⬬ 养老保险思想总结 ⬬
我国自上世纪90年代建立基本养老保险制度以来，逐步覆盖了城镇职工和城乡居民，截至底，城镇职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险参保数接近8.2亿人。养老保险对象的不断扩大对制度统一的要求越来越迫切，建立统一的养老保险制度成为我国养老保险改革的关键问题。
制度统一是更加公平可持续养老保险制度构建的关键。统一的养老保险制度有利于实现公民参保和待遇的公平，促进人群之间收入的分配公平，代际之间养老保险权益的交换公平，以及生命周期不同阶段消费需求的负担公平。同时，统一的养老保险制度有利于实现养老保险的制度、经济(财务)、管理与服务可持续。在目前碎片化的养老保险制度背景下，如果不能有效整合各自独立、多元多轨的制度和服务，我国养老保险制度可持续性问题将会日益凸显。特别是养老保险制度可持续和养老服务可持续成为目前我国基本养老保险发展过程中的最大难题，这需要进行科学合理地顶层制度设计和具体路径探究。养老保险的统一性表现在四个方面：
(一)制度结构的统一。由于我国渐进式的养老保险制度的发展，养老保险服务人群从上世纪90年代的国有企业职工不断扩大为全体劳动者甚至全体国民，养老保险制度也呈现出多元、多轨的态势。因此，为实现更加公平可持续的养老保险，当务之急是整合目前的多元、多轨养老保险制度，寻求不同制度养老保险的同构性。
(二)项目类别的统一。制度结构的统一的直接表现是项目类别的统一，在目前我国多元、多轨的养老保险制度中，各制度中的养老保险项目也不尽相同，这种养老保险项目的差异进而形成了养老保险在不同人群中的“有与无”、“多与少”的不公平(如目前的企业年金)。因此，为构建更加公平可持续的养老保险制度，目前的养老保险改革重点是在细分养老保险项目的基础上，统一养老保险项目类别，寻求项目结构的一致性。
(三)费基费率的统一与科学化。科学、统一的费基费率设计是更加公平可持续养老保险制度的核心内容，它不仅影响着同一代人在不同生命周期的养老保险负担公平与可持续，而且影响着不同地区养老保险参保者(缴费者)的养老保险负担公平与可持续。由于我国“碎片化”养老保险统筹层次，不同经济发展区域对国家养老保险费基、费率的执行往往有较大的差距，越是经济发达地区，由于统筹基金结余越多，因而会自行调整养老保险的费基与费率，进而越有利于经济发展r而越是经济欠发达地区，由于统筹基金有限，因而会比较严格地执行国家养老保险的费基与费率政策，进而导致企业和个人养老保险负担过高。因此，为实现更加公平可持续的养老保险，养老保险改革的关键是科学、合理设计养老保险的费基与费率，并在此基础上实现全国费基与费率的统一。
(四)养老保险待遇的趋同与公平。获得养老保险待遇是劳动者参加养老保险的根本目的，也是养老保险的本质所在。尽管我国由于按不同人群而建立的多元、多轨的养老保险制度在短时间内无法实现养老保险待遇的完全统一，但作为具有再分配功能的社会养老保险追求公平是其本质特征。养老保险待遇的趋同与公平可依参保者的国民身份、区域身份和职业身份相对、渐进的实现。国民身份养老保险待遇的趋同与公平表现为基础养老保险(中央政策提供)待遇的趋同与一致r区域身份养老保险待遇的趋同与公平表现为一定区域内劳动者补差性基本养老保险待遇的趋同与一致r职业身份养老保险待遇的趋同与公平表现为相同职业劳动者补充性养老保险待遇的趋同与一致。值得欣慰的是，刚刚颁布的城乡居民养老保险合并办法，使农民和城市居民在养老保险待遇上具有了政策上的一致性，这体现了农民这一群体在养老保险中国民待遇的开始实现.
