✧ 项目需求报告 ✧
*****公司创先争优活动材料
我公司现有基层党支部14个，共有党员287名。自开展“创先争优”活动以来，公司以群众满意为标准，以优质服务为重点，以“**电力共 产 党员服务队”为载体，紧紧立足实际“创先”，注重实效“争优”，注重构思上再创新，突出载体上再灵活，组织领导上再重视，活动取得了一定的成效。
1、深入开展，广泛宣传，营造“为民服务创先争优”良好氛围。公司制定了创先争优活动的一系列实施方案, 把创先争优活动纳入了公司党委目标管理考核之中；着重启动了“党支部建在***，党小组建在班组”工作，加大了“为民服务创先争优”宣传力度， 每个月由为民服务创先争优活动领导小组到基层检查指导, 每季召开一次党群例会，把创先争优活动向群团延展，每半年进行点评，有针对性地查找问题，增强工作的预见性和时效性。同时，积极传播“你用电、我用心”品牌口号, 增强了员工品牌意识。
2、开展“三项活动”推进“创先争优”活动扎实开展。我们以“共 产 党员服务队”活动为主线，开展了“创先争优”实践活动，做到了为民服务的难点在哪里，党员的模范作用就发挥到哪里,不断创新工作方式。一是实行“服务品牌”宣教行动。公司党委把党建工作与企业发展同频共振,通过与党员签订承诺书，设立党员示范岗、党员示范台区等形式，要求每个党员“思想不落伍，行动不掉队，服务在客户，奉献在岗位”。同时，根据“四优”党员标准，针对保安全、反违章，在生产岗位选树党员示范岗48个；针对完成电费、线损指标，在营销岗位选树党员
示范台区117个；针对践行服务承诺、履行社会责任，成立了营销服务、配电抢修、爱心服务、优质服务等十三个服务分队,打造了特色党建文化。两年以来, 义务献血活动中国共产党团员踊跃献血达93人次；在抗洪救灾中，党员突击队的旗帜一直高高飘扬，60名突击队员奋战抢险，支援兄弟单位恢复供电工作，展现了***的新形象。二是实行“素质提升”行动。为提升员工队伍素质，公司结合创国网一流工作, 对营销服务窗口人员进行供电服务礼仪现场培训，争做微笑服务之星，树立人人都是“国家电网”服务名片的观念；结合“发展提升年”活动，在营业窗口全面推广“三种语言”，进一步推进文明窗口的创建，简化办事程序，优化服务环境。 结合“一带二”心桥工程，在“春雷行动”、“闪电行动”、“酷暑行动”、“金秋行动”等工作中，组织党员开展党员“上讲台，讲安全”活动，让党员发挥安全哨作用，宣传安全知识，叫停违章行为； 每个班组都配有党员, 制定了党员发展工作传带机制，进行党员与员工互传技能活动。 三是实施“服务进万家”行动。为积极构建公司与电力客户之间的沟通平台，探索办事捷径，提升窗口服务效能，公司以党员服务分队为载体， 进行“访民情、解民忧、保民安”百日行动，进行上门服务、主动服务和贴心服务,走访客户1879户，党员服务分队走进社区、走进农村、深入校园宣传用电知识26次; 爱心服务分队与***镇服刑人员子女和与***乡贫困人员子女结对22个, 送书包、送书、谈心, 鼓励他们努力学习；为敬老院整理低压线路400多米, 更换灯炮110余只,得到了各乡镇领导和客户的高度赞扬,用优质服务为公司赢得了市场。并细心收集并建立特殊客户档案，特别是农村空巢老人户的档案, 定期开展便民
活动；加强与客户业务联系，主动为其排忧解难。在为重点工程建设、迎峰度夏、中高考等重点工作中,做出了一定的贡献，树立了企业良好的形象, 打造了电力企业品牌特色, 营造了良好的外部发展环境。公司还开展了“你用电，我用心”为主题的宣传活动，邀请当地媒体进行了报道；开展了“安全生产宣传咨询日活动”，向用户宣传智能电网以及安全用电常识；公司领导班子成员在电视台现场答疑用电问题。20xx年，公司在多渠道缴费上总结出了“*****”的工作思路，精心打造出“十分钟缴费圈”,“便民代收电费”很快成为品牌树立起来，被广大用电客户所接受。截止目前，公司已建设代收网点441个，全县21个乡镇、274个村委会已经实现多渠道缴费方式的全面覆盖，得到地方政府和百姓的高度评价和赞赏,也得到了上级有关领导的肯定, 树立了供电企业的良好形象。
公司全体干部员工付出的加倍的辛劳和心血，促进了公司蒸蒸日上的发展态势,也得到一系列荣誉。20xx年度，公司党委被评为省公司和市委的先进基层党组织, 公司被评为国家电网公司 “一流县供电企业”，历史性荣获国家电网公司“文明单位”、省电力公司“十佳县供电企业”、“供电服务标杆单位”，连续五届荣获省电力公司“文明单位”。
✧ 项目需求报告 ✧
委托客户：福建YH大型超市
项目名称：《消费者日常购物行为与需求调研项目》
归属行业：零售业
研究类型：消费者U&A研究、购物需求挖掘等
项目背景与研究目的：
通过对消费者日常购物行为习惯的调查分析（如消费者的购物选择的卖场品牌、卖场偏好、购买类型、购买支出、购物时间段......)，掌握消费者购物行为变化情况，为YH商超的日常营销策略制定提供参考依据；
了解消费者对目前日常购物渠道、交通便利性、商品价格、商品品质情况、卖场服务......等方面的满意度情况，挖掘消费者不满意或未被满足的方面，分析消费者潜在需求，为YH超市下一步服务改进和提升指明方向标；
最终，本次调研成果将为YH超市掌握市场变化情况及趋势，分析市场潜在需求，为下一步企业的发展方向和日常营销策略提供指导依据。
✧ 项目需求报告 ✧
5.1设备
开发建议使用的设备：
要求操作系统用Windows 20xx以上的版本，Windows Xp最好。因为本系统将在Windows Xp环境下开发。要求支持并安装SQL Server 20xx、Power Buider 9.0。一台打印机，打印和预览当前显示的信息。一台电脑，如果有大量数据的话要加一台服务器。电脑要求 CPU1.6GH以的的主频，内存 1G，硬盘160，如数据需要
从网络传输需网卡，品牌机最好，组装机需性能好一点的，以防对大量操作 时出现反应不过来等不良现象。
5.2接口
软件接口：运行于XP以及更高版本；硬件接口：本系统不需要特定的硬件和硬件接口运行支撑；内部接口：内部接口方面，各模块之间采用函数调用、参数传递、返回值的方式进行消息传递。接口传递的信息将是以数据结构封装了的数据，以参数传递或返回值的形式在各模块间传输。
✧ 项目需求报告 ✧
一、活动目的及意义
本次活动的目的是调查了解企业用人标准，最真实的掌握企业招聘大学生时的要求，并及时反馈给学校，以缩短高等教育对社会的滞后，并希望此次调查结果能作为大学生在校间学习的参考，同时对毕业生起到一定的引导作用。
二、活动实践方法
20xx年7月11日至20xx年7月17日，我们实践小分队一行5人通过走访郑州市知名企业，各大人才市场，和网络问卷三种方式开展此次调查活动，共发放120份问卷，回收有效问卷50份，部分企业名单如下：
三全食品厂，河南普尔泰药业有限公司，河南博奥基因芯片有限公司，河南百草元兽药有限公司，郑州上好佳食品工业有限公司，郑州海嘉食品有限公司，河南邦得化工有限公司，旺旺集团郑州分公司，乐百氏(郑州)食品饮料有限公司，郑州思念食品有限公司等。
三、调查结果分析
(1)、在调查到最看重毕业生的什么品质的问题时，调查结果如下图：
综上图表所示：在品质方面，企业最看重的品质排在前三位的是：敬业，责任心，吃苦耐劳，然后依次是团队合作精神，诚实，稳重扎实。很多企业都表示，相对于大学生在校期间所学的专业知识，企业更看个人的品质修养，有很多企业都不愿意招聘应届毕业生，就是因为应届毕业生对企业不负责任，不愿意从基层干起，不肯吃苦，频繁跳槽，所以，大学生在校期间除了认真学习自己本专业的基础知识外，还应在平时的学习、生活中有意识培养自己的这些能力，老师在传授知识的同时也应向学生多灌输这方面的思想，营造这样的氛围，使同学们在不知不觉中成为一个有责任心、脚踏实地的人。
(2)、在调查到目前专业毕业生在实际岗位中突出的问题有：的问题时，结果如图：
说明：在其他一栏中，很多企业都反映大学生心态浮躁，不务实。
