▣ 后进村整改方案 ▣
为认真贯彻落实月日专题会议精神，进一步加强安全生产工115作，避免事故的发生。我项目部开展一次地毯式的安全隐患排查整改行动，针对我项目部实际情况，制定安全隐患整改方案，方案主要分四个部分：
（一）广泛宣传和动员。
（二）组织各部门自查，找到安全隐患。
（三）建全组织、制度、明确落实责任。
（四）组织安全督察，随时发现问题，随时整改，并对行之有效的经验和措施加以总结推广。具体方案如下：
（一）广泛宣传和动员
在年口月日接到会议纪要后，我项目部立即组织各工种带班负责人、安全负责人，进行宣传动员，针对本工程实际情况布置，要求大家绷紧安全生产这根弦，决不放过任何安全隐患，从小从细抓起，层层落实安全生产责任制，每个环节、每个岗位、每个区域都有责任，完善制度，在工作的动态中找隐患，在组织制度上保证安全生产，使安全工作牢牢扎根在每个施工人员的思想深处，人人讲安全、人人注意安全、人人保证安全。
（二）组织自查和组织检查
□月日为我方自查阶段。自查工作有各工种带班负责人，安全责任人具体落实，对自己工种的每个安全用电、消防器材，设备的机械防护，值班情况，特别对一些人不常到的死角等重点环节和部位进行拉网式检查，对存在的`隐患逐项清除，落实整改责任人，根据隐患的部位和情况确定隐患整改措施，并在规定时间内完成整改，整改结束后由安全负责人验收。
（三）建全组织、制度、明确责任
各工种都要由专人负责安全事项，并且组织正常的活动，每周召开例会一次，各工种都制定工作制度，并把责任落实到人、到施工的各个环节，在组织制度上起到充分保障作用。
（四）加强督察，及时总结
安全工作是长期而又艰巨的工作，一定要树立长期观念，整改结束后的日常工作中，安全负责人将不定期地对各工种进行督察，以加强施工人员的安全观念，检查制度的落实，查找隐患，消除隐患，同时及时总结木木项目部好的做法和方法，在项目部内推广，大家互相学习，互相监督，确保安全。
马钢建设三山造船项目部
二年十月十日
▣ 后进村整改方案 ▣
1、员工个人卫生
1、健康证明一周之内为本店员工办妥健康证，对于以后新来员工在上岗一周之内办好健康证明。监管人：贺昌飞
2、整改措施：上班时间穿整洁、统一工作服、帽，服务人员着长裤、布鞋或休闲鞋、皮鞋，并要穿袜，杜绝穿拖鞋、凉鞋、短裤进入工作场所，要求长发、长指甲员工及时修理，禁止服务人员着异服，怪发，戴饰物，并勤洗手、勤换衣服、勤洗澡，不在公共场所脱鞋等。
餐厅监管人：姜振鸿
厨房监管人：颜荣望
2、环境卫生
1、餐厅卫生
整改措施：改造海鲜区排污水道，及时清理地面积水
指导服务员加强对厅面的清洗、打扫和保洁工作，每周安排一次卫生大扫除，重点是卫生死角，天花板，灯具，蛛网以及排风扇等。
加强日常卫生检查工作，制定卫生检查量化表，由餐厅领班督查，经理抽查。
安排专人每晚进行喷药灭蚊蝇;
购置补充卫生工具，如地刮，玻璃刮，清洁球等。
卫生监管人:姜振鸿
2、厨房卫生
整改措施：保证下水道畅通，并定期疏通下水道
及时将剩菜叶、梗、皮，菜品剩角料清理
下班时将垃圾桶及时清理，并清扫地面及台面
定期对排风机进行拆洗，至少一星期一次
加强冷盘间地面、墙面、门窗、玻璃及冰柜卫生，并购置消毒液放于预进间。
下班时及时开启紫外灯。
卫生监管人：颜荣望
3、后院及库房
整改措施：安排专人每日清扫后院，及时处理垃圾，保持地面、墙面整洁，并购置大号带盖垃圾桶
安排专人对库房进行打扫，清理，并购置灭鼠药或鼠夹，确保库房通风，防水，降温，防鼠害。
卫生监管人：郑林红
4、外围环境卫生
整改措施：主要指大门正面及侧面环境卫生，每日由服务员清扫并保洁，外墙壁等每半月组织一次清理。卫生监管人：姜振鸿
三、食具清洁
1、消毒间
整改措施：安排专人按规范操作，进行日常消毒工作，并进行保洁，并确保消毒保洁间不得随意开放，由专人取放餐具。并购置紫外线灯进行灭菌，制定餐具消毒保洁制度。
卫生监管人：郑林红
2、餐厅餐具
整改措施：严格按照一清二洗三消毒四保洁的程序使用餐厅餐具
及时将脏餐具送去洗碗处进行清洗消毒，并严格将洁净餐具与脏餐具分开，避免交叉污柒
卫生监管人：姜振鸿
3、厨房餐用具
整改措施：盛菜的盘碗必须是经过高温消毒保洁后的餐具且和未消毒的餐具严格区分开，刀具、砧板等也将冷熟食分开。
卫生监管人：颜荣望
四、食品安全
1、强化采购工作
整改措施：采购时确保向供货商索取经营许可证复印件并随同购货发票在采购完成后进行登记留存根备查;
杜绝“三无”产品进店;
严格把关使所采购菜品和原料质量优等，无变质、发霉、过期，并且货源正宗，符合食品安全标准;
对所购菜品及原料进行认真验收，保证无假货无次品。
2、加强食品生产加工经营管理
整改措施：厨房认真把好第二关，不将有问题的原料及菜品进行生产加工，如发现有异味或变质等问题的原料及菜品及时处理;
厨房人员严守个人卫生不将身体直接接触食物，严格将生熟食分开存放，以防交叉污染;
员工一但有传柒性疾病及时检查治疗，在治愈前不准进入工作场所。
卫生监管人：颜荣望
五、物品存放
整改措施：将现有仓库进行装板分隔为原料仓库和酒水仓库，并加装隔势天花板，另设杂物仓库集中放置杂物;
购置鼠药或鼠夹进行防鼠工作;
对仓库现有物品进行分类清理，将物品上架存放;
健全仓库管理工作制度。
卫生监管人：郑林红
六、规章制度
1、《原辅料采购索证验收制度》
2、《仓库管理制度》
3、《卫生工作制度》附：《卫生检查量化考核表》
4、《食品卫生安全管理制度》附：食品卫生安全管理小组名单
▣ 后进村整改方案 ▣
xx镇***
xx镇xx村位于尹集镇中部，距镇**站x公里。全村人口**x，耕地**x亩。全村共分为xx个村民小组，党员xx人。
