，预防和减少合同纠纷，保障公司合法权益，制定本细则。
二、本细则适用于公司各部门和分公司的合同管理工作。
三、部门和分公司，依照《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，对外签订的明确双方权利义务的书面合同(有关身份关系的合同除外)，应适用本细则。
四、部门和分公司应建立健全合同管理制度，认真落实合同管理工作。
五、任何单位和个人不得利用合同从事违法活动，扰乱公司经营管理秩序，损害公司利益、国家利益或社会公众利益。
六、公司合同的管理、承办、审核、履行和档案管理人员等，对合同负有保密义务，严禁泄露公司商业秘密。
二、 合同管理机构
一、公司的合同管理，实行合同综合部门管理、专业职能部门、承办部门和履行部门管理相结合的原则。
二、公司行政部是合同综合管理部门，其主要职责是：
(一) 拟订合同管理制度并负责组织实施。
(二) 对合同管理工作进行业务指导、监督和检查。
(三) 拟订公司合同范本，并推行使用。
(四) 参与重大合同、重要合同的可行性研究、谈判和文本起草工作
(五) 审核公司对外签订的合同。
(六) 会同合同承办、履行部门参与合同纠纷、案件等处理。
(七) 对合同管理的相关人员进行法律知识培训。
(八) 其他应当由合同综合管理部门承担的职责。
三、公司应配备专职法律人员负责合同管理，分公司应指定专人协助专职法律人员进行合同管理工作。专职法律人员应具有法律专业本科学历及法律职业资格(或律师职业资格、企业法律顾问资格)，分公司指定的协助人员应具有一定的法律业务素质。
四、财务部及各业务部门是合同的专业职能管理部门，其职责是参与合同管理，以法律法规及公司的相关规定为依据，从各自的职责和专业角度对合同进行专业审核和监督。
五、合同承办部门是指负责合同的谈判、拟定和签订的部门，其职责是：
(一) 负责对市场需求进行可靠、合理的预测，对投入产出进行经济、准确的核算。
(二) 负责对合同相对方资信状况、履约能力的调查。
(三) 牵头组织合同的谈判、拟定。
(四) 提请有关部门审核其承办的合同。
(五) 依公司相关规定具体负责合同的订立、变更和解除。
(六) 负责在合同签订后及时将合同原件移交档案部门存档。
(七) 在行政部指导下处理合同纠纷。
(八) 建立本部门的合同档案，指定专人负责合同管理。
(九) 其他应由承办部门承担的职责。
财务部门负责承办需经过招投标签订的合同，其他业务部门负责承办不需要经过招投标的合同和其他业务合同。由公司作为赠予方、赞助方的赠予合同、赞助合同由行政部承办。
六、合同履行部门是指具体履行合同的部门，其职责是：
(一) 严格按照合同约定履行合同，防止合同纠纷的发生。
(二) 负责提请合同承办部门变更或解除合同。
(三) 在行政部指导下处理合同纠纷案件。
(四) 在合同审核流程中负责审核将由本部门履行的合同。
(五) 建立本部门的合同档案，指定专人负责合同管理。
(六) 负责在合同签订后及时将合同原件移交档案部门存档。
(七) 其他应由承办部门承担的职责。
三、 合同的管理权限
一、部门和分公司不得以部门名义对外签订合同，所有合同必须以公司名义签订。
二、 以下合同经公司内部审核以后，由公司统一审核管理：
(一) 融资借款合同。
(二) 担保合同。
(三) 合资合作合同。
(四) 资本变动合同。
(五) 对外投资合同。
(六) 设立新实体合同。
(七) 需要以公司名义签订的各种业务合同。
三、公司拟签订以下合同的，应将草拟的合同文本及相关资料报公司业务归口部门，按审核流程审核：
(一) 合同金额在人民币一百万元以上(含一百万元)的合同。
(二) 经营、办公和生产用房的买卖、建设施工、装修、监理及出租(市分公司为出租方)合同。
(三) 第十四条规定统一由总部管理的合同。
(四) 各类借贷、设备租赁合同。
(五) 其他需要公司审核的合同。
四、 合同的订立
一、合同必须以书面形式订立，并使用国家有关部门颁布的标准合同文本或行政部提供的公司合同范本;没有标准文本或范本的，合同的格式应符合有关法律法规和规章的规定。以传真、电子邮件或其他网络数据传输方式订立的合同，应在合同成立后书面确认。
二、一般情况下，对外签订合同均应使用合同范本(包括国家标准文本和公司范本)。合同承办部门未使用合同范本的，应经主管副总经理批准，并由承办人在合同审批表中说明原因。