[专家浅谈养老保险制度]
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所谓“老有所养”，养老保险一直是民生热点。下面是新规下养老金具体计算办法：
一、养老金=基础养老金+个人账户养老金
二、个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数(计发月数根据退休年龄和当时的人口平均寿命来确定。计发月数略等于(人口平均寿命-退休年龄)X60岁为139)
三、基础养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%
=全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%
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根据上级领导的指示要求和市养老保险经处通知精神，我区于6月20日至12月25日在全体员工中开展了专项教育。这次教育紧紧围绕“抓班子、强队伍、促发展”的总体目标，突出抓好专项整治，通过动员教育、理论学习、对照检查、总结提高等方法，在增强支部建设、提高干部能力素质、树立良好形象、解决主要问题上取得明显成效，有力地推动了我区经办工作的发展。现将专题教育活动的情况汇报如下：
(一)支部重视，切实把教育摆上位置
一是准备充分，启动迅速。接到专项教育的通知后，支部一班人非常重视，立即召开支委会对上级关于专题教育的批示和市处的通知内容进行了认真的分析和研究，成立了以孙玲华为组长、李建让、张刚武同志为组员的专项教育活动领导小组。根据上级要求，结合中心的实际，制定了具体的教育计划和实施方案，突出了教育的重点和时间区分。坚持把提高思想认识，增强学习的自觉性作为首要任务来抓。
二是动员教育，启发自觉。按照教育计划和实施方案，我区及时召开全体员工会议，由孙玲华同志进行动员，组织学习传达省市两级关于开展专项教育的指示精神和王副处长在全市经办系统“抓班子、强队伍、促发展”专项教育活动动员大会上的讲话。要求大家充分认识开展专项教育的重要性和必要性，自觉投身到专项教育中。在动员教育中，坚持教育的高起点，从践行“三个代表”重要思想、筑建和谐社会和提高经办能力的高度阐述专项教育的重大意义，较好地消除了部分同志思想上的模糊认识。使大家的思想统一到上级的批示精神上来。增强了参加专项教育的自觉性。
三是狠抓学习，提高素质。在学习内容上，支部突出重点，分清层次，点面结合。一是组织大家认真学习党的三代领导核心关于讲政治、加强党的'作风建设、构建和谐社会的重要论述，提高政治素养。二是学习《党章》和劳动保障局关于能力建设的意见等内容，提高政策水平。三是学习省厅、省局关于养老保险业务政策等有关文件和资料，提高业务素质。
四是形式多样，讲求实效。为了让学习更生动、更灵活、更富有成效，中心采取集中学习和个人自学相结合，重点辅导和通读相结合，理论和实践相结合，书本知识和岗位需求相结合等方式方法增强学习效果。强调大家要根据缺什么补什么的原则，全面提高能力素质。为了确保教育人员、时间、内容、效果的落实。中心制订了教育学习考勤登记本，对参加学习和补课及时的情况登记。把每周五作为学习日，专门进行学习，并对集中学习的时间和内容进行了详细安排，对应知应会的内容进行了三次考核，把参加教育的时间、笔记的数量、心得体会的质量、考试成绩和年终讲评挂钓，奖优罚劣，切保专题教育的四落实。
五是是领导带头，引导示范。中心领导在组织大家学习的同时，坚持以身作则、率先垂范，首先接受教育。学习教育期间，把一些必办的事安排在业余时间，加班加点去完成。对学习的重点上，围绕理想信念、能力素质、廉洁自律等方面，孙玲华、李建让、张刚武三位领导还进行了专题辅导，他们以自己的亲身经历、学习体会和我区近来的取得的成绩，进一步阐述“抓班子、强队伍、促发展的内涵和要求。用身边的人和事现身说法，增强了教育的效果。领导的表率作用不仅体现先行一步，多学一点，而且体现在教育活动的方方面面。集体讨论时，带头发言，引导大家深入思考，对照检查中，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，以无声的力量带动大家投入到专项教育中。
(二)突出重点 在揭露矛盾中谋求发展