综上图表所示：在硬件方面，专业毕业生在实际岗位中突出的问题排在前三位是：实践能力薄弱占39%，所学专业知识与实际的工作需要脱节占23%，技术知识不扎实和面窄分别占12%和11%，很多企业反映有的同学来单位实习，不认真、玩手机、发短信，有的甚至为了应付学校要求盖个章就算完事了，所以在校学生要把握每次参加实践的机会，尤其是学校提供的专业实习，毕竟这样的实习太难得了，在校生同时要关注社会，拓展眼界，学校的课本知识和实际是有一定差距的，在实践的同时，要注重学习能力的培养。
(3)、在调查到对所持各种证书数量的看法如何：的问题时，大部分企业表示，只要有几个核心证书就可以，能力是在工作中表现出来的，证书的数量多并不能说明什么问题;有的企业甚至表示证书多并不是好事，这说明学生对自己没有明确的定位。
(4)、在调查到对专业的看法：问题时，调查结果如图所示： 从上图可以明显的看出，能力是等于高于专业知识的，大学生在校掌握的专业知识和实际的生产操作都存在一定的偏差，只有实际动手操作才能将理论与实际联合起来，而这一过程有长有短，质量有高有低，这就需要能力，一种适应的能力，将所学的知识与实际应用联系起来的能力，一种学习的能力，一种创新再发现的能力，专业知识在这里也很重要，不能被忽视，尤其对专业技术人员，但对于营销人员，这方面的要求可以弱一点。
四、企业对大学生的综合评价
通过通过交流和问卷的形式，我们将企业对大学生提出的普遍存在缺点和不足筛选汇总如下(优点这里不给出了)：
1、 实践能力薄弱，工作能力差
2、 普遍缺乏吃苦耐劳精神，心浮气躁
3、 不务实，不愿意接受基层锻炼，眼高手低，好高骛远。
4、 自身定位不准确，职业发展方向不明确，在一定程度上降低了大学生就业质量，出现频繁跳槽，从而责任心流失。
五、思考与建议
在调查的过程中，许多企业很真诚的给学校和在校学生提出了宝贵的意见，我们把共性的建议总结如下：
1、 明确自身定位，做好职业生涯规划。
我们调查的企业表示，目前大学生普遍缺乏职业生涯规划意识，没有明确自己的目标，从而就没有为目标而积极的准备活动，因此企业希望大学生要有目标，有计划，有行动，踏踏实实努力，一定有好结果。我们在这里给出职业规划的四步走，供大家参考。
第一步是职业探索即了解自己的兴趣，性格，能力和价值观，看自己喜欢和适合什么类型的工作。第二步是外部世界，即了解各种职业所需要的学历，自己的专业适合什么样的职业，发展前景如何等等。第三步是决策，即综合考察各方面对信息，确立适合自己的目。，第四步是行动，一切的选择都是为了行动，要做行动的巨人，只有行动才会有结果。
企业建议，学校进行这方面的培训从而引导学生，使其适合企业要求，使应社会发展。
2、 端正心态，以务实的态度对待工作
很多大学生自身以为怀才不遇，眼高手低，好高骛远，工作表现的浮躁，不务实，投机取巧，任何成功都是点滴积累的结果，我们要从基层做起，脚踏实地，一步一个脚印，只要坚持，肯定会有成就的。
3、 提高实践能力，不断积累经验。
企业总反应学生的实践能力差，所学知识与实践脱节，希望学校多组织些与专业知识的实践活动，并经常与企业联系，及时了解该行业发展动向，及时调整专业设置，课程结果和内容，保持让我们的教育体系不落伍。而学生要抓住实践机会，所跟师傅和老师学习经验，同时自己也要课外多扩充相关专业知识，扩大眼界。
4、提高综合能力，挖掘自己潜力。
企业提到的自身能力包括学习能力，适应能力，工作能力和可持续发展能力，可持续发展能力就是要求我们要有较强的求知欲望和进取心，有不断完善自己的欲望，只有这样人才能不断进步。
5、注意心态的培养。
大学生容易出现的心态问题是浮躁，不稳定;对待就业心态不正确;实际工作中，爱面子，放不下身段做事等。
六 、总结：
此次社会实践我们基本完成了任务，实现了预期的目标。以上的这些信息，是我们一点一点的积极探索出来的。由于我们能力有限，表格的制作及分析方法上可能会存在一些问题，所以只能作为一种参考。队员每天都做的很认真，也很辛苦，这是我们这几天共同努力的结果，也非常感谢那些积极支持我们的公司，给了我们这么多建议，也同时感谢让我们吃闭门羹的企业，他让我们懂得，人生是有坎坷的，我们要以正确乐观的心态面对，希望这次的调查结果会给队员或在校学生一定的启示及指导，尽我们的一点微薄之力。愿大家在自己的人生道路上能够有所追求，有所发展。
企业人才需求调研报告二
第一部分调查背景
随着中国改革开放的进一步加深，以及中国经济的发展，市场营销这一专业也日趋热门。在全国范围内，几乎每一所高校均开设了这一专业;这种快速增长导致了行内就业时竞争激烈，一次就业难度增加。同时，对于用人单位来说，市场营销专业的毕能否胜任日常有关营销工作，具备一定职业素质呢?学校的培养方案，是不是符合用人单位的要求呢?带着以上的问题，我们工商管理系对用人单位进行了市场营销专业人才需求调查，为接下来要进行的市场营销课程改革做好铺垫。
第二部分调查内容
本次调查的主要内容分为三部分：
1、企业背景信息
2、企业人才资源现状
3、请企业对调查项目选项作选择
第三部分调查说明
1、调查总体
调查总体界定为我校09级学生能调查到的所有的有进出口业务的企业。鉴于市场营销学生的毕业去向未必和专业完全对口的问题，我们也调查了部分没有进出口业务的企业。
2、调查实施
采用结构式问卷进行送发。问卷由封闭式和开放式题目构成。对于其中两个需要排序的题目，我们采取了赋分统计的方法得出最高分和最低分再排序。调查从20xx年2月1日开始，至20xx年3月8日结束。
3、问卷回收
本次调查统计共回收有效问卷427份，个别问卷存在某个别题空答的情况，我们统计时对空答的题目不算入统计。
第四部分调查结果
1、企业背景信息
1、1企业业务领域集中在商业和IT业，服务行业所占比例大
所调查的企业中，181(44%)家企业属于商业领域，108(25%)家企业属于IT业，其他领域占了25%。金融、证券、保险业、外贸代理业、农业、旅游业6项一共占了16%。
在收回的问卷中，171家企业属于服务业(43%)，其次是制造业68家(17%)，贸易62家(16%)，其他60(15%)家，流通业25家(6%)，物流业5家(1%)。调查现显示，服务业以绝对优势位居第一。
1、2企业性质方面民企和个体占绝大部分，绝大多数企业人数在500人以下。
所调查的问卷中，有171(47%)家企业属于民企，135(37%)家企业属于个体。国企12%，三资4%。从大环境来看，在这个多种企业性质共存的社会里，民企和个体的数量正在呈上升趋势。另一方面，考虑到我们学生是高职毕业生，很多大型企业和外资企业单凭我们学生不一定能联系上相关人员进行调查。学生目前实习所在的企业，也以民企和个体为主。
2、企业人才资源状况
2、1本科及本科以下学历人才为主
所调查企业人员的学历中，本科及本科以下学历人员占80%。其中本科346人，专科357人，总数相差不大，高中相对较少，有255人，专科学历的人是最多的。硕士、博士、博士后总共占20%，其中硕士116人，博士66人，博士后50人。由此可见，企业所需人才中，绝大多数都是本科或者专科人才。
2、2企业对市场营销毕业生看法不一，但大多数企业反映毕业生仅有书面知识
在肯定毕业生的企业中，有14%的企业认为市场营销毕业生能够胜任较高级的工作，表现出专业的水平;12%的企业认为高职高专的毕业生工作能力比本科的毕业生实际能力更强。
企业认为市场营销毕业生不足之处主要体现在毕业生仅有书面知识，不能解决实际问题。
2、3约六成企业认可市场营销毕业生各种资格认证。
调查显示，59%的企业认可各种资格证书的。其中39%的企业认为各种资格认证能够帮助他们培养和选择相关层次的人才。也有14%的企业认为各种认证名不副实，没有反映出相应的专业能力。
通过上述对市场营销专业人才需求调查的总结，我们得出以下结论：
1、从企业背景信息分析市场风向标
在市场经济条件下，我们可以把握经济发展的趋势，根据调查结果分析出最具潜力的就业领域，如服务行业中的中低端，商业、IT业这些领域涉及范围广，人才需求量大，是就业机会最大的领域，这是市场自身发展规律和供求关系的客观反映。根据市场营销人才需求的调查结果表明：大量的企业急需一线的既掌握相关市场营销知识又具备分析、解决实际问题能力的应用型人才。广大高职毕业生应及时分析，把握这种趋势，更好地调整就业取向，实现顺利就业。