自后进村集中整顿工作开展以来，xx镇党委委员***同志带领帮扶小组全体成员进驻该村，利用中午、晚上时间，逐一走访村里的老党员、老干部和部分群众，全面了解班子工作现状、群众关心的热点、焦点问题以及他们对今后xx村工作的意见和建议。并连续放弃几个星期日的休息时间到村召开了党员会议，各小组村民代表会，共商***村的整改措施，制订发展规划。根据xx村班子战斗力、凝聚力不强，不能充分发挥班子的战斗堡垒作用，群众致富门路少及xx村因几年来连续几届班子调整频繁，遗留问题较多；村级帐目不清，队欠户、户欠队的帐目没能及时清理，致使群众意见很大；同时，由于党员干部素质不高，作用不突出，现制订以下整改方案：
一、 整顿班子、完善规章制度
针对***村班子现状，我们将通过开展理论学习、纪律整顿对村工作委员会进行治理整顿，并尽快配齐配强村两委班子。要组织党员过有组织的生活。在民主生活会上，党员干部要进行批评和自我批评，消除分歧，增强团结。同时，我们将选派一名理论水平高、农村工作经验丰富的机关干部驻村协助开展工作，在工作中不断提高村干部的理论水平,增强他们的工作能力。
并借鉴先进村的管理办法，为***村健全各项规章制度，使村干部的工作有法可依、有章可循，不断增强村班子的凝聚力和战斗力。
二、 解决遗留问题、化解症结
为解决因班子调整，遗留问题较多；村级帐目不清，队欠户、户欠队的帐目没能及时清理等问题，我们将组织纪委、财所、经管站人员进村开展财务审计，理清集体债务，对集体和农户之间的经济往来进行清理，彻底解决村有关遗留问题；要加强党员干部素质教育，引导党员干部发挥先锋模范作用。
3、 谋划发展思路增**众收入
***村里以传统的粮棉种植为主，群众收入增长缓慢。近两年来，发展冬暖式果品大棚62个，大陆菜100多亩；养殖业发展迅速，2户养鸡户规模6000只以上，6户养猪规模100头以上，养羊户20余户规模在50只左右，畜牧业成为群众的增收途径。为进一步增**众收入，我们将组织畜牧、蔬菜、林果等技术人员进村开展培训，采取政策扶持、典型带动、引进良种等方式，引导群众大力畜牧养殖、大棚蔬菜和林业果种植，不断增**众收入。
4、 繁荣三次产业便利群众促进经济发展
***该村人口众多，发展服务业条件优越。有驴肉加工厂1个，预制厂1个，副食品、农资销售部多个；为促进经济发展，方便群众生产生活，我们将进一步引导群众加快服务业发展，提供资金和政策扶持，进一步扩大规模，完善功能，为群众发展非公有制经济打造发展平台，不断增**众和集体经济收入。
xx年12月8日
▣ 后进村整改方案 ▣
《整改方案》
一、背景介绍
公司自成立以来，始终坚持以人为本、科技创新的经营理念，通过严格的质量控制和卓越的服务，赢得了客户的广泛认可和信任。随着市场竞争的加剧和客户需求的不断变化，我们也面临着许多挑战和压力。为了更好地适应市场的不断变化，提高竞争力，我们制定了以下整改方案。
二、目标和原则
1. 目标：通过整改方案，提高公司综合竞争力，保持市场领先地位，提高客户满意度。
2. 原则：科学规范、全员参与、持续改进、客户导向。
三、整改重点和措施
1. 市场调研与产品规划
- 进行市场调研，了解客户需求和竞争对手情况，为产品规划提供依据。
- 制定产品发展计划，包括新产品的研发和现有产品的升级改造，以提高产品质量和市场竞争力。
2. 内部管理与组织优化
- 完善内部管理制度，明确岗位职责和工作流程，提高工作效率和协同能力。
- 建立健全的考核机制，激励员工积极性和创造力，营造良好的创业氛围。
3. 质量控制与服务提升
- 引入先进的质量管理体系，加强对生产过程的控制和监督，确保产品质量达到国家标准。
- 招聘优秀的客服人员，并提供专业的培训，提高客户服务质量和响应速度。
4. 技术创新与研发投入
- 加大技术创新和研发投入，培养一支高素质、创新能力强的研发团队。
- 开展与高校和科研院所的深入合作，引进国内外先进技术，提高产品的科技含量和附加值。
5. 品牌推广与营销策略
- 制定全面的品牌推广计划，通过传统媒体和新媒体的结合，提升品牌知名度和美誉度。
- 定制差异化的营销策略，准确把握目标市场，提高市场占有率。
四、预期效果和评估方法
1. 预期效果：通过整改方案的实施，公司预计在一年内实现以下效果：
- 产品质量稳步提升，客户满意度达到95%以上。
- 公司市场份额提升10%，实现盈利增长20%。
- 品牌知名度和美誉度显著提高，有效扩大市场影响力。
2. 评估方法：设立整改评估小组，定期对整改方案的执行情况进行评估和反馈，包括但不限于以下方式：
- 跟踪市场销售情况和客户反馈，评估整改方案的实际效果。
- 组织内部调研和员工满意度调查，了解整改方案的执行情况和改进空间。
- 定期组织经验交流会议，总结经验教训，进一步完善整改方案。
五、实施计划和责任分工
1. 实施计划：整改方案将在下月正式启动，各项任务按以下时间节点进行：
- 第一季度：进行市场调研和产品规划，完善内部管理制度。
- 第二季度：加强质量控制和服务提升，加大技术创新和研发投入。
- 第三季度：制定品牌推广计划，优化营销策略。
- 第四季度：总结经验教训，完善整改方案。
2. 责任分工：由相关部门和岗位负责人具体负责各项任务的执行，整改小组为整改方案的组织和协调机构，负责监督和推动整改工作的落实。
六、总结与展望
通过制定和实施该整改方案，公司将不断优化内部管理，提高产品质量和服务标准，加强技术创新和品牌推广，以更好地适应市场需求，保持领先优势。整改方案的成功实施需要全员参与和共同努力，我们有信心通过大家的努力，实现公司的发展目标，创造更加美好的明天。
▣ 后进村整改方案 ▣
全村共有4个村民小组，298户，1192人，党员31人。 该村近年来，由于村两委缺乏与群众交流沟通;村内三公开不及时，不够透明;村支部缺少对党员的管理和教育及村两委换届选举存在拉帮结派现象等原因造成村组一级功能瘫痪，群众怨气重重，村级矛盾纠纷突出，严重影响和制约了该村经济社会发展，造成社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等突出问题。今年被列为后进村。