一是征求意见，接受监督。在整改提高阶段，我们通过召开座谈会、走访企业和群众，利用服务对象来中心办理业务、工作人员下乡扩面的时机，发放征求意见表，广泛征求群众的意见。设立了意见箱和举报电话，随时听取群众的意见。把服务标准和业务流程挂在墙上写在表上，接受群众的监督。支部对搜集来的意见和建议，进行归纳和整理，结合专项教育通知中五个方面的对照检查内容，把下步的对照检查内容细化为 七个方面。突出了专项教育的重点。
二是对照检查，自我剖析。在对照检查中，支部要求每个人必须认真根据七个方面的内容，客观真实地反省自己，找准存在的问题和不足。从思想根源上查找原因，制定切实可行的整改措施，并写成书面材料备案。在领导的表率示范作用带动下，对照检查中，大家放下了思想包袱，说真话讲实事，暴露真实思想和想法。中肯指出班子建设和个人工作中存在的问题和不足，并从健全组织领导、提高班子建设和个人的人生观、世界观上分析原因。通过对照检查，支部看到了薄弱环节，全体员工深化了对自身和认识，找到了的努力方向。
三是自查互评，思想互动。在对照检查的基础上，支部召开民主生活会，开展批评和自我批评。通过自己查、互相评、重点帮等方法，进一步查找薄弱环节。在开展批评和自我批评中，大家抱着对组织负责，对他人负责的态度，讲述自己问题直言不讳，批评他人不足开诚布公，态度诚恳，着眼于帮。达到了思想互动，共同提高的目的。
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每个人都会经历从婴儿到白发苍苍的年代。每个人都会变老，都希望自己再老了以后能有一个平稳幸福的晚年生活。老龄化时代的到来迫使我们不得不面对一个问题：生活重压的当下，我们该如何照顾好父母?而白发苍苍的一日，我们又该指望谁?养老问题成为了社会各界关注的焦点。选择一个好的养老保险需要提早规划。
养老危机严峻
中年人是社会和家庭的中坚力量，在人的生命周期曲线中，人到中年时收入也一般达到顶峰。但是自此，财富增长和事业发展机会都会遇到瓶颈，其承受的压力可想而知。更何况这一代中年人所经历的中国经济周期虽然趋势向上，但财富没有普惠到众人，而未来将面临经济放缓、生活成本加大的局面。
随着社会发展，家庭架构也发生了改变，对于正在步入晚年或者刚刚进入晚年的这一代父母来讲，已经没有过去那样多的家庭成员为他们提供赡养支持。而丁克家庭、单身一族的出现，则让养老问题陷入了更大的困境。正“跑步”进入老龄化的中国，经济社会急剧变化的现状让其“中国式养老”模式面临着诸多难题。
养老宜趁早打算
误区：认为“养老是很久很久以后的事情”
年轻人缺乏危机意识，认为养老生活遥远，但养老生活是不论你是否做好准备，都一定会来临的，假设按照现在的通货膨胀水平，30年后我们退休时需要准备至少300万元才能维持现在4000元一个月的生活水平。这300万元如果从30岁开始每月准备，就像是塞在裤兜里的一个乒乓球，虽然带在身上不太舒服，但是也还能忍受;从40岁开始准备，那大小就像是一个棒球，塞在裤兜里是很大的负担了;要是从50岁开始，就像是一个橄榄球，裤兜已经塞不下了。所以，养老金的储备一定是越早越好，不要等到年纪大了，家庭负担越来越重，无力储备才悔之晚矣。
理财专家指出，每位劳动者都应关注自己的社保保障，积极参加社保;同时商业保险是对基本养老保险的`重要补充，建议大家在寿险理财师的指导下，早做养老规划，并且每年根据家庭整体情况进行调整;同时专家还提醒，年纪越轻，商业保险的费率就越低，所以越早为养老做准备，就会得到越多实惠。
养老保险规划未来
商业养老保险都是以年金的形式来体现，年金是一系列的保险金或储蓄金的定期支付方式，普通的年金保险不一定都能完全实现养老保障的目的，如大多数分红两全保险或年金产品，保单生效后在被保险人生存每隔3年至5年返还一定比例的保险金额(生存金)的产品。它体现了年金的特点，但不是纯粹的养老产品，这从产品的名称上基本上可以得到初步判断，大多数寿险产品名称中不包括“养老”二字的年金保险、两全保险或终身保险可能不是完全意义的养老功能产品。对于养老保险需求的投保人，一定要重点关注养老产品的条款，其保险责任中关于年金的领取的起始年龄为被保险人40、45、50、55和60周岁等等。
必须明确的是，大多数寿险保障性产品，如重大疾病、定期或终身寿险是帮助客户迅速建立起一笔防范人身疾病和身故风险的保险金，而养老年金保险却是帮助客户长期、系统，并有计划地积累起一笔未来生活的养老费用。因此，对于那些投保后迅速定期返还的年金产品或终身寿险产品，还不能充分满足养老保险的需要。
选择最适合的养老方案