合同范本仅对某类合同的一般性条款作出约定，具体条款如标的、规格、数量、履行地点和时间、价款、支付方式、质量技术标准、验收标准、试运行期、保修等条款，由承办部门根据具体情况约定并填写。
合同的法律性条款包括保密、知识产权和其他民事权利的保护、违约责任、不可抗力、争议的解决、合同的生效等，不得做不利于公司的修改。
承办部门对合同范本进行修改的，必须在审核合同时向审核部门明示。
三、合同一般应具备下列条款：当事人的名称、地址、开户银行;标的;质量技术标准、规格和数量;价款及支付方式;履行期限、地点和方式;验收;违约责任;合同争议的解决方式;合同签订的时间、地点等。
(一) 其中通信设备买卖或工程合同还应包括包装、运输、保险、安装、初验和终验、技术服务和保修条款;涉及知识产权的合同还应包括知识产权的归属、许可、保护和纠纷的处理条款等。
(二) 合同争议的解决方式条款：约定诉讼方式的，应尽量约定双方发生与合同有关的争议无法协商解决时，应向我方所在地法院提起诉讼;约定仲裁方式的，应尽量选择公司所在地的仲裁机构，并载明所选仲裁机构的名称。
(三) 适用法律条款：涉外合同应优先选择适用中国法律。如对方当事人不同意选择适用中国法律，应尽量选择适用第三国(地区)法律。
(四) 文字效力条款：合同文字效力应以中文文本为准。
四、订立关联交易合同应符合国家法律和有关规定，遵循有序竞争、同等优先的原则。
一、合同订立前，合同承办部门应从以下方面对合同相对方的主体资格、资信状况及合同内容进行调查和确认：
(一) 合同对方的主体资格应合法，具有相应的履约能力和信用，必要时应要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件;合同相对方现时不涉及重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。
合同对方应具有经年检的合法营业执照，其核载的内容应与实际相符;拟订立合同内容应符合合同对方的经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、资质证书。
(二) 对方不是法人或拟签约人不是法定代表人时，还应提供合法、完备的授权委托书原件。涉及代理的，对方还应提供合法、完备的代理资格证明。
(三) 项目、工程、设计、设备或软件的技术应先进科学，符合实际使用或应用的要求。质量技术标准、验收标准和技术服务等条款应明确、具体并具有可操作性。
(四) 合同业务应具有较好的市场前景和需求，预计可为公司产生较好的收益;合同内容不与相关行业规定矛盾。
(五) 合同的价款应合理。
(六) 应适用合同范本;商务条款应合理并符合相关规定。
(七) 合同的主要条款应与中标标书内容一致，合同价款应与中标价格一致。
(八) 合同标的应有项目列支和可研批复;临时性项目和可研未批项目应经分管总经理批示。
(九) 合同金额应在可研批复额度之内。
(一十) 建设工程或通信工程施工、监理合同的内容应符合通信管理部门相关规定，合同对方及其分包方应具有相应的资质。
五、合同谈判由合同承办部门牵头，进行技术、业务支撑、商务、法律论证，提出论证方案，作为谈判的依据。其中重大、重要合同应组成谈判小组，谈判小组由技术、业务支撑、财务、法律等相关人员组成。
六、合同谈判中，如需向对方当事人提供涉及公司商业秘密的文件资料，应与对方当事人在合同中载明保密条款与其签订保密协议。
七、签订合同应当按照第五章规定的审核流程办理。
八、合同承办和履行部门应确定具体的负责人，负责自合同签订前的意向协商直至合同履行完毕的全过程的工作，合同具体负责人应具备相关的法律和业务知识。合同具体负责人在工作中，必须维护公司的合法权益。
九、 对外签订合同，一律加盖公司公章，不得使用内部机构章或财务专用章。
五、合同的审核
一、签订合同前应严格按照审核流程审核合同。未履行审核程序的合同，除经公司领导事先书面授权外，不得签字盖章，财务部也不予办理结算事宜。
二、公司相关部门应严格按照职责分工，高质高效地完成合同审核工作。
三、审核流程如下(详见附件一)：
(一) 专业审查包括：技术业务部门、计划财务部。
(二) 综合审查：行政部
(三) 承办部门按审核意见修改。
(四) 主管副总经理签署意见、总经理签约或授权。
对于设备买卖、技术服务、软件、工程设计、施工、监理等合同，如不须经过招标、且承办部门不是计划财务部的，应经过财务部的审核;除此之外的其他合同不经过财务部审核。