(一)村级组织建设逐渐规范。一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是制定完善了各项规章制度，各种公开栏上墙，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。
(二)经济发展见成效。一是高半山土地有效流转。以公司+支部+协会+农户的模式，3月份，村建设核桃种植基地300余亩，发放种苗18000株，现部分果树已挂果。
(三)基础设施建设积极推进。大桥于发大水后就一直无法通行，现目前该项目已立项，前期准备工作已完成，将于本年底之前进场施工。
1、成兰铁路建设引起的矛盾纠纷未能及时解决;
2、部分遗留问题由于时间资金以及种种因素，还没有得到彻底解决，还没有给群众一个满意的答复;
3、村两委干部工作积极性有待提高;
4、部分村民对富农、惠农政策了解不足，村民整体素质较低。
▣ 后进村整改方案 ▣
按照县纪委、县委组织部《关于召开省委第六巡视组反馈意见整改专题民主生活会的通知》文件精神，紧扣这次民主生活会主题，我在认真学习XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中全会精神、XXX系列讲话精神的基础上，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，深入对照检查自己存在的差距和不足，认真梳理，深查细找，剖析问题产生的原因，明确今后的努力方向和整改措施。现对照检查如下：一、查摆出的主要问题对照省委第六巡视组反馈的党的全面领导作用发挥不充分，统筹经济社会发展有差距等八个方面的问题，还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下四个方面：(一)思想政治方面。坚持主动深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，树牢 四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致。但在理论知识学习方面还有一定欠缺，虽然平时能够积极参加中心组学习和机关支部学习会等集中学习，但经常因工作忙而满足于学习规定内容，理论学习还缺乏系统性和连续性，在运用所学知识指导具体工作上做的还不够好，存在学用脱节的现象。(二)精神状态方面。坚定不移地拥护党的领导，严格遵守党的纪律，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、态度坚决。工作中严格执行请示报告制度，涉及的重大事项及时向主要领导请示报告，个人有关事项按规定按程序向党组织如实报告。但在工作落实中碰到困难时，积极主动协调、想办法克服方面做的还不够。二是在工作过程中有怕得罪人、好人主义思想，缺乏敢于碰硬的钉钉子精神。三是对分管工作中的难点问题，有畏难思想，创新意识不够强。(三)工作作风方面。自己在工作和生活中能够始终把党的纪律和规矩挺在前面，严格遵守规定和省市县委相关规定, 严格要求自己，坚决整治四风顽疾，时刻管好自己的生活圈和社交圈，始终做到自重、自警、自省、自励。但在一些政策规定的执行上，有时还存在要求不够严的情况：一是督促检查不到位。对工作安排部署的多、检查落实的少，没有随同工作进行跟进和追踪。二是调研不够深入。工作的方式大多是通过会议、材料等形式完成，工作不够扎实，存在为了完成任务而完成任务的现象。三是艰苦奋斗的观念淡化，缺乏苦干实干精神。认为现在物质条件和生活条件改善了，工作条件好一点也很正常，勤俭节约的观念、苦干实干的精神不能一贯坚持。(四)脱贫攻坚方面。作为党建办主任，对抓党建促脱贫工作谋划不够，存在两张皮现象。开展脱贫工作套路陈旧，方法单一，习惯于常规思维，在思考抓党建促脱贫问题上缺乏创新性、科学性、前瞻性。对所包抓村的脱贫攻坚工作有时碍于情面，该批评的没有批评，该问责的没有问责。特别是对帮扶工作队失之于宽，很少过问工作开展情况，缺乏应有的督查检查。二、存在问题的原因分析认真剖析以上问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面：(一)理想信念还需再坚定。理论武装与工作实际联系还不够紧密，学习时间被工作挤占的情况仍比较突出，学习内容与履行职责和重大决策部署落实的联系还不够紧密，工作矛盾和知行关系处理得还不够好。用党的科学理论武装头脑还不够，没有把理论学习当成一种需要、一种习惯、一种精神追求，没有及时补钙，导致自己理想信念有所弱化。(二)党性修养还需再锤炼。能够用党员标准严格要求自己，但有时认为自己受党教育多年，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经受住考验。正是因为有这种思想的存在，久而久之，在潜意识里有放松了自我教育、自我约束、自我监督和自我完善的思想，思想上出现了怕得罪人、怕伤感情的好人主义思想。(三)宗旨意识还需再强化。在工作中，主观意志成份较多，依靠群众的观念比较淡薄，不能很好凝聚群众的智慧和力量，共同推动工作;在服务群众上缺乏真功夫，创新意识有所淡化，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。(四)纪律约束还需再加强。总认为这些年来坚持党的纪律是比较好的，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章也是非常自觉的，在工作和生活中满足于不违规、不触线、不出事，对发生在自己身边的四风问题缺乏应有的警觉，对一些铺张浪费行为，防微杜渐方面做的还不够好。执纪水平还有待进一步提高，监督检查和责任追究方面做的还不够到位。深刻自我反思，主要是自己艰苦奋斗、厉行节约的思想防线还需要进一步强化。三、整改措施和今后努力方向针对以上问题和产生的根源，我将认真对照本次民主生活会自查出来的问题以及各位领导、同志们对我提出的批评意见，深刻反思、坚决整改。