市场也有一些称之为“家庭保障计划”“养老年金计划”则大多是集合“终身寿险、重大疾病、养老年金、定期生存返还金”于一体的保险产品组合方案，这对于具有明确养老保险需求的客户。在选择养老保险产品时一定要仔细进行辨别，别让产品说明书的或营销话术蒙住眼，导致个人需求与产品功能不匹配，或者超过个人缴费能力影响保单持续有效。市面上也有许多标明“个人养老年金保险(分红型)”的产品，责任描述为领取灵活，可选择50、55、60、65周岁开始领取养
养老险可以有多种选择，如护理重疾险，消费型重疾险和终身型的重疾险，根据自己的经济情况，年龄及交费期，来确定保险金额，保险金额的确定也是一门学问，过低过高都不科学。要结合社保情况，家庭是否有遗传疾病，以及医疗费用的年增长率水平，综合计算出来的。随着收入的增加，保险金额也要动态地调高，以符合自己未来的需求，所以保额不是一次性到位，要动态调整。
其实购买养老保险不是说你我他都买同一个险种为之好，是要根据自身的需求和个人的实际情况相结合，针对于个人而来量身定做的才是一个好的保险计划，那样你得到你所需的保障的同时也获得了相应的投资回报，也就是理财的根本目的，我们买保险是来解决我们身边所存在的风险为根本目的。
购买养老保险需要考虑的因素很多，专业的保险代理人都需要了解投保人的相关信息并通过沟通后才可以做出适合自己的养老保险计划。保费的支出是家庭结余的10%~20%。保额应为年收入的10倍，在发生风险的情况下至少有10年来缓解压力;购买保险要量力而行，在储蓄理财的同时不影响生活品质,达到保值增值的目的，用小钱把风险转移给保险公司，不过多占用家庭财富，家庭财富则可以安心理财。
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向当地社保缴纳的'养老保险金，退保通常有以下两种情况：
（1）农村户口
如果离职时选择养老保险个人账户清算，可将个人帐户累计额(个人缴费部分及利息)一次性退还本人，同时缴费记录清零，以后按新参保处理，缴费年限重新计算。
（2）城镇户口
一般情况下是不能清算出来的。只有如下三种特殊情况可以清算：
一，达法定退休年龄，未达到累计缴费15年，可申请养老保险个人账户累计额一次性清算退还本人。
二，若不幸在退休前去世，养老保险个人帐户累计额可一次性清算出来。此部分可继承，即由法定继承人领取。 三，若退休去世，其个人账户金额未领取完毕，余额可一次性清算出来，由法定继承人领取。
普及下养老保险的相关法规：
1.参保人符合下列条件之一的，可申请按月领取基本养老金：
（1）1998年7月1日后参加基本养老保险，达到国家规定的退休年龄，累计缴费年限满15年的；
（2）1998年6月30日前参加基本养老保险，2013年6月30日前达到国家规定的退休年龄，累计缴费年限满10年的；
（3）1998年6月30日前参加基本养老保险，2013年7月1日后达到国家规定的退休年龄，累计缴费年限满15年的；
（4）1998年6月30日前应参加未参加基本养老保险，1998年7月1日以后办理参保补缴手续，达到国家规定的退休年龄，累计缴费年限满15年的。
2.按月领取：
基础养老金=全省上年度在岗职工月平均工资（÷2×缴费年限×1%
个人账户养老金=个人账户储存额÷个人账户养老金计发月数
以上两项A+B之和为每月领取额。
3.跨省转移接续
参保人员跨省就业，除转移个人账户储存额外，还转移12%的单位缴费。流动就业人员离开原参保地，社保经办机构要开具统一样式的参保缴费凭证；到新就业地参保缴费后，只要提出转移接续申请，所有手续都由相关两地社保经办机构办理。
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社保是通过国家立法形式，强制实施的保险制度，费用由国家、单位和个人共同负担，实行社会互济，保障劳动者能够获得补偿和帮助的'社会保障制度。
通常我们所说的社保就是社会保险，包括：养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险。养老保险就是社保的一种。
社会保险是国家强制险种，任何单位和个人都必须参加。对此，《劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”。用人单位不按国家规定为劳动者缴纳社会保险是违法的，其直接后果是侵害了劳动者的合法权益。