四、合同相关技术、业务或支撑部门负责审核的内容是：
(一) 项目、工程、设备或软件的技术应先进科学，符合实际使用或应用要求。技术或业务条款明确、具体和完备。
(二) 技术措施完备、可行，技术标准和参数科学、真实。
(三) 通信设备符合选型委员会确定的产品目录。
(四) 质量技术标准、验收标准和技术服务条款应明确、具体并具有可操作性。
(五) 可以提供技术业务支撑。
(六) 合同业务应有较好的市场前景和需求，预计公司将有良好的收益;与相关行业规定不相矛盾。
(七) 其他应由技术、业务或支撑部门审核的内容。
上述技术、业务或支撑部门是指以下部门：
(1) 合同项目所在部门或实际负责合同履行的部门。
(2) 需要提供业务支撑的部门。
五、 计划财务部负责审核的内容是：
(一) 价款、酬金的确定及运输、保险条款应合法、合理、完备。
(二) 价款的结算支付方式明确、具体、合法。
(三) 资金、资产的使用效果具有财务可行性。
六、 行政部负责审核的内容：
(一) 当事人具有合法的主体资格。
(二) 合同内容、形式和程序合法、有效。
(三) 合同条款具体完备。
(四) 合同文字表述严密、规范、准确。
(五) 合同履行了审核程序。
(六) 其他应由行政部审核的内容。
七、承办部门提请相关部门审核合同应提供以下资料：
(一) 合同审核表(已印发)，写明合同的主要情况，并经承办人和部门领导签字。
(二) 合同文本和附件，包括电子文本。
(三) 对方当事人的营业执照、资质证明及授权委托书。
(四) 相关的文件、签报和批复等。
(五) 其他需要提供的材料。
八、合同承办部门将上述材料送相关审查部门审核会签。行政部完成审核后，将各审核部门的审查意见退回合同承办部门。
承办部门应当结合审核意见对合同进行修改，并经公司领导批准、签字后，送行政部加盖合同专用章。
九、审核部门领导及具体审核人应在审核表上签署意见。审核意见应明确、具体。
十、按照审核流程审核合同时，需注意以下事项：
(一) 不涉及电信技术问题、且不需招投标，如广告代理发布合同、宣传品制作合同等，只经过财务部和行政部的审核。
(二) 承办部门应将合同提交给所有可能涉及的技术业务支撑部门，不得规避。
(三) 专业审查部门(即技术业务支撑部门、计划财务部)应在1个工作日内(重大合同2个工作日)完成审查，并在合同审核表中写明审查意见后，送交下一个审查部门。最后一个专业审查部门将合同送交行政部，进行综合审查，行政部应在2个工作日内(重大合同4个工作日)完成审查，并在合同审核表中写明审查意见后，交合同承办部门。
(四) 对于审核意见，合同承办部门没有或部分修改的，在报公司领导审批前，合同承办人必须在合同审批表上 书面注明，否则视为已经全部修改。
(五) 合同签订后两个工作日内，合同承办部门应将合同正本和合同审核表原件交行政部归档。
十一、审查部门认为合同对方不完全具备履约能力或资信不明的，承办部门应要求对方就其履约能力提供担保，无可靠担保财产或担保人，不得与之签约。
十二、合同对方具有下列情况之一的，不得与之签订合同：
(一) 资信不明或资信状况不好的。
(二) 履约能力差或无履约能力的。
(三) 合同标的价值超过签约当事人固定资产或注册资金的。
(四) 超出经营范围的。
(五) 无法人资格未经授权委托的。
(六) 签约人非法定代表人未经授权委托的。
(七) 有证据证明对方经营状况不良、资不抵债，或涉及重大债务纠纷，企业法定代表人涉嫌犯罪的。
(八) 其他违反法律、法规和规章的。
十三、各承办部门使用合同审核表应严格遵守以下条款：
(一) 部门和分公司必须安排专人负责合同审核表的管理。
(二) 合同审核表由行政部统一印制，按序号段发放给各部门、分公司，并做好记录。
(三) 合同经办人若需使用合同审核表，需到所在部门确定的合同审核表管理人员处领用。合同审核表管理人员务必做好记录，登记事项必须至少包括领用日期、合同审核表序号、合同名称、领用人签名、使用情况说明等。
(四) 合同审核表不得涂改。在合同审核的过程中若出现任何审核环节未经审核通过或书写错误，合同经办人均需将合同审核表交回所在部门合同审核表管理人员处，由管理人员销毁并作相应的记录。合同经办人若需修改合同内容后再行审核，需重新领用新的合同审核表。
(五) 若合同经办人在领用合同审核表后将审核表遗失，需速到各部门合同审核表管理人员处说明情况，并由管理人员作好记录。