(一)进一步树牢四个意识，站稳政治立场。在今后的工作中，我将以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步树牢四个意识，坚定了四个自信，坚决做到两个维护，切实做到对党忠诚、为党尽责。全面系统学习XXX新时代中国特色社会主义思想精神和党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神，打牢思想基础，坚强政治定力，不断拓展理论学习的深度和广度，下大力气提高运用党的各种政治理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力，为开展好各项工作提供厚实的理论支撑。(二)自觉锤炼党性，始终做到遵规守纪。自觉接受党规党纪约束，做到对党忠诚老实，光明磊落，在全镇党员干部中立好标杆、作好表率。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，管住小节，挡住诱惑，清清白白做人，干干净净做事，始终坚守共产党人精神高地。加强对扶贫领域的精准监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉惩治腐败行为，不断强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。(三)加强作风建设，始终做到为民务实。进一步增强政治意识，牢记政治责任，遵守政治纪律，维护服从服务党的工作大局;不断加强自身理论武装、强化责任意识、善于团结同志、加强道德修养，努力完善和提高自己;创新学习方式、工作理念、工作手段，不断总结和完善工作经验，认真贯彻和落实各项工作任务，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。(四)强化责任担当，始终做到知责尽责。深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神以及新近平XXX视察甘肃时八个着力重要指示精神，着力抓好自己负责的各项工作，做到立足岗位，用心谋事，尽心干事，敢抓善管，勇于担当;工作上做到有预见性、前瞻性、针对性、主动性，善于思考，积极研究制定具体措施，确保工作抓实、抓细、抓出成效。以上对照检查，有些问题可能还没有认识到，原因剖析的可能还不够透彻，改进的措施可能还不够扎实，我真心希望同志们多提批评意见，我一定虚心接受，在今后的学习和工作中努力改进，请同志们监督。
▣ 后进村整改方案 ▣
（2） 要进一步提高村干部工资待遇，解决支部书记封顶问题。
整改措施：为进一步完善落实村干部（含城市社区干部，下同）待遇，激发和调动村干部的工作积极性，根据上级关于村干部“一定三有”政策及有关文件精神，结合王府街道实际，就统筹发放村干部补贴报酬，制定如下实施办法。
一、进一步提高村干部岗位补贴
1核定职数。。经核定，王府街道统发1职的村为2个，统发2职的村为48个，统发3职的村为52个。统发职数为254人，其中国共产党组织书记97人，其他村干部157人。
2、补贴标准。提高村干部的岗位补贴，村党组织书记岗位补贴总体上按2010年全市农民人均纯收入的1.5倍确定（即平均1100元/月、人），其他纳入统发范围村干部的岗位补贴按村党支部书记岗位补贴的70%确定（即平均770元/月、人）。
二、严格按照有关规定落实奖惩
1、每月一考核。对村级工作每月进行一次量化考核，按照奖优罚劣，多劳多得，上不封顶的原则，将村干部岗位补贴与村级工作相挂钩，实行一人一卡，每月一考核，每月一发放。
2、当月工资计算方法：
村党组织书记当月岗位补贴=（当月辖区各村党组织书记应发岗位补贴总额÷当月辖区各村所得总分）×村当月所得分数。
其他村干部的岗位补贴按当月村党组织书记发放的岗位补贴的70%计算
3、 多渠道实实村干部政治经济待遇
1、积极创造条件，配合市委开展从工作优秀的村党组织书记中考录镇（街道、市属各开发区）机关公务员和公开选拔镇（街道、市属各开发区）事业编制人员工作。
2积极探索建立规范选拔工作表现突出的村党组织书记任街道小组副组长的制度。
三。优先推荐优秀村干部担任各级党代会代表、人大代表、政协委员和模范领导。
4要完善表彰奖励制度，定期选拔奖励优秀村干部，发挥示范带动作用。
5村党组织书记实行岗位学分制。根据村党组织书记的任职年限和任职期间的年度考核情况，以及星级化管理评选情况，参照自聘人员离岗待遇，离职后享受一定的经济补贴和社会养老保险补助。
（三）扩覆盖、建组织。
整改方案：针对辖区非公企业发展势头良好，发展潜力较大的现状，积极进行摸底走访，对有条件建立有意愿建立党组织的企业，积极帮助其建立党组织，帮助其健全班子建设和制度建设，使党组织在非公企业更好地发挥作用，共新建非公企业党组织两个。要进一步加强非公有制企业党建示范点建设和提升。
王府街道党工委
二〇一二年五月
▣ 后进村整改方案 ▣
同志们：
按照上级党委的统一要求，今天我们召开这次会议，主要任务就是贯彻落实全市动员会议精神，对我县相对后进村整顿转化工作进行安排部署，进一步明确目标，落实责任，形成合力，确保整顿转化取得实效。下面，我讲三点意见。
做好相对后进村整顿转化工作，关乎农村经济社会的发展和农民收入的增加，关乎农村基层政权的巩固和农村社会的和谐稳定，可以说，相对后进村整顿转化工作是事关农村改革发展稳定的重大问题。