养老保险通俗讲就是个人缴满15年就可以拿退休金，单位交的属于职工养老保险，正式退休后就可以领，个人买的全民养老保险则要到60岁以后才可以领。
关于养老保险我们首先需要了解以下常识：
1.缴费基数最高为统筹地职工月平均工资的300%，最低为统筹地职工月平均工资的60%。
2.养老保险分为社会统筹和个人账户两部分。
3.个人账户不得提前支取，记账利率不低于银行定存利率，免征利息税。
4.被保险人死亡，个人账户余额可继承。
5.享受基本养老保险的条件：①达到法定退休年龄并办理退休手续;②缴费年限累计满15年。
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首先，社会保险是国家依法建立的保障劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿的制度。养老保险是社会保险最主要的一项。对此，《劳动法》不仅规定用人单位和劳动者必须依法参加社会保险， 缴纳社会保险费，而且规定劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。这些规定表明：一是社会保险费必须依法缴纳，职工的养老保险费由企业和职工分别按照法律、法规的规定缴纳;劳动者享受的社会保险金按时足额支付的前提条件是缴费人必须按时足额缴费，没有按时足额缴费的.，就不能保证劳动者按时足额享受养老保险待遇。可见，企业按时足额缴纳社会保险费是法定义务，必须依照法律规定执行，不能违背法律规定的数额随意少缴。
其次，社会保险费不同于职工的工资分配。工资分配可以也应当按照企业经济效益的好坏有增有减，效益好时工资可以上浮，效益下降时，工资可以下浮。而社会保险费则是在依据效益确定工资总额的基础上按比例缴纳的，故企业不能以经济效益不好少缴职工养老保险费。
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养老保险基数
“养老保险基数”是指养老保险的缴费基数，是计算你现在应当交纳养老保险费比例的基数，这个基数与你将来的养老金多少没有很直接的关系。一般也与社会平均工资无关。是指你本人的实际收入额。但是如果你的实际收入额过高或过低时，这个基数就需要调整了。
养老保险基数如何计算
与社会平均月工资相比，如果你的工资收入高于社会平均月工资3倍时，缴费基数就是按社会平均月工资的3倍计算，以上部分不作为缴费基数计算;如果你的工资收入低于社会平均月工资60%时，缴费基数就按社会平均月工资的'60%计算。 例如：当地的社会平均月工资是1500元： 1.你的工资是1200元，养老保险的缴费基数就是1200元，按8%比例，你应当缴费96元; 2.如果你的工资是5000元，养老保险的缴费基数就是4500元，以上的500元不计为基数，按8%比例，你应当缴费360元; 3.如果你的工资是800元，低于社会平均月工资的60%，则按1500元的60%计算，你的养老保险的缴费基数就按900元计算，按8%比例，你应当缴费72元; 将来你的养老金在计算时是按当时的社会平均月工资你的缴费年限1%+你的全部缴费 /120(具体规定地区不同，各地区有相应的规定)。
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养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。如何办理养老保险？
区社会保险局作为养老保险经办机构，在各级部门的精心指导下，紧紧围绕市、区确定的工作目标任务和工作重点，积极采取措施加强基金征缴，下大力气狠抓基础管理和规范工作流程，工作能力和服务水平明显提升，扩大了社会保险的影响力。为促进全区经济健康发展，维护社会稳定发挥了积极作用。截至目前，全区共有养老保险参保企业795家，累计参保人数达到了114617人，其中企业离退休人员20469人，人均月领取养老金近2000元。
一、参保条件及缴费标准
凡是户籍在我区或者在我区灵活就业的人员，均可参加职工基本养老保险，按照灵活就业人员的缴费标准缴纳养老保险费。缴费基数为上年度全省在岗职工的月平均工资的40%-300%。缴费比例为20%，其中12%纳入统筹，8%计入个人账户。以2016年度为例，上年度在岗职工月平均工资为4367.42元，按照100%缴费标准计算，2016年月缴费额为4367.42元*20%=873.48元，年缴费额为10481.76元。40%标准的年缴费额为4192.80元，60%标准的年缴费额为6289.08元，300%的缴费标准为31445.4元。参保人在办理缴费手续时，需提前将养老保险费存入银行卡内，到社保局服务大厅进行刷卡缴费。