(六) 合同经办人在制作合同时，除在合同名称右下方，合同正文右上方书写“合同编号：”外，还需在“合同编号：”前书写“合同序号：”，并在领用合同审核表后将审核表左上方的红色序号填写在“合同序号：”一栏中。
(七) 合同经办人在合同审核过程中，若通过正常审核流程，需将合同审核表已正常使用的信息反馈给本部门合同审核表管理人员。
公司行政部负责合同审核管理的监督和检查。行政部将定期对各部门、分公司的合同审核表使用、登记情况进行检查。
一十、 合同的签约权限
一、公司合同均由公司总经理或由总经理授权公司副总经理签订，其他人员均无权签订合同。
二、公司拟签订的以下合同，经总经理办公会讨论后，由总经理签订或由总经理授权签订：
(一) 合同金额人民币五十万元或人民币五十万元以上的。
(二) 与其他电信运营商、合作伙伴或重要客户签订的重大业务或合作合同。
(三) 赠予、赞助合同。
(四) 其他重大合同。
一十一、 合同的履行、变更和解除
一、依法生效的合同，应当全面认真履行。合同履行部门应接受合同管理部门对履行情况的监督检查。
二、除公司领导事先授权，合同正式签订前，不得实际履行合同。
三、合同承办部门和履行部门不是同一部门的，两部门应建立相应的交接手续，并对合同的履行情况及时沟通。
四、公司未能按约定履行合同时，合同履行部门应及时向部门领导汇报，同时通知行政部。合同履行部门应与对方当事人积极协商，采取必要措施，避免或减轻公司法律责任和经济损失。
五、如对方当事人不履行或不全面、不适当履行合同，合同履行部门应在法定或约定期限内以法定或约定方式向对方提出书面异议(异议文书须事先经行政部审核)，同时合同履行部门应及时向部门领导汇报，尽量与对方当事人协商，用书面形式要求其继续履行合同。
六、与合同有关的协议、文本、电报、电传、信件、图表、会议纪要等文字材料和单据、凭证等，均属合同相关文件的组成部分，承办人应妥善保管并存档。
七、合同签订后，经合同双方协商一致需要变更或解除合同的，由合同履行部门提请合同承办部门将原合同审核表、原合同及拟签订的变更或解除合同一并送原审查部门，按原审核程序审核。但只涉及合同金额变更的，只经过财务部和行政部审核;只涉及技术条款变更的，只经过相关业务或技术部门和行政部审核。
八、变更、补充或解除合同，必须采用书面形式。
九、合同履行完毕后，合同履行部门于十日内将合同正本及第四十六条规定的资料移交本单位档案部门存档，履行部门与档案部门应建立书面交接手续。
十、公司建立合同动态分析制度，承办和履行部门应定期分析合同履行情况，及时发现合同履行中的问题，确保合同正常履行。
一十二、 合同的检查
一、合同终止后，承办部门及(或)履行部门应做好合同项目的检查验收、合同结算和付款凭证的审核工作，并按规定办理入帐、工程成本核算和有关资料整理及归档保管工作。
二、各分公司应建立相应的合同检查和统计制度，定期检查合同签订和履行情况。
一十三、 合同的纠纷处理
一、合同履行中发生争议时，应当在法定或约定的期限内，采取以下方式处理：
a) 协商解决。
b) 依法提请上级主管机构调解。
c) 根据合同约定的争议解决方式解决。
d) 依法提起诉讼或申请仲裁。
二、为避免和减少合同纠纷案件，出现合同争议时应尽量通过协商方式解决。
三、合同发生诉讼、仲裁等纠纷(以下简称纠纷)时，合同履行部门应立即将纠纷情况报告分管副总经理，同时主动会同行政部和其他相关部门，研究解决方案。
分公司应将发生的纠纷上报公司行政部。
四、合同纠纷的解决方案应通过公司总经理的批准。行政部负责选聘律师，并办理授权、出庭和相关手续。合同履行部门及(或)承办部门应指定专人配合行政部法律事务员和外聘律师处理纠纷。
五、需要行政部协助处理的合同纠纷案件，合同履行部门及(或)承办部门应提供下列资料：
(一) 案由、案情的说明及相关证据。
(二) 合同及与合同有关的协议、文本、电报、电传、信件、图表、会议纪要等文字材料和单据、凭证等复印件。
(三) 其他仲裁、诉讼所需的材料。
六、经人民法院和仲裁机构作出的生效判决、裁定或裁决，公司应当执行。
七、合同纠纷案件结案后，市分公司应将有关材料立卷归档，并报省分公司行政部备案;重大合同纠纷案件，自纠纷发生之日起三个月尚未解决并将发生坏账报损的，应按财务规定书面上报省分公司。
合同纠纷案件结案后，有关责任部门和县分公司应就纠纷案件涉及的问题进行总结和整改。
一十四、 合同档案的管理