1、做好相对后进村整顿转化工作，是加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的路线方针政策要靠基层组织去落实，党的执政能力要靠基层组织来体现。近年来，我县的农村基层组织建设工作紧紧围绕加快农村经济发展、增加农民收入这个重心，贯穿执政能力建设和先进性建设这条主线，在改革创新中扎实推进，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断增强，党员的先锋模范作用得到有效发挥，农村基层组织建设整体水平明显提升，有力地推动了农村经济社会发展。但是，我们也应看到，我县农村基层组织建设还很不平衡，一些村级党组织在号召力、影响力和带动力上还不能完全适应新形势、新任务的要求，农村党员的先锋模范作用还没有得到充分发挥，带头致富、带领群众共同致富的能力还不够强，难以适应新形势发展的需要和广大农村群众的意愿要求。我县排查出的31个相对后进村虽然在数量上不是很多，比例占全县建制村总数的10%，但对整个农村发展所产生的影响和制约却非常明显。
如果得不到及时有效的整顿转化，它将直接影响到党的农村各项方针政策的落实，影响到党在群众中的威信。因此，我们必须站在加强农村基层组织建设，提高党的农村基层组织执政能力、巩固党在农村的执政基础的高度来认识相对后进村整顿转化工作，把后进村整顿转化作为基层组织执政能力建设的基础工程来抓，通过加强后进村组织建设，真正把党组织和党员队伍建设好，为农村各项工作的开展奠定坚实基础。
2、做好相对后进村整顿转化工作，是实现强县富民目标，加快新农村建设步伐的重要举措。农村是强县富民的基础。推进新农村建设，必须实现农村的全面协调发展。后进村既是新农村建设重要组成部分，也是关系农村能否实现全面小康的关键和难点。随着中央对“三农”工作的战略、方针、政策的重大调整，“三农”已成为全党工作的重中之重，国家支农惠农力度不断加大，中央连续7年的1号文件都一脉相承地锁定“三农”问题，这为农村特别是农村落后地区的发展带来了新的机遇，提供了强有力的政策保障，但由于各种因素的影响，一些落后地区特别是这些相对后进村还存在经济发展缓慢、农民收入偏低、民主管理混乱、社会矛盾突出等诸多难题，亟待实施整顿转化。可以说，没有后进村的发展，就不可能实现农村的全面协调发展;没有后进村群众的小康，也谈不上全县的小康。因此我们必须更加关心和关注后进村的发展和进步、更加关心和关注后进村广大群众的生产和生活，通过整顿转化，加快后进村的发展速度，增强发展后劲，提升发展能力，使之尽快缩小与其他地区的差距，进而实现全县农村经济社会的和谐发展。
3、做好相对后进村整顿转化工作，是坚持和落实科学发展观，实现农村群众切身利益的必然要求。科学发展观的核心是坚持以人为本，要求做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，其实质是坚持以人民群众为本和一切为了群众、一切依靠群众，这是党的群众路线在发展问题上的集中体现。应当看到，相对后进村的绝大多数群众都是贫困人口，他们的生产和生活仍然十分困难，他们对改变落后面貌的愿望十分迫切。帮助这些后进村从落后的状态中摆脱出来，实现、维护和发展好群众的利益，让他们共享改革发展的成果，不仅需要后进村自身的努力，更需要全社会的共同参与。因此，各部门、各单位和企业都要把帮助后进村做好整顿转化工作作为一项义不容辞的社会责任，投入足够的人力财力和物力，真正把这项工作抓好、抓出成效。
相对后进村往往历史遗留问题较多，矛盾积淀较深，有的问题和矛盾错综复杂，整顿转化工作难度很大。从我们对后进村的调查结果看，31个村的情况各有不同，按照后进主要原因大体上可分为五种情况，其中班子软弱涣散的5个、经济发展落后的16个、社会矛盾突出的5个、无村级组织活动场所的4个，民主管理混乱的1个，但这只是大体上的简 单分类，实际上很多村不仅仅是一方面的`问题，甚至还有以上五种问题以外的问题，做好整顿转化工作必须围绕实现“班子坚强有力、管理科学规范、经济较快发展、社会和谐稳定、人民群众满意”的基本目标，认真研究，因地制宜，因村施策，突出重点，采取有针对性的措施，提高整顿转化效果。在整顿转化过程中要重点抓好六个方面的工作：
一是抓班子，提素质。加强村级班子建设，是相对后进村整顿转化的关键。要把村级班子建设作为整顿转化工作的首要任务，按照先换思想再换人、不换思想就换人的原则，坚持教育培训先行，深入开展理想信念、党性观念和党的优良传统教育，切实加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，使村党组织书记和村干部能力素质得到普遍提升，从而更好地适应新形势下推进新农村建设的需要。对班子不健全的，积极物色人选，加强培养，尽快配齐班子;对班子成员不团结的，通过谈心谈话、召开专题组织生活会等方式加强思想沟通，化解矛盾，增进团结;对教育培训效果不明显，工作没有起色的村班子，要果断采取组织手段进行调整。我们这次选派年轻后备干部到后进村任副书记，目的就在于尽快帮助改善部分相对后进村班子软弱涣散状态，尽快助提一下这些村级组织的整体战斗力。各乡镇党委也要进一步拓宽选人视野，采取“派、调、引、选、培”五管齐下的办法，多层面、多渠道选拔后进村干部，注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部，选优配强村级班子。
要在适当时机组织部分后进村干部到先进地区考察学习，让他们长知识、提能力、开眼界，坚定带领群众改变贫穷落后面貌的信心。要实行后进村党组织书记调整备案制度，县委组织部直接掌握村党组织书记任免情况。要强化监督管理，积极推行契约管理、“双向承诺”、“双述双评”等办法，进一步健全村班子任期目标责任制、年度创业承诺制和年度绩效考核制度，全面掌握、准确评价村班子作用发挥情况及村干部履职情况，并严格兑现奖惩。要完善激励保障措施，有效调动和激发村干部干事创业的积极性。