2、人才培养和社会需求脱节，必须进行专业结构和课程设置的改革
从调查结果来看，大量企业急需一线市场营销人才，而正真能胜任相关岗位工作的毕业生数量不多。学生解决实际问题的能力不高，在校期间实践量不够，知识结构不合理。专业调整要着眼于社会需求，要避免人才培养和社会需求的脱节。要继续加强外语，国际业务方面内容的课程教学。其次，从教学内容，方法与手段上得到充分的改革。在教学内容上，要摒弃陈旧的教学内容，注意知识的更新;要改变过去只重知识传授的做法，把传授学习知识，运用知识及探索和检验知识的方法相结合，并在课程内容中融入有关创造知识的教育;在教学方法与手段上，则是要改变过去的被动灌输方法，重在激发学生的学习主动性和学习潜能，重点加强对于进行创造性活动有关的方法，能力，品格的教育;要努力改变学生忽视基础理论学习的倾向，提高学生学习基础理论课的兴趣。
对于基础性和专业基础性课程，在遵照教育部规定的基础知识的基础上结合我院对专业的2+1培养方案，大部分课程应集中在大一和大二传授。而英语的教学需要在各个环节不断加强，保证每个学期均有英语教学，其中重点在贸易英语会话及英语谈判的教学，一些专业课。
最关键的一点是学生必须要有更多的实践机会。为满足社会对市场营销人才的实践操作技能的要求，应积极增加专业实践教学的投入和重视学生动手能力的训练，通过设立与之相契合的特定场景或案例的方式，创造与实际情况相符合的环境，做到对症下药，增加学生在特定环境下的应变能力与操作能力，同时还可印证和巩固所学的理论知识，系统地对学生进行基本操作技能训练。
3、进行专业的职业证书培训
很多企业表示更加看重学生的实际运用能力和综合能力，不太看重学生手中的各种资格证书。但近六成企业还是认可学生的资格认证证书的。我们要做的关键是要提高资格认证的含金量，使职业资格证书能够代表学生真正的能力和实际水平。
目前社会上各种资格认知机构名目繁多，鱼龙混杂，证书和实际能力不成正比，这些现象使一些企业对资格认证的含金量持怀疑态度。学校应该推荐学生参加权威机构或部门的认证考试，同时做好相关的培训辅导工作，使学生真的能学有所用，学以致用。
✧ 项目需求报告 ✧
别克君威(Buick Regal)是通用汽车公司别克旗下的一款中级轿车，于1973年推出。“君威”二字的含义是“君临天下，威震八方”。通用汽车公司于将别克君威引入中国市场，共有2.0、2.5、3.0三种排量。之后，通用汽车于推出了新一代君威，共有2.0、2.4、1.6T、2.0T四种排量，其原型车为欧宝勋章(Opel Insignia)。目前，别克君威在中国大陆由上海通用汽车有限公司生产。
2、目的：别克君威是一款外观大气，内饰时尚方向盘动感、精致的车。无论是做工还是材质都很优秀。乘坐起来，内饰的感觉也很舒适。，我们可以将别克君威车型全系优惠0元，购车再送5000元礼包，现车销售，颜色齐全，店内有试驾车供消费者体验。这样不仅可以让优惠吸引消费者，让试驾为消费者提供更好的服务。
三、工作描述
任务1、在活动前期在新浪微博、腾讯微博等平台预先发出别克君威要推出一系列促销活动，但不明确说是什么活动。让想买的车人想一看究竟，让不想买车的人吊足胃口。
2、制作宣传海报和在原有的广告时段宣传，让更多的消费者知道别克君威的促销活动。
✧ 项目需求报告 ✧
3.1功能分析
3.1.1对功能的分析
1：学生的需求
(1) 在第一时间查询自己所有的成绩（自己的平均成绩,总成绩）
(2) 查询某一科成绩,该科平均成绩，最高成绩，最低成绩
(3) 打印和下载自己的成绩
2：老师的需求
(1) 查询某一学生的所有成绩（平均成绩,总成绩）
(2) 查询某一学生某一科成绩,该科平均成绩，最高成绩，最低成绩 (3) 查询某一班级的成绩
(4) 对某一科成绩进行统计（及格人数，及格率，不及格人数，不及格率，优秀人数，优秀率，某一分数段的人数）
(5) 录入成绩和修改更新成绩（自己所教授的那一科成绩)
(6) 打印统计出的结果
3:管理员的需求
(1) 查询某一学生的所有成绩（平均成绩,总成绩）
(2) 查询某一学生某一科成绩,该科平均成绩，最高成绩，最低成绩
(3) 查询某一班级的成绩
(4) 对某一科成绩进行统计（及格人数，及格率，不及格人数，不及格率，优秀人数，优秀率，某一分数段的人数）
(5) 录入成绩和修改成绩
(6) 打印统计出的结果
(7) 用户管理
(8) 数据库管理
3.1.2对功能的要求
1．功能划分和描述
学籍管理、成绩管理、奖惩管理、奖学金管理、困贷管理其下的查询、编辑、插入、删除模块均实现其相应管理的具体功能。
2．进一步功能描述
模块名称：学籍管理
输入数据流：学籍控制信息
输出数据流：学籍返回信息
简要描述：主要负责学生学号、姓名、性别、出生年月、身份证号码、党团关系、系别、专业、级别、学制方面的信息管理。
块名称：成绩管理
输入数据流：成绩控制信息 输出数据流：成绩返回信息
3.1.3系统功能层次模块图
3.2性能分析 3.2.1 精度
为了查询完整，尽量让所有相应域包含查询关键字的记录都能查到。由于通常有文件的记录很多，所以本系统采用两种查询：直接查询和模糊查询。
3.2.2 容错要求
为了保障系统能正常运行，尽量使得服务器数据库的数据合法化，以及前台能有效操作和浏览系统。
3.2.3灵活性
1）当执行查询时，查询完后提供返回按钮可继续查找；
2）用户处于一定时间的“不操作”，服务器可以不再相应对数据库的请求，
除非再次登录；
3.3安全性分析
1）数据库连接采用JDBC方法进行连接，从而提高数据库的可操作性和安全性；
2）对于某些页面进行强制用户登陆后方能进行操作；
3.4故障处理要求
软硬件故障：
1）用户使用电脑系统有问题，或者浏览器有问题；
2）数据库建立有问题；
3）内存太小会影响运行速度；
4）对于各类突发事件要注意避免；
3.5其他专门要求
保密性：数据库要做好保密，避免数据的丢失或者盗取；
间接性：用户的操作界面必须要做到简单明了，不能有太复杂的设置或者操
作。
可更新性：对于系统可以根据用户需要进行更新，维护等操作，扩展其功能，
并使系统稳定。
✧ 项目需求报告 ✧
白龙原始森林生态旅游区自然风光秀丽，生态结构原始，乡村风情浓郁，土特产品丰富，区位优势优越，具有发展风景旅游、休闲度假的基础条件和建立高等级生态旅游区的优势。
白龙原始森林生态旅游区位于河南省卢氏县瓦窑沟乡境内，地处豫陕两省三县(河南省卢氏县、西峡县，陕西省商南县)交界，距县城74公里。生态旅游项目建议书规范指出:整个旅游规划区沿209国道分布，距312国道、宁西铁路30公里，距3XX国道、连霍高速、陇海铁路、郑西客运专线XX0公里。即将动工的临(汾)三(亚)高速公路穿境而过，届时，规划中的白龙原始森林生态旅游区东达洛阳、郑州，南到南阳及湖北荆襄，北上山西运城临汾，西到陕西商洛西安，将十分便捷。
规划中的白龙原始森林生态旅游区是卢氏县玉皇山国家森林公园及地质公园的一部分。白龙原始森林生态旅游区所处环境独有的自然生态的“原始性”，表现有以下几个特点:
1、生态旅游项目建议书:典型的深山原始生态结构。白龙原始森林生态旅游区是全国生态示范区--卢氏县中的主要天然原始林区之一。该区域是国家南水北调工程源头--淇河的上源，地属长江流域，气候湿润，植被完好。山区多为原始森林与原生次生森林，林区植被为立体构成，层次分明，生态系统完整。
2、优良的生态环境。该地在209国道开通之前，一直是四塞之地，基本没有受到人类活动的干扰，空气质量极好，植被没有受到任何破坏，水质无任何污染。经测定，白龙原始森林生态旅游区中号称“空气维生素”的负氧离子最高达每立方厘米XX万个以上(据资料，当每立方厘米空气中的负氧离子数在1万个以上时，人就会感到神清气爽、舒适惬意;而当每立方厘米空气中的负氧离子数达到8万个以上时，就能起到镇静、止喘、消除疲劳、调节神经等防病治病效果)。