一、行政部应建立合同档案，指定专人管理。各部门、县分公司应指定专人配合行政部做好合同档案管理工作，并规范属于本部门范围的与合同相关的档案资料。
二、合同档案应包括谈判记录、来往函件、传真、电话记录、电子邮件、图表、声像制品、合同文本、合同审核表及合同履行期间变更、解除手续等资料。
三、合同应按公司档案管理规定及时归档。
第十一章 奖惩
一、公司合同管理实行审批责任制。合同承办、履行、审核的部门和人员，对合同履行中出现的问题负有解决、处理的责任。其中，合同承办人和部门审核人是第一责任人，在合同管理方面需承担首要责任。
二、公司合同管理与绩效考核挂钩，实行加、扣绩效考核分制度，绩效考核分级次分别为1分、3分、5分。公司行政部和人力资源部是合同管理的考核部门。
三、对在合同管理工作中，规范执行本细则取得显著成绩的个人、部门或县级分公司给予表彰并加绩效考核分3分。在合同管理工作中为本单位避免、挽回重大经济损失的个人、部门或县级分公司加绩效考核分5分并给予表彰。
四、对合同管理混乱、存在纠纷隐患，影响公司正常经营活动的个人、部门或县分公司，责令其限期整改，并追究有关人员责任。
五、凡有下列情况之一的，公司将给予个人警告和部门绩效考核扣1分的处罚：
(一) 不按照合同审核流程申请审核，经教育后仍不改正的。
(二) 在合同签订、履行过程中失职、渎职尚未造成后果的。
(三) 遗失合同、合同相关资料尚未造成后果的。
(四) 违反本细则第四十二条，尚未造成后果的。
(五) 其他情况。
六、凡有下列情况之一的，公司应追究责任人的行政、经济责任;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
(一) 未经授权或超越授权范围以公司名义对外签订合同的。
(二) 违反合同审核程序对外签订合同的。
(三) 对所承办的必备或重要条款未加约定、约定不清或在签订合同时漏填重要内容的。
(四) 在合同签订履行过程中以权谋私、泄露商业秘密或玩忽职守的。
七、合同未签订而提前履行的(公司领导事先授权的除外)或未经授权、越权签订合同，不管是否造成经济损失的，财务部不予支付款项，由公司监察部门予以查处。
★ 合同管理办法 ★
第一条 签订合同的目的主要是规范双方的权利义务，保障合同的及时有效履行，以防止违约行为的发生。
第二条 通过合同履行监督可以知晓公司各类合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部门反馈，排除阻碍，防止对方或我方违约的发生。
第三条 从法律角度监督合同的履行，更有利于促进合同依法正常履行，更注重合同履行中证据的收集，在发生纠纷时，能够及时有效地处理，维护公司的合法权益。
第四条 合同签订后，合同履行的监督和检查工作由合约部负责。公司各部门应当配合合约部开展合同履行监督工作。
第五条 合同签订后，合约部有关人员应当向相关部门（如技术部门等）的相关人员（如技术人员等）进行合同的主要条款进行交底，说明工期、质量、工程范围、技术标准、总分包关系等问题，以便沟通配合。在对合同的相关条款进行交底时，应当附有简明的书面材料。
第六条 合同履行过程中，合约部负责跟踪合同中相应条款的具体履行情况。合约部监督检查合同的履行情况，一般采取重点检查和抽查的方式。检查内容主要包括三方面，一是看各方是否按合同约定进度全面履行合同，督促各方严格履约；二是看履行过程中是否存在合同数量、工期、设计等方面变更情况，如有变更，应履行变更签约手续，以合同形式明确变更情况；三看是否存在违约情况，这是监督检查的主要工作。
第七条 当事人一方违约时，各部门应当及时配合调查违约原因，同时承办部门尽早采取补救措施，并尽快与对方协商确定处理办法，为防止他方过分追究违约责任，应特别注意保存相应有利的证据材料。
第八条 合同履行过程中，当事各方的往来函件、通知等文书都具有法律效力，如果发生纠纷，也是区分责任的重要证据，合约部负责对合同履行每一环节形成的书面材料完整保存。如上述材料发至其它部门，应及时转交合约部存档。
第九条 合约主管副总经理和总经理有权向合约部或者执行部门询问合同的签订及履行情况，并有权召集相关部门进行研究和分析。上述部门应当就合同的签订、履行中的问题如实反映和汇报。
第十条 合约部应当建立合同台账制度和合同管理报表制度。及时、准确地记载公司合同签订及履行情况，每两个月将公司此期间合同的签订和履行情况以书面报表的形式报主管副总经理，经主管副总经理审批后报总经理。