二是抓队伍，强基础。要把相对后进村党员队伍建设作为整顿转化的基础工作来抓，围绕实施发展农民产业带头人党员和35岁以下青年农民党员“523”规划，进一步优化党员队伍结构，增强农民党员队伍的生机和活力。要根据后进村实际，着眼于打造高素质的党员队伍，大力实施“双培”计划，提高党员“双带”能力，打造“能人型”党员队伍，采取结对帮带、定向培养等途径，真正把农村社会的“精英”吸收到党内来。要充分发挥党员远程教育频道、乡镇党校、广播站和村级电教点的作用，采取专题培训、考察学习等措施，全面提高农民党员的素质和能力，使其率先成为“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民，成为新农村建设的先锋和模范。要结合“能力提升”工程的实施和农村区域性党建的推行，通过党员承诺制、无职党员设岗定责管理、党员示范岗、党群共富联合体等有效形式，不断完善后进村农民党员作用发挥机制，使之成为整顿转化工作的主力军。
三是抓产业，促增收。经济发展慢、群众收入低是相对后进村普遍存在的突出问题，同时，经济上不去，也是后进村落后的一个重要原因。这些村连自身保运转都很困难，更谈不上为农民致富奔小康提供资金、物质上的帮助，群众对村级组织和村干部就会缺乏认同感，村班子凝聚力就不强。因此，整顿转化工作中，必须把加快后进村经济发展作为一项硬任务，千方百计抓产业、上项目，增加农民收入。针对多数后进村思路不清、方向不明、发展无门的问题，要帮助后进村在理清和谋划发展思路上下功夫、做文章，指导村班子立足当地实际，深入开展调查研究，正确分析本村的优势与劣势，进一步理清发展思路，找准一条适合本村发展和农民群众增收致富的好路子。
要紧紧围绕当地产业规划和市场需求，确立产业项目，形成优势突出、特色鲜明的产业布局。要指导和帮助后进村研究制定近期和中长期发展规划，明确发展目标、主要任务和具体措施。在规划制定上，既要符合上级党委政府的统一要求，更要考虑后进村自身的自然条件、经济基础、社会发展等方面的实际情况和基本特征，体现自己的特色和比较优势。近期计划要与中长期规划相衔接、相对照、相统一，一张蓝图绘到底，增强规划、计划体系的有效性。各帮扶单位都要充分发挥自身职能和优势，从项目、资金、技术、人才、管理、信息等方面提出具体帮扶措施，并逐项抓好落实，通过实实在在的措施，把后进村的经济搞上去，把群众的收入提上来，让群众切实感受到整顿转化带来的实惠。
▣ 后进村整改方案 ▣
自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，乡党委严格按照县委工作要求，创新举措，在后进村党组织整顿提升工作中，坚持以“强村、兴业、富民”为工作目标，在后进村扎实走好四步关键棋，第一时间选派机关干部同志任村第一书记”开展工作，强力推进村党支部后进转化进度，创新创造地推进了基层组织党建工作的跨越发展，从根本上盘活了昔日落后的局面。现将工作开展情况汇报如下：
成立由乡党委书记任组长的后进村整顿提升工作领导小组，党务书记驻村蹲点加强对后进村整改的指导力度。党委把机关干部队伍中责任心强、有担当、有魄力、亲民爱民、创新能力强、熟悉村情的“老”同志选派到村任“第一书记”，以班子建设为关键，着力解决无人领路的问题，建立联、包、帮工作机制的同时，党委与“第一书记”签订整改责任状，明职责，强任务，以《村党支部书记试用机制》强力推进后进党组织整顿提高见实效。
按照“分类指导、确保实效”的原则，第一时间选派机关优秀干部同志进村任后进村党组织第一书记，作为一根“定海神针”充实村级力量并实时发挥督导作用。制定《第一书记驻村指导制度》、《两委联席会议制度》、《定期召开民主议事会制度》、《后进村党组织整顿工作日志》，签订《乡后进村“第一书记”工作目标责任状》，给第一书记定任务、压担子，提出具体工作要求，实行制度化、规范化管理。工作开展以来，共确定个性责任目标8个，累计驻村工作50多个工作日，协调解决难点问题20个，制定发展规划项目1个，为群众办好事办实事17件。
“第一书记”从四月派驻伊始，乡党委就十分注重提高村两委干部对“第一书记”制度的认识，为“第一书记”大胆创新开展工作创造了和谐稳定的内部工作环境。同时，严格要求“第一书记”加强理论学习，提高自身修养，明确使命，迅速进入角色，同志经过超常的付出，从亲近群众入手吃透村情，依据原始资料深刻剖析了村后进原因，在广泛深入征求群众意见及建议后为乡党委提供了十分宝贵的村情资料，制定了村后进党支部整顿提升方案。针对后进村查找出来的问题，结合村情，紧紧围绕建设基层服务型党组织和村级党组织“三分类三升级”活动的总体要求，以群众路线教育实践活动为契机，有针对性的重点抓好后进村党组织领导班子建设。配齐村两委班子，班子老、中、轻，男、女优化组合，还把一名大专文化的年轻同志做为后备干部重点培养，同时多次召开民主生活会统一两委班子思想，消除干部之间思想隔阂，搞好“将相和”、多演“群英会”，在短时间内就形成了班子个人讲政治、讲大局，班子集体精诚团结的良好局面，也为全村党员群众起到了示范教育作用。通过“第一书记”特殊职务针对村政务、财务不公开、不民主等焦点问题及时召集党员、群众代表讨论完善和坚持各项规章制度，新建公示栏，严格按照制度进行及时公示和民主议事，彻底消除群众怀疑干部问题。乡村两级全力化解信访等突出问题，通过“走基层”，查民情、解民优，助民困等方式及时大量化解群众诉求和积怨，建立干群鱼水情，彻底转变基层干部作风，增强服务发展能力，夯实产业基础，扩大群众增收渠道，促进后进村转化升级。
针对后进村经济不发达，村经济实力不强的实际，坚持走科技兴村、产业富民的路子，按照“实际、实用、实效”的原则，把整顿转化工作与农村党员、基层干部科技素质培训结合起来，努力使党组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”，不断提高带头致富和带领农民群众致富的'实际能力，大力发展银耳种植以及牛羊养殖产业，形成良好的种养殖规模，从而有力促进了后进村经济的发展和农民收入的增加。在新一轮的低保年审中，村干部带头执行自己家庭不吃低保的基本原则，许多“关系户”、“虚假户”因此主动申请退出低保行列，把名额让给真正需要的人。村级经济社会事业发展加快，目前村思谋发展特色农业﹙辣椒﹚1000亩；已修建、硬化道路米；修建村幼儿园、卫生站各120平方米；修建村委会阵地180平方米；组织发动七、八、九三个社群众集资15万元，修通四条总里程3.8公里的社道路，解决了这些群众行路难、民怨大问题；干部垫资1万元整治二社山坪塘并组织发动群众大修水利，全面启动完善曾家院子聚居点，优质高效实施好国土整治和扶贫外资项目，全面提升地方生产生活条件。