3、丰富的野生动植物资源。据调查，主要植物种类有XX0余科近千种，国家级珍贵树种就有水杉、桫椤、银杏等十几种。野生动物主要有大鲵、金钱豹、麂、穿山甲、锦鸡、野雉、野猪等几十种。
整个规划区由白龙原始森林、石马古寨、龙洞、泉坪竹海、桫椤河生态漂流五个旅游项目区组成，总面积80平方公里。
●白龙原始森林。该原始森林是河南省及周边省份面积最大、保存最为完好的原始森林。主峰松树尖最高海拔米。景区内古木参天，藤萝缠绕，幽谷深潭，飞瀑流泉，四季景色各异，让人留连忘返。
●石马古寨。石马古寨所处的石马岩壁立千仞，地势险竣异常，登高可览群峰，观云海。密林中现存古城墙数千米，古寨门3个。当地历史悠久，传说神奇，至此寻踪访古，幽林探密，别有情趣。还可开发攀岩、蹦极等旅游项目。
●龙洞。该洞位于淇河河畔，属于典型的喀斯特地貌溶洞，游览长度800余米，有发育完全、造型各异的.钟乳石XX0多处，为北方罕见之大型溶洞。洞外还有龙门、出鱼洞、暖泉等景观。
●泉坪竹海。瓦窑沟乡现存有河南省目前发现的最大的野生毛竹林群落，有大小竹林数十处，其中最大的群落--泉坪竹海面积超过200亩，绵延数里，一片葱绿，林中流泉纵横，小径婉转通幽，风景十分优雅。
●桫椤河生态漂流。该河属于丹江支流，长年水量充沛，因两棵千年古桫椤树而得名。项目区可开发长度5公里。该处开发漂流项目，一是与209国道并行，交通便利;二是落差大，流速快，一路激流险滩，有惊无险;三是项目区河底为天然岩石结构，仅需简单处理，投入相对较低;四是项目区谷深林幽，风光秀美，是理想的漂流运动场所。
当地民风淳朴，特产众多，是驰名中外的卢氏黑木耳的原产地，久负盛名的香菇、板栗、灵芝生产基地，当地群众自产的腊肉、烧酒，以及当地特有的“十三花”宴席都极具特色，别有风味，是体验豫西深山农家生活的最好去处。
20XX-20XX年，为规划近期:进出交通与景区基础建设时期，其中年平均接待人数1.5万人次。
20XX-20XX年，为规划中期:按国家《旅游区(点)质量等级划分与评定标准》的aa级标准进行规划建设，其中年接待人数达5万人次。
20XX-20XX年，为规划远期:按国家《旅游区(点)质量等级划分与评定标准》aaa级标准进行规划建设，其中年接待人数达XX万人次以上。
白龙原始森林生态旅游区采用一点(白龙原始森林景区)一线(桫椤河生态漂流、泉坪竹海景区)带两翼(石马古寨、龙洞景区)的总体布局，将景区划分为三个相对独立、又有机联系的组团，分别赋予它们不同的主题，便于进行分阶段滚动开发，以便获取较好的经济效益。
根据景区的资源类型、主题构想和景点内容设置，本规划将景区划分为四类功能区:
本功能区的旅游内容以景观游赏为主，开发建设应突出自然景观和人文景观，适当安排一些相关的游乐项目，具体为白龙原始森林景区。
本功能区主要是石马古寨、玉皇庙景区。利用现有古寨及庙宇基础，营造浓厚的文化氛围，吸引游客。
本功能区包括白龙原始森林、桫椤河生态漂流、泉坪竹海景区，其旅游内容以度假、休养和风景游赏为主。开发建设结合自然景观条件，强化自然养生内涵，充实娱乐、健身等参与性旅游活动项目，中远期安排度假基地和配套的旅游服务设施。
旅游接待区是指高河、泉坪、金庄三个旅游村。分两期开发，近期主要以高河为主。本区是游客聚散、购物、娱乐和休息的主要场所。
开发生态观光、休闲度假、野营探险、狩猎活动、冬季滑雪等旅游项目。开发需修建景区大门，修建内部道路及安全设施，修建度假宾馆及环保设施，修建大型狩猪场及游乐设施，开辟野营场地，修建大型停车场及服务区。投资3000万元。
开发需修建月字沟口古桫椤夫妻树、庙上千年古银杏树保护围栏及观景平台，部分恢复古寨墙，修建景区内部道路及安全设施，修建农家庄园及环保设施，修建大型停车场及服务区，开辟攀岩、蹦极场所。投资1250万元。
开发需在洞外修建拦水坝蓄水形成水面，对洞内进行整修，清洗钟乳石，安置灯光工程，以及在龙门、出鱼洞、暖泉等处进行摩崖石刻。投资XX00万元。
开发需修建景区通道0.5公里，修建景区内部道路及安全设施，修建游客游憩区、停车场及服务区，扩大竹林面积，营造幽深的绿色世界。投资500万元。
需修建调节水坝1座，对河道进行整治，修建上下水码头及服务区，购置漂流设备。投资XX00万元。
近几年，随着卢氏旅游业的兴起，卢氏山水声名鹊起。特别是在“卢氏经验”继“焦作现象”、“栾川模式”之后在全省推广后，卢氏旅游业在省内外影响日益广泛。白龙原始森林生态旅游区处在卢氏旅游的核心区，并处在河南省重点旅游区--伏牛山生态旅游区腹地及沿黄“三点一线”黄金旅游线上，潜在的客源市场巨大。在规划前中期，由于其环境质量高，旅游资源丰富，在周边地区具有一定的垄断性，只要积极吸引周边县市的客源，就基本可以满足规划中期的合理容量。在规划远期，随着游客需求从观光旅游向休闲度假的过渡，随着高速公路网的连通，中上收入阶层拥有汽车量的增加，周边大中城市到卢氏更加方便，白龙原始森林生态旅游区的市场辐射面会越来越广。
据对白龙原始森林生态旅游区开拓目标客源市场的分析，游客与收入估算如下:
白龙原始森林生态旅游区前期主要投资以外围基础设施建设为主，主要包括列入县乡公路投资计划的旅游通道建设。中期与远期投资主要靠争取客商独资、股份合作形式募集，依据国家《公司法》进行严格操作。在这种机制下，盈利能力的估算如下:
1、盈利=产出-投入-产出利税-劳务支出;投资年利息率:XX%，产出利税:12%，劳务支出近期按XX%，中、远期按3%。
2、在规划近期，进入白龙原始森林生态旅游区的公路建设投入为600万元，因为是国家投入，不计入投入产出的估算。
从表中可以看出，不论哪一规划期，投入都可以取得盈利。20XX年-投入7250万元，产出34000万元，投入产出之比1:4.7，投入与盈利之比为1:3.4。
总之，白龙原始森林生态旅游项目的开发建设，符合国家天然林保护政策，实现保护当地生态资源，满足人们提高生活质量的要求，同时加快林业经济结构调整，促进地方经济的发展，因而具有良好的经济效益、社会效益和生态效益。
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一、研究的缘起和目的
自从1999年高校扩招以来至今，全国高校在校学生人数达2300万人，规模居世界第一。
与此相对应的是，高校毕业生就业率连年持续下滑，从20xx年的83%降到了20xx年的72.6%，下降了10个百分点。在我国长期被视为天之骄子、从来不曾被就业困扰的大学生，出现了失业问题，而且失业的范围和规模逐步攀升。大学生就业问题实际上是一个综合性的社会问题，并不能简单地用单一原因来解释和分析。因此，政府、高校和相关研究部门对于这个问题的解答也各有侧重。我们这里主要讨论政府及相关部门在大学生就业问题中所发挥的作用。
作为全国高等院校最为密集的地区，x市x区更是面临着严峻的大学生就业问题。xx区辖内拥有x大学、清华大学等39所高等院校、22所各类成人高等院校和众多民办院校，在校大学生人数占x市的79％，每年有20000多名大学生和5000多名研究生毕业，其中有许多人就在辖区内就业。一直以来，xx区政府高度重视大学生就业问题，不断总结工作经验，提升管理和服务水平，大学生就业服务工作成绩显著，受到了社会各界的肯定。但是在新形势下，仍然存在一些需要改进和发展的地方。
为了更准确地把握高校大学生对政府就业服务的具体需要，更清晰地发现工作中的问题，有针对性地加以改进，更好地打造服务性政府，xx团区委联合x大学团委理论研究室，以“驻xx区高校大学生就业需求状况”为主题组建了课题组，于20xx年7月对xx区高校大学生进行了抽样调查。我们期望通过这一调研能够对该主题有一个清晰的认识，提出初步的对策，以便于找准未来政府就业服务工作的着力点，进一步理清工作思路，建立有效的工作机制，使工作举措具有针对性、科学性和实效性。
二、样本概况与分析
本次调查采取配额抽样的方法，共调查了300名学生。全面考虑到男女性别比例及专业和年级及学校层次等情况，主要调查包括x大学、x师范大学、x语言文化大学、中国农业大学、x航空航天大学、中国地质大学(x)、x体育大学、x工商大学、首都师范大学、x城市学院等十所高校，因此能够一定程度上反映xx区高校学生的就业问题，不过因为并非随机抽样，加上样本量的限制，因此在进行推论时应较为慎重，此数据能够为我们的就业工作提供一定的信息和建议。