总之，应对企业合同履行监督是一个复杂的过程，实践证明，由具备一定法律知识和工作经验的律师来处理，既可以防范法律纠纷，也可以更好地解决法律纠纷，最大限度地避免或降低经济损失，有效地保障您的合法权益。为了更好地帮您解决企业合同履行监督问题，防止陷入法律误区，您可以通过委托当地有经验的律师为您提供专业的法律服务，使您的合法权益得到最大限度的保护。
★ 合同管理办法 ★
为加强公司餐厅接待和就餐管理，规范餐厅接待规范管理，控制公司餐厅接待费用，特制订本管理办法。
1，餐厅的客餐分为工作餐和接待餐；
二、客饭人员范围：
1. 工作餐：
（1） 外部单位来公司协助工作；
（2）本公司因工作需要加班人员；
（3） 其他来公司办理相关业务的人员；
2. 接待餐：
（1）到公司检查、验收、指导工作的有关**机关领导
（2） 设计、鉴定、设备安装等外包单位的技术人员和有关领导；
（3） 各类来公司指导培训的专家；
（4） 公司领导安排的其他重要来访人员；
三、餐厅用餐标准：
1工作餐：费用标准与当天就餐标准一致；
2接待餐（不含酒水）：根据餐厅当天的菜品，工作餐标准增加2-5道菜，具体数量根据就餐人数确定；
四、申请程序及流程：
公司相关部门根据业务需要安排工作餐/接待餐；业务对口接待部门接待人员填写《餐厅内部接待申请表》，注明用餐时间、用餐人数、用餐事由、用餐标准，经分管领导签字批准后报行政部，由行政部统一通知餐厅安排就餐。用餐完毕后，负责接待人员须在《餐厅内部接待申请表》签字确认。申请单一式两份，一份行政部存档留存，一份餐厅留存作为记账凭证，月末由餐厅管理员统一交回行政部，由行政部上报财务。
五、用餐规定：
1.接待期间，严格控制陪伴人数。 一般而言，只有负责部门的负责人，部门负责人和相关业务人员才能用餐。通常，陪同客人的人数不得超过访客人数；
2.到公司的一般就餐人员，需联系业务相关部门负责人确认、报送行政部领取餐票，无餐票人员，餐厅严禁接待。
三。对口业务部门负责提交申请，并在申请书中提前说明就餐人数和原因；
4.公务接待执行“午餐禁酒、晚餐限酒”，接待用酒以公司仓库现有酒类为准；接待用烟限；
5、接待客人务求节俭，严格控制接待范围和标准，杜绝讲排场，反对铺张浪费，对于未经批准超出标准的费用，由申请部门自行承担。
本规定自2016年11月15日起施行。
二〇一六年十一月九日
★ 合同管理办法 ★
1.目的
为规范合同的管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于公司、所属各公司对外签订、履行的建立民事权利义务关系的各类合同、协议等，包括买卖合同、借款合同、租赁合同、加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、仓储合同、服务合同等。
3.职责
3.1公司总经理负责公司销售、采购合同及其他经济合同的审批;
3.2 公司办公室负责公司各类合同的管理工作，具体职责是：
3.2.1负责除销售、采购合同以外，其他各类合同的谈判工作并根据公司法定代表人的授权签订合同;
3.2.2负责制定销售、采购合同统一文本;
3.2.3负责对合同专用章、合同统一文本、法人授权委托书的发放和管理;
3.2.4负责各部门提交的各类合同的合法性、可行性、有利性审查;
3.2.5负责经济合同纠纷的处理;
3.2.6负责经济合同的档案管理;
3.2.7负责本制度的监督执行。
4.合同的签订
4.1合同的主体
订立合同的主体必须是公司及所属各公司中具有法人资格，能独立承担民事责任的组织，其他部门、机构、分公司等不得擅自签订合同。
订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。
公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司总经理同意。
4.2合同的形式
订立合同，除即时交割(银货两讫)的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。
“书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文(包括电报、传真、电子邮件等)，除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式。