目前,我乡后进村的整改工作取得了重大成效，村级班子建设得到提高，干群凝聚力、战斗力进一步增强，干部作风进一步转变，村务更加公开、民主，农村社会信访不稳定因素进一步化解。通过“第一书记”特殊职务在该村创新实施。从财务审计到村务透明，从脱离群众到吃住同行，从破罐破摔到穷则思变，“第一书记”严格落实上级要求带领全村群众一步一个脚印走出了具有地方特色的富民强村之路。7月18日卫视《新闻》节目“党的群众路线教育实践活动”板块中赫然出现了村“第一书记”先进事迹展现。如今的村虽然正在发生翻天覆地的变化，但依然面对诸多发展难题，在今后的工作中，我们将以“自身发展为主、争取上级支持为辅”的创新发展方式逐步消化解决，坚决用好“第一书记”制度这一法宝。我们坚信在县委县政府的坚强领导下，全乡群众将与全省、全市、全县同步实现小康！
▣ 后进村整改方案 ▣
为贯彻落实党中央重大决策部署，做好基层组织建设几项重点工作的通知，进步加强后进村党支部整顿建设工作，根据去年支部开展工作的整体情況，xxx乡党委xxx村党支部作为我乡后进支部整顿对象，该村的基本情况，全村共有x个村民小组，xxx户衣村住户，计xxx人。现有中共党员xxx名，主要经济作物以种植玉米为主。平均纯收入xxx元。根据我乡实际，现就xxx党支部整顿建设工作制定以下方案:
一、指导思想
后进村党支部的整改建设以党的十九大会议精神为指导，牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”以加强党的执政能力为核心，以维护农村稳定、促进农村经济社会发展、增加农民收入为目的，按照“五个好”的目标要求，全面推进全乡农村基层组织建设工作再上新水平。
二、目标要求
1、以培养选拔好后进村党组织班子为重点，培养选拔一批高素质的农村基层干部，特别是选好配强村党支部书记和村委会主任，使村两委班子具有凝聚力、战斗力。
2、建设一支高素质的农村党员队伍。组织农村党员、干部深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》特别是要发挥党员的带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用。
3、以增加农民收入为目标，拓宽发展思路，找出一条发展经济的路子。促进村经济发展，增加农民收入，推动农村社会面貌改变。
4、以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套好的制度，以达到制度齐全，工作规范。坚持把党的领导、依法治村和扩大民主结合起来，规范村级事务决策、执行、监督程序，努力做到按章办事，依法治村。
5、妥善解决影响群众生产生活的突出问题，充分调动各方面的积极性，完善后进村基础设施建设，为后进村发展奠定坚实的基础。
三、主要措施
1、加强后进村党支部整顿建设的领导和协调工作。后进村党支部转化工作。后进村党支部转化工作，对于提升全乡基层组织建设整体水平，具有十分重要的意义。为此，成立后进村党支部整顿建设工作领导小组（附文件后），加强后进村党支部整顿建设的领导、协调和督查、指导工作，确保完成整顿建设的目标任务。
2、化解矛盾，理顺关系。遗留问题多、矛盾纠纷多是后进村的共性问题。要挨村逐队排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为后进村整顿建设的经常性工作抓紧孤好。
3、加强党员干部的培训教育工作。后进村整顿要从思想教育入手，以建设班子为重点，坚持思想教育、作风整顿与组织调整相结合，要把学习培训贯穿后进村整顿工作的始终。要组织两委班子成员认真学习，和他们谈心摸清他们的思想动态，做好他们的思想工作，使班子成员熟悉和掌握党在农村的政策、法规，改进工作方法提高工作能力，牢固树立为民服务的意识。同时要对党员群众进行培训教育，上好党课，切实提高党支部的战斗力和凝聚力，提高党员的政治素质和致富本领，为群众的发展经济制定路子，解决群众生产生活中的突出问题，在后进村整顿建设工作中体现共产党的先进性。
4、加强班子建设。以学习、落实上级文件精神为指导，对后进村班子成员，要以培训和思想教育为主，对确实不能胜任工作岗位的要进行调整，配齐配强村“两委”班子。
5、加强制度建设。加强制度建设，特别是规范村务、财务管理是后进村转化的根本保证。要帮助后进村制定各项管理制度和工作制度，规范村务公开的内容、程序、时间和形式，切实把村务、财务管理规范起来。
四、方法步骤
1、调查摸底、找准症结。后进村党支部整顿建设工作领导干部到村后，要分层次召开村党员、干部、群众会议，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部群众的意见，全面了解后进村存在的突出问题认真分析原因，找准整顿建设工作的突破口。
2、分类施策、集体研究解决。找准症结后，要根据赵家屯村的实际情况，针对存在的突出问题，集体研究解决。
3、开展重点整顿建设工作。按照整改方案进行重点整顿。
(1)要加强班子建设，规范财务管理，处理好各类矛盾和纠纷，制定好经济发展的路子。
(2)要配强村级班子，理清经济发展的思路，加强阵地建设。
(3)要加强阵地建设，做好扶贫和乡村振兴工作。
(4)以种植玉米为主，畜牧业为辅，有针对性地开展科技适用技术培训，提高干部群众的综合素质，增加农户的收入，促进整体经济的发展。
▣ 后进村整改方案 ▣