通过发放调查问卷，对驻区高校大学生的职业规划、求职意向、求职心态、求职最先考虑的因素、求职要素以及找到好工作主要依靠等问题进行了分析。并且，针对大学生就业难的问题，从群体层面和个体层面找原因，分析了招聘会、基层工作、大学生自主创业等求职渠道对大学生就业的作用。通过调查我们发现，xx区政府在就业服务方面的努力工作得到了大多数高校学生的认可和肯定，无论是从宏观的服务机制、服务内容，还是从具体的服务态度、服务过程来看，都为大学生就业创业提供了切实的便利；同时，政府有必要加强就业政策措施的宣传工作，使客观准确的政策信息传播到更多的个体，以便于大学生更好地开展求职决策；大学生对政府的角色期望中，既有宏观的总体发展思路上的角色要求，也有微观的具体落实层面的措施期待。高校作为学生和社会之间的桥梁，担负着培养人才的重要任务，有必要进一步改进就业工作，完善育人环境，培养更高素质的人才，从个体源头上缓解就业难问题。另一方面，高校也要加强职业意识教育，让大学生具备紧迫意识，调动大学生的积极性，主动去了解相关政策。共青团作为高校开展第二课堂的支柱力量，一直以来在高校育人工作中扮演着重要角色。大学生对共青团在服务就业中的定位有很多期待，如“联系政府和企事业单位，积极开展大学生就业见习活动”、“开展大学生就业观教育，引导大学生树立正确的就业观”、“开展高校第二课堂活动，全面提高大学生的就业竞争力”、“服务维权，保障大学生在就业过程中的利益不受侵犯”等方面，这些期待对我们共青团更好地配合好政府，培养发展人才，做好就业服务工作有重要的启示作用。
三、结论与思考
（一）当代大学生就业观及就业需求特点
1．当代大学生面临较大的就业压力，择业焦虑感普遍存在。我们仔细考察了驻xx区高校大学生的求职心态分布，半数以上的同学有些焦虑，一成同学非常焦虑。学习阶段越高，择业焦虑感越强。伴随中国经济社会改革步入攻坚阶段，就业市场总体上表现出结构性的人力资源供过于求的矛盾。适当的焦虑可以促使大学生具备一定的危机意识和紧迫意识，在步入社会之前做好职业规划；过度的焦虑会导致大学生情绪不稳定，在重大问题面前无法保持足够的冷静，降低人的正常水平，造成择业失败，造成更强烈的焦虑。xx区是全国高校聚集区，人才济济，竞争激烈。在这种环境下，高校学生背负着沉重的就业竞争压力，极易产生焦虑感。
2．当代大学生就业需求呈现多元化、现实化特点。现代社会是一个民主自由的社会，各种思潮不断碰撞交融，价值观念趋于多元。不就业族、考研族、创业族、打工族、出国族纷纷出现，高校毕业生就业需求越来越多元化。多元化的职业选择可以使得大学生更好地实现就业，充实到社会中的各种岗位上去。大学生作为具备较高文化知识、道德修养的社会群体，只要善于学习、踏实肯干，都能做出优秀的工作业绩。当前，社会转型进入固定化阶段，利益格局和制度框架均已初步形成，社会主流价值观也趋于理性，个体主义的价值取向、对事业成功的追求、经济利益的考量，都影响着大学生的择业观念和求职行为。高等教育改革的推进，双向选择、自主择业的就业制度的形成，高校毕业生在享受大众化教育成果的同时也肩负着就业压力。严峻的就业形势使得大学生在求职过程中更多的是一个被选择者，而根据现实情况和个人特点的综合因素考虑择业，将有助于谋得理想职业。
3．当代大学生求职状况理性与盲目并存。xx区高校大学生当中，相当一部分同学有比较清晰的职业规划，了解国家和地方各级政府部门出台的各项就业政策和鼓励措施，熟悉用人单位的招聘流程，会通过各种渠道提前实习以获得就业机会，整个求职过程比较理性；但也有部分同学对政府就业政策不了解，缺乏实习见习的机会，缺乏对就业信息的了解，表现得比较盲目。理性与盲目并存的现象，有其客观、主观原因。客观上看，政府就业服务工作做得不够，在就业政策宣传、就业信息共享等方面还有待改进；主观上讲，大学生个体对就业形势、自我特点的认识程度不一样，其所拥有的社会资源也存在差异，不知道自己适合做什么样的工作，也缺乏提前实习的机会和知晓政策的渠道。
（二）大学生就业工作中存在的问题
1．宏观调控需要进一步加强。大学生普遍对政府在宏观调控、就业服务方面的作用的认识比较模糊。这与就业政策法规宣传不到位，大学生自身的信息渠道不畅通有一定关系。在这种条件下，政府在就业市场的宏观调控职能不能得到有效发挥，就业市场中的社会资源也无法得到有效整合，大学生就业市场因而出现了“假性饱和”的现象。
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2．大学生就业信息与交流平台不完善。就业信息与交流平台不完善会影响大学生顺利就业。一方面，大学生对就业市场的运行缺乏了解，对相关单位的人才期望情况反映滞后，不能有针对性地主动调整自己的求职策略；另一方面，大学生很难通过多方渠道全面展示自身的知识技术能力等深层次的优势，人力资源不能得到充分合理的配置。虽然政府提出要建设大学生就业信息与交流平台在，但实际上依然是被动的等待毕业生和企事业单位来向自己获取信息，缺乏主动性和积极性，缺乏对于就业市场多样化的适应能力。
3．对大学生到普通企事业单位和基层、农村工作的保障不足。五分之一的同学有意去基层锻炼、服务农村、支援西部，这个数据虽然乐观的，但是目前这方面的教育宣传、组织动员工作还不得力，对服务基层的同学的财力支持还不到位，对普通企事业单位和基层、农村工作的待遇保障还不完善，这主要体现在目前大学生就业还是偏向大城市和东部沿海发达地区。
4．对大学生创业工作支持不够。随着高校持续扩招带来大学毕业生总量的持续增长，社会将难以提供足够多的合适就业岗位，这就要求毕业生必须转变旧有的就业观念，变被动就业为主动创业，大学生需要有创业技能与主动精神，不能满足于做求职者，还要有成为职业岗位的创造者的准备。大学生创业也存在很多局限，比如知识积累不够、缺乏社会经验、心智不够成熟、缺少运作资金、创新能力较弱等等，因而需要政府和社会给予更多的关注和支持。我们在调查中发现，xx区高校大学生认为政府在创业教育、政策支持等方面做得不够，创业所需要的各种服务还不够完善。
（三）对策分析
1．引导大学生树立正确的就业创业观。树立正确的就业创业观是大学生就业创业的重要因素，要把帮助和引导大学生树立正确的就业创业观作为政府就业服务工作的重要内容。高校毕业生就业市场中“无业可就”和“有业不就”并存的现象，突出反映了毕业生就业观念方面的问题，政府应积极引导高校及相关组织机构，着重从以下两方面着手做工作。一是引导学生树立“适应”的观念。学生之间的差异还是很大的，要根据性格、爱好以及其他自身情况选择与自己的个人特点相“适应”的工作，认清当前就业形势，客观看待自身条件，调整好心理状态，提高就业核心竞争力。要正确评价自己，要有吃苦耐劳的精神；要有“流动”意识，不要认为“一次就业、终生不变”；要开阔视野，拓宽就业面，不要自缚手脚；要提高综合素质，增强竞争能力。二是引导学生树立“行行建功、处处立业”的成才发展观。政府应该通过开展创业沙龙、创业者座谈会、“创业者风采”报告会等多种形式，帮助毕业生转变计划经济下陈旧的就业观念，鼓励他们抓住西部大开发、小城镇和城市社区建设、产业结构调整等契机，到西部就业，到中小城市和社区就业，到中小企业就业和自主创业，到各行各业为全面建设小康社会的宏伟目标贡献聪明才智。
2．完善大学生就业政策，加大综合支持力度。首先，政府需继续重视和推进社会就业，制定和贯彻落实促进大学生就业的各类优惠政策，进一步理顺毕业生就业体制，始终坚持市场取向，提高劳动力市场的流动性。淡化户口对劳动力市场供需双方自主选择的约束，淡化单位的福利保障功能，在户口、档案管理和劳动保险等方面给予相应配套的社会保障。同时，提供优惠政策，鼓励大学毕业生到农村和西部地区就业，鼓励自主创业。政府应出台鼓励各种资本对毕业生新创高科技实体进行投资的倾斜政策；设立大学生创业基地，并为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务；对自主创业的大学生在审批手续、金融贷款、工商登记、税收等方面予以特殊优惠。