4.3合同的内容
4.3.1当事人的名称、住所：合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。
4.3.2合同标的：合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容;服务合同应约定详细的服务内容及要求;对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。
4.3.3数量：合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式(如电报、传真、送货单、发票等)。
4.3.4质量：有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号;化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求(标准已涵盖的除外);凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。
4.3.5价款或报酬：价款或者报酬应在合同中明确，采用折扣形式的应约定合同的实际价款;价款的支付方式如转帐支票、汇票(电汇、票汇、信汇)、托收、信用证、现金等应予以明确;价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日内支付。
4.3.6履行期限、地点和方式
履行期限应具体明确定，无法约定具体时间的，应在合同中约定履行期间的方式;
合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地;约定具体地名的应明确至市辖区或县一级;
买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如托运单、仓库保管员签单等。
★ 合同管理办法 ★
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★物资管理办法
◆●第一章 固定资产管理
第一条 公司的生产资料凡使用年限在一年以上，单价金额在2000元以上（含2000元）均列入公司的固定资产范围。
第二条 固定资产计提折旧采用预计残值率为固定资产原值的4%的计算方法分类计提固定资产折旧。财务部应按月计提固定资产折旧，及时计算各固定资产原值、累计折旧及净值。
第三条 公司如需添置固定资产，应由办公室事先填制物品申购单，经总经理审批后交至财务部备案。财务事后根据物品申购单和发票入账。
第四条 财务部应按每台固定资产设立固定资产明细卡，明细卡一式二份，由财务部和办公室各执一份。明细卡应注明固定资产的名称、原值、年折旧率、使用年限、使用时间、使用地点、保管人（或领用人）、主要附属设备等有关资料，并由保管人（或领用人）签字。
第五条 为便于管理，财务部应按资产类型及时对每台固定资产进行编号，贴上标签，并将有关资料交由办公室备案。年末由财务部协同办公室对固定资产进行盘点，核对。
第六条 固定资产在公司内部的使用地点如发生变化，办公室应及时通知财务部，会同更正有关备案资料，保证帐、卡、物一致。
第七条 固定资产如发生外借，出租，出售，赠与情况，必须由办公室事先经总经批准，报财务备案或核销。
第八条 固定资产如发生报废，盘盈，盘亏或毁损时，财务都应会同办公室查明原因，并由办公室出具情况说明或处理意见，报总经理审批签字后，财务作出相应的处理。
◆●第二章 低值易耗品管理
第九条 公司的生产资料凡使用年限在一年以上，单价金额低于2000元均列入低值易耗品范围。
第十条 低值易耗品的核算采用一次摊销法。
第十一条 公司如需添置低值易耗品，经办人应按申购物品流程办理。
第十二条 财务部设立低值易耗品辅助帐，并由领用人（或保管人）签字。
第十三条 领用人（或保管人）发生变更，办公室应通知财务部，并由领用人至财务部签字。
第十四条 低值易耗品如发生遗失，损坏，报废等情况，领用人（保管人）应及时上报办公室，财务部应会同办公室查明原因，并由办公室出具情况说明或处理意见，报总经理审批签字后，财务部做相应处理。
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