xx乡xx村第x批市定后进村主要是经济发展缓慢。在县委组织部的具体指导下，乡党委以基层组织建设年为契机，结合换届选举工作，围绕“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”的十六字方针，扎实开展整治工作，努力发挥党组织领导核心作用、村委会组织实施作用、监委会的监督管理作用、党员队伍先锋模范作用、发动村民代表共同参与彻底改变后进面貌。现将近期工作开展情况进行简要：
一、提高思想认识，明确责任分工
x月初第x批后进村明确后，乡党委召开专题会议，安排部署后进村党支部整顿工作，把后进村整治作为“书记工程”，成立乡党委书记任组长的整治工作领导机构，印发《xx乡后进村整顿工作实施方案》。在机关挑选骨干下派到各个后进村任第一书记，同时成立由分包领导任组长的工作队伍，帮助开展整顿工作。明确要求分包领导要有工作承诺，帮助解决实际问题；第一书记要有工作记录，定期到村指导整顿工作的开展，积极与帮扶单位联系取得支持，帮助完善各项规章制度，制定整顿措施。围绕“提升群众满意率、降低群众信访率”的目标，开展整顿工作。
整顿工作领导小组每周不定期对各村工作开展情况进行监督检查，听取第一书记和村两委工作进展情况汇报，并按照县委组织部的意见，现场指导，推进工作。
二、找准后进原因，扎实开展整顿
1、深入调查摸底，制定工作方案。各村后进的原因不尽相同，为找准病因、对症下药，各村通过召开党员会议和村民代表会议，开展召开座谈会、分析会等方式，广泛征求党员、群众、干部的意见。同时采取走访调研等形式，全面了解存在的突出问题，深入分析原因，找到整顿工作的突破口，制定有针对性的实施方案，做到思路清晰、目标明确、措施具体、责任到人，并列出具体的整顿工作完成时间表。
2、夯实组织基础，加强班子建设。组织建设是后进村整治的.基础，团结有战斗力的班子是关键。借助村两委换届，选好人、选对人加强基层组织建设，夯实组织基础，提高村干部队伍整体素质。通过组织村干部汇报思想，交换意见，提高认识水平，增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力，促进两委班子心往一处想，劲往一处使，相互配合，共同努力办实事、办好事，推动整治工作开展。
组织运转规范化。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，严格民主集中制原则，规范议事程序，发挥党组织的引领作用，保障各项工作运转。
村务管理制度化。深化村务、财务公开制度，严格落实“4+2”工作法，落实村民会议、村民代表会议制度好各项监督、考核、问责、值班等日常管理制度。
活动开展经常化。完善“三会一课”制度并严格落实，定期组织召开党员学习会、民主生活会，经常性开展党员活动，进一步强化党员的教育管理。
目标承诺具体化。从群众关心的热点、难点问题入手，结合各村实际情况，承诺群众看得到，摸得到的实事。如白湾村主要道路安装路灯，张岭加强监督公开工作，寨坪组织外出务工技能培训等。
党员队伍年轻化。针对各村党员年龄结构老化的问题，加大发展青年党员工作的力度，真正把致富能力强、思想觉悟高的年轻同志吸纳到党员队伍中来。让党员在群众心目中的地位逐步增强。
发展思路科学化。按照一村一策的要求，在深入调研的基础上，帮助各村制定科学合理的长远发展规划，以后进村整顿为契机，逐步实现计划发展、科学发展、有序发展。
3、采取有效措施，保障工作推动。
一是抓好分包帮扶，严格落实责任。按照乡党委会议的要求，各个分包领导、第一书记、工作组成员，必须计划到后进村帮助开展工作。
二是搞好经验交流，以先进带后进。组织先进村和后进村支部书记之间、村两委干部之间、已整顿村和待整顿村支部书记之间、村两委干部之间进行经验交流、探讨村情、介绍方法，让先进村给后进村传帮带。
三是办好民生实事，树立良好形象。在后进村整顿的过程中，对于后进村群众反映集中的问题，优先予以考虑和安排。让群众体会到整顿工作带来的转变，参与和支持工作开展。
四是做好监督指导，督促承诺兑现。整顿工作领导小组积极向县委组织部汇报工作进度，监督检查各村整顿情况和承诺兑现情况，并严格责任追究机制。
三、整改帮扶并用，取得初步成效
整治工作开展以来，组织部长多次带领组织部的同志们到我乡后进村检查指导，督促工作落实。乡党委及xx办、xx局、xx局、x办等帮扶单位共投入xx多万元，首先完成了后进支部的软硬件建设，为村两委正常开展活动提供了更好的场所。xx局党支部组织xx开张帮扶活动，号召全体村民积极参与整顿，共建美好家园；xx党支部为xx捐赠电视、电脑等办公用品，为开展党员学习和致富培训提供更好的环境。
整顿期间，乡党委组织在xx村召开了整顿工作现场会，进一步帮助各村理清了发展思路，指出了整顿方向。村两委在工作中互相配合，共同协作。村党支部有效实施了对其他村级组织的领导，支部核心地位进一步加强，承诺事项逐步落实。截至目前各村党务、村务、财务公开全部到位，各项规章制度完善，党员活动正常开展，各项教育、培训工作正在按部就班实施。
经过整顿，基层党组织建设初现成效，整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。
四、建立长效机制，实现持续发展
乡党委明确要求，决不能为了后进村整顿而整顿，要严格按照整顿队伍不能散、帮扶力度不能减、目标承诺不能变的要求，把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后进村整治长效机制，防止反弹，让后进村整顿工作切实抓出成效、抓出先进、抓出亮点。
下一步，乡党委准备对目标承诺实时动态化管理，根据发展情况适时调整最佳发展思路。保证在县委的领导下、县委组织部的指导下，各帮扶单位的大力支持下，顺利通过第x批后进村整顿工作检查验收。
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