3．促进学校和企事业单位的联系，增加大学生就业见习机会。政府需要不断完善集教育、管理、指导和培训等功能于一体的毕业生就业服务指导体系，充分发挥政府的资源优势，积极地在大学生与用人单位之间架桥筑路。xx区政府应加强与高校的协作，建立高校毕业生求职信息库，探索建立人才储备周转制度；同时与用人单位沟通，收集适合高校毕业生的岗位信息，促进供求匹配。政府应广开渠道，给学生创造到企事业单位、政府部门进行短期就业见习、挂职锻炼的机会，帮助学生积累实际工作经验，增强求职就业能力。
4．建立科学实用的人才供求信息系统。政府应整合就业信息资源，形成全国统一的就业发布渠道，在全国真正形成就业代码规范，就业信息统一开放，就业指导科学合理，区域性就业信息与全国就业信息互动，充分发挥网络优势，定期由专门机构发布大学生就业资讯和相关政策，实现供求双方信息资源共享。xx区高校密集、企业众多，建议劳动和社会保障部门、人事部门与教育部门等要联合编制信息，把职业情况、学校专业情况、招聘计划人数、就业需求人数等相关信息对应起来，保证信息的及时更新和完善，增强预测方面的信息，以减少学生求职过程的盲目性。
5.针对不同类型的就业人群，提供相应的完善的就业服务，提高政府科学服务的水平。本次调研在针对xx区不同性别、年级、专业、生源的大学生人群进行相关性研究时发现，不同人群在职业规划、求职意向、求职心态等诸多方面都有显著的差异。针对这些差异，政府应对不同的就业人群提供相应的、多元化、个性化的就业服务，因人而异、有的放矢，把政府的宏观就业政策能够在微观层面获得最大收益。这一方面需要政府组织有关专家对当前大学生就业问题进行分类研究，对于各种特征就业人群提出配套的服务措施；另一方面要进一步细化政府职能、完善服务设施，以保证各类服务措施的落实到位。
6．共青团应充分发挥育人优势，切实提升服务大学生就业工作的实效性。培养学生综合素质、提高其实践能力和创新能力应该是共青团工作特别需要着力的地方。首先，要加强校园文化建设，大力提高学生的学习能力。通过理论学习、科技竞赛、创业大赛、原创文艺活等，使“第二课堂”活动与学校教学模式形成有力的配合，培养终身学习和全面学习的能力。其次，要加强社会实践工作，大力提高学生的实践能力。扩大实践参与面，积极开辟社会实践新形式，丰富社会实践新内容，努力通过社会实践工作引导大学生真正做到“坚持学习书本知识与投身社会实践的统一”，学到把书本知识转化为实际才能的本领。xx团区委着力推广的“就业直通车”项目，以团区委为纽带，推进xx区内企事业单位和高校的良好互动，有效整合了地区各种资源，为高校大学生提供了锻炼才干、磨砺品格的平台，有些单位还尝试在深入考察的基础上择优选拔部分实习毕业生。这一项目有效地缩短了高校学生对工作单位的适应期，受到高校学生和企事业单位的普遍欢迎，取得了非常好的实际效果。再次，要加强人生导航，大力提高学生的自主选择能力。共青团应该大力引导学生学会选择、学会排解挫折，形成自主、独立选择的习惯和能力，形成耐受挫折、坚强柔韧的品格。
✧ 项目需求报告 ✧
为提高农村劳动力的职业技能，促进农民就业、增收，实现我县农业产业化的发展和促进本地经济的发展。从20xx年开始，按照国家的相关政策，我县开始实施农村劳动力阳光培训工程。为了做好20xx年阳光工程实施工作，加快提升农村劳动者的从业技能和综合素质，为现代农业发展和新农村建设提供人才支撑。全面了解我县阳光工程实施状况，建立系统化、结构化的培训体系。我们对本县的阳光工程实施情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基本概况
（一）、全县劳动力分布情况
我们县地处地区，面积达平方公里。其中，农业耕地万亩，林地万亩。全县辖个镇，个区，共有个自然村，总人口达万。全县总人口中农业人口万人，占总人口的%，城镇人口万人。全县有农村劳动力万人，外出务工劳动力万人，剩余劳动力万人。农村劳动力中，具有高中及以上文化程度的有万人，初中文化程度的万人，小学及以下的有万人。全县从事农、牧、渔业生产的劳动力万人，男性占%，女性占%，年龄层主要集中在岁至岁。从事农产品加工人，男性占%，女性占%，年龄层主要集中在岁至岁。从事农资产品经营的劳动力万人，男性占%，女性占%，年龄层主要集中在岁至岁。到目前为止，全县农民专业经济合作组织共建立个，现有人参加合作社。
（二）、全县农业基本情况
我县共有耕地万亩，其中，已建立个优质农产品示范区，落实经济作物万亩。把，等经济效益好的农作物列为本县的特色经济支柱产业。畜牧业方面，为加快现代畜牧业的发展，带动本地农民增收、创收。现已建成个大型化、标准化的养殖基地。20xx年，生猪产量达吨，牛肉产量达吨，羊肉产量达吨，禽肉产量达吨，禽蛋产量达吨。渔业方面，我县的水利资源丰富，现已形成水产养殖面积亩，占总水面积%。主要发展,等经济效益好的鱼类养殖。截止20xx年底，实现农村经济总收入亿元，农业总产值达亿元，农民人均纯收入元。
二、阳光工程培训情况
（一）、本县农民培训意愿
随着我县社会主义新农村工作的进一步深入，农业产业结构进一步优化调整升级，对农村农业人才的需求量也越来越大。随着近几年来，农业市场的竞争越来越激烈，很多农民都意识到科学文化的重要性。经过调查，%的农民都表示希望学到相关的农业专业知识，有助于他们调整思路，发展农业，达到脱贫致富的目的。
（二）、培训取得的成效
20xx年，在上级的正确指导下，我们认真完成阳光工程培训任务。全年共培训次，计划培训人，实际完成培训人。教学过程注重理论与实践结合，简单易懂，让广大学习者能够快速掌握，达到学以致用的目的。这大大提升了农民的从业技能，并积极引导有能力的农民参与农业合作社，发展主推农产品，提升产品市场竞争力。把我县的农业产业和劳动力培训工程提升到一个新的阶段。
三、主要措施和做法
（一）、选好培训基地，做好全面部署
根据国家关于“阳光工程”定点培训基地的认定意见，我们按照相关程序先后确定职业技术学校、职业技术学校、,,等个学校为我县阳光工程定点培训基地。在培训计划安排上，我们依据上年度各基地任务完成情况和县委、县政府的统一部署进行了落实，县阳光办与培训基地签订了培训合同，实行合同化管理。要求参与培训的单位自觉接受县阳光办的管理、监督、检查工作。另外，成立了阳光工程培训领导小组，设立了专门的办公室，便于对培训工作的指导、管理工作。
（二）、加强制度建设、规范运作程序
为严格落实省对阳光工程实施的相关要求意见，抓好对学员的培训工作，切实为新农村建设培养更多更优秀的农业从业者。这必须从源头抓好，加强制度建设工作。一是严格落实“第一节课“制度。向参加培训的学员讲解国家的相关政策。二是核实学员的身份是否属实、正确。三是严格落实请示报告制度。在每次开班前，培训单位都必须向县阳光办写出开班申请、培训计划、培训过程中及时上报相关工作情况。四是严格规范台账制度。 各培训基地都建立了农民培训台帐，作为检查验收培训情况的重要依据。台帐按要求真实规范填写明学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况等。培训基地主要负责同志共同对台帐的真实性负责。每个培训班次结束后，将形成的纸质台帐由培训机构法人代表、主要负责同志核实签字后及时上报。五是把好资金拨付关。县阳光办和财政局认真核实台帐资料、验收报告、监管纪录，严把发放签字关，最后将专项资金拨付各个培训基地。
（三）、创新办学方式，增强培训实效
一是根据市场需求，明确培训方向。重点加强对农业的种养大户、生产能手、科技示范户等的培训工作。对生产过程中易产生的问题和动植物疫病的防治等以及怎样实现增收增产进行重点培训，对学员进行实地指导。二是对农产品的贮藏保鲜、深加工、农机维修等进行专门指导培训，以加快新农村建设的步伐。三是把与农业产业发展和相关重大工程项目结合起来，通过实际的生产过程，来为养殖户提供技术和相关政策。针对农业合作社，重点进行人员管理培训。四是抓好师资队伍的建设。把参加过农技推广示范县项目培训的农技推广人员作为阳光工程的主要师资力量。增强教学质量、通过面对面交流、传授知识，让农民快速掌握相关专业技能，促进农业生产的发展。