二、缴费补贴政策
为鼓励应届高校毕业生积极参保，省市也相继出台了《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》对中小微企业在新增岗位中招用当年持《就业失业登记证》且毕业2年内高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予专项社会保险补贴。
另外，未在用人单位就业的高校毕业生可以灵活就业人员身份参加职工基本养老保险。持《就业失业登记证》的毕业2年内的.高校毕业生申报灵活就业并在公共就业人才服务机构办理就业登记参加社会保险的，给予最长不超过2年的社会保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3。高校毕业生参加社会养老保险和其他参加企业职工养老保险的人员所享受的社会保险待遇完全相同。
经公共就业务服务机构认定为就业困难或者就业援助对象的，也可以享受上述补贴政策。
三、养老待遇计发
参保人员在达到法定退休年龄后，符合按月领取基本养老保险待遇条件的，均可按月领取基本养老金至终身。《社会保险法》实施后，参保人员未达到法定退休年龄去世的，按照相关规定除个人账户储存额可以依法继承外，遗属还可以领到丧葬补助金及抚恤金（。
参保人员退休后的养老金水平随在职职工工资水平和物价水平的提高而逐步提高，即按规定享受养老金定期调整待遇，自2005年至今已连续上调12年，养老金每年增幅在10%左右。
无论是外资企业、非公有制企业、城镇个体从业人员，还是国有、集体企业职工，只要参加了企业职工基本养老保险，退休时就可按同样的基本养老金计发办法计发享受养老待遇。
灵活就业人员既参加企业职工养老保险又参加了城乡居民基本养老保险的，待达到企业职工养老保险法定退休年龄时，再进行两种保险制度个人账户的转移衔接，但不能同时领取两种养老保险制度的退休待遇。
四、保险关系转移
劳动者在所有企业和个体经济组织之间的工作流动或跨统筹地区就业的，养老保险关系和个人账户都可以保留或随之转移，缴费年限可累计计算，退休时不影响基本养老金待遇。已经办理退休手续的参保人，养老保险关系不再转移。
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在保障乡村医生合理收入待遇方面，《实施意见》指出，在和县级政府要支持和引导劳动年龄内的乡村医生按规定参加职工基本养老保险，符合退休条件的`按规定领取养老金。乡村医生也可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。建立乡村医生退出机制，原则上年满65周岁的乡村医生应退出乡村医生岗位，最高不超过70周岁。
为改善乡村医生执业环境，《实施意见》明确，建立适合乡村医生特点的医疗风险分担机制，采取县域内医疗卫生机构整体参加医疗责任保险等多种方式有效化解乡村医生的执业风险。
免费医学生主要招收农村生源
根据《实施意见》，全省在加强农村订单定向医学生免费培养工作方面，重点实施面向村卫生室的高职免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。我省还将组织符合条件的在岗乡村医生参加国家规定的考试进入医学院校接受医学学历教育，提高整体学历层次。
《实施意见》明确乡村医生每年接受免费培训不少于要有计划选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训；乡村医生每3—5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，进修时间原则上不少于1个月。乡村医生应学习中医药知识，运用中医药技能防治疾病。
城市医生晋升前需到基层服务
此外，《实施意见》还鼓励各地探索建立购买基本公共卫生服务的新机制。凡到社区卫生服务机构工作的医师、护师，可提前社区护理专业类别的考试。严格执行城市医生晋升副主任医师前到基层服务规定，建立青年医师下基层制度，加强动态管理，加大考核力度，提高对口支援效果。
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