四、存在的问题和不足
通过此次调研，我们看到自从实施“阳光工程”以来，我县在培训农民适应新农村建设方面，取得了明显的成绩，但同时也存在以下一些问题和困难：
（一）、县级财政投入严重不足
由于农民对阳光培训工程需求日益高涨，但用于培训计划的配套资金比较不足，大大制约了农民技能培训的规模和质量。
（二）、培训硬件设施不足
我县培训机构共家，师资共人，培训机构的基础设施建设严重不足。多数都存在设备老化、功能单一、规模较小，师资队伍建设不够等问题。这些严重影响了培训质量。
（三）、农民培训难度大
农民整体文化素质不高，对学习领会不深，对新技术、新知识接受程度不高。有的刚开始还兴趣勃勃，随着培训过程中，自己从事繁重的农事劳动，致使精力、体力都更不上学习进度，学习意愿也逐渐降低。
（四）、培训机制有待进一步完善
在走访调查中，我们了解到很多农民有参加培训学习的意愿，但存在很多实际困难。主要集中在以下几方面：一是经济条件问题。很多农民不愿拿或拿不出相应的生活费、差旅费等。二是精力有限，家庭事多和忙于生产，担心学不会，还耽误时间。
五、对20xx年阳光工程实施的几点建议
（一）、进一步加强领导
各级应该由主要领导担任农民阳光工程领导小组组长，并把农民阳光工程纳入党委、政府日常事务，在制定“十二五”规划时，做好农民阳光工程培训项目衔接工作，结合本地区实际制定中长期培训规划，实施计划和方案，要既有目标，又有措施，并且措施要细化，切实可行。各培训部门要建立一个好的专班，保证规划、教学和管理到位。各级种植、畜牧兽医、水产、农机、农业经管部门要积极配合，切实做好阳光工程农民培训工作。
（二）、进一步加强财政配套资金监管和使用
一是加强财政专项资金的管理使用，严格按照《资金使用办法》设立专项资金账户，由专人管理，保证专款专用。杜绝截留、挪用、套用等违规使用资金的行为发生。二是加强对培训资金的管理和监督，切实提高资金使用效益。进一步规范台账、将其作为项目管理和检查验收的重要依据。三是实行动态管理，确保阳光工程顺利开展。加大社会舆论监督，对人民群众反映的问题，要及时进行调查核实，对出现的问题立即整改，对于违纪违规的相关责任人要进行严肃处理。四是合理分配资金，对好的培训基地加大投入力度，改善教学设施。把阳光工程补助资金以农民直接受益为原则，以培训券的形式直接补贴给农户，也可以通过降低收费标准的方式补贴给培训机构。
（三）、择优选择培训单位，打破“一认定终身”
全方位考察认定培训机构。立足师资力量、实习场地，提前考察好辖区内的培训机构，以适应阳光工程的新要求、新特点和满足当地农民的新需求。采取绩效考核机制，择优选择培训质量好的单位进行培训合作。借以调动各培训机构工作的积极性。转变培训任务分配方式，对过去相对固定的任务分配上转变为根据上年绩效考核情况来分配各培训机构的任务量，引导培训资金向积极性更高、培训效果更好的单位倾斜。
（四）、20xx年培训拟采取的主要措施
一是加强农业职业技能培训。重点培训相关的农业生产及管理技术，对农产品的加工、贮藏、保鲜技术，农机操作及维修技术、沼气建设及维护技术，农业经营管理及农村社会管理知识等。主要通过种养大户、科技示范户及农业专业合作社进行以点带面，逐步覆盖的教学形式。
二是开展系统的创业知识培训工作，以提高有创业需求人员的经营管理水平。特别是对农村初高中毕业生、复转军人、在外打工已积累资本的农民作为重点培训对象。一般培训时间累计约两周。
三是以村为单位，大力开展农业实用技术普及型培训，每村培训人员不少于50人，累计培训时间为1-2天。针对当地产业发展、气候条件和生态环境，结合专业合作社发展，对主推产品、配套种植和养殖技术、抗灾减灾技术为主要内容进行培训。
四是教学过程，要注重理论与实践的结合，通过实地培训，面对面，手把手的教授知识，让农民易懂、易学，快速掌握实用的技能。
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随着社会的不断发展进步，计划生育和人口平均预期寿命的延长，人口老龄化问题变得日益严峻。本次调研，主要就人口老龄化及养老中存在的问题进行了总结和讨论，以期为我国养老问题献计献策。调研范围虽然仅限于我所工作在的石河子市东城区凤凰嘉苑社区，却在一定程度上反映了现今我国的人口老龄化情况和老年人养老方式情况。报告将从整体和部分角度，社区和个体层次来全面分析凤凰嘉苑社区人口老龄化及其养老方式情况。
调研目的与意义
当今社会，养老的主要问题包括老年人经济供养，医疗健康，生活照料，精神抚慰以及权益保障等。进行此次调研，我们希望人们能对养老问题引起重视，关注身边老人的身体状况和精神状况，让老人感受到来自家庭和社会的温暖，为老年人创造一个更好的养老环境，使老年人能安享晚年。
调研对象分布范围及调查内容
（一）、本次调研，主要集中在凤凰嘉苑小区内，调研对象的主要以老年人为主，同时兼顾中年人，青年人的态度和认识，做到了调研的客观性和实际性。采用随机抽样的方法，一共调查50名退休老年人。对老人进行问卷调查，调查前讲明这次调查的目的，然后对老年人进行现场调查，因考虑到老年人的一些特殊情况，调查问卷由调查人员按调查栏目逐条进行询问并填写。
（二）、调查内容包括三部分：老年人的基本情况、老年人的生活现状、老年人的养老方式。老年人的基本情况包括性别、年龄、文化程度、职业、婚姻现状、家庭关系、收入来源等。老年人的生活现状主要调查老年人的生活自理能力、健康状况、生活支出等方面。老年人的养老方式则包括跟家里人的关系、生理或心理方面的需求。
一、石河子市东城街道凤凰嘉苑社区人口老龄化基本情况
凤凰嘉苑社区隶属于开发区管委会东城街道，地处东城街道最南端，管辖区域：南北方向为铁路线（不含铁路林场机关）至北二路，东西方向为东六路至东四路，管辖面积3.83平方公里，社区所辖凤凰嘉苑、天富康城小区、高中学区一中、二中、管服中心及第九中学。辖区总人口6900人，其中常住人口6816人，流动人口84人。其中，老年人口900多人，约占辖区总人口的13.04%。社区环境幽静，空气清新，适合老年人居住。此外，社区交通便利，社区内大型超市，社区诊所，老年人活动中心和居民健身场所等基础设施一应俱全，为老人便利生活提供了条件。
二、调查结果与分析
（一）老年人的基本情况
有以下几个特点：一是老人的职业大多以工人、农民为主；二是56岁—65岁的老年人居多，大部分都已婚；三是大部分老年人生活来源都是自己的退休金跟自己劳动所得；四是大部分老年人家庭感情融洽。
此外，老年人生活状况调查还显示，老年人对社会各种服务方式的需求是较为广泛的，但目前社会服务的普及程度还不高，服务宣传还不够到位，老年人对本地是否已设有这些服务方式并不了解。老年人闲暇在家，把时间花在看书阅报、看电视听广播、体育锻炼和运动健身方面较为普遍，另外老年人在社区帮子女带小孩的也较多。
（二）老年人的生活现状与分析
1、老年人家庭具有养育多子女特征；
在所调查的老年人家庭中，无子女的为0，有1个子女的占27%，有2个子女的占31%，有3个及以上子女的占42%。其中大部分老年人家庭子女数平均为3—4个。
2、多数家庭幸福和睦；
本次调查显示，有87%老人表示，子女对他们是尊重和关心的。其中有四成的老人认为子女对他们是非常尊重和关心的。有10%的家庭关系一般，只有3%的认为家庭关系不是很好约有六成的老人表示，女儿对他们的关系更细致一些。
3、身体和医疗状况；
在本次调查过程中，有接近四成的老人表示自己有需长期治疗的慢性病，在常见疾病中，高血压、高血脂、糖尿病排前三。只有不到两成的老人每年的医疗机构进行全面体检。每季度花在医疗上的费用，500以下占73%，500—1000占17%，1000以上的10%。大部分老人认为有病是常事，不必太在意，不想花冤枉钱。
4 、老年服务基础设施基本满足老年人活动需求；
调查显示，老年人住所附近建有的各种活动场所，基本满足了老年人的活动需求。有些老年人表示，社区的活动场所还不够大，而且运动设施没有大量的更新。
5、老年人多数具有较高的生活自理能力；
养老服务按功能可分为自理、半护理和全护理。能自理的老人一般日常生活行为完全自理，不需依赖他人护理；半护理的老人一般日常生活行为需依赖拐杖轮椅等辅助设施；全护理的老人一般日常生活行为需完全依赖他人。调查显示，有88.12%的老年人能自理和身体健康能照顾家人，需要别人适当帮助的老人占9.77%，完全需要别人照顾的仅占2.11%。
（三）老年人的养老方式
国家的经济实力、老年人的养老观念、家庭结构、收入来源和身体状况等都是决定老年人养老方式的重要因素。目前，老年人养老的形式不再单一，但基本仍以居家养老为主，养老院养老为辅助。在被调查者中，希望居家养老的占79.0%；希望住养老院的占20.0%；希望其它方式养老的占1.0%。
1、居家养老方式；
（1）传统家庭养老。老年人由其子女赡养、照顾，是我国传统养老模式，老人帮助子女做家务、照顾孙辈，子女也方便照顾老人，有利老人身心健康。在被调查者中，与子女同住、一起生活的老年人占75.5%。
（2）单独生活。由于住房条件、子女生活方式与老人不同、子女去外地工作生活等原因，年龄虽大，促使老人选择了与子女分开居住这种养老生活方式，并且这种现象正渐渐成为一种发展趋势。在被调查者中，与子女分开居住，自己或夫妻俩自己料理生活的占14.5%。
（3）请保姆照料。调查显示，请家政保姆照料的仅占2.0%。这种养老方式较少的原因是多数的老人是认为“养老金收入较低，保姆或护理人员费用较高，负担不起”；另有一小部分老人是认为“找不到合适的护理人员”。
2、机构养老方式；
（1）收入来源也是影响和决定养老方式的重要原因。随着年龄增大，老年人自理能力下降，但老人多数仍然愿意居家养老，而不愿意去养老机构的原因是收入较低，养老机构服务收费还不适应老年人的承受能力。在调查的离退休老人中，居家不便而又不愿机构养老的老人中有7.0％是因为养老费用较高，经济条件窘迫、无力支付费用。
（2）健康因素和不想给子女添麻烦的。随着年龄的增长，老人的健康状况开始下降、自理能力减弱而选择机构养老的占9.5%，不想给子女添麻烦而选择机构养老的占12.0%。
✧ 项目需求报告 ✧
为深入了解乡镇农民接受培训的需求意愿，根据xx县A乡镇户数印制下发调查问卷14132份，发放到户13256份，最大程度确保调查工作达到村庄100%覆盖、农户100%覆盖。包村干部和村“两委”采取入户访谈和问卷调查形式，共得到有效问卷13119份。经整理分析，得到如下调查结论。
（一）农民参加培训的愿望强烈。
在接受调查的农民中，76.6%的农民愿意参加培训，23.1%的农民不愿意参加培训，0.2%的农民对参加培训持无所谓态度。其中，71.0%的农民希望通过培训增加收入，15.9%的农民希望通过培训提高技能，此两项培训目的占到被调查者的比例达到86.9%；通过培训获取政策扶持、获得学历、获得证书等目的所占比例分别为3.7%、0.5%和1.6%。63.7%的农民更加倾向于点对点的培训类型。以上数据表明，农民普遍对参加培训具有较高的积极性。结合面谈访问发现，随着现代高效农业的发展，越来越多的农民认识到提高科技文化素质对于增收致富的重要性，越来越感受到自身的知识和技能的不足，迫切希望通过接受培训以适应日益变化的形势，特别是希望能学到一技之长，提升增收致富的能力。
（二）农民最希望学习的内容。
调查问卷显示，农民最希望学习的内容是实用技术，占56.9%，政策方针、电子商务、个人创业分别占3.6%、10.6%、17.0%，、其他类占1.9%。在证书类培训中，农民则倾向于电工、焊工、家政等实用技能，所占比例分别为11.5%、18.9%、19.1%，对于新兴技术面点师、计算机应用、电子商务、财务类、营养师的需求意愿相对较低，认识不足，所占比例分别为6.0%、9.2%、4.3%、0.3%、0.6%。调查表明，像A镇这样经济发展处于中等水平的农业大镇，实用技术仍然是广大农民最希望学习的内容。
（三）农民对于创业基金的认识。
调查数据显示，39.0%的农民表示愿意申请创业基金，53.5%的农民表示并不愿意申请创业基金。愿意申请创业基金的农民中，98.4%的农民对于创业基金服务较为满意，1.6%的农民对创业基金服务不满意。农民申领创业基金是政府立足当下、着眼长远推出的一项惠农政策，旨在给予农民创业资金支持；目前，已有越来越多的农民认识并接受创业基金，相关部门应当不断更新改善服务质量和水平，自我完善，使创业基金服务更好地惠及更多民众。
（四）农民喜欢的培训方式
调查问卷显示，农民喜欢的培训方式依次是集中授课与现场教学相结合(占29.8%)、现场教学(占29.6%)、集中授课(占26.4%)、其它(占3.6%)。由于农民的文化水平相对较低，接受新的信息和技术，主要是靠直观感受，因此，农民最愿意接受的培训方式是专家学者或技术人员在生产经营现场的指导。调查数据也表明，集中面授也是农民愿意选择的培训方式，体现在政策方针、电子商务等的学习方式上。录像和多媒体教学具有教学成本低、覆盖面广、形象直观的特点，培训教师在集中上课的同时，再辅以录像或多媒体教学，往往能起到很好的效果。
（五）农民喜欢的培训教师。
在接受调查的街道农民中，9.8%的农民喜欢的培训教师是高校教授，26.2%的农民喜欢的培训教师是市内农业专家，30.9%的农民喜欢的培训教师是点对点教师，23.4%的农民喜欢的培训教师是当地土专家。市内农业专家和点对点教师所占比例较大，主要原因在于当地土专家虽然实践经验丰富，但没有接受过系统的专业学习，对事情的认识程度存在局限性；高校教授虽然专业知识很强，但由于理论性、专业性较强，农民往往不易接受；而市内农业专家和点对点教师由于长期服务于农民，了解他们的生产经营状况，既有理论性，又有丰富的实践，讲课的内容更能符合农民的需求，因而最受广大农民的欢迎。
（六）农民最希望接受的培训时间。
在接受调查的农民中，25.3%的农民选择最希望参加半天的培训，36.7%的农民选择最希望参加1天的培训，6.4%的农民选择最希望参加2天的培训，12.4%的农民选择最希望参加3天的培训，11.5%的农民选择最希望参加5天以上的培训。调查表明，目前农民对培训的需求以短期为主，一是农民最希望学习的内容是农业新技术，而单项农业新技术学习不需要太长时间；二是从农民难以抽出更长的时间参加培训，即农民接受培训存在一定机会成本；三是从培训的供给来说，乡镇可能受培训资金、组织难度的影响，较难开展较长时间的培训。
（七）农民喜欢的培训地点。
在接受调查的农民中，59.9%的农民喜欢的培训地点是在本村，17.6%的农民喜欢的培训地点是在乡镇，15.7%的农民喜欢的培训地点是在县城，2.1%的农民喜欢的培训地点是其他。绝大部分农民认为适合的培训地点是在本乡镇范围内，主要是因为本乡镇范围距离近，节约时间和金钱，既能参加培训，又能照顾到生产，符合农民的实际要求；但是，仍有一些村民能够接受到乡镇范围之外参加培训，因此，对于这些参训需求意愿强烈、层次要求较高的生产大户，新型农民学校应当适当开展一定比例的高层次培训，组织当地农民到市外参观学习，汲取借鉴外地先进经验，带动当地农户发展。
（八）农民获取培训信息的途径。
在接受调查的农民中，获取培训信息途径由高到低依次为村干部通知、身边的群众、乡镇新农校办、其他和培训信息，所占比例分别为60.2%、17.1%、13.8%、1.2%和1.1%。数据表明，目前，乡镇新农校办宣传较为到位，往往通过下发通知至各村、村干部转达、群众相互传达等方式，将新型农民培训信息通知到村民。
（九）影响农民培训的因素。
在调查问卷列出的影响农民培训的影响因素各选项中，69.0%的村民选择没有时间，21.1%的村民选择培训内容不感兴趣。数据表明，新型农民培训的开展，要充分考虑当地农民生产、生活实际情况，依此分批次、分时间段、安排不同内容类型的培训课程，个人简历以满足现代农民的多样化需求。
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